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無紙化報(bào)關(guān)范文第1篇

關(guān)鍵詞：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；保護(hù)；數(shù)字化

自古以來人們就有對美的向往及對歷史的追崇，因此古人在山水之間駐足、詠嘆前朝舊夢的痕跡頻現(xiàn)于詩詞歌賦中，讓后人也沉醉其中，不禁感嘆山河的壯麗秀美與歷史的深邃厚重。然而，在人們不斷探尋世界遺產(chǎn)之美時，一個新的問題越來越突出：我國許多有價值的歷史遺跡，正面臨著被破壞、被遺忘、甚至消失的境地，讓人們不得不重新審視人類自己的所作所為。

一、我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)現(xiàn)狀

我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是悠久歷史的深厚積淀，是我們民族燦爛文化的智慧結(jié)晶，在歷經(jīng)滄海桑田變遷后，我們偉大的祖先傳承給子孫后代的一筆寶貴的財(cái)富。但是隨著社會現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，人們的不合理利用，使人類的許多傳統(tǒng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，遭受到前所未有的重大沖擊。到目前為止，中國通過向國際社會學(xué)習(xí)及總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定了相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)原則與舉措，宏觀上大致從兩個方面進(jìn)行管理保護(hù)：一是確立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)的組織建置與職能，保護(hù)機(jī)構(gòu)主要包括中央政府、地方政府、咨詢機(jī)構(gòu)和有關(guān)社團(tuán)組織；二是制定了相關(guān)保護(hù)法，實(shí)行依法治理，在一定程度上引導(dǎo)群眾的積極參與；在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)合作與交流，輔以現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)，力求最大限度地保護(hù)好我國的世界資源。

二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的數(shù)字化保護(hù)

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方法中融入的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，無疑給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的修繕和保護(hù)帶來了福音，特別是國外采用3D動畫的數(shù)字化保護(hù)技術(shù)，更是我國借鑒學(xué)習(xí)的榜樣。簡而言之，數(shù)字化保護(hù)就是采用先進(jìn)的多媒體和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)非接觸測量技術(shù)、三維成像技術(shù)，經(jīng)過實(shí)地?cái)z影、數(shù)據(jù)采集、三維動畫合成實(shí)現(xiàn)對景象的三維模型，它可以讓觀賞者通過觸摸屏幕瀏覽虛擬場景，同時也可以讓觀賞者通過立體顯示屏以互動的方式觀賞3D文物之美，展示品栩栩如生，使游客如身臨其境。

三、由“數(shù)字化保護(hù)”想到的

（一）以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與參觀者之間本質(zhì)關(guān)系為出發(fā)點(diǎn)，“數(shù)字化保護(hù)”有著極大的不合理性。我個人認(rèn)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與游客間的相互作用，主要是通過人們視覺，聽覺，嗅覺，味覺，觸覺等途徑的直接感受，再以自身獨(dú)特的人生經(jīng)歷為基點(diǎn)，達(dá)到與文化遺產(chǎn)本體或歷史遺跡某種程度上的融合，從而上升到欣賞的層次，并產(chǎn)生美感以獲得精神上的享受、心靈上的愉悅。從這層意義上出發(fā)，我以為3D虛擬旅游遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這一種境界，主要有以下兩方面原因：

一方面，這種技術(shù)極大地限制了人們與之的互動程度。必須強(qiáng)調(diào)3D虛擬技術(shù)的先進(jìn)性在于：它能讓物體栩栩如生，使人們有身臨其境之感。即使如此，它也只能滿足我們視覺上的享受，那么諸如嗅覺、味覺、觸覺上與世界文化遺產(chǎn)的互動，我們又該以何種方式去實(shí)現(xiàn)呢？現(xiàn)實(shí)與虛擬世界的界限雖然愈來愈窄，但卻遠(yuǎn)沒達(dá)到相等、互相替換的程度。人的需要是極其豐富多樣的，3D技術(shù)則是將人們限定在一個只可觀看的世界，我們的審美深度也就被這種技術(shù)所規(guī)定、所限制。因此由于3D動畫技術(shù)拉開了欣賞者與對象之間的距離，這種再現(xiàn)、重新設(shè)計(jì)、分析后的想象的空間，一個僅僅從視覺上接近的空間只，賦予人們一次純粹的模擬“真實(shí)視覺”的體驗(yàn)，省去了人們的感覺過程。

另一方面，3D動畫畢竟是一種“二次創(chuàng)作”，即對原始景觀的復(fù)制或再現(xiàn)，這即意味著此種再現(xiàn)技術(shù)阻斷了游客發(fā)覺、參悟世界遺產(chǎn)所隱藏深意的可能。我們可以做個這樣的類比，像《紅樓夢》這樣的經(jīng)典名著，不管翻拍得怎樣好，引來的總是觀眾的一片質(zhì)疑聲。因?yàn)楸緛碓谖膶W(xué)著作中語言和形象是一一對應(yīng)的，語言主宰著圖像，而影視則以圖像為主體，文學(xué)改編成影視劇，則文字就屈居于圖像之下，即它們的主次、因果關(guān)系顛倒了，產(chǎn)生了圖像統(tǒng)治語言的現(xiàn)象，故影視中僅留下文學(xué)的殘跡。同樣地，世界文化遺產(chǎn)經(jīng)過電子媒介的轉(zhuǎn)化，似乎總還有那么一點(diǎn)點(diǎn)缺憾，原因就在于此。沒有一段電子圖像能真正呈現(xiàn)出飽經(jīng)滄桑的文化遺產(chǎn)背后那些深刻的韻味與意境，再先進(jìn)再逼真的3D動畫也不能至少不能全部替代人們的實(shí)地旅行。如果我們只是簡單追求視覺的上的享受，我認(rèn)為在家在影院就完全能實(shí)現(xiàn)。世界文化遺產(chǎn)是在歷史長河中長期發(fā)展變化的產(chǎn)物，具有天然性、獨(dú)特性，是參觀的第一環(huán)境，這也是由它們的本性決定的。

（二）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最大的一個特點(diǎn)是它們的原始性、古老性，用3D這種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)其“包裝”后展示在世人面前，我覺得此舉完全多余，甚至有點(diǎn)“敗壞風(fēng)景”的味道。就像兩種截然不同風(fēng)格的東西卻把它們硬湊在一起，顯得怪誕不已。電子技術(shù)早就席卷全球，家家戶戶都正感受著它帶來的方便快捷，但是由此對人們的審美沖擊卻是十分巨大的，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要保護(hù)和傳承，但不能以質(zhì)的下降為代價。長期在電子技術(shù)的統(tǒng)治下，那么未來會發(fā)生怎樣的變化人們難以預(yù)料。我還認(rèn)為，應(yīng)該擺脫對圖像技術(shù)的過分依賴，落實(shí)文化遺產(chǎn)的價值、意義，因?yàn)樗粌H僅是理性的保護(hù)，而應(yīng)該從保護(hù)、傳承兩方面綜合考慮，在凸顯本身意義的基礎(chǔ)上實(shí)施有效的保護(hù)。

四、結(jié)語

總之，在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)保護(hù)文化遺產(chǎn)的問題上，我們必須權(quán)衡利弊，張弛有度，既保證優(yōu)秀文化遺產(chǎn)傳承后世，又使其在每個時代中凸顯它的價值和意義，充分發(fā)揮出文化遺產(chǎn)的多方面作用，即在妥善保管的同時，通過公開展示等手段，最大限度地發(fā)揮出這些文化遺產(chǎn)的價值。因此，我們需要做的是保護(hù)它們，包括它們的形態(tài)、存在價值等等，而不是將其封鎖在圖像之后，成為一組精美的圖片，讓距離橫亙在人們與文化遺產(chǎn)之間。

參考文獻(xiàn)：

[1]林燕.新媒體語境下的東江文化數(shù)字化保護(hù)與傳承研究[J].科技傳播.2014（13）.

無紙化報(bào)關(guān)范文第2篇

林洪舟申報(bào)的這批貨物是由舟山市瀝港船舶修造有限公司進(jìn)口的635公斤船用安全閥，是該公司在修的新加坡籍外輪急需的零部件?！爸凵胶ｊP(guān)實(shí)行無紙化通關(guān)改革后，報(bào)關(guān)就方便多了，特別是在比較急的時候，不用提交紙質(zhì)單證，網(wǎng)上申報(bào)一鍵搞定，省時又省力?！绷趾橹壅f。

而這，只是享受到無紙化通關(guān)便利的企業(yè)之一。記者日前從海關(guān)總署獲悉，今年第一季度，全國海關(guān)辦理無紙化通關(guān)報(bào)關(guān)單1124萬份，占同期報(bào)關(guān)單總數(shù)的近73%。

據(jù)了解，通關(guān)作業(yè)無紙化是指海關(guān)以企業(yè)分類管理和風(fēng)險分析為基礎(chǔ)，按照風(fēng)險等級對進(jìn)出口貨物實(shí)施分類，運(yùn)用信息化技術(shù)改變海關(guān)驗(yàn)憑進(jìn)出口企業(yè)遞交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨附單證辦理通關(guān)手續(xù)的做法，直接對企業(yè)聯(lián)網(wǎng)申報(bào)的報(bào)關(guān)單及隨附單證的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行無紙審核、驗(yàn)放處理的通關(guān)作業(yè)方式，意味著企業(yè)能夠“鼠標(biāo)一點(diǎn)，貨物通關(guān)”。

海關(guān)總署于2012年8月首先在北京、天津、上海等12個直屬海關(guān)部分業(yè)務(wù)現(xiàn)場啟動通關(guān)作業(yè)無紙化改革試點(diǎn)工作。2014年4月1日海關(guān)總署將改革措施和試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至全國海關(guān)所有業(yè)務(wù)現(xiàn)場和業(yè)務(wù)領(lǐng)域，逐步實(shí)現(xiàn)通關(guān)作業(yè)無紙化改革的全覆蓋。

海關(guān)總署新聞發(fā)言人張廣志表示，通關(guān)作業(yè)無紙化改變了原有現(xiàn)場提交紙質(zhì)單證的操作方式，讓企業(yè)不受時間空間的限制，“足不出戶”完成報(bào)關(guān)手續(xù)，節(jié)省紙質(zhì)單證的打印、快遞、儲存成本以及報(bào)關(guān)人員往返海關(guān)費(fèi)用，同時使貨物通關(guān)效率顯著提高，在降低企業(yè)通關(guān)成本、促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長方面成效明顯。

無紙化報(bào)關(guān)范文第3篇

堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移，以構(gòu)建完善以確保質(zhì)量安全為核心，以提高質(zhì)量總體水平為根本，以執(zhí)法監(jiān)督和綜合管理為手段，深入開展“農(nóng)資保質(zhì)”、“清新居室”、“平安六一”、“家電下鄉(xiāng)”、“能源效率標(biāo)識”等專項(xiàng)執(zhí)法行動，全力保障食品、特種設(shè)備、健康安全類消費(fèi)品三大安全。全年共出動3300多人次，檢查企業(yè)1200多家次，立案查處24件，有效地規(guī)范了市場經(jīng)濟(jì)秩序。一是強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。制定食品及相關(guān)產(chǎn)品2009年度巡查計(jì)劃和監(jiān)督抽查計(jì)劃，突出加強(qiáng)對獲證企業(yè)的原材料、出廠檢驗(yàn)、食品添加劑使用和關(guān)鍵控制點(diǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，累計(jì)巡查企業(yè)253家次，抽查327個批次樣品，已出報(bào)告206個批次，合格179個批次，批次合格率為86.89%。嚴(yán)格實(shí)施年審，年審取證企業(yè)54家，22家食品生產(chǎn)企業(yè)按期換證，換證率達(dá)100%，新增取證企業(yè)11家。以奶制品使用相關(guān)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、豆制品等產(chǎn)品作為重點(diǎn)產(chǎn)品，以石塘、松門、箬橫等地作為重點(diǎn)區(qū)域，召開106家企業(yè)參加的違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治動員會，邀請專家為企業(yè)宣貫食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)整改措施，加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量安全管理，完善相關(guān)臺帳記錄，著力完善食品添加劑使用申報(bào)、違法添加物快速溯源、市場準(zhǔn)入機(jī)制，共收回企業(yè)自查自糾報(bào)告141份、企業(yè)食品添加劑申報(bào)表138份，并清理29家企業(yè)36項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。二是強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管。按特種設(shè)備數(shù)量、企業(yè)規(guī)模、行業(yè)影響力和近年來特種設(shè)備安全狀況，在各鎮(zhèn)（街道）選擇3-5家特種設(shè)備使用單位作為試點(diǎn)，并以分區(qū)域、分行業(yè)的形式，聯(lián)合安監(jiān)部門先后在松門鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)等13個鎮(zhèn)（街道）的46家試點(diǎn)示范企業(yè)召開氨制冷行業(yè)、船舶修造行業(yè)等18次特種設(shè)備安全主體責(zé)任落實(shí)工作現(xiàn)場會，促進(jìn)各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任。結(jié)合實(shí)際，重新調(diào)整37家特種設(shè)備安全重點(diǎn)監(jiān)控單位，并與各重點(diǎn)監(jiān)控單位簽訂《2009年度特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)管單位安全責(zé)任書》。進(jìn)一步深化特種設(shè)備隱患排查治理力度，陸續(xù)啟動起重吊裝作業(yè)、壓力管道元件、液化石油氣瓶充裝等專項(xiàng)整治行動。先后4次向各鎮(zhèn)（街道）和各有關(guān)部門通報(bào)了1412臺超期為檢或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，目前已落實(shí)整改1382臺，整改率達(dá)97.87%。結(jié)合節(jié)前安全大檢查，對“土鍋爐”、大型游樂設(shè)備、客運(yùn)索道、船舶修造企業(yè)以及重點(diǎn)監(jiān)管單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查，共檢查企業(yè)283家。深入開展無證使用、使用非法特種設(shè)備、超期未檢、無證上崗等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，共查處未辦理注冊登記的特種設(shè)備161臺，超期未檢設(shè)備8臺，人員無證上崗9家，拆除使用非法特種設(shè)備1臺，切實(shí)消除了一大批事故隱患。結(jié)合新的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》實(shí)施，深入開展特種設(shè)備萬人培訓(xùn)活動，以分行業(yè)、分區(qū)域形式先后安排10次培訓(xùn)，受訓(xùn)人員共2011人。三是強(qiáng)化其他健康安全類產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。結(jié)合*實(shí)際，確定水泵、電機(jī)、空壓機(jī)、電動工具產(chǎn)品為重點(diǎn)監(jiān)管目錄，實(shí)施ABC分類管理，并對水泵、空壓機(jī)行業(yè)開展質(zhì)量分析，組織人員進(jìn)行巡查，累計(jì)巡查企業(yè)150多家。針對省級定檢和*市級專項(xiàng)檢查及外省、市移交的不合格產(chǎn)品，責(zé)令相關(guān)企業(yè)立即停止生產(chǎn)不合格產(chǎn)品，并幫助企業(yè)分析不合格的原因及落實(shí)整改措施。切實(shí)加強(qiáng)水泵產(chǎn)品監(jiān)管，舉辦160家企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員參加的產(chǎn)品質(zhì)量分析會，邀請檢測人員對近年來水泵不合格項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)物對照標(biāo)準(zhǔn)分析講解，提出解決和防止產(chǎn)品質(zhì)量問題的原因、對策和措施，指導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)工藝、提高質(zhì)量意識、提升產(chǎn)品質(zhì)量。進(jìn)一步加大獲證企業(yè)的專項(xiàng)檢查、抽查、日常巡查力度，生產(chǎn)許可證企業(yè)方面，累計(jì)巡查430家、年審214家、上報(bào)換領(lǐng)證66家；CCC認(rèn)證產(chǎn)品方面，協(xié)助CQC*分中心召開“*地區(qū)工廠檢查說明會”，會同農(nóng)林局、海洋漁業(yè)局對全市100多家食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。在此基礎(chǔ)上，完成72家20*年已初步建立質(zhì)量誠信制度企業(yè)的抽查工作，先后在223家產(chǎn)值5000萬元以上的企業(yè)和水泵和鞋類兩大塊狀產(chǎn)業(yè)企業(yè)開展質(zhì)量誠信自律活動。完成394家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、CCC認(rèn)證生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案的建檔工作，并及時錄入*企業(yè)質(zhì)量信用系統(tǒng)。

二、圍繞保增長，著力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

充分依托*市質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室這一平臺，以實(shí)施名牌和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略為抓手，使質(zhì)量品牌工作從部門行為進(jìn)一步上升為政府行為，推動三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全年共申報(bào)16個*名牌產(chǎn)品、15個*名牌產(chǎn)品；錢江摩托參與起草的8個國家標(biāo)準(zhǔn)、中馬園林主導(dǎo)起草的2個國家標(biāo)準(zhǔn)已批準(zhǔn),新增旅游行業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)4個、企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)2個。一是深入開展塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升活動，致力提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)層次。通過抓重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，完成16家出口歐盟的水泵企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需求信息調(diào)查、聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制訂備案、檢測平臺建設(shè)及聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施，督促指導(dǎo)新界泵業(yè)開展全國農(nóng)業(yè)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會潛水泵工作組秘書處工作，大元泵業(yè)的“高效環(huán)保型井用潛水電泵”被列為省級質(zhì)量趕超項(xiàng)目。深入開展“49”示范企業(yè)活動，督促質(zhì)量管理示范企業(yè)新界泵業(yè)、能源計(jì)量管理示范企業(yè)大福泵業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)東音泵業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量誠信示范企業(yè)利歐泵業(yè)抓好各項(xiàng)目標(biāo)的落實(shí)和完善。進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的推動作用，全年共登記各類標(biāo)準(zhǔn)261項(xiàng)，辦理采標(biāo)確認(rèn)119家企業(yè)155項(xiàng)，制鞋行業(yè)塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升被省局立項(xiàng)，3家企業(yè)參與創(chuàng)建省級標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)活動，新增A級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)10家。先后幫助13家企業(yè)建立計(jì)量檢測體系，進(jìn)一步推動節(jié)能降耗活動的深入開展，目前，申報(bào)各級名牌的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立了計(jì)量檢測體系。為推動外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善*出口企業(yè)數(shù)據(jù)庫，及時做好應(yīng)對技術(shù)壁壘相關(guān)工作，先后6次對78家企業(yè)通報(bào)預(yù)警信息。二是突出*市特色產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。建議市政府成立由分管副市長擔(dān)任組長的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)小組，辦公室設(shè)在我局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。聯(lián)合農(nóng)林、海洋與漁業(yè)等部門開展農(nóng)業(yè)地方規(guī)范制修訂活動，對全市53個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行清理，其中廢止39項(xiàng)，修改復(fù)審備案14項(xiàng)；《無公害南美白對蝦標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖推廣示范》、《高橙標(biāo)準(zhǔn)化推廣示范》等2個項(xiàng)目獲已通過省級驗(yàn)收，《*省生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推廣示范》被省有關(guān)部門列入2010年培育計(jì)劃；積極推薦市水產(chǎn)技術(shù)推廣站起草的《可口革囊星蟲池塘養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》申報(bào)省地方標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)項(xiàng)目。三是立足*實(shí)際，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。協(xié)助旅游部門制訂《旅游推薦單位標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（餐飲、住宿、購物、休閑娛樂）》，有力地提升了旅游行業(yè)素質(zhì)、管理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量；新增條碼成員65家，復(fù)審96家；積極加強(qiáng)《*省商品條碼管理辦法》的宣傳，宣傳推廣食品等11大類預(yù)包裝重要產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制附碼制度。同時，深化“計(jì)量惠民”活動，對119家企事業(yè)單位的1738臺（件）強(qiáng)檢計(jì)量器具進(jìn)行監(jiān)督檢查，基本實(shí)現(xiàn)了民生計(jì)量“四個全覆蓋”和“四個百分百”的工作目標(biāo)。加強(qiáng)強(qiáng)檢計(jì)量器具的備案登記，受理97家單位1123臺（件）強(qiáng)檢計(jì)量器具備案登記，建立了14項(xiàng)21種2204臺（件）強(qiáng)檢計(jì)量器具檔案。

三、圍繞保民生，深入推進(jìn)“十小”整規(guī)工作

注重把“十小”整規(guī)工作與保障民生相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與塊狀重點(diǎn)行業(yè)整治相結(jié)合，從而使“十小”行業(yè)整規(guī)工作成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的有效載體。截止11月份，全市16個鎮(zhèn)（街道）全面開展“十小”行業(yè)整規(guī)工作，摸排出的8980家“十小”行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位中，已完成整規(guī)8317家，整規(guī)率達(dá)93.22%，牽頭整規(guī)的72家食品加工小作坊，已整規(guī)69家，整規(guī)率達(dá)95.83%。主要做到四個到位。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。市政府高度重視“十小”行業(yè)整規(guī)工作，并作為全年政府為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。3月上旬，協(xié)助市政府召開動員大會，市長到會作動員報(bào)告，對“十小”行業(yè)整規(guī)工作進(jìn)行再動員、再部署。建議市委、市政府將“十小”行業(yè)整規(guī)工作列入對各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門的目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，其中對鎮(zhèn)（街道）考核列入加扣分項(xiàng)目，對各有關(guān)部門考核列入個性實(shí)績項(xiàng)目。協(xié)助市政府與各鎮(zhèn)（街道）簽訂《“十小”行業(yè)整規(guī)工作目標(biāo)責(zé)任書》，明確行政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，實(shí)行分線負(fù)責(zé)。為進(jìn)一步推廣試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，建議市政府分別于7月份和9月份先后2次召開“十小”行業(yè)整規(guī)工作推進(jìn)會，通過實(shí)地考察、典型發(fā)言，促使全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深入推進(jìn)整規(guī)工作。鑒于鎮(zhèn)（街道）人事調(diào)整，督促各鎮(zhèn)（街道）重新建立健全“十小”行業(yè)整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二是協(xié)調(diào)到位。積極履行市“十小”辦職責(zé)，在深入調(diào)查研究、充分征求意見的基礎(chǔ)上，制定《2009年*市“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作計(jì)劃》，進(jìn)一步完善“十小”行業(yè)整規(guī)工作7項(xiàng)制度，建立健全整規(guī)工作月報(bào)、主題宣傳等相關(guān)制度，每月組織召開各鎮(zhèn)（街道）和各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員參加的工作例會，通報(bào)各地、各個行業(yè)的整規(guī)工作進(jìn)展情況，交流整規(guī)工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，共同破解整規(guī)工作中的難點(diǎn)問題，研究部署近階段的工作重點(diǎn)，切實(shí)形成各部門各負(fù)其責(zé)又緊密協(xié)作的良好局面。為切實(shí)加強(qiáng)對各鎮(zhèn)（街道）的指導(dǎo)，專門抽調(diào)各有關(guān)部門人員，由各牽頭部門的分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，組成8個聯(lián)系指導(dǎo)組，實(shí)行劃片聯(lián)系、蹲點(diǎn)指導(dǎo)，切實(shí)幫助聯(lián)系鎮(zhèn)（街道）解決“十小”行業(yè)整規(guī)工作中的難點(diǎn)問題。為及時了解全市各鎮(zhèn)（街道）面上的進(jìn)展情況，今年以來，先后5次牽頭組織對全市各鎮(zhèn)（街道）開展督查，通過實(shí)地檢查“十小”行業(yè)單位，聽取各鎮(zhèn)（街道）“十小”行業(yè)整規(guī)工作匯報(bào)，并將督查結(jié)果在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。三是規(guī)范到位?？偨Y(jié)推廣石塘鎮(zhèn)水產(chǎn)品加工小作坊工作經(jīng)驗(yàn)，通過召開整規(guī)動員會、與鎮(zhèn)（街道）開展底數(shù)“雙確認(rèn)”、健全數(shù)據(jù)庫、實(shí)行“四框一盒”管理等工作，采取先易后難的整規(guī)方法，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范牽頭組織開展食品加工小作坊整規(guī)工作。同時，通過日常巡查和監(jiān)督抽查等形式進(jìn)行有效監(jiān)管，規(guī)定每年每家食品加工小作坊巡查次數(shù)和監(jiān)督抽查不少于2次，重點(diǎn)檢查原材料進(jìn)貨控制、生產(chǎn)過程管理、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況，并逐步引導(dǎo)條件較好的小作坊通過改造提升。目前，已有2家食品加工小作坊通過整合提升取得食品生產(chǎn)許可證，2家食品加工小作坊已上報(bào)申證材料，另有5家食品加工小作坊正在積極改造中。四是宣傳到位。緊緊圍繞“3·15”、“安全月”、“質(zhì)量月”等主題宣傳活動，結(jié)合新頒布實(shí)施的《食品安全法》宣貫活動，通過召開宣貫會、街頭咨詢、現(xiàn)場解答等形式，共培訓(xùn)相關(guān)從業(yè)人員1000多人，并逐步使“十小”行業(yè)整規(guī)工作深入人心、家喻戶曉。在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮“十小”行業(yè)整規(guī)工作信息平臺作用，經(jīng)常性邀請相關(guān)媒體對整規(guī)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，今年以來，共被各級媒體上刊登（錄用）報(bào)道80多篇。

四、圍繞促轉(zhuǎn)型，努力加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)

無紙化報(bào)關(guān)范文第4篇

關(guān)鍵詞：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；法律；保護(hù)

在我國幾千年的歷史中，我國勞動人民創(chuàng)造了豐富多彩的民族文化，這些文化遺產(chǎn)通過各種方式代代相傳到今天，成為了我國人民生產(chǎn)和生活中不可缺少的一部分。這些文化遺產(chǎn)包含了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要有昆曲、皮影戲、蒙古族的長調(diào)、馬頭琴等。這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能夠反映出特定地域或者民族在歷史上的特點(diǎn)，構(gòu)成了中華民族深厚的文化內(nèi)涵和底蘊(yùn)，而且也具有民族特點(diǎn)的獨(dú)特價值。對于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維系民族感情，促進(jìn)我國文明的傳承具有重要的意義。通過對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)，對于我國文化的可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的簡單介紹

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是聯(lián)合國教科文組織在2003年才進(jìn)行明確的定義的，它的定義如下：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（the Intangible Cultural Heritage）是指各種團(tuán)體、群體、個人對其視為文化遺產(chǎn)的各種表演、實(shí)踐、表現(xiàn)形式、技能、知識及相關(guān)的實(shí)物、工具、文化場所、工藝品。各團(tuán)體和群體因?yàn)槠渌幍沫h(huán)境和自然之間的相互關(guān)系，以及歷史條件的不斷變化從而使這種得以傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能夠得到創(chuàng)新，同時有具備他們自己的歷史感和認(rèn)同感，有效的促進(jìn)了人類的創(chuàng)造性和文化的多樣性。它主要包含這幾個方面的內(nèi)容：（1）表演藝術(shù)：（2）口頭的表述和傳說，包括作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的語言，例如民歌、戲劇等形式；（3）傳統(tǒng)的手工藝技能；（4）社會風(fēng)俗、節(jié)慶、禮儀；（5）有關(guān)宇宙和自然界的實(shí)踐和知識[1]。我國關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的規(guī)定分為兩類：（1）文化空間，即定期展現(xiàn)傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式的或者舉行傳統(tǒng)文化活動的場所。它具有空間性和時間性；（2）傳統(tǒng)的文化表現(xiàn)的形式，例如表演藝術(shù)、民俗活動、傳統(tǒng)的技能和知識等[2]。

中華民族在歷史的自我發(fā)展中創(chuàng)造了非常多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，例如不同民族的各種風(fēng)俗習(xí)慣、民歌戲劇、醫(yī)藥秘方等，它們都凝聚了祖先的智慧，是祖先在征服和利用大自然的智慧的結(jié)晶，是中華民族對于事物發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識。這些特殊的文化形態(tài)和結(jié)構(gòu)，包含了我們的民族的精神。山歌是我國勞動人民在時山間野外耕勞之余抒發(fā)內(nèi)心感情的一種抒情的小曲，也可以說是在山上唱的歌。山歌是和人類的生產(chǎn)、生活緊密相連的一種最古老、也是最重要的一種歌，是所有的文藝形式中最先出現(xiàn)的一種形式，它取材于生活，和平時的生活具有密不可分的聯(lián)系，直接為勞動生產(chǎn)和生活服務(wù)。平時的生活中要做什么活就相應(yīng)的唱什么歌，種田、放牛、砍柴等都有各自對應(yīng)的歌曲。

二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)策略和方法

法律的作用和功能是能夠通過自己的價值判斷來發(fā)現(xiàn)和解決人類社會中的問題，它通過保護(hù)權(quán)利人而獲得法律救濟(jì)，使義務(wù)人明白自己的行為的限度的規(guī)則而實(shí)現(xiàn)法律上的主義。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)方法主要有以下幾個方面：

1.加強(qiáng)對山歌的法律保護(hù)意識。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為中華民族歷史的一部分，對中華民族的發(fā)展具有重要的意義。社會各界和法律制定部門要加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)的關(guān)注，從法律立法機(jī)構(gòu)來說要樹立正確的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的立法思想，根據(jù)我國的國情和各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特點(diǎn)，例如昆曲和民歌等，具有不可再生性，但是有具有強(qiáng)烈的民族特色，需要制定可以操作的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)法律、法規(guī)，并且還要保證這些法律能夠達(dá)到徹底的執(zhí)行[3]。同時還要加強(qiáng)對法律的宣傳，使人人能夠懂得法律，自覺的擁護(hù)法律。

2.通過法律手段確定山歌的傳承人的責(zé)任和義務(wù)。為了確定合理的傳承方式，就需要用法律來確定傳承人的責(zé)任和義務(wù)。對于一些非常重要，而又面臨滅絕的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人要給予法律上的保護(hù)，例如昆曲和民歌等[4]。從我國的實(shí)踐來看，傳承渠道方面注意是由于缺少足夠的資金，一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在實(shí)際中得到人們的欣賞不夠多，不夠大眾化，使這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不能給傳承人帶來足夠的經(jīng)濟(jì)收入，使傳承人不能有效的進(jìn)行傳承和保護(hù)，也失去了學(xué)習(xí)和傳承的動力。

3.加強(qiáng)政府的有效干預(yù)。非物質(zhì)文化的保護(hù)和傳承需要政府采取合適的方式進(jìn)行有效的干預(yù)，在立法的過程中需要明確政府行為的底線，使政府在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和民間傳承的平衡。政府在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律保護(hù)中的作用就是，通過法律的手段對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào)節(jié)，而不是通過行政權(quán)力直接的給予干預(yù)，因此法律需要明確的限定政府在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的作用和行為的限度[5]。

三、結(jié)束語

在我們的社會生活中非物質(zhì)文化遺產(chǎn)一直出現(xiàn)在人們的生活中，但是由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和人們的認(rèn)識水平，對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識和法律保護(hù)不夠完善，特別是我國少數(shù)民族的山歌等，使得大量的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)已經(jīng)消失在了我們歷史文化的深處。對此，我們要進(jìn)行深思，加強(qiáng)對我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的關(guān)注和法律保護(hù)。（作者單位：重慶市涪陵區(qū)焦石鎮(zhèn)文化體育服務(wù)中心）

參考文獻(xiàn)：

[1]韓小兵.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)權(quán)——一種超越知識產(chǎn)權(quán)的新型民事權(quán)利[J]，法學(xué)雜志；2011（01）：17-19.

[2]劉希.法律：一種保護(hù)民族民間文化的文化——我國民族民間文化法律保護(hù)諸問題的法律人類學(xué)分析[A].全球化背景下的云南文化多樣性[C]，2010.

[3]熊英.論我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律保護(hù)體系的構(gòu)建[J].重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2010（06）：25-26.

無紙化報(bào)關(guān)范文第5篇

關(guān)鍵詞：石油化工；總承包項(xiàng)目；物資管理控制

一直以來，石油化工工程是一項(xiàng)工程投資大、設(shè)計(jì)建設(shè)環(huán)節(jié)復(fù)雜、技術(shù)要求高、人力物力儲備格外豐富的項(xiàng)目，它相比于其他工程，專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化要求更高、實(shí)施更困難，在這樣的背景下，石油化工的物資管理與控制引起了業(yè)界越來越高的重視。

1物資管理與控制的重要性

在總承包項(xiàng)目中設(shè)計(jì)、采購、施工一體化，材料和設(shè)備是貫穿項(xiàng)目整個過程不可或缺且不容忽視的一項(xiàng)，尤其對于采購和施工環(huán)節(jié)，材料和設(shè)備更起著主導(dǎo)影響作用，做好其管理與控制，對整個工程都有著重要的作用。

1.1物資管理與控制是采購控制的重要途徑

采購是總承包管理項(xiàng)目施工建設(shè)的首要一步，跟整體工程的建設(shè)有著密切的關(guān)系，制定出嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟少忂M(jìn)度計(jì)劃和采購技術(shù)，采購管理得當(dāng)，是工程建設(shè)成功的基石。采購過程無非就是對材料和設(shè)備的采購，它們的采購成本一般占工程建設(shè)采購總成本的一半以上，因而加強(qiáng)材料和設(shè)備的管理與控制，嚴(yán)格把關(guān)采購目標(biāo)、采購規(guī)格、采購數(shù)目、采購時間、采購地點(diǎn)、采購價錢等事項(xiàng)，就能保質(zhì)保量有效進(jìn)行采購控制。

1.2物資管理與控制是控制工程投資的基礎(chǔ)

材料和設(shè)備的采購是采購?fù)顿Y的主導(dǎo)部分，而采購?fù)顿Y又是總承包項(xiàng)目建設(shè)總投資的主導(dǎo)，采購?fù)顿Y大約占工程建設(shè)總投資的百分之六十左右，同時材料和設(shè)備的數(shù)量與工程建筑工作量、工作時間、工作費(fèi)用也成正比例關(guān)系，不必要的材設(shè)的增多必也使得施工投資增大。因而嚴(yán)格管理控制材料和設(shè)備的投入成本，不隨意增設(shè)設(shè)備、添加材料用量，是控制工程總成本的重要手段。

1.3物資管理與控制是工程施工進(jìn)度的保證

材料與設(shè)備的增多會導(dǎo)致工作量加大，會導(dǎo)致倉儲壓力過大，同樣的道理，如果材料和設(shè)備供應(yīng)不及時或者材料和設(shè)備準(zhǔn)備不齊全、材料和設(shè)備到廠時間拖延，就會導(dǎo)致工作量不足，該完成的任務(wù)不能按時完成，影響工程施工進(jìn)度。在石油化工項(xiàng)目建設(shè)中，材料和設(shè)備種類多、要求高，施工還要保證專業(yè)化、模塊化，材料與設(shè)備的供應(yīng)管理更應(yīng)做到有效的控制，才能保證石油化工工程施工有條不紊的進(jìn)行。

1.4物資管理與控制是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)

物資管理與控制不僅僅體現(xiàn)在對材料和設(shè)備的采購、數(shù)量上的控制，還要控制材料和設(shè)備的質(zhì)量，設(shè)想一下，如果某個石油化工廠的材料設(shè)備質(zhì)量上不過關(guān)，就算再優(yōu)秀的設(shè)計(jì)再精銳的施工力量也不能保證項(xiàng)目的安全性，更不說經(jīng)營運(yùn)行了。

2有效進(jìn)行物資管理與控制

如前所述，材料和設(shè)備的采購、質(zhì)量、管理對采購控制、工程投資、施工進(jìn)度以及工程質(zhì)量都有著很大的關(guān)系，因而重視材設(shè)的管理與控制勢在必行。針對如何在石油化工總承包項(xiàng)目中有效進(jìn)行物資管理與控制，本文搜集了相關(guān)的資料并針對性地進(jìn)行了調(diào)查研究，提出以下幾點(diǎn)建議：

2.1組建專項(xiàng)物資管理組

可以成立專門物資管理控制小組，小組由控制經(jīng)理、材料控制工程師、采購經(jīng)理、采購計(jì)劃工程師、費(fèi)用控制工程師、催交員、倉庫管理員、材料質(zhì)量檢測員等組成，不同地區(qū)不同規(guī)模的石油化工項(xiàng)目對物資需求不一樣，小組成員視情況而定，但必須保證分工明確，責(zé)任分擔(dān)合理。

2.2嚴(yán)格采購階段物資管理

材料和設(shè)備要經(jīng)歷請購采辦生產(chǎn)運(yùn)輸驗(yàn)收存庫出庫施工使用一系列階段，設(shè)計(jì)廣、時間空間耗資多、風(fēng)險承擔(dān)大，采購處于最前期階段，如果材料和設(shè)備在采購階段就遇到問題，則整個流程都將被迫受限或者停止，根本進(jìn)行不下去，繼而影響整個項(xiàng)目的建設(shè)。因而有效進(jìn)行物資管理與控制，首要一步就是在采購上做到嚴(yán)格管理，采購管理中，可以建立材料和設(shè)備采購專項(xiàng)管理體系，比如依照石油化工項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度，制定材料和設(shè)備的請購進(jìn)度體系。

2.3嚴(yán)格施工階段物資管理

施工階段的物資嚴(yán)格管理也是重要的一步。石油化工總承包項(xiàng)目中，物資種類復(fù)雜繁多，材料管理不當(dāng)就會造成浪費(fèi)、設(shè)備使用不當(dāng)就會加快損壞，浪費(fèi)施工費(fèi)用，影響施工質(zhì)量，因而，必須要做好施工階段的物資控制，根據(jù)施工進(jìn)度安排物資供應(yīng)，學(xué)會現(xiàn)場變通，根據(jù)不確定因素以及突況做到材料與設(shè)備的平衡使用與控制。3結(jié)束語總之，材料和設(shè)備的管理與控制對項(xiàng)目的投資控制、工程的進(jìn)度保證、工程質(zhì)量驗(yàn)收都起著重要的作用，進(jìn)行物資的管理與控制將是石油化工總承包項(xiàng)目中的一項(xiàng)重要任務(wù)。

參考文獻(xiàn)