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財(cái)政審計(jì)的審計(jì)內(nèi)容范文第1篇

【關(guān)鍵詞】財(cái)政審計(jì)大格局；“三個(gè)轉(zhuǎn)變”；縣鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)

隨著公共財(cái)政體制的改革，財(cái)政審計(jì)面臨新的發(fā)展要求和任務(wù)， 國(guó)家審計(jì)署適應(yīng)財(cái)政體制改革形勢(shì)，認(rèn)真分析研究財(cái)政改革的內(nèi)容，及時(shí)轉(zhuǎn)變思維方式，提出構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局的發(fā)展方向。就區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)是財(cái)政審計(jì)大格局的重要組成部分，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)是構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局成敗的關(guān)鍵。

一、財(cái)政審計(jì)大格局的基本含義及特征

財(cái)政審計(jì)大格局是審計(jì)機(jī)關(guān)以全部財(cái)政資金為內(nèi)容，以財(cái)政管理審計(jì)為核心，以政府預(yù)算為紐帶，統(tǒng)籌審計(jì)資源，有效整合審計(jì)計(jì)劃，有機(jī)結(jié)合不同審計(jì)類型，從宏觀性、建設(shè)性、整體性層次整合審計(jì)信息的財(cái)政審計(jì)工作體系。

財(cái)政審計(jì)大格局與傳統(tǒng)的財(cái)政審計(jì)相比，在定位上更為靈活，組織上更為周密，內(nèi)容上更為全面，主要凸顯以下幾個(gè)方面：

（一）審計(jì)范圍上面向全部政府性資金。全部政府性資金又稱政府收入，包括稅收收入和非稅收入兩大類。政府收支分類改革對(duì)政府收支按收入、支出功能、支出經(jīng)濟(jì)三大體系進(jìn)行了分類，使政府的各項(xiàng)收支都能得到清晰的反映，以全部政府性資金為主線開展財(cái)政審計(jì)大格局與政府收支分類改革的要求是一致的。因此，財(cái)政審計(jì)大格局的審計(jì)視野應(yīng)面向全部政府性資金。

（二）審計(jì)時(shí)間上按財(cái)政年度同步實(shí)施審計(jì)。按照財(cái)政審計(jì)大格局的思路，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)建立以當(dāng)年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為核心、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)等為主要內(nèi)容的計(jì)劃管理系統(tǒng)，在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行當(dāng)年同步實(shí)施審計(jì)。財(cái)政審計(jì)工作必須在次年的5月底前結(jié)束，以保證審計(jì)工作報(bào)告的及時(shí)提交，充分發(fā)揮財(cái)政審計(jì)的建設(shè)性作用。

（三）審計(jì)內(nèi)容上融合各專業(yè)審計(jì)。財(cái)政審計(jì)大格局主要以財(cái)政審計(jì)的內(nèi)容為基礎(chǔ)，還包括對(duì)政府固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審計(jì)、其他財(cái)政收支審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

（四）審計(jì)方式上堅(jiān)持“六個(gè)結(jié)合”。在財(cái)政審計(jì)大格局中，要聯(lián)系實(shí)際，努力做到“六個(gè)結(jié)合”：一是加強(qiáng)專業(yè)審計(jì)目標(biāo)與財(cái)政審計(jì)目標(biāo)的結(jié)合；二是加強(qiáng)一般部門單位審計(jì)與財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的結(jié)合；三是加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)和財(cái)政績(jī)效審計(jì)的結(jié)合；四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政審計(jì)的結(jié)合；五是加強(qiáng)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查與財(cái)政審計(jì)的結(jié)合；六是加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)與財(cái)政審計(jì)的結(jié)合。

（五）審計(jì)資源上實(shí)現(xiàn)有效整合。在財(cái)政審計(jì)大格局的目標(biāo)下，各專業(yè)審計(jì)都承擔(dān)著相應(yīng)責(zé)任，但必須同財(cái)政審計(jì)緊密結(jié)合，充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的整體合力，實(shí)現(xiàn)審計(jì)機(jī)關(guān)人力、信息等資源的有效整合，提高審計(jì)效率與審計(jì)質(zhì)量。

（六）審計(jì)結(jié)果上以“兩個(gè)報(bào)告”為目標(biāo)。構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局，其最終的目標(biāo)，應(yīng)該是不斷深化財(cái)政審計(jì)的內(nèi)涵，提高財(cái)政審計(jì)的質(zhì)量，綜合反映財(cái)政經(jīng)濟(jì)的情況和問題，形成具有價(jià)值的“兩個(gè)報(bào)告”，為政府公共財(cái)政的發(fā)展提供評(píng)價(jià)，為人大常委員會(huì)審議財(cái)政的預(yù)算執(zhí)行提供依據(jù)，使審計(jì)成果得到有效的利用。

二、 財(cái)政審計(jì)大格局下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)存在的問題

財(cái)政審計(jì)大格局下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)最終要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是審計(jì)內(nèi)容的轉(zhuǎn)變，即從關(guān)注一般預(yù)算資金向全方位關(guān)注財(cái)政性資金轉(zhuǎn)變；二是從以真實(shí)性、合法性審計(jì)為主向真實(shí)性、合法性審計(jì)與績(jī)效審計(jì)并重轉(zhuǎn)變；三是從側(cè)重解決微觀層面的問題向注重研究宏觀層面的問題轉(zhuǎn)變。

（一）審計(jì)內(nèi)容轉(zhuǎn)變存在的問題

“以全部財(cái)政資金為內(nèi)容”就鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)而言，應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)全部財(cái)政資金為內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)。劉家義審計(jì)長(zhǎng)明確指出“政府所有的收入和支出都是國(guó)家財(cái)政的范疇……”與之相適應(yīng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)全部財(cái)政資金的是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府所有的收入和支出的范疇?，F(xiàn)階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)主要是以一般預(yù)算資金為主要內(nèi)容，構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)要從一般預(yù)算資金為主要內(nèi)容向全部政府性資金為主要內(nèi)容轉(zhuǎn)變。部門預(yù)算的實(shí)行是這一轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)，現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政受其收入規(guī)模、人員素質(zhì)等自身?xiàng)l件的限制，部門預(yù)算的發(fā)展還不成熟，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政還未實(shí)行部門預(yù)算，這一現(xiàn)狀成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)內(nèi)容轉(zhuǎn)變的一大難題。

（二）向績(jī)效審計(jì)轉(zhuǎn)變存在的問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)向績(jī)效審計(jì)轉(zhuǎn)變存在的問題，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理而言，由于其收入規(guī)模、人員配備、人員素質(zhì)及發(fā)展現(xiàn)狀等諸多因素，財(cái)政管理水平相對(duì)較低，部門預(yù)算發(fā)展還不成熟，一部分街鎮(zhèn)還處于由財(cái)政部門代編的狀態(tài)，雖然實(shí)行了財(cái)政收支分類改革但是預(yù)算支出仍不明晰，預(yù)算管理不細(xì)化，一方面部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于財(cái)力因素的限制年初項(xiàng)目預(yù)算不作安排，預(yù)算執(zhí)行中根據(jù)實(shí)際財(cái)力及需要機(jī)動(dòng)安排，沒有統(tǒng)一的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及人員，項(xiàng)目資料分散在不同部門和人員，給審計(jì)工作帶來很大的阻力。另一方面一些收入好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，存在“大預(yù)算”的現(xiàn)象，“大”的部分成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)支出的主要來源，這些支出沒有年初預(yù)算，屬于臨時(shí)安排，年初預(yù)算編制不科學(xué)。另外，就審計(jì)機(jī)關(guān)而言，一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)是常規(guī)審計(jì)項(xiàng)目，在部分審計(jì)人員心中已成定式，審計(jì)人員的創(chuàng)新、深化意識(shí)不強(qiáng)。另一方面區(qū)縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)人員較少、工作量較大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平較低成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)工作的矛盾，審計(jì)人員不固定、審計(jì)信息共享等存在缺陷，對(duì)審計(jì)工作的廣度和深度產(chǎn)生一定的影響，使得區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的審計(jì)大多停留在真實(shí)合法的審計(jì)層面。

（三）從微觀向宏觀方面轉(zhuǎn)變存在的問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)從微觀向宏觀轉(zhuǎn)變主要存在兩方面的問題，一是缺少“全面覆蓋”的審計(jì)意識(shí)和條件，“全面覆蓋”是指審計(jì)范圍應(yīng)涉及全部政府性資金和資產(chǎn)，現(xiàn)階段對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的審計(jì)資金方面主要關(guān)注一般預(yù)算資金，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金量小，一般預(yù)算資金只夠日常行政開支，宏觀問題顯現(xiàn)不明顯，這主要受鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平及部門預(yù)算發(fā)展不成熟的影響；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的資產(chǎn)一直是審計(jì)工作的一大難題，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有統(tǒng)一的資產(chǎn)管理部門和人員，資產(chǎn)管理分散，計(jì)賬不及時(shí)，由于時(shí)間和人力資源及鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況等因素的限制，審計(jì)人員只能對(duì)部分資產(chǎn)進(jìn)行抽查審計(jì)，在現(xiàn)有的條件下很難做深做細(xì)該項(xiàng)工作。二是審計(jì)目標(biāo)有待進(jìn)一步提高，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政項(xiàng)目管理的缺失及審計(jì)資源的限制，現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)主要以真實(shí)合法為主，以糾正財(cái)務(wù)管理問題為主，管理審計(jì)的層面涉及不深。

三、 搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)的方法

（一）做好審前調(diào)查，掌握收支范圍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)要做到把全部政府性資金和資產(chǎn)納入財(cái)政審計(jì)范圍。一是把稅收收入、非稅收入等全部納入審計(jì)視野。從當(dāng)前的情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政資金管理還不夠規(guī)范，一些應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算管理的資金還沒有完全納入預(yù)算管理，因此，無論是稅收收入還是非稅收入都要全面審計(jì)，不留盲區(qū)。防止財(cái)政資金游離于財(cái)政預(yù)算管理之外。二是把上級(jí)財(cái)政下?lián)艿馁Y金全部納入審計(jì)范圍。近些年來，上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和專項(xiàng)資金的數(shù)額越來越大，其資金量占到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入比重越來越大，而且有部分資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政沒有納入預(yù)算，因此搞好這部分資金的審計(jì)，特別是延伸審計(jì)意義非常重大。三是把全部國(guó)有資產(chǎn)的管理情況納入審計(jì)范疇。國(guó)有資產(chǎn)是保證國(guó)家機(jī)器運(yùn)行和行使公共行為的物質(zhì)基礎(chǔ)。審計(jì)要把國(guó)有資產(chǎn)的安全運(yùn)行和保值增值作為重點(diǎn)。要考查部門和單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理是否規(guī)范，國(guó)有資產(chǎn)的處置是否符合法律要求，國(guó)有資產(chǎn)的收益是否納入預(yù)算管理等。四是把政府性融資納入審計(jì)調(diào)查范圍。政府性融資平臺(tái)取得的資金，都是以財(cái)政資金作為后盾而取得的，且數(shù)額巨大，能否用好這些資金，使它既安全運(yùn)行，又能發(fā)揮最大的效益，也是財(cái)政審計(jì)所要研究的重大課題和努力的方向。

（二）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政項(xiàng)目庫管理

針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理及其審計(jì)現(xiàn)狀的缺失，規(guī)劃建立審計(jì)項(xiàng)目庫，實(shí)行計(jì)劃滾動(dòng)管理，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行為主線，科學(xué)合理地安排政策執(zhí)行、預(yù)算執(zhí)行、專項(xiàng)資金、政府項(xiàng)目投資等審計(jì)及調(diào)查項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目都要探索從審計(jì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支入手，以資金管理、使用效益、職責(zé)履行和責(zé)任追究為重點(diǎn)，將合規(guī)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)融為一體，從政策執(zhí)行、資金使用、資源利用等諸多方面綜合考慮其效益、效率和效果，研究和完善項(xiàng)目確定機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)需求和項(xiàng)目的可行性研究，增強(qiáng)公眾參與度，使審計(jì)工作更加貼緊黨委、政府的工作中心，更加滿足社會(huì)多方面的需求。

財(cái)政審計(jì)的審計(jì)內(nèi)容范文第2篇

一、基層審計(jì)機(jī)關(guān)財(cái)政審計(jì)大格局特征認(rèn)識(shí)

與傳統(tǒng)的財(cái)政審計(jì)相比，財(cái)政審計(jì)大格局在審計(jì)目標(biāo)、項(xiàng)目計(jì)劃、審計(jì)內(nèi)容等方面具備以下特點(diǎn)：

（一）審計(jì)目標(biāo)突出宏觀性

隨著公共財(cái)政體制改革的逐步深入，財(cái)政收支將更加規(guī)范，真實(shí)性、合規(guī)性將明顯提高。傳統(tǒng)的合規(guī)性審計(jì)如不能有所突破，將導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果內(nèi)容單薄、層次較低，難以集中反映一些宏觀性、高層次的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，不能滿足政府防范風(fēng)險(xiǎn)及宏觀決策的需要。大格局下的財(cái)政審計(jì)以規(guī)范預(yù)算管理，推動(dòng)財(cái)政體制改革，保障財(cái)政安全，提高財(cái)政績(jī)效水平為根本目標(biāo)，更加關(guān)注政府宏觀政策的貫徹落實(shí)、財(cái)政資金使用績(jī)效、政府投資效益及財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的防范，強(qiáng)調(diào)合規(guī)性審計(jì)與績(jī)效審計(jì)結(jié)合的全面審計(jì)。

（二）審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃突出整體性

目前，基層審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃往往只是業(yè)務(wù)處年度項(xiàng)目計(jì)劃和工作方案的簡(jiǎn)單匯總，組織模式粗放，編制程序隨意性大，導(dǎo)致實(shí)際操作缺乏系統(tǒng)化和有針對(duì)性的審計(jì)成果來反映。同時(shí)，由于項(xiàng)目間的關(guān)聯(lián)不夠緊密，項(xiàng)目間缺乏共性內(nèi)容和共同要求，影響了財(cái)政審計(jì)的整體效果。財(cái)政審計(jì)大格局要求基層審計(jì)機(jī)關(guān)站在履行審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)地方政府的宏觀視角，重點(diǎn)關(guān)注帶有全局性、體制性和制度性的問題，注重計(jì)劃項(xiàng)目的整體性和內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，而不是簡(jiǎn)單地審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量擴(kuò)張和覆蓋面的擴(kuò)大。

（三）審計(jì)內(nèi)容突出全面性

較之“橄欖球式”的傳統(tǒng)財(cái)政審計(jì)模式，大格局背景下的財(cái)政審計(jì)由重視單一環(huán)節(jié)、時(shí)點(diǎn)審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榧骖欃Y金運(yùn)轉(zhuǎn)全過程、動(dòng)態(tài)性監(jiān)督。在審計(jì)內(nèi)容上，從側(cè)重同級(jí)財(cái)政年度收支審計(jì)向預(yù)算執(zhí)行全方位全過程審計(jì)轉(zhuǎn)變，從真實(shí)、合法審計(jì)向真實(shí)、合法、效益審計(jì)轉(zhuǎn)變，從側(cè)重本級(jí)支出審計(jì)向本級(jí)支出與轉(zhuǎn)移支付資金審計(jì)并重轉(zhuǎn)變，從關(guān)注財(cái)政資金向關(guān)注資金與制度、政策并重轉(zhuǎn)變。

（四）審計(jì)方式突出全局性

基層審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)力量組織上，是以處室為單位進(jìn)行的分塊審計(jì)，難以協(xié)調(diào)行動(dòng)，形成合力，實(shí)現(xiàn)審計(jì)資源共享?；鶎迂?cái)政審計(jì)大格局強(qiáng)調(diào)在組織實(shí)施上突出整體協(xié)作與資源整合，打破審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)部門的分工界限，以財(cái)政部門收支審計(jì)為基礎(chǔ)，向上、向下延伸，將財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)庫集中支付、各預(yù)算執(zhí)行單位管理的所有財(cái)政資金都納入審計(jì)范圍。

二、地方構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局的切入點(diǎn)

基于財(cái)政審計(jì)大格局的上述屬性，基層審計(jì)機(jī)關(guān)構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局要從整合審計(jì)體系入手，通過優(yōu)化審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、集中配置審計(jì)資源、不同類型的審計(jì)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合等措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)公共財(cái)政資金的收入組織、預(yù)算編制、執(zhí)行、管理使用等過程環(huán)節(jié)的審計(jì)，更加關(guān)注財(cái)政政策目標(biāo)在各支出要素的實(shí)現(xiàn)程度。

（一）拓展視野，提高審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)的前瞻性、科學(xué)性

審計(jì)計(jì)劃是審計(jì)管理的基礎(chǔ)。財(cái)政審計(jì)大格局下，基層審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)組織、管理方式的轉(zhuǎn)變首先應(yīng)該放到制訂科學(xué)的審計(jì)計(jì)劃上來。一是項(xiàng)目選擇的開放性。拓寬項(xiàng)目選擇渠道，利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等渠道廣泛了解社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作的要求，提高項(xiàng)目立項(xiàng)的社會(huì)性。二是項(xiàng)目確定的科學(xué)性。確定審計(jì)項(xiàng)目前，要加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)和審計(jì)計(jì)劃編制的科學(xué)論證，圍繞“抓什么問題，提什么建議，從而在哪些方面安排”，確定本地區(qū)的計(jì)劃目標(biāo)。三是項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性，統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)各個(gè)項(xiàng)目之間的內(nèi)在聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)財(cái)政審計(jì)總目標(biāo)指引下審計(jì)項(xiàng)目的內(nèi)在統(tǒng)一。

（二）拓寬內(nèi)涵，把握審計(jì)重點(diǎn)

1、加強(qiáng)宏觀財(cái)政政策貫徹和落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督

基層審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中央宏觀財(cái)政政策貫徹落實(shí)情況的審計(jì)和調(diào)查，及時(shí)揭示和反映財(cái)政政策貫徹落實(shí)情況中出現(xiàn)的制度和管理上的問題，確保各項(xiàng)政策、措施的順利實(shí)施。

2、加強(qiáng)綜合預(yù)算審計(jì)

以財(cái)政部門具體組織預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)為主導(dǎo)，一方面，從預(yù)算收入審計(jì)入手，加強(qiáng)稅收和非稅收入、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入、政府債務(wù)資金等方面的審計(jì)監(jiān)督；另一方面，強(qiáng)化對(duì)重要支出的審計(jì)，逆向延伸審計(jì)預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算編制過程。

3、加大轉(zhuǎn)移支付審計(jì)

目前，部分基層財(cái)政部門尚未將轉(zhuǎn)移支付資金全部納入預(yù)算管理，有關(guān)項(xiàng)目不夠細(xì)化，資金結(jié)構(gòu)不盡合理，影響了財(cái)政資金的使用效益。通過加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付審計(jì)，著力解決縣鄉(xiāng)財(cái)政困難，增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)各地公共服務(wù)水平的均等化。

（三）完善組織方式

一是統(tǒng)一總體工作目標(biāo)和工作思路，明確牽頭處室，明確審計(jì)內(nèi)容、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施時(shí)間、項(xiàng)目人員配置，增強(qiáng)宏觀大局意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合能力。

二是建立信息共享機(jī)制。地方審計(jì)機(jī)關(guān)整合審計(jì)資源的主要途徑之一是通過審計(jì)資料共享，減少審計(jì)人員的重復(fù)勞動(dòng)。在信息共享方面，則充分借助金審工程，由大格局審計(jì)牽頭處室為審計(jì)人員提供信息搜索、傳遞、處理和反饋服務(wù)，及時(shí)匯編和轉(zhuǎn)發(fā)工作動(dòng)態(tài)，搭建審計(jì)組之間的信息共享平臺(tái)。

（四）創(chuàng)新成果利用

基層審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)成果的載體主要為工作專報(bào)、信息簡(jiǎn)報(bào)，審計(jì)報(bào)告等，而構(gòu)建地方財(cái)政審計(jì)大格局主要是為地方人大和政府的兩個(gè)報(bào)告服務(wù)，審計(jì)成果應(yīng)體現(xiàn)出整體性和建設(shè)性。

財(cái)政審計(jì)的審計(jì)內(nèi)容范文第3篇

1.現(xiàn)狀

“上審下”財(cái)政審計(jì)是《審計(jì)法》賦予各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)。自此項(xiàng)工作開展以來，各地根據(jù)所轄范圍，分別制定和實(shí)施了“上審下”財(cái)政審計(jì)計(jì)劃，對(duì)其下級(jí)政府預(yù)決算基本做到三年內(nèi)輪審一遍。通過近年來的實(shí)踐，筆者認(rèn)為“上審下”其優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在：一是有利于上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)及時(shí)掌握了解下級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政運(yùn)行情況；二是有利于上下審計(jì)聯(lián)動(dòng)，提高財(cái)政審計(jì)整體質(zhì)量；三是有利于檢查考核下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)“同級(jí)審”工作，防止和克服“同級(jí)審”走過場(chǎng)；四是有利于推進(jìn)下級(jí)政府進(jìn)一步重視和強(qiáng)化財(cái)稅管理工作，不斷規(guī)范財(cái)經(jīng)行為。

其缺點(diǎn)主要表現(xiàn)在：一是審計(jì)重點(diǎn)不突出，與下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)“同級(jí)審”內(nèi)容基本相同；二是審計(jì)時(shí)間跨度不連續(xù)，有脫節(jié)現(xiàn)象，容易給下級(jí)財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)鉆空子；三是審計(jì)角度不拓寬，注重審查微觀方面問題多，揭示宏觀管理方面問題少；四是審計(jì)方法不靈活，運(yùn)用賬目基礎(chǔ)審計(jì)方法的多，采用制度基礎(chǔ)審計(jì)方法的少。

2.對(duì)策

（1）轉(zhuǎn)換“上審下”審計(jì)角度，定位好審計(jì)工作目標(biāo)?！吧蠈徬隆必?cái)政審計(jì)要有大作為，要想取得新起色、新突破，就必須跳出“同級(jí)審”思維模式，抓大放小，站高看遠(yuǎn)，大角度、高起點(diǎn)、正確定位好“上審下”審計(jì)工作目標(biāo)。具體來講，就是要堅(jiān)持三結(jié)合三側(cè)重，即：

一是堅(jiān)持微觀與宏觀相結(jié)合，側(cè)重宏觀審計(jì)目標(biāo)?！吧蠈徬隆必?cái)政審計(jì)應(yīng)側(cè)重檢查下級(jí)政府和財(cái)、稅、庫等部門單位，是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)政策，是否嚴(yán)格執(zhí)行本級(jí)人大批準(zhǔn)的預(yù)算，是否嚴(yán)格堅(jiān)持依法理財(cái)、依法管理，從中審查出財(cái)政分配行為是否規(guī)范，管理是否存有漏洞，收支是否真實(shí)、合規(guī)和效益，審查出帶有苗頭性、傾向性、普遍性的問題，真正發(fā)揮審計(jì)部門的“謀士”職能作用。

二是堅(jiān)持財(cái)政收支審計(jì)與管理效益審計(jì)相結(jié)合，側(cè)重管理效益審計(jì)目標(biāo)?！吧蠈徬隆必?cái)政審計(jì)應(yīng)側(cè)重檢查下級(jí)財(cái)政管理及其效益情況，找差距、揭不足、提措施、促整改。比如，通過審計(jì)檢查下級(jí)財(cái)政收入征收成本增減變化情況，就可以分析出不同地區(qū)、不同年度之間實(shí)現(xiàn)單位收入（如以“1萬元”為一個(gè)單位）所付出的征收成本水平的高低，進(jìn)而衡量出這個(gè)地區(qū)財(cái)政收入征收效益的好壞，找出財(cái)政收入征管工作中的薄弱環(huán)節(jié)，在此基礎(chǔ)上，就可以提出有針對(duì)性、有價(jià)值的審計(jì)建議，達(dá)到不斷提高“上審下”財(cái)政審計(jì)質(zhì)量的目的。

三是堅(jiān)持近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合，側(cè)重近期審計(jì)目標(biāo)。“上審下”財(cái)政審計(jì)不能單純局限于一個(gè)審計(jì)年度，否則就不能動(dòng)態(tài)地掌握下級(jí)財(cái)政的發(fā)展態(tài)勢(shì)，不便于揭示下級(jí)財(cái)政運(yùn)行過程中存在的深層次矛盾和問題，不利于了解下級(jí)財(cái)政管理質(zhì)量的高低，不容易總結(jié)分析出下級(jí)財(cái)政制定出臺(tái)的一項(xiàng)政策、一個(gè)體制、一個(gè)重點(diǎn)活動(dòng)執(zhí)行及其效果的好壞，因此“上審下”財(cái)政審計(jì)應(yīng)拓寬審計(jì)范圍，擴(kuò)大審計(jì)時(shí)間跨度，保持“上審下”財(cái)政審計(jì)年度的連續(xù)性。當(dāng)然，在具體制定審計(jì)實(shí)施方案時(shí)，應(yīng)以近期年度審計(jì)目標(biāo)為主，選擇近期財(cái)政運(yùn)行中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行審計(jì)，并且作必要的延伸。只有這樣，“上審下”財(cái)政審計(jì)的思路才能拓寬，最后出具的審計(jì)結(jié)果報(bào)告才會(huì)有份量，才能為領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的決策資料，才能從宏觀方面更好地推動(dòng)財(cái)政健康運(yùn)行。

（2）突出“上審下”審計(jì)內(nèi)容，把握好審計(jì)工作重點(diǎn)?！吧蠈徬隆必?cái)政審計(jì)應(yīng)在堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的原則下，圍繞定位好的審計(jì)工作目標(biāo)，有所為有所不為，著重圍繞“重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)”開展審計(jì)工作。

重點(diǎn)就是：要緊緊圍繞財(cái)政預(yù)算執(zhí)行這根主線，突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)領(lǐng)域如影響財(cái)政收入的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源大戶，影響財(cái)政支出政策性、專用性、效益性的科技、農(nóng)業(yè)、教育、環(huán)保重點(diǎn)行業(yè)等；重點(diǎn)部門主要包括財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)庫三個(gè)預(yù)算執(zhí)行重點(diǎn)部門；重點(diǎn)資金主要包括上級(jí)下達(dá)的專款、專項(xiàng)補(bǔ)助，轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，本級(jí)安排的專項(xiàng)支出以及社保、城建等專項(xiàng)基金收支等。在此基礎(chǔ)上，要按照審計(jì)署提出的實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，即由收支審計(jì)并重向以支出審計(jì)為主轉(zhuǎn)變，由主要審計(jì)本級(jí)支出向本級(jí)與補(bǔ)助下級(jí)支出和部門預(yù)算支出審計(jì)轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，還應(yīng)突出由支出審計(jì)為主向以管理和效益審計(jì)轉(zhuǎn)變，決算審計(jì)向部門預(yù)算編制和執(zhí)行審計(jì)轉(zhuǎn)變。當(dāng)然，在選擇這些重點(diǎn)內(nèi)容時(shí)，也不是每年都要包羅萬象，什么都要審，這樣無論是審計(jì)力量，還是審計(jì)時(shí)間都不允許，所以每年只能在全面審計(jì)基礎(chǔ)上，選擇重點(diǎn)之重點(diǎn)，一年一個(gè)側(cè)重，一年搞一個(gè)特色。在具體審計(jì)實(shí)踐中，著重把握以下四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)：

一是要重點(diǎn)審查下級(jí)財(cái)政預(yù)算編制的規(guī)范性。檢查財(cái)政預(yù)算編制的方法是否先進(jìn)科學(xué)、指導(dǎo)思想是否正確、基本原則是否合理、范圍是否恰當(dāng)、內(nèi)容是否合法、程序是否合規(guī)，不斷規(guī)范財(cái)政預(yù)算分配行為。

二是要重點(diǎn)審查下級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。檢查財(cái)政預(yù)算批復(fù)是否及時(shí)，預(yù)算分解是否足額下達(dá)，預(yù)算執(zhí)行是否嚴(yán)格，預(yù)算調(diào)整是否有效。審查分析財(cái)政收支預(yù)算增減變化的原因，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，剖析存在不足。

三是要重點(diǎn)審查財(cái)政決算收支的真實(shí)性、合規(guī)性和效益性。收入方面，重點(diǎn)審查收入范圍和收入級(jí)次劃分是否準(zhǔn)確，檢查有否截留、隱瞞應(yīng)繳上級(jí)財(cái)政收入；支出方面，重點(diǎn)審查上級(jí)財(cái)政下達(dá)的各項(xiàng)?？?、轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助支出和下級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)資金支出具體使用和效益情況，突出效益審計(jì)；收支結(jié)果方面，重點(diǎn)審查財(cái)政平衡是否真實(shí)。

四是要重點(diǎn)審查財(cái)政管理的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。一審財(cái)政各項(xiàng)法規(guī)制度執(zhí)行情況，重點(diǎn)檢查下級(jí)政府制定出臺(tái)的有關(guān)涉及財(cái)政收支方面的文件是否與國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)相吻合，《預(yù)算法》、《稅收征管法》、《會(huì)計(jì)法》以及預(yù)算外資金管理等各項(xiàng)法規(guī)是否嚴(yán)格執(zhí)行到位，及時(shí)糾正財(cái)政運(yùn)行管理中的不規(guī)范行為。二審財(cái)政改革情況及其效果，重點(diǎn)檢查下級(jí)財(cái)政在收入、支出、體制和制度方面的改革創(chuàng)新舉措，正確評(píng)價(jià)財(cái)政改革所取得的成效，揭示存在問題，提出相應(yīng)的建議措施，以點(diǎn)帶面，推廣典型，服務(wù)宏觀。三審下級(jí)政府和財(cái)政全年工作重點(diǎn)計(jì)劃和專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施情況，檢查分析這些活動(dòng)的開展及管理措施的出臺(tái)，對(duì)促進(jìn)全年財(cái)政工作目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)和增收節(jié)支發(fā)揮了什么樣的作用，如部門預(yù)算的推廣實(shí)施情況、國(guó)庫集中支付制度執(zhí)行進(jìn)展情況，政府采購工作開展情況，會(huì)計(jì)集中核算管理情況等等，大力推進(jìn)下級(jí)財(cái)政管理全面實(shí)行“陽光工程”，進(jìn)一步促進(jìn)該地區(qū)財(cái)經(jīng)秩序規(guī)范化、法制化。

熱點(diǎn)就是針對(duì)財(cái)政改革中的重大事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查，如部門預(yù)算、政府采購、國(guó)庫集中支付制度實(shí)施情況，財(cái)稅體制改革、教育財(cái)務(wù)管理體制改革，地方政府債務(wù)以及政府重大活動(dòng)事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤問效審計(jì)，解決領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心，社會(huì)關(guān)注的亟待查清了解的一些敏感性問題。只有抓住熱點(diǎn)問題進(jìn)行審計(jì)，我們的財(cái)政審計(jì)才有新招，才有新意，才有新成果。

難點(diǎn)就是：針對(duì)財(cái)政運(yùn)行狀況，從審計(jì)的角度，不斷揭示和剖析財(cái)政運(yùn)行中的深層次矛盾和問題，探索解決擺脫財(cái)政困境的途徑，提出需要各級(jí)政府、部門值得重視的有關(guān)前瞻性問題和建議。只有抓住難點(diǎn)，找準(zhǔn)了財(cái)政運(yùn)行中薄弱環(huán)節(jié)，這樣審計(jì)的作為就顯現(xiàn)出來，審計(jì)的權(quán)威性和影響力就充分發(fā)揮出來了。

財(cái)政審計(jì)的審計(jì)內(nèi)容范文第4篇

【關(guān)鍵詞】行政 審計(jì) 影響因素

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，行政事業(yè)審計(jì)也將面臨著許多新問題需要審計(jì)人員去探索和思考。行政事業(yè)審計(jì)是確保金融管理機(jī)構(gòu)的財(cái)政的真實(shí)合法性，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。隨著行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理模式的轉(zhuǎn)變，該加強(qiáng)行政部門審計(jì)，值得我們進(jìn)一步思考。

一、行政事業(yè)審計(jì)的類型

（1）預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，行政事業(yè)審計(jì)是進(jìn)行審計(jì)預(yù)算，審計(jì)其他相關(guān)的財(cái)務(wù)收入和支出的行政預(yù)算支出的執(zhí)行情況，也可以在同一水平直接發(fā)生預(yù)算繳款、配置財(cái)務(wù)部之間國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨、社會(huì)組織的預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支進(jìn)行有效地監(jiān)督。

（2）財(cái)務(wù)審計(jì)。為了掌握具體的部門的財(cái)務(wù)收支情況，行政事業(yè)審計(jì)要對(duì)有關(guān)部門進(jìn)行定期或不定期的審核。根據(jù)有關(guān)政府部門和政黨的財(cái)政收入和支出情況進(jìn)行定期的審計(jì)，保證各個(gè)單位財(cái)政支出的真實(shí)合法性和有效性。

（3）對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。專項(xiàng)審計(jì)的主要對(duì)象包括財(cái)政資金安排和納入預(yù)算管理財(cái)政資金，也包括對(duì)未納入的財(cái)政資金的預(yù)算管理。主要的類型有教育經(jīng)費(fèi)、科技資金審計(jì)、行政審計(jì)和罰款和沒收的行政性收費(fèi)審計(jì)等。

（4）行政事業(yè)財(cái)政法紀(jì)審計(jì)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)廉政黨風(fēng)建設(shè)，行政審計(jì)職責(zé)范圍包括違反金融法律、違反政策的部門、單位的項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)類型可以分開，也可以綜合進(jìn)行審計(jì)?？梢愿鶕?jù)具體的類型，根據(jù)一般的具體情況，進(jìn)行全面的審計(jì)，這樣可以充分掌握審計(jì)單位的具體情況，而且還節(jié)省費(fèi)用。

二、影響行政事業(yè)審計(jì)的因素

許多因素都能夠影響行政審計(jì)，包括微觀和宏觀的，也有直接和間接的，在本文中，把影響因素歸結(jié)為以下幾個(gè)方面。

（1）國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整。國(guó)家宏觀政策的變化將直接影響行政審計(jì)目標(biāo)的制訂。在人大的會(huì)議上提出的深化改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，使民生得到改善。針對(duì)這些政策看，行政事業(yè)審計(jì)將關(guān)注資金流動(dòng)的情況，包括大量的資金使用的審計(jì)與人們的生活健康、住房、教育和其他資金，關(guān)注民生的資金使用情況。針對(duì)出現(xiàn)的一些問題，不斷促進(jìn)制度的完善，保障人民的根本利益，讓審計(jì)發(fā)揮真正的作用。

（2）財(cái)政體制的改革。金融體系的改革會(huì)影響行政審計(jì)模式的改變。近年來，我國(guó)公共財(cái)政在不斷推進(jìn)改革，財(cái)政收入和支出管理的制度也在不斷變化的，行政機(jī)構(gòu)財(cái)政審計(jì)的方法也是不斷變化的。目前，行政事業(yè)審計(jì)內(nèi)容范圍逐漸擴(kuò)大，全面預(yù)算管理開始關(guān)注預(yù)算的合理性。金融體制的改革，將會(huì)不斷完善金融監(jiān)管體系，另一方面，對(duì)行政審計(jì)的責(zé)任進(jìn)行了弱化，造成行政型審計(jì)模式和審計(jì)目標(biāo)已經(jīng)大大發(fā)生了改變，對(duì)行政審計(jì)模式有著很大的影響。

（3）行政審計(jì)自身存在的問題。行政審計(jì)的自身存在的問題本身也是一個(gè)重要的因素。這些問題主要包括：一是對(duì)審計(jì)工作認(rèn)識(shí)不到位。他們往往認(rèn)為管理審計(jì)是非常簡(jiǎn)單的，使用的資金量是非常有限的，所以不要在許多方面的創(chuàng)新，只要按照慣例來實(shí)現(xiàn)。二是監(jiān)管不到位。審計(jì)管理的工作還存在許多盲區(qū)，一些小機(jī)構(gòu)由于資金使用量少，長(zhǎng)時(shí)間被忽視或沒有被審核，審計(jì)監(jiān)督已成為盲區(qū)。三是一些審計(jì)人員素質(zhì)是不夠的。審計(jì)人員不僅要知道財(cái)務(wù)審計(jì)理論知識(shí)，還要懂法律法規(guī)和行業(yè)相關(guān)知識(shí)，但個(gè)別審計(jì)人員未能及時(shí)學(xué)習(xí)相關(guān)的審計(jì)知識(shí)，不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。

三、行政事業(yè)審計(jì)的改進(jìn)措施

（1）調(diào)整審計(jì)目標(biāo)。行政審計(jì)過程不能整體目標(biāo)偏離，但根據(jù)黨在不同時(shí)期的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn)和狀態(tài)，充分考慮具體行政審計(jì)對(duì)象，當(dāng)前和今后的一個(gè)發(fā)展時(shí)期，審計(jì)目標(biāo)也要進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。從審計(jì)資金面來看，應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注民生，始終關(guān)注民生資金的動(dòng)向。審計(jì)項(xiàng)目確定時(shí)，要始終堅(jiān)持以人為本的原則，一個(gè)周期規(guī)劃所有民生資金，還要進(jìn)行年度項(xiàng)目計(jì)劃，以防止出現(xiàn)監(jiān)督不到位的情況。審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容，更應(yīng)重視制度和財(cái)務(wù)管理體系的政策問題，采用監(jiān)督和更嚴(yán)格的審計(jì)，行政機(jī)關(guān)違反紀(jì)律的現(xiàn)象呈下降的趨勢(shì)，我們應(yīng)該不放松對(duì)金融監(jiān)管體系，監(jiān)管，促進(jìn)其不斷改進(jìn)，使審計(jì)效果越來越好。

（2）調(diào)整審計(jì)的組織方式。我省近幾年的實(shí)踐證明，審計(jì)工作要多層開展，綜合規(guī)劃。一些民間團(tuán)體開展審計(jì)工作的組織，效果顯著，不僅在宏觀層面，揭示了一些單位存在的問題，還能夠提出更高的審計(jì)建設(shè)性的意見和建議，提供更全面、更為準(zhǔn)確的理論依據(jù)。我們認(rèn)為有必要適應(yīng)的審計(jì)組織的新形勢(shì)，調(diào)整財(cái)政體制改革是大勢(shì)所趨。目前，在整體的行政事業(yè)審計(jì)中，行政審計(jì)應(yīng)該融入到整體的模式中去，調(diào)整組織的方式，、形成一個(gè)更好的行政審計(jì)整體。這樣就能夠更好地進(jìn)行行政審計(jì)工作，達(dá)到高效的效果。

（3）調(diào)整審計(jì)的技術(shù)和方法。審計(jì)技術(shù)和方法不斷進(jìn)步和發(fā)展，有內(nèi)部和外部條件兩個(gè)方面的限制。從審計(jì)技術(shù)來說，因?yàn)樨?cái)政部實(shí)施了國(guó)家財(cái)政在國(guó)庫中集中支付的改革，為計(jì)算機(jī)審計(jì)搭建了一個(gè)更好的平臺(tái)和載體，計(jì)算機(jī)審計(jì)已從輔助方法已經(jīng)轉(zhuǎn)變成真正意義上的審計(jì)技術(shù)，開展網(wǎng)絡(luò)審計(jì)已成為行政審計(jì)發(fā)展的趨勢(shì)?，F(xiàn)在所有的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)都實(shí)施計(jì)算機(jī)操作，進(jìn)行財(cái)政審計(jì)，一些行政單位的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)會(huì)計(jì)記錄，是由業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的質(zhì)量來支持的。如果我們只是停留在審核記錄是否符規(guī)定的基礎(chǔ)上是不夠的，還要保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和合法性。必須使用計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選，進(jìn)一步證明達(dá)到審計(jì)目標(biāo)。從審計(jì)方法上來說，要想做好審計(jì)工作，需要結(jié)合審計(jì)工作的實(shí)際需求，主要是把各種形式的審計(jì)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，以獲得最大的效益。延伸審計(jì)深度是必要的，民生的審計(jì)工作必須要做到位，惠民農(nóng)業(yè)資金審計(jì)必須要做到實(shí)處，切實(shí)保障人民的根本利益。

（4）提高審計(jì)人員工作意識(shí)。隨著新形勢(shì)的變化，對(duì)審計(jì)人員也提出了更高一級(jí)的要求，不僅要求審計(jì)人員建立合法合理審計(jì)的理念，還要審計(jì)人員掌握一定的專業(yè)知識(shí)。管理審計(jì)是財(cái)政審計(jì)的重要組成部分，在某種意義上，它是國(guó)家審計(jì)的關(guān)鍵，承擔(dān)者對(duì)國(guó)家財(cái)政支出的監(jiān)督的一項(xiàng)重要任務(wù)。所以我們應(yīng)該加強(qiáng)審計(jì)人員的審計(jì)觀念，使其自覺地做好行政型審計(jì)工作。

財(cái)政審計(jì)的審計(jì)內(nèi)容范文第5篇

審計(jì)是指由專設(shè)機(jī)關(guān)依照法律對(duì)國(guó)家各級(jí)政府及金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織的重大項(xiàng)目和財(cái)務(wù)收支進(jìn)行事前和事后的審查的獨(dú)立性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。下面就是小編給大家?guī)淼呢?cái)政審計(jì)處個(gè)人工作計(jì)劃2020范例，希望大家喜歡!

財(cái)政審計(jì)處個(gè)人工作計(jì)劃【一】

2020年已經(jīng)離去，2020年已經(jīng)到來了，為了財(cái)政審計(jì)處的工作更好地開展，現(xiàn)將2020財(cái)政審計(jì)處工作計(jì)劃如下：

1，做好財(cái)務(wù)內(nèi)審的掃尾工作。撰寫審計(jì)報(bào)告，審計(jì)結(jié)果反饋各縣(市)局，并提出整改措施，抓緊落實(shí)。

2，做好迎接省局財(cái)務(wù)內(nèi)審前的各項(xiàng)工作。及時(shí)總結(jié)我局的內(nèi)審工作，結(jié)合整改情況寫出自查總結(jié)，編制有關(guān)報(bào)表，迎接省局內(nèi)審。

3，加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，注重預(yù)算執(zhí)行情況分析，繼續(xù)樹立過緊日子的思想。

4，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的管理監(jiān)督，繼續(xù)做好縣(市)局憑證日常審核工作，及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)問題。

5，認(rèn)真貫徹落實(shí)省局會(huì)議精神，扎扎實(shí)實(shí)地把財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。

6，在完善財(cái)務(wù)管理制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好崗責(zé)體系建設(shè)。

7，做好二季度，三季度經(jīng)費(fèi)收支的分析工作。

8，想辦法出注意，提出增收節(jié)支措施。

9，按照市局統(tǒng)一部署，繼續(xù)做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織實(shí)施階段工作，不斷提高處內(nèi)每位干部的行政能力和工作效率，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，圓滿全年完成任務(wù)。

10，做好年終結(jié)賬的準(zhǔn)備工作，所有經(jīng)費(fèi)收入，支出按所屬年度入賬，調(diào)整各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的余額。

11，局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。市局財(cái)務(wù)審計(jì)處

財(cái)政審計(jì)處個(gè)人工作計(jì)劃【二】

為了財(cái)政審計(jì)處工作更好地開展，現(xiàn)將2020財(cái)政審計(jì)處工作計(jì)劃如下：

一、創(chuàng)新審計(jì)理念不斷深化全部政府性資金審計(jì)

全部政府性資金審計(jì)是一個(gè)全新的理念，有著豐富的內(nèi)涵和不確定的外延，需要我們?cè)趯徲?jì)中逐步穩(wěn)定鞏固，不斷探索深化。要從理論上完善全部政府性資金審計(jì)，總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，將全部政府性資金審計(jì)系統(tǒng)化、體系化是進(jìn)一步深化全部政府性資金審計(jì)的根本要求。要不斷深化全部政府性資金審計(jì)內(nèi)容，“從大處著眼，摸清全部政府性資金總量、規(guī)模、支出重點(diǎn)和支出方向，從小處著眼、由表及里對(duì)全部政府性資金使用過程中的突出問題進(jìn)行審計(jì)和規(guī)范”。

二、完善預(yù)算管理審計(jì)，促進(jìn)預(yù)算管理體制的建立

根據(jù)黨的某某報(bào)告“深化預(yù)算制度改革，強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督”的精神，和省長(zhǎng)提出的“三個(gè)子”的預(yù)算管理目標(biāo)，作為改變舊的政府性資金管理理念、模式的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是加強(qiáng)和規(guī)范全部政府性資金預(yù)算管理的必經(jīng)程序，推進(jìn)預(yù)算民主化進(jìn)程。

三、深化政府負(fù)債審計(jì)，規(guī)避和防范政府財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)

適度的政府負(fù)債是地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可或缺的資金來源，但政府負(fù)債過多過重，則會(huì)制約地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展。財(cái)政審計(jì)工作，仍然把審計(jì)重點(diǎn)之一集中于《某某省地方政府債務(wù)管理實(shí)施暫行辦法》執(zhí)行情況的檢查，尤其關(guān)注了負(fù)債計(jì)劃是否統(tǒng)一歸口管理，負(fù)債率、債務(wù)率、償債率指標(biāo)有無突破的警戒線標(biāo)準(zhǔn)以及債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系、償債準(zhǔn)備金制度的建立和償債準(zhǔn)備金的足額計(jì)提等內(nèi)容，更好發(fā)揮審計(jì)的免疫系統(tǒng)作用。

四、以政策為導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)宏觀調(diào)控措施落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督

進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)在促進(jìn)宏觀調(diào)控中的作用，把貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀政策的情況作為審計(jì)的一項(xiàng)主要內(nèi)容，當(dāng)前財(cái)政管理中突出的問題主要有六個(gè)方面：一是預(yù)算管理;二是收支兩條線管理;三是財(cái)政專項(xiàng)資金使用;四是轉(zhuǎn)移支付;五是土地出讓金的管理;六是政府負(fù)債問題。這些問題應(yīng)引起我們的高度重視。通過審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)宏觀調(diào)控政策執(zhí)行過程中存在的問題和隱患，找出其中具有規(guī)律性和普遍性的現(xiàn)象，探究成因，尋求對(duì)策，為政府制定貫徹和落實(shí)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的措施和對(duì)策提供參考依據(jù)。

總之，在實(shí)踐中探索財(cái)政審計(jì)轉(zhuǎn)型，在深化中體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的核心價(jià)值，把創(chuàng)新深化審計(jì)理念、審計(jì)實(shí)務(wù)、審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)方式、審計(jì)技術(shù)、審計(jì)管理作為重點(diǎn)。要提高掌握科學(xué)發(fā)展觀的理論水平，要提高實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的知識(shí)水平。要根據(jù)履行職責(zé)的要求，學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，在實(shí)踐中才能不斷深化認(rèn)識(shí)、增長(zhǎng)才干。

財(cái)政審計(jì)處個(gè)人工作計(jì)劃【三】

一、關(guān)于財(cái)政預(yù)算執(zhí)行工作

1、要進(jìn)一步加大對(duì)財(cái)經(jīng)方面的法律法規(guī)宣傳力度。加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)，通過多種形式不斷強(qiáng)化財(cái)政工作人員的法制觀念。

2、區(qū)政府要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管工作。對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在的財(cái)政財(cái)務(wù)管理問題，區(qū)財(cái)政部門要安排專人負(fù)責(zé)督促整改，其處理情況和整改措施應(yīng)向人大常委會(huì)或主任會(huì)議報(bào)告。

3、進(jìn)一步改進(jìn)預(yù)算編制工作，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算約束力，提高預(yù)算編制的完整性、科學(xué)性。在預(yù)算執(zhí)行中如需調(diào)整，應(yīng)依法將預(yù)算調(diào)整方案報(bào)區(qū)人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)。

4、要進(jìn)一步加強(qiáng)稅收收入征管，大力整頓和規(guī)范稅收秩序。強(qiáng)化非稅收入管理，建立統(tǒng)一規(guī)范的非稅收入征管模式，保證預(yù)算健康實(shí)施。

5、進(jìn)一步深化財(cái)政改革，加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管。要進(jìn)一步完善規(guī)范部門預(yù)算、國(guó)庫集中支付、政府采購、“收支兩條線”和政府收支分類改革工作。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，不斷提高財(cái)政資金使用效益。

二、關(guān)于審計(jì)監(jiān)督工作

要進(jìn)一步加大審計(jì)監(jiān)督力度，堅(jiān)持查處結(jié)合，防止屢查屢犯。對(duì)少數(shù)部門擠占專項(xiàng)資金，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)管理混亂，少數(shù)單位違規(guī)收費(fèi)等問題，要認(rèn)真分析和查找產(chǎn)生上述問題的原因，按照標(biāo)本兼治的原則制定切實(shí)可行的整改措施予以糾正，同時(shí)要完善有關(guān)制度。對(duì)審計(jì)報(bào)告中查出的問題，區(qū)政府應(yīng)責(zé)成相關(guān)部門和單位以及責(zé)任人徹底整改。

財(cái)政審計(jì)處個(gè)人工作計(jì)劃【四】

一、審計(jì)計(jì)劃任務(wù)

按照上級(jí)審計(jì)部門有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，2020年安排審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃要突出抓好五個(gè)重點(diǎn)：

一是深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，樹立大財(cái)政的觀念。財(cái)政收入審計(jì)要覆蓋預(yù)算外收入等全部財(cái)政資金和政府債務(wù)，重點(diǎn)審計(jì)稅收征繳情況。支出審計(jì)要側(cè)重關(guān)注、延伸至部門支配的所有專項(xiàng)資金。

二是強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目審計(jì)，對(duì)資金管理部門及建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)。從源頭上對(duì)重點(diǎn)資金管理部門區(qū)基司、東大街改造辦、提升辦資金管理情況進(jìn)行審計(jì)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)跟進(jìn)、全程監(jiān)督。

三是強(qiáng)化民生項(xiàng)目審計(jì)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)專項(xiàng)資金管理。重點(diǎn)開展醫(yī)療、教育、社保等關(guān)系國(guó)計(jì)民生、涉及群眾切身利益的民生審計(jì)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)專項(xiàng)資金管理。

四是做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真完成組織部門下達(dá)的任務(wù)。

五是加強(qiáng)AO計(jì)算機(jī)審計(jì)，強(qiáng)化計(jì)算機(jī)審計(jì)運(yùn)用能力，擴(kuò)大計(jì)算機(jī)審計(jì)覆蓋面。另外，加強(qiáng)對(duì)我區(qū)各部門及事業(yè)單位因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范化。本著“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)”原則，努力提升審計(jì)質(zhì)量和成果，2020年安排審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃共9大項(xiàng)，其中確定的審計(jì)項(xiàng)目有32個(gè)，分別是：同級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)1個(gè)，延伸地稅分局1個(gè);街道財(cái)務(wù)收支審計(jì)4個(gè);行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)收支審計(jì)6個(gè);教育經(jīng)費(fèi)收支審計(jì)5個(gè)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)12個(gè)，專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查3個(gè)。未確定的審計(jì)項(xiàng)目有：災(zāi)后恢復(fù)重建資金審計(jì)以上級(jí)審計(jì)部門布置任務(wù)為準(zhǔn);政府投資項(xiàng)目審計(jì)具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容以項(xiàng)目進(jìn)展情況為準(zhǔn);企業(yè)改制審計(jì)將以區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)委托為準(zhǔn)。

二、幾點(diǎn)要求

(一)區(qū)審計(jì)局要根據(jù)《市區(qū)2020年審計(jì)工作計(jì)劃》的具體安排，按時(shí)保質(zhì)保量地完成審計(jì)工作任務(wù)。

(二)被審計(jì)單位的領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)審計(jì)工作的重要性，積極配合審計(jì)部門的工作，保證審計(jì)工作順利開展。

(三)在審計(jì)工作中，審計(jì)人員要嚴(yán)格遵守“八不準(zhǔn)”紀(jì)律規(guī)定，客觀公正，實(shí)事求是，保守被審計(jì)單位秘密。

(四)審計(jì)工作計(jì)劃由區(qū)審計(jì)局具體負(fù)責(zé)實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋。