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一、摸清基本情況,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)
村位于***,共12個(gè)自然村,共172戶,常住人口586口人,耕地面積3000余畝,退耕還林面積2700畝。2018年村內(nèi)易地搬遷34戶104人,同步搬遷1戶2人,預(yù)計(jì)2019年9月實(shí)現(xiàn)縣城集中安置19戶66人。2019年初建檔立卡貧困戶100戶313人,其中已脫貧97戶304人。通過(guò)調(diào)查,走訪、座談,召開村“兩委”班子會(huì)議和村民代表會(huì)議,研究確定了2019年幫扶計(jì)劃。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧工作的重要性
精準(zhǔn)扶貧工作的主要任務(wù),就是使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活富起來(lái)、精神樂(lè)起來(lái)、生態(tài)好起來(lái)、村容美起來(lái)、班子強(qiáng)起來(lái)”。因此,工作中,我們注重學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,并結(jié)合實(shí)際情況和工作需要,堅(jiān)持學(xué)習(xí)相關(guān)的理論和扶貧政策,不斷豐富自己的知識(shí),增長(zhǎng)工作才能,增強(qiáng)自己的工作自信心,逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合能力,以便更好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、工作開展情況
1、積極搞好組織建設(shè)。今年,駐村委會(huì)的駐村第一書記和隊(duì)員進(jìn)行了調(diào)整,駐村工作組及時(shí)與村委聯(lián)系溝通,在原來(lái)基礎(chǔ)上,對(duì)駐村工作隊(duì)和村委會(huì)人員分工進(jìn)行了調(diào)整,為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、積極配合各銀行進(jìn)村講解小額貸款政策,為貧困戶解決生產(chǎn)發(fā)展資金短缺的問(wèn)題。
3、通過(guò)駐村工作隊(duì)的走訪,了解到原本飲水沒(méi)有困難,增加了移民搬遷戶和養(yǎng)牛業(yè)后,存在間歇性興水困難,水源不足的問(wèn)題。駐村工作隊(duì)積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),尋找水源,經(jīng)商議計(jì)劃新建水窖,為貧困戶解決飲水困難問(wèn)題。
4、采取各種方式宣傳扶貧政策,如:駐村工作隊(duì)入戶講解、在村民微信群里轉(zhuǎn)發(fā)扶貧政策、通過(guò)大喇叭循環(huán)播放各項(xiàng)扶貧政策。
5、為了使貧困戶更加直觀的了解到扶貧政策,除了入戶宣傳講解外,駐村工作隊(duì)積極聯(lián)系縣文化局,邀請(qǐng)了一場(chǎng)政策宣傳文藝匯演,更好的宣傳了扶貧政策。
6、積極組織本單位幫扶責(zé)任人于每周五進(jìn)村入戶,完善扶貧手冊(cè)和政策明白卡,宣傳扶貧政策,了解并幫助解決貧困戶生活中的實(shí)際困難。
7、駐村工作隊(duì)積極聯(lián)系本單位統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo),做好對(duì)村小學(xué)的支援行動(dòng),在“六一”之際給村小學(xué)捐贈(zèng)圖書100余冊(cè),以及各種學(xué)習(xí)用品文具共計(jì)2000余元。
8、春節(jié)期間走訪慰問(wèn)貧困戶,給每戶送去食用油和面粉。
四、存在的問(wèn)題
1、自然條件惡劣,農(nóng)作物面臨的自然災(zāi)害較多,且貧困戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的意識(shí)還不夠強(qiáng),如果在沒(méi)有政府補(bǔ)貼的情況下,參加的人員很少,造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展中抵御自然災(zāi)害的能力下降。
2、貧困戶在發(fā)展蘋果、核桃產(chǎn)業(yè)時(shí),習(xí)慣于粗放式栽培,對(duì)于蘋果、核桃科學(xué)栽培技術(shù)還不是很了解,造成蘋果、核桃產(chǎn)業(yè)有數(shù)量沒(méi)質(zhì)量。
五、再接再厲,謀今后工作的新思路
通過(guò)半年來(lái)的工作,駐村工作取得明顯成效。一是駐村工作隊(duì)員克服困難,吃住在村。期間,入戶調(diào)查,與村民做到心靈相通,真正體會(huì)到村民所需、所想、所急。二是村“兩委”班子整體素質(zhì)極大提高,形成了一個(gè)有號(hào)召力、有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗整體。三是密切了黨群關(guān)系,通過(guò)幫助群眾辦幾件看得見、摸得著的實(shí)事,送去黨的溫暖。四是改進(jìn)了工作作風(fēng),駐村隊(duì)員通過(guò)參與幫扶活動(dòng),親身感受困難群眾生活的艱辛,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)意識(shí)。
一、工作開展情況
(一)嚴(yán)格“責(zé)任落實(shí)”,筑牢組織保障。一是完善脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、幫扶責(zé)任人及聯(lián)絡(luò)員的具體責(zé)任,確保工作有人抓、有人管。2020年,局黨組召開會(huì)議研究脫貧攻堅(jiān)工作4次以上,并按要求完成年度幫扶任務(wù)。二是制定石鼓村定點(diǎn)幫扶工作年度計(jì)劃,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)干部包戶措施,局安排幫扶責(zé)任人12名,結(jié)對(duì)30戶貧困戶,至少7次深入貧困戶家中開展調(diào)研,落實(shí)“一戶一策”幫扶舉措;持續(xù)派駐2名第一書記、7名駐村工作隊(duì)員,確保駐村幫扶力量不減。三是加強(qiáng)駐村幫扶力量的日常管理,每周對(duì)工作開展情況進(jìn)行梳理匯報(bào),每月對(duì)工作開展情況進(jìn)行通報(bào),開展交心談心活動(dòng)3次,及時(shí)溝通交流,協(xié)調(diào)處理困難問(wèn)題,切實(shí)做到日常管理精細(xì)化、常態(tài)化,筑牢駐村幫扶堅(jiān)實(shí)保障。
(二)立足“職能特點(diǎn)”,精準(zhǔn)實(shí)施幫扶。一是認(rèn)真履行單位包村職責(zé),局主要領(lǐng)導(dǎo)按要求全年赴幫扶村開展調(diào)研、走訪指導(dǎo)6次,局分管領(lǐng)導(dǎo)全年到定點(diǎn)幫扶村開展幫扶8次,幫扶責(zé)任人每月開展入戶走訪2次以上,建立全覆蓋走訪臺(tái)賬。協(xié)助基層司法所,加強(qiáng)幫扶村矛盾糾紛排查與調(diào)處力度,解決矛盾糾紛、困難訴求12件,進(jìn)一步提升群眾滿意度。二是積極幫助貧困村實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧,協(xié)助自貢律師團(tuán)打造石鼓“法治漫畫村”,做好脫貧攻堅(jiān)普查準(zhǔn)備,組織司法行政干警到貧困戶家中開展宣傳動(dòng)員、入戶排查、感恩教育,切實(shí)將司法行政隊(duì)伍、駐村隊(duì)伍、村組干部的政治思想統(tǒng)一到國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查決策部署上。三是積極整合律師、公證員、法律服務(wù)工作者等法律資源,建立精準(zhǔn)法律援助臺(tái)賬,加大對(duì)建卡貧困戶的援助力度,不斷滿足貧困群眾的法律援助需求,與石鼓村村委會(huì)免費(fèi)簽訂免費(fèi)法律顧問(wèn)合同,共提供法律咨詢60余人次,發(fā)放法治宣傳掛歷100余份。
(三)整合“優(yōu)勢(shì)資源”,強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)效。一是做好疫情防控工作,疫情防疫期間通過(guò)電話、微信、短信等方式與聯(lián)系戶保持聯(lián)系,講解疫情防控知識(shí)、防控政策措施等,積極推送“兩法一例”及《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的宣傳,全面增強(qiáng)群眾疫情防控意識(shí)和防控能力。二是深化“走基層”活動(dòng),持續(xù)開展“不忘初心、干群連心”、“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋工作,走訪群眾1200余戶,收集群眾意見建議12條,發(fā)放慰問(wèn)金1600元,發(fā)放福袋1560個(gè),發(fā)放不忘初心、干群連心”新春紀(jì)念品100余份;開展防災(zāi)、減災(zāi)宣傳活動(dòng)3次,查看地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)2次。三是充分發(fā)揮“法治”在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作中的推動(dòng)作用,結(jié)合“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法律政策七進(jìn)”等載體,深入幫扶村開展《民法典》、《婚姻法》、《治安處罰法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、黨四中全會(huì)、省委、州委、縣委相關(guān)會(huì)議精神及醫(yī)療、教育、住房等法律政策宣傳,共發(fā)放宣傳資料4000余份,解答群眾咨詢150余人次,全面提升村民法治意識(shí)和法律素質(zhì)。
二、下步工作舉措
(一)持續(xù)抓好扶貧幫扶重點(diǎn)工作。繼續(xù)協(xié)助石鼓村抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、陣地建設(shè)、基層治理等重點(diǎn)工作,打好扶貧“組合拳”,形成脫貧攻堅(jiān)“合圍勢(shì)”。嚴(yán)格實(shí)施干部結(jié)對(duì)幫扶工作制度,督促幫扶責(zé)任人逐項(xiàng)逐季準(zhǔn)確如實(shí)地記錄幫扶過(guò)程,規(guī)范填寫兩本手冊(cè),確保一戶一策、一戶一幫扶要求等各項(xiàng)責(zé)任落到實(shí)處。
(二)持續(xù)提升扶貧幫扶工作實(shí)效。繼續(xù)加強(qiáng)同上級(jí)部門的聯(lián)系,為石鼓村爭(zhēng)取更多的扶貧脫困資金,全縣司法行政干部要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、州、縣對(duì)精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)的決策部署上來(lái),繼續(xù)采取“結(jié)對(duì)幫扶”的方式,結(jié)合部門職能優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化扶貧隊(duì)伍建設(shè),依照幫扶計(jì)劃,為打好脫貧攻堅(jiān)提供持久動(dòng)力,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)群眾增收致富。
(**鎮(zhèn)黨委、政府)
2020年10月30日
2020年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣有關(guān)部門的大力支持和精心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞全景**建設(shè)目標(biāo)任務(wù),貫徹“旅游興縣”戰(zhàn)略,全力推動(dòng)旅游工作再上新臺(tái)階,現(xiàn)將全年主要工作總結(jié)如下:
2020年工作
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化組織,積極提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視旅游發(fā)展和提升工作,將旅游工作作為全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作來(lái)抓,提出“旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略思想,并提出了“建成中國(guó)最美山村,打造旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展目標(biāo)。我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)直各相關(guān)單位、各村負(fù)責(zé)人為成員的旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,安排專人負(fù)責(zé)日常辦公,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二、科學(xué)規(guī)劃,積極爭(zhēng)取,全力推動(dòng)旅游項(xiàng)目建設(shè)。
一是加大旅游扶貧快速通道沿線龍井沖村和宋家河村節(jié)點(diǎn)打造,推進(jìn)宋家河鄉(xiāng)村旅游示范村基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和龍井沖農(nóng)家樂(lè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過(guò)自籌資金和向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,投資100萬(wàn)元推進(jìn)宋家河茶葉體驗(yàn)園、民俗展館擴(kuò)建及大別山古民居改造,投資400萬(wàn)元推進(jìn)龍井沖綠化、亮化工程建設(shè)、停車場(chǎng)建設(shè)及公廁建設(shè);二是加大龍井峽景區(qū)周邊環(huán)境打造,推進(jìn)堆谷山農(nóng)家樂(lè)集
聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和胡家河美麗鄉(xiāng)村建設(shè),投資142萬(wàn)元,推進(jìn)堆谷山觀景長(zhǎng)廊、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、停車場(chǎng)及觀景平臺(tái)建設(shè),投資285萬(wàn)元,推進(jìn)胡家河親水平臺(tái)、景觀壩、景觀亭廊、旅游公廁及廣場(chǎng)綠化建設(shè);三是加大**中心集鎮(zhèn)周邊環(huán)境打造,推進(jìn)旅游外環(huán)路配套工程及紅色廣場(chǎng)建設(shè),投資70萬(wàn)元,推進(jìn)親水平臺(tái)、沿河步道及護(hù)欄等建設(shè),擬投資1200萬(wàn)元,擬建皮旅生態(tài)廣場(chǎng);四是儲(chǔ)備一批旅游項(xiàng)目,向上積極申報(bào)東流河垂釣客棧、龍井沖康家大院提升工程、堆谷山觀光平臺(tái)等2021年項(xiàng)目。
三、搶抓機(jī)遇,積極申報(bào)2020年度“尋找安徽避暑旅游目的地”。
**鎮(zhèn)位于**縣東南邊陲,商(邱)景(德鎮(zhèn))高速、大別山旅游扶貧快速通道穿境而過(guò),山清水秀,風(fēng)光如畫,有“一峰、兩河、一湖、一寨“五大旅游亮點(diǎn),集白馬尖之峻,龍井河之幽,廣家河之險(xiǎn),仙女湖之美,四望寨之奇于一體,自然造化神工鬼斧,何似人間天上。**鎮(zhèn)堆谷山村更是獲得“2013美麗中國(guó)十佳旅游村”“中國(guó)最美山村”“安徽省戶外運(yùn)動(dòng)基地”“安徽省休閑農(nóng)業(yè)示范村”等諸多殊榮。**鎮(zhèn)依托豐富的旅游資源、紅色資源、環(huán)境優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極開展由中國(guó)天氣網(wǎng)、中國(guó)氣象頻道、安徽省公共氣象服務(wù)中心、安徽省農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息中心聯(lián)合發(fā)起的“尋找安徽避暑旅游目的地”申報(bào)工作,并獲此殊榮,成為我縣四個(gè)“安徽避暑旅游目的地”之一,進(jìn)一步提升了我鎮(zhèn)旅游工作的美譽(yù)度、知曉度。
四、積極宣傳,努力營(yíng)造我鎮(zhèn)旅游工作的良好氛圍。
6月,在成立協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步擴(kuò)大影響,堆谷山
鄉(xiāng)村旅游扶貧協(xié)會(huì)黨支部成立,由堆谷山村委會(huì)委員**同志擔(dān)任支部書記一職,加強(qiáng)黨對(duì)協(xié)會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)和政治引領(lǐng)。今年10月,縣工商聯(lián)推薦上報(bào)堆谷山鄉(xiāng)村旅游扶貧協(xié)會(huì)為安徽省“四好”商會(huì)。開年來(lái),在協(xié)會(huì)的組織下,在縣旅游局、縣農(nóng)委等部門的關(guān)心支持下,先后舉辦了“2020大別山溯溪越野挑戰(zhàn)賽”“**縣首屆中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)暨第二節(jié)大別山鄉(xiāng)情民俗文化節(jié)”等活動(dòng),來(lái)自大江南北的游客聚集堆谷山,打響了堆谷山的名氣,收到了很好的營(yíng)銷效果。
五、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),大力實(shí)施星級(jí)農(nóng)家樂(lè)及“大別山人家”創(chuàng)建工程。
為了激發(fā)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶的積極性,規(guī)范農(nóng)家樂(lè)的經(jīng)營(yíng)行為,積極配合縣旅游局,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行評(píng)星申報(bào)及“大別山人家”申報(bào)工作。經(jīng)嚴(yán)格篩選評(píng)比,我鎮(zhèn)共評(píng)出星級(jí)農(nóng)家樂(lè)5家,其中五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)家2家,四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)3家,“大別山人家”13家,提升了農(nóng)家樂(lè)品味,起到了很好的示范引領(lǐng)作用。
六、大力實(shí)施旅游扶貧工程。
一是依托大別山旅游扶貧快速通道的交通優(yōu)勢(shì),緊抓龍井山居和宋家河古村茶棧兩大節(jié)點(diǎn)的打造,大力實(shí)施旅游+扶貧工程,全年新增惠民柜20組,免費(fèi)發(fā)放給貧困戶用于銷售農(nóng)產(chǎn)品,截至目前,已惠及沿線10戶農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶,年經(jīng)濟(jì)收益30萬(wàn)元,192戶貧困戶依托該產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧;二是依托堆谷山鄉(xiāng)村旅游扶貧協(xié)會(huì)的黨建引領(lǐng)和大戶帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)貧困戶與農(nóng)家樂(lè)業(yè)主的無(wú)縫對(duì)接,為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決銷路的問(wèn)題,同時(shí)帶動(dòng)貧困戶就業(yè),助力精準(zhǔn)扶貧,目前農(nóng)家樂(lè)大戶已吸納66戶貧困戶用工,幫助每戶農(nóng)家樂(lè)銷售土特產(chǎn)收入平均在
6000元以上,實(shí)現(xiàn)了66戶貧困戶的穩(wěn)定增收和脫貧。
2021年工作安排
一、要進(jìn)一步加快旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)工作。
一是緊緊抓住大別山主峰創(chuàng)5A的有利時(shí)機(jī),全力推進(jìn)大別山主峰白馬尖南坡開發(fā)建設(shè),推進(jìn)風(fēng)景河峽谷及大別山養(yǎng)心谷開發(fā)建設(shè),目前風(fēng)景河大峽谷已與岳西彩虹瀑布達(dá)成開發(fā)意向,大別山養(yǎng)心谷項(xiàng)目完成規(guī)劃設(shè)計(jì)并通過(guò)專家評(píng)審,已簽署框架協(xié)議,爭(zhēng)取加快推進(jìn);二是通過(guò)引進(jìn)項(xiàng)目加快廣家河旅游開發(fā),廣家河地處胡家河村境內(nèi),是一片未開發(fā)的旅游資源,地貌地形已經(jīng)勘測(cè)出來(lái),亟待項(xiàng)目推動(dòng);三是大力推進(jìn)宋家河村尚家園高端康養(yǎng)基地開發(fā)建設(shè),此項(xiàng)目由合肥樂(lè)富強(qiáng)集團(tuán)投資開發(fā),現(xiàn)正與縣政府對(duì)接,經(jīng)多次現(xiàn)場(chǎng)勘察,達(dá)成初步意向;此外還有一批線索項(xiàng)目,如東流河垂釣客棧等也急需對(duì)接簽約開發(fā)建設(shè)。
二、要進(jìn)一步挖掘紅色資源。
我鎮(zhèn)擁有豐富的紅色歷史與紅色資源,境內(nèi)有**青峰嶺——**戰(zhàn)斗紀(jì)念碑、**縣蘇維埃民主政府遺址等紅色資源,下一步我們將實(shí)際利用原鄉(xiāng)政府舊址修舊如新,建設(shè)皮旅紀(jì)念館,打造紅色紀(jì)念廣場(chǎng),為居民、游客休閑旅游提供場(chǎng)地。
**鎮(zhèn)高度重視計(jì)劃生育工作,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本政策,以人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展為主線,以改革完善服務(wù)管理為核心,全力抓好兩孩政策、生育服務(wù)登記、惠民資金、政策宣傳、依法行政、人口統(tǒng)計(jì)、平臺(tái)建設(shè)等重點(diǎn)工作,促進(jìn)人口計(jì)劃生育工作全面發(fā)展?,F(xiàn)就2019年計(jì)劃生育工作總結(jié)如下:
一、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化工作措施
我鎮(zhèn)高度重視計(jì)劃生育工作,成立計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。制定2019計(jì)劃生育工作實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)和具體措施。明確一名黨委委員分管計(jì)劃生育工作,組織召開專題會(huì)議4次,協(xié)調(diào)和解決計(jì)劃生育工作中遇到困難和問(wèn)題。細(xì)化完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理和“一票否決”措施,簽訂計(jì)劃生育工作責(zé)任書13份;召開計(jì)劃生育月列會(huì)12次。通過(guò)壓實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化整改落實(shí),補(bǔ)齊問(wèn)題短板,確保計(jì)劃生育各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
二、多措并舉,實(shí)施兩孩政策
印發(fā)《云南省人口與計(jì)劃生育條列》和國(guó)家、省州市關(guān)于全面實(shí)施兩孩政策實(shí)施意見,推動(dòng)兩孩政策貫徹落實(shí)。建立已婚育齡婦女符合政策內(nèi)二孩生育對(duì)象臺(tái)賬,積極引導(dǎo)有生育意愿家庭按政策生育。鎮(zhèn)計(jì)生辦優(yōu)化登記服務(wù)舉措,簡(jiǎn)化辦事手續(xù),開設(shè)簡(jiǎn)政便民通道,實(shí)行一站式服務(wù)和承諾制度,實(shí)行當(dāng)天接待當(dāng)天辦結(jié);再婚三孩生育上報(bào)審批并按時(shí)辦結(jié)。落實(shí)二孩婚假、生育假、護(hù)理假等相關(guān)規(guī)定。建立流動(dòng)人口信息臺(tái)帳,落實(shí)均等化服務(wù)措施。衛(wèi)生計(jì)生部門開展計(jì)劃生育技術(shù)免費(fèi)服務(wù)和優(yōu)生健康檢查等服務(wù),為全面兩孩政策落實(shí)提供有力保障支撐。12月31止,二孩出生94人、三孩2人,占出生人口總數(shù)59.5 %。
三、簡(jiǎn)化手續(xù),優(yōu)化生育服務(wù)
全面落實(shí)計(jì)劃生育領(lǐng)域“放管服”改革工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行省州市關(guān)于取消和保留證明材料清單決定,在生育證辦理、惠民政策申報(bào)等事項(xiàng)中,簡(jiǎn)化辦事程序,不收取身份證復(fù)印件,不出示婚姻情況等證明材料。建立健全生育證登記服務(wù)制度,明確專人負(fù)責(zé)人口計(jì)生行政審批管理系統(tǒng)平臺(tái)。對(duì)按政策生育兩個(gè)以內(nèi)(含兩個(gè))孩子的,采取網(wǎng)上預(yù)約登記、代辦服務(wù)等方式,當(dāng)事人實(shí)行婚育情況承諾后,計(jì)生辦為政策內(nèi)生育對(duì)象提供簡(jiǎn)便、快捷登記服務(wù),做到當(dāng)日審核當(dāng)日辦結(jié)。共辦理一孩生育證證87本、二孩生育證112本、三孩生育審批3本。
四、審核把關(guān),兌現(xiàn)政策資金
計(jì)劃生育惠民政策是一項(xiàng)民生工程,關(guān)系廣大計(jì)生家庭切身利益。強(qiáng)化計(jì)劃生育惠民政策展政策宣傳的同時(shí),精準(zhǔn)落實(shí)各類惠民政策。堅(jiān)持進(jìn)村入戶調(diào)查核實(shí),建立基層信息臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持鎮(zhèn)村組三級(jí)公示審核機(jī)制,嚴(yán)把資格確認(rèn)關(guān),確保不重不漏。堅(jiān)持資金撥付審核簽字確認(rèn)關(guān),落實(shí)好資金兌現(xiàn)工作,確保每一筆惠民資金精準(zhǔn)落戶到人。全年申報(bào)計(jì)劃生育政策享受對(duì)象1876人,兌現(xiàn)計(jì)劃生育金61.54萬(wàn)元。其中:辦理獨(dú)生子女證5戶,兌現(xiàn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)金1000元;特扶享受對(duì)象35人,兌現(xiàn)資金18.5萬(wàn)元;發(fā)放特扶綠色通道就診卡2人;獎(jiǎng)勵(lì)扶助111人,兌現(xiàn)資金11.22萬(wàn)元;新農(nóng)合參合資助對(duì)象1487人,兌現(xiàn)資金267860元;申報(bào)保健費(fèi)75戶140人,兌現(xiàn)資金8080元;申報(bào)義務(wù)教育獎(jiǎng)學(xué)金83人,一次性獎(jiǎng)學(xué)金21人,兌現(xiàn)資金40780元。國(guó)壽計(jì)劃生育意外傷害保險(xiǎn)對(duì)象1235戶3478人,理賠意外傷害住院保險(xiǎn)報(bào)銷3戶。
五、宣傳引領(lǐng),提高群眾滿意度
鎮(zhèn)計(jì)生衛(wèi)生等部門將全面兩孩政策、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、獨(dú)生子女、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育、違法生育處罰、流動(dòng)人口服務(wù)管理等政策法規(guī)匯編成冊(cè),印發(fā)到各單位部門和村委會(huì)學(xué)習(xí)交流。鎮(zhèn)衛(wèi)生、計(jì)生等部門組成政策法規(guī)宣講小組,每季度深入村組進(jìn)行政策法規(guī)巡回宣講。鎮(zhèn)計(jì)生部門組織以街天、計(jì)生協(xié)會(huì)日等為平臺(tái),深入街道、企業(yè)、學(xué)校開展計(jì)劃生育政策宣傳和咨詢服務(wù)活動(dòng)。鎮(zhèn)村建立計(jì)生工作人員計(jì)劃生育家庭聯(lián)系扶助制度,開展政策宣傳、家庭扶貧等活動(dòng)。通過(guò)廣泛宣傳,計(jì)劃生育政策深入人心,群眾政策知曉率和滿意度大幅提升。一年來(lái),開展計(jì)生宣傳員學(xué)習(xí)培訓(xùn)4次;群眾宣傳教育4次,發(fā)放宣傳資料1200余份。
六、執(zhí)法管理,維護(hù)生育政策
加大《人口與計(jì)劃生育法》、《云南省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)宣傳教育力度,提高群眾法律知曉率。建立健未婚青年、已婚育齡人群臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明。建立鎮(zhèn)村組計(jì)劃生育預(yù)防預(yù)報(bào)機(jī)制,上下聯(lián)動(dòng),全面掌握計(jì)劃生育落實(shí)情況。鎮(zhèn)計(jì)生辦等部門聯(lián)合加大流動(dòng)人口服務(wù)管理,落實(shí)計(jì)劃生育預(yù)防管理措施。鎮(zhèn)計(jì)生辦加大協(xié)調(diào)力度,經(jīng)常性開展違反計(jì)劃生育情況排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)處理,上報(bào)查處違法行為。在處理非婚生育等行政案件中,2名工作人員持證執(zhí)法,在當(dāng)事人自愿前提下,依法進(jìn)行調(diào)查取證,確保違法事實(shí)真實(shí)、適用法律條款準(zhǔn)確,執(zhí)法文書規(guī)范,當(dāng)事人簽字認(rèn)可。處罰檔案管理規(guī)范。目前協(xié)調(diào)處理非婚生育等行政案件案件9起。
七、合力攻堅(jiān),維護(hù)信息平臺(tái)
以全員人口信息系統(tǒng)建設(shè)作作為提升計(jì)生工作的重要抓手,認(rèn)真組織計(jì)生辦及村宣傳人員進(jìn)行培訓(xùn),熟練掌握操作方法和技能,定期不定期上機(jī)操作。以機(jī)關(guān)站所、集鎮(zhèn)和村民小組為單位,組織宣傳員深入村組農(nóng)戶開展全員人口信息采集、比對(duì)和數(shù)據(jù)核對(duì)、系統(tǒng)錄入和更新維護(hù)工作,著力解決首頁(yè)提示代辦處理事項(xiàng),及時(shí)反映和掌握人口情況,確保人口信息入庫(kù)率達(dá)98%。推行網(wǎng)上生育服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、流動(dòng)人口管理等計(jì)生網(wǎng)絡(luò)服務(wù),為群眾辦理計(jì)劃生育事項(xiàng)提供便捷服務(wù)。
八、嚴(yán)格程序,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)
鎮(zhèn)計(jì)生辦明確一名工作人員負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、流動(dòng)人口等臺(tái)賬及月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)的數(shù)據(jù)核實(shí)統(tǒng)計(jì)工作,匯總確保數(shù)據(jù)真實(shí),并按時(shí)上報(bào)。12月31止,全鎮(zhèn)總?cè)丝?0327人,人口自然增長(zhǎng)率2.3‰?;橛g婦女5167人(已婚育齡婦女4208人),出生人163人,出生人口符合政策生育率98.52%;綜合節(jié)育率85.42%;三術(shù)計(jì)生服務(wù)入庫(kù)率98%。流動(dòng)人口662人,流入66人,流出596人;流動(dòng)人口均等化服務(wù)率90%
九、存在主要問(wèn)題
一是計(jì)劃生育惠民政策宣傳及落實(shí)有待加強(qiáng);二是計(jì)生便民服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理操作不熟練;三是全員人口信息平臺(tái)建設(shè)責(zé)任壓實(shí)不到位,工作推進(jìn)緩慢;四是計(jì)劃生育轉(zhuǎn)型服務(wù)投入不足;五是非婚生育等違法行為反彈回潮,歷史遺留問(wèn)題多。
十、下步重點(diǎn)工作
圍繞促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展為主線,落實(shí)全面兩孩政策、改善服務(wù)管理兩個(gè)重點(diǎn),爭(zhēng)創(chuàng)信息平臺(tái)、服務(wù)管理、轉(zhuǎn)型發(fā)展三大亮點(diǎn),落實(shí)責(zé)任、隊(duì)伍、治理、宣傳四項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng),精準(zhǔn)落實(shí),圓滿完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
(一)促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展為主線,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策。促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展是中央《決定》提出的鮮明主線,是人口發(fā)展方向和目標(biāo)。圍繞這一主線,必須增強(qiáng)國(guó)策意識(shí)、大局意識(shí)、改革意識(shí)和發(fā)展意識(shí),全面落實(shí)生育政策,發(fā)展人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),解決面臨人口老齡化問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
(二)落實(shí)全面兩孩政策、完善服務(wù)管理兩個(gè)重點(diǎn),提高生育水平。落實(shí)全面兩孩政策,簡(jiǎn)化審批程序,取消行政審批規(guī)定的相關(guān)證明材料,為已婚生育夫婦提供簡(jiǎn)便服務(wù)審批通道。以生育全程服務(wù)為抓手,強(qiáng)化服務(wù)管理,引導(dǎo)和鼓勵(lì)家庭按政策生育、優(yōu)生優(yōu)育。
(三)爭(zhēng)創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)、服務(wù)管理、家庭發(fā)展三大亮點(diǎn),促進(jìn)計(jì)生轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。組織計(jì)生工作人員開展全員人口統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)質(zhì)量達(dá)到要求。全面啟動(dòng)全員人口信息平臺(tái),做好人口信息采集、清洗、校對(duì)和錄入工作,及時(shí)更新完善數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)平臺(tái)信息化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)化辦公。整合優(yōu)化服務(wù)要素,創(chuàng)新服務(wù)載體,開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高群眾滿意度。落實(shí)計(jì)劃生育惠民扶貧政策,全力支持和保障計(jì)生家庭發(fā)展,實(shí)現(xiàn)能脫貧、脫真脫。
(四)抓實(shí)責(zé)任、隊(duì)伍、治理、宣傳四項(xiàng)工作,開創(chuàng)計(jì)生工作新局面。一抓責(zé)任落實(shí)。落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制、督查考核、“一票否決”和責(zé)任追究等制度措施,切實(shí)把責(zé)任措施落實(shí)到位。二抓隊(duì)伍建設(shè)。調(diào)整優(yōu)化鎮(zhèn)村計(jì)生隊(duì)伍人員,強(qiáng)化主體教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等措施,提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,激發(fā)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)實(shí)干精神。三抓綜合治理。開展“兩非”、非婚生育等計(jì)生違法整治工作,提高計(jì)劃生育管理水平。四抓宣傳教育。強(qiáng)化計(jì)生衛(wèi)生政策法規(guī)、生育健康知識(shí)等主要內(nèi)容的宣傳教育,為計(jì)劃生育工作良好發(fā)展提供支撐。
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