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第二條本辦法適用于我市的民營科技企業(yè)。民營科技企業(yè)是指以科技人員為主體創(chuàng)辦的,實行“自籌資金、自愿組合、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的經(jīng)營機制,主要從事科技成果轉(zhuǎn)化以及技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)或?qū)嵭懈咝录夹g(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售的智力、技術(shù)密集型經(jīng)濟實體。
第三條市科技行政管理部門是我市民營科技企業(yè)的歸口管理部門。其主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)市級民營科技企業(yè)的認(rèn)定和自治區(qū)民營科技企業(yè)認(rèn)定的報批、年檢、管理;
(二)負(fù)責(zé)民營科技企業(yè)的各類科技計劃的立項工作;
(三)負(fù)責(zé)民營科技企業(yè)的科技成果鑒定、登記、申報獎勵及推廣工作;
(四)協(xié)助辦理民營科技企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定工作;
(五)協(xié)助辦理民營科技企業(yè)的人員出國出境、技術(shù)進(jìn)出口手續(xù);
(六)負(fù)責(zé)辦理民營科技企業(yè)的科技統(tǒng)計工作;
(七)負(fù)責(zé)民營科技企業(yè)人員的培訓(xùn)、表彰獎勵工作;
(八)協(xié)同有關(guān)部門對民營科技企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督;
各級工商、財政、稅務(wù)、金融、計劃等有關(guān)部門按著各自的職責(zé),共同做好民營科技企業(yè)的監(jiān)督管理工作。
第四條申請認(rèn)定的民營科技企業(yè),除具備工商注冊登記所應(yīng)具備的條件外,還應(yīng)符合下列條件:
(一)市級
1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策;
2、有明確的科技開發(fā)經(jīng)營方向和范圍,開發(fā)的產(chǎn)品具有先進(jìn)性,或有合法的專利、專有技術(shù)、科技成果;
3、已經(jīng)工商登記注冊一年以上,有與業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和注冊資金;
4、與本企業(yè)經(jīng)營范圍相適應(yīng)的中級(含中級)以上專業(yè)技術(shù)人員和大專(含大專)以上學(xué)歷的人員占企業(yè)職工總?cè)藬?shù)的15%以上;
5、每年用于科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費應(yīng)占企業(yè)當(dāng)年技工貿(mào)收入的1.5%以上;
6、技術(shù)性收入占年技工貿(mào)總收入的15%以上,或技術(shù)性收入和科技產(chǎn)品銷售收入占年總收入30%以上。
(二)自治區(qū)級
1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策;
2、有明確的科技開發(fā)經(jīng)營方向和范圍,開發(fā)的產(chǎn)品具有先進(jìn)性,或有合法的專利、專有技術(shù)、科技成果;
3、已經(jīng)工商登記注冊一年以上,有與業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和注冊資金;
4、與本企業(yè)經(jīng)營范圍相適應(yīng)的中級(含中級)以上專業(yè)技術(shù)人員和大專(含大專)以上學(xué)歷的人員占企業(yè)職工總?cè)藬?shù)的20%以上;
5、每年用于科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費應(yīng)占企業(yè)當(dāng)年技工貿(mào)收入的2%以上;
6、技術(shù)性收入占年技工貿(mào)總收入的20%以上,或技術(shù)性收入和科技產(chǎn)品銷售收入占年總收入40%以上。
第五條申請認(rèn)定的民營科技企業(yè)須向當(dāng)?shù)乜萍夹姓芾聿块T提交以下材料:
(一)填寫《民營科技企業(yè)認(rèn)定申請表》,附企業(yè)主要管理人員(含法定代表人)和主要專業(yè)技術(shù)人員職稱證、身份證復(fù)印件,本單位人員花名冊;
(二)現(xiàn)有專利技術(shù)、科技成果鑒定及資產(chǎn)評估報告等證明書,產(chǎn)品、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)檢報告,有關(guān)行業(yè)資質(zhì)許可證;
(三)企業(yè)章程;
(四)企業(yè)驗資證明,固定場所、儀器、設(shè)備的證明;
(五)企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(六)稅收登記表副本復(fù)印件;
(七)企業(yè)上年度財務(wù)會計報表;
(八)企業(yè)上年度資產(chǎn)負(fù)債和損益表。
第六條縣區(qū)科技行政管理部門負(fù)責(zé)民營科技企業(yè)的初審工作;市科技行政管理部門負(fù)責(zé)市級民營科技企業(yè)的認(rèn)定,并頒發(fā)《市民營科技企業(yè)證書》;自治區(qū)級民營科技企業(yè)由市科技行政管理部門報自治區(qū)科技行政管理部門認(rèn)定后,頒發(fā)《自治區(qū)民營科技企業(yè)證書》。
第七條經(jīng)自治區(qū)科技行政管理部門認(rèn)定的民營科技企業(yè),從認(rèn)定之日起,享受自治區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策,其所得稅地方部分免征五年;科研單位、大專院校向民營科技企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果和專利技術(shù)取得的收入,免征所得稅地方部分。
第八條民營科技企業(yè)持《自治區(qū)民營科技企業(yè)證書》副本和市級民營科技企業(yè)證明文件,可到稅務(wù)部門申請辦理有關(guān)減免稅手續(xù)。
第九條民營科技企業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)資格評定工作,由人事行政管理部門和科技行政管理部門按有關(guān)評審政策執(zhí)行。
第十條國有科技開發(fā)機構(gòu)可以整建制地轉(zhuǎn)為民營科技企業(yè)。民營科技企業(yè)可以兼并、租賃、承包、購買包括國有企業(yè)在內(nèi)的其他各類企業(yè),并繼續(xù)享受民營科技企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。
第十一條民營科技企業(yè)在承擔(dān)各種科技產(chǎn)業(yè)化計劃(星火火炬計劃、推廣計劃),接受委托科研項目、難題招標(biāo)、申報成果鑒定、科技成果獎勵、申請科技貸款、申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格、對外技術(shù)合作交流等方面享受與國有所有制獨立科研院所同等的權(quán)利。
第十二條新創(chuàng)辦的民營科技企業(yè),從事科技開發(fā)、科技咨詢、科技服務(wù)的有限責(zé)任公司注冊資金最低為10萬元;其它民營科技企業(yè)法人最低注冊資金為3萬元。
第十三條申辦民營科技企業(yè)時,經(jīng)評估確有經(jīng)濟效益的專利技術(shù)或科技成果,其知識產(chǎn)權(quán)可以作價入股,最高可抵20%注冊資金。高新技術(shù)作價的最高限額為注冊資本的30%。
第十四條關(guān)于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和重點新產(chǎn)品
(一)對列入國家或自治區(qū)“火炬計劃”的項目,自投產(chǎn)年度起兩年內(nèi)實行企業(yè)所得稅地方部分按先征后返的辦法,兩年后返還50%。
(二)民營高新技術(shù)企業(yè)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品而進(jìn)口的原輔材料及零部件,免領(lǐng)進(jìn)口配額及進(jìn)口許可證,海關(guān)憑出口合同以及有關(guān)部門批準(zhǔn)文件驗核,比照進(jìn)料加工有關(guān)規(guī)定,辦理進(jìn)出口手續(xù),并按國家有關(guān)規(guī)定辦理征退稅手續(xù)。
(三)民營高新技術(shù)企業(yè)出口產(chǎn)品的銷售額達(dá)到企業(yè)當(dāng)年總銷售額50%以上的,經(jīng)財政、稅務(wù)部門核準(zhǔn),企業(yè)所得稅先征后按70%返還。
(四)民營高新技術(shù)企業(yè)可從銷售收入中提取3—5%,用于企業(yè)技術(shù)開發(fā),允許計入成本。
第十五條民營科技企業(yè)租賃、承包經(jīng)營虧損國有集體企業(yè)5年以上的,在經(jīng)營期內(nèi),企業(yè)所得稅地方部分前2年征后全額返還,后3年征后減半返還。
第十六條鼓勵民營科技企業(yè)吸納行政機關(guān)、企事業(yè)單位“分流人員”和“下崗失業(yè)人員”就業(yè)?,F(xiàn)有企業(yè)安置“分流人員”和“下崗失業(yè)人員”占本企業(yè)職工總數(shù)50%以上的,企業(yè)新增所得稅地方部分征收后全額返還5年;新辦民營科技企業(yè)當(dāng)年安置“下崗失業(yè)人員”和“分流人員”占本企業(yè)職工總數(shù)50%以上的,享受自治區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策,企業(yè)所得稅地方部分免征5年。
第十七條民營科技企業(yè)執(zhí)行科技企業(yè)財務(wù)會計制度,風(fēng)險準(zhǔn)備金經(jīng)財稅部門核定,按企業(yè)銷售收入的1%—3%的比例提取,年終按稅法規(guī)定進(jìn)行納稅調(diào)整。
第十八條以高新技術(shù)產(chǎn)品研制、開發(fā)、生產(chǎn)為主營業(yè)務(wù)的民營科技企業(yè),可以申請使用自治區(qū)科技風(fēng)險基金和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及中小企業(yè)創(chuàng)新基金;民營科技企業(yè)也可以申請使用自治區(qū)技改資金。
第十九條民營科技企業(yè)實行年檢制。年檢由各級科技行政管理部門和地稅部門共同進(jìn)行年檢,辦理年檢手續(xù)的時間為每年的4月份。
第二十條民營科技企業(yè)年檢時,應(yīng)提交以下材料:
(一)民營科技企業(yè)年度報表,企業(yè)年度財務(wù)報表和有關(guān)統(tǒng)計表,以及本規(guī)定的第四條中第(四)、(五)、(六)的內(nèi)容;
(二)年度工作總結(jié);
(三)其他相關(guān)材料。
第二十一條有下列行為之一的,由各級科技行政管理部門予以批評教育,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由市科技行政管理部門報請自治區(qū)科技行政管理部門,取消該企業(yè)享受的優(yōu)惠政策待遇和收回民營科技企業(yè)證件:
(一)偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣民營科技企業(yè)證書的;
(二)拒絕進(jìn)行年檢、統(tǒng)計,不按規(guī)定填報有關(guān)內(nèi)容的;
(三)認(rèn)定時提供虛假材料的;
(四)有嚴(yán)重違法亂紀(jì)、偷漏稅行為的;
(五)不再具備民營科技企業(yè)條件的。
第二十二條民營科技企業(yè)分立、合并、變更登記注冊內(nèi)容的,到工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)在30日之內(nèi)將變更后的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件提交原認(rèn)定的科技行政管理部門。
第二十三條民營科技企業(yè)宣布解散、破產(chǎn)及其它原因終止時,應(yīng)依法到工商行政管理部門辦理注銷手續(xù),并報科技行政管理部門備案后,繳銷民營科技企業(yè)證件并取消該企業(yè)享受的優(yōu)惠政策待遇。
科研創(chuàng)新能力 科研平臺建設(shè)的重要性 科研能力評價 科研課題的評價 科研課題研究方向 科研立項的成果形式 科研課題研究背景 科研立項經(jīng)費預(yù)算 科研設(shè)計論文 科研經(jīng)費稅收優(yōu)惠 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀