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一、旅游發(fā)展對(duì)人才的需求
2010年,吉林省實(shí)現(xiàn)旅游總收入732.83億元,同比增長26.20%,占全省GDP的8.52%。[1]提前一年超額完成“十一五”規(guī)劃確定的500億元目標(biāo),“實(shí)現(xiàn)三年翻一番”。吉林省旅游業(yè)的歷史性跨越,標(biāo)志著旅游業(yè)已經(jīng)躋身于國民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)行列??焖侔l(fā)展的旅游經(jīng)濟(jì),會(huì)接納更多的人才就業(yè),同時(shí)更需要大量的具有旅游市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)、具有專業(yè)旅游知識(shí)和技能、擅長旅游管理和經(jīng)營等各類旅游人才。
1.人才規(guī)模需求預(yù)測
目前,從我省旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)看,全省出境旅游、入境旅游、國內(nèi)旅游等游客人數(shù)仍將保持持續(xù)的增長勢(shì)頭,旅游相關(guān)企業(yè)的數(shù)量也在迅速增加。一是賓館迅速增加。為滿足一般游客出行、旅游需求的假日平價(jià)賓館的迅速崛起和星級(jí)賓館的增加與服務(wù)質(zhì)量的提高。二是旅游景區(qū)、景點(diǎn)數(shù)量增長及規(guī)模的擴(kuò)大,同時(shí)景區(qū)等級(jí)的不斷提高,需要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營管理。三是旅行社數(shù)量的快速增加。為滿足快速增長的游客需求,未來國際旅行社和國內(nèi)旅行社仍將得到快速發(fā)展。從2008年底開始,預(yù)計(jì)我省人才增長速度將保持在6%的水平。
2.人才結(jié)構(gòu)需求預(yù)測
我省旅游業(yè)正步入多元化、國際化、信息化的發(fā)展階段,對(duì)旅游人才的需求同初級(jí)階段將發(fā)生很大變化,具體體現(xiàn)在人才結(jié)構(gòu)需求變化上。預(yù)計(jì)未來三年行政管理人才將保持2%的增長速度,經(jīng)營管理人才將保持9%的增長速度,專業(yè)技術(shù)人才和服務(wù)技能人才將分別保持9%和6%的增長速度。
二、旅游人才培養(yǎng)中存在的問題
1.旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)及學(xué)歷層次偏低
我省旅游業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)偏低主要體現(xiàn)在學(xué)歷層次整體偏低,高、中級(jí)經(jīng)營管理人才和受過旅游專業(yè)培養(yǎng)的人才較少。就全省旅游從業(yè)人員整體來看,多為中等專業(yè)以下學(xué)歷,占人才總數(shù)的70%以上,而具有高學(xué)歷的如碩士、博士類的高素質(zhì)人才短缺,我省研究生以上學(xué)歷僅占0.43%;從技術(shù)職稱看,具有技術(shù)職稱的人才僅占調(diào)查人員總數(shù)16.11%;從服務(wù)業(yè)技工等級(jí)看,具有技工以上資格人才僅占服務(wù)人才總量的9.92%;從掌握外語技能統(tǒng)計(jì)表明,具備該素質(zhì)的人才仍較少。其中熟練掌握小語種的專業(yè)人才僅占0.89%。種種數(shù)據(jù)表明,旅游從業(yè)人員整體學(xué)歷層次偏低,接受高等教育、正規(guī)培訓(xùn)的比例較小,制約了從業(yè)人員整體素質(zhì)的提高。
從我省旅游專業(yè)院校的反映情況看,旅游專業(yè)的生源相對(duì)困難,而且畢業(yè)后就業(yè)形式堪憂,相對(duì)優(yōu)秀的學(xué)生大部分沒有從事旅游行業(yè),從事旅游行業(yè)后轉(zhuǎn)行、跳槽的較多。而且,旅游管理部門重規(guī)劃管理、重宣傳促銷,輕教育培訓(xùn)的現(xiàn)象比較突出,對(duì)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作投入不夠。旅游企業(yè)對(duì)培訓(xùn)的投入與產(chǎn)出的認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為企業(yè)是贏利為目的,教育培訓(xùn)投入大,再加上員工流動(dòng)性強(qiáng),技術(shù)骨干有名氣難留住人才。企業(yè)不愿花大的財(cái)力、人力去搞教育培訓(xùn),員工素質(zhì)得不到有效提高。這樣惡性循環(huán)的結(jié)果使旅游行業(yè)的從業(yè)人員整體素質(zhì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。
2.旅游高端人才較為匱乏
面對(duì)快速增長的旅游市場,旅游專業(yè)人才增長緩慢,仍然沒有走出專業(yè)資源匱乏的瓶頸。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,賓館、旅行社的中高層管理人才、優(yōu)秀的導(dǎo)游人才、專業(yè)的旅游策劃人才、旅游線路策劃和計(jì)劃調(diào)度人才以及熟練掌握出境游業(yè)務(wù)的旅游人才不足,制約了整個(gè)行業(yè)的快速成長。統(tǒng)計(jì)顯示,具有技術(shù)職稱、技工等級(jí)和熟練掌握外語的人才仍然較少,其中,行政管理人才占3%,經(jīng)營管理人才占9.75%,專業(yè)技術(shù)人才占11.32%,服務(wù)技能型人才占75.93%。數(shù)據(jù)顯示,我省旅游人才隊(duì)伍中,服務(wù)型人才占主導(dǎo)地位,另外,很多旅游企業(yè)人力資源管理觀念滯后,對(duì)人力資源管理的認(rèn)識(shí)也僅僅停留在員工招聘、工資待遇等方面,很少涉及職業(yè)培訓(xùn)、崗位設(shè)置,更不會(huì)幫助員工對(duì)職業(yè)生涯做出必要的規(guī)劃。同時(shí)旅游企業(yè)內(nèi)部對(duì)人才的選拔、使用、考核、激勵(lì)機(jī)制等方面都存在著嚴(yán)重缺陷,致使企業(yè)歸屬感不強(qiáng),很難吸引高端人才。
3.旅游院校缺乏人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性和規(guī)范性
旅游高等院校是培養(yǎng)旅游人才的搖籃。我省目前開辦旅游專業(yè)的院校24個(gè),但旅游專業(yè)師資多數(shù)是經(jīng)濟(jì)、地理、管理、歷史等專業(yè)轉(zhuǎn)行過來的,旅游專業(yè)師資僅占8%左右,部分院校旅游專業(yè)師資僅能應(yīng)付日常教學(xué),難以承擔(dān)科研任務(wù),存在專業(yè)師資嚴(yán)重不足的問題。不少院校開展旅游教育更多注重的是生存因素,考慮發(fā)展的因素少,所在院校為旅游行業(yè)培養(yǎng)什么類型的人才(服務(wù)操作型人才,基層管理人才,中高層管理人才,還是理論研究人才),目標(biāo)定位并不十分明確,以致教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置針對(duì)性差,“因人設(shè)課”的現(xiàn)象較多,培養(yǎng)出來的人才在知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)方面難以適應(yīng)旅游行業(yè)相關(guān)崗位的任職要求。另外,一些院校關(guān)起門來辦學(xué),與行業(yè)管理部門、旅游企業(yè)等聯(lián)系很少,使得旅游院校教育中本科教育“理論化”、專科教育“本科化”、職業(yè)教育“普教化”的狀況較為突出,教學(xué)內(nèi)容與行業(yè)實(shí)際脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重,與用人單位的要求存在一定差距。現(xiàn)在旅游院校中不少專業(yè)教師既沒有經(jīng)歷過系統(tǒng)的旅游專業(yè)學(xué)習(xí),也沒有經(jīng)過旅游實(shí)踐的磨煉,理論和實(shí)踐相結(jié)合的能力較差,照本宣科的現(xiàn)象普遍。不少院校出版了自己的教材,但實(shí)際情況是編得多、寫得少,剪輯性成果多、研究性成果少,理論性多、操作性少,繼承的多、創(chuàng)新的少,現(xiàn)在編寫的教材和十幾年前的教材內(nèi)容沒有什么太大的區(qū)別。由于師資建設(shè)和教材建設(shè)的滯后性等因素,使得我省旅游院校的教學(xué)質(zhì)量多年來仍在較低的水平上徘徊,人才培養(yǎng)的質(zhì)量沒有質(zhì)的飛躍。
三、人才培養(yǎng)與市場對(duì)接的策略
1.建立一支專業(yè)的師資隊(duì)伍
建立一支專業(yè)性較強(qiáng)的師資隊(duì)伍是整合旅游教育資源,加強(qiáng)旅游學(xué)科建設(shè),解決區(qū)域內(nèi)旅游院校人才培養(yǎng)瓶頸的創(chuàng)新做法。舉辦旅游專業(yè)師資培訓(xùn)班,提升旅游教育培訓(xùn)的質(zhì)量。各級(jí)旅游行政主管部門應(yīng)積極配合教育主管部門,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)旅游院校教育的指導(dǎo)和支持,確保旅游院校為全省旅游業(yè)發(fā)展提供長期、穩(wěn)定的人才和智力支持。設(shè)立旅游專業(yè)師資人才庫,選拔企業(yè)高管進(jìn)課堂、名導(dǎo)進(jìn)課堂,提倡客座教授制等方式,解決師資缺乏的實(shí)際問題。集中管理師資隊(duì)伍,科學(xué)調(diào)配師資,為符合辦學(xué)條件的院校提供專業(yè)師資援助,在源頭上解決師資短缺的矛盾。集中力量加快師資人才庫的日常管理和后期培養(yǎng),注重新老更替和優(yōu)勝劣汰,以解決高端師資素質(zhì)帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)整體師資水平的進(jìn)步。
2.建立一個(gè)暢通的交流平臺(tái)
目前,我省還沒有一個(gè)具有權(quán)威性的專業(yè)旅游人才服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)于旅游人才的供求市場規(guī)律,還沒有一個(gè)科學(xué)的分析依據(jù)。而一些地區(qū)性或集團(tuán)性的人才市場,對(duì)整個(gè)旅游人才市場配置所發(fā)揮的作用還非常有限。對(duì)此政府應(yīng)該引導(dǎo)發(fā)展區(qū)域性的旅游人才服務(wù)中心,作為政府、企業(yè)、高校溝通交流的平臺(tái)。人才服務(wù)中心要建立旅游人才庫,出臺(tái)各類法、法規(guī)并同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)建立科學(xué)的用人機(jī)制,引導(dǎo)高校合理調(diào)整教學(xué)資源,以提高人才市場配置效益,實(shí)現(xiàn)人才與企業(yè)的順利對(duì)接。人才服務(wù)中心將企業(yè)和高校引導(dǎo)成相同利益歸屬的戰(zhàn)略聯(lián)盟,將旅游人才隊(duì)伍建設(shè)向縱深發(fā)展。建立以高層論壇、研討會(huì)等形式為主的日常溝通機(jī)制,加強(qiáng)政府、企業(yè)、高校在人才開發(fā)工作中的聯(lián)系和互動(dòng)。推動(dòng)旅游人才開發(fā)的市場化進(jìn)程,推動(dòng)旅游教育與旅游產(chǎn)業(yè)的有機(jī)銜接,為旅游專業(yè)畢業(yè)生創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)旅游教育與旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。在這一平臺(tái)的促進(jìn)下,旅游教育成果可以很快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,旅游企業(yè)也可以依托高校解決人才、項(xiàng)目等遇到的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。我省是韓語、日語、俄語旅游人才聚集地,有著豐富的培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)和相對(duì)成熟的培養(yǎng)機(jī)制,每年都有旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)與我們聯(lián)系,迫切需要這方面的人才,依托這一服務(wù)平臺(tái)也可以促進(jìn)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)就業(yè)。
我國的旅游高等教育是伴隨著改革開放和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從無到有,從小到大,不斷發(fā)展壯大起來的。1979年為適應(yīng)當(dāng)時(shí)旅游業(yè)發(fā)展對(duì)高層次專門人才的需要,我國第一所旅游高等學(xué)?!虾B糜胃叩葘?茖W(xué)校在上海成立,標(biāo)志著我國旅游高等教育的開端。此后的幾年里,國家旅游行政部門先后投資,和大連外國語學(xué)院、杭州大學(xué)、南開大學(xué)、西北大學(xué)、西安外國語學(xué)院、長春大學(xué)、中山大學(xué)、北京第二外國語學(xué)院(后來轉(zhuǎn)為國家旅游局直屬院校)等8所高等院校聯(lián)合開辦了旅游系和旅游專業(yè),逐漸形成了涵蓋大專(高職)、本科、研究生(碩士、博士)三個(gè)培養(yǎng)層次的較為完善的旅游高等教育體系。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,隨著我國高等教育體制的改革,受旅游業(yè)快速發(fā)展對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和人才需求的影響,許多地方高校和部委院校也相繼在原有相關(guān)學(xué)科基礎(chǔ)上,組建或新建了旅游系和旅游專業(yè),旅游高等教育的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,體系也更趨完整(黃松山,2001)。30多年來我國旅游高等教育經(jīng)歷了三次跳躍式的發(fā)展階段。第一階段。1978-1988年的探索性發(fā)展時(shí)期。這個(gè)時(shí)期主要是以國家旅游教育機(jī)構(gòu)先后與8所高等院校聯(lián)合開辦旅游系或旅游專業(yè)為代表,為適應(yīng)我國旅游業(yè)由外事接待型向經(jīng)濟(jì)效益型的轉(zhuǎn)變作了大量人才培養(yǎng)的開拓性工作。還和各地方聯(lián)合開辦了培訓(xùn)在職旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)中心,主要以南京金陵旅館干部培訓(xùn)中心和天津旅館干部培訓(xùn)中心為代表。這些高等院校和成人培訓(xùn)中心“為適應(yīng)我國旅游業(yè)由外事接待型向經(jīng)濟(jì)效益型的轉(zhuǎn)變做了大量人才培養(yǎng)的開拓性工作”(趙杰,2006),“20世紀(jì)80年代中期恰好是國內(nèi)一些綜合性大學(xué)學(xué)科(專業(yè))重組的浪潮期,旅游業(yè)的興起和發(fā)展引起了高等教育界的關(guān)注,旅游專業(yè)教育開始納入到高等院校'試辦'的議事日程,標(biāo)志著旅游高等教育進(jìn)入了探索性發(fā)展時(shí)期”(田里等,2007)。第二階段。1989-1996年的規(guī)模化發(fā)展時(shí)期。這個(gè)階段,旅游產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)步引起了各級(jí)各類高校的注意和興趣,紛紛涉足旅游教育,高等旅游教育在全國范圍內(nèi)“天女散花式”地開辦起來,實(shí)現(xiàn)了我國旅游高等教育辦學(xué)數(shù)量的規(guī)?;瘮U(kuò)張。這個(gè)時(shí)期,以南開大學(xué)、杭州大學(xué)等高校旅游系為代表,加快了我國高等旅游教材的編著和對(duì)國外旅游理論著作的譯介工作,形成了指導(dǎo)我國旅游業(yè)發(fā)展的理論輪廓。以中科院地理所、北京大學(xué)等為代表,把地理學(xué)、區(qū)域科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的觸須延伸到旅游教育,開始了旅游專業(yè)方向的碩士研究生教育工作,把我國旅游高等教育提高到更高的層次。第三階段。1996年以來注重質(zhì)量的內(nèi)涵式發(fā)展時(shí)期。隨著改革開放的不斷深入,我國的旅游業(yè)在國際上的地位和影響逐漸增大,過去的粗放型發(fā)展方式已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的需要,世界范圍內(nèi)旅游市場的激烈競爭對(duì)旅游人才也提出了更高的質(zhì)的要求。在這一背景下,我國旅游高等教育的發(fā)展又呈現(xiàn)出一些新的變化:一是旅游高等院校開始從粗放型的發(fā)展方式向集約型的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。當(dāng)然,這一時(shí)期旅游高等院校的數(shù)量仍然在繼續(xù)增加,所不同的是,旅游高等教育界在量的發(fā)展基礎(chǔ)上開始注重質(zhì)的發(fā)展。二是旅游專業(yè)的學(xué)科地位得到確立。1996年12月,教育部在全國工商管理類教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)中增設(shè)了“旅游組”,表明旅游高等教育開始納入教育部的管理范圍,旅游高等教育正式步入規(guī)范化發(fā)展階段。三是2003年國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^了云南大學(xué)和陜西師大旅游管理二級(jí)學(xué)科博士學(xué)位點(diǎn)的申請(qǐng),中國的旅游高等教育建立起了從??埔恢钡讲┦康耐暾慕逃w系,至此,旅游高等教育完全進(jìn)入到專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展時(shí)期(嚴(yán)俊俊,2010)。
二、我國旅游高等教育已取得的成就
(一)旅游高等教育發(fā)展初具規(guī)模
1978年伴隨著改革開放政策的實(shí)行,我國旅游業(yè)開始發(fā)展起來。與此同時(shí),我國的旅游高等教育開始起步,雖然我國旅游高等教育起步較晚,但發(fā)展亦是比較迅速的。經(jīng)過30多年的努力,中國旅游高等教育已經(jīng)初具規(guī)模(見表1)。目前,全國31個(gè)省、市、自治區(qū)都擁有了自己的旅游高等教育。2010年全國旅游院校在校生首次突破100萬人,達(dá)到108.6萬人,比上年增加13.4萬人,增幅為14.06%。其中高等院校在校生數(shù)為59.6萬人,比上年增加9.8萬人,增幅為19.61%;中等職業(yè)學(xué)校在校生數(shù)為49萬人,比上年增加3.6萬人,增幅為7.97%。
(二)多渠道、多方位、多層次的教育格局已經(jīng)形成
我國的旅游高等教育由最初的北京旅游學(xué)院和上海旅游高等??茖W(xué)校兩家發(fā)展形成多渠道、多方位、多層次的教育格局。辦學(xué)渠道有國家投資、企業(yè)辦學(xué)、中外合資、民間辦學(xué)等多種形式,辦學(xué)方式有旅游院校、大學(xué)辦系、企業(yè)設(shè)校、自學(xué)高考、民校辦班和委托培養(yǎng)等多種多樣(蔡萬昆,1997)。而在教育層次上已經(jīng)形成了大專、本科、研究生等多層次教育體系。2010年全國高等旅游院校在校生按學(xué)歷來看,研究生在校生數(shù)占在校生總數(shù)的0.88%,該學(xué)歷中旅游管理專業(yè)占64.37%,旅游外語專業(yè)占14.98%,其他專業(yè)占20.65%;本科生在校生數(shù)占在校生總數(shù)的38.14%,該學(xué)歷中旅游管理專業(yè)占48.93%,旅游外語專業(yè)占8.91%,其他專業(yè)占42.16%;大專生在校生數(shù)占在校生總數(shù)的60.97%,該學(xué)歷中旅游管理專業(yè)占47.68%,旅游外語專業(yè)占12.33%,其他專業(yè)占39.99%。
(三)學(xué)科建設(shè)和教材建設(shè)漸成體系
在旅游高等教育發(fā)展過程中,各旅游院校為培養(yǎng)出適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的各類專業(yè)人才,都認(rèn)真地研究了專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格和學(xué)科建設(shè),并在此基礎(chǔ)上組織教師采用多種形式編寫教材、教學(xué)大綱和教案。到目前為止,已初步形成了旅游外語、飯店管理、旅行社管理、餐飲管理、旅游財(cái)會(huì)、旅游經(jīng)濟(jì)、旅游規(guī)劃、物業(yè)管理等多種專業(yè)相結(jié)合的學(xué)科體系。教材建設(shè)也取得了一定成績,各旅游院校正式出版的各種專業(yè)教材近百種,初步適應(yīng)了旅游高等教育形勢(shì)發(fā)展的需要。
(四)教師隊(duì)伍逐步壯大
教師,特別是各專業(yè)課教師是旅游高等教育的根本保證。在專業(yè)設(shè)置和學(xué)科建設(shè)的推動(dòng)下,各旅游院校紛紛采取多種措施,培養(yǎng)教師隊(duì)伍,提高師資教學(xué)水平。如最初的北京旅游學(xué)院和上海旅游高等??茖W(xué)校,其專業(yè)課教師只有10多人,杭州大學(xué)旅游系則只有3-4人。經(jīng)過10多年的發(fā)展,各旅游院校的師資隊(duì)伍大多已經(jīng)建立,初步形成了多專業(yè)、多學(xué)科、多層次的師資結(jié)構(gòu)。2010年,全國旅游院校專職教師總數(shù)為4.4萬人,比上年增長3.49%,其中高等院校專職教師數(shù)為2.4萬人,校均24人;中等職業(yè)學(xué)校專職教師數(shù)為2萬人,校均20人。
(五)為國家輸送了大批旅游專業(yè)人才
隨著我國旅游業(yè)的深入發(fā)展,簡單的旅游培訓(xùn)已經(jīng)難以滿足旅游業(yè)對(duì)于人才無論是在量上還是質(zhì)上的要求,在這種情況下,旅游高等教育應(yīng)運(yùn)而生,成為旅游高級(jí)人才的主要供給渠道,這些人才毫無疑問已經(jīng)成為了旅游行業(yè)一股重要的力量。由此可見,我國的旅游高等教育已經(jīng)成為高層次旅游人才的主要供給渠道。除此之外,旅游高等教育系統(tǒng)也成為了我國旅游理論研究的重要陣地,我國的旅游業(yè)得以如此快速、持續(xù)的發(fā)展很大程度上要?dú)w功于旅游高等教育系統(tǒng)對(duì)旅游現(xiàn)象的深入分析和旅游理論的深入研究,其中旅游專業(yè)研究生和博士生的學(xué)術(shù)研究成果也對(duì)我國旅游業(yè)的發(fā)展起到了良好的促進(jìn)作用。
三、旅游高等教育發(fā)展存在的問題
(一)學(xué)科體系尚未獨(dú)立,專業(yè)設(shè)置缺乏規(guī)范
旅游活動(dòng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、環(huán)境等社會(huì)的方方面面,不同背景的學(xué)者紛紛從其各自的學(xué)科領(lǐng)域?qū)β糜位顒?dòng)進(jìn)行研究,結(jié)果往往只能揭示其某個(gè)側(cè)面和部分特點(diǎn),難以形成系統(tǒng)化的體系。而且,無論在西方,還是在我國,學(xué)者們從事旅游研究更多重視應(yīng)用方面,在基礎(chǔ)理論方面的研究卻很少涉足。因此,長期以來,旅游學(xué)都沒有形成自己的一套理論體系,在基礎(chǔ)理論研究方面沒有形成共識(shí),因而未能有效的建立旅游分支學(xué)科,這些在很大程度上影響了旅游學(xué)科體系的建立。1998年以前,我國旅游專業(yè)學(xué)科目錄中,沒有“旅游學(xué)”這個(gè)學(xué)科名稱,只有“旅游經(jīng)濟(jì)”這個(gè)二級(jí)學(xué)科。在1998年后,旅游經(jīng)濟(jì)作為專業(yè)在國家教委的本科專業(yè)目錄中被勉強(qiáng)保留但改為“旅游管理”,隸屬于管理學(xué)學(xué)科門類下面的工商管理一級(jí)學(xué)科(謝彥君,2004)。這一調(diào)整使得旅游專業(yè)的吸引力有所下降。另外,一些高校由于社會(huì)對(duì)傳統(tǒng)學(xué)科,如歷史、中文、地理等人才需求量的下降而向外擴(kuò)展進(jìn)行自救,在這些學(xué)科下開設(shè)旅游專業(yè),他們培養(yǎng)出來的人才由于課程設(shè)置、師資的依賴性、附屬性,從而使其不具有獨(dú)立的專業(yè)性。目前,有關(guān)旅游的二級(jí)學(xué)科(專業(yè))往往依附于其他一級(jí)學(xué)科,如“旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)”依附于“經(jīng)濟(jì)學(xué)”,“旅游地理學(xué)”依附于“地理學(xué)”下的“人文地理學(xué)”或“自然地理學(xué)”二級(jí)學(xué)科下,作為專業(yè)方向而存在。在我國研究生招生目錄上,一些二級(jí)學(xué)科竟然涵蓋了根本包涵不了的專業(yè)方向。如將“旅游環(huán)境保護(hù)”放在“自然地理學(xué)”下,給人以不和諧的感覺,因?yàn)椤奥糜苇h(huán)境保護(hù)”涉及的學(xué)科眾多,不是一個(gè)“自然地理學(xué)”就能涵蓋得了的。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)是因?yàn)槁糜螌I(yè)尚未形成獨(dú)立的學(xué)科體系,所以只能“寄人籬下”。我國高等院校采用在各學(xué)系中設(shè)置確定的專業(yè),是基本沿襲前蘇聯(lián)實(shí)行的專識(shí)教育體制。而實(shí)行通識(shí)教育體制的美、英和西歐等國高等院校,一般都不強(qiáng)調(diào)設(shè)置確定的專業(yè)。所以,僅就專業(yè)設(shè)置而言,本身就包含著一個(gè)教育體制與現(xiàn)代化建設(shè)及市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展間相適應(yīng)的因素。由于專業(yè)設(shè)置需經(jīng)受一定時(shí)間的實(shí)踐檢驗(yàn),現(xiàn)有的專業(yè)設(shè)置存在一定的局限性,學(xué)科的覆蓋面存在著一定的盲區(qū),專業(yè)建設(shè)尚無一個(gè)適合我國的科學(xué)性劃分規(guī)范(王紅主,1994)。旅游業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展,在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益增強(qiáng)。近年來隨著旅游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,其活動(dòng)領(lǐng)域、經(jīng)營范圍不斷擴(kuò)展,并逐漸走向多元化,因此對(duì)各級(jí)各類旅游專業(yè)人才的需求也急劇增加,尤其是新興的會(huì)展類、規(guī)劃類、旅游地管理類等人才。一些院校和旅游專業(yè)也試圖通過擴(kuò)大其專業(yè)的內(nèi)涵,或改用較為概括的專業(yè)設(shè)置形式來尋求解決。但因現(xiàn)有專業(yè)的轉(zhuǎn)化較慢,以及人才培養(yǎng)的周期較長,招生預(yù)測與畢業(yè)需求間存在差距等客觀因素,旅游新領(lǐng)域、新項(xiàng)目急需的人才仍然顯得缺位,而傳統(tǒng)性人才已經(jīng)趨于飽和。旅游高等教育面臨著一個(gè)如何盡量避免學(xué)生“學(xué)非所用、用非所學(xué)”,而遵循客觀實(shí)際開展“學(xué)以致用、學(xué)用一致”的專業(yè)設(shè)置問題(趙杰,2006)。
(二)教育規(guī)模效益差,培養(yǎng)目標(biāo)不明確
20世紀(jì)90年代以來,旅游高等教育走的是“外延擴(kuò)張型”的發(fā)展道路,其特點(diǎn)是在原有院校相關(guān)系科的基礎(chǔ)上新建或者組建旅游專業(yè),多少帶有求生、轉(zhuǎn)行、從眾的心理,從表2的數(shù)字可以看出從2000年到2010年,旅游高等院校增長了近4倍,但平均規(guī)模卻少有變化。這種“外延擴(kuò)張型”發(fā)展的結(jié)果是,因教育經(jīng)費(fèi)的限制和新成立的旅游系科剛剛經(jīng)過“蛻變”后的稚嫩性,整個(gè)旅游高等教育質(zhì)量只能在低水平徘徊,大多數(shù)旅游高校遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到辦學(xué)的規(guī)模效益,有限的教育投入在不經(jīng)濟(jì)的規(guī)模下不能得到充分的利用,教育投資的效率很低,同時(shí)也使得旅游專業(yè)在綜合性院校中的地位得不到提高,在旅游專業(yè)建設(shè)方面難以得到有關(guān)方面的大力支持和積極配合。幾乎所有的旅游院校都集中在同一層面上培養(yǎng)相同類型的人才,不論是高職、大專還是本科的培養(yǎng)模式,幾乎都是技能型的服務(wù)人才,只不過本科生多了一些囫圇吞棗的理論和管理知識(shí),但這些知識(shí)又缺乏實(shí)踐鍛煉,因此進(jìn)入工作崗位之后只能是從基層干起,這就導(dǎo)致了旅游院校大專生、本科生頻繁跳槽,甚至脫離旅游行業(yè),造成旅游教育資源的浪費(fèi)。大批旅游企業(yè)缺乏中、高級(jí)管理人才,技能服務(wù)型人才過剩,而旅游高等院校的學(xué)生又找不到適合的工作。這種現(xiàn)狀就是由于旅游教育層次定位模糊,沒有對(duì)旅游人才市場進(jìn)行細(xì)分,沒有找準(zhǔn)自己辦學(xué)的市場定位引起的。
(三)課程體系不完善,整體優(yōu)化水平不高
首先,課程設(shè)置混亂,內(nèi)容重復(fù)。由于我國旅游教育發(fā)展較晚,絕大多數(shù)旅游院?;蚵糜螌I(yè)是由其他專業(yè)、學(xué)科轉(zhuǎn)向而來,如地理、歷史、中文等,因而課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容帶有依附專業(yè)、學(xué)科的諸多痕跡,課程設(shè)置混亂,無統(tǒng)一規(guī)范,缺乏地位突出的主體課程和明確的學(xué)位課程。如外語專業(yè)側(cè)重語言能力的培養(yǎng),地理專業(yè)傾向于景區(qū)地質(zhì)地貌,雖各有特點(diǎn),卻忽略了旅游專業(yè)自身的規(guī)律。大量課程的重復(fù)性內(nèi)容多,知識(shí)混亂,造成學(xué)生理解困難和教育資源的浪費(fèi)。其次,課程體系呈現(xiàn)“大而全,小而全”的特點(diǎn)。凡是與旅游有關(guān)的課程都盡量涵蓋,但由于缺乏內(nèi)涵,許多課程看似華麗,實(shí)則空虛,給人以皮毛之感,學(xué)生對(duì)此感受往往是“什么都學(xué)了一點(diǎn),什么都學(xué)不透,不知道該學(xué)些什么好”難怪有人曾這樣比喻旅游課程:“旅游好比一個(gè)筐,什么東西都往里裝”。再次,課程設(shè)置的滯后性。多數(shù)旅游院校在課程設(shè)置上未能跟上旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐,未能根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要相應(yīng)調(diào)整所設(shè)課程,缺乏靈活性和前瞻性。這也是造成旅游人才供需矛盾的一個(gè)主要原因。
(四)旅游教材內(nèi)容滯后,層次比例不協(xié)調(diào)
旅游高等教育的教學(xué)質(zhì)量以教材質(zhì)量為基礎(chǔ),而教材的內(nèi)容應(yīng)適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的需要,及時(shí)吸收、融入我國旅游業(yè)發(fā)展的新理論、新技能和新方法。但由于經(jīng)費(fèi)不足,教師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及教材建設(shè)組織不力等方面的原因,目前許多旅游高校仍在使用陳舊、過時(shí)的教材,教材內(nèi)容嚴(yán)重滯后于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。而出版的大多數(shù)旅游教材都是從其他學(xué)科照搬過來的,只不過是在其前面加上“旅游”二字,沒有形成旅游學(xué)的學(xué)科體系,而且教材內(nèi)容邏輯遞進(jìn)關(guān)系不清,相互重復(fù)。因而,旅游學(xué)界至今也沒有一本公認(rèn)的旅游學(xué)教材。目前市場上出售的旅游教材很大一部分(近一半)是面向高職、中專教育的,此類教材占到了教材總數(shù)的48%,這類教材主要提供職業(yè)技能培訓(xùn)方面的知識(shí);居于第二位的是面向本科和??平逃滩?,這類教材較多涉及理論性知識(shí)的傳授,此類教材占教材總數(shù)的39%;排在第三位的是自考和成人教育類旅游教材,所占比例為8%,這類教材與面向本科、專科的教材在內(nèi)容上具有一定的相似性;數(shù)量最少的是面向研究生教育的旅游教材,這類教材僅占教材總數(shù)的5%。以上數(shù)據(jù)表明,我國旅游教材的供應(yīng)基本形成中間大、兩頭小的層次結(jié)構(gòu),即面向高校本科和專科、普通職業(yè)技術(shù)學(xué)校這兩大教育體系的教材供應(yīng)量很大,共占所有類型教材的83%。面向研究生教育和面向自考及成人教育的教材相對(duì)較少(楊培玉、李險(xiǎn)峰,2006)。
(五)師資力量薄弱,教師隊(duì)伍建設(shè)滯后
師資是旅游高等教育的根本保證,旅游業(yè)是實(shí)踐性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),需要一支既有理論水平又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的旅游專業(yè)師資隊(duì)伍。雖然,近些年我國出現(xiàn)了一批學(xué)有所長的專家、學(xué)者,但是與旅游高等教育規(guī)?;陌l(fā)展需要以及旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展對(duì)旅游高等教育師資的要求,差距很大,而且也存在許多不足。首先,兼具理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”教師缺乏。由于我國旅游高等教育起步晚,各校的旅游專業(yè)多由外語、地理、歷史等專業(yè)轉(zhuǎn)軌而來,因此大多數(shù)專業(yè)師資都是“半路出家”,由這些學(xué)科轉(zhuǎn)行過來教旅游。盡管很多學(xué)者,教師經(jīng)過多年的刻苦鉆研,積累了較豐富和系統(tǒng)的理論知識(shí),但由于缺乏旅游行業(yè)必要的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),因而在教學(xué)中重理論、輕實(shí)踐,“照本宣科”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。而新近畢業(yè)于旅游院校的年青教師既缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),理論功底也不夠。這不僅影響了教學(xué)質(zhì)量,同時(shí)也造成專業(yè)課程體系的不完善,一些與旅游業(yè)發(fā)展聯(lián)系緊密的課程要么開不出來,要么開出來卻因?yàn)榻處煂I(yè)水平不夠講不出實(shí)質(zhì)內(nèi)容,從而直接影響學(xué)生的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和未來對(duì)工作的適應(yīng)能力。其次,教師科研薄弱,方法落后。教學(xué)和科研是高校的兩大任務(wù),旅游高等教育的發(fā)展有賴于旅游科研水平的提高。然而目前,旅游高校的科研風(fēng)氣不濃,許多年輕教師不愿從事科研工作,尤其是基礎(chǔ)性的理論研究。而從事科研的教師,研究工作僅僅局限于圖書、期刊等二手資料,很少走出校門去研究旅游業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問題,科研成果很少能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,最終走入科研與旅游業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)的怪圈。再次,師資評(píng)估體系的滯后。目前,我國師資評(píng)估體系主要是參照兩方指標(biāo),一方面是學(xué)歷,學(xué)士、碩士、博士、博士后,這是師資學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)。另一方面是助教、講師、副教授、教授、博士生導(dǎo)師,這是師資評(píng)估的績效標(biāo)準(zhǔn)。績效標(biāo)準(zhǔn)又以論文與研究課題構(gòu)成主要指標(biāo)體系。在指標(biāo)體系中,師資隊(duì)伍組成唯一途徑是高學(xué)歷,目前高等院校中幾乎非博士不能進(jìn)入。晉級(jí)的途徑是研究成果,主要以基礎(chǔ)科學(xué)研究成果為主。這樣的評(píng)估體系,在一定程度上是無可厚非的,但是由于旅游高等教育是以應(yīng)用型與技能教育為主,因而現(xiàn)行的教育體制下成長起來的教師,要?jiǎng)偃螒?yīng)用型和技能型教育為主的旅游高等教育教學(xué),存在知識(shí)與能力結(jié)構(gòu)的缺陷。這種缺陷又直接導(dǎo)致學(xué)生知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)(彭青、程露懸,2004)。
(六)教學(xué)模式落后,缺乏現(xiàn)代化意識(shí)
我國部分旅游高等院校仍在沿用“以課堂講解為主要形式,以教師為中心,以書本理論知識(shí)為主要內(nèi)容”的傳統(tǒng)教學(xué)模式。學(xué)校缺少實(shí)踐場所、專業(yè)教學(xué)設(shè)備和條件。學(xué)生在校期間只能在課堂上接受較抽象的理論知識(shí),所學(xué)內(nèi)容與實(shí)際差距較大。教師是教學(xué)的主體,學(xué)生被動(dòng)地依附于教師,忽視對(duì)學(xué)生獨(dú)立思考能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。教學(xué)中仍然普遍運(yùn)用傳統(tǒng)的教學(xué)方法,偏重課堂理論教學(xué),對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)重視不夠,行業(yè)性不明顯,缺乏多樣化和針對(duì)性。如“導(dǎo)游實(shí)務(wù)”、“前廳與客房管理”、“餐飲管理”等課程仍然采用傳統(tǒng)課堂教學(xué)方法,學(xué)生沒有真正旅游體驗(yàn)、訓(xùn)練和實(shí)踐機(jī)會(huì)。面對(duì)旅游業(yè)這樣一個(gè)現(xiàn)代性的開放產(chǎn)業(yè),旅游高等教育如果不注重引入現(xiàn)代化的教學(xué)、實(shí)驗(yàn)手段,不注重與外界的交流與合作,就不能達(dá)到使學(xué)生擴(kuò)大視野,增長見識(shí),提高理論及能力的教學(xué)目的。
(七)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)落后,校企間溝通少
旅游業(yè)是一個(gè)實(shí)踐性和操作性很強(qiáng)的行業(yè),它的行業(yè)特殊性要求旅游高等院校必須摒棄“閉關(guān)自守”的發(fā)展方式,要“對(duì)外開放”、走出校門、聯(lián)系企業(yè)。我國旅游高等教育的致命弱點(diǎn)就是在實(shí)踐教學(xué)方面十分薄弱,具體表現(xiàn)在:一個(gè)是校企合作十分少,另一個(gè)是實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)比較落后。在國外,這兩方面做得都比較好,如希爾頓飯店集團(tuán)和休斯敦大學(xué)之間合作所成立的希爾頓酒店管理學(xué)院,學(xué)院為集團(tuán)提供理論支持,集團(tuán)為學(xué)生提供充足的鍛煉和實(shí)踐機(jī)會(huì),兩者相得益彰。在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)上,瑞士的“店校合一”尤為突出,洛桑酒店管理學(xué)院就相當(dāng)于一座酒店,大堂、前臺(tái)、餐廳、會(huì)議室等一應(yīng)俱全。我國很少有院校和企業(yè)保持著密切的聯(lián)系,甚至可以說都是“關(guān)門唱戲”,和外界行業(yè)的交流與溝通少之又少,一些學(xué)校最多只是偶爾聘請(qǐng)行業(yè)專家作些形式性的講座,講座的過程中雙向交流比較少,因此老師和學(xué)生對(duì)行業(yè)的最新動(dòng)態(tài)也還是了解得很少。在實(shí)習(xí)基地建設(shè)上,學(xué)校安排學(xué)生實(shí)習(xí)隨意性比較大,沒有長久固定的實(shí)習(xí)點(diǎn),往往把今年的學(xué)生安排在這個(gè)點(diǎn),明年的學(xué)生又安排到另外一個(gè)點(diǎn)。這對(duì)于學(xué)校自身來說很難發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)自身的教學(xué)缺陷,長遠(yuǎn)來說對(duì)學(xué)生也是不利的。建立一些長期合作關(guān)系的實(shí)習(xí)基地可以增進(jìn)旅游企業(yè)和學(xué)校之間的交流,在雙方良好關(guān)系的基礎(chǔ)上,旅游企業(yè)對(duì)實(shí)習(xí)生也會(huì)比較關(guān)心,發(fā)現(xiàn)問題也能及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)并且糾正。而那些變動(dòng)性比較大的實(shí)習(xí)點(diǎn)往往出于營利的心態(tài),將實(shí)習(xí)生當(dāng)成廉價(jià)勞動(dòng)力使喚,只關(guān)心工作數(shù)量而不會(huì)在乎學(xué)生的工作質(zhì)量,這對(duì)于學(xué)生專業(yè)素質(zhì)的提高是非常不利的。
關(guān)鍵詞: 高校旅游專業(yè) 西安 旅游人才培養(yǎng) 人才發(fā)展策略
1.問題的提出及研究背景
人才發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代全球發(fā)展的基本戰(zhàn)略。當(dāng)今時(shí)代科技進(jìn)步日新月異,知識(shí)經(jīng)濟(jì)方興未艾,人才成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源,人才發(fā)展戰(zhàn)略成為任何國家和地區(qū)及各個(gè)行業(yè)發(fā)展的基本戰(zhàn)略。
“十一五”期間,我國旅游業(yè)形成了以大眾旅游消費(fèi)為主體、國際國內(nèi)旅游協(xié)調(diào)發(fā)展的市場格局,世界旅游大國的地位更加鞏固?!笆濉睍r(shí)期是我國旅游業(yè)向國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)邁進(jìn)的重要階段,是我國旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期,也是旅游業(yè)快速發(fā)展的黃金機(jī)遇期。中國旅游業(yè)大國地位急需相應(yīng)的人才發(fā)展戰(zhàn)略與之配套。《中國旅游業(yè)“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》提出:“十二五”時(shí)期,我國旅游業(yè)的發(fā)展定位更加明晰,發(fā)展空間更加廣闊,發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。走內(nèi)涵式、集約化發(fā)展道路,發(fā)展方式由關(guān)注勞動(dòng)力及資本投入為主向關(guān)注科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為主轉(zhuǎn)變,發(fā)展模式由數(shù)量規(guī)模擴(kuò)張型為主向質(zhì)量效益提高型為主轉(zhuǎn)變,必須加大旅游人才開發(fā)力度,確立旅游人才在旅游業(yè)發(fā)展中優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,努力形成旅游人才競爭的比較優(yōu)勢(shì),建設(shè)一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、與旅游業(yè)發(fā)展相匹配的旅游人才隊(duì)伍。到2015年,旅游從業(yè)人員達(dá)到11490萬人,其中,直接從業(yè)人員為1740萬人,間接從業(yè)人員為9750萬人,年均增速8.65%,比2010年增長51.38%。旅游人才占從業(yè)人員的比重進(jìn)一步提高。到2015年,大專及以上學(xué)歷旅游人才達(dá)到347萬,中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才、中高級(jí)技能人才占直接從業(yè)人員的比重明顯提高。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),必須發(fā)揮高校在旅游人才培養(yǎng)方面的主導(dǎo)作用,制訂切實(shí)可行的旅游人才培養(yǎng)方案和計(jì)劃,從而為旅游大國和旅游強(qiáng)國的旅游“中國夢(mèng)”作出人才培養(yǎng)的貢獻(xiàn)。
但是,必須清醒地看到,我國旅游業(yè)人才發(fā)展的總體水平與旅游業(yè)發(fā)展需要相比還有較大差距,主要表現(xiàn)在:旅游人才有效供給不足;能級(jí)、專業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)不盡合理,區(qū)域、行業(yè)和業(yè)態(tài)分布明顯失衡;旅游人才整體素質(zhì)偏低,專業(yè)化程度不高;旅游人才職業(yè)發(fā)展通道不暢;旅游人才隊(duì)伍穩(wěn)定性差,吸引力弱,旅游行業(yè)的人才集聚能力亟待提高;旅游人才教育培訓(xùn)支撐不足;旅游人才市場配置資源的能力較弱,更好實(shí)施人才強(qiáng)旅戰(zhàn)略缺乏有效的體制機(jī)制保障,等等[1]。
2.高校旅游人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及問題
高校,特別是有旅游專業(yè)的院校作為旅游人才培養(yǎng)的搖籃和人才匯聚的中心,每年都為國家輸送大量的旅游人才。到2012年年底,我國旅游院校(包括完全的旅游院校和設(shè)旅游相關(guān)院系或旅游相關(guān)專業(yè)的院校)共計(jì)2236所,其中高等院校1097所,中等職業(yè)學(xué)校1139所,旅游相關(guān)專業(yè)在校生107.34萬人。從總體上看,我國旅游人才培養(yǎng)和建設(shè)取得了非常明顯的成效,對(duì)促進(jìn)我國旅游業(yè)快速發(fā)展、提高旅游管理水平和服務(wù)質(zhì)量作出了積極的貢獻(xiàn)[2]。但是無論旅游人才的數(shù)量儲(chǔ)備,還是旅游人才的質(zhì)量水平,均與建設(shè)世界旅游強(qiáng)國的目標(biāo)差距較大。這種現(xiàn)象反映出現(xiàn)有的高校旅游人才培養(yǎng)體系有自身固有的一些弊病,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
2.1旅游人才培養(yǎng)模式陳舊,行業(yè)內(nèi)就業(yè)率低。
現(xiàn)有旅游人才培養(yǎng)模式主要表現(xiàn)為“教學(xué)+課程實(shí)習(xí)+專業(yè)實(shí)習(xí)”、“高校教學(xué)實(shí)習(xí)+企業(yè)實(shí)習(xí)基地”、“高校+企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)”等,突出表現(xiàn)為“理論性淺、職業(yè)化低、動(dòng)手力差”的特征。畢業(yè)生在進(jìn)入旅游行業(yè)后不能將專業(yè)知識(shí)與實(shí)際工作對(duì)接,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的需要,亦導(dǎo)致大多數(shù)旅游專業(yè)的畢業(yè)生轉(zhuǎn)行從事其他行業(yè)的工作。
2.2高層次旅游管理人員缺乏。
以2012年為例,全國旅游院校旅游相關(guān)專業(yè)在校生共計(jì)107.34萬人,其中研究生在校生5761人,僅占所有在校生的1.00%。研究生所占比例太少,將導(dǎo)致旅游相關(guān)的高層次人才在未來一段時(shí)期內(nèi)還將處于人才缺乏的狀態(tài)。
2.3旅游相關(guān)課程設(shè)計(jì)亟須調(diào)整。
在旅游業(yè)從傳統(tǒng)的“觀光時(shí)代”向“休閑時(shí)代”轉(zhuǎn)變的過程中,旅游業(yè)市場也進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)分,登山旅游、鄉(xiāng)村旅游、會(huì)展旅游、工業(yè)旅游等專業(yè)化的旅游市場不斷涌現(xiàn)。以旅游管理專業(yè)為例,目前的課程設(shè)計(jì)仍以1998年頒布的《普通高等學(xué)校專業(yè)目錄》為主,很多高校旅游專業(yè)的課程幾乎沒有差別,課程設(shè)計(jì)陳舊、體例老化、針對(duì)性差。很難同目前的旅游行業(yè)(如旅行社、酒店、景區(qū)等)的實(shí)際需求對(duì)接,更談不上迎合今天日益細(xì)分的旅游市場和定位。
2.4缺乏引領(lǐng)性的本科旅游院校。
目前,旅游相關(guān)本科專業(yè)主要分散于綜合性的院校的地理、外語、歷史、園林、建筑等院系,以地理、歷史和外語類的居多。這些院系的師資人員基本上都是原來搞地理、歷史、外語等為主,對(duì)旅游方面的知識(shí)積累不是很豐富,不僅導(dǎo)致所培養(yǎng)的學(xué)生旅游知識(shí)的構(gòu)建不全面,而且這些專業(yè)在所屬學(xué)校的院系中都難以得到應(yīng)有的重視,容易被“邊緣化”[3]。因此,組建綜合性、應(yīng)用性的旅游大學(xué)(學(xué)院)成為解決旅游專業(yè)學(xué)生知識(shí)架構(gòu)和旅游院系尷尬地位的當(dāng)務(wù)之急。
3.我國旅游人才培養(yǎng)的路徑分析
3.1構(gòu)建新的旅游人才培養(yǎng)模式。
在對(duì)旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行細(xì)分的基礎(chǔ)上,結(jié)合高校自身的特色,重新構(gòu)建“高校+企業(yè)+政府”的綜合人才培養(yǎng)模式。一方面,學(xué)生的實(shí)習(xí)不再僅僅指幾個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐,而是通過企業(yè)高管和政府旅游相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行授課和實(shí)地培訓(xùn)相結(jié)合。另一方面,旅游專業(yè)的學(xué)生不再局限于實(shí)習(xí)就是去酒店當(dāng)服務(wù)生或者景區(qū)當(dāng)講解員,而是真正參與到地方旅游業(yè)的日常管理和運(yùn)行的方方面面,如旅游交通、旅游局、旅游協(xié)會(huì)等。
3.2加強(qiáng)高層次旅游人才的培養(yǎng)。
在現(xiàn)有旅游專業(yè)研究生培養(yǎng)的基礎(chǔ)上,摒棄以往旅游專業(yè)研究生教育“大而全”的做法,增加針對(duì)新的旅游業(yè)態(tài)和專業(yè)市場的研究生專業(yè)或者研究方向,不僅能增加研究生的數(shù)量,而且能在質(zhì)量上把好關(guān)。
3.3改革現(xiàn)有的旅游專業(yè)課程體系。
目前,我國高校課程體系一般包括三部分:公共課、專業(yè)課和實(shí)踐課。旅游相關(guān)專業(yè)(如旅游管理)的課程也不例外,其專業(yè)課程體系是由這三個(gè)部分組成,其構(gòu)成比例為:公共課占40%,專業(yè)課和教學(xué)實(shí)踐占60%。這種課程體系設(shè)置對(duì)于像旅游管理這樣對(duì)操作性和實(shí)踐性要求比較高的學(xué)科而言很不科學(xué)[4]。因此,旅游相關(guān)專業(yè)的課程設(shè)置應(yīng)該在參考國家課程體系的基礎(chǔ)上,盡量突出學(xué)科的特色和專業(yè)性,構(gòu)建科學(xué)、合理的課程體系。
3.4提升現(xiàn)有的旅游教師的專業(yè)實(shí)踐水平。
目前,我國高校普遍存在“重科研、輕教學(xué)”的情況,實(shí)踐教學(xué)更是輕之又輕。對(duì)于旅游這樣實(shí)踐性要求比較高的專業(yè)而言,高校教師關(guān)注行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與動(dòng)態(tài)、并同業(yè)界保持良好的關(guān)系比優(yōu)秀的教學(xué)和科研能力對(duì)學(xué)生來說更有益。因此,學(xué)校應(yīng)該適當(dāng)調(diào)整旅游相關(guān)專業(yè)教師的考核制度,以調(diào)動(dòng)教師實(shí)踐教學(xué)的積極性,吸收有豐富行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)界人士來校擔(dān)任專職教師[5]。
4.西安建設(shè)國際旅游目的地的高校旅游人才戰(zhàn)略思考
“十二五”時(shí)期是西安發(fā)展旅游業(yè)并使之成為國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。實(shí)施旅游人才開發(fā)戰(zhàn)略,做好人才儲(chǔ)備,進(jìn)一步提高旅游從業(yè)人員隊(duì)伍素質(zhì),對(duì)于“十二五”期間西安旅游業(yè)大發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國際一流旅游目的地建設(shè)和國際化大都市建設(shè)目標(biāo),具有重要而深遠(yuǎn)的意義。受益于西安市豐富的旅游資源、旅游產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的定位及逐漸成熟的旅游市場,西安市旅游人才建設(shè)取得了一定的成就,亦為西安市旅游業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)了必不可少的力量。隨著政府的重視和投資力度的加大,西安建設(shè)國際一流旅游目的地的基礎(chǔ)設(shè)施和硬件條件日臻完善。旅游人力資源日益成為旅游業(yè)發(fā)展的“短板”和瓶頸,服務(wù)意識(shí)差和專業(yè)水平不高幾乎成為大多數(shù)來西安的游客的直接評(píng)價(jià)。西安是我國高等院校和科研院所較為集中的城市之一,在校學(xué)生人數(shù)僅次于北京、上海,居全國第三位,是全國高校密度和受高等教育人數(shù)最多的城市,是中國三大教育、科研中心之一。但是,西安市旅游人才建設(shè)過程中仍然出現(xiàn)一些問題,比如高層次應(yīng)用型旅游人才培養(yǎng)不足;旅游人才職業(yè)發(fā)展空間有限;旅游人才發(fā)展環(huán)境有待改善等。因此,發(fā)揮西安高等教育的優(yōu)勢(shì)資源,為西安建設(shè)國際旅游目的地城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)勢(shì)必成為當(dāng)下西安高校旅游專業(yè)管理人員和政府必須考慮的問題。西安的旅游人才戰(zhàn)略建設(shè)必須處理好以下幾個(gè)方面的問題。其一,明確定位,差別發(fā)展。西安有旅游專業(yè)的高校非常多,幾乎每個(gè)綜合性大學(xué)都有旅游相關(guān)的專業(yè),但是很多學(xué)校旅游專業(yè)的培養(yǎng)方案和教學(xué)內(nèi)容幾乎一致,很難發(fā)揮大學(xué)自身的特色并給學(xué)生未來的發(fā)展有比較好的定位。其二,應(yīng)對(duì)新業(yè)態(tài),調(diào)整培養(yǎng)方案。面對(duì)愈來愈多的旅游業(yè)新業(yè)態(tài)和更加細(xì)分的旅游市場,在對(duì)學(xué)生(尤其是研究生)的課程體系和培養(yǎng)方案上,發(fā)揮學(xué)校自身的優(yōu)勢(shì),側(cè)重對(duì)某一新業(yè)態(tài)和某個(gè)細(xì)分市場進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。其三,聯(lián)合西安有旅游專業(yè)的高校和院所,組建中國西部旅游研究院,打造為對(duì)西部旅游發(fā)展問題進(jìn)行深入系統(tǒng)研究和培養(yǎng)高層次旅游人才的專業(yè)平臺(tái)。其四,利用高校資源豐富的優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)旅游從業(yè)人員的再培訓(xùn)和再教育,建立大型旅游企業(yè)(如陜旅集團(tuán)、曲江集團(tuán)等)、政府相關(guān)部門(旅游局、文物局等)和高校的深度合作機(jī)制,定期對(duì)企業(yè)和政府的管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高現(xiàn)有管理人員對(duì)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的認(rèn)識(shí)和專業(yè)水平。
參考文獻(xiàn):
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文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
doi:10.19311/j.cnki.16723198.2017.10.041
0引言
緣于特殊國情,我國的旅游產(chǎn)業(yè)一開始就采取了政府主導(dǎo)、入境旅游優(yōu)先的非常規(guī)發(fā)展模式。創(chuàng)匯一直以來都是我國發(fā)展旅游的重要?jiǎng)訖C(jī),大批的涉外導(dǎo)游,尤其是英語導(dǎo)游活躍在旅游行業(yè)最前沿,成?檣嬙飴糜謂喲?的中堅(jiān)力量,國內(nèi)各大旅游院校則承擔(dān)了為行業(yè)發(fā)展培養(yǎng)合格涉外導(dǎo)游人員的重任。
新常態(tài)時(shí)期,我國發(fā)展入境旅游的國際國內(nèi)環(huán)境都發(fā)了巨大變化,涉外旅游接待領(lǐng)域也因此發(fā)生改變,這與旅游院校傳統(tǒng)的英語導(dǎo)游人才培養(yǎng)的理念、模式以及路徑發(fā)生沖突,英語導(dǎo)游人才培養(yǎng)和市場需求之間逐漸脫節(jié)。本文旨在通過對(duì)我國旅游院校英文導(dǎo)游培養(yǎng)工作的反思,分析其存在的問題,并提出應(yīng)對(duì)之策。
1英語導(dǎo)游人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及問題
1.1英語導(dǎo)游人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
按照我國現(xiàn)行規(guī)定,導(dǎo)游員必須持導(dǎo)游證上崗,這是導(dǎo)游員最基本的行業(yè)準(zhǔn)入制度。據(jù)此,我國旅游院校畢業(yè)的英語導(dǎo)游人才還必須通過國家專門的英語導(dǎo)游員資格認(rèn)證后,經(jīng)與旅行社或其他諸如導(dǎo)游協(xié)會(huì)、導(dǎo)游服務(wù)公司等中介簽訂協(xié)議,完成相關(guān)程序后,才有上團(tuán)資格。
實(shí)踐中,我國旅游院校英語導(dǎo)游人才培養(yǎng)肩負(fù)了雙重任務(wù),不僅要致力于使學(xué)生掌握完整的涉外旅游接待的技能和知識(shí)、理論,具備基本的職業(yè)素養(yǎng),還得確保他們能通過資格認(rèn)證考試。順利通過認(rèn)證考試因此成為很多旅游院校在其英語導(dǎo)游人才培養(yǎng)過程中的重要目標(biāo),各院校多以本地區(qū)的英語導(dǎo)游員資格認(rèn)證考試內(nèi)容和形式為依據(jù),來確定其人才培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)格以及實(shí)現(xiàn)路徑。
在國內(nèi),開設(shè)有英語導(dǎo)游或涉外旅游專業(yè)的院校,從辦學(xué)層次看,涉及中職院校、高職院校以及本科院校。經(jīng)過筆者對(duì)成都、重慶以及北京等地的考查,上述地區(qū)中職院校學(xué)生通過國家英語導(dǎo)游資格認(rèn)證的比例極低。而活躍在旅游接待第一線的英語導(dǎo)游中,基本上沒有僅持中專文憑的。從所屬院系情況看,英語導(dǎo)游或涉外旅游專業(yè)基本都設(shè)置在外語系(學(xué)院)或者是旅游系(學(xué)院)。
就人才培養(yǎng)目標(biāo)而言,培養(yǎng)行業(yè)發(fā)展需要的,能勝任導(dǎo)游員工作的英語導(dǎo)游人員,是各大旅游院校英語導(dǎo)游人才培養(yǎng)的共同目標(biāo)?;谟⒄Z導(dǎo)游人員的工作流程來確定教學(xué)內(nèi)容、設(shè)計(jì)教學(xué)場景以幫助學(xué)生掌握英語導(dǎo)游員需具備的理論知識(shí)和實(shí)用信息;采用工學(xué)結(jié)合的模式來保障所培養(yǎng)的學(xué)生具備足夠的行業(yè)實(shí)踐能力是廣泛采用的人才培養(yǎng)路徑和方法。
從就業(yè)情況看,通過筆者從2014到2016年連續(xù)三年對(duì)在成都大熊貓基地、北京故宮以及四川九寨溝從事英語導(dǎo)游工作的部分團(tuán)隊(duì)導(dǎo)游員的隨機(jī)調(diào)查發(fā)現(xiàn),接受調(diào)查的76名導(dǎo)游員中,僅12人在校期間學(xué)習(xí)的是旅游英語或者涉外旅游專業(yè),余下的分別是諸如商務(wù)英語、旅游管理等相近專業(yè)。由此可見,目前活躍在涉外旅游接待第一線的英語導(dǎo)游員在校期間接受過系統(tǒng)的英語導(dǎo)游專業(yè)教育的比例并不高。
1.2英語導(dǎo)游人才培養(yǎng)中存在的問題
回顧我國近四十年來英語導(dǎo)游人才的培養(yǎng)工作,不可否認(rèn)各大旅游院校為此付出的辛勤勞動(dòng),他們?yōu)槲覈嫱饴糜谓哟ぷ鹘】悼焖侔l(fā)展做出了重要貢獻(xiàn);但同時(shí)也不能忽視我們?cè)谟⒄Z導(dǎo)游人才培養(yǎng)方面出現(xiàn)的問題。各大旅游院校培養(yǎng)了大量的所謂英語導(dǎo)游人才,而在業(yè)界從事涉外旅游接待的英語導(dǎo)游員卻很少經(jīng)歷過系統(tǒng)的高等職業(yè)教育;旅游院校的英語導(dǎo)游人才培養(yǎng)與涉外旅游接待的實(shí)際需求嚴(yán)重脫節(jié);旅游院校為行業(yè)培養(yǎng)合格的、能勝任涉外旅游接待的英語導(dǎo)游員的培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)際并未完全實(shí)現(xiàn)。
2關(guān)于英語導(dǎo)游人才培養(yǎng)問題的分析
2.1關(guān)于工學(xué)結(jié)合
工學(xué)結(jié)合是目前職業(yè)教育領(lǐng)域使用頻率最高、最熱門的話題之一,是一種以職業(yè)為導(dǎo)向、以提高學(xué)生就業(yè)競爭力為目的、以市場需求為運(yùn)作平臺(tái)的新型人才培養(yǎng)模式。通過這一培養(yǎng)模式,能將學(xué)校教育與旅游企業(yè)人才的需求有機(jī)結(jié)合,將學(xué)生的理論學(xué)習(xí)與技能訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合,將學(xué)生的學(xué)習(xí)與就業(yè)有機(jī)結(jié)合,從而在真正的意義上實(shí)現(xiàn)了“三贏”。
在工學(xué)結(jié)合模式下形成的校企結(jié)合,本是實(shí)現(xiàn)三方共贏的好模式,但是就英語導(dǎo)游人才培養(yǎng)而言,在工學(xué)結(jié)合過程中的諸多障礙往往使其流于形式,并不能達(dá)到預(yù)期的人才培養(yǎng)目標(biāo)。
通常,參與工學(xué)結(jié)合的旅游企業(yè),主要是景點(diǎn)景區(qū)、旅游酒店餐廳亦或是旅行社,成本控制和緩解旺季旅游人力不足是這些企業(yè)參與校企結(jié)合的主要?jiǎng)訖C(jī)。就英語導(dǎo)游專業(yè)學(xué)生而言,工學(xué)結(jié)合意味著要進(jìn)入真實(shí)的工作環(huán)境,面對(duì)入境旅游團(tuán)提供對(duì)客服務(wù),在沒有獲得導(dǎo)游證的情況下,這事實(shí)上違反了《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第四條“在中華人民共和國境內(nèi)從事導(dǎo)游活動(dòng),必須取得導(dǎo)游證”的規(guī)定,是不被允許的違規(guī)行為。在團(tuán)隊(duì)運(yùn)行過程中,學(xué)生進(jìn)入景區(qū)、入住酒店,乘坐交通工具等等,都有成本,這是阻礙工學(xué)結(jié)合的又一障礙。單個(gè)入境團(tuán)隊(duì)不能同時(shí)為多名學(xué)生提供實(shí)踐的機(jī)會(huì),工學(xué)結(jié)合必須分散化,這不便于學(xué)校統(tǒng)一安排教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。凡此種種,不一而足?;谶@些原因,事實(shí)上是沒有旅游企業(yè)愿意為未獲得導(dǎo)游證的學(xué)生提供實(shí)踐實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),而高校中導(dǎo)游英語及相關(guān)專業(yè)的學(xué)生,大多數(shù)不能在畢業(yè)前順利通過英語導(dǎo)游資格認(rèn)證。由此可見,工學(xué)結(jié)合的培養(yǎng)模式并不適合英語導(dǎo)游專業(yè)的人才培養(yǎng)。
2.2關(guān)于教學(xué)內(nèi)容
經(jīng)考查現(xiàn)行英語導(dǎo)游專業(yè)不同版本的教學(xué)計(jì)劃發(fā)現(xiàn),理論性課程內(nèi)容追求大而全,管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史學(xué)、心理學(xué)、文化學(xué)甚至人類學(xué)等等,無所不包;實(shí)踐類課程過分強(qiáng)調(diào)以英語導(dǎo)游的工作流程為據(jù)來確定和安排實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,從英文導(dǎo)游員接團(tuán)準(zhǔn)備到送團(tuán)后的遺留工作、從各類事故的預(yù)防處理到各類團(tuán)隊(duì)的帶團(tuán)技巧、從不同類型景點(diǎn)講解內(nèi)容到講解方法的靈活運(yùn)用等等,面面俱到。
旅游院校在人才培養(yǎng)過程中,總希望其培養(yǎng)的英語導(dǎo)游人才具有廣泛的普適性,能夠勝任地陪、全陪及國際領(lǐng)隊(duì)等所有不同類型的英文導(dǎo)游員的職業(yè)要求。愿望雖然美好,但是卻難有實(shí)現(xiàn)的機(jī)會(huì),因?yàn)檫@樣的愿望明顯違背了英文導(dǎo)游員的職業(yè)規(guī)律,而學(xué)生有限的精力和在校學(xué)習(xí)時(shí)間也允許他們完成如此繁重的任務(wù)。
實(shí)踐中,初入行的英文導(dǎo)游員多是從地陪工作做起,工作區(qū)域限于特定的旅游目的地,在旅游熱點(diǎn)地區(qū)有的地陪導(dǎo)游員甚至長期只帶為數(shù)不多的幾條線路,這樣有助于新入職的英語導(dǎo)游員迅速適應(yīng)工作環(huán)境、熟悉工作內(nèi)容、形成工作能力,從而順利完成帶團(tuán)任務(wù),成為合格導(dǎo)游員。待地接工作熟練以后,地陪導(dǎo)游方才轉(zhuǎn)向全陪導(dǎo)游,工作區(qū)域擴(kuò)大至全國;待熟練掌握全陪工作,積累有足夠豐富的帶團(tuán)經(jīng)驗(yàn)后,全陪導(dǎo)游方可轉(zhuǎn)為出境領(lǐng)隊(duì)。從地陪到領(lǐng)隊(duì)的角色轉(zhuǎn)換,通常需要長達(dá)數(shù)年時(shí)間的工作積累,而妄圖通過三到四年的在校學(xué)習(xí),要求學(xué)生就要完成這樣的任務(wù),有揠苗助長之嫌。
3新常態(tài)時(shí)期我國旅游院校英語導(dǎo)游人員培養(yǎng)的策略調(diào)整
新常態(tài)時(shí)期,我國入境旅游市場穩(wěn)步發(fā)展、出境旅游市場迅猛增長,產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)英文導(dǎo)游人員的需求進(jìn)一步擴(kuò)大,英語導(dǎo)游專業(yè)的學(xué)生就業(yè)前景依然看好。但基于產(chǎn)業(yè)實(shí)踐領(lǐng)域發(fā)生的變化,我國旅游院校的英語導(dǎo)游人才培養(yǎng)必須作出相應(yīng)的調(diào)整和變革,方能順利實(shí)現(xiàn)其人才培養(yǎng)目標(biāo)。
3.1以夠用為原則確定教學(xué)內(nèi)容
實(shí)踐中,導(dǎo)游工作是一份需要終身學(xué)習(xí)的職業(yè),業(yè)界流傳著一句話,“能做導(dǎo)游工作容易,做好導(dǎo)游工作很難。”就旅游院校而言,英語導(dǎo)游人才培養(yǎng)的主要任務(wù)是幫助學(xué)生順利獲取英語導(dǎo)游資格證、具備勝任地陪英語導(dǎo)游人員工作的能力、素質(zhì)并養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。在人才培養(yǎng)過程中以夠用為原則來確定教學(xué)內(nèi)容,不宜貪多求大,確保學(xué)生在校期間能夠按要求切實(shí)完成教學(xué)任務(wù),并能真正做到學(xué)以致用,這樣才有助于實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。
3.2基于工作線路設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)方案
傳統(tǒng)的英語導(dǎo)游人才培養(yǎng),強(qiáng)調(diào)以工作流程為據(jù)來確定和安排實(shí)踐教學(xué),分別把英語地陪、全陪以及國際領(lǐng)隊(duì)導(dǎo)游的工作流程梳理成不同的具體目標(biāo)任務(wù),再依據(jù)任務(wù)設(shè)計(jì)特定場景,讓學(xué)生在場景中通過反復(fù)訓(xùn)練以習(xí)得所需職業(yè)技能。這樣的實(shí)訓(xùn)方案有其合理性,學(xué)生能夠通過練習(xí)獲得某些能力,但這會(huì)導(dǎo)致兩方面的問題:(1)學(xué)生要完成大量的實(shí)訓(xùn)任務(wù),內(nèi)容涵蓋地陪、全陪和領(lǐng)隊(duì),在有限的時(shí)間內(nèi)實(shí)訓(xùn)任務(wù)完成質(zhì)量難以保障;(2)學(xué)生習(xí)得的從事全陪或領(lǐng)隊(duì)的工作能力,在他們從業(yè)后相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)不能學(xué)以致用,造成浪費(fèi)。
基于英文導(dǎo)游員的從業(yè)規(guī)律,旅游院校應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生從事地陪英語導(dǎo)游工作的能力,并在此基礎(chǔ)上發(fā)展學(xué)生從事全陪和領(lǐng)隊(duì)工作的能力。以工作線路為依據(jù)設(shè)計(jì)實(shí)?方案,不僅貼近英語地陪導(dǎo)游人員的工作實(shí)際,而且有助于學(xué)生在短期內(nèi)形成核心職業(yè)技能,勝任特定旅游線路的地陪服務(wù)工作,然后在此基礎(chǔ)上發(fā)展其他旅游線路,逐漸拓展學(xué)生的執(zhí)業(yè)能力。以成都英語地陪導(dǎo)游做例,通過筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)的英語團(tuán)隊(duì)拜訪成都都是沖成都大熊貓基地而來,熊貓旅游線幾乎是每一名成都英語導(dǎo)游剛?cè)肼殨r(shí)的必修課。據(jù)此,川內(nèi)各旅游院校的英語導(dǎo)游人才培養(yǎng)工作的重中之重,是讓學(xué)生能夠勝任熊貓線、市內(nèi)游的地陪導(dǎo)游工作。
3.3基于VR的仿真環(huán)境教學(xué)
為加強(qiáng)導(dǎo)游人員管理,提升導(dǎo)游人員的思想品德、職業(yè)道德、專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平,促進(jìn)導(dǎo)游人員知識(shí)更新,根據(jù)國務(wù)院《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》、國家旅游局《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》和省旅游局關(guān)于導(dǎo)游人員年審工作要求,結(jié)合我市導(dǎo)游人員實(shí)際情況,經(jīng)研究,決定開展20*年度全市導(dǎo)游人員年審工作?,F(xiàn)將20*年度全市導(dǎo)游人員年審工作有關(guān)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、年審對(duì)象
凡持于20*年12月31日前從市旅游局辦理領(lǐng)取的導(dǎo)游證(IC卡)的所有旅行社專職導(dǎo)游員和兼職導(dǎo)游員。
二、年審時(shí)間
報(bào)名時(shí)間:2009年1月15日—25日,年審時(shí)間:2009年3月10日前。培訓(xùn)時(shí)間另行通知。
三、年審結(jié)果
市旅游局根據(jù)市場檢查情況、導(dǎo)游人員平時(shí)工作表現(xiàn)、培訓(xùn)情況等進(jìn)行綜合考評(píng),對(duì)導(dǎo)游做出“通過年審”、“暫緩?fù)ㄟ^年審”或“不予通過年審”的決定,并在媒體上予以公示。
四、年審工作要求
1.導(dǎo)游員年審是對(duì)導(dǎo)游員年度工作業(yè)績的考核,也是糾正導(dǎo)游員違章違紀(jì)行為,提高我市導(dǎo)游隊(duì)伍整體素質(zhì)的必要措施。各單位必須高度重視導(dǎo)游員年審工作,按照統(tǒng)一參加培訓(xùn)的要求,切實(shí)做好本單位導(dǎo)游人員的統(tǒng)計(jì)報(bào)名工作,積極組織導(dǎo)游按時(shí)參加年審,并指派專人負(fù)責(zé),確保導(dǎo)游年審工作順利進(jìn)行。
2.各單位要組織導(dǎo)游人員學(xué)習(xí)有關(guān)文件,把導(dǎo)游年審的時(shí)間和要求通知到每位導(dǎo)游人員,并督促其按時(shí)參加年審,凡無故不參加年審或不參加年審培訓(xùn)及年審培訓(xùn)不合格者,不予通過年審。
3.凡每年不按時(shí)參加年審的人員,導(dǎo)游IC卡自動(dòng)失效,不予補(bǔ)辦,也不得參與升級(jí)考試、評(píng)優(yōu)等活動(dòng),不得辦理變更、遺失補(bǔ)辦、轉(zhuǎn)出等相關(guān)手續(xù);持未年審導(dǎo)游IC卡帶團(tuán)者,一經(jīng)查處,將嚴(yán)格按照《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》進(jìn)行處罰。