前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇裝修工程內(nèi)部承包合同范文，相信會(huì)為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

裝修工程內(nèi)部承包合同范文第1篇

關(guān)鍵詞：裝飾工程；成本；管理方案；構(gòu)建

Abstract: this paper mainly describes decoration engineering cost of construction scheme divided management, through these management plan, strengthening the project of fine management, creating excellent project, set up the enterprise image, enhance the enterprise profit, strengthen the enterprise cohesion and market competitiveness.

Keywords: decoration engineering; Cost; Management plan; building

中圖分類號(hào)： TU56+4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著基礎(chǔ)設(shè)施的增加，時(shí)代的進(jìn)步，裝修工程的規(guī)模越來越大，但市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，物價(jià)的波動(dòng)，管理成本的增加，裝飾施工企業(yè)的利潤(rùn)越來越薄，如何在激烈競(jìng)爭(zhēng)中使企業(yè)能夠順利發(fā)展，只有不斷加強(qiáng)成本的精細(xì)化管理。

一、裝飾企業(yè)成本管理體系

健全的體制是促進(jìn)一個(gè)企業(yè)發(fā)展的基本要求，所謂有法可依。所以作為裝飾施工企業(yè)單位，不論其規(guī)模大小，應(yīng)當(dāng)制定一套適合自身企業(yè)發(fā)展的成本控制體系，通過制定下發(fā)項(xiàng)目責(zé)任成本管理考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法、下達(dá)目標(biāo)利潤(rùn)指標(biāo)等辦法，按獎(jiǎng)罰原則考核項(xiàng)目，在一定程度上指導(dǎo)機(jī)關(guān)及項(xiàng)目部的造價(jià)成本管理工作，使得成本管理工作的開展有據(jù)可循。

二、宣傳成本控制意識(shí)

有了完整的成本控制體系，接下來就應(yīng)該全員培訓(xùn)，針對(duì)不同專業(yè)、不同人群進(jìn)行分層次的培訓(xùn)。通過不同形式的培訓(xùn)，讓每位員工都了解本企業(yè)成本控制體系情況，使成本控制管理的理念深入人心。只有全員共同努力協(xié)作，才會(huì)有好的收益。

三、項(xiàng)目的成本策劃和風(fēng)險(xiǎn)分析

1、首先要對(duì)中標(biāo)工程進(jìn)行工程量復(fù)核

由于投標(biāo)時(shí)間限制及各種因素制約，工程量不可能一一校對(duì)，尤其是裝飾工程，由于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不到位，做法不齊全，導(dǎo)致施工圖與招標(biāo)圖不符，所以裝飾工程中標(biāo)后，必須對(duì)原招標(biāo)圖紙的工程量進(jìn)行復(fù)核。通過詳細(xì)認(rèn)真的計(jì)算，可以對(duì)比出工程量的實(shí)際差異，找出偏差大的項(xiàng)目。另外，裝飾工程不同于其他工程，有很多細(xì)部節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)，但往往招標(biāo)圖紙上沒有或設(shè)計(jì)不到位，通過詳細(xì)計(jì)算，就可以找到這些問題，歸納匯總，為后續(xù)的策劃、施工變更索賠做好準(zhǔn)備。

2、制定詳細(xì)的責(zé)任成本策劃

這里所說的詳細(xì)責(zé)任成本策劃，不是簡(jiǎn)單的工程盈虧分析，還包括項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)組織的策劃、施工各項(xiàng)方案的策劃、臨設(shè)的策劃、措施費(fèi)的策劃、資金的策劃等等。一個(gè)項(xiàng)目策劃的好壞，直接影響著項(xiàng)目、甚至企業(yè)的收益情況，所以它需要項(xiàng)目、乃至企業(yè)全體人員共同出謀劃策。

受圖紙、方案、工期、市場(chǎng)、勞務(wù)隊(duì)伍的組織、材料的加工周期及外界各種因素影響，一個(gè)工程的初始責(zé)任成本策劃往往需要多次改動(dòng)后才能最終定稿，所謂萬事開頭難，但有了總策劃，這對(duì)后期工程施工、成本管理都有指導(dǎo)性的意義。

3、做好項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控方案分析

為降低承包合同履約風(fēng)險(xiǎn)，提高承包合同履約能力，及時(shí)識(shí)別、有效監(jiān)控項(xiàng)目所面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)可能帶來的損失，確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)承受能力，在項(xiàng)目責(zé)任成本策劃的同時(shí)，有必要對(duì)工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理策劃及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控分析，它與責(zé)任成本策劃是相輔相成、缺一不可的。

首先，要從總承包合同分析，根據(jù)合同條款，對(duì)承包范圍、工期、質(zhì)量、計(jì)價(jià)原則、結(jié)算方式、工程款支付等進(jìn)行重點(diǎn)分析，看總承包合同約定的范圍是否與招標(biāo)范圍一致，清查中標(biāo)預(yù)算缺漏項(xiàng)項(xiàng)目是否可以調(diào)整，建立預(yù)控方案及擬采取措施，看是否存在工期壓縮現(xiàn)象。

另外，還應(yīng)從建設(shè)單位信息與資信、現(xiàn)場(chǎng)與周邊環(huán)境、政府宏觀政策、其他法律法規(guī)規(guī)定等外部環(huán)境進(jìn)行分析。

通過以上分析列出項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)源、解決方案，遵循事前風(fēng)險(xiǎn)防范和事中風(fēng)險(xiǎn)控制為主，事后風(fēng)險(xiǎn)救濟(jì)補(bǔ)償為輔的原則，合理安排項(xiàng)目人員分工，分級(jí)負(fù)責(zé)，努力化風(fēng)險(xiǎn)到最小。

四、項(xiàng)目過程的動(dòng)態(tài)管理

一個(gè)項(xiàng)目策劃的再好，預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)建立的再完善，沒有落實(shí)到位一樣是不可取的，只能是空有其表，所以一個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行的好壞是非常關(guān)鍵的。那如何加強(qiáng)策劃的執(zhí)行力度呢？

首先，要有一個(gè)責(zé)任心強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的建立很重要，應(yīng)協(xié)調(diào)好項(xiàng)目內(nèi)部關(guān)系，依據(jù)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，建立項(xiàng)目全員負(fù)責(zé)的成本責(zé)任體系，將責(zé)任成本分解到人，做到人人有責(zé)；同時(shí)建立內(nèi)部激勵(lì)體制，充分調(diào)動(dòng)人員積極性，全員為項(xiàng)目的利益籌謀劃策，所謂“三個(gè)臭皮囊頂個(gè)諸葛亮。”要充分發(fā)掘大家的智慧才能，群策群力，努力把工作做好。

其次，要加強(qiáng)項(xiàng)目的過程管控。

1、加強(qiáng)勞務(wù)分包的管理

選擇勞務(wù)分包隊(duì)伍時(shí)，一定要實(shí)地考察，從資質(zhì)、業(yè)務(wù)、合作工程、信譽(yù)、質(zhì)量等各方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，選擇一支良好素質(zhì)的隊(duì)伍非常關(guān)鍵，這樣能確保工期、質(zhì)量，避免因選擇良莠不齊的隊(duì)伍施工造成不必要的損失。通過硬件方面的篩選后，再進(jìn)行勞務(wù)分包項(xiàng)目招標(biāo)，通過合理市場(chǎng)價(jià)格確定最終勞務(wù)分包隊(duì)伍。

2、加強(qiáng)材料、機(jī)械物資的采購(gòu)

物資占裝飾工程造價(jià)約60%，所以物資的成本控制是責(zé)任成本控制的重中之重。裝飾材料種類繁多，根據(jù)設(shè)計(jì)要求、甲方需要、工程用量、規(guī)格型號(hào)、施工工藝、施工季節(jié)、工期質(zhì)量、采購(gòu)環(huán)節(jié)的不同，其價(jià)格也不同，所以物資的詢價(jià)一定要深入市場(chǎng)，確定樣品，對(duì)產(chǎn)品實(shí)地考察，多輪談判才能確定供貨合同。

物資訂貨后，項(xiàng)目部還應(yīng)加強(qiáng)物資到貨的驗(yàn)收，加強(qiáng)物資搬運(yùn)過程、施工過程用量的控制，才能真正控制好物資的成本，為項(xiàng)目節(jié)余。

3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)及其他費(fèi)用的管理

現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)及其他費(fèi)用雖然占裝修工程造價(jià)比重小，但一樣應(yīng)加強(qiáng)成本控制，每項(xiàng)費(fèi)用必須控制在預(yù)控范圍內(nèi)，以達(dá)到成本控制的目的。

五、加強(qiáng)變更索賠工作，擴(kuò)大項(xiàng)目二三次經(jīng)營(yíng)

項(xiàng)目要有好的收益，光策劃好、過程控制好是不夠的，因?yàn)樵谀壳笆袌?chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)下，裝修工程投標(biāo)時(shí)利潤(rùn)都報(bào)的很低甚至虧損，如何將低利潤(rùn)、負(fù)利潤(rùn)的局面扭轉(zhuǎn)過來，這就要通過前期的策劃，制定出該工程的變更索賠計(jì)劃。

1、善于識(shí)別變更索賠機(jī)會(huì)

因?yàn)槿肆Α⑽锪?、?cái)力、市場(chǎng)因素、政策調(diào)控、不可抗力等種種因素的影響，一個(gè)工程在施工過程中是充滿波折的，但也隱藏著變更索賠的機(jī)會(huì)，如何發(fā)掘、識(shí)別這些變更索賠機(jī)會(huì)，是一個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)創(chuàng)效的關(guān)鍵。

首先，我們要了解常見的變更索賠事件，如合同范圍的變化、工期的變化、工程量的增減、工藝做法的變更、材料的更換、停工、工程款滯后、人材機(jī)價(jià)格的上漲、方案的變化等等。只有了解了哪些屬于變更索賠事件的范疇，在遇到或?qū)⒁龅阶兏髻r的時(shí)候，項(xiàng)目人員才能第一時(shí)間通過大腦快速傳遞出可能發(fā)生的變更索賠信息，并朝著這個(gè)方向去落實(shí)。

變更索賠機(jī)會(huì)就隱藏在項(xiàng)目施工過程中，只要項(xiàng)目人員熟悉總承包合同內(nèi)容、相關(guān)法規(guī)法律知識(shí)、了解現(xiàn)場(chǎng)情況，就能快速發(fā)現(xiàn)變更索賠機(jī)會(huì)，為項(xiàng)目變更索賠做好鋪墊工作。

2、積極主動(dòng)，完善書面資料

識(shí)別了變更索賠機(jī)會(huì)，更重要的是要將變更索賠資料落實(shí)到書面上去，形成有效的文字資料，這樣才能為后續(xù)經(jīng)濟(jì)變更提供有利證據(jù)。書面資料的簽署一定要在滿足時(shí)效的前提下，運(yùn)籌帷幄，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，盡早完善書面資料的確認(rèn)。

3、創(chuàng)造變更索賠機(jī)會(huì)

有時(shí)候，工程策劃過程中就存在虧損項(xiàng)目，或有施工難度大、市面稀少或供貨周期長(zhǎng)的物資影響工程總工期、總成本，但在合同條件下又不具備變更條件，而項(xiàng)目部又不能直接說明理由，這時(shí)就需要項(xiàng)目充分發(fā)揮自己的聰明才智，在不損害他人利益的前提下，通過與各方友好溝通，以充足的理由說服甲方變更，改變或取消相關(guān)施工做法、更換飾面材料，這樣就為項(xiàng)目創(chuàng)造了變更機(jī)會(huì)，達(dá)到扭虧為盈或者縮短工期的目的，這就是創(chuàng)造變更索賠機(jī)會(huì)。識(shí)別變更索賠機(jī)會(huì)是項(xiàng)目辦理變更索賠的基本技能，而創(chuàng)造變更索賠機(jī)會(huì)則是變更索賠工作的高級(jí)技能。

通過嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、細(xì)致有效的變更索賠工作，科學(xué)合理地增加項(xiàng)目合同外收入，最大化地降低虧損項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目二三次經(jīng)營(yíng)、達(dá)到創(chuàng)效的目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

六、建立企業(yè)內(nèi)部信息價(jià)

通過多個(gè)工程的施工，企業(yè)逐步積累了一定經(jīng)驗(yàn)，通過數(shù)據(jù)的積累、沉淀，制定出符合本企業(yè)的內(nèi)部信息價(jià)，遵循市場(chǎng)動(dòng)態(tài)調(diào)整的規(guī)律，及時(shí)調(diào)整；指導(dǎo)項(xiàng)目控制成本，同時(shí)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供參考，為企業(yè)運(yùn)營(yíng)提供有力支撐，真正降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，為項(xiàng)目、企業(yè)創(chuàng)收。

通過加強(qiáng)工程成本的精細(xì)化管理方案構(gòu)建，裝飾公司逐步實(shí)現(xiàn)了潛虧項(xiàng)目扭虧為盈的目標(biāo)；通過變更索賠的實(shí)現(xiàn)，擴(kuò)大了項(xiàng)目二三次經(jīng)營(yíng)；通過對(duì)裝飾工程成本的精細(xì)化管理，裝飾公司創(chuàng)造了一項(xiàng)項(xiàng)精品工程，使裝飾公司成本得到了有效控制，為裝飾公司創(chuàng)收了利潤(rùn)，贏得了業(yè)主的稱贊和認(rèn)同，樹立了良好的企業(yè)形象，促進(jìn)了裝飾公司的凝聚力，增強(qiáng)了裝飾公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為適應(yīng)新時(shí)展做好了必要準(zhǔn)備。

裝修工程內(nèi)部承包合同范文第2篇

關(guān)鍵詞：業(yè)主方，工程變更，設(shè)計(jì)變更

一、工程變更的概念和范圍

所謂工程變更（EC， Engineering Change ），是指在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，按照合同約定的程序，監(jiān)理人根據(jù)工程需要，下達(dá)指令對(duì)招標(biāo)文件中的原設(shè)計(jì)或經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行的在材料、工藝、功能、功效、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量及施工方法等任一方面的改變，統(tǒng)稱為工程變更。工程變更對(duì)施工過程影響很大，處理不善會(huì)造成工程造價(jià)的增加以及施工工期的拖延，引發(fā)建設(shè)項(xiàng)目各參建方的利益沖突。

二、工程變更產(chǎn)生的主要原因

工程本身具有的不可預(yù)見性，是工程變更產(chǎn)生的根本原因。在項(xiàng)目實(shí)施全過程中，根據(jù)發(fā)生原因的不同，工程變更大致可以歸結(jié)為以下幾類：

1、勘察類

由于前期勘察單位的技術(shù)能力有限及勘查范圍深度不夠等原因，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)勘察結(jié)論與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工不符。如：地基開挖后發(fā)現(xiàn)地下障礙物、市政電纜，樁基礎(chǔ)施工碰到大塊孤石需要清除等情況。

2、設(shè)計(jì)類

設(shè)計(jì)變更主要包括設(shè)計(jì)優(yōu)化、設(shè)計(jì)遺漏、政策法規(guī)變化、設(shè)計(jì)規(guī)范修改、現(xiàn)場(chǎng)施工條件變化等。設(shè)計(jì)變更是工程變更的一部分內(nèi)容，因而它也關(guān)系到質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制。所以加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理，對(duì)規(guī)范各參建單位的行為，確保工程質(zhì)量和工期，控制工程造價(jià)，進(jìn)而提高業(yè)主的設(shè)計(jì)管理水平都具有十分重要的意義。

3、工程所在地政府主管部門等第三方引起的工程變更

如政府主管部門按照法規(guī)，要求增加環(huán)保和生態(tài)項(xiàng)目；交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)中，政府為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出改線要求。[1]

4、現(xiàn)場(chǎng)施工類

指施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)與施工現(xiàn)場(chǎng)的地形、地貌、地質(zhì)結(jié)構(gòu)等情況不一致，或因施工質(zhì)量或安全需要變更施工方法、作業(yè)順序和施工工藝等而提出來的工程變更。此類工程變更主要由施工單位提出，并以現(xiàn)場(chǎng)簽證為主，包括現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證和工期簽證，經(jīng)濟(jì)簽證如：地下障礙物清運(yùn)、合同內(nèi)遺漏的項(xiàng)目、隱蔽工程簽證等。工期簽證如：停水停電簽證、遇不可抗力因素的停工、人員窩工等。

5、營(yíng)銷類

此類工程變更主要來自業(yè)主方本身，主要指由于市場(chǎng)條件的變化，為了滿足迎合客戶需求，對(duì)建筑單體、產(chǎn)品品質(zhì)檔次、戶型、公建配套等進(jìn)行的修改，這一類變更在分期開發(fā)項(xiàng)目的后期經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)。

6、物業(yè)類

物業(yè)管理部門作為第三方由業(yè)主聘請(qǐng)的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)業(yè)主和非業(yè)主使用人提供良好的生活或工作環(huán)境。物業(yè)管理部門提出的工程變更，主要是使用功能不合理引起的變更，如機(jī)房點(diǎn)位的布置、水管井的走向、電壓電源的控制不當(dāng)?shù)取?/p>

三、業(yè)主方在工程變更管理中存在的問題

目前，業(yè)主方在建設(shè)項(xiàng)目工程變更管理過程中主要存在的問題有以下幾點(diǎn)：

1、業(yè)主方管理人員業(yè)務(wù)能力有限，有些業(yè)主單位甚至臨時(shí)組建項(xiàng)目班子進(jìn)行工程管理，管理人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，所投入的人力資源有限，有時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)僅有業(yè)主代表一人，導(dǎo)致對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的工程變更顯得比較滯后，無法有效的進(jìn)行成本控制。

2、業(yè)主方在執(zhí)行工程變更時(shí)審批時(shí)間較長(zhǎng)。根據(jù)行業(yè)規(guī)定，承包商在工程變更確定后14天內(nèi)應(yīng)提出報(bào)告給監(jiān)理/業(yè)主工程師確認(rèn)，逾期則視為不涉及價(jià)款變更。但在實(shí)際操作中，由于業(yè)主單位的審批流程及時(shí)間過長(zhǎng)，導(dǎo)致工程變更時(shí)效性差，往往施工單位已經(jīng)開始執(zhí)行變更的內(nèi)容，所涉及的價(jià)格變更仍未確定，在結(jié)算和審計(jì)過程中發(fā)生爭(zhēng)議。

3、業(yè)主方的暖通、給排水、強(qiáng)弱電等專業(yè)工程師對(duì)總包及各專業(yè)分包合同內(nèi)容或工程量計(jì)算規(guī)則不清楚，造成工程變更與合同重復(fù)。

4、業(yè)主方為加快項(xiàng)目實(shí)施，在招投標(biāo)過程中對(duì)招標(biāo)圖紙審核力度不夠，導(dǎo)致招標(biāo)圖與施工圖紙差異較大，使得施工單位低價(jià)中標(biāo)后因圖紙變更原因提出工程變更。

5、業(yè)主方在項(xiàng)目建設(shè)過程中文檔管理不規(guī)范，資料原件缺乏保管，記錄不完整。如原件由承包商保管，業(yè)主卻沒有保留底稿或復(fù)印件，結(jié)果承包商擅自涂改以追求利益的最大化，一旦發(fā)現(xiàn)有疑問卻無據(jù)可查。

6、業(yè)主方在招標(biāo)文件中用詞不明確，含糊不清，計(jì)算依據(jù)不足。如招標(biāo)方式僅寫固定價(jià)格，到底是固定總價(jià)還是固定單價(jià)描述不夠詳細(xì)；又如在項(xiàng)目特征描述中寫的是破除鋼筋混凝土，但是沒有提及廢鋼利用，以至于發(fā)生簽證時(shí)，施工單位所報(bào)單價(jià)中未扣除廢鋼利用的回收價(jià)格，給業(yè)主方帶來?yè)p失。

四、業(yè)主方的工程變更管理中所采取的措施

首先，在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，業(yè)主方應(yīng)加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通力度，幫助他們最大限度的了解建設(shè)單位的要求，以免造成設(shè)計(jì)方案和建設(shè)單位的要求發(fā)生較大的偏差。以本人目前負(fù)責(zé)的SN1浦東金融廣場(chǎng)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目為一大型綜合體項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)周期較長(zhǎng)預(yù)計(jì)2018年竣工。項(xiàng)目總建筑面積約47.21萬平方米，地上39層，地下4層，由3棟甲級(jí)辦公樓、1座商業(yè)購(gòu)物中心和1個(gè)4層的地下車庫(kù)組成。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，業(yè)主單位與設(shè)計(jì)院保持每周一次的設(shè)計(jì)例會(huì)，確?？梢约皶r(shí)處理在設(shè)計(jì)與施工過程中遇到的技術(shù)難題；在設(shè)計(jì)概念方案及擴(kuò)初階段，設(shè)計(jì)單位會(huì)分別進(jìn)行兩次設(shè)計(jì)匯報(bào)，以確定設(shè)計(jì)方案與業(yè)主要求相符合。另外，該項(xiàng)目比較成功之處在于，工程監(jiān)理在設(shè)計(jì)階段就已經(jīng)介入，不僅能協(xié)助業(yè)主單位檢查設(shè)計(jì)進(jìn)度執(zhí)行情況，也能控制前期的設(shè)計(jì)變更。

其次，業(yè)主單位應(yīng)建立規(guī)范的工程變更審批流程。在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于業(yè)主修改圖紙或設(shè)計(jì)圖紙優(yōu)化出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、施工單位提出的技術(shù)核定單及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際出現(xiàn)的合同外情況造成的返工和變化均會(huì)導(dǎo)致工程變更。對(duì)于業(yè)主方而言，在公司內(nèi)部建立行之有效的工程變更審批流程，對(duì)于控制造價(jià)及項(xiàng)目工期都非常重要。以SN1浦東金融廣場(chǎng)項(xiàng)目為例，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，業(yè)主方對(duì)于工程變更的審批制度如下：1、所有工程簽證都有業(yè)主發(fā)出的變更指令單；2、所有簽證根據(jù)合同分為獨(dú)立工程、總承包工程（含指定分包工程），分別自成體系歸類編號(hào)，便于結(jié)算；3、所有簽證均須有預(yù)評(píng)估的過程，即事先對(duì)已經(jīng)確認(rèn)的工程變更進(jìn)行估算，以確認(rèn)變更的價(jià)格在可控范圍之內(nèi)；4、所有簽證單需要在審批時(shí)效內(nèi)完成，逾期將不予簽認(rèn)；5、簽證單推行樣本制度，對(duì)于比較復(fù)雜，金額較大的簽證，由監(jiān)理及管理公司指導(dǎo)，先編制簽證單樣本在執(zhí)行。該項(xiàng)目執(zhí)行的工程變更的基本流程圖如下：

另外，業(yè)主方在工程項(xiàng)目正式開工之前，先提前確定材料樣板及工程樣板間，也有利于避免今后可能會(huì)發(fā)生的工程變更。當(dāng)建筑單體主體封頂后，第一時(shí)間進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)層施工，組織設(shè)計(jì)、營(yíng)銷、工程人員分別進(jìn)行樣板間評(píng)審。全部評(píng)審合格后，由設(shè)計(jì)部門統(tǒng)一對(duì)提出的問題和需要變更的內(nèi)容統(tǒng)一歸類并發(fā)變更指令，這樣再開始大面積的施工，幾乎就不存在由于設(shè)計(jì)變更引起的返工成本了。提早進(jìn)行工程樣板房的施工，這對(duì)于實(shí)施室內(nèi)精裝修的項(xiàng)目來說尤為重要，是減少后期變更、實(shí)現(xiàn)成本控制的有效途徑和方法。以SN1浦東金融廣場(chǎng)項(xiàng)目為例，在塔樓精裝修工程招標(biāo)之前，業(yè)主單位先單獨(dú)委托一家精裝修施工單位完成一層標(biāo)準(zhǔn)層的施工，經(jīng)業(yè)主及設(shè)計(jì)單位審核確認(rèn)無誤后，最終確定材料樣板并進(jìn)行下一步的精裝修工程招標(biāo)，這樣就避免了在正式施工時(shí)由于材料未達(dá)設(shè)計(jì)預(yù)期所引起的工程變更，雖然精裝修招標(biāo)時(shí)間周期會(huì)延長(zhǎng)，但有利于業(yè)主的造價(jià)成本控制。

最后，業(yè)主方應(yīng)加強(qiáng)合同管理和對(duì)工程變更的審查。業(yè)主工程師應(yīng)熟悉各項(xiàng)合同條款時(shí)，遇到變更合同價(jià)款時(shí)應(yīng)按照下列方法進(jìn)行：合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款；合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可按照類似價(jià)格變更合同價(jià)款；如合同中沒有且無類似與變更工程的價(jià)格，由承包方提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)業(yè)主方審核確認(rèn)后執(zhí)行。同時(shí)，對(duì)于各類工程變更，業(yè)主單位應(yīng)結(jié)合合同全面審查工程變更內(nèi)容，包括：變更的原因分析，變更實(shí)施后對(duì)工程造價(jià)和工期有何影響，如工期可能延誤，采取何種補(bǔ)救措施；工程變更是否與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同條款有矛盾或不符之處，若有應(yīng)如何重新認(rèn)定[2]。以SN1浦東金融廣場(chǎng)項(xiàng)目為例，在施工總承包合同內(nèi)，泛光照明工程作為獨(dú)立工程單獨(dú)招標(biāo)，考慮到泛光照明工程為室外作業(yè)工程，且與總包及幕墻單位需緊密配合，因此業(yè)主方提出將泛光照明工程由獨(dú)立工程變更為指定分包工程，納入總包單位的管轄范圍，中標(biāo)單位須與總包單位簽訂工程分包合同。此類工程變更作為合同結(jié)構(gòu)形式的調(diào)整，屬于變更范圍較大的調(diào)整，如在中標(biāo)以后再做變更，將可能引起重新簽訂合同，導(dǎo)致合同總價(jià)的變更并影響施工工期。

五、結(jié)束語(yǔ)

在實(shí)際的工程項(xiàng)目管理過程中，工程變更產(chǎn)生的形式及表現(xiàn)的形式呈現(xiàn)多樣化，對(duì)于業(yè)主方而言，必須充分認(rèn)識(shí)到工程變更的重要性，將工程變更管理工作精細(xì)化，總結(jié)工程變更管理中的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，促進(jìn)工程變更管理水平的不斷提高，最終實(shí)現(xiàn)工程順利推進(jìn)與投資控制相結(jié)合，真正體現(xiàn)項(xiàng)目管理水平。

參考文獻(xiàn)：

裝修工程內(nèi)部承包合同范文第3篇

摘要：裝飾裝修主要是指，為了使建筑物內(nèi)外空間的環(huán)境達(dá)到一定的質(zhì)量要求，使用一些裝飾裝修的材料，對(duì)該建筑物外部和內(nèi)部進(jìn)行一定程度的處理，這樣的工程活動(dòng)即為建筑的裝飾裝修。一般來說，完成一個(gè)大型建筑物的裝修工程，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員以及管理人員數(shù)量會(huì)達(dá)到上百，甚至更多，在這樣的人員規(guī)模中，如果不實(shí)行規(guī)范化的，嚴(yán)格的裝飾裝修施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，施工秩序得不到保證，很可能會(huì)造成安全事故，后果是可想而知的。關(guān)鍵詞：建筑；裝飾裝修；施工管理中圖分類號(hào)： TU71

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 前言

目前，裝飾裝修的施工質(zhì)量總體呈現(xiàn)逐年上升的完美趨勢(shì)，但其裝飾的優(yōu)良率降低，一些裝飾的質(zhì)量存在結(jié)構(gòu)上的威脅。這些質(zhì)量問題不僅影響裝飾裝修施工物品的正常使用，損壞裝飾裝修的施工形象，而且會(huì)危及到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，必須引起高度的重視。造成這種狀況的原因很多，但其最根本原因是裝飾裝修施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在許多漏洞，不能適應(yīng)現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代化企業(yè)管理制度的需要。一、工程前期施工管理1、裝飾裝修涉及工種多、材料品種廣、施工繁瑣，各工種施工工藝與處理方法各不相同，因此它要求技術(shù)管理人員要具備一定的專業(yè)知識(shí)和素質(zhì)，熟知各種施工工藝，熟悉各種裝飾材料及性能?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員要按各自的職責(zé)明確相應(yīng)的責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理在工程建設(shè)過程中起著協(xié)調(diào)各方面關(guān)系、溝通技術(shù)、傳達(dá)信息等方面的作用。項(xiàng)目經(jīng)理在工程實(shí)施的進(jìn)程中要利用自己掌握的專業(yè)知識(shí)處理工地上發(fā)生的各種狀況，團(tuán)結(jié)項(xiàng)目部其他管理人員的力量。2、要與施工隊(duì)伍簽訂安全、文明施工協(xié)議，簽訂用工協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容要涉及獎(jiǎng)懲條款，用以規(guī)范工人在施工過程中不安全、不文明、野蠻施工等行為及施工中施工人員作業(yè)達(dá)不到規(guī)范要求，或由于施工者原因造成的材料浪費(fèi)或損壞，預(yù)防施工者機(jī)械的工作態(tài)度。二、施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理的有效手段1、施工人員準(zhǔn)備工作一支紀(jì)律嚴(yán)明、富有創(chuàng)造力的施工隊(duì)伍是確保工程項(xiàng)目質(zhì)量?jī)?yōu)良的前提條件。需要培養(yǎng)員工對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的歸屬感和責(zé)任感， 營(yíng)造榮辱與共的氛圍， 使整個(gè)隊(duì)伍職責(zé)分明并具有一定的親和力。項(xiàng)目管理人員結(jié)合自身管理優(yōu)勢(shì)制定推出一系列激勵(lì)政策， 增強(qiáng)員工之間的凝聚力。其次， 要打造紀(jì)律嚴(yán)明的團(tuán)隊(duì)， 項(xiàng)目工程在工期短、技術(shù)復(fù)雜的實(shí)際情況下， 施工隊(duì)伍要堅(jiān)決服從項(xiàng)目部指揮， 這是紀(jì)律嚴(yán)明的具體表現(xiàn)， 只有這樣才能順利完成施工任務(wù)。2、施工技術(shù)準(zhǔn)備工作首先， 項(xiàng)目部應(yīng)熟悉掌握施工圖紙， 充分考慮施工合同具體的要求， 根據(jù)要求來制定每一道工序， 根據(jù)自身的資源， 比如資金準(zhǔn)備、設(shè)備情況、施工隊(duì)伍狀況、材料供應(yīng)現(xiàn)狀， 合理認(rèn)真地做好項(xiàng)目施工的組織計(jì)劃， 以橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖形式來表示， 由面及點(diǎn)， 從全局到局部， 確保工程預(yù)算能納入施工過程的受控范圍。其次， 根據(jù)項(xiàng)目工程的特點(diǎn)， 對(duì)具體的施工工藝做好技術(shù)準(zhǔn)備。強(qiáng)化管理人員的責(zé)任意識(shí)， 通過技術(shù)培訓(xùn)來提高管理人員的綜合素質(zhì)， 確保每一工序能夠處于掌控范圍內(nèi)， 施工技術(shù)人員能夠?qū)π率┕すに嚒⑿虏牧咸匦杂兴私猓?從整體上提高項(xiàng)目的施工水平。3、施工材料準(zhǔn)備工作裝飾工程與土建施工不同， 其所需的材料種類繁多， 并出現(xiàn)新材料的應(yīng)用問題。解決材料的應(yīng)用問題涉及以下幾方面：（1）材料供應(yīng)： 材料的規(guī)格、品牌、材質(zhì)根據(jù)組織設(shè)計(jì)方案來確定， 通過材料預(yù)算來確定數(shù)據(jù)， 并組織材料商供貨。（2）材料采購(gòu)： 所有的材料需求量應(yīng)當(dāng)經(jīng)過精細(xì)計(jì)算的， 同時(shí)材料采購(gòu)單上羅列的種類應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確無誤。面對(duì)繁瑣的采購(gòu)單， 采購(gòu)工作必須一步到位， 防止出現(xiàn)訂購(gòu)不符合或出錯(cuò)的情況而影響工期。（3）材料存放： 材料進(jìn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況來作出合理安排， 以免造成材料堆放混亂及材料浪費(fèi)現(xiàn)象。材料進(jìn)場(chǎng)還要做好驗(yàn)收工作， 并將材料信息上報(bào)于甲方與設(shè)計(jì)單位， 并進(jìn)行存檔。材料的堆放按照施工組織平面布置圖， 根據(jù)材料的類型存放到指定位置歸類。（4）材料發(fā)放： 主要是采用追蹤、清驗(yàn)等手段。到場(chǎng)的材料， 必須進(jìn)行清驗(yàn)， 然后造冊(cè)登記， 材料的發(fā)放按照程序來出具材料的出庫(kù)憑單， 嚴(yán)格按照施工進(jìn)度進(jìn)行材料的發(fā)放。對(duì)發(fā)放的材料， 還應(yīng)該實(shí)行追蹤制， 以防止發(fā)放的材料出現(xiàn)丟失或者浪費(fèi)的現(xiàn)象， 尤其要對(duì)型材下料這一環(huán)節(jié)要嚴(yán)格控制。4、施工機(jī)具的控制庫(kù)管員要對(duì)施工機(jī)具妥善保管，分類存放，實(shí)行施工機(jī)具領(lǐng)用登記制度，以誰(shuí)領(lǐng)用誰(shuí)保管誰(shuí)負(fù)責(zé)為原則，操作人員在領(lǐng)用工具時(shí)要向庫(kù)管員說明機(jī)具的使用目的，庫(kù)管員按照機(jī)具使用要求發(fā)放機(jī)具，保證機(jī)具正常的使用壽命。對(duì)于工人手使工具，由項(xiàng)目部按工種不同列出必備工具明細(xì)，入場(chǎng)前檢查各工種自備工具是否齊全，保養(yǎng)是否良好，如用于打玻璃膠的專用工具，貼防火板專用工具，安裝修邊角及不銹鋼扣條的專用工具等。5、施工工藝的控制施工工藝是決定工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵，有好的工藝，能使操作人員在施工過程達(dá)到事半功倍的效果。為了保證工藝的先進(jìn)性及合理性，公司對(duì)于不太成熟的工藝安排專人在加工廠進(jìn)行試驗(yàn)，將成熟的工藝編制成作業(yè)指導(dǎo)書，并下發(fā)各施工主管，施工管理人員在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)生產(chǎn)時(shí)則依此為依據(jù)對(duì)工人進(jìn)行書面交底，并由班組長(zhǎng)簽字接收。工藝交底包括工具及材料準(zhǔn)備、施工技術(shù)要點(diǎn)、質(zhì)量要求及檢查方法、常見問題及預(yù)防措施。6、施工環(huán)境的控制施工環(huán)境對(duì)裝飾工程的影響很大，尤其是油漆工程，在進(jìn)行油漆施工時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)不得有灰塵，天氣必須晴朗，為了保證工程質(zhì)量，必須控制好施工環(huán)境，這就要求施工管理人員在進(jìn)行工序安排時(shí)要合理，避免施工污染，同時(shí)保證各工序所需環(huán)境要求，如室溫要求、基體干燥要求、空氣清潔要求等。因此一般結(jié)構(gòu)方面的工作先進(jìn)行，飾面工作后進(jìn)行； 頭頂工作先進(jìn)行，頭頂以下工作后進(jìn)行； 隱蔽工程先進(jìn)行，包封工作后進(jìn)行；水電管線工作先進(jìn)行，燈具、開關(guān)、插座、潔具、五金配件安裝工作后進(jìn)行；易受污染或貴重材料，保養(yǎng)不易的工作（ 玻璃制品、鏡面、壁紙、面料、地毯等） 應(yīng)最后再做。如果冬季施工時(shí)，室內(nèi)溫度達(dá)不到要求，則要制定相應(yīng)的保溫升溫措施，同時(shí)要做好防火措施。7、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的專項(xiàng)檢查，及時(shí)解決問題開展自檢、互檢活動(dòng)，培養(yǎng)操做人員的質(zhì)量意識(shí)。各工序完成后由班組長(zhǎng)組織本班組人員，對(duì)本工序進(jìn)行自檢、互檢，在自檢中發(fā)現(xiàn)的問題由班組自行處理并填寫自檢記錄，班組自檢記錄應(yīng)填寫完善，自檢出的問題已確實(shí)修正后方可由項(xiàng)目質(zhì)檢員進(jìn)行驗(yàn)收。上一道工序完成后，在進(jìn)行下道工序施工前，由質(zhì)檢員組織上、下工序施工班組長(zhǎng)進(jìn)行交接檢，由下道工序班組長(zhǎng)檢查上道工序質(zhì)量，對(duì)影響本道工序的質(zhì)量問題提出意見，并填寫交接檢記錄，質(zhì)檢員督促上道工序人員進(jìn)行修正后，下道工序人員方可進(jìn)行施工。通過此項(xiàng)活動(dòng)增強(qiáng)了工人本身的質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)了工人的責(zé)任感，從而在操作人員中形成人人管質(zhì)量，處處有把關(guān)，從根本上杜絕不合格品的存在。三、竣工驗(yàn)收裝飾裝修工程的竣工驗(yàn)收一般分為兩步， 第一步是初步驗(yàn)收，第二步是正式驗(yàn)收。初步驗(yàn)收一般安排在正式驗(yàn)收之前一星期左右，由監(jiān)理單位和施工單位雙方對(duì)整個(gè)工程逐項(xiàng)進(jìn)行仔細(xì)檢查，按照?qǐng)D紙和建設(shè)工程承包合同的要求，將遺留工程及其工程質(zhì)量以及不符合規(guī)范要求的需返工處理部分，全部做好記錄，列入收尾工程計(jì)劃，責(zé)成施工單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。正式驗(yàn)收，由建設(shè)單位召集主持，施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)檢單位等相關(guān)部門人員參加，對(duì)裝飾裝修工程的整個(gè)情況進(jìn)行全面的評(píng)定，并召開竣工驗(yàn)收總結(jié)會(huì)。對(duì)需要返工或繼續(xù)完善的，限期由施工承包單位組織力量完成，以便盡快將建筑物移交給建設(shè)單位投入使用。結(jié)束語(yǔ)總之，建筑裝修裝飾施工管理其實(shí)應(yīng)該是建筑裝飾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)，是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的最基本要領(lǐng)。因此，必須重視裝飾裝修施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范化管理，只有裝飾裝修施工的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范了，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有其應(yīng)有的位置。參考文獻(xiàn)[1] 于俊海. 淺談裝飾裝修工程施工質(zhì)量控制[J]. 中國(guó)建設(shè)信息. 2006（14） [2] 閔文兵，李軍，陶廷權(quán). 淺談裝修工程質(zhì)量控制[J]. 中國(guó)水運(yùn)（理論版）. 2006（02） [3] 蘇連輝. 淺析裝飾裝修管理施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范化探究[J]. 中國(guó)外資. 2012（02） [4] 葉青山. 淺析室內(nèi)裝飾裝修工程的施工管理[J]. 現(xiàn)代物業(yè)（上旬刊）. 2012（03）

裝修工程內(nèi)部承包合同范文第4篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)監(jiān)理施工階段投資控制 要點(diǎn) 措施

一、我國(guó)目前監(jiān)理在施工階段中投資控制的現(xiàn)狀

我國(guó)目前監(jiān)理的投資控制工作僅限于以下幾個(gè)方面：

（一） 收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計(jì)表，對(duì)實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn)行比較、分析，制定調(diào)整措施，根據(jù)施工合同約定的工程量計(jì)算規(guī)則和支付條款，及時(shí)按規(guī)定程序簽認(rèn)、支付合格工程的工程款，并作好索賠和調(diào)解工作。

（二） 依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并應(yīng)制定防范性對(duì)策。其作用是防范施工單位的索賠與糾紛，減少無謂的資金損失。

（三） 造價(jià)、項(xiàng)目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案，并宜在工程變更前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價(jià)款。其作用是對(duì)設(shè)計(jì)后期服務(wù)階段的投資經(jīng)行控制。也只有在這個(gè)作用中，監(jiān)理的投資控制是積極主動(dòng)的，但此階段的作用是有限的。

二、監(jiān)理在施工階段中投資控制的要點(diǎn)

在工程建設(shè)監(jiān)理過程中投資控制是施工階段監(jiān)理服務(wù)工作的重要工作之一，但投資控制并不是單一的目標(biāo)控制，投資控制是與質(zhì)量控制、進(jìn)度控制同時(shí)進(jìn)行的，因此監(jiān)理方在施工階段的投資控制的要點(diǎn)是：在實(shí)施投資控制的同時(shí)，兼顧質(zhì)量和進(jìn)度目標(biāo)，做好投資、質(zhì)量、進(jìn)度三方面的反復(fù)協(xié)調(diào)工作即保證質(zhì)量、進(jìn)度的前提下，以工程承包合同價(jià)款為目標(biāo)，按投資構(gòu)成進(jìn)行分解，對(duì)承包方的資金使用計(jì)劃，工程款支付，工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證，索賠處理和竣工結(jié)算等進(jìn)行監(jiān)督控制。目前監(jiān)理在工程施工階段的投資控制的基本任務(wù)是：審核施工圖預(yù)算、進(jìn)度付款及最終核定項(xiàng)目的實(shí)際投資；對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量檢查、材料檢驗(yàn)的監(jiān)督和控制；對(duì)工程造價(jià)的監(jiān)督和控制，其中主要是對(duì)實(shí)際完成的分部、分項(xiàng)工程量進(jìn)行計(jì)量和審核，對(duì)施工單位提交的工程進(jìn)度款申請(qǐng)進(jìn)行審核，并簽發(fā)付款證明以控制合同價(jià)款。嚴(yán)格控制工程變更，按合同規(guī)定的控制程序和計(jì)量方法確定工程變更價(jià)款，及時(shí)分析工程變更對(duì)控制投資的影響。在施工進(jìn)展過程中，進(jìn)行投資的跟蹤，定期向建設(shè)單位提供投資控制表，編制施工階段的詳細(xì)費(fèi)用支出計(jì)劃，復(fù)核一切付款帳單，審核竣工決算。

三、工程建設(shè)監(jiān)理在施工階段的投資控制措施

施工階段的投資控制就是通過對(duì)投資目標(biāo)的規(guī)劃和分解，通過技術(shù)優(yōu)化，健全的管理，減少不合理的開支，維護(hù)建設(shè)單位和施工單位的合法利益。眾所周知，建設(shè)工程的投資主要發(fā)生在施工階段，在這一階段需要投入大量的人力、物力、資金，是工程項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用消耗最多的時(shí)期，浪費(fèi)投資的可能性較大。因此，精心地組織施工，挖掘各方面的潛力，節(jié)約能源消耗，仍可以收到節(jié)約投資的明顯效果。監(jiān)理對(duì)施工階段的投資控制，僅僅靠控制工程款的支付是不夠的，應(yīng)從組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施以確保實(shí)際支出值滿足合同的投資控制要求。

（一）投資控制的組織措施 1、建立、健全各種責(zé)任制度：包括有關(guān)工程項(xiàng)目成本管理的各項(xiàng)責(zé)任制度、成本計(jì)劃、成本預(yù)測(cè)、成本核算分析制度及完善的投資目標(biāo)責(zé)任體系； 2、建立和健全原始記錄：記錄是核算和管理的依據(jù)，為保證成本核算的及時(shí)和準(zhǔn)確，對(duì)涉及投資管理方面的原始記錄都要求有關(guān)專業(yè)人員認(rèn)真準(zhǔn)確地做好原始記錄，做到凡是有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地方，都應(yīng)建立原始記錄； 3、健全內(nèi)部計(jì)劃價(jià)格制度：為核算工程項(xiàng)目成本，以及為辦理內(nèi)部材料、勞務(wù)及機(jī)械等供應(yīng)和作業(yè)提供轉(zhuǎn)帳結(jié)算、統(tǒng)一計(jì)價(jià)的依據(jù)，項(xiàng)目還應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)、工資和成本等情況，對(duì)項(xiàng)目各種周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力等制定統(tǒng)一的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算與加強(qiáng)成本管理有著重要作用。（二）投資控制的經(jīng)濟(jì)措施

1、編制資金使用計(jì)劃，確定、分解投資控制目標(biāo)。施工階段的投資控制計(jì)劃，是按總目標(biāo)的要求和分項(xiàng)工程的施工安排進(jìn)行資金配置。其目的是為合理地確定工程項(xiàng)目投資控制的目標(biāo)值，以便和工程項(xiàng)目的實(shí)際支出額進(jìn)行比較，找出偏差的程度，針對(duì)性地采取措施。對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并制定防范性對(duì)策，如對(duì)使用的主要材料的價(jià)格浮動(dòng)的分析。

2、控制工程計(jì)量。事先把變更工程量算清楚，不能留有余地；對(duì)施工單位自身造成的因索而增加的工程量，監(jiān)理工程師堅(jiān)決不予認(rèn)可。工程進(jìn)度款的撥付應(yīng)通過監(jiān)理逐一審核復(fù)核，達(dá)到避免工程款超付現(xiàn)象。

3、復(fù)核工程付款帳單，簽發(fā)支付證書。工程進(jìn)度款是根據(jù)施工單位提交的“工程款支付申請(qǐng)表”及有關(guān)憑證，經(jīng)監(jiān)理工程師簽證后，依據(jù)施工合同的約定進(jìn)行工程款的撥付。

4、在施工過程中進(jìn)行投資跟蹤控制，通過設(shè)置主要的投資控制點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤控制。施工階段的投資控制主要是以工程預(yù)算或工程承包合同價(jià)為控制目標(biāo)，以合同價(jià)或工程預(yù)算總造價(jià)作為總的控制點(diǎn)，控制總造價(jià)中的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)等費(fèi)用多占總造價(jià)的比例，再將整個(gè)項(xiàng)目以各專業(yè)和分項(xiàng)劃分為多個(gè)子項(xiàng)。如地基與基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、裝飾和裝修工程、屋面工程、安裝工程等主要項(xiàng)目，分別制定階段性投資控制目標(biāo)，將各階段有機(jī)的聯(lián)系起來，共同組成項(xiàng)目投資的目標(biāo)系統(tǒng)。也可將各分項(xiàng)的投資占總投資的百分比作為投資的控制點(diǎn)，定期不定期地進(jìn)行投資分析和投資節(jié)超分析。

5、協(xié)商確定變更價(jià)款。有時(shí)由于外環(huán)境、施工技術(shù)的要求而引起的設(shè)計(jì)變更，會(huì)產(chǎn)生工程量、施工進(jìn)度、材料機(jī)具的變化，監(jiān)理工程師要考慮合同價(jià)款的變化，變化后的單價(jià)及工期是否科學(xué)、合理。變更的價(jià)格按合同規(guī)定計(jì)算價(jià)格變更；如合同中沒有類似和適合的價(jià)格，由承包商提出，監(jiān)理工程師仔細(xì)審核后批準(zhǔn)執(zhí)行。審核竣工決算。竣工階段是建設(shè)項(xiàng)目全過程的最后―個(gè)程序，是全面考慮基本建設(shè)工作，檢查項(xiàng)目是否符合設(shè)計(jì)及施工規(guī)范的重要環(huán)節(jié)，是投資成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)或使用的標(biāo)志。監(jiān)理工程師及時(shí)做好竣工驗(yàn)收工作對(duì)發(fā)揮投資效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)有著重要意義。在該階段，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位的竣工決算報(bào)告仔細(xì)核查。常規(guī)做法為：核對(duì)合同條款，檢查隱蔽驗(yàn)收記錄，落實(shí)設(shè)計(jì)變更等簽證，按實(shí)際施工圖核實(shí)工程量，嚴(yán)格執(zhí)行定額單價(jià)，注意各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取，檢查計(jì)算誤差等等。 （三）投資控制的技術(shù)措施

1、對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。首先，在施工圖會(huì)審時(shí)應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，避免由于圖紙錯(cuò)誤而造成的浪費(fèi)。其次，對(duì)業(yè)主提出的變更，如果因此而使變更后投資加大，需從實(shí)際出發(fā)，提醒業(yè)主慎重考慮。

2、尋找通過對(duì)設(shè)計(jì)、施工工藝材料、設(shè)備等多方面挖潛節(jié)約投資的可能，組織“三查四定”，對(duì)查出的問題進(jìn)行整改。嚴(yán)格工程材料、設(shè)備的報(bào)審，協(xié)助業(yè)主選擇材料，了解市場(chǎng)價(jià)格，有必要時(shí)可成立專門調(diào)查小組。在要求施工單位報(bào)送材料價(jià)格的同時(shí)，要向監(jiān)理提交質(zhì)保資料、材料出廠價(jià)格等。

3、審核承包商編制的施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，認(rèn)真處理處理工程簽證。工程簽證應(yīng)以合同的有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，以已確定的施工方案為基礎(chǔ)，由監(jiān)理工程師簽署意見。對(duì)已確定的施工方案要強(qiáng)調(diào)其合理性，可行性，事先估算出可能發(fā)生的費(fèi)用，做到事前控制。

（四）投資控制的合同措施

1、合理處理工程索賠，工程索賠包括工期索賠、費(fèi)用索賠。首先，監(jiān)理工程師主要應(yīng)分清是由于業(yè)主的原因還是承包商自身的原因或是不可抗力的因素所致。其次，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)事態(tài)進(jìn)行分析，協(xié)調(diào)施工單位和業(yè)主的損失，在最大限度地降低直接和間接費(fèi)用的情況下計(jì)算索賠費(fèi)用。一般計(jì)算方法有總費(fèi)用法、分項(xiàng)法，但大多數(shù)采用分項(xiàng)計(jì)算人工、材料、機(jī)械及相應(yīng)管理費(fèi)。所以在監(jiān)理過程中要做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是注有實(shí)際施工變更情況的圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。

2、參與合同修改，補(bǔ)充工作，著重考慮它對(duì)投資控制的影響。在合同執(zhí)行過程中，工程建設(shè)特殊需要（包括政治）、地質(zhì)、水文、不可抗拒的災(zāi)害以及其它無法預(yù)料因素的存在，合同條件會(huì)發(fā)生變化，甚至非常大的變化，合同修改處理是投資管理一項(xiàng)重要內(nèi)容。合同變更處理本著以合同及合同文件為依據(jù)，實(shí)事求是地及時(shí)解決。對(duì)于施工單位方法不當(dāng)或組織管理不善造成的費(fèi)用增加，證據(jù)不足或者不符合合同條款規(guī)定的變更補(bǔ)償要求及時(shí)予以駁回、否定。

裝修工程內(nèi)部承包合同范文第5篇

【關(guān)鍵詞】工程招投標(biāo)；最低價(jià)中標(biāo)；存在的問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：E271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

在我國(guó)，長(zhǎng)期使用設(shè)有標(biāo)底的傳統(tǒng)綜合評(píng)標(biāo)方法，其標(biāo)底反映的是社會(huì)平均水平，不可能全面考慮個(gè)別優(yōu)秀企業(yè)的施工技術(shù)，這樣既不科學(xué)，又不令人信服，且又容易泄露標(biāo)底，為社會(huì)腐敗之風(fēng)提供土壤。因此，以定額編制標(biāo)底的評(píng)標(biāo)方法不適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》在我國(guó)頒布實(shí)施，最低價(jià)中標(biāo)法成為了我當(dāng)前工程招投標(biāo)領(lǐng)域中最具有代表性的評(píng)標(biāo)方法。

1.最低價(jià)中標(biāo)法實(shí)施的可行性

最低價(jià)中標(biāo)的可行性主要可以體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1 低價(jià)中標(biāo)淡化了標(biāo)底作為評(píng)標(biāo)的參考作用。投標(biāo)人在最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，誰(shuí)的報(bào)價(jià)低誰(shuí)就中標(biāo)。一般來說在實(shí)施的過程中業(yè)主還需要進(jìn)行審查投標(biāo)單位的資格以及分析最低報(bào)價(jià)的可行性等相關(guān)工作，對(duì)其低標(biāo)是否低于成本進(jìn)行審查和分析，只有當(dāng)施工方案存在嚴(yán)重漏項(xiàng)的技術(shù)問題，或者投標(biāo)人低于成本價(jià)報(bào)價(jià)情況下，最低報(bào)價(jià)有可能會(huì)被否決。由此可見，最低價(jià)中標(biāo)法強(qiáng)調(diào)的是“經(jīng)審查”和“不低于成本”，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是以兩個(gè)指標(biāo)為依據(jù)的，一個(gè)是最大限度地節(jié)約建設(shè)資金，另外一個(gè)是使招標(biāo)人達(dá)到最佳的投資效益[1]。

1.2 在節(jié)省工程項(xiàng)目投資的同時(shí)提高工程建設(shè)質(zhì)量。業(yè)主選擇承包商是在完全公開、透明的環(huán)境下進(jìn)行的，投標(biāo)人則是在對(duì)稱信息下進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)，業(yè)主在選擇中主要考慮兩個(gè)因素，一個(gè)是價(jià)格優(yōu)勢(shì)，一個(gè)是質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。而投標(biāo)人要想中標(biāo)就必須要對(duì)這兩者進(jìn)行合理的調(diào)控，這就會(huì)大大減少工程項(xiàng)目投資，提高工程質(zhì)量。

1.3 激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)投標(biāo)企業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新、強(qiáng)化管理，使企業(yè)能夠以最小的生產(chǎn)成本實(shí)現(xiàn)最大的工程收益，這對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)格的自由化和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高均具有積極意義。

1.4招標(biāo)程序操作簡(jiǎn)便，誰(shuí)報(bào)價(jià)低誰(shuí)中標(biāo)，減少了招標(biāo)過程中的交易成本。

1.5有利于規(guī)范市場(chǎng)行為，遏制層層轉(zhuǎn)包、掛靠、陰陽(yáng)合同等不良行為。

1.6有利于企業(yè)樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，推動(dòng)保險(xiǎn)、工程擔(dān)保等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

1.7有利于我國(guó)造價(jià)師隊(duì)伍素質(zhì)的提高。

1.8有利于我國(guó)工程市場(chǎng)與際市場(chǎng)接軌，使企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

2.實(shí)施最低價(jià)中標(biāo)法存在的問題

2.1在招標(biāo)過程中有局限性，給管理者帶來顧慮

由于要求業(yè)主用大量精力和時(shí)間高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量設(shè)計(jì)編寫招投標(biāo)前期工作文件和對(duì)投標(biāo)者資料進(jìn)行嚴(yán)格審查，還要求投標(biāo)人要有獨(dú)立的估價(jià)信息，按企業(yè)內(nèi)部工程造價(jià)自主報(bào)價(jià)，且工程擔(dān)保措施必須齊全等種種因素，因此，很多管理者不愿意采用最低價(jià)中標(biāo)法，這主要是因?yàn)樗麄儞?dān)心出現(xiàn)“不計(jì)成本的低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)”現(xiàn)象。工程質(zhì)量和低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)并不是最低價(jià)中標(biāo)法本身引發(fā)的，而是由于我國(guó)的工程市場(chǎng)環(huán)境引起的。

2.2招投標(biāo)資格審查不嚴(yán)格

資格審查工作是實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它的主要作用是確保投標(biāo)者都有能力完成工程并能夠?yàn)槠浯嬖诘目赡苄詥栴}負(fù)責(zé)。在審查的過程中，要對(duì)那些不具備完成重大工程或者特殊工程的小型施工單位進(jìn)行嚴(yán)格的限制，避免他們通過最低價(jià)報(bào)價(jià)而中標(biāo)。然而在招標(biāo)過程中，由于部分業(yè)主不認(rèn)真審查承包者資質(zhì)，工程質(zhì)量就無法得到有效的保障。

2.3低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算的現(xiàn)象嚴(yán)重

一些招標(biāo)人與投標(biāo)人串通，讓投標(biāo)人明顯的低價(jià)中標(biāo)后，招標(biāo)人再想辦法把價(jià)補(bǔ)上去。投標(biāo)人并沒有通過自身的努力降低施工預(yù)算，而是采用各種手段，挖空心思尋找設(shè)計(jì)上的缺陷，拉攏或者干脆與設(shè)計(jì)、監(jiān)理聯(lián)手，找出種種理由要求進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，在現(xiàn)場(chǎng)簽證、材料檢驗(yàn)、工程驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)追求非法收益，將工作的重點(diǎn)放在工程量的調(diào)整、現(xiàn)場(chǎng)簽證、巧立名目、虛報(bào)假報(bào)施工隱患以及設(shè)計(jì)的更改上欺騙業(yè)主，在工程索賠上追加投資。又加上一些業(yè)主設(shè)計(jì)、制作的施工圖的質(zhì)量與設(shè)計(jì)深度不夠，中標(biāo)后頻頻更改設(shè)計(jì)，造成邊施工邊更改設(shè)計(jì)，致使工程造價(jià)不斷上升，這些行為都會(huì)導(dǎo)致低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算的實(shí)際結(jié)果，失去了最低價(jià)中標(biāo)的實(shí)際意義。如果投資方不同意就可能引起經(jīng)濟(jì)糾紛或者合同糾紛。

2.4存在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)

由于招標(biāo)文件描述不夠準(zhǔn)確，技術(shù)和質(zhì)量等條款不夠嚴(yán)謹(jǐn)，清單編制不完整，這很容易成為投標(biāo)人增加工程款的借口和突破口。例如，招標(biāo)文件沒有對(duì)圖紙外工程的結(jié)算問題進(jìn)行明確，那么在竣工結(jié)算時(shí)往往會(huì)在增加部分的單價(jià)是執(zhí)行定額單價(jià)還是執(zhí)行投標(biāo)單價(jià)發(fā)生爭(zhēng)議。類似的文件漏洞，常成為投標(biāo)人增加工程款的突破口，招標(biāo)人容易陷入投標(biāo)人低價(jià)中標(biāo)后大幅度調(diào)增造價(jià)的圈套。

2.5“合理低價(jià)”評(píng)審有難度

一些企業(yè)在投標(biāo)過程中存在惡性壓價(jià)的現(xiàn)象，造成了合理低價(jià)評(píng)審的難度。主要表現(xiàn)在：

2.5.1企業(yè)個(gè)別成本很難確定。因工程成本只有在竣工后才能算出來，評(píng)標(biāo)中要涉及企業(yè)技術(shù)、管理能力、材料采購(gòu)渠道、財(cái)務(wù)狀況等因素，“低于成本價(jià)”是個(gè)模糊定義，如果僅以報(bào)價(jià)高低來取舍，也不是真正的最低價(jià)中標(biāo)[2]。所以對(duì)工程報(bào)價(jià)是否低于成本也就很難界定。在現(xiàn)行的工程量清單招標(biāo)中，對(duì)于工程量清單報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審時(shí)，評(píng)委評(píng)標(biāo)分析時(shí)間很短，大多只有半天時(shí)間，而工程量清單中的項(xiàng)目非常多，專家們不可能在短時(shí)間內(nèi)一眼就看出承包商對(duì)某一項(xiàng)目的報(bào)價(jià)是否合理，或者項(xiàng)目的報(bào)價(jià)存在的不平衡、漏報(bào)等現(xiàn)象。

2.5.2特殊工藝、先進(jìn)工藝成本難確定。一般的建設(shè)工程施工招標(biāo)時(shí)，評(píng)委是隨機(jī)抽取的且在短時(shí)間內(nèi)趕到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，開標(biāo)后立即進(jìn)入封閉的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)階段。這種評(píng)標(biāo)辦法，對(duì)扼制及避免評(píng)標(biāo)過程中受外界因素的干擾，保持整個(gè)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過程的獨(dú)立性是很有益的。但在處理一些大型復(fù)雜工程及裝修工程時(shí)，特別是施工方案優(yōu)劣直接影響到報(bào)價(jià)工程時(shí)也顯露了其弊端。比如裝飾裝潢工程，執(zhí)行的是市場(chǎng)價(jià)格，因而往往會(huì)出現(xiàn)各家投標(biāo)單位報(bào)價(jià)相差甚遠(yuǎn)的現(xiàn)象，投標(biāo)人或許是采用了先進(jìn)的施工工藝而節(jié)約了造價(jià)，也許反而會(huì)被認(rèn)為“報(bào)價(jià)太低不合理”而失標(biāo)。

2.6投標(biāo)企業(yè)采用不平衡報(bào)價(jià)，致使業(yè)主的投資成本增加

例如評(píng)標(biāo)時(shí)，總報(bào)價(jià)符合要求并不能說明單價(jià)報(bào)價(jià)也符合要求，總報(bào)價(jià)最低并不能說明單項(xiàng)報(bào)價(jià)最低。投標(biāo)人往往在保持總造價(jià)不變的情況下，將工程量將來可能減少的項(xiàng)目的單價(jià)降低，將可能增多的項(xiàng)目的單價(jià)增大，以達(dá)到在結(jié)算時(shí)追加工程款的目的；施工前期子目報(bào)高價(jià)，后期子目報(bào)低價(jià)，最快最大限額獲得前期工程進(jìn)度款，以及所帶來的相應(yīng)利息。

2.7低價(jià)中標(biāo)后，工程管理跟不上，缺乏誠(chéng)信意識(shí)而不能履約

一些施工企業(yè)以最低價(jià)中標(biāo)后，由于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)不到位，加上自身管理水平不高，缺乏對(duì)企業(yè)成本的準(zhǔn)確了解，連最基本的機(jī)械、人工等資源都不能到位，更不用說獲取一定的利潤(rùn)了。在這種情況下，一些企業(yè)就會(huì)選擇偷工減料的方式，或者通過降低施工機(jī)械使用率、減少施工程序等方式來降低施工成本，這就會(huì)對(duì)工程的質(zhì)量埋下隱患，造成各種質(zhì)量事故的發(fā)生。還有的中標(biāo)人中途就放棄了工程，工期一拖再拖，造成半拉子工程等，給社會(huì)及投資人造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。

3.解決實(shí)施最低價(jià)中標(biāo)法問題的對(duì)策

3.1確定合理最低價(jià)，創(chuàng)建合理低價(jià)中標(biāo)的市場(chǎng)環(huán)境

在投標(biāo)人滿足招標(biāo)條件的前提下，選擇適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)報(bào)價(jià)才是合理的低價(jià)。在投標(biāo)開始前，可以通過前一段時(shí)間相似工程的報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)積累分析，根據(jù)以往工程經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合現(xiàn)行市場(chǎng)情況測(cè)算出工程量清單項(xiàng)目的市場(chǎng)成本價(jià)，提供給評(píng)標(biāo)專家，作為評(píng)標(biāo)時(shí)的參考依據(jù)。這樣便于專家在評(píng)標(biāo)時(shí)快速準(zhǔn)確地找出投標(biāo)清單中存在的問題并加以分析，以確保評(píng)標(biāo)的合理性，保障最低中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的公正、合理。在投標(biāo)過程中，可讓投標(biāo)人對(duì)自己的報(bào)價(jià)進(jìn)行描述。因?yàn)槭┕し桨概c報(bào)價(jià)是密切相關(guān)聯(lián)的，有什么樣的施工措施，就有什么樣的成本報(bào)價(jià)。只有對(duì)清單報(bào)價(jià)進(jìn)行客觀的分析，才能科學(xué)公正的評(píng)標(biāo)。

3.2加強(qiáng)招標(biāo)文件編制工作和合同管理

做好招標(biāo)前期工作，在招標(biāo)文件的編寫中，要更加的認(rèn)真、細(xì)致，對(duì)建筑施工過程中的每一個(gè)細(xì)節(jié)都要充分考慮到，對(duì)于工程規(guī)模越大，技術(shù)越復(fù)雜，招標(biāo)文件要求就越精確、細(xì)致、周密。 例如：在進(jìn)行清單項(xiàng)目的劃分和描述時(shí)，要充分考慮工程的特點(diǎn)和工藝要求，清單項(xiàng)目的具體名稱要體現(xiàn)具體的項(xiàng)目特征，只要清單項(xiàng)目上出現(xiàn)的就應(yīng)該描述，以避免因?qū)η鍐雾?xiàng)目理解不一致而造成的報(bào)價(jià)盲目性，并盡可能減少暫定項(xiàng)。在合同的簽訂中，要對(duì)工程中可能發(fā)生的事情有一定預(yù)見性和計(jì)劃性，對(duì)承包方和發(fā)包方各部分的義務(wù)和權(quán)力等進(jìn)行相應(yīng)的明確，這對(duì)于減少不必要的糾紛和變更，防止大量的索賠做好前提工作。合同造價(jià)可采用固定總價(jià)合同與固定單價(jià)合同相結(jié)合的方法，這樣可防止不平衡報(bào)價(jià)的發(fā)生[3]。固定總價(jià)合同有利于對(duì)施工單位進(jìn)行整體約束，而單價(jià)合同有利于防止后期發(fā)生工程變更時(shí)，出現(xiàn)不平衡報(bào)價(jià)，利于控制工程量變化引起的造價(jià)增減。

3.3建立誠(chéng)信檔案，提高履約擔(dān)保金額，以避免低價(jià)搶標(biāo)

建立誠(chéng)信檔案能夠?qū)⒉涣夹袨榈氖┕て髽I(yè)計(jì)入“黑名單”中，以避免他們?cè)俅螌?duì)市場(chǎng)和社會(huì)造成不良影響。提高履約擔(dān)保金額是為了減少業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)，避免低價(jià)搶標(biāo)的一種重要手段。在工程承包合同簽訂中要對(duì)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、施工人員以及工程進(jìn)度等進(jìn)行明確要求，同時(shí)還要對(duì)違約的責(zé)任和處理措施進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)定，這樣才能夠?yàn)橥稑?biāo)人有能力并且按時(shí)按量完成工程提供保障。為防止“低價(jià)中標(biāo)”者中途違約給對(duì)方造成損失，可通過引進(jìn)和完善銀行保函或履約保證金制度，確保工程正常進(jìn)行。為了保證投標(biāo)方在中標(biāo)后能及時(shí)與業(yè)主締結(jié)承包合同，業(yè)主方可在招標(biāo)時(shí)即明確要求投標(biāo)方按報(bào)價(jià)的百分比出具投標(biāo)保函或投標(biāo)保證金。

3.4認(rèn)真把握最低價(jià)中標(biāo)法運(yùn)用中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

3.4.1做好招標(biāo)評(píng)審工作，把好“評(píng)審”關(guān)。要做好認(rèn)真審查投標(biāo)方資料及對(duì)最低報(bào)價(jià)進(jìn)行分析等工作，如果最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人存在報(bào)價(jià)嚴(yán)重漏項(xiàng)或施工方案存在嚴(yán)重技術(shù)問題時(shí)就應(yīng)該將其否決。經(jīng)得起評(píng)審的最低標(biāo)，才是最終的中標(biāo)價(jià)[4]。評(píng)審標(biāo)書，包括商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)兩部分，其中商務(wù)標(biāo)的評(píng)審尤為重要。評(píng)委必須對(duì)各投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)所有資料包括報(bào)價(jià)分析說明資料、相關(guān)證明資料進(jìn)行分析和評(píng)審，審查其單價(jià)構(gòu)成是否合理，有無嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)，有無漏報(bào)項(xiàng)目，機(jī)械材料等方面報(bào)價(jià)有無明顯低于市場(chǎng)造價(jià)管理部門近期的最低控制線標(biāo)準(zhǔn)，以判定其是否是低于成本報(bào)價(jià)。

3.4.2加強(qiáng)工程施工過程中的監(jiān)督管理，把好“監(jiān)督”關(guān)。 業(yè)主事先一定要對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)、信譽(yù)、管理力量等進(jìn)行嚴(yán)格審查。在簽訂監(jiān)理合同時(shí)，應(yīng)對(duì)監(jiān)理單位提出明確的工作要求。在施工過程中，還及時(shí)檢查監(jiān)理工程師的工作質(zhì)量，要求監(jiān)理方盡職盡責(zé)，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量符合要求。

3.4.3采取有效的防風(fēng)險(xiǎn)措施，把好“風(fēng)險(xiǎn)”關(guān)。業(yè)主要有較強(qiáng)的防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，認(rèn)真制定預(yù)防工程風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)保措施，一旦出現(xiàn)質(zhì)量事故、工期延誤等問題，就能有效地化解風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地挽回經(jīng)濟(jì)損失。在招標(biāo)時(shí)要求投標(biāo)人提供投標(biāo)保證金，簽合同時(shí)要求中標(biāo)人提供履約保函。業(yè)主和監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格審查承包人的工程款使用情況，在付工程進(jìn)度款時(shí)，應(yīng)預(yù)留一定百分比工程尾款作為保修金。

3.5嚴(yán)厲杜絕“低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算”現(xiàn)象

必須對(duì)招投標(biāo)過程中“低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)索賠”的不正當(dāng)手段加以規(guī)避，杜絕合約管理漏洞是解決此問題的有效方法。

3.5.1檢查投標(biāo)報(bào)價(jià)中是否有多項(xiàng)或漏項(xiàng)、計(jì)算錯(cuò)誤。對(duì)工程量清單報(bào)價(jià)要檢查報(bào)價(jià)是否與建設(shè)單位提供的清單子目和數(shù)量完全一致，防止因評(píng)標(biāo)未發(fā)現(xiàn)施工子目或數(shù)量的缺少引起中標(biāo)后，施工方通過索賠來增加工程費(fèi)用。

3.5.2對(duì)施工過程中可能變更的清單子目，要求投標(biāo)方作出詳細(xì)的工、料、機(jī)、費(fèi)用報(bào)價(jià)分析表，對(duì)單價(jià)過高或過低的清單子目、主要材料、設(shè)備，也應(yīng)要求投標(biāo)方作出詳細(xì)的工、料、機(jī)、費(fèi)用報(bào)價(jià)分析表，通過對(duì)比分析，仔細(xì)判斷其合理性。

3.5.3嚴(yán)格審查投標(biāo)方使用的不平衡報(bào)價(jià)法。投標(biāo)方往往對(duì)預(yù)計(jì)工程量會(huì)增加的子目報(bào)價(jià)高，對(duì)預(yù)計(jì)工程量會(huì)減少的子目報(bào)價(jià)低，獲取超額利潤(rùn)；施工前期子目報(bào)高價(jià)，后期子目低報(bào)價(jià)，最快最大限額獲得前期工程進(jìn)度款，以及所帶來的相應(yīng)利息。因此，對(duì)不平衡的報(bào)價(jià)業(yè)主應(yīng)督促投標(biāo)方堅(jiān)決予以修正。

3.5.4應(yīng)對(duì)投標(biāo)單位的總報(bào)價(jià)與綜合單價(jià)、措施項(xiàng)目費(fèi)、主要材料和設(shè)備單價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)審?？倛?bào)價(jià)最低不能說明單項(xiàng)報(bào)價(jià)最低，避免業(yè)主在工程結(jié)算中加大支出。

4．總結(jié)語(yǔ)

經(jīng)評(píng)審、合理的最低價(jià)中標(biāo)法是一種理論上最優(yōu)、實(shí)際中可行的建安工程招標(biāo)方法，值得我們石化企業(yè)推廣應(yīng)用。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，此評(píng)標(biāo)法年可平均降低工程投資造價(jià)10%左右，可以為國(guó)家和企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。此評(píng)標(biāo)法的推廣，將有利于我們強(qiáng)化企業(yè)管理，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，在國(guó)內(nèi)外工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

總之，筆者相信：最低價(jià)中標(biāo)法必定會(huì)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷完善，不斷成熟，必將以其科學(xué)的旺盛生命力進(jìn)入建安工程承發(fā)包領(lǐng)域。

參考文獻(xiàn)

[1]姜春苓,曹士紅.最低價(jià)中標(biāo)法應(yīng)用問題的對(duì)策與建議[J].科技創(chuàng)業(yè)家,2012,(9):84.

[2]劉春英,秦基偉.淺析招投標(biāo)中不合理低價(jià)中標(biāo)問題及相關(guān)對(duì)策[J].中國(guó)科技縱橫,2012,(17):197.