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謹(jǐn)慎性要求在會(huì)計(jì)核算中的具體體現(xiàn)
(1)資產(chǎn)減值。資產(chǎn)減值是指資產(chǎn)的可收回金額低于其賬面價(jià)值,謹(jǐn)慎性要求作為會(huì)計(jì)的一個(gè)重要要求,要求會(huì)計(jì)報(bào)告者向信息使用者盡可能提供出可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)損失信息,而資產(chǎn)減值信息是這些風(fēng)險(xiǎn)損失信息的主要構(gòu)成,所以,資產(chǎn)減值是謹(jǐn)慎性要求的基本體現(xiàn)。資產(chǎn)減值的范圍包括存貨、固定資產(chǎn)、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、商譽(yù)、金融資產(chǎn)、消耗性生物資產(chǎn)等,資產(chǎn)的可收回金額是根據(jù)資產(chǎn)公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額和資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者孰高來確定的。如果資產(chǎn)的可收回金額高于其賬面價(jià)值,則不做任何會(huì)計(jì)處理,如果資產(chǎn)的可收回金額低于其賬面價(jià)值,則應(yīng)計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
一是存貨跌價(jià)準(zhǔn)備。企業(yè)的存貨是按照歷史成本計(jì)價(jià)的,但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,存貨存在著被更新、市價(jià)下跌、陳舊、毀損發(fā)霉等原因,會(huì)導(dǎo)致存貨可變凈值發(fā)生減少,此時(shí),若仍以歷史成本計(jì)價(jià),會(huì)虛夸資產(chǎn),不符合謹(jǐn)慎性要求,此時(shí)則應(yīng)該提取存貨跌價(jià)準(zhǔn)備,使存貨的價(jià)值得到真正的體現(xiàn)。
二是固定資產(chǎn)、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、商譽(yù)等資產(chǎn)的減值。企業(yè)在資產(chǎn)負(fù)債日應(yīng)當(dāng)判斷資產(chǎn)是否存在可能發(fā)生減值的跡象,如果資產(chǎn)存在減值跡象的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行減值測(cè)試,估計(jì)資產(chǎn)的可收回金額??墒栈亟痤~低于賬面價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)按照可以回收金額低于賬面價(jià)值,計(jì)提減值準(zhǔn)備。除因企業(yè)合并形成的商譽(yù)和使用壽命不確定的無形資產(chǎn)外,本部分其他資產(chǎn)是否需要進(jìn)行減值測(cè)試的必要前提是資產(chǎn)存在減值跡象。對(duì)于商譽(yù)和無形資產(chǎn),無論是否存在減值跡象,都應(yīng)當(dāng)至少于每年年度終了進(jìn)行減值測(cè)試。減值跡象主要從外部信息來源和內(nèi)部信息來源來加以判斷。按照2006年新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》可收回金額是由資產(chǎn)的公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額與資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之間較高者確定。資產(chǎn)減值損失確認(rèn)后,減值資產(chǎn)的折舊或者攤銷費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在未來期間作相應(yīng)調(diào)整,以使該資產(chǎn)在剩余使用壽命內(nèi),系統(tǒng)地分?jǐn)傉{(diào)整后的資產(chǎn)賬面價(jià)值,為避免企業(yè)利用這些資產(chǎn)的減值損失調(diào)節(jié)利潤(rùn),新準(zhǔn)則還規(guī)定這些資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn)在以后會(huì)計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回。
三是金融資產(chǎn)的減值。在資產(chǎn)負(fù)債表日企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)以外的金融資產(chǎn)的賬面價(jià)值進(jìn)行檢查,有客觀證據(jù)表明該金融資產(chǎn)發(fā)生減值的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)減值損失,計(jì)提減值準(zhǔn)備。持有至到期投資、貸款和應(yīng)收款項(xiàng)以攤余成本后續(xù)計(jì)量,其發(fā)生減值時(shí),應(yīng)當(dāng)將該金融資產(chǎn)的賬面價(jià)值減記至預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量,減記的金額確認(rèn)為資產(chǎn)減值損失,計(jì)入當(dāng)期損益,對(duì)于存在大量性質(zhì)類且以攤余成本后續(xù)計(jì)量金融資產(chǎn)的企業(yè),在考慮金融資產(chǎn)減值測(cè)試時(shí),應(yīng)當(dāng)先將單項(xiàng)金融重大的金融資產(chǎn)區(qū)分開來,單獨(dú)進(jìn)行減值測(cè)試,此處理更突顯謹(jǐn)慎性要求,單獨(dú)測(cè)試未發(fā)生減值的金融資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)包括在具有類似信用風(fēng)險(xiǎn)特征的金融資產(chǎn)中組合中再進(jìn)行減值測(cè)試。在金融資產(chǎn)中,特殊的是可供出售金融資產(chǎn),可供出售權(quán)益工具投資發(fā)生的減值損失,不得通過損益轉(zhuǎn)回。但是,在活躍市場(chǎng)中沒有報(bào)價(jià)且其公允價(jià)值不能可靠計(jì)量的權(quán)益工具投資,或與該權(quán)益工具掛鉤必須通過交付該權(quán)益工具結(jié)算的衍生金融資產(chǎn)發(fā)生的減值損失,不得轉(zhuǎn)回。
四是遞延所得稅資產(chǎn)的減值。資產(chǎn)負(fù)債日,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)遞延所得稅資產(chǎn)的賬面價(jià)值進(jìn)行復(fù)核。如果未來期間很可能無法取得足夠的應(yīng)納稅所得額用以利用遞延所得稅資產(chǎn)的利益,應(yīng)當(dāng)減記遞延所得稅資產(chǎn)的賬面價(jià)值。遞延所得稅資產(chǎn)的賬面價(jià)值減記以后,繼后期間根據(jù)新的環(huán)境和情況判斷產(chǎn)生足夠的應(yīng)納稅可抵扣暫時(shí)性差異所得額,使得遞延所得稅資產(chǎn)包含的經(jīng)濟(jì)利益能夠?qū)崿F(xiàn)的,應(yīng)相應(yīng)恢復(fù)遞延所得稅資產(chǎn)的賬面價(jià)值。
五是消耗性生物資產(chǎn)的減值。企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)于每年年度終了對(duì)消耗性生物資產(chǎn)進(jìn)行檢查,有確鑿證據(jù)表明由于遭受自然災(zāi)害、病蟲害、動(dòng)物疫病侵襲或市場(chǎng)需求變化等原因,使消耗性生物資產(chǎn)的可變現(xiàn)凈值的可回收金額低于其賬面價(jià)值,應(yīng)當(dāng)按照可變現(xiàn)凈值或可回收金額低于賬面價(jià)值的差額,計(jì)提消耗性生物資產(chǎn)跌價(jià)準(zhǔn)備或減值準(zhǔn)備,并計(jì)入當(dāng)期損益。等減值因素消失后,減記的金額應(yīng)當(dāng)予以恢復(fù),并在原已計(jì)提的跌價(jià)準(zhǔn)備金額內(nèi)轉(zhuǎn)回,轉(zhuǎn)回的金額進(jìn)入當(dāng)期損益。
(2)對(duì)或有事項(xiàng)的處理?;蛴惺马?xiàng)是指過去的交易或者事項(xiàng)形成的,其結(jié)果須由某些未來事項(xiàng)的發(fā)展或不發(fā)生才能決定的不確定事項(xiàng)。新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定企業(yè)不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)或有負(fù)債和或有資產(chǎn)。但當(dāng)或有事項(xiàng)相關(guān)的義務(wù)同時(shí)滿足下列條件的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為預(yù)計(jì)負(fù)債:該義務(wù)是企業(yè)承擔(dān)的現(xiàn)時(shí)義務(wù);履行該義務(wù)很可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè);該義務(wù)的金額能夠可靠地計(jì)量。如果或有事項(xiàng)的結(jié)果很可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流入企業(yè),就形成企業(yè)的或有資產(chǎn),需要在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中加以披露,如果或有事項(xiàng)的結(jié)果不是很可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流入企業(yè),一般不需要在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中加以披露,對(duì)或有資產(chǎn),企業(yè)不應(yīng)加以確認(rèn)。如果或有事項(xiàng)的結(jié)果很可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè),同時(shí)滿足負(fù)債確認(rèn)條件,企業(yè)需要將其確認(rèn)為負(fù)債,在會(huì)計(jì)核算中作為預(yù)計(jì)負(fù)債核算。如果不滿足確認(rèn)條件,企業(yè)不需要加以確認(rèn),但是需要在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露。顯然,企業(yè)對(duì)或有資產(chǎn)和或有負(fù)債的處理是不同的,這種不同的處理遵循的就是謹(jǐn)慎性要求。
(3)固定資產(chǎn)折舊方法的選擇。2006年新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)與固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式,合理選擇固定資產(chǎn)折舊方法。固定資產(chǎn)折舊方法包括年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法等,謹(jǐn)慎性要求在固定資產(chǎn)加速折舊的具體運(yùn)用是雙倍余額低減法和年數(shù)總和法。在當(dāng)今科技飛速發(fā)展,技術(shù)進(jìn)步日新月異的大氛圍內(nèi),在越來越多的技術(shù)行業(yè)領(lǐng)域里,固定資產(chǎn)的無形損耗引起的價(jià)值損失在不斷增加,此時(shí)與固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式相符合的固定資產(chǎn)折舊方法也就越來越偏向加速折舊方法。若企業(yè)選擇加速折舊法計(jì)提折舊,可以使固定資產(chǎn)使用的前期多提折舊,后期少提折舊,從而使固定資產(chǎn)在有效使用年限中加快得到補(bǔ)償,從而促使企業(yè)取得緩交所得稅的財(cái)務(wù)利益,這就相當(dāng)于取得了一筆無息貸款使企業(yè)有能力加快技術(shù)設(shè)備的更新,從而提高企業(yè)自我發(fā)展能力,增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,由此可見采用加速折舊法是十分有益的。特別是在物價(jià)持續(xù)上漲的條件下,可提前收回部分投資,減少因物價(jià)上漲而發(fā)生的貨幣時(shí)間價(jià)值損失,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)價(jià)值補(bǔ)償和實(shí)物補(bǔ)償?shù)慕y(tǒng)一。而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,加速折舊法不會(huì)影響企業(yè)應(yīng)納的所得稅總額,企業(yè)可以迅速地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)改造而提高勞動(dòng)生存率和盈利能力,進(jìn)而提高國家的財(cái)政收入。
(4)收入的確認(rèn)。企業(yè)的收入包括銷售商品收入、勞務(wù)收入、讓渡資產(chǎn)使用權(quán)收入等,此處謹(jǐn)慎性要求主要在銷售商品收入和勞務(wù)收入上體現(xiàn)。新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中,銷售商品收入同時(shí)滿足下列條件的,才能予以確認(rèn):企業(yè)已將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給購貸方;企業(yè)既沒保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán),也沒有對(duì)已售出的商品實(shí)施有效控制;收入的金額能夠可靠地計(jì)量;相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè);相關(guān)的已發(fā)生或?qū)l(fā)生的成本能夠可靠地計(jì)量。只有這些條件同時(shí)滿足,才能確認(rèn)為收入。否則即使貨物已經(jīng)發(fā)出或即使已經(jīng)收到價(jià)款,也不能確認(rèn)為收入。售后回購時(shí),銷售方應(yīng)根據(jù)合同或協(xié)議的條款判斷企業(yè)是否已將商品所有權(quán)上的重要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給購貸方,如果沒有,此售后回購交易屬于融資交易,企業(yè)不應(yīng)確認(rèn)銷售商品收入,收到的款項(xiàng)應(yīng)確認(rèn)為負(fù)債,售后租回也是如此,大多數(shù)情況下,屬于融資交易。再如在資產(chǎn)負(fù)債表日對(duì)提供勞務(wù)服務(wù)的收入結(jié)果不能可靠估計(jì)的情況下,企業(yè)對(duì)于勞務(wù)收入確認(rèn)和計(jì)量應(yīng)分不同的情況:如果已發(fā)生的勞務(wù)成本預(yù)計(jì)能夠得到補(bǔ)償,應(yīng)按已發(fā)生的勞務(wù)成本計(jì)算確認(rèn)收入,并按相同金額結(jié)轉(zhuǎn)成本;如果已經(jīng)發(fā)生的勞務(wù)成本預(yù)計(jì)不能全部得到補(bǔ)償,應(yīng)該按能夠得到補(bǔ)償?shù)膭趧?wù)成本確認(rèn)收入,并按已發(fā)生的勞務(wù)成本,作為當(dāng)期費(fèi)用; 如果已發(fā)生的勞務(wù)成本全部不能得到補(bǔ)償, 應(yīng)按已發(fā)生的勞務(wù)成本作為當(dāng)期費(fèi)用。
謹(jǐn)慎性要求的局限性
雖然運(yùn)用謹(jǐn)慎性要求有諸多的有利面,但由于相關(guān)法規(guī)的約束以及運(yùn)用謹(jǐn)慎性要求如何掌握尺寸等諸多問題的存在,謹(jǐn)慎性要求在我國運(yùn)用中具有相當(dāng)大的局限性。比如在舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中允許使用的存貨發(fā)出計(jì)價(jià)中后進(jìn)先出法,就經(jīng)常成為企業(yè)調(diào)節(jié)利潤(rùn)的工具和手段。
(1)謹(jǐn)慎性要求與其他會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求的矛盾。具體而言:一是與可靠性要求的矛盾??煽啃砸笃髽I(yè)應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的交易或事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn),如實(shí)反映符合確認(rèn)和計(jì)量要求的各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素以及其他相關(guān)信息。要求會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確、合理,對(duì)于資產(chǎn)負(fù)債既不高估也不低估,而且要求在選擇會(huì)計(jì)方法,加工和生成會(huì)計(jì)信息時(shí),不考慮對(duì)特定利益集團(tuán)的影響,而謹(jǐn)慎性要求在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中確認(rèn)可能發(fā)生但尚未發(fā)生的損失與費(fèi)用,這明顯與可靠性要求客觀反應(yīng)相矛盾,在計(jì)提資產(chǎn)減值損失時(shí),采用賬面價(jià)值與可收回金額孰低法,可收回金額的確定就具有很大程度的不確定性,謹(jǐn)慎性要求在選擇會(huì)計(jì)方法時(shí),都是采用有益于投資者和債權(quán)者的會(huì)計(jì)方法,這與客觀性要求的中立性立場(chǎng)也是相違背的。二是與可比性要求的矛盾??杀刃砸笃髽I(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)具有可比性,具體要求是同一企業(yè)對(duì)于不同時(shí)期發(fā)生的相同或相似的交易或事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)采用一致的會(huì)計(jì)政策,不得隨意變更;不同企業(yè)發(fā)生相同或者相似的交易或事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)采用一致的會(huì)計(jì)政策。但是謹(jǐn)慎性允許企業(yè)根據(jù)自身具體情況的變化改變會(huì)計(jì)核算的口徑和方法,于是就會(huì)與可比性要求發(fā)生矛盾。比如采用成本與市價(jià)孰低法對(duì)存貨進(jìn)行計(jì)價(jià)時(shí),不同企業(yè)的存貨,同一企業(yè)不同品種的存貨,有的用成本計(jì)價(jià),有的用市價(jià)計(jì)價(jià),而當(dāng)市價(jià)變動(dòng)時(shí),價(jià)值的計(jì)價(jià)又會(huì)在成本與市價(jià)間不停變換。再如對(duì)于同一的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊時(shí),有的企業(yè)采用雙倍余額遞減法,而有的企業(yè)采用年數(shù)總和法,諸如此類的問題,都會(huì)導(dǎo)致可比性要求的失效。三是與重要性要求的矛盾。重要性要求企業(yè)提供的企業(yè)會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)反映與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量有關(guān)的所有重要交易或事項(xiàng),企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其所處環(huán)境和實(shí)際情況,從項(xiàng)目的性質(zhì)和金額大小兩方面來判斷其重要性。而謹(jǐn)慎性要求充分披露企業(yè)的不利信息,這就與重要性要求相沖突了。四是與相關(guān)性要求的矛盾。相關(guān)性要求企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)報(bào)告使用者的經(jīng)濟(jì)決策需要相關(guān),有助于財(cái)務(wù)報(bào)告使用者對(duì)企業(yè)過去、現(xiàn)在或者未來的情況作出評(píng)價(jià)或者預(yù)測(cè)。而謹(jǐn)慎性要求的宗旨是不抬高資產(chǎn)或收益,也不壓低負(fù)債和費(fèi)用,其結(jié)果容易使一些可能性程度較高的收益無法在會(huì)計(jì)信息中反映出來,從而使一些可能性程度較低的負(fù)債和費(fèi)用加以確認(rèn),而降低了會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性。如會(huì)計(jì)報(bào)表附注中要披露除極小可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)外的或有負(fù)債,而與之相關(guān)的或有資產(chǎn)卻只有在很可能會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的情況下才予以披露,而通常情況下不予披露,這就降低了會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性。
(2)謹(jǐn)慎性要求在實(shí)務(wù)操作中帶有主觀性。這致使會(huì)計(jì)信息要更多受會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)判斷能力的影響,而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的不可驗(yàn)證性。我國企業(yè)在運(yùn)用謹(jǐn)慎性要求時(shí),經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)過度謹(jǐn)慎性和謹(jǐn)慎性不足的問題,到現(xiàn)在這些問題仍然存在著,比如,2006年新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定存貨應(yīng)當(dāng)按照成本與可變現(xiàn)凈值孰低計(jì)量,而可變現(xiàn)凈值是指在日?;顒?dòng)中,存貨的估計(jì)售價(jià)減去完工時(shí)估計(jì)將要發(fā)生的成本,估計(jì)的銷售費(fèi)用以及相關(guān)稅費(fèi)后的金額。這三個(gè)“估計(jì)”,任何一個(gè)脫離實(shí)際較大,可變現(xiàn)凈值就難以計(jì)算正確。又如,新準(zhǔn)則要求“投資者投入固定資產(chǎn)的成本,應(yīng)當(dāng)按照投資合同或協(xié)議約定的價(jià)值確定,但合同或協(xié)議約定價(jià)值不公允的除外”。這里的“不公允”也要會(huì)計(jì)人員進(jìn)行判斷,由于謹(jǐn)慎性要求具有主觀隨意性和不可驗(yàn)證性,致使該要求容易被濫用,從而極大地破壞了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量失去可靠性,而為不同企業(yè)、不同經(jīng)營(yíng)者用于不同目的,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者更加容易地調(diào)節(jié)年度損益、均衡股利分配甚至逃避稅款,我國上市公司利用謹(jǐn)慎性要求調(diào)節(jié)利潤(rùn)避免停牌的情況就時(shí)有出現(xiàn)。
(3)稅法對(duì)謹(jǐn)慎性要求的制約。稅法與會(huì)計(jì)制度對(duì)于謹(jǐn)慎性要求理解的不一致致使應(yīng)稅所得與會(huì)計(jì)利潤(rùn)之間差異的不可避免。稅法要確保國家稅收及時(shí)征繳和財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng),時(shí)間上,稅法提前確認(rèn)收入、資產(chǎn),推遲確認(rèn)費(fèi)用、負(fù)債,金額上,多計(jì)收入、資產(chǎn),少計(jì)負(fù)債和費(fèi)用,而且確認(rèn)不確定事項(xiàng)時(shí),只有對(duì)增加國家財(cái)政有利的情況下才予以認(rèn)可。而會(huì)計(jì)制度的謹(jǐn)慎性要求是提前確認(rèn)費(fèi)用和負(fù)債,推遲確認(rèn)收入或資產(chǎn),少計(jì)收入,多計(jì)費(fèi)用,而且會(huì)計(jì)上謹(jǐn)慎性要求很大程度上取決于會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷,所確認(rèn)的損失往往沒有交易憑證,缺乏可靠的證據(jù),難以取信于稅務(wù)部門,因此,稅法對(duì)于資產(chǎn)減值損失及預(yù)計(jì)負(fù)債都會(huì)不予認(rèn)可,這就使應(yīng)稅所得往往大于會(huì)計(jì)利潤(rùn),從而致使謹(jǐn)慎性要求的運(yùn)用受到制約。
謹(jǐn)慎性要求的改進(jìn)建議
(1)合理確定各項(xiàng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求的優(yōu)先使用順序,對(duì)沖突情況予以充分披露。在眾多條會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求中,真實(shí)可靠性應(yīng)居于首要位置。謹(jǐn)慎性要求必須在維護(hù)真實(shí)可靠性的基礎(chǔ)上加以貫徹和運(yùn)用,當(dāng)謹(jǐn)慎性要求與相關(guān)性、可比性要求及其它會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求相沖突時(shí),應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不確定性程度而考慮這些要求的優(yōu)先使用狀況,當(dāng)不確定性程度較高時(shí),優(yōu)先使用謹(jǐn)慎性要求,當(dāng)不確定程度較低時(shí),則相反。由于每個(gè)企業(yè)所面臨的不確定性在不同時(shí)間、不同經(jīng)營(yíng)環(huán)境是有所不同,謹(jǐn)慎性要求的應(yīng)用范圍和程度也有所不同,因此,有必要在會(huì)計(jì)信息披露中充分說明謹(jǐn)慎性要求的應(yīng)用時(shí)間、范圍和程序,揭示與其他會(huì)計(jì)要求沖突對(duì)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表利潤(rùn)表等報(bào)表的影響,防止沖突進(jìn)一步惡化而誤導(dǎo)企業(yè)會(huì)計(jì)信息使用者。
(2)通過會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度的制定,增加謹(jǐn)慎性要求的可操作性。在適度謹(jǐn)慎的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,可以對(duì)謹(jǐn)慎性要求的應(yīng)用前提和應(yīng)用條件進(jìn)行必要的約束,這在一定程度上可以減少會(huì)計(jì)人員的主觀性。從2006年新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中看,像加速折舊法這樣體現(xiàn)謹(jǐn)慎性要求的具體方法的操作性是比較強(qiáng)的,這樣也就有效預(yù)防了謹(jǐn)慎性要求與其他要求的沖突。而在存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提減值準(zhǔn)備時(shí),可變現(xiàn)凈值難已確定,所以在資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備時(shí),準(zhǔn)則上還應(yīng)該多加些限制條件,這個(gè)方面可以借鑒國外會(huì)計(jì)理論上的方法,例如美國對(duì)存貨應(yīng)用“成本與市價(jià)孰低法”時(shí)要有兩個(gè)前提:預(yù)期銷售價(jià)格將下降;制成和銷售存貨的成本將增加,并且規(guī)定了存貨市價(jià)只能在一個(gè)有上下限度范圍內(nèi)運(yùn)用。這些都限制了存貨跌價(jià)準(zhǔn)備的計(jì)提,增強(qiáng)了可操作性。
(3)縮小稅收政策與會(huì)計(jì)政策的差異。為較好地解決企業(yè)實(shí)施謹(jǐn)慎性要求的后顧之憂,在國家財(cái)政所能承受的范圍內(nèi),財(cái)政部門與稅務(wù)部門應(yīng)該進(jìn)行必要充分的討論和協(xié)商,適當(dāng)縮小稅收政策與會(huì)計(jì)政策上的差異。稅法規(guī)定的繳稅口徑應(yīng)充分考慮會(huì)計(jì)法律法規(guī)的謹(jǐn)慎性會(huì)計(jì)處理所涉及的收入、成本和損失,進(jìn)行一個(gè)通盤考慮后,確認(rèn)一個(gè)認(rèn)可的范圍和要求具備的條件,并且這些條件要報(bào)稅務(wù)部門備案,經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師確定后允許在稅前列支,并適當(dāng)增加財(cái)務(wù)報(bào)表附注,添加一些不依創(chuàng)附于財(cái)務(wù)報(bào)表而存在的信息,這些都是解決稅收政策與會(huì)計(jì)政策差異的一些可行性方法。通過縮小稅收政策與會(huì)計(jì)政策的差異,才能更好地促進(jìn)謹(jǐn)慎性要求的正確運(yùn)用,進(jìn)而提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
謹(jǐn)慎適度地引入公允價(jià)值是會(huì)計(jì)計(jì)量新的發(fā)展趨勢(shì)
公允價(jià)值是指公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或債務(wù)清償?shù)慕痤~。2006年《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中謹(jǐn)慎適度地引入了公允價(jià)值,體現(xiàn)了會(huì)計(jì)計(jì)量的一個(gè)新的發(fā)展趨勢(shì)。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)理論 哲學(xué)思想 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征
會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征是會(huì)計(jì)活動(dòng)為達(dá)到既定目標(biāo)而對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行的約束(吳水澎,2000)。FASB、IASC和ASB等都是以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的形式對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征進(jìn)行規(guī)范的,而我國尚未建立清晰的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架。目前,會(huì)計(jì)理論界已認(rèn)識(shí)到組建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架和繼續(xù)加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征體系建設(shè)的重要性與緊迫性。葛家澍教授于2003年對(duì)國外及AICS的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征進(jìn)行了比較與評(píng)述,并建立了相應(yīng)質(zhì)量特征結(jié)構(gòu)。針對(duì)我國會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征體系的建設(shè),相關(guān)學(xué)者均采用了層次明晰的結(jié)構(gòu)圖,但在結(jié)合哲學(xué)思想解釋質(zhì)量特征體系方面的研究較少。本文在前人的基礎(chǔ)上運(yùn)用辯證唯物主義的基本原理具體分析了質(zhì)量特征及其內(nèi)在的邏輯關(guān)系。
一、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的哲學(xué)分析
(一)辯證唯物主義與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的可靠性特征
唯物主義把世界的本原歸結(jié)為物質(zhì),主張物質(zhì)第一性,意識(shí)第二性,意識(shí)是物質(zhì)的產(chǎn)物。從無限多樣的物質(zhì)現(xiàn)象中抽象出物質(zhì)的共同本性,從哲學(xué)上進(jìn)行了最高的概括,堅(jiān)持了物質(zhì)的客觀實(shí)在性原則,堅(jiān)持了能動(dòng)的反映論和可知論。的物質(zhì)觀在會(huì)計(jì)中體現(xiàn)為可靠性的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征。會(huì)計(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),它所反映和控制的對(duì)象是企業(yè)中能以貨幣表現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),具體包括資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤(rùn)。這些對(duì)象是物質(zhì)的,是客觀存在的,這就要求會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合客觀事實(shí)。因此,可靠性必然成為會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的首要特征。在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,可靠性要求企業(yè)應(yīng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,如實(shí)地反映符合確認(rèn)和計(jì)量條件的各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素和其他有關(guān)的信息,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠和內(nèi)容完整。
(二)辯證唯物主義與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的相關(guān)性和可理解性特征
辯證唯物主義認(rèn)為:認(rèn)識(shí)的目的不僅在于認(rèn)識(shí)活動(dòng)本身,更在于指導(dǎo)實(shí)踐、改造世界。辯證唯物主義的認(rèn)識(shí)論在會(huì)計(jì)中的體現(xiàn)是相關(guān)性和可理解性的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征。會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)交易或事項(xiàng)的反映,應(yīng)當(dāng)為信息使用者的實(shí)踐活動(dòng)服務(wù)即應(yīng)滿足使用者的需要。只有與信息使用者的需要相關(guān)且能被信息使用者所理解的會(huì)計(jì)信息才能滿足其需要。因此,相關(guān)性和可理解性應(yīng)當(dāng)作為會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特征。在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,相關(guān)性要求企業(yè)報(bào)告的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)與投資者等會(huì)計(jì)信息使用者的經(jīng)濟(jì)決策需要相關(guān),有助于投資者等信息使用者對(duì)企業(yè)過去、現(xiàn)在、未來的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)或預(yù)測(cè);可理解性要求企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)清晰明了,便于信息使用者理解和使用。
(三)辯證唯物主義與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的可比性特征
辯證唯物主義認(rèn)為:靜止是物質(zhì)運(yùn)動(dòng)在一定條件下的穩(wěn)定狀態(tài),即不顯著的運(yùn)動(dòng)。運(yùn)動(dòng)和靜止是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。靜止的意義在于,它是認(rèn)識(shí)事物的起點(diǎn),是運(yùn)用形式邏輯的基礎(chǔ)。在相對(duì)靜止的狀態(tài)下,根據(jù)形式邏輯的要求,人們?cè)谕凰季S過程中,不能既肯定某一事物是這個(gè)的同時(shí)又肯定它是那個(gè),思想必須保持前后一致。因此,對(duì)本質(zhì)相同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)采用相同的會(huì)計(jì)方法。此外,辯證唯物主義認(rèn)為運(yùn)動(dòng)是絕對(duì)的、無條件的,這是運(yùn)用辯證邏輯的基礎(chǔ)。根據(jù)辯證邏輯的要求,一切應(yīng)以時(shí)間、地點(diǎn)、條件為轉(zhuǎn)移,具體問題具體分析。因此,滿足會(huì)計(jì)信息的可比性要求,并非表明企業(yè)不得變更會(huì)計(jì)政策,如果按照規(guī)定或者在會(huì)計(jì)政策變更后可以提供更可靠、更相關(guān)的會(huì)計(jì)信息,可以變更會(huì)計(jì)政策。在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,可比性要求企業(yè)向信息使用者提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)滿足以下兩個(gè)要求:一是同一企業(yè)不同時(shí)期的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)相互可比;二是不同企業(yè)相同會(huì)計(jì)期間對(duì)外報(bào)告的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)相互可比。
(四)辯證唯物主義與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的實(shí)質(zhì)重于形式特征
辯證唯物主義認(rèn)為:內(nèi)容和形式是解釋事物內(nèi)在要素和這些要素的結(jié)構(gòu)表現(xiàn)方式之間關(guān)系的范疇。任何事物和現(xiàn)象都有內(nèi)容和形式兩個(gè)方面,是二者的統(tǒng)一體。兩者既相互區(qū)別又相互依存?!皟?nèi)容”決定“形式”,“形式”反作用于“內(nèi)容”。魏曉卓、吳君民(2010)指出“內(nèi)容”居于主要的、決定的地位,一個(gè)事物具有這樣或那樣的“形式”,歸根到底只能由“內(nèi)容”來說明,即“內(nèi)容重于形式”?!皩?shí)質(zhì)”與“內(nèi)容”并無多大差別,二者在一定程度上均反映了事物本身所固有的,決定事物性質(zhì)、面貌和發(fā)展的根本屬性。因此,會(huì)計(jì)信息應(yīng)具有實(shí)質(zhì)重于形式的特征。在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,實(shí)質(zhì)重于形式要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或者事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告,不應(yīng)當(dāng)僅僅以交易或者事項(xiàng)的法律形式為依據(jù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
(五)辯證唯物主義與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要性特征
辯證唯物主義認(rèn)為:在復(fù)雜事物自身包含的多種矛盾中,各個(gè)矛盾的性質(zhì)、地位和作用不同。主要矛盾在諸多矛盾中處于支配地位,決定著事物的本質(zhì)。在構(gòu)成同一矛盾的兩個(gè)方面中,每一方面的性質(zhì)、地位和作用不同。矛盾的主要方面在矛盾中處于支配地位、發(fā)揮主導(dǎo)作用。事物的本質(zhì)和發(fā)展方向主要由矛盾的主要方面決定,所以人們?cè)诳创挛飼r(shí),必須優(yōu)先抓住它們。因此,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量應(yīng)具備重要性特征,即企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)反映與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的所有重要交易或者事項(xiàng)。在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,重要性要求企業(yè)對(duì)外報(bào)告的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)反映與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的所有重要交易或者事項(xiàng)。
(六)辯證唯物主義與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的謹(jǐn)慎性特征
辯證唯物主義認(rèn)為:現(xiàn)實(shí)性與可能性是揭示事物的過去、現(xiàn)在和將來的相互關(guān)系的范疇,二者是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系?,F(xiàn)實(shí)性是指已經(jīng)產(chǎn)生出來的有內(nèi)在根據(jù),合乎必然性的存在。可能性是事物發(fā)展過程中所包含的預(yù)示事物發(fā)展前途的潛在趨勢(shì)。由于可能性具體分為可能性和不可能性、現(xiàn)實(shí)可能性和抽象可能性、好的可能性和壞的可能性。所以,人們應(yīng)立足現(xiàn)實(shí),展望未來,在實(shí)踐中注意分析事物發(fā)展的各種可能,做好應(yīng)對(duì)不利情況的準(zhǔn)備,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)好的可能。這就要求企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算時(shí)應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎,不能高估資產(chǎn)或收益或低估負(fù)債或費(fèi)用。因此謹(jǐn)慎性應(yīng)當(dāng)作為會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特征。在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,謹(jǐn)慎性要求企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)交易或者事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告等核算活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎,不能高估資產(chǎn)或收益,也不能低估負(fù)債或者費(fèi)用。當(dāng)然,謹(jǐn)慎性也不允許企業(yè)設(shè)置秘密準(zhǔn)備,即企業(yè)不得故意低估資產(chǎn)或收益或者故意高估負(fù)債或者費(fèi)用。
(七)辯證唯物主義與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的及時(shí)性特征
辯證唯物主義認(rèn)為:運(yùn)動(dòng)是指宇宙中發(fā)生的一切變化和過程,是物質(zhì)的存在方式和根本屬性。時(shí)間是物質(zhì)運(yùn)動(dòng)的持續(xù)性、順序性,時(shí)間是一維的,即一去不復(fù)返,它總是朝著由過去、現(xiàn)在和將來的一個(gè)方向流逝。時(shí)間具有客觀性,即時(shí)間不依賴于人們的意識(shí)而客觀存在。時(shí)間的客觀性,要求做任何工作,都不能不考慮時(shí)間問題。信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息的需要也是在時(shí)空中不斷變化的。所以,只有及時(shí)才能把握機(jī)會(huì),滿足相關(guān)需要。因此,及時(shí)性應(yīng)當(dāng)作為會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特征。在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,及時(shí)性要求企業(yè)對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)交易或者事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告,會(huì)計(jì)核算活動(dòng)不得提前或者延后。
二、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征體系的哲學(xué)分析
(一)聯(lián)系規(guī)律與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征體系
辯證唯物主義認(rèn)為:聯(lián)系具有普遍性。其含義有三層:第一,內(nèi)部聯(lián)系,即任何事物內(nèi)部的不同部分和要素是相互聯(lián)系的。第二,外部聯(lián)系,即任何事物都不能孤立存在,都同其他事物處于一定的聯(lián)系之中。第三,整體聯(lián)系,即整個(gè)世界是相互聯(lián)系的統(tǒng)一整體。這種整體就是所謂的系統(tǒng),即由相互聯(lián)系、相互作用的若干要素組成的具有穩(wěn)定結(jié)構(gòu)和特定功能的有機(jī)整體。整體性、結(jié)構(gòu)性、層次性和開放性是系統(tǒng)的基本特征?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》提出的可靠性、相關(guān)性、可理解性、可比性、實(shí)質(zhì)重于形式、重要性、謹(jǐn)慎性和及時(shí)性等八個(gè)質(zhì)量特征是相互聯(lián)系、相互作用的,從而應(yīng)當(dāng)構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體――會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征體系。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征體系也不是孤立存在的,是同會(huì)計(jì)目標(biāo)處于一定的聯(lián)系之中的。
(二)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征體系的具體聯(lián)系
會(huì)計(jì)的首要目標(biāo)是提供對(duì)信息使用者的決策有用的會(huì)計(jì)信息。有用的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)具備可靠性和相關(guān)性兩個(gè)特征;新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則結(jié)合目前的市場(chǎng)需求,對(duì)“決策有用觀”和“受托責(zé)任觀”兼收并用,強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的主要特征是可靠性與相關(guān)性。次級(jí)質(zhì)量特征對(duì)主要質(zhì)量特征起著補(bǔ)充和完善的作用,尤其是處理某些特殊的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí),可能會(huì)根據(jù)次級(jí)質(zhì)量要求來把握會(huì)計(jì)處理原則。
具體而言,謹(jǐn)慎性不是簡(jiǎn)單機(jī)械的保守而是科學(xué)的中庸之道,它綜合考慮了各種可能性,從而使會(huì)計(jì)反映的經(jīng)濟(jì)交易或事項(xiàng)更加客觀真實(shí),從而為會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的可靠性提供了堅(jiān)實(shí)的保障?,F(xiàn)象的本質(zhì)最能反映客觀存在的事實(shí),在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中堅(jiān)持實(shí)質(zhì)重于形式的原則可以使會(huì)計(jì)反映的經(jīng)濟(jì)交易或事項(xiàng)更加客觀真實(shí),從而為會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的可靠性提供堅(jiān)實(shí)的保障。
會(huì)計(jì)信息的縱向可比性有助于會(huì)計(jì)信息使用者根據(jù)過去的會(huì)計(jì)信息預(yù)測(cè)企業(yè)未來的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量,即提高會(huì)計(jì)信息的預(yù)測(cè)價(jià)值,從而滿足會(huì)計(jì)信息使用者的預(yù)測(cè)決策需要;會(huì)計(jì)信息的橫向可比性有助于會(huì)計(jì)信息使用者通過將本企業(yè)與行業(yè)中其他企業(yè)的比較,判斷企業(yè)的行業(yè)地位和評(píng)價(jià)企業(yè)的現(xiàn)有決策,即提高會(huì)計(jì)信息的反饋價(jià)值,從而滿足會(huì)計(jì)信息使用者的控制決策需要。因此,可比性為會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的相關(guān)性提供了堅(jiān)實(shí)的保障。此外,可比性原則不是簡(jiǎn)單機(jī)械的、靜止的而是唯物辯證的,是運(yùn)動(dòng)的可比??杀刃圆⒉灰蟾髌髽I(yè)均采用相同的會(huì)計(jì)方法,而應(yīng)該按各企業(yè)實(shí)際情況選用適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)方法,以反映真實(shí)性為依據(jù);可比性并不意味著所選擇的會(huì)計(jì)核算方法不能作任何變更,在符合一定條件的情況下,企業(yè)可以變更會(huì)計(jì)核算方法,并在企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中作相應(yīng)披露??杀刃栽瓌t可以使會(huì)計(jì)更加準(zhǔn)確、真實(shí)地反映企業(yè)的實(shí)際情況,從而為會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的可靠性提供堅(jiān)實(shí)的保障。
及時(shí)性本身并不能使會(huì)計(jì)信息達(dá)到相關(guān),但若信息不及時(shí),則會(huì)計(jì)信息便與決策無關(guān)了。即使是客觀、可比、相關(guān)的會(huì)計(jì)信息,如果不及時(shí)提供,對(duì)會(huì)計(jì)信息使用者也沒有任何意義,甚至可能誤導(dǎo)會(huì)計(jì)信息使用者。重要性要求反映所有足以影響會(huì)計(jì)信息使用者的經(jīng)濟(jì)決策的會(huì)計(jì)信息,對(duì)次要的業(yè)務(wù)可以簡(jiǎn)單反映,這有利于會(huì)計(jì)信息的清晰明了,從而加強(qiáng)所提供信息的相關(guān)性。可理解性是會(huì)計(jì)信息的基礎(chǔ)質(zhì)量特征,是對(duì)所有會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的基本要求??衫斫庑允菑臅?huì)計(jì)信息使用者的角度考慮的,其要求企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)清晰明了,便于投資者、債權(quán)人等信息使用者理解和使用。只有這樣,才能提高會(huì)計(jì)信息的有用性,滿足投資者等信息使用者的要求,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)的目標(biāo)。
三、可靠性與相關(guān)性的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系
(一)正確認(rèn)識(shí)可靠性與相關(guān)性的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系
辯證唯物主義認(rèn)為:統(tǒng)一性和對(duì)立性是矛盾的兩種基本屬性或兩個(gè)方面。矛盾的統(tǒng)一性是指矛盾雙方相互依存、相互貫通的性質(zhì)和趨勢(shì)。矛盾的對(duì)立性是矛盾著的對(duì)立面之間相互區(qū)別、相互排斥、相互分離的性質(zhì)和趨勢(shì)。相關(guān)性和可靠性的統(tǒng)一性具體表現(xiàn)在:如果相關(guān)性失去可靠性,會(huì)對(duì)信息使用者起到誤導(dǎo)作用;如果信息可靠,卻不能滿足使用者制訂經(jīng)濟(jì)決策的需要,也會(huì)因不具備相關(guān)性而失去可靠性存在的意義,兩者相互依存,共同影響。相關(guān)性和可靠性的對(duì)立性具體表現(xiàn)在:首先,片面的提高相關(guān)性,必然降低信息的可靠性。因?yàn)橄嚓P(guān)性必須得非常及時(shí),而過度強(qiáng)調(diào)及時(shí)性有時(shí)會(huì)使企業(yè)在尚未取得充分的可靠數(shù)據(jù)之前就進(jìn)行了有關(guān)的會(huì)計(jì)處理,這樣會(huì)計(jì)核算的可靠性必然受到影響。此外,為提高信息的相關(guān)性而更換會(huì)計(jì)方法時(shí),也會(huì)削弱信息的可靠性。其次,過分強(qiáng)調(diào)可靠性,可能會(huì)削弱相關(guān)性。大量可靠的數(shù)據(jù)信息的獲取可能需要較長(zhǎng)的一段時(shí)間,這就有可能導(dǎo)致信息過時(shí),而過時(shí)的信息是不能滿足使用者需求的,即這種信息缺乏相關(guān)性。
(二)正確處理可靠性與相關(guān)性的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系
辯證唯物主義認(rèn)為,矛盾的同一性和斗爭(zhēng)性是對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。這個(gè)原理要求我們看待問題必須堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”,反對(duì)“一點(diǎn)論”;力求全面,避免片面。所以會(huì)計(jì)信息應(yīng)兼顧可靠性和相關(guān)性兩個(gè)主要質(zhì)量特征。由于每個(gè)矛盾都具有不同于其他矛盾的特殊性,所以把握事物,就是要如實(shí)地分析、把握其特殊性,對(duì)癥下藥、區(qū)別對(duì)待,具體問題具體分析是該原理的運(yùn)用,因此,應(yīng)當(dāng)在具體的操作層面上考慮可靠性和相關(guān)性的權(quán)衡問題,即針對(duì)具體的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),綜合考慮具體的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的性質(zhì)以及相應(yīng)信息使用者的要求,從而對(duì)可靠性和相關(guān)性的權(quán)衡做出判斷。此外,辯證唯物主義認(rèn)為,度是保持物質(zhì)的穩(wěn)定性的數(shù)量界限,即事物的限度、幅度和范圍。度這一哲學(xué)范疇啟示我們,在實(shí)踐活動(dòng)中、在處理問題時(shí),要掌握適度原則,防止“過”和“不及”。因此,應(yīng)把握住相關(guān)性和可靠性兩者涵義的“相對(duì)性”,即應(yīng)當(dāng)清楚信息使用者對(duì)二者所要求的“度”。在適度的范圍內(nèi)“厚此薄彼”,即:提高某一質(zhì)量的同時(shí)保證被削弱的另一質(zhì)量在信息使用者可接受的范圍內(nèi)。只有這樣才能提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,從而更好地滿足信息使用者的需求。
四、結(jié)論
通過以上分析可知,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征作為會(huì)計(jì)理論的重要組成部分普遍滲透著哲學(xué)思想。本文認(rèn)為,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》提出的八個(gè)質(zhì)量特征是相互聯(lián)系、相互作用的,從而構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體――會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征體系。體系中各特征處于不同的地位,具有不同的作用,并且具有主次邏輯關(guān)系。
具體而言,可靠性與相關(guān)性是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的主要特征;可比性、實(shí)質(zhì)重于形式、重要性、謹(jǐn)慎性和及時(shí)性是會(huì)計(jì)信息的次級(jí)質(zhì)量特征,是對(duì)主要質(zhì)量特征的補(bǔ)充和完善,尤其是在對(duì)某些特殊交易或者事項(xiàng)進(jìn)行處理時(shí),需要根據(jù)這些質(zhì)量要求來把握其會(huì)計(jì)處理原則;可理解性是會(huì)計(jì)信息的基礎(chǔ)質(zhì)量特征,是對(duì)所有會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的基本要求??衫斫庑允钦驹跁?huì)計(jì)信息使用者的角度看,其要求企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息清晰明了,便于投資者、債權(quán)人等財(cái)務(wù)報(bào)告使用者理解和使用。只有這樣,才能提高會(huì)計(jì)信息的有用性,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo),滿足向投資者等財(cái)務(wù)報(bào)告使用者提供決策有用信息的要求。
可靠性與相關(guān)性是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系,首先,應(yīng)當(dāng)在具體的操作層面上考慮可靠性和相關(guān)性的權(quán)衡問題,即針對(duì)具體的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),綜合考慮具體的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的性質(zhì)以及相應(yīng)信息使用者的要求,從而對(duì)可靠性和相關(guān)性的權(quán)衡做出判斷。其次,應(yīng)理解二者涵義的“相對(duì)性”,明確信息使用者所要求的“度”,在適度的范圍內(nèi)“厚此薄彼”。X
參考文獻(xiàn):
1.吳水澎.中國會(huì)計(jì)理論研究[M].北京:中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2000.
摘 要:目前,我國會(huì)計(jì)信息造假的現(xiàn)象引發(fā)了社會(huì)各方對(duì)公司所披露會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的質(zhì)疑與關(guān)注。盡管政府有關(guān)機(jī)構(gòu)采取了一系列的治理措施,但效果并不理想,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下、會(huì)計(jì)信息失真的局面并沒有得到根本扭轉(zhuǎn),會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下的一個(gè)重要原因是企業(yè)誠信原則的缺失。本文正是在這個(gè)現(xiàn)實(shí)背景下,對(duì)誠信原則與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量之間的關(guān)系展開研究。
關(guān)鍵詞:誠信原則;會(huì)計(jì)信息質(zhì)量;關(guān)系
1會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的內(nèi)涵
1.1會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的定義
根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是指會(huì)計(jì)信息應(yīng)該滿足的最基本的要求,是企業(yè)提供給會(huì)計(jì)信息使用者的會(huì)計(jì)信息應(yīng)該具備的基本特點(diǎn)。2001年葛家澍撰寫的《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目的與信息質(zhì)量》中闡述道“會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是滿足企業(yè)利益相關(guān)者等會(huì)計(jì)信息使用者的最低要求,如果不能滿足會(huì)計(jì)信息的最低要求,企業(yè)所披露的會(huì)計(jì)信息是不合格的”。前文已經(jīng)指出了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要性,其關(guān)系到眾多會(huì)計(jì)信息使用者的利益。不合格的會(huì)計(jì)信息會(huì)干擾監(jiān)管層對(duì)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)的合法及合規(guī)性監(jiān)管,會(huì)誤導(dǎo)使用會(huì)計(jì)信息的投資者的投資決策,增加投資者的投資風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也會(huì)不利于企業(yè)自身的發(fā)展。
1.2會(huì)計(jì)信息的基本特征
本文主要介紹會(huì)計(jì)信息幾個(gè)不宜理解的特征:
第一,相關(guān)性。相關(guān)性是指企業(yè)在披露會(huì)計(jì)信息時(shí)應(yīng)該考慮信息使用者的需求,使會(huì)計(jì)信息與會(huì)計(jì)信息使用者的決策相關(guān)。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的相關(guān)性要求充分詮釋了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量預(yù)測(cè)價(jià)值、反饋價(jià)值的職能。預(yù)測(cè)價(jià)值,是指會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的相關(guān)性可以便于企業(yè)的利益相關(guān)者通過現(xiàn)有的會(huì)計(jì)信息預(yù)測(cè)企業(yè)未來的經(jīng)營(yíng)狀況;反饋價(jià)值是指會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的相關(guān)性可以幫助會(huì)計(jì)信息的使用者通過會(huì)計(jì)信息了解企業(yè)過去的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)狀況、現(xiàn)金流量狀況。
第二,實(shí)質(zhì)重于形式。實(shí)質(zhì)重于形式是會(huì)計(jì)記賬規(guī)則中重要的原則,同樣也是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要特征。實(shí)質(zhì)重于形式,是指企業(yè)的會(huì)計(jì)處理必須以業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)為依據(jù),而不局限在法律依。雖然企業(yè)的大多數(shù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)與法律形式一致,但是一些特殊的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在發(fā)生的過程中會(huì)出現(xiàn)兩者不一致的情況。比如企業(yè)發(fā)行永續(xù)債,從法律形式上來看其應(yīng)當(dāng)作為負(fù)債進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,但由于其經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)滿足所有者權(quán)益的確認(rèn)條件。此時(shí),當(dāng)法律形式與經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)不一致時(shí),應(yīng)該遵循實(shí)質(zhì)重于形式的要求將企業(yè)發(fā)行永續(xù)債作為所有者權(quán)益科目進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。
第三,謹(jǐn)慎性。謹(jǐn)慎性是指企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理應(yīng)該保持謹(jǐn)慎的態(tài)度,應(yīng)當(dāng)考慮企業(yè)可能面對(duì)的潛在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行資產(chǎn)科目及收益類的科目處理時(shí),不能過高估值;在進(jìn)行負(fù)債類及費(fèi)用類科目時(shí),不能過低估值。例如,企業(yè)的應(yīng)收賬款出現(xiàn)明顯的壞賬時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)計(jì)提壞賬準(zhǔn)備,對(duì)于固定資產(chǎn)項(xiàng),應(yīng)該嚴(yán)格按照折舊規(guī)則進(jìn)行折舊。如果在此類項(xiàng)目的會(huì)計(jì)處理中沒有遵循謹(jǐn)慎性要求就會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)高估,這會(huì)降低會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,減少會(huì)計(jì)信息的參考價(jià)值。因此,謹(jǐn)慎性要求企業(yè)在面臨不確定性的外部環(huán)境或者內(nèi)部環(huán)境時(shí),應(yīng)作出相應(yīng)的職業(yè)判斷,進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí)應(yīng)保持謹(jǐn)慎的態(tài)度。
2誠信原則對(duì)信息質(zhì)量的影響
會(huì)計(jì)誠信作為會(huì)計(jì)所必需的重要品質(zhì),在保障企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量上發(fā)揮著重要的作用,對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展也有著重要的影響。如果企業(yè)會(huì)計(jì)缺乏誠信原則,對(duì)于金融市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生很大的消極作用。企業(yè)缺乏誠信原則,不僅會(huì)影響到市場(chǎng)的健康發(fā)展,也會(huì)對(duì)自身發(fā)展產(chǎn)生消極的影響,例如缺乏誠信原則的企業(yè)由于披露的信息質(zhì)量缺乏保障,企業(yè)難以獲得投資者和金融機(jī)構(gòu)的信任,對(duì)于自身發(fā)展所需的資金需求,也難以順利解決。我國是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)發(fā)展履行的是“ 公開、公平、公正” 原則,而誠信原則與上述的“三公” 原則的內(nèi)在要求是一致的, 然而由于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)為了追求自身利益的最大化,很多企業(yè)都未能很好的履行這些原則,會(huì)計(jì)誠信原則缺失的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,而會(huì)計(jì)誠信原則缺失會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象。會(huì)計(jì)信息失真是指在違背了客觀的真實(shí)性原則情況下,形成與提供的會(huì)計(jì)信息不能準(zhǔn)確地反映會(huì)計(jì)主體真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,這樣可能導(dǎo)致信息使用者的錯(cuò)誤決策而造成經(jīng)濟(jì)損失。因此,如果會(huì)計(jì)從業(yè)環(huán)境較差、會(huì)計(jì)行為人道德品質(zhì)不高,缺乏會(huì)計(jì)誠信原則,必然會(huì)導(dǎo)致不道德的會(huì)計(jì)行為發(fā)生。而與會(huì)計(jì)誠信原則缺失密切相關(guān)的不道德會(huì)計(jì)行為所帶來的直接后果就是會(huì)計(jì)信息的嚴(yán)重失真。失真的會(huì)計(jì)信息不僅使會(huì)計(jì)行業(yè)陷入嚴(yán)重的誠信危機(jī),而且還影響到社會(huì)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
3導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的原因
從所執(zhí)行的準(zhǔn)則制度和程序方法而言,在會(huì)計(jì)信息的加工過程中會(huì)產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息與客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)合程度的影響。從會(huì)計(jì)從業(yè)人員的角度分析,由于不同的會(huì)計(jì)從業(yè)人員有不同的技術(shù)水平和道德水準(zhǔn),這就決定了其對(duì)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性愿意做出和可能作出的最大承諾和保證的程度不同,與根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加工處理形成的會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性程度也就有所差別。真實(shí)性是會(huì)計(jì)信息的生命,沒有真實(shí)性,會(huì)計(jì)信息的決策有用性就會(huì)削弱,嚴(yán)重的還會(huì)危害社會(huì)和廣大公眾,侵蝕廣大投資者的相關(guān)利益。
3.1誠信原則匱乏,由利益驅(qū)動(dòng)誘發(fā)造假行為
由于上市公司的會(huì)計(jì)失真行為影響較大,所以本文所分析的企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真行為主要以上市公司為主。對(duì)于上市公司而言,如果提供虛假會(huì)計(jì)信息的成本小于收益,那么上市公司將進(jìn)行會(huì)計(jì)造假,而上市公司因會(huì)計(jì)造假而承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)成本取決于市場(chǎng)環(huán)境,假如沒有相關(guān)的會(huì)計(jì)信息監(jiān)管者,并且會(huì)計(jì)信息的使用者不能識(shí)別出會(huì)計(jì)信息的真?zhèn)?,那么作為企業(yè)的決策者將陷入類似于“囚徒困境”,會(huì)做出提供虛假會(huì)計(jì)信息的決定,只有作為會(huì)計(jì)信息質(zhì)檢員的審計(jì)師和作為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制造者的政府部門的介入才能打破上述的平衡。事實(shí)證明,市場(chǎng)環(huán)境給上市公司在會(huì)計(jì)信息弄虛作假方面提供了一定的空間,比如有的上市公司為了逃避被特別處理(ST)的命運(yùn),會(huì)不擇手段地粉飾業(yè)績(jī),進(jìn)行利潤(rùn)操縱,提供失真的會(huì)計(jì)信息。
3.2會(huì)計(jì)事務(wù)所缺乏誠信原則,未能對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)格審查
對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師來說,作為獨(dú)立的第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介組織,主要通過審計(jì)鑒證來對(duì)上市公司進(jìn)行監(jiān)督。他們可以服務(wù)于市場(chǎng)中的任何機(jī)構(gòu),他們可以站在政府部門這邊,作為會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督者,對(duì)上市公司的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行嚴(yán)格的審查鑒定并出具公正的審計(jì)報(bào)告,他們也可能站在上市公司這邊,為了謀求長(zhǎng)期合作與高額的審計(jì)服務(wù)費(fèi),審計(jì)時(shí)睜一只眼閉一只眼,但最終為哪一方服務(wù)取決于其獲得的審計(jì)舞弊的相關(guān)收益和被監(jiān)管部門懲罰的成本之間權(quán)衡的結(jié)果。顯然,如果舞弊的收益大于懲罰的成本,注冊(cè)會(huì)計(jì)師將會(huì)選擇同上市公司一起造假。通常為了節(jié)約成本,保持充分的利潤(rùn)空間,會(huì)計(jì)師在審計(jì)過程中很容易就簡(jiǎn)化程序,甚至放棄‘謹(jǐn)慎性’這一會(huì)計(jì)師最基本的職業(yè)操守。在東方電子公司財(cái)務(wù)造假案例中,其外部審計(jì)機(jī)構(gòu)――乾聚會(huì)計(jì)師事務(wù)所就是一大幫兇。據(jù)了解,乾聚事務(wù)所通過連續(xù)四五年為東方電子審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告,僅審計(jì)費(fèi)用就獲得240萬元,在這個(gè)巨大利益的驅(qū)使下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師很輕易地就將獨(dú)立性拋在腦后了――這也正是東方電子公司一系列虛假財(cái)務(wù)報(bào)告能夠出籠的根本原因。
3.3會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)較低
就我國目前企業(yè)會(huì)計(jì)的整體水平而言,企業(yè)會(huì)計(jì)的綜合素質(zhì)不高。部分會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)工作時(shí),不能堅(jiān)持誠信原則和會(huì)計(jì)職業(yè)道德,為了自身利益,進(jìn)行會(huì)計(jì)信息作假。除此之外,還存在一些會(huì)計(jì)人員在面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)偽造企業(yè)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的指令時(shí),不敢進(jìn)行反抗,最后成為會(huì)計(jì)信息作假的幫兇。上述的這些行為都會(huì)帶來企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的后果??梢姇?huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)不高是會(huì)計(jì)信息失真、誠信問題產(chǎn)生的原因之一。
4塑造會(huì)計(jì)誠信原則,保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的措施
4.1加強(qiáng)證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度
加強(qiáng)證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。信息披露的監(jiān)管不力是造成我國上市公司會(huì)計(jì)信息披露不規(guī)范的一個(gè)重要原因。鑒于此,證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門委員會(huì),對(duì)于某些典型行業(yè)的關(guān)鍵的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)要與同行業(yè)進(jìn)行分析對(duì)比,具體的做法是借鑒當(dāng)前流行的績(jī)效評(píng)估的做法,咨詢相關(guān)領(lǐng)域的專家,對(duì)一些典型的行業(yè)建立一套可行的財(cái)務(wù)指標(biāo)分析體系,對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)異常的上市公司要求相關(guān)方面做出合理的解釋并進(jìn)行重點(diǎn)抽查,不要過分依賴于注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì),除對(duì)有跡象顯示存在信息披露違規(guī)情況的上市公司進(jìn)行針對(duì)性的查處以外,還應(yīng)就上市公司年報(bào)設(shè)立正常的抽查復(fù)審制度,保證每年一定比例的抽查面。不能完全依靠注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)內(nèi)的質(zhì)量抽查,證監(jiān)會(huì)還應(yīng)及時(shí)修改上市公司信息披露制度中的處罰條例,加大處罰力度。
4.2加強(qiáng)會(huì)計(jì)事務(wù)所執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)道德的培訓(xùn)
會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)人員職業(yè)道德的培訓(xùn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)積極主動(dòng)地組織執(zhí)業(yè)人員參與關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)職業(yè)道德的講座,向其宣傳職業(yè)道德的重要性,尤其是誠信原則的重要性,以及不遵守職業(yè)道德的后果,將職業(yè)道德意識(shí)傳達(dá)給所有執(zhí)業(yè)人員,并且促使他們將這種意識(shí)貫穿于自己的審計(jì)工作之中。職業(yè)道德這種看不見摸不著的東西是很衡量的,但是會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以將職業(yè)道德與審計(jì)質(zhì)量掛鉤,這樣能夠促使員工自覺的遵守職業(yè)道德,達(dá)到提高審計(jì)質(zhì)量的目的。
4.3提高計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)
誠信原則指引人們正確處理各種關(guān)系的重要道德準(zhǔn)則。會(huì)計(jì)人員保障企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量方面發(fā)揮著重要的作用。因此,企業(yè)必須通過培訓(xùn),來提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德素質(zhì)。企業(yè)可以建立會(huì)計(jì)誠信教育機(jī)制, 培育會(huì)計(jì)人員“ 以誠實(shí)守信為榮, 以見利忘義為恥”的道德觀念。在具體的會(huì)計(jì)工作中,要強(qiáng)化他們對(duì)會(huì)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),使他們?cè)诠ぷ髦心茏杂X的以“ 不作假賬”為道德準(zhǔn)繩, 以《會(huì)計(jì)法》為行為準(zhǔn)則, 從而提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
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一、現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)制度探析
現(xiàn)代企業(yè)制度是指以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),以完善的企業(yè)法人制度為主體,以有限責(zé)任制度為核心,以公司企業(yè)為主要形式,以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度。為了更好的建立現(xiàn)代企業(yè)制度,2006年2月15日財(cái)政部頒布了既適應(yīng)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,又與國際慣例趨同的,涵蓋各類企業(yè)(小企業(yè)除外)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系包括《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》(自2007年1月1日起施行)、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)—存貨》等38項(xiàng)具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南三個(gè)部分。在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中,對(duì)基本準(zhǔn)則和16項(xiàng)原有具體準(zhǔn)則進(jìn)行了修訂,新增了22項(xiàng)具體準(zhǔn)則。
(一)會(huì)計(jì)目標(biāo)
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)是向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)會(huì)計(jì)信息,反映企業(yè)管理層受托責(zé)任的履行情況,有助于財(cái)務(wù)報(bào)告使用者作出經(jīng)濟(jì)決策。財(cái)務(wù)報(bào)告使用者包括投資者,債權(quán)人,政府及其有關(guān)部門和社會(huì)公眾。如果國家是投資者,債權(quán)人,那么國家也和其他投資者,債權(quán)人一樣,從企業(yè)提供的財(cái)務(wù)報(bào)告中了解與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)會(huì)計(jì)信息,并作為決策的基礎(chǔ)。
(二)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求
1、可靠性。可靠性要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的交易或者事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,如實(shí)反映符合確認(rèn)和計(jì)量要求的各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素及其他相關(guān)信息,保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠、內(nèi)容完整。
2、相關(guān)性。相關(guān)性要求企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)報(bào)告使用者的經(jīng)濟(jì)決策需要相關(guān),有助于財(cái)務(wù)報(bào)告使用者對(duì)企業(yè)過去、現(xiàn)在或者未來的情況作出評(píng)價(jià)或者預(yù)測(cè)。
3、可理解性。可理解性要求企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)清晰明了,便于財(cái)務(wù)報(bào)告使用者理解和使用。鑒于會(huì)計(jì)信息是一種專業(yè)性較強(qiáng)的信息產(chǎn)品,因此,在強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息的可理解性要求的同時(shí),還應(yīng)假定使用者具有一定的有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和會(huì)計(jì)核算方面的知識(shí),并且愿意付出努力去研究這些信息。
4、可比性??杀刃砸笃髽I(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)具有可比性。具體包括同一企業(yè)不同時(shí)期可比和.不同企業(yè)相同會(huì)計(jì)期間可比。
5、實(shí)質(zhì)重于形式。實(shí)質(zhì)重于形式要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或者事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,不應(yīng)僅以交易或者事項(xiàng)的法律形式為依據(jù)。
6、重要性。重要性要求企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)反映與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量有關(guān)的所有重要交易或者事項(xiàng)。如果將企業(yè)會(huì)計(jì)信息中的某一項(xiàng)內(nèi)容省略或者錯(cuò)報(bào)會(huì)影響使用者據(jù)此作出經(jīng)濟(jì)決策,則該項(xiàng)內(nèi)容就具有重要性。
7、謹(jǐn)慎性。謹(jǐn)慎性要求企業(yè)對(duì)交易或者事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎,不應(yīng)高估資產(chǎn)或者收益、低估負(fù)債或者費(fèi)用。
8、及時(shí)性。及時(shí)性要求企業(yè)對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的交易或者事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,不得提前或者延后。會(huì)計(jì)信息的價(jià)值在于幫助使用者作出經(jīng)濟(jì)決策,因此具有時(shí)效性。
(三)會(huì)計(jì)計(jì)量要求
現(xiàn)在企業(yè)會(huì)計(jì)制度有5種會(huì)計(jì)計(jì)量方法,包括歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、公允價(jià)值、未來現(xiàn)金流量的凈現(xiàn)值,由于篇幅有限,不在一一細(xì)述。
(四)會(huì)計(jì)報(bào)告
又稱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,是指企業(yè)對(duì)外提供的反映企業(yè)某一特定日期的財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間的經(jīng)營(yíng)成果,現(xiàn)金流量等會(huì)計(jì)信息的文件,包括會(huì)計(jì)報(bào)表及其附注和其他應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中披露的相關(guān)信息和資料。
二、現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)管理模式
會(huì)計(jì)管理模式從一定程度上講是會(huì)計(jì)模式的外在表現(xiàn)和直觀反映。
(一)建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)制度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制
由于現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)化跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn),企業(yè)總機(jī)構(gòu)必須妥善處理好與下屬分支機(jī)構(gòu)之間的財(cái)務(wù)管理關(guān)系,處理好統(tǒng)一性與自主性、集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系。
1、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的中心,因此必須保證財(cái)務(wù)管理的權(quán)威地位,財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置要科學(xué),財(cái)務(wù)管理制度要健全統(tǒng)一,執(zhí)行要有剛性,檢查監(jiān)管要到位。設(shè)立內(nèi)部結(jié)算中心,以便有效融通資金和加強(qiáng)監(jiān)控。實(shí)行公司內(nèi)部財(cái)務(wù)信息聯(lián)網(wǎng),提高財(cái)務(wù)監(jiān)控質(zhì)量。比如當(dāng)前集團(tuán)企業(yè)實(shí)施的“收支兩條線”資金集中管理模式,極大地推動(dòng)了企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與控制制度特別是預(yù)算管理制度的建立和貫徹落實(shí)。
2、集中財(cái)權(quán)理。資金調(diào)度權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán),投資權(quán)、收益分配權(quán)、財(cái)務(wù)人員的任免權(quán)要集中總機(jī)構(gòu),各分支機(jī)構(gòu)只有經(jīng)營(yíng)權(quán),實(shí)現(xiàn)由分權(quán)型管理向集權(quán)型管理的根本轉(zhuǎn)變,同時(shí),縮小管理半徑,盡量少設(shè)三級(jí)或以下的分公司,減少管理層次,適當(dāng)集中財(cái)權(quán),實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)控。比如富士康集團(tuán)分別設(shè)立事業(yè)部經(jīng)管部門和全球賬務(wù)處理中心,事業(yè)部經(jīng)管部門負(fù)責(zé)各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的審核,而全球賬務(wù)中心直接向集團(tuán)總部回報(bào),負(fù)責(zé)各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理,將會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)監(jiān)督兩大功能有效的進(jìn)行拆分,加強(qiáng)了會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系,減少了人為因素影響,提高了財(cái)務(wù)報(bào)告的信息質(zhì)量。
(二)會(huì)計(jì)管理模式探析
建立和完善企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制,必須體現(xiàn)出先進(jìn)、合理、高效的原則,使會(huì)計(jì)管理職能得到最大程度的發(fā)揮。綜觀企業(yè)現(xiàn)行會(huì)計(jì)管理大致有三種模式。
1、分散型管理會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)由各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)與管理,會(huì)計(jì)人員在核算第一線。其優(yōu)點(diǎn)是有利于會(huì)計(jì)人員比較全面地掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金運(yùn)行狀況,對(duì)責(zé)任單位的會(huì)計(jì)人員參與企業(yè)管理,堅(jiān)持會(huì)計(jì)核算的相關(guān)原則提供了有利條件。缺點(diǎn)是容易口徑不一、重復(fù)遺漏,需要著力協(xié)調(diào)。
2、交叉型管理
會(huì)計(jì)人員由責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)與管理,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)由企業(yè)會(huì)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)與管理,類似于矩陣型管理。其優(yōu)點(diǎn)是有利于會(huì)計(jì)人員參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理,了解企業(yè)最新財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果;有利于發(fā)揮會(huì)計(jì)職能和作用,嚴(yán)格執(zhí)行公司的財(cái)務(wù)制度和相關(guān)政策。缺點(diǎn)是管理體制上的這種交叉模式,容易造成既管又不管的局面,往往出現(xiàn)對(duì)已有利的就管,有矛盾和困難時(shí)就互相推諉,易造成工作混亂。
3、統(tǒng)一型管理
會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)統(tǒng)一由企業(yè)會(huì)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)與管理。其優(yōu)點(diǎn)是這種模式能有效地發(fā)揮會(huì)計(jì)職能和作用。它的特點(diǎn)是各責(zé)任單位核算機(jī)構(gòu)是企業(yè)會(huì)計(jì)部門的一個(gè)組成部分,作為會(huì)計(jì)部門的派出機(jī)構(gòu),為各責(zé)任單位服務(wù),同時(shí)執(zhí)行好會(huì)計(jì)職能。缺點(diǎn)是不利于全面掌握企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營(yíng)成果,不利于會(huì)計(jì)人員參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的決策,被責(zé)任單位排除在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理之外。
(三)會(huì)計(jì)管理的發(fā)展趨勢(shì)
知識(shí)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)模式是一種以決策有用與經(jīng)營(yíng)責(zé)任為會(huì)計(jì)目標(biāo)的、多種計(jì)量屬性并存的、多種確認(rèn)制度同時(shí)存在的會(huì)計(jì)模式;知識(shí)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)模式的實(shí)現(xiàn)策略主要是充分應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),并對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)模式進(jìn)行改造。
1、會(huì)計(jì)管理重視人本管理
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技進(jìn)步和管理水平之間的競(jìng)爭(zhēng),而這些競(jìng)爭(zhēng)最終又是人才的競(jìng)爭(zhēng)。重視對(duì)人的管理,是管理之根本。會(huì)計(jì)管理一方面要重視企業(yè)人力資源管理,培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)性的管理人才和技術(shù)人才,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育;另一方面,還要重視會(huì)計(jì)人才的管理,培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)性的會(huì)計(jì)人才,提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)能力,并創(chuàng)造條件調(diào)動(dòng)這些人才的積極性和創(chuàng)造性。比如會(huì)計(jì)人員的年度繼續(xù)教育,企業(yè)應(yīng)積極給與資金等方面的支持,組織會(huì)計(jì)人員參加。
2、會(huì)計(jì)管理重視內(nèi)部管理
企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,需要重視內(nèi)部管理,要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),建立企業(yè)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng),滿足企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)機(jī)制的需要。企業(yè)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng),包括開展會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)、會(huì)計(jì)決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)控制、會(huì)計(jì)檢查、會(huì)計(jì)考核和會(huì)計(jì)分析等工作,以便對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全過程的管理,比如會(huì)計(jì)部門組織架構(gòu)的設(shè)置,應(yīng)結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)特點(diǎn),使會(huì)計(jì)人員能夠全面參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,會(huì)計(jì)部門能夠掌握企業(yè)財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營(yíng)成果的完整信息。
3、注重會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性
由于知識(shí)型企業(yè)充滿風(fēng)險(xiǎn),信息使用者將更加關(guān)注企業(yè)的未來信息。因此,需要增加報(bào)表披露的次數(shù),縮短公布報(bào)表的時(shí)間間隔,如提供季報(bào)、旬報(bào)、周報(bào)等,以保證信息的及時(shí)性。會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性成為保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的首要因素,信息用戶可據(jù)此評(píng)價(jià)信息風(fēng)險(xiǎn),調(diào)整其經(jīng)濟(jì)決策。比如企業(yè)實(shí)施的五年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,年度預(yù)算,季度預(yù)測(cè),月度滾動(dòng)預(yù)測(cè)等,加強(qiáng)了會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性,提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
一、謹(jǐn)慎性原則基本理論
會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征是會(huì)計(jì)目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)目標(biāo)之間的“橋梁”。一般而言,會(huì)計(jì)信息的主要質(zhì)量特征是相關(guān)性與可靠性。可靠性包括客觀性、中立性與可驗(yàn)證性三項(xiàng)內(nèi)容。將相關(guān)性放在首位,主要是為了體現(xiàn)會(huì)計(jì)目標(biāo)的第二個(gè)層次即“決策有用觀”;而把可靠性放在首位,則主要突出會(huì)計(jì)目標(biāo)的第一個(gè)層次即“受托責(zé)任觀”。(圖1)
(一)謹(jǐn)慎性原則。謹(jǐn)慎性原則亦稱穩(wěn)健原則,是指在會(huì)計(jì)核算中,企業(yè)在不確定因素情況下作出職業(yè)判斷時(shí)要求保持必要的謹(jǐn)慎,不多計(jì)資產(chǎn)或收益,也不少計(jì)負(fù)債或費(fèi)用,對(duì)于可能發(fā)生的損失和費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)加以合理估計(jì)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)存在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施謹(jǐn)慎性原則,對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)加以合理估計(jì),就能在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前化解,并對(duì)防范風(fēng)險(xiǎn)其預(yù)警作用,有利于保護(hù)所有者和債權(quán)人的利益。提高企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力,防止企業(yè)包裝上市、虛夸資產(chǎn)、擴(kuò)大利潤(rùn)的現(xiàn)象發(fā)生,能為各方提供更加真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息。
從謹(jǐn)慎性原則的運(yùn)用來看,擴(kuò)大謹(jǐn)慎性原則的使用范圍,有利于進(jìn)一步擠去資產(chǎn)和利潤(rùn)中的水分,能為會(huì)計(jì)信息使用者提供更加準(zhǔn)確、可靠的會(huì)計(jì)信息;有利于企業(yè)作出準(zhǔn)確的經(jīng)營(yíng)決策,提高在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力;有利于保護(hù)債權(quán)人和小股東的利益。謹(jǐn)慎性原則在我國會(huì)計(jì)規(guī)范體系中得到了進(jìn)一步的體現(xiàn),但鑒于我國企業(yè)會(huì)計(jì)信息曾一度嚴(yán)重失真的現(xiàn)狀,正確運(yùn)用謹(jǐn)慎性原則,成為當(dāng)前貫徹實(shí)施現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)會(huì)計(jì)制度的備受關(guān)注的因素。
(二)謹(jǐn)慎性原則與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的關(guān)系。要討論謹(jǐn)慎性原則,則必須關(guān)注會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征。我國會(huì)計(jì)改革已經(jīng)進(jìn)入到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的構(gòu)建階段,與此框架相關(guān)聯(lián)的則是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征,是框架構(gòu)建的目標(biāo)所在。因此,討論謹(jǐn)慎性原則在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征體系中的地位和作用(關(guān)系)是有意義的。在我國,謹(jǐn)慎性原則對(duì)其他會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征具有內(nèi)在的影響力,因此具有重要的地位。弄清這些關(guān)系,對(duì)指導(dǎo)會(huì)計(jì)實(shí)踐(如本文隨后要討論的公路施工企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù))非常有幫助。
第一、直接影響“有用性”這一總體特征。有用性體現(xiàn)了會(huì)計(jì)的目標(biāo),是會(huì)計(jì)得以存在的最基本條件。只有適度地應(yīng)用謹(jǐn)慎性程序和方法,才能真正揭示謹(jǐn)慎性會(huì)計(jì)的本質(zhì),才能充分保證會(huì)計(jì)信息的有用性。運(yùn)用謹(jǐn)慎性原則的目的是在會(huì)計(jì)核算中充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的損失,避免虛增利潤(rùn)、虛計(jì)資產(chǎn),保證會(huì)計(jì)信息的決策有用性。謹(jǐn)慎性原則通過以下方式影響會(huì)計(jì)信息的有用性。一是對(duì)相關(guān)性的影響;二是可靠性的影響。
第二、謹(jǐn)慎性原則主要通過對(duì)真實(shí)性、明晰性、可比性、實(shí)質(zhì)重于形式、及時(shí)性的主要特征和權(quán)責(zé)發(fā)生制、實(shí)際交易原則等總體要求,提出制約性的束縛,而發(fā)揮其獨(dú)特的影響。
1、最典型的例子,就是謹(jǐn)慎性原則導(dǎo)致在2006年新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則最終拋棄了歷史成本原則。歷史成本原則要求“各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資應(yīng)當(dāng)按取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)”。在物價(jià)發(fā)生變動(dòng)時(shí),除國家另有規(guī)定外,不得調(diào)整資產(chǎn)的賬面價(jià)值。但在謹(jǐn)慎性原則下,存貨可以采用成本與市價(jià)孰低法計(jì)價(jià),這是對(duì)歷史成本原則的約束。因?yàn)槿绻杀九c市價(jià)孰低法中的市價(jià)是指重置成本,當(dāng)重置成本低于存貨的歷史成本,存貨就按重置成本計(jì)價(jià),這顯然使歷史成本原則受到了挑戰(zhàn)。同時(shí),當(dāng)企業(yè)接受捐贈(zèng)、投資、盤盈固定資產(chǎn)時(shí),需要對(duì)這些資產(chǎn)估價(jià)入賬,從謹(jǐn)慎性原則出發(fā),對(duì)資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值寧低勿高,因而以低估價(jià)入賬,就不能真實(shí)地反映固定資產(chǎn)的歷史成本。正是謹(jǐn)慎性原則的作用,使歷史成本原則暫時(shí)退出了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征體系。
2、對(duì)真實(shí)性原則的制約。真實(shí)性原則就是會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),如實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果;而謹(jǐn)慎性原則要求在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中確認(rèn)可能發(fā)生但尚未發(fā)生的損失與費(fèi)用,這明顯對(duì)真實(shí)性原則產(chǎn)生了制約作用。同時(shí),成本與市價(jià)孰低法中的市價(jià)確定、或有損失的確定都帶有很大程度上的不確定性,包含一定的難以辨認(rèn)的方觀因素,直接威脅會(huì)計(jì)信息的如實(shí)反映。此外,謹(jǐn)慎性原則在維護(hù)出資者和企業(yè)利益方面的傾向性十分明顯,它以種種方式促使企業(yè)采取“審慎”的行動(dòng)達(dá)到既定目標(biāo),從而對(duì)出資方、政府公共管理方的會(huì)計(jì)信息有用性得到了保障。
3、對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制總要求的反作用。權(quán)責(zé)發(fā)生制要求“凡屬本期已實(shí)現(xiàn)的收入或應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,不論本期是否收付,均應(yīng)計(jì)入本期的收入或費(fèi)用”,它強(qiáng)調(diào)的是確認(rèn)收入、費(fèi)用發(fā)生的時(shí)間及其歸屬;而謹(jǐn)慎性原則將現(xiàn)在尚未發(fā)生的、未來可能發(fā)生的損失、費(fèi)用提前計(jì)入損益,這顯然制約了“不是本期發(fā)生的費(fèi)用均不得計(jì)入本期”的權(quán)責(zé)發(fā)生制要求。謹(jǐn)慎性原則體現(xiàn)的則是,盡可能在當(dāng)期確認(rèn)可能的損失、費(fèi)用,滯后確認(rèn)或不確認(rèn)可能的收益,這種核算方式必然會(huì)影響到企業(yè)利潤(rùn)的正常計(jì)算。
4、對(duì)可比性、一致性原則的制約??杀刃?、一致性原則要求,會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行,會(huì)計(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)口徑一致、相互可比,會(huì)計(jì)處理方法前后各期應(yīng)當(dāng)保持一致,并且不得隨意變更。但謹(jǐn)慎性原則允許企業(yè)根據(jù)自身具體情況變化改變會(huì)計(jì)核算的口徑和方法,因而會(huì)對(duì)可比性原則和一致性原則產(chǎn)生制約。如采用成本與市價(jià)孰低法對(duì)存貨進(jìn)行計(jì)價(jià)時(shí),不同企業(yè)的存貨、同一企業(yè)不同品種的存貨,有的用成本計(jì)價(jià),有的用市價(jià)計(jì)價(jià);同一品類不同時(shí)期的存貨,隨著市價(jià)波動(dòng),其計(jì)價(jià)基礎(chǔ)不斷改變;當(dāng)本期成本高于市價(jià)時(shí),按市價(jià)計(jì)價(jià),當(dāng)下一期市價(jià)高于成本時(shí),又按成本計(jì)價(jià)。又如根據(jù)謹(jǐn)慎性原則,不同企業(yè)可以選擇不同的折舊方法、壞賬準(zhǔn)備金計(jì)提方法。所有這些都制約了會(huì)計(jì)一致性原則,使企業(yè)本身前后各期之間以及不同企業(yè)之間缺乏統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn),失去了會(huì)計(jì)信息的可比性。
二、謹(jǐn)慎性原則在公路施工企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的運(yùn)用
(一)公路施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算環(huán)境介紹。公路施工企業(yè)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響很深,是由于它涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),屬國家重點(diǎn)調(diào)控的領(lǐng)域;其會(huì)計(jì)核算具有自身的特色:
第一、公路施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算的適用。上世紀(jì)九十年代以來,我國公路施工企業(yè)的會(huì)計(jì)核算依據(jù)發(fā)生過多次的變化。一是1981年1990年修訂的《國營(yíng)施工企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,適用于獨(dú)立核算的國營(yíng)施工企業(yè)及其所屬內(nèi)部獨(dú)立核算單位。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和行業(yè)會(huì)計(jì)制度的背景下,盡量體現(xiàn)了施工業(yè)務(wù)的特色。但該制度基本未能涉及現(xiàn)代會(huì)計(jì)核算的理念,僅僅作為一種簿記要求來體現(xiàn);二是1992年的《施工企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,適用于中華人民共和國境內(nèi)的所有施工企業(yè)。第一次打破了體制的界限,并與同期的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則遙相呼應(yīng),體現(xiàn)了謹(jǐn)慎性原則的要求;三是2000年底的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,“除不對(duì)外籌集資金、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè),以及金融保險(xiǎn)企業(yè)以外,在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)(含公司,下同),執(zhí)行本制度?!薄镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》雖然拋棄了行業(yè)差別,統(tǒng)一了核算口徑,體現(xiàn)了包括謹(jǐn)慎性要求在內(nèi)的所有會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征。但實(shí)際上對(duì)施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算的影響很小,多數(shù)企業(yè)仍然繼續(xù)沿用《施工企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。這就導(dǎo)致了《施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》的出臺(tái);四是2003年的《施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》,在原先執(zhí)行《施工企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的企業(yè)中實(shí)行?!妒┕て髽I(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》主要是將《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》融入《施工企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。據(jù)筆者了解,至今仍有不少施工企業(yè)對(duì)《施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》感到陌生。
第二、公路施工企業(yè)運(yùn)用謹(jǐn)慎性原則的動(dòng)力。施工企業(yè)采用謹(jǐn)慎性原則的動(dòng)力,源自兩方面:一是對(duì)資本保值增值等企業(yè)較長(zhǎng)期的目標(biāo)的追求。由于謹(jǐn)慎性原則“不多計(jì)資產(chǎn)或收益,也不少計(jì)負(fù)債或費(fèi)用”,因此,有利于企業(yè)長(zhǎng)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);二是加強(qiáng)涉稅理財(cái)行為的一種需要。謹(jǐn)慎性原則在客觀上有突破稅法制約的傾向,比較符合納稅人的利益。
(二)公路施工企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)對(duì)謹(jǐn)慎性原則的運(yùn)用。公路施工企業(yè)對(duì)謹(jǐn)慎性原則的運(yùn)用,主要體現(xiàn)在:
第一、存貨計(jì)價(jià)方法的選擇。恰當(dāng)?shù)剡x擇存貨計(jì)價(jià)方法,對(duì)于真實(shí)反映存貨的價(jià)值是非常重要的。謹(jǐn)慎性原則允許采用后進(jìn)先出法計(jì)算存貨的成本。據(jù)此計(jì)價(jià)能使出售和耗用存貨的成本接近當(dāng)前水平,并與當(dāng)期的收入相配比,有助于較客觀地反映企業(yè)現(xiàn)實(shí)條件下的經(jīng)營(yíng)成果。近年來,我國建材市場(chǎng)的價(jià)格上漲很快,導(dǎo)致施工企業(yè)普遍傾向于運(yùn)用謹(jǐn)慎性原則,以使企業(yè)的存貨能夠盡量保守地反映企業(yè)的真實(shí)資產(chǎn)情況。
第二、成本與市價(jià)孰低法的采用。施工企業(yè)附屬的生產(chǎn)、預(yù)制企業(yè),在具體運(yùn)用存貨計(jì)價(jià)時(shí),如果存貨的市價(jià)下跌,意味著企業(yè)將有的存貨在日后使用或出售時(shí)的價(jià)值或獲取收入的能力也相應(yīng)降低,相對(duì)于存貨的歷史成本來說,將造成一定的損失。為了謹(jǐn)慎性地反映存貨的價(jià)值,即以市價(jià)來取代歷史成本作為存貨的價(jià)值。新準(zhǔn)則在各類跌價(jià)損失準(zhǔn)備的轉(zhuǎn)回上顯得更加保守穩(wěn)健,體現(xiàn)了對(duì)謹(jǐn)慎性原則的運(yùn)用要求。
第三、固定資產(chǎn)折舊方法的運(yùn)用。在物價(jià)水平相對(duì)不穩(wěn)定的條件下,如何依據(jù)企業(yè)實(shí)際選擇折舊方法,使其既謹(jǐn)慎性又具活力,是施工企業(yè)面臨的又一問題。在公路施工專業(yè)程度提高的形勢(shì)下,機(jī)械使用費(fèi)支出的比例在整個(gè)工程成本的比例持續(xù)大幅度的提高,由過去的10%以內(nèi),已經(jīng)越過25%,占到四分之一以上。此時(shí),機(jī)械設(shè)備的折舊方法的選擇,對(duì)企業(yè)價(jià)值的影響很大。固定資產(chǎn)折舊在一定范圍內(nèi)允許采用加速折舊法,這是依據(jù)固定資產(chǎn)使用的經(jīng)濟(jì)屬性,固定資產(chǎn)的效能與其使用時(shí)間成反比,理應(yīng)加快企業(yè)成本費(fèi)用的補(bǔ)償速度,加快企業(yè)技術(shù)裝備更新,從而提高企業(yè)自我發(fā)展的能力。這體現(xiàn)了謹(jǐn)慎性原則。
第四、壞賬損失的核算。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,公路施工企業(yè)的壞賬損失呈現(xiàn)逐年增加的態(tài)勢(shì)。施工企業(yè)對(duì)應(yīng)收賬款計(jì)提壞賬準(zhǔn)備金,壞賬準(zhǔn)備金在會(huì)計(jì)報(bào)表中作為應(yīng)收賬款的備抵項(xiàng)目進(jìn)行列示,于年度末計(jì)入費(fèi)用。未提壞賬準(zhǔn)備的公路施工企業(yè)所發(fā)生的壞賬損失,應(yīng)據(jù)實(shí)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。這同樣是謹(jǐn)慎性原則的運(yùn)用。
第五、對(duì)待攤費(fèi)用、開辦費(fèi)及待處理財(cái)產(chǎn)損益的會(huì)計(jì)處理。謹(jǐn)慎性原則要求將待攤費(fèi)用、開辦費(fèi)及待處理財(cái)產(chǎn)損益不再作為資產(chǎn)列示于資產(chǎn)負(fù)債表,而直接計(jì)入當(dāng)期損益,從而謹(jǐn)慎估計(jì)企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值。這是謹(jǐn)慎性原則的運(yùn)用。由于國家建設(shè)部門提高了公路施工企業(yè)的門檻,尤其是對(duì)一級(jí)資質(zhì)企業(yè)的門檻要求越來越高,大大提高了申報(bào)一級(jí)資質(zhì)施工企業(yè)的成本,也就是公路施工企業(yè)的開辦費(fèi)達(dá)到了歷史最高水平。這樣的開辦費(fèi)支出不一定都能形成企業(yè)的資產(chǎn)(主要是無形資產(chǎn)),因?yàn)樯陥?bào)失敗的可能性很大。因此,公路施工企業(yè)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的核算必須保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎,才能保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的可靠。
第六、對(duì)或有事項(xiàng)的處理。謹(jǐn)慎性原則要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)的或有事項(xiàng)確認(rèn)為負(fù)債,在資產(chǎn)負(fù)債表中單列項(xiàng)目列示;企業(yè)應(yīng)當(dāng)在報(bào)表附注中披露或有負(fù)債形成的原因;企業(yè)一般不應(yīng)在報(bào)表附注中披露或有資產(chǎn)。公路施工企業(yè)主動(dòng)對(duì)或有事項(xiàng)的處理作這樣的要求,確認(rèn)或有負(fù)債而不披露可能的或有資產(chǎn),遵循謹(jǐn)慎性原則,對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展很有利。
第七、收入的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。新準(zhǔn)則對(duì)勞務(wù)收入和建造合同收入,原則上采用完工百分比法進(jìn)行收入和費(fèi)用的度量,都體現(xiàn)了謹(jǐn)慎性原則的要求;而稅法的要求則基本沒有變化。由于這是公路施工企業(yè)遇到的最新情況,這里重點(diǎn)加以說明。公路施工企業(yè)以下三種主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),在處理會(huì)計(jì)差異時(shí),都會(huì)受到謹(jǐn)慎性原則的強(qiáng)力約束:
(1)施工業(yè)務(wù)。《建造合同》準(zhǔn)則要求下的建筑施工業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入核算,在建造合同結(jié)果能夠可靠估計(jì)的情況下,施工業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)按照完工百分比法確認(rèn)合同收入和合同費(fèi)用。對(duì)合同完工進(jìn)度的確定依賴于專業(yè)人員的職業(yè)判斷(主觀判斷)。在資產(chǎn)負(fù)債表日,應(yīng)當(dāng)按照合同總收入乘以完工進(jìn)度扣除以前會(huì)計(jì)期間累計(jì)已確認(rèn)收入后的金額,確認(rèn)為當(dāng)期合同收入;同時(shí),按照合同預(yù)計(jì)總成本乘以完工進(jìn)度扣除以前會(huì)計(jì)期間累計(jì)已確認(rèn)費(fèi)用后的金額,確認(rèn)為當(dāng)期合同費(fèi)用。當(dāng)期完成的建造合同,應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際合同總收入扣除以前會(huì)計(jì)期間累計(jì)已確認(rèn)收入后的金額,確認(rèn)為當(dāng)期合同收入;同時(shí),按照累計(jì)實(shí)際發(fā)生的合同成本扣除以前會(huì)計(jì)期間累計(jì)已確認(rèn)費(fèi)用后的金額,確認(rèn)為合同費(fèi)用。這樣,營(yíng)業(yè)收入就能據(jù)以確定了。
而稅法要求下的施工業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入核算,施工企業(yè)的計(jì)稅營(yíng)業(yè)額是收取的工程價(jià)款及其他收入。確定工程價(jià)款的兩大依據(jù)是預(yù)算定額和工程量。工程價(jià)款由直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金四項(xiàng)基本內(nèi)容組成。這四項(xiàng)內(nèi)容主要是根據(jù)工程量和預(yù)算定額相乘得來的。換句話說,在預(yù)算定額相對(duì)穩(wěn)定的情況下,稅法要求下的建筑施工業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入確定的最重要因素是完成的工程量。在施工業(yè)務(wù)中,確定工程量的法律依據(jù)是經(jīng)監(jiān)理單位出具和業(yè)主單位認(rèn)可的工程計(jì)量清單。因此,工程計(jì)量最終決定營(yíng)業(yè)額。不難看出,稅法與建造合同準(zhǔn)則對(duì)收入的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之間,存在較大的差異。
(2)其他應(yīng)稅勞務(wù)業(yè)務(wù)?!妒杖搿窚?zhǔn)則要求下的其他應(yīng)稅勞務(wù)收入核算,在提供勞務(wù)交易的結(jié)果能夠可靠估計(jì)的情況下,勞務(wù)提供方(包括施工企業(yè))應(yīng)當(dāng)按照完工百分比法確認(rèn)提供勞務(wù)的收入。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表日按照提供勞務(wù)收入總額乘以完工進(jìn)度扣除以前會(huì)計(jì)期間累計(jì)已確認(rèn)提供勞務(wù)收入后的金額,確認(rèn)當(dāng)期提供勞務(wù)收入;同時(shí),按照提供勞務(wù)估計(jì)總成本乘以完工進(jìn)度扣除以前會(huì)計(jì)期間累計(jì)已確認(rèn)勞務(wù)成本后的金額,結(jié)轉(zhuǎn)當(dāng)期勞務(wù)成本。這樣,營(yíng)業(yè)收入就據(jù)以確定了。
稅法要求下的施工企業(yè)其他應(yīng)稅勞務(wù)收入核算,營(yíng)業(yè)稅規(guī)定的其他應(yīng)稅勞務(wù),以其服務(wù)項(xiàng)目所包括的收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用。這樣,會(huì)計(jì)差異也產(chǎn)生了。
(3)融資租賃業(yè)務(wù)?!蹲赓U》準(zhǔn)則要求下的融資租賃業(yè)務(wù)收入核算,不論企業(yè)是否經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)融資租賃業(yè)務(wù),均應(yīng)按準(zhǔn)則要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。對(duì)是否構(gòu)成融資租賃,準(zhǔn)則制定了五項(xiàng)不需要同時(shí)滿足的判斷條件,符合一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的,就應(yīng)當(dāng)按照融資租賃確定營(yíng)業(yè)收入。
稅法要求下的融資租賃業(yè)務(wù)收入核算。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)融資租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)所從事的融資租賃業(yè)務(wù),無論是否將設(shè)備殘值銷售給承租人,一律按“金融保險(xiǎn)業(yè)”稅目的“融資租賃”子目征收營(yíng)業(yè)稅,其計(jì)稅依據(jù)適用《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅若干政策問題的通知》(財(cái)稅[2003]16號(hào))規(guī)定,以其向承租者收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用(包括殘值)減除出租方承擔(dān)的出租貨物實(shí)際成本后的余額為營(yíng)業(yè)額。以上所稱出租貨物的實(shí)際成本,包括安裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和貸款的利息(包括外匯借款和人民幣借款利息)。這一計(jì)稅依據(jù)有兩個(gè)明顯的特點(diǎn):一是以租賃全額收入扣除相當(dāng)于貸款本金的實(shí)際成本后的余額為計(jì)稅依據(jù),即以租賃的利息收入作為營(yíng)業(yè)額,體現(xiàn)出融資租賃業(yè)務(wù)的金融性質(zhì);二是允許出租方將購買出租物的貸款利息作為出租物的其中一項(xiàng)實(shí)際成本進(jìn)行扣除,也就是說對(duì)其不單是以利息收入作為營(yíng)業(yè)額,而且實(shí)際上還僅以其差額利息收入作為營(yíng)業(yè)額。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)融資租賃業(yè)務(wù)的其他企業(yè)所從事的融資租賃業(yè)務(wù),如果出租物的所有權(quán)未轉(zhuǎn)讓給承租方,應(yīng)按“服務(wù)業(yè)”稅目的“租賃業(yè)”子目征收營(yíng)業(yè)稅,其計(jì)稅依據(jù)為向承租方收取租金的收入全額,不得扣除任何成本和費(fèi)用;如果出租物的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給承租方,則應(yīng)按增值稅的有關(guān)規(guī)定征收增值稅。這樣,會(huì)計(jì)差異也產(chǎn)生了。
對(duì)上述三種業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)差異的處理,2006年10月30日的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南》并沒有明確規(guī)定。筆者認(rèn)為,公路施工企業(yè)在處理這些會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),最重要的指導(dǎo)思想就是謹(jǐn)慎性原則,以防止人為因素導(dǎo)致的對(duì)三個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的濫用。
三、在公路施工企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中運(yùn)用謹(jǐn)慎性原則應(yīng)該注意的問題
(一)謹(jǐn)慎性原則在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中運(yùn)用的局限性。公路施工企業(yè)在運(yùn)用謹(jǐn)慎性原則時(shí),也應(yīng)認(rèn)識(shí)到它的局限性。從理論上來看,作為一項(xiàng)會(huì)計(jì)原則,謹(jǐn)慎性原則由于其在實(shí)務(wù)操作中存在著主觀隨意性,因而會(huì)影響會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和客觀性。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)在CF中將審慎列為財(cái)務(wù)報(bào)表的質(zhì)量特征之一,但又指出,審慎的運(yùn)用并不允許諸如設(shè)立秘密準(zhǔn)備金,過分提取準(zhǔn)備,故意壓低資產(chǎn)或故意抬高負(fù)債或費(fèi)用,因?yàn)槟菢泳幹瞥鰜淼呢?cái)務(wù)報(bào)表不可能是中立的,從而就不具有可靠性??梢?,謹(jǐn)慎性原則既有其合理的一面,同時(shí)也存在其固有的局限性。從企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)來看,謹(jǐn)慎性原則的運(yùn)用曾經(jīng)產(chǎn)生過如下問題:
一是稅法對(duì)謹(jǐn)慎性原則運(yùn)用的制約?,F(xiàn)行稅法對(duì)稅前列支的費(fèi)用規(guī)定有別于會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,如四項(xiàng)準(zhǔn)備金的提取,在計(jì)算所得稅應(yīng)稅所得額時(shí),超過3‰以上的壞賬準(zhǔn)備金及提取的其他三項(xiàng)準(zhǔn)備金均應(yīng)調(diào)整應(yīng)稅所得額,這就導(dǎo)致企業(yè)還需補(bǔ)交所得稅,并直接增大企業(yè)當(dāng)期的現(xiàn)金流出,這不能不使謹(jǐn)慎性原則的運(yùn)用受到局限。
二是市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制對(duì)謹(jǐn)慎性原則運(yùn)用的制約。目前除對(duì)上市公司股權(quán)投資、上市債券投資,以及少數(shù)商品在市場(chǎng)上和有關(guān)部門頒布的價(jià)格信息外,絕大多數(shù)商品及股權(quán)難以確定其公允價(jià)格,即難以確定資產(chǎn)的可變現(xiàn)價(jià)值,包括應(yīng)收賬款的回收率及可能性均是會(huì)計(jì)人員(包括注冊(cè)會(huì)計(jì)師)難以把握的,這往往靠他們的職業(yè)判斷力。鑒于目前市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制及價(jià)格信息披露狀況和我國廣大會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì),均難以使謹(jǐn)慎性原則得到適當(dāng)落實(shí)。
三是配股條件對(duì)謹(jǐn)慎性原則運(yùn)用的局限?,F(xiàn)行制度規(guī)定,上市公司配股必須三年平均凈資產(chǎn)回報(bào)率達(dá)到10%,年凈資產(chǎn)回報(bào)率最低不得低于6%,而上市公司發(fā)展所需資金的籌資主要渠道便是配股,因而保配股資格便成為許多上市公司(尤其是一些處于配股資格邊緣公司)的主要目標(biāo)之一,而四項(xiàng)準(zhǔn)備提取又主要由公司自己決定,故使謹(jǐn)慎性原則的運(yùn)用大打折扣,如存貨跌價(jià)準(zhǔn)備的提取是以可變現(xiàn)價(jià)與賬面價(jià)值的差額為依據(jù),而可變現(xiàn)價(jià)又主要是以最近的銷售價(jià)為依據(jù),企業(yè)如想不提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備,則可以較高價(jià)格出售少量此類存貨(當(dāng)然,也許此交易為直接關(guān)聯(lián)交易或間接關(guān)聯(lián)交易),從而使利潤(rùn)得以保證在配股條件以上,反之亦然,同樣其他準(zhǔn)備金的提取也存在類似情況,而這些都是會(huì)計(jì)人員(包括注冊(cè)會(huì)計(jì)師)難以界定清楚,使謹(jǐn)慎性原則難以達(dá)到其目的,反而可能成為企業(yè)“調(diào)節(jié)”當(dāng)期利潤(rùn)的手段。
(二)謹(jǐn)慎性原則在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的改進(jìn)。謹(jǐn)慎性原則在公路施工企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的改進(jìn)思路有很多,總結(jié)起來主要有如下九點(diǎn):
第一、縮小稅收政策與會(huì)計(jì)政策差異。2006年會(huì)計(jì)準(zhǔn)則頒布后,新的收入準(zhǔn)則、建造合同準(zhǔn)則和租賃準(zhǔn)則等給公路施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算帶來很大的變化;與此同時(shí),稅法卻沒有明顯的同向變化趨勢(shì)。因此,會(huì)計(jì)差異在施工企業(yè)中更加擴(kuò)大化了。這個(gè)問題的改進(jìn),應(yīng)寄希望于政府而非企業(yè)本身。政府應(yīng)該為解決企業(yè)實(shí)施謹(jǐn)慎性原則的后顧之憂,在國家財(cái)政能力的許可范圍內(nèi),適當(dāng)縮小稅收政策與會(huì)計(jì)政策的差異。如,企業(yè)在會(huì)計(jì)制度范圍內(nèi)選擇4項(xiàng)準(zhǔn)備金的提取方法及比例,報(bào)稅務(wù)部門備案,經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)后允許在稅前列支。
第二、完善市場(chǎng)信息報(bào)價(jià)系統(tǒng)。具體來說,就是改進(jìn)目標(biāo)招投標(biāo)工作;建立準(zhǔn)確及時(shí)的施工企業(yè)建材等價(jià)格信息系統(tǒng),便于企業(yè)查詢和操作。就像人民銀行公布匯率那樣,使公路施工企業(yè)對(duì)存貨、投資的計(jì)價(jià)具有合理統(tǒng)一的依據(jù)。這是謹(jǐn)慎性原則在施工企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的著力點(diǎn),是獲得成本與市價(jià)數(shù)據(jù)的最佳渠道。
第三、擴(kuò)大謹(jǐn)慎性原則運(yùn)用范圍與適度運(yùn)用相結(jié)合。公路施工企業(yè)要積極學(xué)習(xí)謹(jǐn)慎性原則在上市公司的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),逐步擴(kuò)大謹(jǐn)慎性原則的運(yùn)用范圍,促使所有的公路施工企業(yè)在同一市場(chǎng)中進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng),使投資者及債權(quán)人對(duì)企業(yè)的分析有較強(qiáng)的可比性,從而使會(huì)計(jì)信息成為其真正決策的有效信息。因此,應(yīng)努力提高公路施工企業(yè)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì),來確保謹(jǐn)慎性原則適度運(yùn)用。
第四、對(duì)謹(jǐn)慎性原則的應(yīng)用進(jìn)行必要的約束。由于現(xiàn)行投標(biāo)體制是建立在法定利潤(rùn)率的基礎(chǔ)之上的,即利潤(rùn)以5%的比例計(jì)入工程造價(jià)之中,因此在適度謹(jǐn)慎性的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,公路施工企業(yè)應(yīng)該對(duì)謹(jǐn)慎性原則應(yīng)用的前提和條件進(jìn)行必要的約束,這在一定程度上可以減少會(huì)計(jì)人員的主觀性和隨意性。公路施工企業(yè)要借鑒國外尤其是美國在這方面的經(jīng)驗(yàn)。
第五、合理確定各項(xiàng)原則的優(yōu)先使用順序。在我國的8條會(huì)計(jì)原則中,真實(shí)性原則居于首要位置,謹(jǐn)慎性原則必須在維護(hù)真實(shí)性原則的基礎(chǔ)上加以貫徹和運(yùn)用。這一點(diǎn)對(duì)所有的企業(yè)來說,都是必要的。而稅務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)施工企業(yè)的真實(shí)性要求更高,在于營(yíng)業(yè)稅的“事先確定性”,營(yíng)業(yè)額基本通過合同的形式事先確定下來,能夠影響營(yíng)業(yè)額的只有工程的計(jì)量工作。因此,謹(jǐn)慎性原則在公路施工企業(yè)中的運(yùn)用必須建立在“有效計(jì)量”的概念之下。
第六、適當(dāng)增加財(cái)務(wù)報(bào)表附注,對(duì)會(huì)計(jì)原則之間的沖突情況予以充分披露。充分的信息披露能有效地提高信息可比性,從而使與企業(yè)有利害關(guān)系者能準(zhǔn)確地把握企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,防止沖突進(jìn)一步惡化而誤導(dǎo)企業(yè)會(huì)計(jì)信息使用者。
第七、體現(xiàn)謹(jǐn)慎性原則的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度的相關(guān)條款應(yīng)盡量具有可操作性。從我國現(xiàn)有會(huì)計(jì)規(guī)范看,有些體現(xiàn)謹(jǐn)慎性原則的具體方法操作性是比較強(qiáng)的,如后進(jìn)先出法、加速折舊的方法等。我國應(yīng)該通過制定完善的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南》來實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。從目前的征求意見稿來看,指南還是不夠深入細(xì)致,應(yīng)該繼續(xù)進(jìn)行修訂完善。
第八、提高企業(yè)會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷能力。會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力主要是指會(huì)計(jì)人員在履行職責(zé)過程中,依據(jù)現(xiàn)有的法律、法規(guī)和企業(yè)會(huì)計(jì)政策范圍作出的判斷性估計(jì)和決策。其主要特征是在會(huì)計(jì)政策允許的范圍內(nèi),在沒有明確的規(guī)章可循的前提下所作的經(jīng)驗(yàn)判斷。目前我國企業(yè)會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷能力還不能滿足實(shí)際工作的需要,需要在實(shí)踐中不斷提高。
第九、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化內(nèi)在約束機(jī)制。謹(jǐn)慎性原則在實(shí)際操作過程中有較強(qiáng)的傾向性和主觀隨意性。因此,為了避免企業(yè)以運(yùn)用謹(jǐn)慎性原則為借口,隨意變更會(huì)計(jì)核算方法,高估損失,低估收入,虛列成本費(fèi)用,歪曲真實(shí)的經(jīng)營(yíng)成果,把謹(jǐn)慎性原則當(dāng)做成本、利潤(rùn)的調(diào)節(jié)器,就必須加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,防止濫用和曲解謹(jǐn)慎性原則,避免人為地加劇與其他會(huì)計(jì)原則的沖突。同時(shí),應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)在約束機(jī)制,提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德意識(shí),優(yōu)化會(huì)計(jì)行為,從而使謹(jǐn)慎性原則得到合理運(yùn)用。
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