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一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,把“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)落到實(shí)處。
搞好“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面建設(shè)小康社會(huì)的具體活動(dòng),是密切聯(lián)系群眾的最佳方式,體現(xiàn)黨和政府對(duì)群眾的關(guān)懷。為此我們把“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)作為縣委、縣政府一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,列入重要議事日程。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們調(diào)整充實(shí)了縣“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管書記任組長(zhǎng)、分管縣長(zhǎng)、人大、政協(xié)分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)、宣傳部、文明辦、科技局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、文化局、衛(wèi)生局、計(jì)生局、廣播電視局、科協(xié)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、新華書店等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在縣委宣傳部,并由專人負(fù)責(zé)。
(二)健全機(jī)制。我們宣傳部是“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的牽頭部門,活動(dòng)開展情況如何,關(guān)鍵在機(jī)制運(yùn)行如何,為此研究制定了工作計(jì)劃和實(shí)施方案,對(duì)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)進(jìn)行安排部署,有計(jì)劃、有特色、有重點(diǎn)的開展活動(dòng),把“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)落到實(shí)處。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的開展情況的考核,將“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)內(nèi)容細(xì)化、量化、納入部門和單位年度工作計(jì)劃,防止走過(guò)場(chǎng),搞形式主義。去年以來(lái),我們召開兩次領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,對(duì)活動(dòng)的開展進(jìn)行部署,各成員單位也結(jié)合各自工作特點(diǎn)制定了計(jì)劃,保證了“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的有效開展。
(三)加大宣傳。我們每次搞“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)都由縣電視臺(tái)跟蹤做專題報(bào)道,在電視臺(tái)開辟專題《雙百下鄉(xiāng),電教致富》、《走進(jìn)鄉(xiāng)村》、《科技之光》、《視點(diǎn)》、《農(nóng)情播報(bào)》等欄目,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新品種推廣,現(xiàn)代種養(yǎng)技術(shù)、病蟲害防治等方面提供信息咨詢和技術(shù)服務(wù),同時(shí)利用科普大蓬車、自制宣傳展板、VCD光盤巡回展出和播放,使“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)家喻戶曉。
二、統(tǒng)籌兼顧,分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。
全市年“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)啟動(dòng)儀式會(huì)議后,我們根據(jù)市里的安排,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《年文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)計(jì)劃》,明確任務(wù),責(zé)任分工,各成員單位也相應(yīng)制定了實(shí)施方案,將“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)變集中下鄉(xiāng)為常下鄉(xiāng),根據(jù)農(nóng)時(shí)有針對(duì)性地開展活動(dòng)。
(一)在文化下鄉(xiāng)方面,縣文化局將文化下鄉(xiāng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,多次召開 局長(zhǎng)辦公會(huì),專題研究部署“三下鄉(xiāng)”工作,局長(zhǎng)親自抓,分管局長(zhǎng)靠上抓,在資金緊張的情況下,撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保文化下鄉(xiāng)活動(dòng)開展得扎實(shí)有效。春節(jié)前夕,組織全縣二十余名書畫名家到農(nóng)村為群眾義務(wù)寫春聯(lián)、作畫。縣圖書館利用鄉(xiāng)村大集,分門別類地將科技、政治、經(jīng)濟(jì)等方面的圖書送到群眾家門口??h文化館、中老年藝術(shù)團(tuán)、戲劇協(xié)會(huì)和柳琴劇團(tuán)結(jié)合黨在農(nóng)村的方針、政策及法律法規(guī)、農(nóng)村涌現(xiàn)出的好人好事,編排成文藝節(jié)日,在農(nóng)村集日演出,文藝節(jié)目語(yǔ)言通俗易懂,宣傳黨的政策深入人心,深受群眾歡迎??h電影公司選擇二百余部?jī)?yōu)秀國(guó)產(chǎn)影片,并配備了科技、法律、教育等方面與農(nóng)民貼近的影片到農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校巡回放映。在組織文化下鄉(xiāng)過(guò)程中,積極發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)農(nóng)村文化骨干,幫助村街建立健全文體活動(dòng)室個(gè),有力地促進(jìn)了農(nóng)村文體文化事業(yè)的蓬勃發(fā)展和群眾業(yè)余生活的健康發(fā)展。
(二)在科技下鄉(xiāng)方面,縣科技局充分發(fā)揮科技部門優(yōu)勢(shì),動(dòng)員和組織廣大科技人員到農(nóng)村開展形式多樣的科技服務(wù),為農(nóng)民提供科學(xué)技術(shù)信息,把科學(xué)技術(shù)送到千家萬(wàn)戶,田間地頭。利用農(nóng)閑季節(jié)組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧方面的專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到專業(yè)村、專業(yè)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),以推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)為主題,編印了《農(nóng)村實(shí)用新技術(shù)專輯》、主要農(nóng)作物栽培技術(shù)光盤等一批科技資料,通過(guò)科技趕集、農(nóng)技、科技、技術(shù)診斷、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、科技培訓(xùn)等多種形式,廣泛深入開展送科技成果、科技信息下鄉(xiāng)活動(dòng),深受農(nóng)民群眾歡迎。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),年全縣舉辦培訓(xùn)班次,培訓(xùn)農(nóng)民近萬(wàn)名,送科技資料.萬(wàn)余份,科技錄像帶、光盤余盤,同時(shí)為解決農(nóng)村科技信息不靈問(wèn)題,我們?cè)谯俺擎?zhèn)、港上鎮(zhèn)、紅花鄉(xiāng)、泉源鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了農(nóng)村科技信息村村通工程,目前全縣共安裝“農(nóng)家寶”信息機(jī)臺(tái),直接應(yīng)用于生產(chǎn)生活的市場(chǎng)信息余條,解決農(nóng)村缺技術(shù)、缺信息問(wèn)題。
一、2020年工作情況
(一)疫情防控展示了新?lián)?dāng)。
2020年,面對(duì)疫情突襲,我們知重勇?lián)?dāng),負(fù)重逆風(fēng)行,啃下了疫情防控這個(gè)“硬骨頭”。大年初二,在縣疫情防控機(jī)構(gòu)和部門職責(zé)不十分清晰的情況下,我們主動(dòng)請(qǐng)纓,承擔(dān)了全縣所有可能引起人員聚集場(chǎng)所的所有市場(chǎng)主體的關(guān)閉任務(wù)。此項(xiàng)工作共涉及我縣餐飲、酒店、KTV、茶館等4459個(gè)市場(chǎng)主體。為做好這項(xiàng)工作,我們從大年初三開始,全員停休、全員上崗。沒(méi)有制服,我們制作了300多只紅袖標(biāo);嗓子喊啞了,我們?yōu)橐痪€執(zhí)法人員購(gòu)買了30余部小喇叭;車輛不夠,我們?nèi)诵蒈嚥恍?,輪流巡邏在疫情一線。疫情期間,市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法車隊(duì)、紅袖標(biāo)、小喇叭,成了大街小巷一道靚麗風(fēng)景線。我們連續(xù)奮戰(zhàn)50余天,一線監(jiān)管人員步行逐個(gè)門店拉網(wǎng)式排查,每天步行數(shù)萬(wàn)步,高強(qiáng)度、高風(fēng)險(xiǎn)工作,全局沒(méi)有一名同志叫苦喊累,被縣指揮部稱為“敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的鐵軍”。當(dāng)我縣第一家隔離衣廠家在我們的幫助下及時(shí)達(dá)產(chǎn)達(dá)效時(shí),所有縣領(lǐng)導(dǎo)為我們市場(chǎng)監(jiān)管點(diǎn)贊;當(dāng)?shù)谝患铱谡稚a(chǎn)廠家出廠口罩時(shí),縣指揮部稱市場(chǎng)監(jiān)管是及時(shí)雨。在抗疫一線,我局涌現(xiàn)出了帶病逆行奮戰(zhàn)“疫”線的女所長(zhǎng)李淑艷、抗疫一線逆寒綻放的鏗鏘玫瑰--陳永慈、奮戰(zhàn)疫線與家人56天不見面--金力、自費(fèi)資助孤寡老人的“硬核”所長(zhǎng)--馮茹、“疫”線巾幗不輸須眉--付春華、堅(jiān)守戰(zhàn)位永抗戰(zhàn)疫“擎天旗”的執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)黃建華以及逆行“疫”線領(lǐng)頭雁、銅墻鐵壁戰(zhàn)“疫”魔的基層所長(zhǎng)代表萬(wàn)殿喜、孫新安、趙法堂、盧東生等一大批先進(jìn)典型,疫情期間我們共編寫疫情防控工作信息27期,推送美篇45篇,電視臺(tái)播放新聞6條,國(guó)家、省市、縣新聞網(wǎng)站播發(fā)新聞27篇,18名同志被縣以上媒體作為抗疫典型報(bào)道。
3月底,隨著我縣疫情的緩解,上級(jí)要求有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在前期的一周內(nèi),由于我縣地處2省4市6縣交界地,地理位置特殊防控難度大,加之我縣出現(xiàn)2例病例,大多企業(yè)持觀望情緒,復(fù)工復(fù)產(chǎn)顧慮大,致使我縣復(fù)工復(fù)產(chǎn)率連續(xù)一周處于全市倒數(shù)第一。面對(duì)這一形勢(shì),縣里要求我們進(jìn)駐企業(yè)服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)任務(wù),對(duì)此我們沒(méi)有推諉,勇于擔(dān)起這份重?fù)?dān)。經(jīng)黨組研究,我們?cè)谌h縣直部門中率先出臺(tái)了服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)20條措施,8名黨組成員帶隊(duì)組成8個(gè)服務(wù)督導(dǎo)組分赴全縣各行業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳政策,督導(dǎo)復(fù)工。一周后,復(fù)工復(fù)產(chǎn)率躍居全市第一。為全縣企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)做出了積極貢獻(xiàn)。
(二)食安創(chuàng)建再結(jié)新碩果
2020年以來(lái),我們充分發(fā)揮牽頭部門作用,以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感,向“省級(jí)食品安全先進(jìn)縣”創(chuàng)建發(fā)起總攻,最終打贏了這場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。工作中,我們突出工作重點(diǎn),細(xì)化工作責(zé)任,建立健全食品安全責(zé)任體系,對(duì)標(biāo)創(chuàng)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查;全局干部職工鉚足干勁,砥礪奮進(jìn),發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、敢戰(zhàn)必勝的工作作風(fēng),按照“四個(gè)最嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)食品店、餐飲服務(wù)單位、集貿(mào)市場(chǎng)、超市等食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查治理。特別是終期評(píng)估創(chuàng)城攻堅(jiān)階段,我們多次召開推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)觀摩會(huì)以及積極打造“明廚亮灶”、“透明工廠”、“食安地圖”,先后組織4次創(chuàng)建食品安全先進(jìn)縣問(wèn)題整改專項(xiàng)行動(dòng),從城區(qū)沿街商鋪專項(xiàng)治理向鄉(xiāng)村延伸,撒大網(wǎng)、過(guò)細(xì)籮、全覆蓋,對(duì)排查出的問(wèn)題登記造冊(cè),建立臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,逐一列出時(shí)間表、路線圖,采取立查立改、關(guān)停并舉等措施,限期整改,完不成任務(wù)決不收兵,在全縣上下形成了強(qiáng)有力的雷霆之勢(shì),食品安全工作不斷提升。2020年,我們組織監(jiān)督抽檢4375批次,開展食品應(yīng)急演練1次,發(fā)現(xiàn)不合格食品216批次;開展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)8次,農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治5次,開展風(fēng)險(xiǎn)排查行動(dòng)3次,責(zé)令整改468處安全隱患,行刑銜接運(yùn)行順暢,公安機(jī)關(guān)共立食品藥品刑事案件5起,刑事拘留犯罪嫌疑人7人,逮捕2人,移送5人。10月27日,全市食品執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開,我縣食品執(zhí)法監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。在12月16日“省級(jí)食品安全先進(jìn)縣”驗(yàn)收過(guò)程中,我縣的創(chuàng)建工作得到了驗(yàn)收組的好評(píng),表?yè)P(yáng)我縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等管理規(guī)范,在全省也名列前茅;并稱我局在農(nóng)村食品監(jiān)管方面下了真功夫。
(三)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作展現(xiàn)新作為。
2020年以來(lái),我們以持續(xù)深化“助企護(hù)企”活動(dòng)為依托,緊扣我縣企業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”,在加強(qiáng)政策扶持引導(dǎo)的同時(shí),集聚資源、整合職能,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、精準(zhǔn)護(hù)企,喊響“助企護(hù)企”最強(qiáng)音,堅(jiān)持做到對(duì)誠(chéng)信企業(yè)“無(wú)事不擾”“吹哨報(bào)到”,不斷提升服務(wù)水平,在服務(wù)我縣高質(zhì)量發(fā)展方面向縣委縣政府交了一份合格的答卷。2020年,我們共為企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)67筆,為我縣50余家企業(yè)辦理貸款資金11.86億元;幫助格魯斯生物科技有限公司“格魯斯”商標(biāo)申報(bào)了中國(guó)馳名商標(biāo),幫助石化集團(tuán)申報(bào)了省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),幫助我縣牛集鹽鴨蛋、魯西南黃牛等4件地理標(biāo)志證明商標(biāo)完成申報(bào),幫助三信木業(yè)有限公司“三信三優(yōu)”和縣青發(fā)木業(yè)有限公司“青發(fā)”商標(biāo)等成功注冊(cè)馬德里國(guó)際商標(biāo)12件,幫助指導(dǎo)玉皇田園綜合體完成了省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目創(chuàng)建,幫助縣西瓜協(xié)會(huì)完成了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建,幫助方明藥業(yè)集團(tuán)公司完成2件PCT專利申請(qǐng);授權(quán)發(fā)明專利有效量181件,比去年同期的75件,增長(zhǎng)了141.33%,10年以上發(fā)明專利有效量18件,比去年同期的5件,增長(zhǎng)了260%,申請(qǐng)發(fā)明專利60件,其中已授權(quán)專利7件。2020年,我局被縣委評(píng)為“功勛單位”稱號(hào)。
(四)冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管工作取得新突破。
受境外疫情影響,疫情防控進(jìn)入常態(tài)化。由于具有可在低溫環(huán)境內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間存活以及可以通過(guò)物體傳播給人的特性,從6月份開始,全國(guó)多地陸續(xù)發(fā)生了病毒通過(guò)冷鏈?zhǔn)称穫鞑サ牟±?。加?qiáng)冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管,又成了疫情防控的重點(diǎn)工作。為進(jìn)一步做好肺炎疫情防控工作,守住市場(chǎng)主陣地,打贏疫情防控戰(zhàn),最大限度防范進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肺廴撅L(fēng)險(xiǎn),確保冷鏈?zhǔn)称钒踩珶o(wú)“疫”,我們又義無(wú)反顧的擂響冷鏈?zhǔn)称钒踩Pl(wèi)戰(zhàn)的戰(zhàn)鼓,扛起病毒剿滅戰(zhàn)的戰(zhàn)旗,成為了守護(hù)全縣冷鏈安全的堅(jiān)強(qiáng)“戰(zhàn)士”。為嚴(yán)防通過(guò)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎胛铱h,我們采取雙管齊下監(jiān)管方式,進(jìn)貨源頭、銷售終端兩手抓緊,實(shí)現(xiàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡^(guò)程閉環(huán)管控可追溯,做到了上可溯,下可查。為確保進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返谋O(jiān)管無(wú)死角,冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管不留“縫”,我們以食品加工企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、冷庫(kù)、餐飲單位等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)場(chǎng)所,以進(jìn)口水產(chǎn)品、肉及肉制品和冷凍冷藏食品為重點(diǎn)品種,全面反復(fù)進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查和迅速處置,嚴(yán)防冷鏈?zhǔn)称繁晃廴撅L(fēng)險(xiǎn),全力守護(hù)人民群眾生命健康和食品安全。我縣共有冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)業(yè)戶348家,經(jīng)營(yíng)人員824人,進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)戶19戶。深入這些商家認(rèn)真仔細(xì)的排查冷鏈?zhǔn)称?,并記錄相關(guān)信息,是我們每天的必修課。由于經(jīng)常出入冷庫(kù)、打開冰柜檢查,不管是酷暑三伏,還是數(shù)九寒冬,棉大衣、棉手套又成了我們市場(chǎng)監(jiān)管人員的標(biāo)配。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我們共出動(dòng)車輛1100余臺(tái)次,人員5500余人次,共摸排農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)520余家次,冷庫(kù)、商超2600余家次,開展冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)人員、產(chǎn)品及環(huán)境核酸檢測(cè)12510份,經(jīng)檢測(cè)結(jié)果全部為陰性,未發(fā)生通過(guò)冷鏈?zhǔn)称穫鞑サ那闆r,守護(hù)了人民群眾生命健康和食品安全。
(五)市場(chǎng)監(jiān)管工作取得新成績(jī)
2020年以來(lái),我們緊緊圍繞“保安全、促發(fā)展、惠民生”三條主線,緊緊守牢“食品、藥品、特種設(shè)備”三大安全底線,凝心聚力,真抓實(shí)干,抓牢重點(diǎn)、破解難點(diǎn),時(shí)刻保持奮斗姿態(tài),步履不停、奮斗不止,爭(zhēng)做市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)的最美奮斗者,相繼開展了哄抬物價(jià)、虛假宣傳、食品質(zhì)量、防疫等藥品醫(yī)械產(chǎn)品質(zhì)量、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、放心消費(fèi)創(chuàng)建等整治行動(dòng),突出保障了“三大安全”監(jiān)管這個(gè)底線。
一是食品安全持續(xù)向好。2020年,食品安全監(jiān)管過(guò)程中,我們推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)、新聞會(huì)、應(yīng)急演練、邀請(qǐng)新聞?dòng)浾攥F(xiàn)場(chǎng)觀摩以及“明廚亮灶”、“透明工廠”、“食安地圖”等有序推進(jìn),網(wǎng)絡(luò)訂餐、校園周邊、農(nóng)村食品、食安護(hù)佳節(jié)、食安護(hù)考、“三小”食品整治以及問(wèn)政、問(wèn)政菏澤等整治行動(dòng)扎實(shí)開展,各食品業(yè)態(tài)巡查規(guī)范、創(chuàng)城宣傳、食品抽檢、果蔬快檢、飛行檢查等齊頭并進(jìn),我們舉全局之力撒大網(wǎng)、過(guò)細(xì)籮、全覆蓋,嚴(yán)格按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),聚力攻堅(jiān)食品安全質(zhì)量監(jiān)管,不斷強(qiáng)化食品安全綜合協(xié)調(diào),保持了食品安全監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。投資50萬(wàn)元,推行餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)評(píng)定和“明廚亮灶”等智慧監(jiān)管,開展食品抽檢4500余批次,食品快檢2萬(wàn)多批次,有效地維護(hù)了全縣食品安全良好秩序。二是藥品醫(yī)療器械安全平穩(wěn)可控。開展特殊藥品、抗疫用醫(yī)療器械等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品隱患排查整治,推進(jìn)中藥飲片、藥品質(zhì)量等專項(xiàng)整治行動(dòng)。監(jiān)督檢查藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位700余家次。三是特種設(shè)備安全總體平穩(wěn)。開展了縣移動(dòng)式壓力容器安全生產(chǎn)規(guī)范化提升工程專項(xiàng)行動(dòng),積極推進(jìn)菏澤市“96333”電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)油氣管道法定檢驗(yàn)情況監(jiān)督抽查。2020年,我們共檢查特種設(shè)備使用單位600多家次,檢查特種設(shè)備1890臺(tái)次;依據(jù)平臺(tái)預(yù)警信息,及時(shí)對(duì)相關(guān)企業(yè)催告,確保了定檢率、登記率不斷提高,確保了特種設(shè)備正常運(yùn)行。目前,我縣特種設(shè)備占全市四分之一,為全市最多,特種設(shè)備定檢率持續(xù)保持在100%,公共場(chǎng)所電梯安全責(zé)任險(xiǎn)購(gòu)買率100%,各項(xiàng)量化考核指標(biāo)均據(jù)全市前列,全年安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn),做到了特種設(shè)備安全零事故。四是新型監(jiān)管機(jī)制順利推進(jìn)。2020年,我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查為主、重點(diǎn)監(jiān)管為輔、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。圓滿完成隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和2020年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃。2020年,我縣企業(yè)應(yīng)年報(bào)數(shù)7751戶,已報(bào)7217戶,年報(bào)率93.11%;農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)年報(bào)數(shù)3352戶,已年報(bào)3154戶,年報(bào)率94.09%。五是質(zhì)量強(qiáng)縣成效明顯。在產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域共開展防疫物資生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查、“三夏”糧食計(jì)量專項(xiàng)檢查、口罩認(rèn)證專項(xiàng)檢查、建筑材料專項(xiàng)檢查等10余次專項(xiàng)檢查;在特種商品領(lǐng)域,以成品油、農(nóng)資為重點(diǎn),進(jìn)行了監(jiān)督抽檢,配合縣商務(wù)等部門清理整治非法加油站8處;保持“食品快檢進(jìn)市場(chǎng)”常態(tài)化,大力普及食品“你點(diǎn)我檢”活動(dòng),檢測(cè)食品2萬(wàn)余批次。建立健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上自我公開平臺(tái),52家企業(yè)的186件在用標(biāo)準(zhǔn)在網(wǎng)上平臺(tái)公開,全縣16家重點(diǎn)用能企業(yè)全部通過(guò)能源計(jì)量審核,為全市通過(guò)審核最多的一個(gè)縣。六是“放心消費(fèi)在”創(chuàng)建進(jìn)展順利。2020年,我們召開3次放心消費(fèi)單位創(chuàng)建推進(jìn)會(huì),消費(fèi)警示5期,約談27家大中型商超、19家藥房,投資50萬(wàn)元建設(shè)餐飲服務(wù)單位明廚亮灶監(jiān)控指揮中心工程,對(duì)全縣大型餐飲店、學(xué)校食堂的后廚實(shí)施適時(shí)監(jiān)督,投資12萬(wàn)元免費(fèi)為10處學(xué)校食堂、5家商超配備了食品快件設(shè)備,聯(lián)合省派第一書記,積極搭建共商、共建、共享的縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推廣平臺(tái),幫助20多家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的近100種優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入平臺(tái),通過(guò)平臺(tái)積極推介我縣黑麥酒、牛集鹽鴨蛋、雷莊掛面、武勝橋紅薯、西瓜豆醬、黑腐竹等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。2020年,共有“放心消費(fèi)在”創(chuàng)建單位4564家,推薦市級(jí)示范單位10家,ODR企業(yè)發(fā)展26家,縣匯夠商貿(mào)有限公司等6家為示范創(chuàng)建單位,積極打造振東路放心消費(fèi)一條街,制作放心消費(fèi)宣傳牌180塊,制度牌120塊、消費(fèi)者投訴流程圖120塊,倡議書2000份,承諾書亞克力臺(tái)簽120個(gè),吊旗5000張,燈桿旗20塊。2020年12月24日在市局召開的全市消費(fèi)環(huán)交流會(huì)上做典型發(fā)言。
另外,2020年我們的黨建、扶貧、第一書記、萬(wàn)名干部下基層、駐村工作隊(duì)以及灘區(qū)遷建等工作都取得了可喜成績(jī)。2020年9月,被縣政府、縣政協(xié)評(píng)為“提案承辦先進(jìn)單位”;2020年10月,被縣委、縣政府授予功勛單位稱號(hào);2020年10月,榮獲全縣第六屆“尼山書院杯”國(guó)學(xué)知識(shí)競(jìng)賽第二名、國(guó)學(xué)知識(shí)競(jìng)賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng);2020年10月,縣第四季度門球比賽第一名;11月27日,全市食品執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開;12月份,全市消費(fèi)環(huán)境建設(shè)工作座談會(huì),我局做了典型發(fā)言。
二、存在的問(wèn)題
一是監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管力量不匹配。監(jiān)管力量薄弱,兩次機(jī)構(gòu)改革,知識(shí)產(chǎn)權(quán)、鹽業(yè)、商務(wù)執(zhí)法等職能劃入,工作量急劇增大,但與之相關(guān)的監(jiān)管人員、專業(yè)性資源卻未隨之下沉,且缺少專業(yè)技術(shù)人才,嚴(yán)重制約市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)的正常開展。
二是監(jiān)管形勢(shì)與監(jiān)管能力不對(duì)等。隨著新科技迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)訂餐、微商電商等新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)層出不窮,監(jiān)管對(duì)象由“實(shí)體店”擴(kuò)展到“線上”,目前市場(chǎng)監(jiān)管技術(shù)支撐手段滯后,傳統(tǒng)的監(jiān)管方式創(chuàng)新不足,監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)空前增強(qiáng)。
三是干事創(chuàng)業(yè)激情不足。有時(shí)停留在確保完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)和推進(jìn)日常工作上,工作激情不高,進(jìn)取心不足。我們班子成員現(xiàn)有7人,三定方案僅設(shè)置1正3副,現(xiàn)有班子成員嚴(yán)重超出編制數(shù),上級(jí)對(duì)超出職數(shù)黨組成員分流方案不明朗,加之我局現(xiàn)有公務(wù)員166名,實(shí)際編制只有75名,導(dǎo)致部分同志思想上有顧慮,認(rèn)為政治上晉升晉級(jí)無(wú)望,工作中出現(xiàn)了“等一等、緩一緩、歇一歇”的松勁情緒,影響了工作的有效開展。
四是人員隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重。我局平均年齡47.5歲,40歲以下25人、30歲以下僅7人,人員積極性、創(chuàng)新勁頭不足,應(yīng)對(duì)新情況、新問(wèn)題辦法不多、能力不足,愛用老辦法應(yīng)對(duì)新問(wèn)題,與最強(qiáng)者比拼,與最快者賽跑,敢于在全市全省全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)不強(qiáng),等等。對(duì)此,我們一定高度重視,采取措施認(rèn)真加以解決。
三、2021年打算
一是圍繞科學(xué)精準(zhǔn)做好常態(tài)化疫情防控。2021年,進(jìn)一步強(qiáng)化職能擔(dān)當(dāng),扎實(shí)做好重點(diǎn)場(chǎng)所防控、重點(diǎn)領(lǐng)域“物防”、信息追溯管理、防疫物資質(zhì)量監(jiān)管等相關(guān)工作,全力服務(wù)保障疫情防控大局。
二是加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管。2021年,注重源頭防范,加強(qiáng)食品安全綜合治理,強(qiáng)化藥品安全全程監(jiān)管,提高特種設(shè)備安全隱患排查治理能力,著力防范重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),不斷鞏固質(zhì)量安全穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)。
三是持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略實(shí)施。2021年,加強(qiáng)高位謀劃和推動(dòng),深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)。
四是扎實(shí)開展市場(chǎng)秩序突出問(wèn)題整治,加大重點(diǎn)領(lǐng)域治理力度,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),統(tǒng)籌事前事中事后管理,扎實(shí)做好消費(fèi)維權(quán)工作。
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,改進(jìn)工作作風(fēng)
為加快全縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)*衛(wèi)生事業(yè)再上新臺(tái)階,扎實(shí)完成20*年各項(xiàng)衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)??h衛(wèi)生局堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,年初舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展研討會(huì)。參會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)和縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合我縣農(nóng)村衛(wèi)生的實(shí)際,針對(duì)當(dāng)前衛(wèi)生院所面臨挑戰(zhàn)與機(jī)遇,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。就如何更好地利用現(xiàn)有的衛(wèi)生資源,縣、鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),建立和諧的協(xié)作關(guān)系,為全縣人民健康服務(wù),為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),進(jìn)行熱烈的討論。還組織召開了防保單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,就如何提高疾病的預(yù)防和控制能力,強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)行座談。衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室負(fù)責(zé)人還到衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室就新型農(nóng)村合作醫(yī)療和衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)廣泛聽取縣、鄉(xiāng)、村不同渠道的意見和建議,研究制定全年工作計(jì)劃與重點(diǎn),用科學(xué)發(fā)展觀,指導(dǎo)全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快的發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),抓好民生工程的落實(shí)
根據(jù)縣政府下達(dá)的十七項(xiàng)民生工程任務(wù),縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
(一)新型農(nóng)村合作醫(yī)療。20*年,全縣參加合作醫(yī)療農(nóng)民226723人,參合率達(dá)92.5%。位于全省的前列??h衛(wèi)生局從進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事手續(xù)著手,不斷完善實(shí)施方案,擴(kuò)大受益面。根據(jù)省新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)組下發(fā)的《指導(dǎo)意見》,結(jié)合我縣實(shí)際,在充分調(diào)研測(cè)算的基礎(chǔ)上,一是調(diào)整了實(shí)施方案;二是調(diào)整報(bào)銷補(bǔ)償模式,20*年我縣實(shí)行了縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療結(jié)報(bào)補(bǔ)償制度,凡在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的參合農(nóng)民,只要材料齊全,出院時(shí)就可在診治醫(yī)院當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行報(bào)銷,門診家庭帳戶資金在門診就診時(shí)隨時(shí)結(jié)報(bào),簡(jiǎn)化了報(bào)銷程序,方便了參合農(nóng)民;三是對(duì)住院分娩實(shí)行定額補(bǔ)償,平產(chǎn)定額補(bǔ)償150元,剖腹產(chǎn)定額補(bǔ)償600元;四是增加了慢性病門診報(bào)銷范圍,將原來(lái)的八種慢性病增至十種。20*年1至10月底,全縣住院和慢性病門診報(bào)銷8043人次,支付補(bǔ)償金660.27萬(wàn)元,家庭帳戶補(bǔ)償1097人次,支付補(bǔ)償金4.33萬(wàn)元。自新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作啟動(dòng)至20*年10月底,全縣共報(bào)銷29*5人次,支付補(bǔ)償金2409.95萬(wàn)元,2005年至20*年10月,全縣得到1萬(wàn)元以上補(bǔ)償病人達(dá)184人次,
我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康有序的運(yùn)行,各項(xiàng)運(yùn)作指標(biāo)符合省合管辦規(guī)定的要求。形成了農(nóng)民得實(shí)惠;政府得民心;醫(yī)院得發(fā)展的共贏的局面。
(二)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)??h醫(yī)院住院大樓主體工程全部完工,正在進(jìn)行內(nèi)部裝潢,橫山、赤沙衛(wèi)生分院的門診和住院樓均已封頂,20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室正在規(guī)劃建設(shè)之中。6個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)將于11月15日基本完成,迎接省、市民生工程檢查,鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化正在探索完善之中。
對(duì)1例艾滋病病人進(jìn)行抗機(jī)會(huì)性感染治療,給予了4800元的醫(yī)療救助,還從合作醫(yī)療中報(bào)銷了2700元部分醫(yī)藥費(fèi),同時(shí),積極與民政部門取得聯(lián)系,幫助病人辦理低保手續(xù)。結(jié)核病項(xiàng)目病人救助11人,救助金額9900元,幫助困難人群提高生活質(zhì)量和生活水平。按時(shí)按質(zhì)完成了3183座農(nóng)村改廁任務(wù),得到省愛衛(wèi)辦等單位的好評(píng)。
三、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高疾病預(yù)防控制能力
(一)傳染病報(bào)告與管理:為了解我縣居民傳染病的漏報(bào)情況,9月上旬開展了居民傳染病漏報(bào)率調(diào)查工作,全縣14個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及廠礦醫(yī)院抽調(diào)28名專業(yè)人員對(duì)各鎮(zhèn)東、南、西、北、中的五個(gè)自然村開展漏報(bào)調(diào)查,在69個(gè)自然村,調(diào)查了7884人。調(diào)查傳染病91例,就診84人,就診率92.31%,報(bào)告72例,報(bào)告率79.12%,漏報(bào)19例、漏報(bào)率20.88%。
20*年,全縣19個(gè)法定傳染病報(bào)告單位均實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和日零報(bào)告制度。突發(fā)疫情期間,縣疾控中心實(shí)行24小時(shí)疫情值班制度。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)疫情統(tǒng)計(jì),全縣疫情報(bào)告率為100%,截至10月底,全縣報(bào)告甲、乙、丙類傳染病12種,計(jì)1318例,發(fā)病率為417.91/10萬(wàn),無(wú)死亡病例。與去年同期(321.00/10萬(wàn))相比,發(fā)病率上升了30.19%。其中排列前三位的分別是肺結(jié)核533例、占發(fā)病總數(shù)的40.44%;其它感染性腹瀉病330例、占發(fā)病總數(shù)的25.04%,肝炎218例、占發(fā)病總數(shù)的16.54%。20*年傳染病發(fā)病率上升的主要原因,一是實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)直報(bào),傳染病漏報(bào)減少;二是開展了傳染病漏報(bào)率調(diào)查,增加了傳染病發(fā)病例數(shù)。準(zhǔn)確地反映出我縣傳染病的發(fā)病實(shí)際情況,為更準(zhǔn)確地掌握傳染病疫情動(dòng)態(tài),針對(duì)性開展傳染病防治工作提供了科學(xué)依據(jù)。
(二)傳染病疫情監(jiān)測(cè)。縣疾控中心對(duì)疾病預(yù)防控制基本信息系統(tǒng)進(jìn)行了更新,制定了中心網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定和操作程序??h衛(wèi)生局按期召開防疫醫(yī)生例會(huì),要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與管理制度,縣疾控中心開展了傳染病季度報(bào)表統(tǒng)計(jì)及傳染病疫情動(dòng)態(tài)分析,印發(fā)全縣疫情動(dòng)態(tài)3期,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。20*年3月,通過(guò)疫情監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)1例在校學(xué)生疑似流腦病例,立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,對(duì)密切接觸者進(jìn)行咽拭子采樣,并指導(dǎo)學(xué)校開展學(xué)生晨檢和教室消毒,采取流腦主動(dòng)監(jiān)測(cè),共采集標(biāo)本19份,通過(guò)檢驗(yàn)均為陰性,全縣無(wú)后續(xù)病例發(fā)生,流腦防控工作取得較好成效。
(三)計(jì)劃免疫。堅(jiān)持計(jì)劃免疫冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)預(yù)防接種門診運(yùn)轉(zhuǎn)良好,按時(shí)按月進(jìn)行開診,全縣全年基礎(chǔ)免疫接種率保持在以上,今年以來(lái),累計(jì)糖丸服苗6605人次,接種卡介苗1698人次,百白破7529人次,麻疹疫苗3840人次,新生兒乙肝疫苗5550人次,有效地防范了計(jì)劃免疫針對(duì)性疾病的發(fā)生。
為進(jìn)一步推動(dòng)全縣預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè),著力提高預(yù)防接種工作質(zhì)量,按照國(guó)家免疫規(guī)劃的要求,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下,在鞏固以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的定點(diǎn)定時(shí)接種門診的基礎(chǔ)上,開展計(jì)劃免疫規(guī)范化門診建設(shè),目前,縣內(nèi)14家計(jì)劃免疫門診達(dá)到規(guī)范門診要求。
衛(wèi)生和教育部門聯(lián)合,對(duì)30所中小學(xué),3560名入學(xué)入托兒童進(jìn)行了預(yù)防接種證查驗(yàn),加強(qiáng)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作。
為貫徹落實(shí)《20*—2010年全國(guó)乙型肝炎防治規(guī)劃》和《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》,根據(jù)《安徽省20*年乙肝疫苗查漏補(bǔ)種工作方案》文件精神,召開乙肝疫苗查漏補(bǔ)種工作緊急會(huì)議,布置乙肝疫苗查漏補(bǔ)種工作,隨后對(duì)繁陽(yáng)中心衛(wèi)生院、荻港中心衛(wèi)生院、高安分院、進(jìn)行乙肝疫苗查漏補(bǔ)種接種率快速評(píng)估,評(píng)估發(fā)現(xiàn)乙肝疫苗查漏補(bǔ)種調(diào)查接種率分別為100%、93.33%、100%,我縣乙肝疫苗查漏補(bǔ)種接種率達(dá)95%以上。
為提高預(yù)防接種人員技術(shù)水平,全縣58名預(yù)防接種人員參加了資格認(rèn)證培訓(xùn)。就《安徽預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、免疫規(guī)劃疫苗針對(duì)性疾病監(jiān)測(cè)方案、預(yù)防接種異常反應(yīng)的處理和監(jiān)測(cè)、預(yù)防接種安全注射、預(yù)防接種實(shí)踐和管理、規(guī)范化預(yù)防接種門診評(píng)審等專業(yè)知識(shí),進(jìn)行講解和學(xué)習(xí),提高了預(yù)防接種人員業(yè)務(wù)知識(shí)水平,增強(qiáng)了安全注射意識(shí)和預(yù)防接種異常反應(yīng)處理能力。參訓(xùn)人員還參加了相關(guān)知識(shí)測(cè)試,給測(cè)試合格者核發(fā)了《預(yù)防接種培訓(xùn)合格證書》及《預(yù)防接種上崗證》。
四、重點(diǎn)傳染病和地方病防治
1、腸道傳染病防治。4月初,召開了全縣腸道傳染病防治工作會(huì)議,布置腸道傳染病防治工作,加強(qiáng)以霍亂為主的腸道傳染病預(yù)防控制工作。自5月份來(lái),各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)了腸道病門診,實(shí)行腸道傳染病周報(bào)制度,縣衛(wèi)生局組織專業(yè)人員對(duì)全縣腸道門診開診工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,針對(duì)存在問(wèn)題責(zé)令整改,并將檢查結(jié)果通報(bào)全縣,促進(jìn)全縣腸道傳染病防治工作開展。截止10月底,全縣累計(jì)上報(bào)腹瀉病人491例(其中菌痢病原學(xué)確診16例,臨床確診19例,其他腹瀉病人456例),抽檢外環(huán)水樣130份,未檢出霍亂弧菌。
2、結(jié)核病防治。為加快結(jié)核病項(xiàng)目進(jìn)度,縣衛(wèi)生局一是組織專業(yè)人員對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)核病防治及結(jié)核病痰檢點(diǎn)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查;二是舉辦由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)防醫(yī)生和院長(zhǎng)參加的全縣結(jié)核病防治工作培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)方案及結(jié)核病督導(dǎo)技術(shù)要求;三是舉辦了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位村衛(wèi)生室防癆人員結(jié)核病防治知識(shí)培訓(xùn)班,普及結(jié)核病防治知識(shí)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和結(jié)防機(jī)構(gòu)之間的合作,協(xié)調(diào)肺結(jié)核病人治療管理和督導(dǎo)工作,提高肺結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)率。到10月底,全縣發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核病人250人,其中新發(fā)涂陽(yáng)110例,復(fù)治涂陽(yáng)11例,重癥涂陰8人,初治涂陰83人,復(fù)治涂陰43人,痰檢人657次。全縣DOTS策略覆蓋率100%,病人通過(guò)DOTS治療治愈率95%。
3、艾滋病防治。20*年加強(qiáng)了艾滋病防治知識(shí)的宣傳。一是邀請(qǐng)市疾控中心主任對(duì)全縣189名副科級(jí)以上干部進(jìn)行艾滋病防治知識(shí)宣講。安排專業(yè)人員深入到農(nóng)民工相對(duì)集中的工地,向農(nóng)民工宣講艾滋病防治知識(shí)170余人次,發(fā)放艾滋病知識(shí)宣傳冊(cè)900余本,免費(fèi)發(fā)放安全套600余只。制作宣傳防治艾滋病公益廣告牌15幅,宣傳單2000余份,宣傳畫冊(cè)5000余份,在各鎮(zhèn)衛(wèi)生院安裝和散發(fā)。還利用電視媒體,開展為期1個(gè)月的艾滋病免費(fèi)自愿咨詢檢測(cè)知識(shí)宣傳,普及艾滋病防治知識(shí)。與縣婦聯(lián)聯(lián)合開展陽(yáng)光工程健康教育工作,20余名家庭婦女接受了培訓(xùn),散發(fā)了《女性防病手冊(cè)》、《預(yù)防艾滋病,健康全家人》和艾滋病防治宣傳材料100余份;二是對(duì)全縣公共娛樂(lè)場(chǎng)所50余名負(fù)責(zé)人進(jìn)行艾滋病防治基本知識(shí)和《艾滋病防治管理?xiàng)l例》培訓(xùn);三是加大重點(diǎn)場(chǎng)所和人群的行為干預(yù)。對(duì)縣城娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所、美容美發(fā)廳、洗浴休閑中心等場(chǎng)所逐一進(jìn)行摸底登記,并對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行面對(duì)面宣傳,發(fā)放宣傳品和安全套。累計(jì)出動(dòng)干預(yù)隊(duì)員225人次,干預(yù)娛樂(lè)場(chǎng)所25家,高危人群472人,開展現(xiàn)場(chǎng)健康教育75場(chǎng)次,發(fā)放宣傳單400余份,宣傳畫冊(cè)3000余本,張貼宣傳畫36幅,免費(fèi)發(fā)放安全套3600余只;四是建立艾滋病自愿咨詢監(jiān)測(cè)點(diǎn),在縣人民醫(yī)院、縣疾病預(yù)防控制中心設(shè)立艾滋病自愿咨詢監(jiān)測(cè)點(diǎn)??h疾控中心為了做好免費(fèi)自愿咨詢檢測(cè)工作,專門開通咨詢熱線電話并向社會(huì)公布。到10月底,接待咨詢55人,為社會(huì)人群免費(fèi)檢測(cè)HIV抗體193人,并免費(fèi)為在押的290人檢測(cè)HIV抗體,均未發(fā)現(xiàn)HIV抗體陽(yáng)性。對(duì)2例艾滋病病人進(jìn)行規(guī)范治療、定期隨訪。通過(guò)治療,病人免疫系統(tǒng)得到了較好恢復(fù),臨床癥狀明顯改善。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)艾滋病感染者管理,對(duì)1例非我縣戶籍艾滋病人,開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、健康教育、行為干預(yù)、血樣檢測(cè),及時(shí)向所在戶籍地通報(bào)情況,并動(dòng)員回原籍治療。
4、地方病防治工作。4月中旬,縣血防站在荻港、平鋪、高安開展了查螺會(huì)戰(zhàn)。到10月底,在全縣6個(gè)鎮(zhèn)43個(gè)村查螺381萬(wàn)平方米,占年度任務(wù)的100.25%。查出荻港鎮(zhèn)慶大村外灘陽(yáng)性螺面積2萬(wàn)平方米。對(duì)涉及4個(gè)鎮(zhèn)7個(gè)村(鐵門村、三元村、慶大村、新河村、高安村、新林村、官塘村)有螺環(huán)境開展了藥物滅螺,累計(jì)滅螺175萬(wàn)平方米,其中易感地帶滅螺27.89萬(wàn)平方米,消滅釘螺面積12.2萬(wàn)平方米.人群查病5.6萬(wàn)人,擴(kuò)大化療0.45萬(wàn)人。完成“晚血”病人救助治療56人。加強(qiáng)了血防和地方病健康教育,普及血防和地方病知識(shí)健教達(dá)13萬(wàn)人次,發(fā)放實(shí)用性血防宣傳品2.6萬(wàn)只。通過(guò)扎實(shí)的工作,20*年,易感地帶陽(yáng)性螺密度較“十五”末下降8.8%;居民糞檢陽(yáng)性率較“十五”末下降11%。全年僅發(fā)生一例血吸蟲病急性感染。
5、狂犬病防治。20*年,制定《*縣狂犬病監(jiān)測(cè)工作方案》,縣疾控中心舉辦了各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、分院、廠礦醫(yī)院防疫醫(yī)生、狂犬病門診醫(yī)生、抗體測(cè)定人員培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)《*縣狂犬病監(jiān)測(cè)工作方案》及《狂犬暴露處置工作規(guī)范》,通報(bào)全國(guó)狂犬病流行情況。5月份,全縣各預(yù)防接種點(diǎn)及3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)啟動(dòng)監(jiān)測(cè)工作。截至目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)養(yǎng)犬戶6268戶,養(yǎng)貓戶49*戶,犬傷門診接種咬傷人數(shù)1401人,抗體測(cè)定1401人次,全縣未報(bào)告1例狂犬病病例,狂犬病監(jiān)測(cè)工作有條不紊地進(jìn)行。
五、加強(qiáng)公共衛(wèi)生,提高應(yīng)急能力
為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力,為進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,縣衛(wèi)生局一是建立了應(yīng)急指揮組織,應(yīng)急處理隊(duì)伍;二是加強(qiáng)應(yīng)急人員的培訓(xùn),安排3人次參加省、市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),對(duì)鎮(zhèn)和疾控中心49名業(yè)務(wù)人員進(jìn)行應(yīng)急能力培訓(xùn);三是加大了應(yīng)急物資的儲(chǔ)備,根據(jù)應(yīng)急需要,為應(yīng)急隊(duì)伍配備了應(yīng)急調(diào)查處理的相關(guān)設(shè)備,購(gòu)置了消殺器械與藥品,做到有備無(wú)患。
突發(fā)疫情的應(yīng)急處置。全年出動(dòng)疫情流調(diào)小分隊(duì)12次,開展傳染病流行病學(xué)調(diào)查88人次。4月25日,縣疾控中心接到縣二院電話報(bào)告,收治荻港海螺水泥有限公司三期工程工地15位腹痛、腹瀉病人??h疾病預(yù)防控制中心及衛(wèi)生監(jiān)督所及時(shí)派人到現(xiàn)場(chǎng)處理。通過(guò)流行病學(xué)調(diào)查,根據(jù)就餐飯店加工場(chǎng)所衛(wèi)生狀況,結(jié)合病人有共同就餐史,有相同的臨床表現(xiàn),臨床用同一種抗感染藥物治療有效的情況,認(rèn)定是一起由致病菌引起的食物中毒事件。隨后采取多項(xiàng)控制措施,有效地控制了食物中毒事件的進(jìn)一步發(fā)生。5月30日,蘆南中心小學(xué)出現(xiàn)30名水痘病人,縣疾控中心接到報(bào)告后,立即開赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,采取控制措施,有效地控制水痘疫情的蔓延。
6月20日,接蕪湖市疾控中心通知:繁陽(yáng)鎮(zhèn)橫東村高墩自然村養(yǎng)殖場(chǎng)有大量雞只死亡,市農(nóng)業(yè)部門懷疑為禽流感,要求*縣衛(wèi)生局對(duì)病死雞密切接觸人員進(jìn)行調(diào)查和處理??h衛(wèi)生局立即指令縣疾控中心與*縣農(nóng)業(yè)部門取得聯(lián)系,組織專業(yè)技術(shù)人員,在縣獸醫(yī)站工作人員陪同下趕赴疫區(qū),對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)工作人員進(jìn)行健康檢查,采集密切接觸人員血及咽拭子樣品,留樣觀察事態(tài)發(fā)展,開展禽流感防治知識(shí)健康教育,指導(dǎo)場(chǎng)主使用過(guò)氧乙酸對(duì)養(yǎng)雞場(chǎng)周邊環(huán)境進(jìn)行消毒,對(duì)密切接觸人員實(shí)施預(yù)防性服藥,開展醫(yī)學(xué)觀察,由于現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及時(shí),方法處置得當(dāng),未有流感樣癥狀病人出現(xiàn)。
六、加大衛(wèi)生監(jiān)督、開展專項(xiàng)整治
根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《消毒管理辦法》,衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所中心對(duì)174個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督。其中縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)5所,計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)7所,鎮(zhèn)衛(wèi)生院(分院)13所,村級(jí)衛(wèi)生室(站)、個(gè)體診所148所,駐繁廠礦職工醫(yī)院1所??h鄉(xiāng)兩級(jí)監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100%,內(nèi)設(shè)科室覆蓋率達(dá)到98%。監(jiān)測(cè)樣品829件,合格677件,合格率為81.66%。縣級(jí)監(jiān)測(cè)樣品49件,合格42件,合格率85.71%。鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)測(cè)樣品80件,合格60件,合格率75%。村級(jí)(含個(gè)體診所)監(jiān)測(cè)樣品65所,合格512件,合格率77.93%。計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)樣品38件,合格31件,合格率81.5%。駐繁廠礦醫(yī)院監(jiān)測(cè)樣品5件,合格5件。合格率100%。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村級(jí)醫(yī)務(wù)人員,進(jìn)行消毒專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),防止醫(yī)源性感染的發(fā)生,保障全縣廣大人民群眾的身體健康。
開展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為檢查,整頓醫(yī)療秩序。對(duì)新港強(qiáng)圩滕某無(wú)證行醫(yī),蘆南、新林村級(jí)衛(wèi)生站王某、黃某涉嫌超范圍行醫(yī)的違法行為,進(jìn)行立案查處,進(jìn)一步規(guī)范了我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。
20*年“兩節(jié)”期間,縣衛(wèi)生局一是開展學(xué)校食堂衛(wèi)生執(zhí)法檢查。主要檢查經(jīng)營(yíng)單位是否持有《衛(wèi)生許可證》;從業(yè)人員是否持健康證明上崗;原輔料采購(gòu)是否索證;加工場(chǎng)所衛(wèi)生設(shè)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛(wèi)生狀況及衛(wèi)生管理情況。二是加強(qiáng)食品超市的衛(wèi)生監(jiān)督,以大、中型超市為重點(diǎn),嚴(yán)格審查食品從業(yè)人員持證上崗、食品采購(gòu)索證、食品標(biāo)識(shí)等情況。出動(dòng)衛(wèi)生執(zhí)法人員78人次,檢查大、中型超市26家,立案查處經(jīng)營(yíng)超保質(zhì)期食品1起,杜絕了“三無(wú)”食品上柜銷售,遏制了銷售不合格食品行為發(fā)生。三是加強(qiáng)對(duì)糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、食品原料、食品添加劑及食品標(biāo)簽內(nèi)容的審查。抽檢各式糕點(diǎn)30份,合格30份。四是繼續(xù)加強(qiáng)餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管工作,對(duì)食品加工、儲(chǔ)存、銷售及原輔料采購(gòu)索證工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)。檢查餐飲單位120家,從業(yè)人員400人,抽檢各種餐飲具360件,合格284件。對(duì)未取得衛(wèi)生許可證安排無(wú)健康證明從業(yè)人員上崗的4個(gè)餐飲單位,分別予以立案查處。截至10月底,完成食品監(jiān)測(cè)樣品102份,合格101份,合格率99.02%;餐具樣品8*份,合格3*份,合格率38.04%;生活飲用水110份,合格1*份,合格率97.30%;公共場(chǎng)所公共用品10份,合格10份,合格率100%。并及時(shí)向有關(guān)單位和個(gè)人反饋,改善衛(wèi)生狀況的措施。
在“五一”黃金周期間,縣衛(wèi)生局對(duì)城關(guān)地區(qū)和孫村鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)省級(jí)森林公園“馬仁奇峰”旅游景點(diǎn)及其周邊餐飲單位、自來(lái)水廠進(jìn)行集中整治和專項(xiàng)衛(wèi)生檢查,累計(jì)出動(dòng)車輛10臺(tái)次,衛(wèi)生監(jiān)督人員60人次,檢查餐飲單位86家,自來(lái)水廠15家,各類旅館26家,對(duì)各種違反《食品衛(wèi)生法》行為的單位,提出了整改意見,限期改正。
為維護(hù)廠礦企業(yè)一線生產(chǎn)工人身體健康,依據(jù)《職業(yè)病防治法》規(guī)定,對(duì)11家廠礦企業(yè)的654名工人進(jìn)行了健康檢查,并建立了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
確定孫村鎮(zhèn)九連村和荻港鎮(zhèn)桃沖村為全縣慢病防治示范點(diǎn),要求各監(jiān)測(cè)點(diǎn)每年建立慢病檔案不少于50人,并定期開展隨訪和行為干預(yù);縣疾控中心統(tǒng)一印制慢病病人檔案,制定慢病防治工作制度,督促監(jiān)測(cè)點(diǎn)開展慢病防治工作。截至目前,建立高血壓健康檔案61份,糖尿病檔案13份,發(fā)放宣傳單和健康處方400余份,為全縣慢病防治工作起到了示范作用。
20*年,縣衛(wèi)生局及時(shí)查處群眾舉報(bào)案件,結(jié)合專項(xiàng)整治活動(dòng)加大行政處罰力度。累計(jì)行政處罰52戶次,警告2戶次,責(zé)令改正15戶次,沒(méi)收醫(yī)療器械1戶次,罰款34戶次,罰款人民幣17220元。為貫徹執(zhí)行衛(wèi)生法律法規(guī),打擊各類衛(wèi)生違法行為,起到較好的威攝作用。
七、加強(qiáng)文明創(chuàng)建,打造衛(wèi)生文化
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作要求,縣衛(wèi)生局成立創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作領(lǐng)導(dǎo)組,召開衛(wèi)生執(zhí)法人員座談會(huì),分析創(chuàng)建工作存在問(wèn)題,討論文明創(chuàng)建工作,按縣城區(qū)域范圍進(jìn)行分片包干,責(zé)任到人,全面推進(jìn)文明縣城創(chuàng)建工作。抽調(diào)衛(wèi)生執(zhí)法人員12人次參加縣文明縣城創(chuàng)建檢查,組織衛(wèi)生執(zhí)法人員70余人次進(jìn)行創(chuàng)建文明縣城調(diào)查摸底及宣傳發(fā)動(dòng),完成城區(qū)食品及公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位560余戶調(diào)查摸底,簽定食品安全責(zé)任書120余份,印發(fā)《*縣食品衛(wèi)生安全告知書》400余份、《*縣公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全告知書》150余份,發(fā)放各類衛(wèi)生制度600余份,對(duì)1600余戶食品、公共場(chǎng)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審查,發(fā)出整改意見2000余條次。新發(fā)衛(wèi)生許可證700余份,使我縣食品及公共場(chǎng)所衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善。對(duì)全縣20家洗浴場(chǎng)所,178家美容美發(fā)場(chǎng)所170件公共用品進(jìn)行抽檢,合格150件,立案查處5起,目前已結(jié)案1起,為創(chuàng)建省級(jí)文明縣城打下良好基礎(chǔ)。
20*年5月,縣衛(wèi)生局通過(guò)廣泛的的宣傳,動(dòng)員1000余人參加無(wú)償獻(xiàn)血,有697名體檢合格者無(wú)償獻(xiàn)血,圓滿完成了我縣20*年度獻(xiàn)血任務(wù)。
為謳歌在衛(wèi)生戰(zhàn)線默默無(wú)聞的衛(wèi)生工作者,展現(xiàn)他們?nèi)说啦鄣木耧L(fēng)貌,舉辦了“博愛杯·我心中的天使”征文活動(dòng)。有專業(yè)作家、有患者的親屬、有衛(wèi)生工作者的母親,有醫(yī)務(wù)人員本人,他們從不同的角度,反映我縣衛(wèi)生工作者為構(gòu)建和諧社會(huì)的無(wú)私奉獻(xiàn),為保障人民群眾的身體健康忘我的工作,先后有18篇征文在《蕪湖日?qǐng)?bào)》上刊登。
20*年4月,縣衛(wèi)生局匯同蕪湖市作家協(xié)會(huì)開展了“天使在鄉(xiāng)村”采風(fēng)活動(dòng)。市作協(xié)會(huì)員深入基層,通過(guò)到衛(wèi)生院實(shí)地考察,走訪農(nóng)村群眾,耳聞目睹衛(wèi)生工作者工作、學(xué)習(xí)和生活,先后有9篇反映我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作者先進(jìn)事跡的報(bào)道,在《蕪湖日?qǐng)?bào)》上登載。弘揚(yáng)了“白衣天使”滿腔熱情、忠于職守、愛崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的行業(yè)風(fēng)尚。進(jìn)一步激發(fā)了鄉(xiāng)村“白衣天使”們的工作熱情和救死扶傷的的神圣責(zé)任感和使命感。
20*金秋,為了幫助品學(xué)皆優(yōu)家庭生活困難新錄取的大學(xué)生入學(xué),縣紅十字會(huì)積極爭(zhēng)取上級(jí)紅會(huì)的支持,給3名新生每人3000元的入學(xué)資助,還爭(zhēng)取省紅會(huì)的支持,給峨山鎮(zhèn)峨山中心小學(xué)捐助了5000元的圖書,幫助該校建立圖書室。
八、加強(qiáng)法制教育,增強(qiáng)法制意識(shí)
今年是“五五”法第二年,縣衛(wèi)生局將普法工作與社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合,認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》等相關(guān)的法律知識(shí),通過(guò)學(xué)習(xí)法律法規(guī),提高了衛(wèi)生局機(jī)關(guān)以法行政、依法辦事的的意識(shí),促進(jìn)了機(jī)關(guān)的工作效能。10月10日衛(wèi)生局機(jī)關(guān)人員,參加了全省統(tǒng)一組織的公務(wù)員法律知識(shí)和省衛(wèi)生廳組織的衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)考試,成績(jī)良好。為了扎實(shí)開展“五五”普法宣傳活動(dòng),縣衛(wèi)生局先后開展了“3·24”結(jié)核病防治日、4·25計(jì)免宣傳日、《職業(yè)病防治法》、全球第一個(gè)狂犬病日宣傳活動(dòng)等宣傳咨詢活動(dòng)。散發(fā)宣傳材料,解答群眾咨詢,發(fā)放各種宣傳材料5400余份,進(jìn)一步提高了人民群眾防病和衛(wèi)生法律法規(guī)意識(shí)。
九、建立防止醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制,抓好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量
20*年,縣衛(wèi)生局要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位,對(duì)照衛(wèi)生局落實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)分工任務(wù),通過(guò)進(jìn)一步梳理,將治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂與行業(yè)糾風(fēng)工作結(jié)合;與規(guī)范醫(yī)院管理結(jié)合;與建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合,積極探索建立健全防治醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。大力推行院務(wù)公開,及時(shí)向社會(huì)公布衛(wèi)生政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行政許可等重要事項(xiàng),向社會(huì)公開醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品及醫(yī)用耗材價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)流程。
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