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春節(jié)過年節(jié)日工作計(jì)劃
針對(duì)我村現(xiàn)有實(shí)際情況制定20__年工作計(jì)劃,主要有以下幾個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè),提高素質(zhì):
村黨支部是農(nóng)村基層組織鐘的戰(zhàn)斗堡壘,在街辦黨委的領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)我村兩委班子隊(duì)伍建設(shè),與黨委政府保持高度一致,努力踐行"三個(gè)代表"重要思想,堅(jiān)持公正、公平、公開的工作作風(fēng),深入貫徹民主集中制原則,嚴(yán)格按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四項(xiàng)民主制度的要求,充分發(fā)揮村民代表會(huì)、村民監(jiān)理小組等群眾組織的職能作用,落實(shí)群眾關(guān)心的財(cái)務(wù)和村務(wù)公開制度。在決策涉及全體村民的事項(xiàng)時(shí),讓全體村民知情議政,廣泛征求群眾意見,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。轉(zhuǎn)變兩委干部工作作風(fēng),做任何事情都能夠公開透明,特別市涉及群眾切身利益的問題,從群眾角度出發(fā),依照政策和村民自治章程來妥善處理好各方面利益關(guān)系,把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。
(二)提高學(xué)習(xí)的時(shí)效性,拓寬發(fā)展思路:
黨支部注重班子成員的學(xué)習(xí),提高素質(zhì),轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)觀念,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,積極雪球發(fā)展新途徑,加強(qiáng)對(duì)村組干部的教育管理力度,做到履職到位,協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,積極爭(zhēng)取上級(jí)的的支持,為來年發(fā)展打下基礎(chǔ)。
1、全面推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,積極組織村民參加新型城鄉(xiāng)醫(yī)療,參合率100%,徹底解決村民因病致貧、因病返貧。做好征地項(xiàng)目農(nóng)轉(zhuǎn)非人員安置工作。七一前夕慰問老黨員,為他們送去慰問金、米面等,了解生活的困難并幫助解決,送去黨的溫暖。對(duì)我村殘疾人做好康復(fù)需求摸底及殘疾專項(xiàng)資金補(bǔ)助等工作。為了豐富群眾業(yè)余生活,黨支部注重抓好農(nóng)村業(yè)余文化的宣傳教育,廣泛宣傳黨的路線、方針、政策,開展豐富多彩的文娛、科普活動(dòng),為群眾提供健康向上的精神食糧,豐富農(nóng)村文化。
2、美好村貌,建設(shè)宜居農(nóng)村,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
深入落實(shí)環(huán)境綜合整治的長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合我村實(shí)際,我村選配了保潔員、備齊衛(wèi)生保潔工具、修建了垃圾池,重點(diǎn)整治村內(nèi)主要地點(diǎn),通過實(shí)施環(huán)境綜合整治工程,將村民的衛(wèi)生意識(shí)、保護(hù)意識(shí)增強(qiáng),杜絕以往柴草亂堆濫放、建筑物私搭亂建、衛(wèi)生臟亂的現(xiàn)象,環(huán)境整治工作取得明顯成效,村容村貌煥然一新,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),提高生產(chǎn)力
加快發(fā)展農(nóng)村教育、技能培訓(xùn)和文化事業(yè),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)能力,是我們村今后工作的重點(diǎn)。為加強(qiáng)我村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)和維權(quán)服務(wù)能力建設(shè),村黨支部積極和街辦勞保所取得聯(lián)系,請(qǐng)?jiān)撍母刹繛槲掖逋獬鰟?wù)工農(nóng)民免費(fèi)提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹,盡的努力把剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移出去,增加群眾收入。
4、堅(jiān)決杜絕違章搭建,搶修搶建現(xiàn)象的發(fā)生,為未來發(fā)展降低成本,減輕工作壓力,為未來的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境,一是宣傳,貫徹落實(shí)政策,并對(duì)群眾講道理。做深做細(xì)群眾工作,二是落實(shí)專人負(fù)責(zé),分片管理。三是獎(jiǎng)懲過硬,責(zé)任追究。
5、定期分析研究我村的不穩(wěn)定因素,掌握情況,做到底細(xì)清楚,確保我村的穩(wěn)定。
以上是我村20__年的工作計(jì)劃,我村決心在以后的工作中加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織配套建設(shè),扎實(shí)工作,奮力創(chuàng)新,使我村的各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)新的跨越。
春節(jié)過年節(jié)日工作計(jì)劃
志愿者精神是億萬中國(guó)人民艱苦創(chuàng)業(yè)旅程中的靈魂,是新時(shí)期服務(wù)社會(huì)的新生力量。青年志愿者“送人玫瑰,手有余香”的精神溫暖著那些需求幫助、渴求關(guān)懷的人;青年志愿者竭誠奉獻(xiàn)愛心,無私奉獻(xiàn)的精神見證著人世間最為高尚的道德情操!
“~年元旦春節(jié)”之際,##初教學(xué)院青年志愿者協(xié)會(huì)提出以下服務(wù)設(shè)想:
一、捐獻(xiàn)“愛心包”,提供生活護(hù)理,發(fā)揚(yáng)志愿者救助于為難之際的高尚品德。
社會(huì)上有很大一部分人在生活中籠照著陰影,他們沒有親人,孤獨(dú)寂寞,自己消遣晚年的生活;有的身體存在障礙,對(duì)生活失去信心……這些殘疾人,孤寡老人,下崗職工,貧困戶等社會(huì)弱勢(shì)群體急需社會(huì)的關(guān)懷,所以青年志愿者統(tǒng)一行動(dòng),籌備愛心包,為他們送去必要的生活用品和精神慰藉。此外,鼓勵(lì)殘疾人對(duì)生活要充滿信心和勇氣,提供康復(fù)指導(dǎo)和大家一同度過一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié)。
二、開展“為奉獻(xiàn)者奉獻(xiàn)”志愿者行動(dòng),為那些默默奉獻(xiàn)者提供生活護(hù)理和文藝演出
青年志愿者協(xié)會(huì)一直照顧著許多軍烈屬、退休干部等,在春節(jié)即將來臨際再次看望老人,陪老人聊天為老人做衛(wèi)生,送去最真摯的關(guān)懷;并且藝術(shù)團(tuán)的同學(xué)還會(huì)組織一些文藝節(jié)目,給老人們送去歡樂。
三、開展“周末奉獻(xiàn)兩小時(shí)”創(chuàng)衛(wèi)服務(wù)活動(dòng)。
部分青年志愿者將深入到小區(qū),如:福樂園小區(qū),勤源里社區(qū)等協(xié)助居委會(huì)布置板報(bào),清掃環(huán)境衛(wèi)生等;部分青年志愿者走上十字路口,協(xié)助交警指揮交通,擦拭廣告牌和垃圾筒等;部分青年志愿者走進(jìn)老年公寓,為老人們清洗衣物,陪老人聊天,送去溫暖等。
四、“托起明天的太陽”捐獻(xiàn)愛心包雛鷹計(jì)劃
為了更好的鑄就明天的希望,培養(yǎng)未來的棟梁之才,給那些家庭困難的孩子實(shí)質(zhì)性的幫助,唐師青年志愿者協(xié)會(huì)將實(shí)行雛鷹計(jì)劃?!?月中旬志愿者代表慰問家住銀行樓社區(qū)的張若楠同學(xué),給她帶去一些學(xué)習(xí)用品并將~年里堅(jiān)持“電視報(bào)益賣”活動(dòng)掙得的錢全部捐給她,并定期為她做義務(wù)家教輔導(dǎo),幫助她完成學(xué)業(yè)。
五、開展“科技知識(shí)三下鄉(xiāng)”和“義務(wù)家教”服務(wù)活動(dòng)
寒假期間部分青年志愿者深入到縣區(qū),開展心理咨詢活動(dòng)和義務(wù)家教,并為農(nóng)民講解科學(xué)文化知識(shí),幫助他們更好的了解社會(huì)和先進(jìn)科學(xué)文化;部分青年志愿者走進(jìn)小學(xué)、幼兒園,輔導(dǎo)孩子們學(xué)習(xí)功課;
六、開展“傳遞愛心”大型文藝活動(dòng)
為了有利于更好的幫助社會(huì)上的特殊群體,讓他們感受到來自社會(huì)的關(guān)懷,作為愛的使者傳遞愛心。初教學(xué)院的志愿者將于~年1月20日來到##是聾啞學(xué)校為那里的孩子們義務(wù)輔導(dǎo)功課、做衛(wèi)生、互動(dòng)游戲并與殘疾兒童共同表演節(jié)目。
我們的口號(hào)是:“哪里需要我們,那里就有我們青年志愿者的身影”,我們的宗旨是:“將溫暖傳遞給周圍的每一個(gè)人”。
春節(jié)過年節(jié)日工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想
以《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》為指南,進(jìn)一步落實(shí)《規(guī)程》、《綱要》精神,圍繞幼兒園工作計(jì)劃,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),求精創(chuàng)新的工作作風(fēng),創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境,優(yōu)化一日活動(dòng),促進(jìn)幼兒健康成長(zhǎng),推進(jìn)教學(xué)改革。
二、工作思路
以管理求生存,以質(zhì)量求發(fā)展。以抓實(shí)教育教學(xué)活動(dòng)研討為核心,優(yōu)化教學(xué)活動(dòng)的組織,合理安排一日常規(guī),優(yōu)化區(qū)域游戲活動(dòng)開展,繼續(xù)嘗試新課程改革。
三、主要工作
㈠強(qiáng)化教育教學(xué)常規(guī)管理,重視家園聯(lián)系。
1、建立科學(xué)的一日活動(dòng)常規(guī),細(xì)化每一環(huán)節(jié)的管理,從入園、晨間活動(dòng)、集體教學(xué)、游戲活動(dòng)、餐點(diǎn)、午睡、起身、離園,每一環(huán)節(jié)有具體明確的要求。
2、重視對(duì)個(gè)別幼兒的輔導(dǎo),建立家園聯(lián)系簿,密切家園聯(lián)系,建立家長(zhǎng)委員會(huì),定期召開會(huì)議,提高家教園地的質(zhì)量,做到更換及時(shí),內(nèi)容豐富,有較強(qiáng)的指導(dǎo)價(jià)值,并做好記錄,形成家園教育合力。
3、建立0—3歲早教指導(dǎo)站,正常開展0—3歲親子園活動(dòng)。0—3歲嬰幼兒早期教育是學(xué)前教育的重要環(huán)節(jié),是整個(gè)教育的起點(diǎn)和開端。本學(xué)期我園將著力開展0-3歲的家長(zhǎng)養(yǎng)育指導(dǎo)與親子教育活動(dòng),保證0—3嬰幼兒及其家長(zhǎng)接受早期教養(yǎng)指導(dǎo)方面發(fā)揮示范和輻射作用,切實(shí)提高家長(zhǎng)和看護(hù)人員科學(xué)育兒的水平,促進(jìn)0—3歲嬰幼兒快樂健康成長(zhǎng)。
㈡強(qiáng)化幼兒常規(guī)習(xí)慣的訓(xùn)練,重視養(yǎng)成教育。
1、立足習(xí)慣養(yǎng)成,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、生活、衛(wèi)生習(xí)慣。在一日活動(dòng)中滲透,認(rèn)真落實(shí)幼兒在園一日常規(guī)要求,幼兒行為習(xí)慣評(píng)估要求,把幼兒良好習(xí)慣養(yǎng)成落到實(shí)處。
2、豐富幼兒活動(dòng)。一是豐富戶外體育游戲活動(dòng)的開展,堅(jiān)持每天的戶外體育游戲鍛煉。二是開展豐富多樣的幼兒競(jìng)賽評(píng)選活動(dòng),節(jié)日慶?;顒?dòng)等,創(chuàng)造機(jī)會(huì)為幼兒提供展示的舞臺(tái)。三是豐富創(chuàng)新親子運(yùn)動(dòng)會(huì),讓幼兒在活動(dòng)中鍛煉成長(zhǎng)。
㈢深化課程改革,促進(jìn)幼兒全面發(fā)展。
1、落實(shí)新《綱要》,學(xué)習(xí)新《綱要》,并寫好學(xué)習(xí)筆記。實(shí)踐新課改,使用好教材。在課程實(shí)施過程中,以幼兒積極體驗(yàn)為中心,組織幼兒相互學(xué)習(xí),促進(jìn)幼兒智力因素與非智力因素協(xié)調(diào)發(fā)展,將教育過程的知識(shí)性、趣味性、活動(dòng)性有機(jī)結(jié)合。努力做到一主題活動(dòng)多,單一活動(dòng)少;二嘗試教育多,灌輸教育少;三材料準(zhǔn)備多,伏案抄寫少。
2、認(rèn)真鉆研教材,探索好的教學(xué)方法和教學(xué)經(jīng)驗(yàn),開展公開教學(xué)看、聽、議、評(píng)活動(dòng),優(yōu)秀教學(xué)活動(dòng)評(píng)選等,通過活動(dòng)的開展,優(yōu)化教學(xué)活動(dòng)組織,扎實(shí)搞好學(xué)科課教學(xué)。
3、加強(qiáng)集體備課。組織教師研究教材,篩選教材或新教材內(nèi)容進(jìn)行替換、修改,科學(xué)合理制定各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)計(jì)劃,注重教材的分析把握,教學(xué)活動(dòng)的前期準(zhǔn)備。
4、繼續(xù)開展互相聽課、年級(jí)教研課活動(dòng)。每位老師每周必須聽課一節(jié),園長(zhǎng)每周聽課三節(jié),聽課后并及時(shí)評(píng)課。
四、月主要工作安排:
二月:
1.幼兒報(bào)名注冊(cè),做好開學(xué)準(zhǔn)備工作
2.各班環(huán)境創(chuàng)設(shè)
三月:
1.上報(bào)小班學(xué)籍及各項(xiàng)報(bào)表。
2.制定教育教學(xué)工作計(jì)劃
3.各班環(huán)境創(chuàng)設(shè)、器械制作評(píng)比
4.小班家長(zhǎng)會(huì)
四月:
1.舉辦家長(zhǎng)學(xué)校講座
2.0-3歲嬰幼兒親子活動(dòng)
3.中、大班家長(zhǎng)會(huì)
4.組織幼兒統(tǒng)編操、韻律操比賽
五月:
1.幼兒預(yù)防火災(zāi)安全演練活動(dòng)
2.各班幼兒養(yǎng)成教育大評(píng)比
3.幼兒期中發(fā)展情況抽測(cè)
六月:
1.組織向家長(zhǎng)半日開放活動(dòng)。
2.0-3歲嬰幼兒親子活動(dòng)
3.養(yǎng)成教育案例評(píng)比
4.班級(jí)區(qū)域活動(dòng)評(píng)比
七月:
1.幼兒發(fā)展情況抽測(cè)
關(guān)鍵詞:示范性高職院校 校企合作 本土化
校企合作的人才培養(yǎng)模式是指在培養(yǎng)應(yīng)用性人才過程中,充分利用學(xué)校與企業(yè)不同的教育資源與教育環(huán)境,發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),把以課堂傳授知識(shí)為主的校內(nèi)教學(xué)與直接獲取實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和崗位能力的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的教育模式;同時(shí),地方高職院校培養(yǎng)的人才又是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基本元素,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給地方高職院校的建設(shè)提供了物質(zhì)保障。常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱常德職院)于2009年8月被湖南省批準(zhǔn)成為省級(jí)示范性高等職業(yè)院校項(xiàng)目建設(shè)單位,在示范性高職院校建設(shè)背景下因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)避短、發(fā)揮自身區(qū)域優(yōu)勢(shì)、自身特點(diǎn)來實(shí)施本土化的校企合作,是示范建設(shè)的重要內(nèi)容之一。
一、實(shí)施“校企合作”本土化的意義
1.便于把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,為職業(yè)教育的專業(yè)發(fā)展提供信息
在高職院校與本地企業(yè)實(shí)施校企合作的過程中,能及時(shí)掌握到一線人才的需求情況,分析常德區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變情況及產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求現(xiàn)狀,進(jìn)而及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行專業(yè)開發(fā)及課程體系建設(shè),培養(yǎng)符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)人才。
2.有利于校企之間的研究開發(fā)、資源共享和成果轉(zhuǎn)化
地方職業(yè)院校實(shí)施本土化的“校企合作”能極大的整合區(qū)域內(nèi)的科技信息,建立高效、開放、資源共享的信息平臺(tái),能盡快的把科研成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力,最終增強(qiáng)科技持續(xù)發(fā)展的能力和服務(wù)常德區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
3.提升“兩型”社會(huì)的建設(shè)水平,促進(jìn)常德區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展
常德市作為以“長(zhǎng)株潭”為核心的3+5城市群建設(shè)中的一極,在對(duì)接“長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)”規(guī)劃綱要上提出了“數(shù)字常德、工業(yè)強(qiáng)市”的口號(hào),并要打造“常德工業(yè)走廊”。實(shí)施本土化的校企合作能將區(qū)域內(nèi)的政府、高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、信息窗口等有效的整合在一起,極大的提升常德工業(yè)建設(shè)水平,促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
二、常德職院實(shí)施校企合作本土化的現(xiàn)狀及不足
1.校企合作的現(xiàn)狀
常德職院根據(jù)各專業(yè)的特點(diǎn)和市場(chǎng)需求,按照基于“工作過程,能力本位”的思路與本土企業(yè)進(jìn)行了大量校企合作,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,“2+1”的教學(xué)模式。學(xué)院現(xiàn)有護(hù)理、機(jī)電、藥學(xué)、園林、建筑、旅游等25個(gè)專業(yè),建立了覆蓋所有專業(yè)的160多個(gè)校外實(shí)習(xí)基地,學(xué)生前2年以在校學(xué)習(xí)為主,第3年在實(shí)習(xí)單位頂崗實(shí)習(xí)一年。學(xué)生在頂崗學(xué)習(xí)過程中,具有員工與學(xué)生的雙重身份,使企業(yè)的實(shí)際技能學(xué)習(xí)與校內(nèi)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合,即是對(duì)校內(nèi)所學(xué)知識(shí)的檢驗(yàn),更是實(shí)現(xiàn)能力與崗位的“無縫對(duì)接”。
第二,“訂單式”的人才培養(yǎng)。近年來,學(xué)院堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向,根據(jù)企業(yè)需求,有針對(duì)性的設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案,施行多種形式的訂單培養(yǎng)。一是“委托培養(yǎng)”,如酒店管理專業(yè)與惠州康乃爾大酒店、常德共和大酒店等十多家五星級(jí)酒店簽訂合同,對(duì)酒店的新招員工都送到常德職院進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí);二是“定向培養(yǎng)”,如園林專業(yè)與常德大眾園藝有限公司、常德武陵園林建設(shè)有限公司、常德武陵區(qū)潤(rùn)心園藝經(jīng)營(yíng)部等單位提前簽訂了就業(yè)協(xié)議,并與企業(yè)共同確定培養(yǎng)方向,根據(jù)企業(yè)崗位要求制定課程體系。
第三,與企業(yè)共建實(shí)訓(xùn)基地。在校企合作中的共建校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地,是由學(xué)院提供場(chǎng)地和師資,企業(yè)提供設(shè)備、技術(shù)等共同建設(shè)資源共享的實(shí)訓(xùn)基地。如汽車檢測(cè)與維修技術(shù)專業(yè)與常德市東亞汽車有限公司在校內(nèi)共建了常德職院駕校,不僅可以提供駕照培訓(xùn),更是學(xué)生進(jìn)行汽車電器原理、汽車維修等專業(yè)核心技能課程的一體化現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)及實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所。
第四,為地方提供專業(yè)服務(wù)。如護(hù)理專業(yè)用學(xué)院的優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源,與社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,組織學(xué)生為居民提供護(hù)理保健等服務(wù),不僅加強(qiáng)了學(xué)生的人際溝通能力、健康教育能力和社區(qū)預(yù)防保健知識(shí)等方面的訓(xùn)練,同時(shí)也緩解了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人力資源不足的矛盾。
2.校企合作中存在的不足
目前,常德職院校企合作形式多樣,取得了一定的成績(jī),但還存在著一些不足之處。
第一,校企合作的側(cè)重點(diǎn)沒有與區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色相適應(yīng),沒有強(qiáng)調(diào)自身區(qū)域的稀有資源性,校企結(jié)合流于某些比如簽協(xié)議、掛牌、贊助等形式。如學(xué)院的160多個(gè)校外實(shí)訓(xùn)基地中,各專業(yè)分布不均,主要集中在醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè),而會(huì)計(jì)電算化專業(yè)至今都沒有由本地企業(yè)所提供的穩(wěn)定實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所。
第二,校企合作的形式單一。目前,常德職院的校企合作采用企業(yè)贊助方式比較多,但沒有在行業(yè)內(nèi)組合、形成集團(tuán)化特色,大多數(shù)專業(yè)的校外實(shí)訓(xùn)基地還停留在初始建設(shè)階段。如常德作為全國(guó)優(yōu)秀旅游城市,被譽(yù)為“長(zhǎng)沙的后花園,張家界的姐妹花”,常德職院的旅游英語、酒店管理等專業(yè)與常德市共和大酒店、桃花源景區(qū)等都單獨(dú)簽訂了定單培養(yǎng)與就業(yè)協(xié)議,但與地方旅游協(xié)會(huì)間缺少合作,并且各實(shí)訓(xùn)基地之間也很少有合作項(xiàng)目。
第三,校企合作沒有適時(shí)結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)發(fā)展自己的企業(yè)和服務(wù)實(shí)體,形成服務(wù)地方特色的多渠道、多層次、結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)的校企合作。據(jù)2009年常德市政府公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),重點(diǎn)建設(shè)的煙草、醫(yī)藥、機(jī)械、食品、紡織、紙業(yè)、鋁材加工等行業(yè)的產(chǎn)值占到了全市GDP的80%以上。但在常德職院的25個(gè)專業(yè)中,護(hù)理專業(yè)是重點(diǎn)建設(shè)專業(yè),呈現(xiàn)一枝獨(dú)秀的發(fā)展趨勢(shì),學(xué)生規(guī)模占全校生的30%以上,也是校企合作做得最好,最成功的專業(yè),這種現(xiàn)象與學(xué)院的“為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)”的理念顯得不協(xié)調(diào)。
三、實(shí)施校企合作本土化的應(yīng)對(duì)策略
1.專業(yè)發(fā)展方向應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)
高職院校開展校企合作,應(yīng)體現(xiàn)其專業(yè)特色、辦學(xué)特色和區(qū)域特色。本土化特色反映在專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)合的層面,也反映在辦學(xué)模式、服務(wù)對(duì)象與性質(zhì)等方面,不僅要校企合作,而且要探討怎樣積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,直接或間接融入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與建設(shè)之中,職業(yè)教育獲得企業(yè)的認(rèn)可才能保持可持續(xù)發(fā)展。
常德承接“長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)”建設(shè)的輻射,通過發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)著力構(gòu)建的湘西北中心城市,擔(dān)負(fù)帶動(dòng)整個(gè)湘西北地區(qū)發(fā)展的重任,在對(duì)接“長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)”規(guī)劃綱要上,市政府提出了重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥、機(jī)械、煙草、食品、紡織、紙業(yè)、旅游、鋁材加工等行業(yè)。為適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,常德職院應(yīng)對(duì)原有25個(gè)專業(yè)進(jìn)行優(yōu)化重組,調(diào)整專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,重點(diǎn)打造制造、生化與藥品、農(nóng)林牧漁、旅游等專業(yè),主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和行業(yè)企業(yè)的需要,對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
2.全面加強(qiáng)同地方企業(yè)的交流與合作形成行業(yè)特色
常德職院一直把“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”作為學(xué)校的辦學(xué)理念,是為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)技術(shù)人才的基地。因此,學(xué)院應(yīng)與常德的醫(yī)藥、機(jī)械、煙草、食品、紡織、紙業(yè)、旅游、鋁材加工等企業(yè)的對(duì)口需求之間形成相互依賴、相互支持的緊密合作。積極爭(zhēng)取重點(diǎn)企業(yè)對(duì)學(xué)院的教學(xué)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等的支持,并策劃建設(shè)資源共享的校企合作項(xiàng)目;建立雙方合作的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)校企合作項(xiàng)目對(duì)接,充分發(fā)揮“校企”雙方優(yōu)勢(shì),發(fā)揮職業(yè)教育為社會(huì)、企業(yè)服務(wù)的功能,為企業(yè)培養(yǎng)更多高素質(zhì)、高技能的應(yīng)用性人才;加大學(xué)院科技服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特色,積極推廣農(nóng)業(yè)、機(jī)械等領(lǐng)域的研究成果,推動(dòng)學(xué)院整體科研水平的發(fā)展,提高學(xué)院服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的能力,擴(kuò)大學(xué)院在地方企業(yè)間的影響。
3.充分發(fā)揮校企合作在人才培養(yǎng)中的作用
第一,制訂工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)方案。各專業(yè)在修訂人才培養(yǎng)方案時(shí),應(yīng)制定校企合作工作計(jì)劃,發(fā)揮專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)的作用,在與企業(yè)充分研討、論證的基礎(chǔ)上,完善工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)方案,構(gòu)建特色鮮明的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式,實(shí)行開放辦學(xué)。部分專業(yè)應(yīng)改變“2+1”的人才培養(yǎng)模式,實(shí)施靈活機(jī)動(dòng)的頂崗實(shí)習(xí)安排,做到頂崗實(shí)習(xí)“可控、有效、雙贏”的效果。
第二,對(duì)課程體系進(jìn)行改革。大力開展“雙證書”教育,學(xué)校各專業(yè)與企業(yè)專家共同組建工學(xué)結(jié)合課程建設(shè)項(xiàng)目組,聘請(qǐng)企業(yè)實(shí)踐專家全面參與課程建設(shè)工作,將職業(yè)資格認(rèn)證、職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)道德素質(zhì)教育融入課程體系及課程教學(xué)內(nèi)容;加強(qiáng)工學(xué)結(jié)合配套教材等教學(xué)資源庫建設(shè),完善課程標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)設(shè)計(jì)與專業(yè)職業(yè)崗位、崗位群、技術(shù)領(lǐng)域任職的深度融合。
第三,加強(qiáng)校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。學(xué)院各專業(yè)應(yīng)把握專業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),加強(qiáng)對(duì)已建成校外實(shí)訓(xùn)基地的維護(hù)、升級(jí)與管理。不斷完善校外生產(chǎn)性頂崗實(shí)習(xí)的管理與監(jiān)控體系,切實(shí)保證在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量,提升校外實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地的社會(huì)服務(wù)功能。
4.加強(qiáng)社會(huì)培訓(xùn)服務(wù)工作
常德職院高度重視對(duì)外培訓(xùn)工作,2008年?duì)款^成立了常德職業(yè)培訓(xùn)教育集團(tuán),包含國(guó)家建造師培訓(xùn)基地、市高技能人才培訓(xùn)基地、市農(nóng)民教育培訓(xùn)基地、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地、省移民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)基地、省“雨露計(jì)劃”職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)基地等,至2010年底為常德市及周邊地區(qū)培訓(xùn)學(xué)員14000多人次,取得良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。學(xué)校還應(yīng)進(jìn)一步拓寬社會(huì)、企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)渠道,開辟新的培訓(xùn)市場(chǎng),增加培訓(xùn)項(xiàng)目,不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)力度。例如在各單位的培訓(xùn)示范任務(wù)指標(biāo)中,提高對(duì)企業(yè)人員培訓(xùn)的比重。確立種植、機(jī)械制造、生化制約、農(nóng)產(chǎn)品加工等本地重點(diǎn)行業(yè)培訓(xùn)基地的地位,爭(zhēng)取盡快實(shí)現(xiàn)與重點(diǎn)企業(yè)共建培訓(xùn)基地的目標(biāo),不斷增加社會(huì)或行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)中心、技能鑒定站(點(diǎn))的數(shù)目,增加職業(yè)技能鑒定工種,擴(kuò)展職業(yè)技能培訓(xùn)資質(zhì)。通過完善技能培訓(xùn)和職業(yè)資格鑒定管理制度,協(xié)調(diào)各系部的教學(xué)資源,強(qiáng)化過程監(jiān)控,建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,從而搭建起學(xué)院技能培訓(xùn)和職業(yè)資格鑒定的平臺(tái),不斷提高學(xué)院服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力和水平。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】人口老齡化;養(yǎng)老服務(wù)業(yè);養(yǎng)老機(jī)構(gòu);服務(wù)體系建設(shè)
人口老齡化激發(fā)了對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的需求,并促進(jìn)了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的生成與發(fā)展。作為新興的服務(wù)行業(yè),其發(fā)展離不開政策的扶持與培育。本文通過對(duì)商洛養(yǎng)老服務(wù)的調(diào)查分析,提出了促進(jìn)商洛養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策,以此為該市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展提供借鑒。
一、選題背景及意義
我國(guó)是人口大國(guó),也是老年人口最多的國(guó)家。目前,我國(guó)60歲以上的老年人口已達(dá)1.8億,占總?cè)丝诘?3.3%;預(yù)計(jì)2020年將達(dá)到2.4億,占當(dāng)時(shí)總?cè)丝诘?6%左右。我國(guó)人口老齡化程度的進(jìn)一步加深,將對(duì)老年人的養(yǎng)老保障、醫(yī)療保健、生活照顧等造成巨大壓力。但中國(guó)老齡事業(yè)的發(fā)展在整體上仍然滯后于經(jīng)濟(jì)和其他社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿足老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求。養(yǎng)老需求與社會(huì)供給矛盾相當(dāng)突出。
陜西省2000年進(jìn)入老齡化社會(huì),2009年老齡化程度(按60歲以上老年人比例計(jì)算)達(dá)到12%。商洛的老齡化起步時(shí)間和達(dá)到老年型的時(shí)間均比全國(guó)、全省晚了4-5年,但發(fā)展速度卻高于全國(guó)、全省平均水平。全國(guó)進(jìn)入老年型后60歲以上老年人總數(shù)年遞增3%,而商洛則為4%,這就是說,商洛僅用了6年時(shí)間就走完了全國(guó)、全省10年的老齡化歷程。根據(jù)2009年人口普查的結(jié)果顯示,全市總?cè)丝?43萬,60歲以上老人30.59萬,占總?cè)丝诘?2.59%,65歲以上老人20.45萬,占總?cè)丝诘?.42%。人口老齡化的加快,推動(dòng)了商洛養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展,但同時(shí)也給商洛養(yǎng)老服務(wù)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。如何推動(dòng)商洛養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而滿足老年人的養(yǎng)老需求是我們所面臨的一個(gè)亟待解決的理論和現(xiàn)實(shí)問題。
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是為老年人提供生活照顧和護(hù)理服務(wù),滿足老年人特殊的生活需求和精神需求的服務(wù)行業(yè)。發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是當(dāng)前解決老年人生活中的實(shí)際問題、保持家庭關(guān)系和睦穩(wěn)定、促進(jìn)老年群體和諧相處以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。它包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年照料服務(wù)、老年旅游、老年保健康復(fù)、老年文化體育事業(yè)等等。它既包括滿足老年人的物資生活的需求,也包括滿足老年人精神生活的要求。這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)以滿足老年人的特殊需求為目的,以開發(fā)老年消費(fèi)市場(chǎng)為途徑,以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目標(biāo),是集老年經(jīng)營(yíng)、服務(wù)為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)。
??????????????????????????????????二、理論基礎(chǔ)
“代際倫理關(guān)系”理論,就是人類代與代之間倫理關(guān)系和倫理規(guī)范的總稱,是社會(huì)倫理關(guān)系和倫理形態(tài)的重要組成部分。雖然現(xiàn)代社會(huì)的家庭養(yǎng)老職能正在逐漸被社會(huì)養(yǎng)老職能所取代,但在中國(guó)現(xiàn)代社會(huì),有兩個(gè)基本因素制約著這一過程,一是文化的因素,即傳統(tǒng)孝道文化仍然根深蒂固地影響著人們的心理和道德觀念;二是現(xiàn)實(shí)的因素,即社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件使完全由社會(huì)來承擔(dān)養(yǎng)老職能的能力十分有限。代際關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)將會(huì)對(duì)我國(guó)的養(yǎng)老模式選擇的影響起到?jīng)Q定性作用。
“社會(huì)福利社會(huì)化”理論,是以社會(huì)共同責(zé)任為理念基礎(chǔ),通過社會(huì)福利主體的多元化、籌資渠道的社會(huì)化和服務(wù)隊(duì)伍的社會(huì)化,實(shí)現(xiàn)福利對(duì)象的公眾化。人口老齡化進(jìn)程加快,使原本由政府單方面承擔(dān)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)無法滿足日益擴(kuò)大的養(yǎng)老需求,針對(duì)社會(huì)福利事業(yè)資金渠道單一、服務(wù)對(duì)象狹窄、管理方式落后、服務(wù)水平不高、人員素質(zhì)偏低等問題,民政部提出了社會(huì)福利社會(huì)化的概念和設(shè)想,依靠社會(huì)力量多形式、多渠道、多層次發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。
馬斯洛需求層次理論,亦稱“基本需求層次理論”,是行為科學(xué)的理論之一,由美國(guó)心理學(xué)家亞伯拉罕?馬斯洛于1943年在《人類激勵(lì)理論》論文中所提出。該理論將需求分為五種,像階梯一樣從低到高,按層次逐級(jí)遞升,分別為:生理上的需求,安全上的需求,情感和歸屬的需求,尊重的需求,自我實(shí)現(xiàn)的需求。在過去,老年人的生理需要、安全需要基本都可以在家庭內(nèi)部得以實(shí)現(xiàn),社交需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要不強(qiáng)烈且可以在家庭內(nèi)、家族內(nèi)就得到部分滿足,但這三種需要往往是作為生理和安全需要的補(bǔ)充。家庭戶均人數(shù)的減少,一代戶比重上升與二代戶比重下降同時(shí)發(fā)生等家庭結(jié)構(gòu)小型化現(xiàn)象越來越常見,表明更多的老年人可能不再與其子女生活在一起。當(dāng)老年人面臨生活自理能力欠缺、健康狀況欠佳、高齡老化和空巢家庭等問題時(shí),其生理需要和安全需要在小型化結(jié)構(gòu)家庭中常常無法得到及時(shí)、有效的滿足,更不必提其他更高層次的需要了。家庭照顧功能在弱化,老年人社會(huì)福利需求如果仍要維持原有水平或者提升至更高水平以分享社會(huì)發(fā)展成果,向家庭之外尋求更多的支持就成為必然。
三、商洛養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
“十一五”期間,商洛的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)步伐加快,逐步從單一的五保老人集中供養(yǎng)向?yàn)槿鐣?huì)老年人提供機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理、精神慰籍等全方位服務(wù)的方向發(fā)展。
(1)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)快速發(fā)展。目前,全市已建成養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)87家,床位5663張,其中光榮院1家,床位12張;縣級(jí)中心敬老院1家,床位320張;鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院79家,床位5050張;五保集中供養(yǎng)點(diǎn)6處,床位281張。全市五保集中供養(yǎng)率達(dá)到30%?;窘ǔ缮形凑酵度脒\(yùn)營(yíng)以及已立項(xiàng)籌建的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)12家,總床位2810張。其中:縣級(jí)中心敬老院5家,床位數(shù)1600張;鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院3家,床位450張;老年公寓4家,床位760張。到工程全部竣工時(shí),全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位將達(dá)到8473張,每千名老年人擁有床位將達(dá)到26.6張。
(2)居家養(yǎng)老的社區(qū)服務(wù)初步啟動(dòng)。依托部分村、社區(qū)老年人協(xié)會(huì),組織志愿者為高齡、失能老人提供如打掃室內(nèi)衛(wèi)生、拆洗被褥、洗衣、理發(fā)等簡(jiǎn)單服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處養(yǎng)老服務(wù)中心,村、社區(qū)的日間照料中心、服務(wù)站已在部分縣(區(qū))建立。商南、商州正在個(gè)別重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)籌備建設(shè)居家養(yǎng)老的社區(qū)服務(wù)試點(diǎn)。全市社區(qū)服務(wù)的工作規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、人員培訓(xùn)等方面的工作正在逐步探索。
(3)老年醫(yī)療保健逐步完善。全市已建成老年醫(yī)院1家(市老干診所),床位25張,商山老年公寓被陜西省確定為“愛心護(hù)理示范基地”,擁有護(hù)理床位50張。在市縣中心醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、農(nóng)村區(qū)域醫(yī)院設(shè)立有老年專科門診、老年??撇》康?家,老年專用病床86張。全市有老年護(hù)理床位161張,占老年人總數(shù)的0.5‰。全市農(nóng)村共有鄉(xiāng)衛(wèi)生院159家,衛(wèi)生服務(wù)中心4家,標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室1690家。依托基層衛(wèi)生組織普遍為65歲及以上老年人建立了健康檔案,并為其進(jìn)行每年一次健康檢查。
(4)老年文化豐富多彩。目前,全市共有老年人協(xié)會(huì)1078個(gè),會(huì)員11.9萬人;老年學(xué)校3所,在校人數(shù)740人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年活動(dòng)站、健身廣場(chǎng)72處,建筑面積2萬平方米;城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村老年活動(dòng)室633個(gè),農(nóng)家書屋1452個(gè),配送出版物價(jià)值2904萬元,平均每個(gè)書屋有圖書1600冊(cè);配送音響、鑼鼓樂器、演出服裝等價(jià)值1900萬元;在城鎮(zhèn)和重點(diǎn)村活動(dòng)場(chǎng)所安裝了健身器材,如商南縣167個(gè)村(社區(qū))中,已有100個(gè)建起了活動(dòng)室,除省市投入外,縣上累計(jì)投入150多萬元為其配制了圖書、音響、鐘鼓樂器、服裝和健身器材,并統(tǒng)一制作了標(biāo)志牌和規(guī)章制度牌。
四、商洛養(yǎng)老服務(wù)業(yè)存在的問題
雖然商洛養(yǎng)老服務(wù)業(yè)有了快速的發(fā)展,但是由于商洛經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平的限制,養(yǎng)老服務(wù)仍然處在一個(gè)相對(duì)較落后的水平,根本滿足不了日益擴(kuò)大的養(yǎng)老服務(wù)需求。
1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需求。希望能多建立一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu),同時(shí)降低養(yǎng)老院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),增加養(yǎng)老床位,提高養(yǎng)老院的服務(wù)質(zhì)量。
2.醫(yī)療衛(wèi)生需求。希望提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,在各社區(qū)、各村都建立醫(yī)療點(diǎn),方便老年人治病;適當(dāng)減免老年人醫(yī)療費(fèi)用;經(jīng)常舉辦健康講座。
3.養(yǎng)老金需求。希望提高養(yǎng)老金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在領(lǐng)取的養(yǎng)老金無法滿足養(yǎng)老需求。
4.精神生活需求。希望開辦老年大學(xué),老年人藝術(shù)中心,定期舉辦文娛活動(dòng),滿足老年人的文化娛樂需求。
為了更好地了解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展中存在的問題,針對(duì)陜西省商洛市的一些敬老院進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,從老年人需求和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展兩個(gè)角度考慮,從中發(fā)現(xiàn)以下問題:
1.養(yǎng)老服務(wù)資源緊缺,供求失衡。從數(shù)量上看,目前全市各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)共有104家,床位5007張,收養(yǎng)4682人,集中收養(yǎng)床位數(shù)僅占全市老年人口總數(shù)的1.5%。其中商南縣有五保對(duì)象2504人,現(xiàn)有11所鄉(xiāng)村敬老院,集中供養(yǎng)院民222人,集中供養(yǎng)率僅有8.9%。養(yǎng)老服務(wù)資源緊缺,供求關(guān)系不平衡,是制約商洛養(yǎng)老服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)的首要原因。
2.部分優(yōu)惠政策難以落實(shí)。盡管商洛市下發(fā)的重要文件都提到了要重視和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),但很多都是一些原則性的要求,缺乏具體配套的政策。即使在已出臺(tái)的相關(guān)政策上,在實(shí)施過程中由于受到部門利益等不同因素的影響,還存在落實(shí)難的問題。例如,在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)享受水、電等優(yōu)惠政策時(shí),自來水和電力企業(yè)的效益誰來保證。這從一個(gè)側(cè)面說明,發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的政策不配套。這種不配套會(huì)制約相關(guān)政策的落實(shí),導(dǎo)致水電等相關(guān)部門的優(yōu)惠打折扣等等,在很大程度上限制了社會(huì)力量的積極參與。
3.服務(wù)人員水平不高,人員素質(zhì)、專業(yè)水平有待提高。培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好、熱情高的為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍,是推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)工作的關(guān)鍵。目前,商洛養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員和志愿者隊(duì)伍嚴(yán)重缺乏,現(xiàn)有服務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高,難以滿足開展養(yǎng)老服務(wù)的要求。
4.群眾接受程度低,養(yǎng)老服務(wù)配套設(shè)施落后。受傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式影響,很多老年人不愿意去專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),對(duì)在社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老存在一些偏見。養(yǎng)老服務(wù)配套設(shè)施落后主要體現(xiàn)在老年人看病難,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒有匹配比較專業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),給老年人看病帶來很多不便。
五、商洛養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策
1.三個(gè)“結(jié)合”
(1)生活照料與心理慰藉相結(jié)合。發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不能僅局限在為老年人提供生活照料上,更要注重為老年人提供精神上的慰藉。
(2)政府引導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合。政府應(yīng)制定合適的政策、法律和規(guī)劃,充分發(fā)揮綜合引導(dǎo)的職能與作用,為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的參與者提供一個(gè)良好的氛圍,鼓勵(lì)更多的社會(huì)力量參與進(jìn)來。
(3)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一個(gè)較為特殊的產(chǎn)業(yè),尤其是服務(wù)類別的行業(yè),比如精神安慰服務(wù)、日常生活照料服務(wù)、健康服務(wù)、文化服務(wù)等等,必須始終堅(jiān)持為老年入服務(wù)為宗旨,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合,但以社會(huì)效益為主的方針,決不能以追求最大經(jīng)濟(jì)利益為目的。
2.加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)
采取公建民營(yíng)、民辦公助、政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)等多種方式,有計(jì)劃、有步驟地興建一批適宜老年人集中居住、生活、學(xué)習(xí)、康復(fù)的老年公寓和養(yǎng)老院。市級(jí)和各縣區(qū)要各建成一處代養(yǎng)能力達(dá)百人以上的示范型養(yǎng)老服務(wù)中心,并帶動(dòng)社會(huì)力量創(chuàng)辦各種養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)和支持不同所有制性質(zhì)的單位和個(gè)人以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股等方式,創(chuàng)辦家庭養(yǎng)老院、托老所、老年公寓等代養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。
3.政府的引導(dǎo)與扶持
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口年齡結(jié)構(gòu)向老齡化轉(zhuǎn)變的必然結(jié)果,也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求,它是一項(xiàng)全社會(huì)范圍內(nèi)的系統(tǒng)工程,需要國(guó)家和政府起主導(dǎo)作用。建立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)體系是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策的一項(xiàng)重要內(nèi)容,商洛政府有關(guān)部門應(yīng)盡快制定相關(guān)的文件,讓養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展有章可循。老齡部門要編制養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,制定《養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)方案》、《養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范》等,建立養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)。
4.加大資金投入,鼓勵(lì)、引導(dǎo)資金籌集多元化
政府應(yīng)該加大財(cái)政資金投入力度,建立發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,市財(cái)政、縣區(qū)財(cái)政制定老齡事業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),分別列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并視財(cái)力情況逐年增加。市、縣區(qū)發(fā)行的福利彩票公益金要按一定比例用于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。金融部門應(yīng)增加對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的信貸投入,適當(dāng)放寬貸款條件,提供(下轉(zhuǎn)第57頁)(上接第54頁)利率優(yōu)惠。發(fā)展多元投資主體,改變政府投資模式為政府與社會(huì)投資相結(jié)合的模式,鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人投資或集資興建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行誰投資誰管理的原則,形成合理的投資收益機(jī)制。尋求紅十字會(huì)等社會(huì)公益團(tuán)體的社會(huì)捐助,使養(yǎng)老服務(wù)得到充分的財(cái)力支持。
六、結(jié)論
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展離不開政府的扶持與引導(dǎo),更離不開民間的廣泛參與,只有相互配合形成合力,才能妥善解決養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題,才能促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康、有序、快速的發(fā)展。
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