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工商聯(lián)扶貧工作計(jì)劃范文第1篇

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，努力提高自身素質(zhì)

工商聯(lián)始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則，將干部綜合素質(zhì)的提高擺在重要的議事日程。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。組織干部反復(fù)深入的學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)常識(shí)、黨的十六屆五中全會(huì)精神及《中國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)章程》等知識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，并采取撰寫讀書筆記、心得體會(huì)、觀看電教片、座談?dòng)懻摰榷喾N形式來鞏固學(xué)習(xí)效果，今年已上報(bào)信息12篇，出學(xué)習(xí)園地12期，辦黑板報(bào)10期，組織測(cè)試17次，觀看電教片12次，專題討論18次，同時(shí)，根據(jù)工作需要適時(shí)推薦干部到市黨校和各相關(guān)業(yè)務(wù)部門培訓(xùn)鍛煉，今年已推薦干部7人次參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過理論學(xué)習(xí)、培訓(xùn)鍛煉，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，使干部的思想觀念得到了統(tǒng)一，學(xué)習(xí)活動(dòng)已逐步成為干部的自覺行為。二是積極改善辦公條件，以適應(yīng)新時(shí)期工作需要。為改善落后的辦公方式，購置了一臺(tái)電腦，安裝了寬帶，實(shí)現(xiàn)了辦公手段的重大飛躍，為更好的服務(wù)民營(yíng)企業(yè)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二、制度健全、計(jì)劃措施到位、目標(biāo)責(zé)任明確

結(jié)合工作實(shí)際，制定了工商聯(lián)工作計(jì)劃、支部工作計(jì)劃以及黨建、精神文明和干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育、管理等諸項(xiàng)計(jì)劃，又在廣泛征求意見、建議的基礎(chǔ)上，擬定了學(xué)習(xí)、考勤、例會(huì)、廣交朋友、信息上報(bào)、民主決策及黨支部等制度，并加大了計(jì)劃、制度的可操作性，采取定期考核和評(píng)比相結(jié)合的辦法，確保了各項(xiàng)工作的有的放矢。結(jié)合工商聯(lián)自身實(shí)際，成立了工會(huì)、婦聯(lián)組織，健全了黨建、精神文明、綜合治理等領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)工作的開展情況的檢查、指導(dǎo)，做到分工明確，責(zé)任到人。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了各類適應(yīng)工作需要的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為工商聯(lián)多層次、多角度的開展提供了強(qiáng)有力的組織保證；同時(shí)，根據(jù)工商聯(lián)和各基層商會(huì)的不同特點(diǎn)，建立健全了干部承包基層商會(huì)制度，本著“從嚴(yán)制會(huì)”的原則，依托目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行誰承包、誰負(fù)責(zé)，極大的增強(qiáng)了干部的責(zé)任意識(shí)。

三、深入基層，健全組織

1、深入調(diào)研，適時(shí)成立基層商會(huì)。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展上看，在當(dāng)今建立和完善各種基層商會(huì)組織已顯得尤為重要和迫切，發(fā)展民間性質(zhì)的基層商會(huì)是經(jīng)濟(jì)全球化條件下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想，緊緊圍繞市委工作會(huì)議精神，充分利用商會(huì)這種資源和民間性的優(yōu)勢(shì)，積極深入到伊寧市各市場(chǎng)，調(diào)查經(jīng)營(yíng)狀況，在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，積極籌備，認(rèn)真做好基層商會(huì)成立的前期準(zhǔn)備工作，于200*年2月16日召開了伊寧市工商聯(lián)大世界購物廣場(chǎng)商會(huì)成立大會(huì)，于200*年6月22日召開了伊寧市工商聯(lián)國(guó)貿(mào)百貨貿(mào)易城商會(huì)成立大會(huì)，并從一些有一定實(shí)力、熱心商會(huì)工作、有奉獻(xiàn)精神、思想政治素質(zhì)較高的個(gè)體工商戶中民主選舉產(chǎn)生了基層商會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)班子?；鶎由虝?huì)成立后相繼開展了一系列活動(dòng)，其中7月22日由市工商聯(lián)承辦、市工商聯(lián)國(guó)貿(mào)百貨貿(mào)易城商會(huì)主辦，在國(guó)貿(mào)百貨貿(mào)易城舉辦了盛大的商品促銷活動(dòng)，基層商會(huì)的作用在不斷的發(fā)揮?？傊鶎由虝?huì)的成立有利于搭建商會(huì)之間及商會(huì)與政府之間相互交流、共同發(fā)展的新型平臺(tái)，有利于形成“團(tuán)隊(duì)效益”，共同拓展市場(chǎng)，進(jìn)而促進(jìn)伊寧市非公經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、積極組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道基層商會(huì)。我們不斷深入伊寧市轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道，大膽探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道商會(huì)的組建形式，著重研究了組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道基層商會(huì)的意義、措施和辦法，起草了《成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道基層商會(huì)的實(shí)施意見》和《成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道基層商會(huì)工作細(xì)則》，完善了各項(xiàng)規(guī)章制度和檔案資料，于200*年7月8日成立了伊寧市工商聯(lián)喀爾墩鄉(xiāng)商會(huì)，民主選舉產(chǎn)生商會(huì)常委9名，通過了《伊寧市工商聯(lián)喀爾墩鄉(xiāng)商會(huì)章程》，該商會(huì)的成立為順利完成伊寧市其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道基層商會(huì)的成立工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、緊緊圍繞市委中心工作，各項(xiàng)工作開展有聲有色，工商聯(lián)影響進(jìn)一步擴(kuò)大

（一）強(qiáng)化商會(huì)職能，做好服務(wù)會(huì)員工作。商會(huì)一班人以創(chuàng)新精神不斷拓展工商聯(lián)的服務(wù)領(lǐng)域，在研究制定各項(xiàng)規(guī)章制度，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，不斷加強(qiáng)商會(huì)創(chuàng)新模式的運(yùn)作，逐步形成對(duì)會(huì)員具有凝聚力和吸引力的服務(wù)系統(tǒng)。在實(shí)施過程中，我們圍繞服務(wù)會(huì)員這一宗旨，在解決各基層商會(huì)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上狠下功夫，在單位資金緊缺、干部少的情況下，克服困難，每周二定期深入各基層商會(huì)了解商會(huì)內(nèi)的信息和存在的問題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理、上報(bào)并反饋，今年已為基層商會(huì)處理糾紛10余起，切實(shí)維護(hù)了廣大非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的合法權(quán)益。

（二）實(shí)施素質(zhì)工程，努力做好會(huì)員思想政治工作，切實(shí)提高會(huì)員素質(zhì)。做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作是黨賦予工商聯(lián)的一項(xiàng)主要職責(zé)，我們把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的方針政策做為做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。一是認(rèn)真開展預(yù)防艾滋病宣傳教育工作.將全市基層商會(huì)會(huì)員艾滋病防治知識(shí)宣傳教育納入日常工作內(nèi)容，開展針對(duì)性強(qiáng)的預(yù)防艾滋病宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持和參與預(yù)防艾滋病宣傳教育工作氛圍，提高廣大會(huì)員對(duì)艾滋病防治知識(shí)知曉程度。二是開展“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀教育。結(jié)合市委和市政府的統(tǒng)一部署，有針對(duì)性的組織各基層商會(huì)會(huì)員進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步樹立了廣大會(huì)員的社會(huì)主義道德風(fēng)尚，收到了良好的教育效果。

五、扎實(shí)開展光彩事業(yè)扶貧活動(dòng)，為建設(shè)和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)

我們?cè)谧龊蒙虝?huì)會(huì)務(wù)工作的同時(shí)，積極引導(dǎo)廣大參與伊寧市的光彩事業(yè)。今年4月，當(dāng)?shù)弥?4歲女孩--面臨生命垂危而無錢醫(yī)治的困境時(shí)，我工商聯(lián)土產(chǎn)日雜陶瓷商會(huì)黨支部將2050元現(xiàn)金和一些慰問品送到了--手中，中亞市場(chǎng)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)--也將1000元現(xiàn)金送到了--手中；為幫助身患重病的四川籍工人--渡過難關(guān)，伊犁恒強(qiáng)商貿(mào)公司為--捐款達(dá)3210元，這些事例在會(huì)員當(dāng)中舉不勝舉，充分體現(xiàn)了私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)心，進(jìn)一步展現(xiàn)了新時(shí)期企業(yè)家和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)致富不忘國(guó)家和人民的良好形象。

六、深入調(diào)查研究，參政議政水平明顯提高

參政議政工作是工商聯(lián)的重要工作之一，目的也是更好的服務(wù)會(huì)員，推動(dòng)全市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我工商聯(lián)今年將調(diào)查研究工作作為重點(diǎn)工作來抓，開展了多次調(diào)研：一是3月份在市委分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)，結(jié)合自身工作實(shí)際和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀深入到我市非公企業(yè)展開了深入細(xì)致的調(diào)研。此次調(diào)研得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，取得了較好的效果。調(diào)研結(jié)束后，完成了《伊寧市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》，得到了有關(guān)部門的重視。二是4月份在我會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的組織下，對(duì)我市基層商會(huì)組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況及發(fā)展中存在的問題進(jìn)行了調(diào)研，促進(jìn)了基層商會(huì)的工作。三是走訪會(huì)員，了解現(xiàn)狀。一年來，我們不定期的深入會(huì)員當(dāng)中，了解發(fā)展動(dòng)態(tài)和存在的問題，并向自治州工商聯(lián)及市委、市政府提交了《市工商聯(lián)關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展法制環(huán)境狀況的調(diào)研報(bào)告》、《市工商聯(lián)關(guān)于切實(shí)作好非公經(jīng)濟(jì)人士參政議政工作的報(bào)告》及《市工商聯(lián)加強(qiáng)基層商會(huì)工作的實(shí)施意見》。在這些調(diào)研的基礎(chǔ)上，我會(huì)多次召開會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議就非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行了專題研究。

七、組織建設(shè)不斷加強(qiáng)

把組織建設(shè)好是工商聯(lián)履行職能、作好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。我工商聯(lián)始終堅(jiān)持“服務(wù)立會(huì)”的指導(dǎo)思想，認(rèn)真作好各項(xiàng)工作。我工商聯(lián)換屆后選舉產(chǎn)生了23名執(zhí)委會(huì)委員，15名常務(wù)委員，8名企業(yè)家副會(huì)長(zhǎng)。新的領(lǐng)導(dǎo)班子年紀(jì)輕，素質(zhì)高，代表性強(qiáng)。一年來充分發(fā)揮每位執(zhí)委和會(huì)員的作用，調(diào)動(dòng)大家參與工商聯(lián)工作的積極性和主動(dòng)性，加強(qiáng)對(duì)14個(gè)基層商會(huì)工作的指導(dǎo)，使基層商會(huì)工作更加活躍。同時(shí)，積極發(fā)展會(huì)員，吸納新會(huì)員，壯大會(huì)員隊(duì)伍。今年共發(fā)展會(huì)員59名，其中企業(yè)會(huì)員11名，個(gè)人會(huì)員48名。到目前為止，我工商聯(lián)共有會(huì)員317名，其中企業(yè)會(huì)員92名，個(gè)人會(huì)員225名。

八、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和服務(wù)水平上了一個(gè)新臺(tái)階

為使機(jī)關(guān)的自身建設(shè)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，本會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子把加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)放到一個(gè)十分突出的位置上。換屆后的一項(xiàng)主要工作就是整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。針對(duì)機(jī)關(guān)存在的問題，提出“制度建會(huì)、從嚴(yán)治會(huì)”，主要解決精神狀態(tài)、工作創(chuàng)新、工作效率三大問題。通過整改，這些問題得到了較好的解決，為開創(chuàng)工商聯(lián)工作的新局面奠定了一定的基礎(chǔ)。此外，還狠抓了機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)工作，機(jī)關(guān)精神面貌有了較大的改變，作風(fēng)建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階，提高了工商聯(lián)的工作效率和服務(wù)水平。

總之，在市委、市政府的大力支持下，在州工商聯(lián)的正確指導(dǎo)下，今年我們的工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展，在廣大會(huì)員當(dāng)中樹立了較高的威信，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但我們同時(shí)也看到，在工商聯(lián)工作中仍有許多不盡如人意的地方，如：工商聯(lián)的服務(wù)行為不被企業(yè)所理解；服務(wù)領(lǐng)域還不夠大、不夠廣；行業(yè)商會(huì)和基層商會(huì)組織尚不夠完善；服務(wù)機(jī)制、資金來源還存在一定的局限性等等。今后，我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī)、彌補(bǔ)不足，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)需要，與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展發(fā)揮積極的作用。

200*年工作重點(diǎn)

1、加強(qiáng)調(diào)研，多與商會(huì)交流，解決企業(yè)發(fā)展中存在的問題。一年進(jìn)行3次調(diào)研，寫出調(diào)研報(bào)告，上報(bào)市委、市政府。

2、要繼續(xù)抓好會(huì)員的教育指導(dǎo)工作，組織會(huì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，組織學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院36條，教育會(huì)員爭(zhēng)做建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者。

3、開辟新途徑，做好行業(yè)商會(huì)的組建工作。深入調(diào)查研究，大膽探索，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合伊寧市的實(shí)際，根據(jù)需要完成伊寧市工商聯(lián)美容美發(fā)行業(yè)商會(huì)的組建工作，并不斷創(chuàng)新組織管理模式，解決商會(huì)中出現(xiàn)的新情況新問題，同時(shí)要建立健全各類行業(yè)商會(huì)組織的工作管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各類行業(yè)商會(huì)組織的管理與指導(dǎo)。

4、夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層商會(huì)組織建設(shè)。不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)，對(duì)已成立的基層商會(huì)要加強(qiáng)指導(dǎo)，對(duì)未建立基層商會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道要盡快完成成立工作，力爭(zhēng)年底在全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道完成基層商會(huì)的成立工作

5、大力發(fā)展會(huì)員，建立一支非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極分子隊(duì)伍。要加大發(fā)展會(huì)員步伐，壯大會(huì)員隊(duì)伍，在今后的工作中將重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)信譽(yù)好、有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力、守法經(jīng)營(yíng)、在群眾中有一定威信，熱心工商聯(lián)工作的私營(yíng)企業(yè)主吸收為會(huì)員，使非公有制經(jīng)濟(jì)人士成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一支主力軍。

6、以服務(wù)為宗旨，不斷增強(qiáng)工商聯(lián)的凝聚力和向心力。進(jìn)一步理順關(guān)系，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域；協(xié)助會(huì)員抵制亂收費(fèi)，亂攤派等，加強(qiáng)法律服務(wù)，切實(shí)維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益；采取走出去請(qǐng)進(jìn)來的方法，不斷促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，通過自身的作為，贏得會(huì)員的信賴，增強(qiáng)工商聯(lián)的凝聚力和向心力。

工商聯(lián)扶貧工作計(jì)劃范文第2篇

一、我縣非公有制經(jīng)濟(jì)的概況。

改革開放以來，在縣委、縣府的高度重視下，我縣的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)如雨后春筍脫穎而出，并不斷發(fā)展壯大，已成為我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的生力軍。截止1998年9月底止，我縣的個(gè)體工商戶已發(fā)展到14954戶，從業(yè)人員19369人，注冊(cè)資金676萬元，產(chǎn)值和營(yíng)業(yè)額4.2億元。私營(yíng)企業(yè)發(fā)展到528戶，從業(yè)人員10424人，注冊(cè)資金24989萬元，年產(chǎn)值和營(yíng)業(yè)額5.69億元。其中，1998年1～9月又新發(fā)展個(gè)體工商戶1989戶，私營(yíng)企業(yè)152戶。

二、非公有制經(jīng)濟(jì)成為我縣經(jīng)濟(jì)的主體是與我縣生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的。

我縣是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于“高產(chǎn)出，低收入”狀況；工業(yè)比重低，底子薄，無國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)力整體水平低下。因此，從宏觀上講，多種所有制經(jīng)濟(jì)的存在和協(xié)調(diào)，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在初級(jí)階段的客觀需要和必然現(xiàn)象。從縣域經(jīng)濟(jì)講，非公有制經(jīng)濟(jì)將是縣域經(jīng)濟(jì)的主體。

近年來，縣委、縣府加大了發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的力度，使其發(fā)展呈現(xiàn)出跳躍式增長(zhǎng)，顯示出旺盛的生命力和強(qiáng)大的發(fā)展后勁，其主體地位進(jìn)一步得到體現(xiàn)。從1989年至1997年這9年的個(gè)私經(jīng)濟(jì)納稅來看：95～97年比89～91年增長(zhǎng)了5726萬元，增長(zhǎng)了12倍。97年當(dāng)年個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅已占縣級(jí)財(cái)政收入的31.53%，已處于“三分天下有其一”的地位。其發(fā)展速度十分喜人。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，形勢(shì)看好；

一、二產(chǎn)業(yè)特別是二產(chǎn)業(yè)的國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)改制后，非公有制經(jīng)濟(jì)比重進(jìn)一步加大，現(xiàn)已超過62.48%的比重，正以它特有的發(fā)展速度和強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭推動(dòng)我縣“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略和“四梁八柱”工程的實(shí)施。將逐步以非公有制經(jīng)濟(jì)來構(gòu)筑“四梁八柱”。如果我們真正切中了這一脈博，把非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為銅梁經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，并對(duì)此花功夫研究政策，正確導(dǎo)向，大力扶持，那么銅梁經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將在新的里程碑里走出一條輝煌的路來。

成績(jī)是可喜的，但也還存在一些問題：如思想解放程度不夠；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，發(fā)展不夠平衡；“三亂”現(xiàn)象屢禁不止；個(gè)私業(yè)主貸款困難，素質(zhì)亟待提高等。這些問題如果不解決好，將會(huì)制約非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)予以高度重視。

三、對(duì)進(jìn)一步發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的建議。

1、必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五大精神，真正解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。要把認(rèn)識(shí)定位到“個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分上來”，消除個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過快，比重過大會(huì)沖擊公有制經(jīng)濟(jì)的羈絆，把思想統(tǒng)一到發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)多種形式所有制的必然，把非公有制經(jīng)濟(jì)培育成我縣經(jīng)濟(jì)的主體是我縣生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，把衡量一切工作的標(biāo)準(zhǔn)確定到“三個(gè)有利于”上來，要把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作放在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置來抓。

2、建立必要的管理機(jī)構(gòu)和制度，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境，促進(jìn)其快速健康發(fā)展。

⑴建議成立非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。在縣委、縣府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面領(lǐng)導(dǎo)和管理這塊工作。

⑵建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系個(gè)體私營(yíng)企業(yè)大戶制。四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系全縣私營(yíng)企業(yè)大戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)的私營(yíng)企業(yè)大戶，以增進(jìn)了解、幫助解決一些實(shí)際問題。

⑶實(shí)行掛牌保護(hù)制度。對(duì)每年度評(píng)選出的個(gè)私納稅大戶，由縣紀(jì)委實(shí)行掛牌保護(hù)，維護(hù)業(yè)主合法經(jīng)營(yíng)的權(quán)益。

⑷建立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，每月定期接待個(gè)私業(yè)主上訪，聽取他們反映的問題，并及時(shí)加以解決。

⑸建立繳費(fèi)卡制度。由縣物價(jià)局統(tǒng)一制定收費(fèi)卡，按照法律、法規(guī)規(guī)定和市人民政府的收費(fèi)文件制定收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)卡業(yè)主人手一冊(cè)，未上卡的項(xiàng)，業(yè)主可以拒付，由此杜絕屢禁不止的“三亂”現(xiàn)象。

⑹建立舉報(bào)制度。紀(jì)委、監(jiān)察、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展局都要分別設(shè)立個(gè)私舉報(bào)箱，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

3、全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，真正解決優(yōu)惠政策執(zhí)行難的問題。在鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)方面，應(yīng)堅(jiān)持先發(fā)展、先搞活、后規(guī)范、后受益的原則，采取“北溝”市場(chǎng)的發(fā)展措施。吸引外來投資者投資開發(fā)，刺激本縣居民出資開發(fā)。

4、認(rèn)真摸清資源、傳統(tǒng)產(chǎn)品、交通狀況，搞好全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)為杠桿，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，培育特色經(jīng)濟(jì)。

5、已改制企業(yè)，是我縣今后的當(dāng)家財(cái)源，各級(jí)黨政應(yīng)在思想上提高認(rèn)識(shí)，對(duì)他們要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、要扶持、保護(hù)、監(jiān)控，幫助他們解決實(shí)際困難，克服“超前消費(fèi)”、“自我滿足”、“家族式管理”等缺點(diǎn)，給予特殊的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)長(zhǎng)足發(fā)展，上規(guī)模、上檔次。

6、加快企業(yè)間的聯(lián)合，實(shí)施集團(tuán)戰(zhàn)略。使其向公司化、集約化方向發(fā)展，告別“作坊工廠”、“提籃叫賣”和自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想。

⑴開發(fā)銅梁龍系列工藝產(chǎn)品。銅梁龍享譽(yù)中外，但沒有很好地開發(fā)其商業(yè)價(jià)值。太平、安居、二坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一批民間藝人，扎龍歷史悠久，技藝精湛，應(yīng)組織和引導(dǎo)他們開發(fā)竹編、紙?jiān)⒕I制、木刻、石刻、泥塑等各類工藝龍，推向全國(guó)乃至世界市場(chǎng)。

⑵大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。我縣年產(chǎn)生豬70萬頭以上，豬肉、豬皮加工業(yè)有一定的資源優(yōu)勢(shì)和開發(fā)前景，可與西農(nóng)聯(lián)手搞豬肉深加工產(chǎn)品。平灘、侶俸搞稻米加工業(yè)，安居搞漁業(yè)、蔬菜業(yè)，白羊、水口搞山羊養(yǎng)殖業(yè)，維新、少云搞淀粉加工業(yè)，虎峰搞制茶業(yè)，永加搞竹木業(yè)等。

⑶穩(wěn)定已形成規(guī)模的繭絲綢行業(yè)。一穩(wěn)蠶繭收購價(jià)，價(jià)格不能大起大落，保護(hù)養(yǎng)蠶戶的養(yǎng)蠶積極性；二穩(wěn)轉(zhuǎn)制絲廠，對(duì)他們既扶持，又保護(hù)又監(jiān)督；三穩(wěn)銷售市場(chǎng)，既不放松外貿(mào)市場(chǎng)，也要拓展內(nèi)需市場(chǎng)。

⑷大力培育建材、煙草市場(chǎng)，鋁材業(yè)、水泥制造業(yè)已形成規(guī)模的市場(chǎng)，還需在深度上下功夫，使產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、新產(chǎn)品在廣闊的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上占優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，放開煙草政策，培育象合川別溪那樣的煙草市場(chǎng)。

⑸大力發(fā)展運(yùn)輸業(yè)。我縣地處重慶遠(yuǎn)郊，無鐵路運(yùn)輸，但農(nóng)副產(chǎn)品、礦產(chǎn)豐富，是發(fā)展公路運(yùn)輸業(yè)的有利條件。要抓住縣境公路改造后，公路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展新到來的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取汽車監(jiān)理權(quán)，放寬車輛收費(fèi)政策，把失去的市場(chǎng)抓回來。

⑹努力開發(fā)旅游業(yè)，帶動(dòng)餐飲、娛樂業(yè)的發(fā)展。我縣的西溫泉、巴岳山、烈士紀(jì)念館、武廟、博物館、嵐峰溶洞都具有一定的觀光旅游價(jià)值。銅龍掛面、嵐峰黃花等特色食品有一定開發(fā)價(jià)值。餐飲娛樂業(yè)各種檔次的都應(yīng)具備，繼續(xù)堅(jiān)持先發(fā)展后規(guī)范的方針。

⑺努力發(fā)展科技、教育、醫(yī)藥、廣告業(yè)。我縣非公有制經(jīng)濟(jì)從事科技、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)人數(shù)少，起步晚，在今后一段時(shí)間，要鼓勵(lì)和支持從事科學(xué)研究開發(fā)、教學(xué)、醫(yī)療、勞務(wù)、信息、中介服務(wù)、廣告制作等行業(yè)的發(fā)展。

7、加強(qiáng)宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)。把個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持短平快項(xiàng)目，避免重復(fù)投資建設(shè)所造成的人力、財(cái)力的浪費(fèi)，避免走俏行業(yè)一哄而起，冷落行業(yè)無人同津的盲目投資趨向。

8、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的考核，實(shí)行重獎(jiǎng)重懲的獎(jiǎng)懲制度。由非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展局制定發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和考核辦法，增強(qiáng)各級(jí)各部門對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的緊迫感和責(zé)任感。

9、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的管理和從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，工商聯(lián)、個(gè)體協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)起此重任，定期舉行經(jīng)濟(jì)信息交流聯(lián)系會(huì)，建立培訓(xùn)制，請(qǐng)有關(guān)專家授課，學(xué)習(xí)科學(xué)文化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、法律知識(shí)等，提高整體素質(zhì)。公安、司法、檢察、法院要為個(gè)私業(yè)主提供法律幫助，保護(hù)其合法權(quán)益不受侵犯。

10、對(duì)個(gè)私經(jīng)濟(jì)實(shí)行定稅制，堅(jiān)持“蓄水養(yǎng)魚、培植稅源”的優(yōu)惠政策，實(shí)行定期定額征稅辦法，堅(jiān)持一定一年不變，每年定額遞增，數(shù)額盡量控制在最小幅度范圍內(nèi)。在規(guī)費(fèi)收取上實(shí)行“先服務(wù)，后收費(fèi)”，堅(jiān)決杜絕“只收費(fèi)，不服務(wù)”的現(xiàn)象，物價(jià)部門要從嚴(yán)查處亂收費(fèi)的現(xiàn)象。

11、制定好非公有制經(jīng)濟(jì)的信貸政策。把個(gè)私營(yíng)企業(yè)貸款指標(biāo)納入信貸年度計(jì)劃，集中專項(xiàng)資金支持一批基礎(chǔ)好、科技含量高、有發(fā)展?jié)摿Φ乃綘I(yíng)骨干企業(yè)。