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金星農(nóng)莊范文第1篇

關(guān)鍵詞：新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)；村鎮(zhèn)銀行；小額貸款公司；資金互助社

引言

我國(guó)農(nóng)村貨幣資金存在稀缺性與特殊性，難以完全按照市場(chǎng)供求有效配置。據(jù)調(diào)查，目前至少10000億元的農(nóng)村資金需求得不到滿足，預(yù)計(jì)2020年新農(nóng)村建設(shè)需要新增資金15萬(wàn)億元到20萬(wàn)億元。另?yè)?jù)中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所統(tǒng)計(jì)，全國(guó)納入統(tǒng)計(jì)范圍的中小企業(yè)有4200萬(wàn)家以上，而沒(méi)有納入統(tǒng)計(jì)范圍的個(gè)體商戶遠(yuǎn)超這個(gè)數(shù)字，其中90%以上難以得到貸款，針對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展需要制度的創(chuàng)新。

2006年，銀監(jiān)會(huì)了《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策更好支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，批準(zhǔn)了新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)，包括村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社三類，從經(jīng)營(yíng)狀況上看，截至2009年，已開(kāi)業(yè)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)存款余額為269億元，貸款余額為181億元。新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)有效緩解了中小企業(yè)與農(nóng)戶小額融資難問(wèn)題，填補(bǔ)了農(nóng)村金融市場(chǎng)服務(wù)空白，進(jìn)一步滿足了“三農(nóng)”對(duì)資金和服務(wù)多樣化的需求，目前各類新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)正在蓬勃發(fā)展。

二、各類新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

（一）、 村鎮(zhèn)銀行

銀監(jiān)會(huì)2007年1月頒布的《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》定義，村鎮(zhèn)銀行是指經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)批準(zhǔn)，由境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人、境內(nèi)自然人出資，在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

村鎮(zhèn)銀行主要服務(wù)對(duì)象是中小企業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)，它是商業(yè)性銀行，不是政策性扶貧機(jī)構(gòu)，所以它既堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”，支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，又要堅(jiān)持商業(yè)存在原則，達(dá)到資本保值增值的目的。目前，村鎮(zhèn)銀行已初步形成資本構(gòu)成多元化、民間資本過(guò)半的局面。

表1村鎮(zhèn)銀行分布表（單位：家）

地區(qū)分布 2009年 2010年 2011年

東部地區(qū) 120 105 161

中部地區(qū) 100 103 103

西部地區(qū) 92 136 107

合計(jì) 312 344 371

根據(jù)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)2009年《新型農(nóng)村金融發(fā)展計(jì)劃表》整理

村鎮(zhèn)銀行發(fā)展迅速，并且占據(jù)新型農(nóng)村機(jī)構(gòu)設(shè)置的重要地位，但是其繼續(xù)發(fā)展仍面臨許多亟待解決的問(wèn)題，首先，從村鎮(zhèn)銀行股權(quán)設(shè)置方式來(lái)看，《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》明確規(guī)定，村鎮(zhèn)銀行的最大股東或唯一股東必須是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，并且最大銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)股東持股比例不得低于村鎮(zhèn)銀行股本總額的20%，民間資本雖然也有參與，但是大股東的絕對(duì)控股地位，導(dǎo)致村鎮(zhèn)銀行成立之初更像隸屬于大銀行的分設(shè)機(jī)構(gòu)，無(wú)論是人員管理還是業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)都受到約束，難以自主運(yùn)營(yíng)；其次，村鎮(zhèn)銀行設(shè)立于廣大的農(nóng)村貧困地區(qū)，這些地區(qū)受地域自然條件和開(kāi)放程度的限制，居民收入水平的限制等，使得村鎮(zhèn)銀行普遍存在資金來(lái)源不足的問(wèn)題；再次，我國(guó)村鎮(zhèn)銀行主要采取“一般貸款”模式，后來(lái)也嘗試過(guò)“季節(jié)性貸款”和“短期貸款”，但是在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面的創(chuàng)新少，使得信貸產(chǎn)品的期限與生產(chǎn)周期不協(xié)調(diào)，結(jié)構(gòu)上也滿足不了農(nóng)戶的需要。

（二）、 小額貸款公司

中央關(guān)于小額信貸的有關(guān)規(guī)定主要有三點(diǎn)：一是“只貸不存”，小額貸款公司的主要資金來(lái)源為股東繳納的資本金、捐贈(zèng)資金，以及來(lái)自不超過(guò)倆個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的融入資金；二是在服務(wù)于“三農(nóng)”的原則下自主選擇貸款對(duì)象，并且規(guī)定70%以上的貸款要用于“三農(nóng)”；同時(shí)限定小額信貸公司只能在縣域內(nèi)經(jīng)營(yíng)；三是開(kāi)放小額信貸利率上限，但不能超過(guò)法定利率的四倍。目前人民銀行六個(gè)月貸款年息是5.04%，其四倍應(yīng)是20.16%，下限為人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的0.9倍，具體浮動(dòng)幅度按照市場(chǎng)原則自主確定。

表2貸款公司分布表（單位：家）

地區(qū)分布 2009年 2010年 2011年

東部地區(qū) 2 17 11

中部地區(qū) 14 17 18

西部地區(qū) 5 12 10

合計(jì) 21 46 39

根據(jù)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)2009年《新型農(nóng)村金融發(fā)展計(jì)劃表》整理

小額貸款貸款公司在效益性原則下涉足了小額貸款的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，并且業(yè)務(wù)模式大都效仿農(nóng)信社或農(nóng)業(yè)銀行等正規(guī)金融機(jī)構(gòu)，但是實(shí)際操作中存在不規(guī)范之處，并且其客戶許多具有不良信用記錄，他們?cè)谵r(nóng)信社等正規(guī)金融機(jī)構(gòu)貸款被拒而與小額貸款公司發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系，這就為小額貸款公司埋下了信用風(fēng)險(xiǎn)和隱患；其次，小額貸款公司也普遍存在資金短缺的問(wèn)題，受到各種規(guī)定的限制，小額貸款公司業(yè)務(wù)狹窄，無(wú)法吸引存款，自有資金有限，面對(duì)旺盛的貸款需求，出現(xiàn)了相當(dāng)大的資金缺口。

（三）、 農(nóng)村資金互助社

按照銀監(jiān)會(huì)2007年初出臺(tái)的《農(nóng)村資金互助社管理暫行規(guī)定》，農(nóng)村資金互助社是指經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村農(nóng)民和農(nóng)村小企業(yè)自愿入股組成，為社員提供存款、貸款、結(jié)算等業(yè)務(wù)的社區(qū)互銀行業(yè)金融組織。農(nóng)村資金互助社在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立的，注冊(cè)資本不低于30萬(wàn)元人民幣，在行政村設(shè)立的，注冊(cè)資本不低于10萬(wàn)元人民幣。注冊(cè)資本應(yīng)為實(shí)繳資本。

表3農(nóng)村資金互助社分布表（單位：家）

地區(qū)分布 2009年 2010年 2011年

東部地區(qū) 5 10 10

中部地區(qū) 24 26 26

西部地區(qū) 20 20 20

合計(jì) 49 56 56

根據(jù)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)2009年《新型農(nóng)村金融發(fā)展計(jì)劃表》整理

農(nóng)村資金互助社在設(shè)計(jì)理念上有明顯的商業(yè)化傾向，不符合農(nóng)民的金融需求偏好，并且很多資金互助合作組織存在產(chǎn)權(quán)不明、權(quán)責(zé)不清及收益分配機(jī)制不完善等問(wèn)題，沒(méi)有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理和審計(jì)稽核制度，成員向組織借貸有時(shí)只是打個(gè)借條，這樣不規(guī)范的操作加之沒(méi)有明確的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)定位，業(yè)務(wù)規(guī)劃不科學(xué)等問(wèn)題，使得資金互助社的持續(xù)經(jīng)營(yíng)存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。

促進(jìn)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的對(duì)策

針對(duì)目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合各地區(qū)各類機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村金融可持續(xù)發(fā)展應(yīng)采取以下對(duì)策：

首先，政府應(yīng)大力扶持，出臺(tái)相應(yīng)政策以奠定農(nóng)村金融業(yè)發(fā)展良好基礎(chǔ)。政府應(yīng)大力構(gòu)建農(nóng)村金融體系，發(fā)展各類農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，針對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，通過(guò)降低稅率、補(bǔ)貼利率等措施，降低農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)成本。通過(guò)減免農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)稅、所得稅等鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入。

其次，凈化農(nóng)村信用環(huán)境，降低新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)。政府在信用環(huán)境整治中要發(fā)揮核心作用，減少短期行為，增加行政和司法透明度，杜絕執(zhí)法隨意性；要強(qiáng)化農(nóng)村征信系統(tǒng)的建設(shè)，積極發(fā)揮工商、稅務(wù)年檢系統(tǒng)；強(qiáng)化失信懲罰力度，建立相關(guān)機(jī)制，完善部門制裁制度和法律保障機(jī)制。

最后，積極拓展資金來(lái)源，加強(qiáng)金融服務(wù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。應(yīng)加大對(duì)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開(kāi)放力度，摸索更多融資途徑；利用媒體及各種平臺(tái)加大宣傳力度，增強(qiáng)公眾存款信心；積極探索，加大業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度，探索多種擔(dān)保、抵押方式幫助客戶解決資金需求。

參考文獻(xiàn)

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金星農(nóng)莊范文第2篇

0 引言

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)行并逐漸走向成熟，我國(guó)銀行領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了很大的改變，我國(guó)銀行市場(chǎng)中的銀行數(shù)量逐年增多，既有外資銀行，也有國(guó)內(nèi)民營(yíng)銀行、地方性銀行?？傊?，銀行領(lǐng)域的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)早已經(jīng)脫離了國(guó)有四大銀行的壟斷局面，朝著多元化的發(fā)展方向發(fā)展，并且在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，除了國(guó)有四大銀行之外，其他組織銀行也顯示出了強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，銀行領(lǐng)域的壟斷時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，國(guó)有四大銀行想要更好的發(fā)展，必須提升自身企業(yè)實(shí)力，重新占據(jù)市場(chǎng)。

本文就我國(guó)農(nóng)業(yè)銀行品牌管理進(jìn)行了研究，就農(nóng)業(yè)銀行如何通過(guò)有效的品牌管理工作提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力提出了有效措施。

1 農(nóng)業(yè)銀行在實(shí)施品牌管理戰(zhàn)略中存在的普遍問(wèn)題

1.1 品牌意識(shí)淡薄

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展而變化，并不是一成不變的，傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中更多的是對(duì)市場(chǎng)占有率進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，并沒(méi)有完善的品牌文化意識(shí)，雖然當(dāng)前一些銀行已經(jīng)認(rèn)識(shí)到品牌意識(shí)對(duì)提高自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要性，但是在具體的管理工作中，還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到怎樣利用良好的品牌文化提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，在產(chǎn)品營(yíng)銷中，還停留在單一片面的品牌觀念當(dāng)中，并沒(méi)有形成全面的品牌管理意識(shí)；有效的品牌管理措施不單是良好的營(yíng)銷措施，還能夠?qū)y行的整體經(jīng)營(yíng)理念上升到新的高度，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的逐漸激烈，品牌管理工作已經(jīng)得到農(nóng)業(yè)銀行的關(guān)注，但是這種新的管理方式在實(shí)際操作中存在很多的問(wèn)題，這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因既有決策者的也有執(zhí)行者的，在實(shí)行品牌管理的時(shí)候還沒(méi)有形成科學(xué)性、完整性和系統(tǒng)性；雖然近年來(lái)農(nóng)業(yè)銀行在品牌創(chuàng)新上取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，品牌建設(shè)、品牌管理和品牌傳播的方式、手段都發(fā)生著巨大變革，審視農(nóng)業(yè)銀行在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下的品牌建設(shè)及管理，仍然存在不少問(wèn)題。

1.2 品牌核心價(jià)值雷同，沒(méi)有足夠的獨(dú)特性

品牌核心價(jià)值具有很強(qiáng)的獨(dú)特性，是品牌個(gè)性和內(nèi)涵的特性，也是有別于同類競(jìng)爭(zhēng)品牌的重要特征。例如，瑞士銀行的品牌就是“穩(wěn)妥、可靠”，這個(gè)品牌效果得到了世界的認(rèn)可，成為了世界各地資金的安全存放港灣，為每位用戶提供最安全的服務(wù)，確保資金的安全性，得到了很多政客和商人的青睞。但是，相比較中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行，已在客戶中建立獨(dú)特的品牌認(rèn)識(shí)，但這也成為它在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代前進(jìn)滯后的阻力。一方面，農(nóng)業(yè)銀行品牌形象仍然較為“沉舊”。受過(guò)去國(guó)有專業(yè)銀行印象影響，部分客戶特別是政府、機(jī)構(gòu)和城市客戶對(duì)農(nóng)行“三農(nóng)”品牌的認(rèn)識(shí)較為固化，仍停留在農(nóng)行只為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的原點(diǎn)上，缺少對(duì)現(xiàn)代商業(yè)銀行應(yīng)有的認(rèn)識(shí)。另一方面，品牌形象較為低端。部分客戶特別是縣域高端客戶對(duì)農(nóng)行業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí)仍局限于基本的存貸款和結(jié)算業(yè)務(wù)上，很難將農(nóng)行“三農(nóng)”品牌與投行等新興投融資業(yè)務(wù)相聯(lián)系，缺乏品牌聯(lián)想度。

1.3 品牌戰(zhàn)略缺乏有效的管理措施

當(dāng)前農(nóng)業(yè)銀行在管理品牌戰(zhàn)略方面還存在很多不足之處，并沒(méi)有對(duì)品牌戰(zhàn)略進(jìn)行系統(tǒng)的管理，只注重對(duì)自身產(chǎn)品的宣傳，而忽視了在宣傳過(guò)程中同品牌的有機(jī)結(jié)合，導(dǎo)致品牌宣傳資源效率還需要提升。同時(shí)，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行當(dāng)前還存在一些總行和分行之間形象不一致的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象對(duì)企業(yè)的品牌形象的傳播和樹(shù)立產(chǎn)生了不利的影響。

1.4 品牌管理體系還沒(méi)有建立

開(kāi)展的品牌推廣工作更多的是依賴于業(yè)務(wù)部門，例如零售部門、信用卡部門、國(guó)際業(yè)務(wù)部門等等，各業(yè)務(wù)部門在管理過(guò)程中更多的是注重對(duì)自身業(yè)務(wù)的推銷，很難從農(nóng)業(yè)銀行宏觀角度出發(fā)；當(dāng)前的品牌營(yíng)銷工作中還停留在單一的某個(gè)產(chǎn)品當(dāng)中，并沒(méi)有形成整套的系列產(chǎn)品，并沒(méi)有利用自身點(diǎn)多面廣、統(tǒng)一法人的體制優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)銀行品牌架構(gòu)是基于業(yè)務(wù)和部門分類搭建，沒(méi)有以實(shí)現(xiàn)客戶細(xì)分價(jià)值為導(dǎo)向，導(dǎo)致品牌價(jià)值過(guò)于寬泛和模糊，無(wú)法產(chǎn)生專屬性的客戶認(rèn)同。與此同時(shí)，企業(yè)品牌對(duì)產(chǎn)品品牌的統(tǒng)領(lǐng)力稍顯不足，兩者在名稱、視覺(jué)表現(xiàn)上缺乏應(yīng)有的聯(lián)系和呼應(yīng)。產(chǎn)品品牌的農(nóng)業(yè)銀行屬性不強(qiáng)，容易與其他銀行同類產(chǎn)品混淆。

1.5 品牌面臨邊緣化危險(xiǎn)

雖然我國(guó)在銀行領(lǐng)域并沒(méi)有完全開(kāi)放，但是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)拉開(kāi)了帷幕，用戶之間的爭(zhēng)奪已經(jīng)日漸激烈。同其他銀行相比，農(nóng)業(yè)銀行長(zhǎng)期處于國(guó)有四大銀行之一的地位，長(zhǎng)期以來(lái)都將國(guó)有企業(yè)作為用戶，城市中優(yōu)秀的客戶群體出現(xiàn)邊緣化的趨勢(shì)。相對(duì)比較外資銀行，農(nóng)業(yè)銀行在激勵(lì)機(jī)制方面還存在很大差距，在人力資源管理方面還存在一定距離，很容易導(dǎo)致優(yōu)秀人才流失，還會(huì)帶走一些原有客戶。

2 完善農(nóng)業(yè)銀行品牌管理的有效措施

2.1 強(qiáng)化品牌意識(shí)，重新認(rèn)識(shí)品牌的戰(zhàn)略地位

在經(jīng)營(yíng)理念上必須認(rèn)識(shí)到品牌文化的重要性。改變傳統(tǒng)策劃中只注重行為和視覺(jué)系統(tǒng)的策劃忽視品牌文化理念的策劃建設(shè)。在企業(yè)文化層面上塑造更加明確的企業(yè)形象；把銀行品牌策略納入到銀行的整體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略中，如果銀行推出的創(chuàng)新產(chǎn)品不能夠跟上同類銀行的品質(zhì)，那么品牌的有效性和合理性就無(wú)從說(shuō)起，在市場(chǎng)上根本沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)能力和生存價(jià)值。所以，在規(guī)劃品牌的時(shí)候，必須充分結(jié)合銀行現(xiàn)有的能力和資源，將品牌策略納入到銀行整體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略當(dāng)中。

2.2 建立完善的品牌管理體系

銀行內(nèi)部要成立專門的品牌管理部門，首先在總行、省行要建立品牌管理委員會(huì)，專門對(duì)品牌管理工作指導(dǎo)性文件，對(duì)品牌管理形成統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化品牌管理組織領(lǐng)導(dǎo)能力。在省行以下的機(jī)構(gòu)可以由公司業(yè)務(wù)部、國(guó)際業(yè)務(wù)部和個(gè)人金融業(yè)務(wù)部三個(gè)部門組建品牌營(yíng)銷機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)開(kāi)展品牌戰(zhàn)略方面的各種事宜；專門的品牌管理部門成立之后，要通過(guò)招聘、晉升、借調(diào)等多種方式網(wǎng)羅大量人才充實(shí)部門崗位，形成強(qiáng)大的工作團(tuán)隊(duì)，形成工作合力開(kāi)展品牌管理工作；加大對(duì)外品牌的宣傳力度，利用廣泛分布的業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)銀行品牌進(jìn)行廣泛宣傳，并且能夠?qū)⒏鞣N產(chǎn)品第一時(shí)間推向全國(guó)市場(chǎng)，相同的包裝和廣泛的網(wǎng)點(diǎn)自身的廣告效應(yīng)就很強(qiáng)。

2.3 依托同一法人品牌優(yōu)勢(shì)，塑造強(qiáng)勢(shì)主流品牌

要對(duì)銀行品牌的定位進(jìn)行進(jìn)一步明確，按照“二八定律”的原則對(duì)所有用戶進(jìn)行細(xì)化分組，對(duì)不同級(jí)別的用戶提供具有差異化的服務(wù)。通過(guò)有效途徑打造自身強(qiáng)勢(shì)品牌，要有效體現(xiàn)有品牌產(chǎn)品，要重點(diǎn)推薦優(yōu)勢(shì)品牌，客服價(jià)值鏈的邊緣化；根據(jù)銀行自身情況和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況，建立科學(xué)的人才激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才品牌戰(zhàn)略，減少人才流失，提升企業(yè)的人才儲(chǔ)備。

2.4 實(shí)行品牌管理必須與銀行整體戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，打造品牌管理長(zhǎng)效機(jī)制

要結(jié)合當(dāng)前我??銀行領(lǐng)域當(dāng)中的總行、分行管理模式，設(shè)立專門的管理品牌部門，專門負(fù)責(zé)銀行自身的品牌運(yùn)作，提供工作的專業(yè)性，確保品牌管理工作專項(xiàng)開(kāi)展。要建立領(lǐng)導(dǎo)小組專門負(fù)責(zé)品牌建設(shè)工作，小組領(lǐng)導(dǎo)必須是銀行第一負(fù)責(zé)人，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要對(duì)銀行當(dāng)前的所有資源進(jìn)行有效整合，強(qiáng)化內(nèi)部部門的協(xié)調(diào)合作，做好品牌管理工作。要積極引進(jìn)此領(lǐng)域的先進(jìn)人才，加大對(duì)人才的投入力度，建立完善的人力資源管理機(jī)制，通過(guò)有效的培訓(xùn)工作，不斷提供工作人員的專業(yè)性和綜合素質(zhì)，進(jìn)而提供品牌管理隊(duì)伍的整體水平。

金星農(nóng)莊范文第3篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；小學(xué)英語(yǔ)；教育現(xiàn)狀

在這個(gè)不斷發(fā)展的21世紀(jì)里，為了搞好素質(zhì)教育，就必須認(rèn)真仔細(xì)地搞好小學(xué)英語(yǔ)教育。據(jù)了解，小學(xué)教育在2001年左右小學(xué)英語(yǔ)課程就得到了逐步地開(kāi)展，同時(shí)，這門課程也得到重用與肯定，也對(duì)小學(xué)的教育起推動(dòng)作用。但是，當(dāng)把城鄉(xiāng)之間的小學(xué)英語(yǔ)做比較的同時(shí)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這其中存在著較大的差距，農(nóng)村小學(xué)英語(yǔ)存在著跟不上時(shí)展的步伐及教育部門的要求等現(xiàn)狀，這就是本文分析的重點(diǎn)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、從課程開(kāi)設(shè)情況及課程完成效果方面進(jìn)行分析

對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō)，在2000年之前或是更早的時(shí)間，在小學(xué)義務(wù)教育的課程中都沒(méi)有開(kāi)設(shè)英語(yǔ)這門課程。在2000年以后，英語(yǔ)課程在小學(xué)就慢慢地展開(kāi)，在學(xué)校的教育及學(xué)生的發(fā)展方面都達(dá)到了非同尋常的效果。以下就從課程開(kāi)設(shè)情況及課程完成效果方面來(lái)分析農(nóng)村地區(qū)小學(xué)英語(yǔ)教育的現(xiàn)狀。

1.從農(nóng)村地區(qū)小學(xué)英語(yǔ)課程開(kāi)設(shè)情況方面來(lái)看

隨著教育水平的提高，大部分農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)將小學(xué)英語(yǔ)課程作為“小升初”的考試課程之一，由此看來(lái)，英語(yǔ)課程也成為小學(xué)課程中重要的組成部分之一。然而，其的課時(shí)安排也全部都是從小學(xué)三年級(jí)開(kāi)始開(kāi)設(shè)，每個(gè)星期大多都是2-3個(gè)課時(shí)，每個(gè)課時(shí)都是以40分鐘為準(zhǔn)。據(jù)了解，目前經(jīng)過(guò)調(diào)查，各個(gè)農(nóng)村地區(qū)小學(xué)英語(yǔ)教育的開(kāi)設(shè)的情況都不是很一樣，像沿海地區(qū)及北方農(nóng)村地區(qū)開(kāi)設(shè)小學(xué)英語(yǔ)較為普遍，然而，西南及偏西的農(nóng)村地區(qū)就開(kāi)設(shè)較晚及不均勻。例如，湖南有很多農(nóng)村地區(qū)開(kāi)設(shè)小學(xué)英語(yǔ)情況就不均勻，像雙溪等地都是在五、六年級(jí)才開(kāi)始開(kāi)設(shè)這門課程，像沿海浙江、上海等地就開(kāi)設(shè)較早，三年級(jí)就開(kāi)設(shè)了英語(yǔ)課程。鑒于這種情況，目前小學(xué)英語(yǔ)就呈現(xiàn)著不太理想的現(xiàn)狀。

2.從小學(xué)英語(yǔ)課程任務(wù)完成效果方面來(lái)看

根據(jù)人教版課程的規(guī)定，大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)開(kāi)設(shè)的小學(xué)英語(yǔ)課程目標(biāo)歸納起來(lái)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先是以培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣及學(xué)習(xí)積極性為基礎(chǔ)，但從實(shí)際的學(xué)習(xí)情況來(lái)看，學(xué)生隨著年級(jí)的增加對(duì)英語(yǔ)課程的興趣就越來(lái)越少，也就越來(lái)越不愛(ài)學(xué)，有少部分學(xué)生就純粹不聽(tīng)課，對(duì)英語(yǔ)已經(jīng)持著放棄的心態(tài)。其次，就是能更好地培養(yǎng)學(xué)生的表達(dá)能力與語(yǔ)言溝通能力。但實(shí)際現(xiàn)狀卻是很多高年級(jí)學(xué)生的口語(yǔ)表達(dá)都還只停留在幾句簡(jiǎn)單的日常用語(yǔ)上，沒(méi)有一定的作用與效果。例如：Good afternoon，Hello，How do you do，Excuseme等等，都只是停留在低年級(jí)的水平上。所以，農(nóng)村地區(qū)小學(xué)英語(yǔ)教育的現(xiàn)狀并沒(méi)有達(dá)到其預(yù)期所想達(dá)到的效果及目標(biāo)，針對(duì)這方面，是值得教師在教學(xué)實(shí)踐中思考的問(wèn)題。

二、分析農(nóng)村地區(qū)小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)師資方面的現(xiàn)狀

俗話說(shuō)：“嚴(yán)師出高徒”，于是一支好的、素質(zhì)高、知識(shí)文化水平高的師資隊(duì)伍，一定能教授出一批又一批英語(yǔ)水平強(qiáng)的學(xué)子。據(jù)調(diào)查表明，目前大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的小學(xué)英語(yǔ)教師的數(shù)量不多，普遍都是一所學(xué)校大概有2-5名的英語(yǔ)教師，如果學(xué)校條件好的學(xué)校則會(huì)站到10-20之間，這是農(nóng)村地區(qū)師資數(shù)量上所體現(xiàn)的現(xiàn)狀。然后，從師資來(lái)源方面看，大多農(nóng)村地區(qū)的小學(xué)英語(yǔ)教師都只是中專、高職，甚至還有些自學(xué)成才的教師等，很少有從高等院校畢業(yè)的教師。于是，這樣的師資隊(duì)伍注定讓農(nóng)村地區(qū)小學(xué)英語(yǔ)教育的發(fā)展止步不前。所以，改善師資隊(duì)伍也是目前農(nóng)村地區(qū)想搞好小學(xué)英語(yǔ)教育最應(yīng)該重視的問(wèn)題之一。

三、農(nóng)村地區(qū)小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)輔助工具方面的現(xiàn)狀

隨著時(shí)代的發(fā)展，要想提高該校的教學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量，那么其教學(xué)輔助工具是必不可少的條件。目前，多媒體就是各個(gè)地方都喜歡運(yùn)用的教學(xué)輔助工具，這項(xiàng)輔助教學(xué)工具既能結(jié)合自身的特點(diǎn)將教學(xué)內(nèi)容以各種各樣的方式直觀地展現(xiàn)在學(xué)生眼前，又能為學(xué)生延伸一些課外的興趣知識(shí)。例如，教師在教學(xué)生日?？谡Z(yǔ)的時(shí)候，可以利用多媒體生動(dòng)形象的圖片及聲音讓學(xué)生學(xué)習(xí)，還可以尋找一些短小口語(yǔ)給學(xué)生做練習(xí)等。這些都是學(xué)校必備的教學(xué)輔助工具，但是，據(jù)了解，有很多農(nóng)村地區(qū)小學(xué)英語(yǔ)教育并沒(méi)有普及這項(xiàng)技術(shù)，大多數(shù)地區(qū)都是通過(guò)教師的字體語(yǔ)言或是黑板板書來(lái)學(xué)習(xí)，這種簡(jiǎn)單、傳統(tǒng)而又單一的教學(xué)方式在很多農(nóng)村地區(qū)存在，于是，就導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)水平、學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)一直提不高的現(xiàn)狀。

總之，目前很多農(nóng)村地區(qū)小學(xué)英語(yǔ)教育在一些地方都還存在著缺點(diǎn)與不足，只有采取措施及舉措將其改進(jìn)與完善才能提高小學(xué)英語(yǔ)的教學(xué)水平，才能培養(yǎng)出一批又一批全面發(fā)展及跟上時(shí)展步伐的人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]何佩群.藏族小學(xué)英語(yǔ)教育的個(gè)案研究[D].西南大學(xué)，2011.

[2]杜叢娟.英語(yǔ)教育的策略[D].內(nèi)蒙古師范大學(xué)，2013.

金星農(nóng)莊范文第4篇

烏東峰，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師（湖南 長(zhǎng)沙 410128）

國(guó)務(wù)院在2010年10月頒布了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，確定將節(jié)能環(huán)保等七個(gè)產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展。農(nóng)業(yè)是我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，為了提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將農(nóng)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展勢(shì)在必行，涉農(nóng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)便應(yīng)運(yùn)而生。我們認(rèn)為：涉農(nóng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，就是以重大農(nóng)業(yè)技術(shù)、生物技術(shù)和能夠應(yīng)用在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等技術(shù)的突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，使這些技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，形成一些新的對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有引領(lǐng)作用、具有良好的市場(chǎng)前景和強(qiáng)大生命力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，在政府重點(diǎn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的政策扶植下，涉農(nóng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、資金、政策的支持方面會(huì)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

為了發(fā)展涉農(nóng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)在重點(diǎn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的跨越發(fā)展，不僅政府制定了許多金融支持政策，同時(shí)，受到新興產(chǎn)業(yè)高利潤(rùn)預(yù)期的驅(qū)動(dòng)，我國(guó)金融部門的各構(gòu)成主體也逐漸開(kāi)始主動(dòng)探索進(jìn)入涉農(nóng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。21世紀(jì)以來(lái)，國(guó)外的研究成果為我國(guó)的涉農(nóng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融支撐策略研究提供了有價(jià)值的參考。艾倫?格雷（Allan W. Gray，2007）將推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的因素歸納為五個(gè)方面：科技支持、金融支持、人力資本、人類消費(fèi)方式的改變以及產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的升級(jí)。格雷認(rèn)為，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路上的重要障礙是資金短缺和融資問(wèn)題，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融支持體系非常必要。1964 年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)景漢和拉尼斯（John Fei & Gustav Ranis）在《勞動(dòng)剩余經(jīng)濟(jì)發(fā)展之理論與政策》一書中提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)需要相應(yīng)的資金支持和制度保障，才能實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的目的?？寺鍧桑↘lose S.L.，2005）建議推出一種金融及風(fēng)險(xiǎn)管理的援助計(jì)劃，旨在為產(chǎn)業(yè)農(nóng)民提供長(zhǎng)期的金融咨詢和服務(wù)，主張建立多元化農(nóng)村金融體系，為產(chǎn)業(yè)農(nóng)民提供多渠道的融資服務(wù)，力爭(zhēng)從根本上解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的資金短缺問(wèn)題，為欠發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有益啟示。Mazure，G（2007）提出，為解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的資金短缺問(wèn)題，首先需要建立健全農(nóng)村金融供給體系，包括改革完善農(nóng)村信用體制和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制；其次要充分發(fā)揮民間金融的積極作用，增強(qiáng)資金的可得性；最后需要加強(qiáng)政府的資金支持和政策扶持，制定有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠措施等。國(guó)內(nèi)學(xué)者凌捷和蘇睿（2014）也認(rèn)為，發(fā)展涉農(nóng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須以基本產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律為指導(dǎo)，建設(shè)高新農(nóng)業(yè)技術(shù)示范區(qū)，以示范區(qū)的典型發(fā)展來(lái)引導(dǎo)區(qū)域涉農(nóng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，應(yīng)通過(guò)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)制度，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，創(chuàng)新涉農(nóng)組織管理模式，而這些必須建立法律、財(cái)政、金融等多層次的支撐體系等。

綜上所述，農(nóng)業(yè)金融對(duì)于促進(jìn)涉農(nóng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有積極作用，能夠有效減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不確定性，并控制和分散風(fēng)險(xiǎn)。因此，金融支撐對(duì)涉農(nóng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)具有十分重要的影響。

一、金融支撐政策

我國(guó)政府一直很重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的金融支持政策，早在“十一五”期間中央政府就已經(jīng)開(kāi)始對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資進(jìn)行引導(dǎo)和扶持，其中也頒布了很多涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的政策，這些政策措施在實(shí)踐中產(chǎn)生了良好的效應(yīng)。通過(guò)一段時(shí)間的執(zhí)行，為未來(lái)涉農(nóng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。在“十二五”期間，我國(guó)政府總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步探索金融部門與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更深層次的結(jié)合方式，國(guó)務(wù)院、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、人民銀行、證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)等分別頒布了相關(guān)政策文件，通過(guò)金融服務(wù)、創(chuàng)業(yè)投資等方式直接提供信貸支持，同時(shí)放寬了民間資本和外資的準(zhǔn)入條件，從多方面為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融政策支持。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)2015年監(jiān)管工作會(huì)議提出，要大力支持科技創(chuàng)新活動(dòng)，切實(shí)加大對(duì)各戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特別是節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目的金融支持力度。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要將自身短、中、長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與國(guó)家宏觀調(diào)控政策緊密結(jié)合，積極響應(yīng)國(guó)家政策的引導(dǎo)，積極完善針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸結(jié)構(gòu)。目前政府和金融部門最關(guān)鍵的職責(zé)是如何提高政策執(zhí)行力，將有限的資金投入到優(yōu)質(zhì)的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，讓這些金融支持政策能夠真正落地生根，發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

1. 銀行的金融支撐

銀行是我國(guó)金融體系的主導(dǎo)，銀行信貸也是最主要的融資渠道。近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方針，各商業(yè)銀行金融機(jī)構(gòu)將自身經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)整方針有機(jī)結(jié)合，采取了各種方式來(lái)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如：增加戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和節(jié)能減排領(lǐng)域的貸款，2012年中國(guó)工商銀行在這兩個(gè)領(lǐng)域發(fā)放的貸款金額超過(guò)6.1萬(wàn)億元，增長(zhǎng)幅度超過(guò)17%；2013年中國(guó)銀行重點(diǎn)支持清潔能源和節(jié)能環(huán)保行業(yè)，頒布實(shí)施了《支持節(jié)能減排信貸指引》；中國(guó)建設(shè)銀行也出臺(tái)貸款措施，表示要優(yōu)先支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新興制造業(yè)；中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行亦提出將擇優(yōu)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)保和低碳產(chǎn)業(yè)等。這些支持措施出臺(tái)之后，各大商業(yè)銀行針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的資金投入大大增加。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)細(xì)分的節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域?yàn)槔?，?010年以來(lái)，我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目貸款余額增長(zhǎng)率一直維持在20%以上。

同時(shí)，除了各大商業(yè)銀行積極關(guān)注和布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的信貸投入以外，以國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行為代表的政策性金融機(jī)構(gòu)也在大力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行對(duì)于生物產(chǎn)業(yè)的信貸投向，就集中在涉農(nóng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物環(huán)保等領(lǐng)域都是國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行發(fā)放信貸的重點(diǎn)領(lǐng)域。此外，從2007年開(kāi)始，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行大大提高了對(duì)生物產(chǎn)業(yè)的信貸額度的預(yù)算，計(jì)劃每年達(dá)到80～100億元。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行表示在“十二五”期間將大力支持生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，承諾投入該產(chǎn)業(yè)的信貸資金平均每年將達(dá)到200億元，五年內(nèi)該行在節(jié)能減排和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的貸款余額增長(zhǎng)8倍，累積超過(guò)1 000億元。另外，各地銀行也?紛出臺(tái)了支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融政策。以重慶市為例，2016年前三個(gè)季度，重慶銀行業(yè)投向十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的貸款余額高達(dá)704.7億元，占全部制造業(yè)貸款的22%，占全部制造業(yè)貸款增量的47.9%。很顯然，政策性金融機(jī)構(gòu)是為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融支持的重要來(lái)源。

此外，受“三農(nóng)”政策和國(guó)家對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持政策的影響，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)投放在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的貸款也有很大的增長(zhǎng)，涉農(nóng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更是其中的焦點(diǎn)。截至2015年年底，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額26.4萬(wàn)億元，涉農(nóng)新增貸款在全年新增貸款中占比為32.9%，新增貸款中超過(guò)1/3的款項(xiàng)投向了涉農(nóng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

2. 資本市場(chǎng)支撐

在國(guó)家政策的積極引導(dǎo)下，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為資本市場(chǎng)的重點(diǎn)支持對(duì)象。因?yàn)樾屡d產(chǎn)業(yè)起步較晚，多數(shù)企業(yè)發(fā)展還處于初創(chuàng)期，因此這些領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)主要還是通過(guò)創(chuàng)業(yè)板和中小板。按照產(chǎn)業(yè)細(xì)分、產(chǎn)業(yè)切入深度、技術(shù)創(chuàng)新能力、商業(yè)模式、對(duì)外依存度五個(gè)因素，深圳證券交易所綜合研究所對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)研究，從中提煉出三個(gè)篩選戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司的必要條件：第一，按照產(chǎn)業(yè)門類劃分，企業(yè)所處的產(chǎn)業(yè)部門必須屬于《決定》中七大產(chǎn)業(yè)部門或其細(xì)分行業(yè)之一；第二，按照技術(shù)類別劃分，企業(yè)技術(shù)發(fā)展目標(biāo)要與國(guó)家技術(shù)發(fā)展路線圖規(guī)劃方向相吻合；第三，按照經(jīng)營(yíng)方式劃分，企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入最多的主營(yíng)業(yè)務(wù)必須屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)，深交所統(tǒng)計(jì)了三大板中歸屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的上市公司的數(shù)量和分布情況。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，截至2015年12月31日，我國(guó)A股上市公司共有2 809家，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)公司有871家，比例達(dá)到30%。其中，主板企業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)占比最小，不到總企業(yè)數(shù)的7%；中小板是數(shù)量最多的板塊，企業(yè)數(shù)量占比超過(guò)20%；創(chuàng)業(yè)板的企業(yè)絕對(duì)數(shù)量雖然不如中小板多，但其占比超過(guò)50%，而且這一比例還在繼續(xù)增大。這一現(xiàn)象也說(shuō)明創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在逐步發(fā)揮越來(lái)越重要的促進(jìn)作用。

2010年證監(jiān)會(huì)遵循國(guó)家對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的規(guī)劃，出臺(tái)了針對(duì)創(chuàng)業(yè)板的工作指導(dǎo)，明文規(guī)定將新能源、新材料、信息、生物與新醫(yī)藥等領(lǐng)域作為創(chuàng)業(yè)板重點(diǎn)支持的對(duì)象 [1 ]。截至2015年年底，在所有的戰(zhàn)略性新興行業(yè)的上市公司中，涉農(nóng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)的數(shù)量?jī)H次于信息產(chǎn)業(yè)：生物行業(yè)的企業(yè)是繼信息產(chǎn)業(yè)之后數(shù)量第二多的企業(yè)，占比約為18.6%。

3. 股權(quán)投資支持涉農(nóng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

我國(guó)政府為了引導(dǎo)股權(quán)投資的方向，采取以政府為主導(dǎo)發(fā)起設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金的方式來(lái)吸引更多社會(huì)資金，投入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)部門。在實(shí)際操作中，有不少成功的事例，影響較大的典型事例是國(guó)投高科和盈富泰克協(xié)助地方政府創(chuàng)設(shè)了“國(guó)家引導(dǎo)基金”，這兩家都是由國(guó)家控股的產(chǎn)業(yè)投資公司。國(guó)投高科公司與上海市設(shè)立了5只高新技術(shù)創(chuàng)投基金，涵蓋了新能源、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域；盈富泰克與北京、吉林、安徽和深圳四省市共同發(fā)起設(shè)立了10只基金，主要針對(duì)信息技術(shù)領(lǐng)域投資。

在各級(jí)政府的積極引導(dǎo)下，風(fēng)險(xiǎn)投資（VC）和私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)（PE）也漸漸將目光投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。根據(jù)清科研究中心公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2011～2015年我國(guó)VC/PE機(jī)構(gòu)的投資行業(yè)分布主要集中在少數(shù)幾個(gè)行業(yè)。相比較而言，我國(guó)VC機(jī)構(gòu)的投資行業(yè)更加偏好高新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，其投資交易主要集中在互聯(lián)網(wǎng)、生物技術(shù)/醫(yī)療健康、清潔技術(shù)等9大高新技術(shù)領(lǐng)域；這9大行業(yè)的投資交易項(xiàng)目數(shù)量和金額占到了年度總投資項(xiàng)目數(shù)量和金額的七成以上，其中對(duì)于消費(fèi)行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的投資比重最高。而與涉農(nóng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的生物技術(shù)或醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)雖然并不特別受VC機(jī)構(gòu)的青睞，但在其獲得的投資金額也在逐年穩(wěn)步增長(zhǎng) [2 ]。具體情況見(jiàn)圖1、圖2：

不同于VC機(jī)構(gòu)的投資偏好集中于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，我國(guó)PE機(jī)構(gòu)投資行業(yè)的范圍明顯更為廣闊，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)也更為關(guān)注，PE機(jī)構(gòu)除了關(guān)注傳統(tǒng)的機(jī)械制造和房地產(chǎn)行業(yè)以外，更側(cè)重消費(fèi)、生物技術(shù)、清潔技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，而且這些行業(yè)投資總和占比也超過(guò)了PE機(jī)構(gòu)當(dāng)年投資總量的60%（見(jiàn)圖3、圖4），其中消費(fèi)行業(yè)的投資交易項(xiàng)目數(shù)量和金額占比都是所有行業(yè)里最高的。即便如此，從我國(guó)PE機(jī)構(gòu)的投資情況還可以分析出，PE機(jī)構(gòu)比VC機(jī)構(gòu)更關(guān)注涉農(nóng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的生物技術(shù)、清潔技術(shù)等領(lǐng)域的投資項(xiàng)目數(shù)量和投資金額占比總體呈上升趨勢(shì)。

二、涉農(nóng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)金融支撐體系的實(shí)施要?jiǎng)?wù)

盡管國(guó)家制定了一系列金融政策來(lái)強(qiáng)化金融對(duì)涉農(nóng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支撐，也積極引導(dǎo)資本市場(chǎng)支持涉農(nóng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并取得了較好的效果。但要使金融支撐落到實(shí)處，更好地發(fā)揮金融對(duì)涉農(nóng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支撐作用，還需要采取一些更具體的措施。

1. 搭建農(nóng)業(yè)金融市場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)

產(chǎn)權(quán)是經(jīng)濟(jì)所有制關(guān)系的法律表現(xiàn)形式，它的存在是實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)品交易的前提。同時(shí)也是金融“誠(chéng)信”的基礎(chǔ)：沒(méi)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系就沒(méi)有“信用”。正是因?yàn)橛辛藦漠a(chǎn)權(quán)關(guān)系中衍生出來(lái)的信用，才實(shí)現(xiàn)了金融市場(chǎng)的誠(chéng)信化發(fā)展。要構(gòu)建規(guī)范的農(nóng)業(yè)金融體系，必須首先構(gòu)建農(nóng)業(yè)金融市場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。首先，政府及其所代表的產(chǎn)權(quán)應(yīng)從競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)中退出。根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融發(fā)展的本質(zhì)要求，按照憲法對(duì)產(chǎn)權(quán)的界定，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展的前提是產(chǎn)權(quán)主體人格化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的基本職能是供給公共產(chǎn)品，而不能過(guò)度干預(yù)市場(chǎng)運(yùn)行。其次，按“抓大放小”“先易后難”原則，深化農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)改革，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)化。最后，要構(gòu)建與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公平競(jìng)爭(zhēng)的金融法律體系，“這種金融法律體系應(yīng)該遵循自由選擇、公開(kāi)透明、自愿交換、產(chǎn)權(quán)平等的原則” [3 ]。只有嚴(yán)格按照這一原則行事，才能確保不同的產(chǎn)權(quán)主體具有平等的市場(chǎng)博弈的權(quán)利與機(jī)會(huì)。

2. 實(shí)施向涉農(nóng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)傾斜的新型信貸政策

培育和發(fā)展涉農(nóng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要大量資金投入，提高商業(yè)銀行對(duì)農(nóng)村和新興產(chǎn)業(yè)的資金投入，是解決資金問(wèn)題最重要的途徑。中央采取一些向涉農(nóng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)傾斜的信貸政策，會(huì)有利于對(duì)商業(yè)銀行信貸資金流向進(jìn)行引導(dǎo)。對(duì)涉農(nóng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的貸款除了執(zhí)行基本的優(yōu)惠利率政策之外，還可以從以下幾個(gè)方面著手：第一，放寬準(zhǔn)入條件，適當(dāng)降低對(duì)涉農(nóng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資本金的限制。按照中央政府規(guī)定，商業(yè)銀行不能對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資本金達(dá)不到中央政府規(guī)定比例要求的項(xiàng)目發(fā)放貸款，這使得部分因?yàn)樨?cái)政資金的限制、不能滿足條件的涉農(nóng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目流產(chǎn)。所以為了讓商業(yè)銀行信貸資金能更充分地參與區(qū)域項(xiàng)目投資，中央政府可以適當(dāng)降低針對(duì)這些建設(shè)項(xiàng)目投入資本金的門檻要求。第二，延長(zhǎng)時(shí)限，即延長(zhǎng)對(duì)涉農(nóng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款期限。中央政府規(guī)定的中長(zhǎng)期貸款期限一般為5年、7年或10年，但是多數(shù)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資回收期在15年以上，因此該規(guī)定會(huì)制約商業(yè)銀行對(duì)涉農(nóng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸投放。為了鼓勵(lì)更多的資金流入涉農(nóng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基建項(xiàng)目，建議中央政府可以考慮適當(dāng)延長(zhǎng)商業(yè)銀行對(duì)這些項(xiàng)目的貸款期限。第三，成立中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擔(dān)保公司。中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是涉農(nóng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的主要力量，而融資困難是這些中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題之一。如果由政府出面幫助建立區(qū)域中小企業(yè)信用擔(dān)保公司，專門為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)，商業(yè)銀行就可以向中小企業(yè)提供更多貸款。此類擔(dān)保公司可以通過(guò)發(fā)債、參股等渠道廣泛籌集資金，由中央政府和地方政府共同籌建。

3. 完善專業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)體系

我國(guó)的涉農(nóng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)多數(shù)還處于發(fā)展初期，更容易受到自然與市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)的影響。要為發(fā)展中的涉農(nóng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供保護(hù)，就需要建立一套農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)體系。但我國(guó)涉及農(nóng)業(yè)的險(xiǎn)種很少，至今沒(méi)有形成完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)體系。各大保險(xiǎn)公司對(duì)農(nóng)業(yè)相關(guān)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人身保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)開(kāi)展得也不多。保險(xiǎn)行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的不完善，增加了農(nóng)業(yè)信貸資金風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。一旦實(shí)施針對(duì)涉農(nóng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，就意味著自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)開(kāi)發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)與貸款的風(fēng)險(xiǎn)都集中在了金融機(jī)構(gòu)本身，所以金融機(jī)構(gòu)對(duì)于涉農(nóng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的貸款十分謹(jǐn)慎。當(dāng)然，建立專業(yè)的農(nóng)業(yè)金融保險(xiǎn)體系并不僅僅只是為了規(guī)范信貸市場(chǎng)、提高金融機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)效率，它本質(zhì)上還是為了協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期農(nóng)村金融環(huán)境建設(shè)和農(nóng)業(yè)金融發(fā)展之間的關(guān)系。建立農(nóng)業(yè)金融保險(xiǎn)體系是一個(gè)涉及面很廣的問(wèn)題，不能僅僅只是在金融業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部想辦法。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)質(zhì)量也不只是依靠金融行業(yè)內(nèi)部調(diào)節(jié)就可以成功，還需要政府提供政策幫助和制度供給 [4 ]。所以，為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)體系的完善，使之能更好地為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，政府應(yīng)該積極建立政策性的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，采取立法的手段規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種，還要加強(qiáng)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)或農(nóng)村專業(yè)合作社等組織增強(qiáng)保險(xiǎn)意識(shí)，積極主動(dòng)參保，分散?c降低農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)。

除此之外，金融機(jī)構(gòu)還要進(jìn)行貸款擔(dān)保方式的創(chuàng)新。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)特征，依照相關(guān)法律、法規(guī)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)戶可用于擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)范圍，可以在有條件的區(qū)域開(kāi)展大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備和權(quán)利質(zhì)押貸款。完善貸款擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的評(píng)估、管理及業(yè)務(wù)操作流程并發(fā)展股權(quán)、應(yīng)收賬款、存單、倉(cāng)單等權(quán)利質(zhì)押貸款。

4. 實(shí)施維護(hù)農(nóng)業(yè)金融運(yùn)行安全的保障機(jī)制

維護(hù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融運(yùn)行安全，必須依靠有效的農(nóng)業(yè)金融監(jiān)管和保障制度。隨著農(nóng)業(yè)金融市場(chǎng)化進(jìn)程的日漸深入，準(zhǔn)入政策會(huì)逐漸放寬，越來(lái)越多的金融主體將會(huì)出現(xiàn)，未來(lái)可能出現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社等形式，金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇為區(qū)域金融創(chuàng)新帶來(lái)新的機(jī)遇的同時(shí)，也給區(qū)域金融秩序帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的種種新的危機(jī)或挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)金融監(jiān)管制度必須與市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)金融相適應(yīng)，擺脫行政式監(jiān)管的慣性影響 [5 ]。

（1）建立嚴(yán)格的金融監(jiān)管機(jī)制

為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)中出現(xiàn)的種種新情況，需要?jiǎng)?chuàng)新金融監(jiān)管模式，建立起多樣化、規(guī)范化、分層級(jí)、嚴(yán)格的金融監(jiān)管體系。所謂分層級(jí)的監(jiān)管體系是指中央與地區(qū)兩級(jí)的分級(jí)監(jiān)管，同時(shí)也授予存款保險(xiǎn)公司一定的監(jiān)管權(quán)力。中國(guó)農(nóng)業(yè)金融需求的多樣性和地區(qū)差異性決定了以中央政府為主導(dǎo)的監(jiān)管，難以在全國(guó)各地落到實(shí)處，因此必須將現(xiàn)有的監(jiān)管體制轉(zhuǎn)變?yōu)橐缘貐^(qū)政府為主導(dǎo)的區(qū)域性監(jiān)管。地方金融監(jiān)管部門在解決地方現(xiàn)實(shí)問(wèn)題時(shí)，比中央政府的金融監(jiān)管部門更了解實(shí)際情況，更有優(yōu)勢(shì)，因此應(yīng)充分發(fā)揮地方金融監(jiān)管部門對(duì)農(nóng)村民間金融的監(jiān)管作用，授權(quán)地方控制農(nóng)村金融準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施金融監(jiān)管，強(qiáng)化地方金融監(jiān)管部門防范金融風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任心。同時(shí)，還可以分散金融風(fēng)險(xiǎn)，最終達(dá)到降低區(qū)域金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的目的。

（2）建立高效的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度

金融監(jiān)管的最終目的是通過(guò)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制來(lái)防范與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部控制制度是相對(duì)于外部監(jiān)督制度而言的，是實(shí)施有效金融監(jiān)管的根本，也是貫徹落實(shí)各種外部監(jiān)管政策的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)處于高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)環(huán)境之中，只有做到從內(nèi)部加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制與風(fēng)險(xiǎn)管理，完善管理層的自我監(jiān)督，貫徹落實(shí)內(nèi)部審計(jì)人員監(jiān)督制度，嚴(yán)格按照操作程序進(jìn)行監(jiān)督等，建立高效的內(nèi)控制度，建立現(xiàn)代公司制度，才能有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

（3）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)金融監(jiān)管法律體系建設(shè)

只有在健全的法制環(huán)境中，金融監(jiān)管才能有效地發(fā)揮作用?！盀樨瀼匚覈?guó)農(nóng)業(yè)金融監(jiān)管有法可依、有法必依的原則，必須逐步將對(duì)農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管從一般性行政監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ūO(jiān)管” [6 ]。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐的加快，涉農(nóng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在一些地方迅速崛起，農(nóng)業(yè)對(duì)金融的需求越來(lái)越大，金融對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度也在日益增強(qiáng)，二者的關(guān)系也日漸緊密。在具體操作中，農(nóng)業(yè)金融領(lǐng)域遇到了許多新問(wèn)題，如有的涉農(nóng)企業(yè)以發(fā)展涉農(nóng)新興產(chǎn)業(yè)名義立項(xiàng)，向銀行申請(qǐng)貸款，但在中途又偷偷將部分資金用于其他項(xiàng)目，致使原有項(xiàng)目實(shí)施受阻。此時(shí)，如果銀行斷貸，則會(huì)影響新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施。不采取相應(yīng)措施，則又違背了銀行的貸款原則，使得銀行左右為難。因此，健全和完善農(nóng)業(yè)金融監(jiān)管法律體系成為當(dāng)務(wù)之急。但目前我國(guó)還沒(méi)有一部專門的農(nóng)業(yè)或農(nóng)村金融監(jiān)管法律，導(dǎo)致監(jiān)管時(shí)無(wú)法可依。針對(duì)這種現(xiàn)狀，目前可對(duì)現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行適當(dāng)?shù)男抻喕蛑贫ㄡ槍?duì)地區(qū)金融合作和與社區(qū)銀行相關(guān)的法令條例，以應(yīng)現(xiàn)時(shí)之需。

金星農(nóng)莊范文第5篇

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；港口物流；農(nóng)產(chǎn)品集裝箱；系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)

中圖分類號(hào)：U169.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Abstract： In the process of new-type urbanization， the agricultural modernization results in more and more products enter the port logistics system. This is a new source of container cargo. This paper establishes a system dynamics model of port logistics and agricultural development in Zhanjiang area， as empirical case. The running of the model could prove that the development of container flow would reduce the operation cost of supply chain， and promote back the agricultural modernization. Finally the new-type urbanization would be realized through proper port container logistics of agricultural products.

Key words： new-type urbanization； agricultural modernization； port logistics； container logistics of agricultural products； system dynamics

0 引 言

以港口為核心的物流產(chǎn)業(yè)是驅(qū)動(dòng)沿海港口城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。作為特殊形態(tài)下的綜合物流體系，港口物流是沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表和動(dòng)力源。而集裝箱運(yùn)輸是現(xiàn)代港口物流的核心業(yè)務(wù)。作為目前世界主流的物流方式，以港口和集裝箱場(chǎng)站為主要物流節(jié)點(diǎn)的集裝箱多式聯(lián)運(yùn)是實(shí)現(xiàn)貨物遠(yuǎn)距離流通、實(shí)現(xiàn)貨物空間價(jià)值的低價(jià)高效途徑。

在工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，產(chǎn)業(yè)聚集形成的大量工業(yè)產(chǎn)品可使用港口集裝箱物流服務(wù)進(jìn)行高效流通，而業(yè)務(wù)量的提升會(huì)促進(jìn)港口本身進(jìn)一步發(fā)展。但相對(duì)于工業(yè)品，農(nóng)產(chǎn)品受到傳統(tǒng)分散產(chǎn)銷模式的束縛――運(yùn)輸批量小、適箱率低，更多使用散裝和小包裝形式來(lái)加工儲(chǔ)運(yùn)，效率低、損耗大。

雷州半島是一個(gè)工業(yè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，位于我國(guó)大陸最南端。該地屬于湛江市行政管轄，分布著以湛江港為龍頭的港口群。由于其經(jīng)濟(jì)腹地的工業(yè)品貨源不足，農(nóng)產(chǎn)品貨源又不適箱，導(dǎo)致了集裝箱業(yè)務(wù)量少、業(yè)務(wù)規(guī)模難以擴(kuò)大、港口運(yùn)營(yíng)成本較高的局面。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化――即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；图s化，使越來(lái)越多農(nóng)產(chǎn)品以集裝箱形式進(jìn)入港口物流體系、為其提供新的貨源，使傳統(tǒng)上為工業(yè)品流通服務(wù)的港口集裝箱物流得到新的發(fā)展動(dòng)力。而充足的貨流會(huì)降低港口供應(yīng)鏈的綜合運(yùn)作成本、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)一步發(fā)展。

近幾年，隨著湛江地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的不斷增長(zhǎng)，湛江港口的農(nóng)產(chǎn)品集裝箱物流業(yè)務(wù)也有了長(zhǎng)足發(fā)展。原因如下：

（1）隨著湛江地區(qū)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，原先分散落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式逐漸向規(guī)?；l(fā)展。這使得農(nóng)產(chǎn)品的集約化儲(chǔ)存和長(zhǎng)距離運(yùn)輸成為現(xiàn)實(shí)，對(duì)集裝箱物流的開(kāi)展提出了需求。

（2）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化，包括生產(chǎn)過(guò)程準(zhǔn)時(shí)化、包裝形式標(biāo)準(zhǔn)化、物流機(jī)械專用化等，這都為農(nóng)產(chǎn)品集裝箱物流運(yùn)輸提供了便利。

（3）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品在保鮮儲(chǔ)運(yùn)、物流信息、流通加工和組織管理方面的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)步，使農(nóng)產(chǎn)品集裝箱物流成為了未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。

為了進(jìn)一步揭示港口物流與農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，本文擬構(gòu)建雷州半島港口物流與農(nóng)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型。通過(guò)模型的運(yùn)行模擬，可分析該地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品集裝箱物流現(xiàn)狀的合理性，探討有效的改革措施，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的優(yōu)化發(fā)展提供研究參考。

1 模型設(shè)計(jì)

系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)基于過(guò)程導(dǎo)向，是一種適用于多變量、高階非線性系統(tǒng)的研究方法。它通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)各要素的互相作用關(guān)系，形成環(huán)環(huán)相扣的因果反饋結(jié)構(gòu)。作為系統(tǒng)科學(xué)和管理科學(xué)的分支，它的創(chuàng)始人為美國(guó)麻省理工學(xué)院（MIT）的福瑞斯特（J.W.Forrester）教授。系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)現(xiàn)在是系統(tǒng)科學(xué)理論與計(jì)算機(jī)仿真緊密結(jié)合、研究系統(tǒng)反饋結(jié)構(gòu)與行為的一門重要學(xué)科，主要以系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)軟件VENSIM為平臺(tái)建立模型、描述系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型結(jié)構(gòu)、模擬系統(tǒng)的行為，并對(duì)模型模擬結(jié)果進(jìn)行分析和優(yōu)化。

1.1 系統(tǒng)因果圖分析

農(nóng)產(chǎn)品港口物流的發(fā)展正是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其影響因素是多方面的，如區(qū)位、腹地（經(jīng)濟(jì)）、政策、技術(shù)、人才等。應(yīng)該把港口物流與農(nóng)業(yè)發(fā)展置于整個(gè)港口城市大社會(huì)系統(tǒng)中，以此為基礎(chǔ)來(lái)建立系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型，描述各影響因素之間的相互關(guān)系和作用。因果反饋環(huán)能夠清楚地表達(dá)系統(tǒng)中各要素之間的定性關(guān)系，說(shuō)明系統(tǒng)內(nèi)各變量的因果關(guān)系及其變化，系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)即是通過(guò)系統(tǒng)中各反饋回路的動(dòng)態(tài)因果關(guān)系，描述與解釋現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的現(xiàn)象。因此，因果反饋環(huán)的確定是系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)研究中的關(guān)鍵。包含港口物流與農(nóng)業(yè)發(fā)展的湛江地區(qū)大經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)因果圖如圖1所示。

圖1的主要反饋環(huán)有：

（1）地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平提高區(qū)域商貿(mào)流通發(fā)展港口物流需求增加港口吞吐能力不足造成短缺制約地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（2）地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平提高固定資產(chǎn)投資增加港口吞吐能力提高港口吞吐量提高物流產(chǎn)值增加地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

反饋環(huán)（1）和（2）可反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)與港口物流產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)影響機(jī)制。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須與港口物流產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)帶來(lái)更高的貨運(yùn)要求。為了滿足這些需求，就要通過(guò)固定資產(chǎn)投資來(lái)升級(jí)完善港口城市的基礎(chǔ)設(shè)施、物流機(jī)械和產(chǎn)業(yè)管理水平。如果港口物流能力不足，會(huì)限制地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

（3）地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平提高固定資產(chǎn)/農(nóng)業(yè)科技/農(nóng)業(yè)資源投資增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值提高農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸需求增加物流產(chǎn)值增加地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

反饋環(huán)（3）可反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的互動(dòng)影響機(jī)制。如果該地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的再分配中需要偏重對(duì)農(nóng)業(yè)相關(guān)資源的投資，如農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)機(jī)械等。通過(guò)這些措施提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，會(huì)帶來(lái)更多的農(nóng)產(chǎn)品物流需求。這也會(huì)刺激地區(qū)經(jīng)濟(jì)再次發(fā)展。

（4）地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平提高農(nóng)業(yè)/物流業(yè)產(chǎn)值增加就業(yè)需求增加勞動(dòng)力不足/城市承載力限制制約地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

反饋環(huán)（4）可反映整個(gè)港口城市經(jīng)濟(jì)與人口資源的互動(dòng)影響機(jī)制。包括農(nóng)業(yè)和物流業(yè)都是湛江的支柱產(chǎn)業(yè)。它們的發(fā)展會(huì)帶來(lái)相關(guān)就業(yè)機(jī)會(huì)，提升人口就業(yè)率。但如果產(chǎn)業(yè)發(fā)展比就業(yè)覆蓋快，就會(huì)造成勞動(dòng)力不足的局面。而過(guò)多勞動(dòng)力涌入又會(huì)對(duì)城市承載力提出更高要求，這都會(huì)制約地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2 系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)流圖分析

除了使用因果圖來(lái)反映系統(tǒng)內(nèi)各要素變量的相互定性關(guān)系外，系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型還使用特定的流圖符號(hào)來(lái)描述各要素的相互定量關(guān)系。把要素劃分為狀態(tài)變量、速率變量和輔助變量。以各基本要素在實(shí)際研究中可取得的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，按照?qǐng)D1對(duì)要素間各個(gè)反饋機(jī)制的分析，可建立該系統(tǒng)的動(dòng)力學(xué)流圖，如圖2所示，用以描述港口物流與農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。

該模型基于湛江地區(qū)的實(shí)際情況，由四個(gè)子系統(tǒng)組成，分別為湛江地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與國(guó)內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展子系統(tǒng)、港口物流產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)發(fā)展子系統(tǒng)和區(qū)域人口發(fā)展子系統(tǒng)。系統(tǒng)模型中涉及的主要方程是：

（1）港城GDP=INTEG（GDP增加量，GDP初始量）；

（2）固定資產(chǎn)投資額=城市GDP*資產(chǎn)投資系數(shù)+常量；

（3）進(jìn)出口總額=港城GDP*外貿(mào)依存度；

（4）國(guó)內(nèi)貿(mào)易額=港城GDP*外貿(mào)依存度；

（5）港口吞吐量需求量=進(jìn)出口總額度*外貿(mào)吞吐量生成系數(shù)+國(guó)內(nèi)貿(mào)易額*內(nèi)貿(mào)吞吐量生成系數(shù)+常量；

（6）港口吞吐能力=INTEG（港口吞吐能力增量，港口吞吐能力初始量）；

（7）港口吞吐能力增量=DELAY1（港口投資額*投資貢獻(xiàn)率，港口建設(shè)周期）；

（8）港口吞吐量=港口吞吐供給量*港口生產(chǎn)負(fù)荷；

（9）港口吞吐量缺口=IF THEN ELSE（港口吞吐量需求量>港口吞吐量，港口吞吐量需求量-港口吞吐量，0）；

（10）港口GDP阻礙率=港口吞吐量缺口*港口費(fèi)率/城市GDP；

（11）港口就業(yè)貢獻(xiàn)率=港口拉動(dòng)就業(yè)人口/社會(huì)就業(yè)人口；

（12）港口投資率=港口就業(yè)貢獻(xiàn)率*就業(yè)增長(zhǎng)促進(jìn)投資系數(shù)+港口GDP阻礙率*經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)投資系數(shù)；

（13）港口投資額=基礎(chǔ)設(shè)施投資額*港口投資率+港口收入*投入再生產(chǎn)系數(shù)；

（14）港城貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量=DELAY1（基礎(chǔ)設(shè)施投資額*物流設(shè)施改善系數(shù)，1）+港口吞吐量*港口業(yè)務(wù)帶動(dòng)系數(shù)；

（15）物流產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值=INTEG（物流產(chǎn)業(yè)增加值，物流產(chǎn)業(yè)初始值）；

（16）物流產(chǎn)業(yè)增加值=港城貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量*貨運(yùn)促進(jìn)系數(shù)+集裝箱吞吐量*集裝箱業(yè)務(wù)提升系數(shù)+常量；

（17）農(nóng)業(yè)產(chǎn)值=農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力*機(jī)械化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)系數(shù)+農(nóng)業(yè)科技投入*科技提升產(chǎn)業(yè)系數(shù)+化肥施用折純量*化肥投入帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)系數(shù)+農(nóng)村用電量*電力支持產(chǎn)業(yè)系數(shù)+常數(shù)；

（18）總?cè)丝?INTEG（人口凈增加量，初始人口）；

（19）人口凈增加量=總?cè)丝?凈遷入率；

（20）凈遷入率=人均GDP*人口吸引系數(shù)+人口承載力*承載限制系數(shù)；

（21）就業(yè)率=農(nóng)業(yè)產(chǎn)值*農(nóng)業(yè)就業(yè)系數(shù)+物流業(yè)產(chǎn)值*物流業(yè)就業(yè)系數(shù)+常量；

（22）社會(huì)就業(yè)人口=總?cè)丝?就業(yè)率。

1.3 模型檢驗(yàn)分析

通過(guò)系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)因果圖和流圖，從定性和定量?jī)煞矫鎭?lái)研究雷州半島港口物流與農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。模型的建立是否合理，需要通過(guò)模型結(jié)構(gòu)和模型行為的適合性檢驗(yàn)來(lái)確定。

從所建立的模型來(lái)看，它是建立在系統(tǒng)分析雷州半島大社會(huì)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，包含了區(qū)域經(jīng)濟(jì)、人口、產(chǎn)業(yè)等諸多因素。而分屬于不同子系統(tǒng)的反饋環(huán)可以反映各因素之間的互動(dòng)影響關(guān)系。這證明了雷州半島港口物流與農(nóng)業(yè)發(fā)展互動(dòng)的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型基本滿足了結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性檢驗(yàn)。

而模型行為是否可以反映系統(tǒng)運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)狀況，則需要通過(guò)模擬值與實(shí)際值的對(duì)比偏差分析來(lái)完成。為了更精確地設(shè)置該模型的各參數(shù)，最好選擇社會(huì)背景變化差異較小的歷史數(shù)據(jù)來(lái)作比較。2008年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，整個(gè)國(guó)際與國(guó)內(nèi)社會(huì)環(huán)境有了非常大的變化，對(duì)于港口城市的影響尤其顯著。因此本文采用我國(guó)出臺(tái)具體應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)政策后的2009～2013年具體數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行歷史性檢驗(yàn)。數(shù)據(jù)來(lái)自《湛江市統(tǒng)計(jì)年鑒》，仿真步長(zhǎng)為1年。根據(jù)已建立的模型流圖，對(duì)模型進(jìn)行模擬運(yùn)行，得到主要變量的模擬結(jié)果。與實(shí)際值進(jìn)行對(duì)比，情況如表1所示。

由表1所示，雷州半島社會(huì)系統(tǒng)中大部分主要變量的歷史偏差不大于10%，這證明了該模型的模擬值與實(shí)際值基本吻合。經(jīng)過(guò)了有效的參數(shù)設(shè)置后，模型具有良好的可行性和有效性。它可以模擬湛江地區(qū)社會(huì)大系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)港口物流與農(nóng)業(yè)發(fā)展的變化趨勢(shì)，有助于研究?jī)烧叩膬?nèi)在關(guān)聯(lián)機(jī)制。

1.4 模型運(yùn)行預(yù)測(cè)

模型結(jié)構(gòu)和模型行為通過(guò)了適合性檢驗(yàn)，可以用該模型來(lái)模擬未來(lái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，以提出合理的改進(jìn)措施。該模型的歷史取樣區(qū)間為2009～2013年，用于對(duì)未來(lái)的短期預(yù)測(cè)、其可信度更高。因此，運(yùn)行模型進(jìn)行2014～2016年的預(yù)測(cè)，其結(jié)果如表2所示。

由表2可看出，按照目前的經(jīng)濟(jì)模式運(yùn)行，湛江地區(qū)未來(lái)幾年的總體發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的城市GDP、作為沿海城市指標(biāo)的港口吞吐量、作為中高端物流指標(biāo)的集裝箱吞吐量均有不同幅度的增長(zhǎng)。由于高層次物流業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，物流產(chǎn)業(yè)不斷深化發(fā)展。這會(huì)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品物流資源配置，顯著提升農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。在總?cè)丝诤蜕鐣?huì)就業(yè)人口小幅增長(zhǎng)的前提下，人均產(chǎn)值會(huì)大幅度增加。而且農(nóng)村用電量的穩(wěn)步增長(zhǎng)可以保證，未來(lái)一定時(shí)期，農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活水平均得到改善，保證了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的順利進(jìn)行。

2 結(jié)束語(yǔ)

集裝箱是一項(xiàng)已經(jīng)在工業(yè)領(lǐng)域廣泛使用的物流共性技術(shù)。探討集裝箱物流在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的適用性，可以為其它產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的創(chuàng)新發(fā)展所借鑒。這是拉近湛江地區(qū)工業(yè)與農(nóng)業(yè)的距離、提高新型城鎮(zhèn)化效率的有效途徑。由雷州半島港口物流與農(nóng)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型可證明，通過(guò)該地區(qū)港口集裝箱物流與農(nóng)產(chǎn)品流通的穩(wěn)步協(xié)同增長(zhǎng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這有助于建設(shè)新型城鎮(zhèn)化、最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同富裕。

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