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一、指導(dǎo)原則
以臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)區(qū)為主要載體,兼顧其他經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),加強(qiáng)與兩個(gè)市屬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的工作聯(lián)合和協(xié)作,準(zhǔn)確定位重點(diǎn)招商區(qū)域和產(chǎn)業(yè),完善基礎(chǔ)資料,加強(qiáng)對外聯(lián)絡(luò),開展有針對性的專業(yè)招商活動,力爭在超額完成市政府分配的專業(yè)招商任務(wù)的同時(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)系面,擴(kuò)大信息和項(xiàng)目儲備,實(shí)現(xiàn)利用外資和專業(yè)招商深度上的突破。
二、工作重點(diǎn)
一是在招商區(qū)域選擇上,境外以和、臺灣為主,境內(nèi)以、、及省內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的地區(qū)為主,結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條,開展重點(diǎn)小分隊(duì)招商活動。
二是在招商產(chǎn)業(yè)選擇上,突出石化、汽車配件、電子信息等產(chǎn)業(yè)鏈條分析和新能源、新材料產(chǎn)業(yè)招商,把握國內(nèi)外資本轉(zhuǎn)移趨勢,重點(diǎn)加強(qiáng)與我市產(chǎn)業(yè)需求相關(guān)企業(yè)的聯(lián)絡(luò)對接,完善推介資料,開展登門招商。
三是在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)上,對現(xiàn)有在談項(xiàng)目分工負(fù)責(zé)推進(jìn),盯緊造上,確保實(shí)效,爭取盡快落實(shí)固定資產(chǎn)投資,確保全年任務(wù)完成。
四是做好與重點(diǎn)引薦人的聯(lián)絡(luò)和對接,做好其引薦項(xiàng)目的推進(jìn)服務(wù),爭取落實(shí)2個(gè)以上投資項(xiàng)目。
三、工作安排
(一)重點(diǎn)招商區(qū)域定位
1、境外重點(diǎn)區(qū)域
(1):發(fā)揮與經(jīng)濟(jì)組織和中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系密切的優(yōu)勢,重點(diǎn)開展對石化產(chǎn)業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)的招商。
(2):加強(qiáng)與港中旅集團(tuán)、華潤集團(tuán)等企業(yè)的聯(lián)系,加強(qiáng)大型旅游及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的招商,服務(wù)水城建設(shè)。
2、境內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域
(1):挖掘向世界金融及航運(yùn)中心轉(zhuǎn)型過程中部分產(chǎn)業(yè)對外轉(zhuǎn)移的潛力,重點(diǎn)引進(jìn)適合我市高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的加工制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。
(2):利用與省發(fā)改委及重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會形成的密切聯(lián)系,加強(qiáng)與2009年、集中推介活動接觸重點(diǎn)客商的聯(lián)系,面向大型民營企業(yè)集團(tuán),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對接,引進(jìn)適合我市產(chǎn)業(yè)需要的企業(yè)落戶。
(3):以電子信息和現(xiàn)代旅游開發(fā)為重點(diǎn),從寶力通信活體指紋防盜電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條分析入手,通過加強(qiáng)與寶力集團(tuán)和企業(yè)聯(lián)合會等企業(yè)和組織的聯(lián)系,面向電子生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè),重點(diǎn)引進(jìn)電子產(chǎn)品配套生產(chǎn)企業(yè),加強(qiáng)我市電子產(chǎn)品配套生產(chǎn)能力,以此為基礎(chǔ),延伸做好電子信息生產(chǎn)企業(yè)的招商工作;加強(qiáng)與華強(qiáng)集團(tuán)、長隆集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系,努力引進(jìn)大型文化旅游配套項(xiàng)目。
(4)省內(nèi)重點(diǎn)地區(qū):加強(qiáng)與省商務(wù)廳投資促進(jìn)管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,掌握一批重點(diǎn)投資意向;以淄博、濰坊和半島三城市為重點(diǎn),發(fā)揮我市工業(yè)用地指標(biāo)優(yōu)勢,重點(diǎn)聯(lián)絡(luò)、引進(jìn)適合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、兄弟地市因用地指標(biāo)限制無法落戶的企業(yè)。
(二)專業(yè)招商產(chǎn)業(yè)選擇
1、石化產(chǎn)業(yè)鏈條分析。與港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商人員合作,分析我市石化產(chǎn)業(yè)鏈條需完善及拉長的部分,重點(diǎn)分析石化對中國出口的主要產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè),尋找與石化企業(yè)的對接點(diǎn),形成推介資料,以石化協(xié)會為聯(lián)絡(luò)重點(diǎn),在其幫助下有針對性地開展與石化企業(yè)的對接、洽談,爭取盡快形成一至數(shù)個(gè)投資意向。
2、汽車產(chǎn)業(yè)鏈條分析。與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商人員合作,分析我市汽車產(chǎn)業(yè)鏈條需完善及引進(jìn)的產(chǎn)品,針對發(fā)動機(jī)、變速器等汽車關(guān)鍵總成及車橋、車殼、車軸、車用電子產(chǎn)品,以及可依托我市石化、輕紡、石油裝備等產(chǎn)業(yè)開發(fā)的汽車油漆、電子元器件、塑料、內(nèi)裝飾等產(chǎn)品,開拓汽車工業(yè)協(xié)會等聯(lián)系渠道,面向京畿道、春川市等地區(qū)重點(diǎn)對接引進(jìn)零配件企業(yè)投資。
3、電子信息配套產(chǎn)業(yè)分析。以寶力通信產(chǎn)品為依托,圍繞向其供應(yīng)原材料的電子配件生產(chǎn)企業(yè),堅(jiān)持“打通一點(diǎn),突破全面”的原則,逐步加大對珠三角電子配件企業(yè)尤其是臺資企業(yè)的聯(lián)系力度,引進(jìn)一批為電子產(chǎn)品生產(chǎn)配套的企業(yè),并逐步引進(jìn)更多電子信息企業(yè)落戶。
(三)專業(yè)招商活動安排
1、圍繞以上重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),努力加強(qiáng)前期聯(lián)絡(luò),年內(nèi)集中開展小分隊(duì)招商,面向重點(diǎn)企業(yè)登門洽談,提高項(xiàng)目引進(jìn)成功率。
2、按照市政府統(tǒng)一部署,做好全市集中招商推介活動的協(xié)助配合工作。
(四)專業(yè)招商人員調(diào)整
根據(jù)形勢發(fā)展的需要,對聘用的20名專業(yè)招商人員進(jìn)行業(yè)績評價(jià),對業(yè)績不突出的人員進(jìn)行調(diào)整,重點(diǎn)調(diào)整聘用北京、等一線城市知名律師事務(wù)所、商務(wù)咨詢公司、臺商協(xié)會、省發(fā)改委、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會、石化協(xié)會等組織有一定聯(lián)系能力的人員為我市專業(yè)招商工作服務(wù)。
(五)項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)推進(jìn)責(zé)任分工
1、招商網(wǎng)站建設(shè)。按照簡潔、便利的原則,對招商網(wǎng)進(jìn)行重新設(shè)計(jì),注冊中文域名,重點(diǎn)三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃及重大進(jìn)展事項(xiàng),我市對外推介重點(diǎn)招商項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)與境內(nèi)外重要聯(lián)系組織和企業(yè)及兩個(gè)市屬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的鏈接,打造專業(yè)招商對外聯(lián)系和部門單位共享的信息平臺。此項(xiàng)工作由產(chǎn)業(yè)二部負(fù)責(zé),責(zé)任人:薛斌。
2、與兩個(gè)市屬開發(fā)區(qū)的聯(lián)系分工及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商推介材料編制。產(chǎn)業(yè)一部負(fù)責(zé)與港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的日常聯(lián)系對接,負(fù)責(zé)石化產(chǎn)業(yè)鏈條分析及對外推介材料的形成,負(fù)責(zé)相關(guān)小分隊(duì)招商活動方案的提出和組織,負(fù)責(zé)相關(guān)引進(jìn)項(xiàng)目的推進(jìn)服務(wù)(責(zé)任人:李根成)。產(chǎn)業(yè)二部負(fù)責(zé)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的日常聯(lián)系對接,負(fù)責(zé)汽車產(chǎn)業(yè)鏈條、電子信息產(chǎn)業(yè)分析及對外推介材料的形成,負(fù)責(zé)相關(guān)小分隊(duì)招商活動方案的提出和組織,負(fù)責(zé)相關(guān)引進(jìn)項(xiàng)目的推進(jìn)服務(wù)(責(zé)任人:薛斌)。
四、工作保障
1、工作督查。對產(chǎn)業(yè)鏈條分析及推介資料的整理、聯(lián)絡(luò)渠道的開拓、重點(diǎn)招商項(xiàng)目的推進(jìn),責(zé)任部室或責(zé)任人員要列出工作計(jì)劃表,明確工作目標(biāo)和各環(huán)節(jié)工作進(jìn)展時(shí)限,經(jīng)局辦公會議研究確認(rèn)后,由辦公室按進(jìn)度每月進(jìn)行督查和通報(bào)。
按照區(qū)委、區(qū)政府的部署,今天召開2010年*區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨臨滬工業(yè)區(qū)建設(shè)推進(jìn)大會。會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹省、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議和區(qū)委二屆八次全會、區(qū)二屆人大四次會議精神,回顧總結(jié)去年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前形勢,部署2010年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。
下面,根據(jù)會議安排,我講四個(gè)方面的意見。
一、肯定成績,增強(qiáng)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心
20*年是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為困難的一年,也是取得成效最顯著的一年。在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下和廣大工業(yè)企業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),面對國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)對、逆勢上揚(yáng),切實(shí)做到了全力以赴保增長,齊心協(xié)力促轉(zhuǎn)型,科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新業(yè)。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(一)工業(yè)增長企穩(wěn)回升。20*年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行經(jīng)歷了一個(gè)艱難曲折、逐步向好的V字型復(fù)蘇過程。年初,工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)深度下滑,1-2月規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值下降達(dá)17.8%,電磁線、不銹鋼、木業(yè)等主要行業(yè)虧損嚴(yán)重,開工不足。4月份區(qū)政府及時(shí)召開“保增長、促轉(zhuǎn)型”工作會議,采取了一系列措施,逐步扭轉(zhuǎn)負(fù)增長的局面;三季度工業(yè)運(yùn)行進(jìn)一步得到穩(wěn)固;四季度增長態(tài)勢持續(xù)向好,木地板、紡織、不銹鋼、電梯等主要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量穩(wěn)中有增。工業(yè)經(jīng)濟(jì)力保增長,運(yùn)行結(jié)果好于預(yù)期。全區(qū)681家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值470.3億元,同比增長2.8%,其中12月當(dāng)月完成45.7億元,同比增長14.8%。
(二)運(yùn)行質(zhì)量明顯上升。主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)了協(xié)調(diào)增長的良好態(tài)勢,利潤增幅高于利稅、利稅增幅高于產(chǎn)值。全年實(shí)現(xiàn)規(guī)上利稅31.6億元,同比增長6%,其中利潤總額18.6億元,同比增長10.4%。工業(yè)用電量同步走高,全區(qū)工業(yè)用電量達(dá)22.2億千瓦時(shí),同比增長6.8%。
(三)工業(yè)投資增長較快。深入開展“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”、“百名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目”、“百個(gè)部門聯(lián)系企業(yè)”以及“奮戰(zhàn)一百天,實(shí)現(xiàn)保增長”等一系列活動,抓開工,促竣工,早投產(chǎn)。工業(yè)投資快速回升,招商引資全面完成市下達(dá)目標(biāo)。全區(qū)在建1000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目156項(xiàng),累計(jì)完成投資34.2億元,同比增長12.1%。其中,新開工1000萬元以上項(xiàng)目114項(xiàng),同比增加20項(xiàng),為歷史上新開工項(xiàng)目最多的年份。大批項(xiàng)目建設(shè)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了后勁。
(四)培大育強(qiáng)成效顯著。堅(jiān)持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)先行戰(zhàn)略,狠抓木地板、電磁線、紡織三大支柱產(chǎn)業(yè)和不銹鋼、電梯、電機(jī)三大主導(dǎo)大產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,努力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)過多年的培育,久立特材終于成功上市,取得了零的突破?!靶孪笮屡!睜巹?chuàng)活動又有了新進(jìn)展,富鋼、洪波2家企業(yè)達(dá)到“新象”標(biāo)準(zhǔn),新象企業(yè)總數(shù)達(dá)到了4家。尤夫紡織新評為“新牛”企業(yè),且10家象牛企業(yè)的納稅總額達(dá)3.39億元,比上年增長38.9%,占全區(qū)財(cái)政總收入比重已達(dá)到20.1%,大企業(yè)對地方經(jīng)濟(jì)的支撐作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
(五)節(jié)能減排全面完成。大力推進(jìn)節(jié)能降耗工作,工業(yè)能耗持續(xù)下降。45個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目全面竣工,完成投資2.53億元,節(jié)約標(biāo)煤2.9萬噸;申報(bào)省、市綠色企業(yè)3家;全年單位GDP綜合能耗下降率為5.2%;化學(xué)需氧量下降率為3.2%,二氧化硫排放量保持零增長,均超額完成市下達(dá)的考核目標(biāo)。
此外,去年制定了臨滬工業(yè)區(qū)和內(nèi)河臨港產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃,工業(yè)大平臺建設(shè)拉開序幕,極大地提振了工業(yè)發(fā)展的信心。產(chǎn)業(yè)集群培育、生產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)、工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、中小企業(yè)融資等方面,也取得了明顯的成效。特別是在潯各金融機(jī)構(gòu),新增存款、新增貸款,存貸比三項(xiàng)指標(biāo)均高于全市平均水平,有力地保障了企業(yè)資金需求。
這些成績的取得來之不易。去年我們面臨的困難和挑戰(zhàn)前所未有,面臨保增長調(diào)結(jié)構(gòu)的雙重壓力之大前所未有,各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),各部門服務(wù)企業(yè)、合力扶工的力度前所未有,工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得的成效也大大超過預(yù)期。這得益于區(qū)委、區(qū)政府“保增長、促轉(zhuǎn)型”的一系列政策措施,也是各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),各部門和廣大企業(yè)齊心協(xié)力、奮力拼搏、共克時(shí)艱的結(jié)果。在國際金融危機(jī)面前,全區(qū)工業(yè)戰(zhàn)線的同志經(jīng)受了考驗(yàn),積累了經(jīng)驗(yàn),也取得了很好的成績。借此機(jī)會,我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝!
回顧去年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,主要有以下幾方面的感受和體會:一是必須做到正確判斷、及時(shí)應(yīng)對。針對我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏大的實(shí)際,政企同心合力,樹立了“保企業(yè)就是保工業(yè)保增長保民生”的理念,及時(shí)出臺了有關(guān)針對工業(yè)企業(yè)“保穩(wěn)促調(diào)”的政策措施。只有在保增長中,我們才有望實(shí)現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展。二是必須做到把握趨勢、突出重點(diǎn)。堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,準(zhǔn)確把握我區(qū)工業(yè)發(fā)展的趨勢。既要立足當(dāng)前,落實(shí)“治標(biāo)”之舉,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,又要著眼長遠(yuǎn),探索“治本”之策,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。三是必須做到思路清晰、超前謀劃。根據(jù)我區(qū)工業(yè)發(fā)展平臺受限的實(shí)際,在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,區(qū)委區(qū)政府提出了建設(shè)臨滬工業(yè)區(qū)和內(nèi)河臨港產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)制定了建設(shè)規(guī)劃,成功舉辦了上海推介會,既提振了信心,也解決了長期困擾我們的發(fā)展瓶頸,極大地拓展了工業(yè)發(fā)展空間。四是必須做到齊心協(xié)力、保障有力。政企同心,真心服務(wù),有效服務(wù),及時(shí)研究解決了企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。實(shí)踐證明,合力扶工、合力興工,才能實(shí)現(xiàn)工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感
2010年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢總體上好于去年,但影響發(fā)展的變數(shù)仍然較多,面臨的困難和挑戰(zhàn)依然較大,決不能掉以輕心。
一是保增長與防通脹并存,不確定因素增加。經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升趨勢較為明顯,但基礎(chǔ)尚不牢固,外部環(huán)境仍有不確定性。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)存在投資增長過快、信貸投放過多、外貿(mào)順差過大的現(xiàn)象。西方發(fā)達(dá)國家的“再工業(yè)化”和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,外貿(mào)出口不確定因素較多。從今年1月18日起已兩次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,信貸規(guī)模和用途受到限制,防通脹壓力加大。國際石油和銅等大宗原材料價(jià)格變化趨勢不明。積極變化和不利影響同時(shí)顯現(xiàn),短期問題和長期問題相互交織,保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的難度進(jìn)一步增大。
二是加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級同步,把握的難度增加。從我區(qū)看,經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,增長的質(zhì)量還不夠高,工業(yè)結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然突出。工業(yè)平臺建設(shè)滯后,招商引資成效不明顯。大企業(yè)大集團(tuán)引領(lǐng)作用不強(qiáng),“大好高”項(xiàng)目偏少,支撐發(fā)展的后勁還不足。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不確定性依然較大,企業(yè)增產(chǎn)不增值、增產(chǎn)不增效的現(xiàn)象較為普遍。電磁線、不銹鋼等行業(yè)面臨價(jià)格頻繁波動、需求持續(xù)低迷、產(chǎn)能過剩等困境,行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還比較困難,效益難以持續(xù)改善。從經(jīng)濟(jì)周期規(guī)律看,經(jīng)濟(jì)從收縮期轉(zhuǎn)為復(fù)蘇期要經(jīng)歷“去庫存化”和“去產(chǎn)能化”兩個(gè)階段。目前我區(qū)工業(yè)企業(yè)的“去庫存化”尚未完全結(jié)束,“去產(chǎn)能化”卻已在展開之中。在加快發(fā)展的同時(shí),要推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,這對工業(yè)戰(zhàn)線的同志們提出了更高的要求。
三是周邊快速發(fā)展的圍墻效應(yīng),競爭的壓力增大。*工業(yè)有輝煌的過去,去年規(guī)上工業(yè)總量仍居全市第一,但大企業(yè)大集團(tuán)比不上長興德清、大好高項(xiàng)目比不上吳興區(qū)、增長速度比不上安吉縣。在昨天全市工業(yè)大會上,表彰的企業(yè)家數(shù)與工業(yè)大區(qū)的地位明顯不相稱。知恥而后勇,方顯英雄本色。知難而退,停滯不前,企業(yè)會被市場無情淘汰,我們會對不起歷史,對不起這份工作,也對不起供養(yǎng)我們的*人民!
三、明確任務(wù),以六大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級
2010年是完成“十一五”規(guī)劃的收關(guān)之年,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、上下同心奮力發(fā)展的一年。我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作要以“轉(zhuǎn)型升級加速年”為重點(diǎn),以大平臺大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目大企業(yè)為突破口,努力提高平臺承載能力,大力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),著力服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。今年的重點(diǎn)工作是:
(一)以六大產(chǎn)業(yè)振興為抓手,加快轉(zhuǎn)型升級。
重點(diǎn)是抓好木地板、紡織、電磁線、不銹鋼四大百億產(chǎn)業(yè)及電梯和電機(jī)二大五十億元產(chǎn)業(yè)的倍增,加大新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)培育。
一要把握三個(gè)環(huán)節(jié)。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級怎么抓?重點(diǎn)是把握好產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、企業(yè)三個(gè)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)型升級工作。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級要突出“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;薄<纫劳?現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群提升,把具有比較優(yōu)勢的六大產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,又要加大招商選資力度,大力引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級是企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的再優(yōu)化,要瞄準(zhǔn)市場占有率高、附加值高、效益高的產(chǎn)品,不斷提升產(chǎn)品的核心競爭力。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級包括組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、技術(shù)管理創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,努力完成從傳統(tǒng)低端、低附加值制造到現(xiàn)代高端、高附加值制造的轉(zhuǎn)變,積極構(gòu)筑企業(yè)核心競爭力。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主體是政府,產(chǎn)品和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主體是企業(yè)。在堅(jiān)定不移抓轉(zhuǎn)型升級中,要明確政府和企業(yè)各自的目標(biāo)任務(wù)。
二要明確推進(jìn)重點(diǎn)。年度目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵在項(xiàng)目,落腳點(diǎn)在企業(yè)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)以及各部門和企業(yè)都要按照六大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃列出的項(xiàng)目單子,加快推進(jìn)。同時(shí),對現(xiàn)有企業(yè)要強(qiáng)化服務(wù),廣大企業(yè)要敢于與強(qiáng)者比賽,與大企業(yè)比肩,積極增加投資,做大做強(qiáng)。今天會上下發(fā)了《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》和《木地板產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃》征求意見稿,上午會議上還下發(fā)了《關(guān)于開展轉(zhuǎn)型升級加速年實(shí)施方案》,這些文件都有很高的含金量,可以說是*區(qū)歷史上力度最大的支持工業(yè)發(fā)展的政策,目的是引導(dǎo)企業(yè)謀劃項(xiàng)目,建設(shè)項(xiàng)目。請大家認(rèn)真研究,提出修改完善意見,會后將盡早下發(fā)執(zhí)行。
三要深化推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府精神,各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)以及各部門要緊緊圍繞“三年翻番、總量沖千億”的總目標(biāo),建立和完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)由一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)部門主推、一個(gè)發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)、一個(gè)保障體系扶持、一個(gè)工作計(jì)劃推進(jìn)的“六個(gè)一”制度,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問題。同時(shí),根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展基礎(chǔ),將六大產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)年度推進(jìn)目標(biāo)分解到各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),建立健全科學(xué)的年度考核機(jī)制,強(qiáng)化考核推進(jìn)。做到年初有任務(wù),年中有督查,年底有考核。
(二)以抓項(xiàng)目建設(shè)為龍頭,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
抓經(jīng)濟(jì)主要抓工業(yè),抓工業(yè)主要抓項(xiàng)目。要一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),一切圍繞項(xiàng)目干。孫書記昨天在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)大會上講,項(xiàng)目是真抓手,抓項(xiàng)目是真功夫。
一要搶抓機(jī)遇規(guī)劃一批大項(xiàng)目。*工業(yè)與其他縣區(qū)的差距,主要是在大項(xiàng)目。我們既要立足現(xiàn)實(shí),發(fā)揮六大產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,按照產(chǎn)業(yè)鏈配套的原則,搶抓機(jī)遇規(guī)劃一批大項(xiàng)目,比如化纖行業(yè)的溶體直紡、銅加工的行業(yè)光亮銅桿、銅帶;大型鑄鍛件等。也要無中生有,以敢為人先的勇氣,招引一批大項(xiàng)目,如臨港裝備制造、新能源、新材料等。今年力爭億元以上項(xiàng)目達(dá)到30項(xiàng)以上。
二要著眼長遠(yuǎn)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化政策引導(dǎo),鼓勵企業(yè)積極抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升和擴(kuò)大內(nèi)需帶來的新機(jī)遇,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做大重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮有效投入對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的促進(jìn)作用。堅(jiān)決制止資源消耗大、污染重、效益低及低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目。以增量的有效投入來促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)擴(kuò)量、轉(zhuǎn)型升級。同時(shí),還要加大淘汰落后的工作力度,今年要全面完成再淘汰20%粘土磚瓦窯和2.4米以下水泥磨機(jī)的任務(wù)。
三要鼓勵企業(yè)狠抓技術(shù)創(chuàng)新。圍繞重點(diǎn)發(fā)展的六大特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),以解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大、關(guān)鍵和共性技術(shù)為目標(biāo),組織實(shí)施100項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研合作及科技攻關(guān)項(xiàng)目,完成省重點(diǎn)新產(chǎn)品開發(fā)300項(xiàng),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到18%以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到23.5%以上。
(三)以大平臺建設(shè)為突破口,提升加快發(fā)展的承載能力。
今年是“平臺建設(shè)突破年”。我們要抓住省政府構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺和開發(fā)區(qū)整合提升的歷史性機(jī)遇,以臨滬工業(yè)區(qū)和內(nèi)河臨港產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn),超前謀劃,創(chuàng)新建設(shè)和管理體制,力爭平臺建設(shè)有大的突破。
一要深化規(guī)劃。這次市政府確定的南太湖產(chǎn)業(yè)集聚新平臺,將我區(qū)長湖申航道以南,申嘉湖航道以北的90多平方公里全部納入規(guī)劃之中,包含了臨滬工業(yè)區(qū)和內(nèi)河臨港產(chǎn)業(yè)帶,這是我們最大的歷史性機(jī)遇。我們要按照總體規(guī)劃要求,進(jìn)一步深化細(xì)化規(guī)劃,近期開發(fā)區(qū)塊都必須有控制性詳規(guī),提高規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,明確分階段的建設(shè)任務(wù)。
二要創(chuàng)新體制。要研究大平臺建設(shè)管理體制,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)分割各自為政的格局,既要充分發(fā)揮各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的積極性主動性,又要在區(qū)級層面上為平臺建設(shè)創(chuàng)造條件。區(qū)政府將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決規(guī)劃指標(biāo)、融資擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)時(shí)序等重大問題,構(gòu)建多主體建設(shè)、多元化融資、多方式投入、滾動開發(fā)和分步實(shí)施的建設(shè)開發(fā)機(jī)制,集全區(qū)之力,建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚大平臺。
三要加快建設(shè)。平臺建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)明確,上午已作了詳細(xì)布置,各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)務(wù)必按照年度推進(jìn)要求,全面完成任務(wù)。
(四)以“培大育強(qiáng)”為著力點(diǎn),加快培育大企業(yè)大產(chǎn)業(yè)。
企業(yè)是推動轉(zhuǎn)型升級的主體,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)所在。做大做強(qiáng)一批具有行業(yè)龍頭地位、核心競爭力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán),事關(guān)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
一要培育一批龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮大企業(yè)在資金、技術(shù)、品牌、管理等方面優(yōu)勢,以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,加快兼并重組步伐。特別是木業(yè)、電機(jī)等企業(yè)家數(shù)多,產(chǎn)業(yè)集聚度低的產(chǎn)業(yè),要積極推廣“一大帶多小”的模式,組建虛擬或?qū)嶓w的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,在培育大企業(yè)上取得突破。行業(yè)龍頭企業(yè)要制定中長期發(fā)展規(guī)劃,區(qū)政府將采取“一企一策”的方式加大扶持力度。去年區(qū)政府整合市、區(qū)兩級資源,為富鋼集團(tuán)制定了總額達(dá)5000萬元、500畝用地的支持政策,鼓勵上大項(xiàng)目,培育百億企業(yè)。大家可以參照學(xué)習(xí)。
二要實(shí)施行業(yè)倍增計(jì)劃。作為轉(zhuǎn)型升級加速年主要內(nèi)容的“六大產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃”已經(jīng)明確各行業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)、目標(biāo)和方向,這是*工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),詳細(xì)情況已有書面材料,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),堅(jiān)決執(zhí)行。同時(shí),也要十分重視新興戰(zhàn)略性行業(yè)的引進(jìn)和培育,增加工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。區(qū)政府承諾,我們將內(nèi)外資并舉,本地企業(yè)與外來企業(yè)一視同仁,不看來之何地,不問出身,只要是大項(xiàng)目,好項(xiàng)目,只要對*經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利,都堅(jiān)決支持。
三要加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu),提高企業(yè)管理者素質(zhì),鼓勵和培育上市企業(yè)。今年要爭取有1家企業(yè)成功上市,2家企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo),3家企業(yè)完成股份制改革,建立*區(qū)上市企業(yè)后備庫。同時(shí),要加快中小企業(yè)成長,重點(diǎn)抓好100家以上微小企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)管理。繼續(xù)開展新象新牛企業(yè)家培訓(xùn)。建立政府企業(yè)信用貸款專項(xiàng),為企業(yè)融資提供擔(dān)保等服務(wù)。
四、真抓實(shí)干,合力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展
針對今年復(fù)雜嚴(yán)峻的局面,各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)合力扶工、合力興工的濃厚氛圍,真抓實(shí)干,著力為工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。
一要加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,花力氣掌握真實(shí)情況和真實(shí)數(shù)據(jù),及時(shí)應(yīng)對熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和苗頭性問題。建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,有針對性地加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、困難行業(yè)和企業(yè)的分類指導(dǎo),確保社會穩(wěn)定。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè),完成六大行業(yè)協(xié)會的建立或換屆改選工作。這些工作,我們發(fā)改經(jīng)貿(mào)部門,各鎮(zhèn)分管鎮(zhèn)長和企業(yè)服務(wù)中心的同志,務(wù)必高度重視。
二要狠抓要素保障。主要是落實(shí)《關(guān)于轉(zhuǎn)型升級加速年實(shí)施方案》、《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》和《木地板產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃》三個(gè)政策性文件,已有書面材料,請大家會后盡快反饋意見,區(qū)委區(qū)政府研究后下發(fā)執(zhí)行。
[關(guān)鍵詞]管理創(chuàng)新;引進(jìn)型管理創(chuàng)新;內(nèi)部知識源;市場知識源;專業(yè)知識源
[中圖分類號] F270.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A
[文章編號] 1673-0461(2009)09-0023-07
基金項(xiàng)目:國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目《中國企業(yè)管理創(chuàng)新的適配理論研究》(70872013);教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才計(jì)劃《中國企業(yè)管理創(chuàng)新能力的測度研究》 (NCET-06-0284)。
一、引言
幾十年來,創(chuàng)新研究受到廣泛的關(guān)注,但大部分研究以技術(shù)創(chuàng)新為主題,直到上世紀(jì)80年代末管理創(chuàng)新、過程創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和戰(zhàn)略創(chuàng)新等創(chuàng)新形式才引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注 [1],尤其是在技術(shù)蓬勃發(fā)展的背景下出現(xiàn)的美國公司衰落的現(xiàn)象,促使學(xué)者指出其根源問題在于管理創(chuàng)新的落后,而管理創(chuàng)新正是充分利用技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢的必要條件[2]。不僅如此,管理創(chuàng)新有利于提高企業(yè)生產(chǎn)效率,增強(qiáng)企業(yè)競爭力,改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量 [3] [4],推動企業(yè)發(fā)展,因此成為當(dāng)今企業(yè)競爭優(yōu)勢最重要和持續(xù)的來源[5]。國家政策制定者甚至將管理創(chuàng)新視為部門或國家生產(chǎn)力提升的重要驅(qū)動力,如英國貿(mào)易工業(yè)部和波特報(bào)告強(qiáng)調(diào)未能實(shí)現(xiàn)最佳管理創(chuàng)新是導(dǎo)致英國生產(chǎn)力水平相對較低的主要因素 [6]。
在現(xiàn)有相關(guān)文獻(xiàn)中,包括管理時(shí)尚[7],組織績效[8][9],影響因素 [10][11],以及組織學(xué)習(xí)對管理創(chuàng)新的影響[2]等視角,除了管理時(shí)尚研究強(qiáng)調(diào)管理實(shí)踐供給者的作用,其他研究都未能給予引進(jìn)型創(chuàng)新――在組織外部已存在的管理實(shí)踐或思想的基礎(chǔ)上引進(jìn)加工而成的創(chuàng)新足夠的重視,為此,管理創(chuàng)新的知識源或知識獲取問題成為企業(yè)引進(jìn)和實(shí)施管理創(chuàng)新的關(guān)鍵問題。本文嘗試從知識源的視角探索管理創(chuàng)新的引進(jìn)問題,以期為引進(jìn)型管理創(chuàng)新實(shí)踐提供一定的指導(dǎo)。
二、理論背景
現(xiàn)有管理創(chuàng)新研究主要從以下幾個(gè)方面展開:
第一,管理時(shí)尚視角。該視角關(guān)注新管理創(chuàng)新市場,從新管理實(shí)踐的供給者和購買者均衡角度解釋為什么有些實(shí)踐能流行以及如何流行,進(jìn)而誕生了管理時(shí)尚理論[7]。Abrahamson[7]根據(jù)其對管理時(shí)尚制造過程的研究界定了管理時(shí)尚的內(nèi)涵,他認(rèn)為,管理時(shí)尚的制造者持續(xù)不斷地使自己和時(shí)尚追隨者相信某項(xiàng)管理方法或技能能有效促進(jìn)管理水平的提高。因此,管理時(shí)尚是這一過程的結(jié)果,是管理時(shí)尚制造者傳播的管理技術(shù),人們相信它能合理地促進(jìn)管理進(jìn)步,這是一種相對短暫的集體信仰 [12]。其后的研究直接把管理時(shí)尚界定為管理技術(shù)或管理創(chuàng)新。
第二,影響因素視角。這部分研究強(qiáng)調(diào)在大量實(shí)證研究的基礎(chǔ)上提煉出哪些因素對管理創(chuàng)新產(chǎn)生重要影響,尤其突出具體的內(nèi)部因素在推動管理創(chuàng)新引進(jìn)中的作用,如Kimberly 和 Evanisko [10]認(rèn)為管理創(chuàng)新的引進(jìn)和實(shí)施直接受到受高等教育的管理者、大型組織和高層次競爭的影響,而Damanpour [11]則研究了專業(yè)化、職能差異、外部溝通和決策集權(quán)等因素與管理創(chuàng)新的關(guān)系。
第三,組織學(xué)習(xí)視角。該視角揭示了提高組織學(xué)習(xí)水平和能力是推動管理創(chuàng)新或提升管理創(chuàng)新績效的一個(gè)重要途徑,是管理創(chuàng)新系統(tǒng)研究中的重要環(huán)節(jié)。率先將組織學(xué)習(xí)理念引入管理創(chuàng)新領(lǐng)域的是管理創(chuàng)新概念的提出者Stata,他指出組織學(xué)習(xí)是管理創(chuàng)新的關(guān)鍵[2]。Naveh等(2006)[13]在研究管理創(chuàng)新與組織績效關(guān)系時(shí)引入組織學(xué)習(xí)作為中間變量,得出探索性學(xué)習(xí)和挖掘型性學(xué)習(xí)能力越強(qiáng),管理創(chuàng)新對組織績效的積極影響越明顯。李(2004)[14]通過實(shí)證研究得出:組織學(xué)習(xí)水平對管理創(chuàng)新成效產(chǎn)生顯著的正面影響作用;不同組織學(xué)習(xí)方式對不同的管理創(chuàng)新活動產(chǎn)生顯著影響;在大多數(shù)情況下,不同的組織結(jié)構(gòu)、組織文化和組織環(huán)境條件下的組織,其管理創(chuàng)新成效、組織學(xué)習(xí)水平和組織學(xué)習(xí)方式存在顯著差異;組織結(jié)構(gòu)、組織文化和組織環(huán)境因素也部分的影響到組織學(xué)習(xí)方式與管理創(chuàng)新成效之間的關(guān)系。
第四,組織績效視角。大部分組織績效視角的具體研究由支持管理創(chuàng)新對組織績效存在積極影響的學(xué)者展開,大體認(rèn)為管理創(chuàng)新是提升競爭力的重要途徑[8][9]。事實(shí)上,其他視角也在不同程度上涉及管理創(chuàng)新對組織績效的影響問題,如管理時(shí)尚視角認(rèn)為管理創(chuàng)新對組織長期績效沒有影響,組織學(xué)習(xí)視角則認(rèn)為管理創(chuàng)新能夠提升組織績效等。組織績效視角研究主要得出兩個(gè)結(jié)論:一是由于技術(shù)性產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新的成功很大程度上取決于組織結(jié)構(gòu)和內(nèi)部運(yùn)作程序的調(diào)整和適應(yīng),因此管理創(chuàng)新是有效實(shí)施技術(shù)產(chǎn)品和工藝創(chuàng)新的先決條件和助推器;二是由于管理創(chuàng)新對生產(chǎn)力、訂貨至交貨時(shí)間、質(zhì)量和柔性產(chǎn)生重要影響,因此代表組織競爭優(yōu)勢的直接來源。
此外,還有部分研究從制度、文化、理性和人力資源等方面分析管理創(chuàng)新產(chǎn)生及其在組織內(nèi)部擴(kuò)散的機(jī)制。已有研究從不同側(cè)面探討管理創(chuàng)新問題,然而除了管理時(shí)尚視角研究指出市場是管理創(chuàng)新思想的主要來源,其他研究分支都沒有提及企業(yè)所開展的引進(jìn)式管理創(chuàng)新知識的來源問題,即管理創(chuàng)新的根源。
三、管理創(chuàng)新知識源分析①
不少學(xué)者將新知識源的搜尋視為技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵,不僅為獲取新知識提供了便利還為企業(yè)新知識與已有知識的結(jié)合提供了可能[15][16][17]。本文借鑒該觀點(diǎn),認(rèn)為通過管理者搜尋新管理實(shí)踐或觀念,與企業(yè)現(xiàn)有知識和條件整合,導(dǎo)致管理創(chuàng)新的引入。Mol等 [18]提出,建立更多知識源鏈接或與更多類型的知識源建立鏈接都能夠積極影響新管理實(shí)踐的引入和實(shí)施。技術(shù)創(chuàng)新文獻(xiàn)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)先客戶和供應(yīng)商等各種外部知識源對創(chuàng)新的驅(qū)動作用。知識源越多,從知識池中抽取知識的頻率越高,企業(yè)獲得互補(bǔ)性知識和其他有價(jià)值知識的機(jī)會就越大。與知識源接觸的越多,管理者對新管理實(shí)踐的認(rèn)識越全面和深刻,因此,實(shí)施的成功率也越高。企業(yè)知識源越多樣化,所獲得的靈感得以創(chuàng)新化和價(jià)值化再整合的可能性就越高[19]。Kaplan[20]認(rèn)為外部促進(jìn)者在新管理實(shí)踐引入的早期起關(guān)鍵作用,Birkinshaw 等[1]則強(qiáng)調(diào)外部促進(jìn)者在管理創(chuàng)新過程中的重要性。Mol等[18]提出知識源的范圍越廣,企業(yè)引進(jìn)新管理實(shí)踐的水平越高。
然而,哪些類型的知識源會對新管理實(shí)踐的引入產(chǎn)生重要影響呢?我們認(rèn)為有三種類型:內(nèi)部知識源,市場知識源和專業(yè)知識源。如表1所示。
1.內(nèi)部知識源
這里的內(nèi)部知識源專指企業(yè)組織邊界以內(nèi)的所有個(gè)人,即當(dāng)管理者發(fā)現(xiàn)組織存在問題并對管理創(chuàng)新產(chǎn)生需求時(shí),首先想到的是從內(nèi)部獲取知識,只有當(dāng)內(nèi)部員工無計(jì)可施時(shí)才將目光投向組織邊界以外[21]。內(nèi)部獲取知識的主要方式有頭腦風(fēng)暴、民主意見和個(gè)人交流等。這種途徑所花費(fèi)的時(shí)間和物質(zhì)成本都相對較低。而且這類知識一般表現(xiàn)為顯性知識,即可以傳播和共享的知識,因此獲取的難度遠(yuǎn)低于隱性知識,理論上是一種較有效的知識源。2005年,錢江針織機(jī)械廠融入平衡計(jì)分卡的思想實(shí)施新的績效考核體系,從財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部流程、創(chuàng)新和學(xué)習(xí)四個(gè)方面對指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和量化,改變了以往只關(guān)注財(cái)務(wù)指標(biāo)、不允許員工參與等缺陷,實(shí)現(xiàn)將組織目標(biāo)融為一體以及員工與組織共同進(jìn)步的愿景。然而該管理創(chuàng)新的引進(jìn)并沒有通過專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu),而是內(nèi)部員工集體知識共享、出謀劃策的結(jié)果。
2.市場知識源
管理時(shí)尚文獻(xiàn)[7]認(rèn)為市場知識源是新管理實(shí)踐引入的主要驅(qū)動因素。企業(yè)模仿競爭對手實(shí)施較為先進(jìn)的管理實(shí)踐達(dá)到追趕甚至超越競爭對手的目的,如美國汽車企業(yè)受到日本豐田等企業(yè)的沖擊之后,紛紛研究和效仿質(zhì)量管理和精益生產(chǎn)等管理創(chuàng)新成果;咨詢師向企業(yè)推銷其管理創(chuàng)新方案[22],上個(gè)世紀(jì)的90年代企業(yè)流程再造風(fēng)靡全世界就是咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行廣泛推銷的結(jié)果,盡管結(jié)果很多企業(yè)并沒有成功實(shí)施所謂的企業(yè)流程再造,但至少說明眾多企業(yè)都渴望通過管理創(chuàng)新改變現(xiàn)狀,獲得效率或績效的提升,而在這個(gè)過程中,咨詢機(jī)構(gòu)是企業(yè)獲得管理創(chuàng)新思想的重要知識源;同行業(yè)或相近行業(yè)的企業(yè)間的相互模仿,上世紀(jì)90年代,中國很多企業(yè)紛紛走上多元化戰(zhàn)略路線,如浙江萬馬除了主營業(yè)務(wù)電纜以外還大力發(fā)展醫(yī)藥和房地產(chǎn)等行業(yè),健力寶公司除了飲料行業(yè)還涉足足球、包裝、房地產(chǎn)等眾多行業(yè);同一地區(qū)企業(yè)間相互學(xué)習(xí)經(jīng)營模式和管理方式,如典型的溫州模式下,企業(yè)依靠本土資金,實(shí)行的是典型的以創(chuàng)始人或企業(yè)主為核心的家族制管理模式,近年來,溫州企業(yè)紛紛實(shí)施品牌戰(zhàn)略、文化建設(shè)和國際化經(jīng)營等管理創(chuàng)新舉措。尤其是當(dāng)?shù)氐耐划a(chǎn)業(yè)企業(yè)之間,這種模仿更明顯。此外,市場知識源的作用還表現(xiàn)為顧客鼓勵企業(yè)采用新實(shí)踐[23],供應(yīng)商沿著價(jià)值鏈推動企業(yè)管理創(chuàng)新,合作企業(yè)間相互交流學(xué)習(xí)等方式。
3.專業(yè)知識源
相比較而言,專業(yè)知識源是一種成本較低且可靠性較高的知識源,主要指組織外部專家、協(xié)會等。企業(yè)管理者通過參加專業(yè)研討會或?qū)W術(shù)會議,如戰(zhàn)略管理探討會、知識管理研討會等,從專家或?qū)W者處直接獲取相關(guān)專業(yè)知識,或通過與有關(guān)專家交流的方式獲得專家意見和建議。大部分管理者還通過查閱出版物獲取信息,如閱讀彼得?圣吉的《第五項(xiàng)修煉》了解和掌握學(xué)習(xí)型組織的精髓并應(yīng)用于組織實(shí)踐是上世紀(jì)90年代管理者普遍的做法。在行業(yè)協(xié)會機(jī)制較成熟的發(fā)達(dá)國家,如英國,很多管理者都會加入行業(yè)協(xié)會或?qū)<覅f(xié)會,對某行業(yè)或領(lǐng)域的問題進(jìn)行探討和交流,推動行業(yè)聯(lián)合發(fā)展。在國內(nèi),行業(yè)協(xié)會也逐漸發(fā)展和完善,為企業(yè)管理創(chuàng)新帶來新的理念和思想來源。此外,國家或地方政府政策導(dǎo)向也會影響企業(yè)管理創(chuàng)新實(shí)踐,近年來,國家層面強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新體系和學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)直接引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)了這些方面的實(shí)踐力度。創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)則是很多專業(yè)性較強(qiáng)的管理創(chuàng)新在引進(jìn)和實(shí)施過程中必須要參考和遵守的標(biāo)準(zhǔn),如質(zhì)量管理ISO9000、ISO9001等。
對于某具體企業(yè)而言,知識源并不是單一的,具有明顯多元性。一方面,企業(yè)所引進(jìn)或?qū)嵤┑墓芾韯?chuàng)新具有多樣性,如近年來海爾采納了“人單合一”企業(yè)競爭模式、“市場鏈”業(yè)務(wù)流程再造、策略事業(yè)單位等一系列管理創(chuàng)新,每種創(chuàng)新的知識源存在一定的差異性;另一方面,對于企業(yè)實(shí)施的某一具體管理創(chuàng)新來說,知識源也并非單一,如黃驊信譽(yù)樓商貿(mào)有限公司的人力資本管理模式創(chuàng)新,就是融合其他企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)、出版物、內(nèi)部員工等多項(xiàng)知識源的基礎(chǔ)上形成的。
四、我國企業(yè)管理創(chuàng)新知識源分析與討論
在對管理創(chuàng)新知識源進(jìn)行分類的基礎(chǔ)上,我們對部分企業(yè)進(jìn)行管理創(chuàng)新知識源調(diào)查,以進(jìn)一步了解我國企業(yè)管理創(chuàng)新知識源構(gòu)成情況。按十類管理創(chuàng)新成果,分別列出最主要的三類知識源,如表2所示。
根據(jù)表2,可以把我國企業(yè)的管理創(chuàng)新分成兩大類:一類是理念性較強(qiáng)但技術(shù)性相對較弱的管理創(chuàng)新,包括創(chuàng)新能力建設(shè)與知識產(chǎn)權(quán)管理、人文管理與企業(yè)文化建設(shè)、營銷服務(wù)與自主品牌建設(shè)和資源節(jié)約與環(huán)境友好型企業(yè)建設(shè)。引進(jìn)和實(shí)施這類管理創(chuàng)新的企業(yè)主要通過國家或地方政府政策導(dǎo)向、非當(dāng)?shù)仄渌髽I(yè)、非當(dāng)?shù)赝衅髽I(yè)(或相近行業(yè)企業(yè))、當(dāng)?shù)仄渌髽I(yè)等渠道獲取知識;第二類為技術(shù)性和專業(yè)性較強(qiáng)的管理創(chuàng)新,包括人力資源開發(fā)與績效管理、生產(chǎn)運(yùn)作與精益管理、戰(zhàn)略管理與集約化經(jīng)營、跨國并購與重組整合、管理變革與系統(tǒng)優(yōu)化以及風(fēng)險(xiǎn)控制與財(cái)務(wù)管理。這類創(chuàng)新的主要知識源為咨詢機(jī)構(gòu)、出版物、非當(dāng)?shù)赝衅髽I(yè)(或相近行業(yè)企業(yè))、創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)、非當(dāng)?shù)仄渌髽I(yè)等。在此基礎(chǔ)上,我們對結(jié)果進(jìn)行分析和說明。
首先,大部分企業(yè)以非當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)企業(yè)或非當(dāng)?shù)仄渌髽I(yè)作為主要知識源。對此,我們引入?yún)⒄杖后w概念進(jìn)行解釋。參照群體是指焦點(diǎn)企業(yè)在作出重要決策時(shí)所參考的比較企業(yè),有兩大功能:一方面為焦點(diǎn)企業(yè)提供自我評估的績效基準(zhǔn);另一方面其實(shí)踐和行為是焦點(diǎn)企業(yè)學(xué)習(xí)的主要對象[24]。參照群體概念在組織文獻(xiàn)中得到廣泛應(yīng)用,學(xué)者采用該概念理解企業(yè)如何做出戰(zhàn)略選擇,包括如何在市場中定位,如何制定CEO薪酬標(biāo)準(zhǔn),是否需要創(chuàng)新等[24][25]。也就是說,選擇什么樣參照群體直接決定企業(yè)的比較基準(zhǔn)和學(xué)習(xí)對象。一般來說,參照群體層次越高,競爭力和管理能力相對越強(qiáng),能提供更多更好的實(shí)踐和行為以及更高的績效基準(zhǔn)。本研究的企業(yè)大多為各地甚至全國范圍內(nèi)的優(yōu)秀企業(yè),具有大中型國有企業(yè)的性質(zhì),產(chǎn)品特色強(qiáng),在同一地區(qū)的同一產(chǎn)業(yè)中甚至不同產(chǎn)業(yè)中擁有明顯的優(yōu)勢,因此它們很少選擇當(dāng)?shù)仄渌髽I(yè)作為其參照群體,而更傾向于將目光投向業(yè)績更突出、管理更先進(jìn)的國家層面甚至國際層面的企業(yè)。在引進(jìn)管理創(chuàng)新思想的過程中,自然選擇從非當(dāng)?shù)仄髽I(yè)獲取知識。而選擇非當(dāng)?shù)赝衅髽I(yè)還是非當(dāng)?shù)仄渌髽I(yè)更多取決管理創(chuàng)新的類型,如文化建設(shè)與行業(yè)屬性的關(guān)系不明顯,企業(yè)在借鑒和學(xué)習(xí)的時(shí)候不會限于同一行業(yè),而像資源節(jié)約型企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新則跟行業(yè)的生產(chǎn)和產(chǎn)品性質(zhì)直接相關(guān),此時(shí)企業(yè)偏向于從相同或相近產(chǎn)業(yè)獲取創(chuàng)新知識。
其次,對于技術(shù)性和專業(yè)性較強(qiáng)的管理創(chuàng)新實(shí)踐來說,除了非當(dāng)?shù)仄髽I(yè),咨詢機(jī)構(gòu)是企業(yè)的另一重要知識源。這一點(diǎn)符合管理時(shí)尚[7]的觀點(diǎn),時(shí)尚理論中的供給方(管理咨詢公司、商學(xué)院、商業(yè)出版機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)權(quán)威、咨詢權(quán)威和被視為英雄的管理精英等)和需求方(對新管理技術(shù)和方法有需求的企業(yè))持續(xù)相互作用促進(jìn)管理創(chuàng)新的傳播和擴(kuò)散。也就是說,在社會、心理因素和技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素的影響下,企業(yè)往往會產(chǎn)生對新的管理技巧的需求;時(shí)尚提出者觀察到這種需求后創(chuàng)造出新管理技巧提供給企業(yè);企業(yè)進(jìn)行選擇、應(yīng)用或拒絕,并在應(yīng)用中產(chǎn)生新的需求;新的需求導(dǎo)致新的供給,新的供給產(chǎn)生新的需求。然而,管理時(shí)尚理論是針對美國等發(fā)達(dá)國家的背景提出來的,相比較之下,盡管內(nèi)國企業(yè)對管理創(chuàng)新思想和方法也同樣存在旺盛的需求,但不同的是國內(nèi)供給方尤其是咨詢機(jī)構(gòu)的能力和服務(wù)質(zhì)量還存在較大的不足。具體而言,咨詢機(jī)構(gòu)所提供的方案基本上從國外學(xué)習(xí)或引進(jìn),與中國企業(yè)的實(shí)踐不完全適應(yīng),導(dǎo)致很多企業(yè)對實(shí)施效果不滿意,企業(yè)資源計(jì)劃和業(yè)務(wù)流程再造在很多企業(yè)實(shí)施過程中流產(chǎn)就是很好的例子。
第三,國家或地方政府政策導(dǎo)向是我國企業(yè)管理創(chuàng)新尤其是理念性較強(qiáng)的管理創(chuàng)新的主要知識源。以學(xué)習(xí)型組織建設(shè)為例,2001年5月同志在亞太經(jīng)合組織人力資源建設(shè)高峰會議上提出:“構(gòu)筑終身教育體系,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會”;黨的十六大報(bào)告重申要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會,促進(jìn)人的全面發(fā)展”;十六屆三中全會在提出科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí),明確提出“構(gòu)建現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”等。這些政府行為和導(dǎo)向在很大程度上影響著企業(yè)的行為。為此,近年來學(xué)習(xí)型組織建設(shè)成為中國企業(yè)管理創(chuàng)新實(shí)踐的一大熱門。此外,2006年,主席在全國科學(xué)技術(shù)大會上提出“中國特色自主創(chuàng)新道路,為建設(shè)創(chuàng)新型國家而努力奮斗”,在十六屆中央委員會上指出“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家”等,積極引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新體系的建設(shè)和創(chuàng)新能力的提升。可見,為了努力追趕發(fā)達(dá)國家,國家或地方政府都在積極引進(jìn)外國先進(jìn)理念和思想,為企業(yè)實(shí)踐提供很好的引導(dǎo)作用。
最后,內(nèi)部知識源在管理創(chuàng)新中發(fā)揮的作用遠(yuǎn)不如外部知識源。除了戰(zhàn)略管理與集約化經(jīng)營管理創(chuàng)新中提到內(nèi)部員工的作用,其他創(chuàng)新的主要知識源中均沒有內(nèi)部員工。主要有兩方面的原因:一是內(nèi)部員工處于相同或相似的環(huán)境中,導(dǎo)致知識顯著趨同化。當(dāng)組織出現(xiàn)管理創(chuàng)新需求時(shí),內(nèi)部員工未能提出可行的方案;二是由于管理創(chuàng)新結(jié)果難以考核和量化,管理創(chuàng)新不可能定為員工的基本職責(zé),而依賴于員工的積極主動性。此時(shí),除了少部分受到管理者信任的員工有機(jī)會出謀劃策以外,大部分員工并沒有機(jī)會參與管理創(chuàng)新知識供給過程。加上企業(yè)內(nèi)部沒有專業(yè)的管理創(chuàng)新部門或?qū)<?因此內(nèi)部知識源的范圍實(shí)際上已經(jīng)縮小為管理者及其信任的少數(shù)員工。
五、典型案例――廣州本田的環(huán)境績效管理模式②
廣州本田汽車有限公司(簡稱廣州本田)成立于1998年7月1日,是由廣州汽車集團(tuán)公司與日本本田技研工業(yè)株式會社共同出資組建的合資公司,雙方各占50%股份。成立至今在管理創(chuàng)新方面積極探索,不但在自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方面取得顯著成績,其推出的“環(huán)境績效管理模式”更獲得第二屆中國管理學(xué)院獎。通過在企業(yè)內(nèi)部、生產(chǎn)工廠、上游供應(yīng)商和下游特約店實(shí)施一系列的環(huán)保改進(jìn)舉措,廣州本田的環(huán)境績效管理取得了很好的成效,被評2005年最佳企業(yè)公眾形象獎和廣東最具社會責(zé)任感企業(yè)。該環(huán)境績效管理模式主要由四部分構(gòu)成:創(chuàng)新理念、內(nèi)部配套環(huán)境管理、生產(chǎn)過程循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理和制度建設(shè)。以下我們分別對各組成部分的知識源進(jìn)行分析。
1.創(chuàng)新理念知識源:國家或地方政府政策導(dǎo)向
在全球環(huán)境保護(hù)的呼吁下,建設(shè)節(jié)約型、環(huán)境友好型社會成為我國近幾年國家和地方政府工作的一項(xiàng)重點(diǎn)。在2005年3月12日舉行的中央人口資源環(huán)境工作座談會上,總書記提出要“努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”。黨的十六屆五中全會指出,要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。十六屆五中全會則把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會確定為國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中長期規(guī)劃的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。在此引導(dǎo)下,企業(yè)和各部門組織紛紛投身于環(huán)境保護(hù)和節(jié)約友好型社會建設(shè)的實(shí)踐中。廣州本田就是其中積極的一員,以建設(shè)節(jié)約型企業(yè)、環(huán)境友好型企業(yè)為目標(biāo),秉承“成為社會期待存在的企業(yè)”的理念,在企業(yè)經(jīng)營活動、產(chǎn)品和合作伙伴中實(shí)施環(huán)境績效管理,并從制度上作為保障,努力成為同行業(yè)的領(lǐng)先者。
2.內(nèi)部配套環(huán)境管理知識源:創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部員工
廣州本田在企業(yè)內(nèi)部形成了一套環(huán)境管理體系,使得活動推進(jìn)更系統(tǒng)、更規(guī)范,也更有保障。內(nèi)部管理體系的設(shè)置主要依照ISO14001體系標(biāo)準(zhǔn),并編制和實(shí)施了環(huán)境手冊和環(huán)境規(guī)程文件,在廠區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作和環(huán)境污染治理中取得了較好的效果。廣州本田的各個(gè)項(xiàng)目均報(bào)批《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)》或《環(huán)境影響登記表》,嚴(yán)格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。項(xiàng)目竣工后再申請?jiān)嚿a(chǎn),試生產(chǎn)驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目方投入正式運(yùn)行。
除了內(nèi)部環(huán)境管理體系,廣州本田還實(shí)施了一些列節(jié)約資源、降低生產(chǎn)成本的措施,而這些措施基本上都由內(nèi)部員工提出。企業(yè)內(nèi)部針對員工開展的改善提案活動(針對個(gè)人)以及NGH活動,員工參與率都達(dá)到90%以上。如一位合成樹脂科員工提出了關(guān)于“保險(xiǎn)杠涂裝排風(fēng)機(jī)節(jié)能改造”的提案,通過為風(fēng)機(jī)加裝變頻器,該系統(tǒng)的節(jié)電率達(dá)到30%,一年可節(jié)約的電力達(dá)到了425088千瓦時(shí)。此外,員工還積極提出了:辦公時(shí)間盡量少開燈,并且養(yǎng)成人離關(guān)燈的習(xí)慣;在休息或就餐時(shí)間把照明電器關(guān)閉;在天氣晴朗時(shí)充分利用自然采光;在就餐時(shí)提倡每人只用三張餐巾紙;提倡雙面復(fù)印,對大批量打印或復(fù)印進(jìn)行紙張控制管理等節(jié)約資源的方式。
3.生產(chǎn)過程循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理知識來源:其他企業(yè)和專家意見
在汽車生產(chǎn)過程中,會產(chǎn)生廢水、廢氣,如果處理不當(dāng),就會對環(huán)境造成影響。因此,廣州本田在企業(yè)節(jié)能、環(huán)保的環(huán)境管理理念指導(dǎo)下,在生產(chǎn)過程中實(shí)施有效的環(huán)保措施,推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式,努力創(chuàng)建技術(shù)含量高、能耗低的“綠色工廠”。
廣州本田生產(chǎn)過程循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理中最突出之處是其2006年在新投產(chǎn)的增城工廠推出的“廢水零排放”模型,該創(chuàng)新的引入受益于其他組織的經(jīng)驗(yàn)和專家意見。增城工廠不設(shè)對外排污口,生活污水及工業(yè)廢水經(jīng)過污水處理站的預(yù)處理、物化處理、生化處理、過濾和深度處理五個(gè)階段的處理,實(shí)施100%回收重新利用?!傲闩欧拧钡膶?shí)現(xiàn)很大程度上得益于導(dǎo)入最先進(jìn)的環(huán)境技術(shù)――“膜處理技術(shù)”。在此之前,膜技術(shù)在城市污水處理和相關(guān)產(chǎn)業(yè)工業(yè)廢水處理中已經(jīng)得到較廣泛的應(yīng)用。如德國、英國已用膜技術(shù)治理了萊茵河和泰晤士河,我國廈門市也提出一批應(yīng)用膜技術(shù)的環(huán)保示范工程,并取得了良好的效果;中石油應(yīng)用管式膜生物反應(yīng)技術(shù)處理腰英臺油田采出水;廣東理文造紙利用膜技術(shù)處理廢水等。在借鑒和學(xué)習(xí)其他企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,廣州本田咨詢了相關(guān)專家的意見,邀請專業(yè)人員建立起一套基于膜技術(shù)的“零排放”水循環(huán)系統(tǒng)。
4.制度建設(shè)創(chuàng)新知識來源:創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)和咨詢機(jī)構(gòu)
廣州本田不僅以實(shí)際的改進(jìn)舉措實(shí)現(xiàn)環(huán)保的目標(biāo),還將“節(jié)能減排”列入事業(yè)計(jì)劃中,從制度上提供保障。除了根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況并結(jié)合經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行自主創(chuàng)新,制度建設(shè)知識來源還有ISO14001環(huán)境管理體系要求和咨詢機(jī)構(gòu)。
首先,成立事務(wù)局,形成矩陣管理。2007年2月,廣州本田啟動了全公司范圍內(nèi)的“安全?環(huán)保?節(jié)能”活動,成立了四個(gè)事務(wù)局,包括環(huán)保事務(wù)局、節(jié)能事務(wù)局、生產(chǎn)與交通安全事務(wù)局及產(chǎn)品安全事務(wù)局等,并搭建了組織機(jī)構(gòu)圖。各事務(wù)局由公司四位總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),由總經(jīng)辦作為協(xié)調(diào)總括;各個(gè)事務(wù)局統(tǒng)籌各項(xiàng)職能工作,制定工作計(jì)劃、落實(shí)各項(xiàng)措施,并且定期總結(jié)和匯報(bào)工作。各局長任命一名項(xiàng)目擔(dān)當(dāng),負(fù)責(zé)各部門日常聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作,各部門對事務(wù)局以及項(xiàng)目擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鹘o予支持;公司其他部門則各有一名部門聯(lián)絡(luò)員,與項(xiàng)目擔(dān)當(dāng)對應(yīng)。
其次,啟動能源審計(jì)工作。節(jié)能事務(wù)局成立后,廣州本田在此基礎(chǔ)上又成立了一個(gè)由公司副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組。廣州本田對能源的管理,嚴(yán)格按照ISO14001《能源管理規(guī)程》的規(guī)定,進(jìn)行能源設(shè)備運(yùn)行管理、能源預(yù)算費(fèi)用管理以及節(jié)能降耗項(xiàng)目管理。能源審計(jì)報(bào)告充分肯定了廣州本田多年來在節(jié)能工作方面所作出的努力,并表示廣州本田的單臺車綜合能耗之低處于同行業(yè)領(lǐng)先水平。
第三,清潔生產(chǎn)審核。為了順利推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核,以環(huán)境?健康?安全管理委員會組織架構(gòu)為基礎(chǔ),設(shè)立了審核領(lǐng)導(dǎo)小組、審核工作小組以及部門工作小組。審核領(lǐng)導(dǎo)小組由公司總經(jīng)理親自擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目實(shí)施的必要資源,確認(rèn)清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃,審核、批準(zhǔn)驗(yàn)收資料和文件,監(jiān)督、確認(rèn)項(xiàng)目的貫徹、實(shí)施等;審核工作小組組長及副組長由相關(guān)職能部門的部長擔(dān)任,各部門負(fù)責(zé)環(huán)境、安全的聯(lián)絡(luò)員擔(dān)任組員,審核工作小組主要負(fù)責(zé)制定清潔生產(chǎn)整體推進(jìn)計(jì)劃、確保項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施、確認(rèn)推進(jìn)效果、確認(rèn)驗(yàn)收資料和文件以及內(nèi)、外部工作協(xié)調(diào)和管理等。通過對生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)采用污染預(yù)防的戰(zhàn)略,減少污染物的產(chǎn)生;通過采用先進(jìn)的設(shè)備、工藝和管理方法,節(jié)約原材料和能源使用量,提高利用率和生產(chǎn)效率。
六、結(jié)論
知識源是企業(yè)引進(jìn)管理創(chuàng)新是實(shí)踐的基礎(chǔ),也是企業(yè)能夠獲得更有效的新實(shí)踐和方案的關(guān)鍵,為此,對知識源進(jìn)行探索和分析是推動我國企業(yè)管理創(chuàng)新的有效途徑。為進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)間學(xué)習(xí)、政府政策引導(dǎo)、咨詢機(jī)構(gòu)等主要知識源的作用:首先,應(yīng)針對擁有不同層面參照群體的企業(yè),建立不同的合作交流方式,對于以當(dāng)?shù)仄髽I(yè)為參照群體的企業(yè),可以通過地方政府或當(dāng)?shù)匦袠I(yè)組織樹立典范、經(jīng)驗(yàn)交流的方式進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流,而對于本研究中所提及以全國性甚至國際性企業(yè)為參照群體的企業(yè),則需國家政府或更大范圍的行業(yè)組織引導(dǎo)和協(xié)調(diào),促進(jìn)管理創(chuàng)新知識在群體內(nèi)部以及外部傳播和轉(zhuǎn)移;其次,提升我國管理咨詢服務(wù)行業(yè)的能力和服務(wù)質(zhì)量,需針對中國特色企業(yè)實(shí)踐提出更適合的管理創(chuàng)新理念,以更好的為我國企業(yè)服務(wù);第三,政府在引進(jìn)新思想和理念的同時(shí),積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新行為。此外,內(nèi)部員工是企業(yè)最有價(jià)值的資產(chǎn),如何讓內(nèi)部員工的知識在管理創(chuàng)新中發(fā)揮最大價(jià)值是值得關(guān)注的問題。從這個(gè)角度出發(fā),Tranfield[26]認(rèn)為知識管理活動對創(chuàng)新的發(fā)現(xiàn)、實(shí)施和提升過程存在支持作用。McAdam[27]把知識管理看作是創(chuàng)新的催化劑,并論證了知識創(chuàng)造、內(nèi)化、傳播和應(yīng)用對創(chuàng)新的推動和促進(jìn)作用。在知識管理基礎(chǔ)上提出的“知識治理”進(jìn)一步指出,通過選擇正式和非正式的組織機(jī)制和組織結(jié)構(gòu)可以最優(yōu)化知識選擇、創(chuàng)造、共享和利用[28]。這些都為提高內(nèi)部員工知識利用效力提供了有效途徑。
本文對管理知識源類別以及我國企業(yè)管理創(chuàng)新知識源特點(diǎn)做了較系統(tǒng)的分析,但仍存在不足之處需今后進(jìn)一步完善和探討。一方面,擴(kuò)大調(diào)查企業(yè)覆蓋范圍。我們所研究的企業(yè)僅限于在管理創(chuàng)新方面取得較大成績的部分企業(yè),較為片面和粗略。為此,今后需將范圍擴(kuò)大到各種規(guī)模、各個(gè)行業(yè)的企業(yè),全面了解我國企業(yè)管理創(chuàng)新的知識源。另一方面,加強(qiáng)定量研究。我們的研究基本上以探索式定性分析為主,對于各種知識源如何影響企業(yè)管理創(chuàng)新的引入和實(shí)施效力等問題仍需做定量分析。
[注 釋]
①本文所指的知識源是指創(chuàng)新理念或思想雛形的來源,不影響成 果的創(chuàng)新性。同時(shí),即便是引進(jìn)型創(chuàng)新,自主創(chuàng)新思想和行為 仍貫穿整個(gè)管理創(chuàng)新過程,只是本研究沒有強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新性。
②資料來源:第二屆“中國管理學(xué)院獎”,《北大商業(yè)評論》。
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