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公路工程施工安全管理范文第1篇

關(guān)鍵詞：公路工程；施工；安全管理；措施

中圖分類(lèi)號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

公路工程的施工的復(fù)雜性決定了公路施工過(guò)程中會(huì)遇到各種各樣的安全管理問(wèn)題，如果不合理的處理和做好相應(yīng)的預(yù)防措施，會(huì)嚴(yán)重的威脅工程參與人員的人身安全。所以，各個(gè)施工人員要嚴(yán)格執(zhí)行，按技術(shù)規(guī)則進(jìn)行操作。工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須自覺(jué)增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，牢固確立“安全第一”的思想，以安全生產(chǎn)無(wú)事故為目標(biāo)，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理人員及職能部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

一、 公路工程施工安全管理的重要性

毋庸置疑，公路工程施工的一系列特點(diǎn)是空間和時(shí)間跨度大、施工量大、勘測(cè)線長(zhǎng)等，公路工程這項(xiàng)工作是需要完善細(xì)節(jié)與非常復(fù)雜的，同時(shí)也是一種牽涉諸多特點(diǎn)，其工程是一個(gè)復(fù)雜而且要求細(xì)節(jié)完善的工作，也是一項(xiàng)施工開(kāi)放性高、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作條件艱苦，以及牽及面廣泛的工作。在公路工程施工項(xiàng)目當(dāng)中，任意環(huán)節(jié)的施工出現(xiàn)問(wèn)題都影響著公路工程的質(zhì)量，以及威脅著公眾的人身安全。在公路工程施工的整個(gè)過(guò)程當(dāng)中，不但要求修挖機(jī)械設(shè)施等工程、修建臨時(shí)道路、平整場(chǎng)地，而且還要求碾壓平整、挖運(yùn)路基，以及澆筑場(chǎng)地等。因?yàn)檫@一系列的工程項(xiàng)目的主導(dǎo)是人力，所以施工人員所面臨的不安全因素和意外是比較多的。為此，在公路工程施工的整個(gè)過(guò)程當(dāng)中，我們務(wù)必實(shí)施合理的安全管理策略，對(duì)管理工程項(xiàng)目的施工實(shí)施全員、全面、全程的動(dòng)態(tài)性管理，結(jié)合公路工程施工場(chǎng)地的環(huán)境，有效地控制與約束工程的一系列環(huán)節(jié)，真正地搞好公路工程項(xiàng)目的安全管理，以保障生產(chǎn)和安全管理同時(shí)進(jìn)行，推動(dòng)公路工程項(xiàng)目的正常實(shí)施，盡可能地防止出現(xiàn)一系列的施工事故，確保周?chē)罕姾褪┕と藛T的安全。

二、加強(qiáng)公路工程施工安全管理的措施

1、 公路工程施工安全管理組織系統(tǒng)的完善

一定要對(duì)公路工程施工企業(yè)的安全管理人員配置與組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行完善，以確保真正地貫徹實(shí)施一系列的安全生產(chǎn)管理制度，將一系列的安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)到人。清楚安全生產(chǎn)的首要職責(zé)人是項(xiàng)目經(jīng)理，遵循生產(chǎn)和安全一同管理的原則，由經(jīng)理到工人，根據(jù)細(xì)致分解、層層分解和完全分解的原則，將安全管理向所有的施工人員、施工班組，以及項(xiàng)目部分解。確保在進(jìn)行施工的時(shí)候，可以全方位和全過(guò)程地檢查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，以及督促安全生產(chǎn)。讓安全管理在生產(chǎn)當(dāng)中的所有崗位深入，確保時(shí)時(shí)處處有人抓和有人管，從組織上確保安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。在配置安全生產(chǎn)管理人員與機(jī)構(gòu)之后，根據(jù)分工負(fù)責(zé)、切塊管理的原則，要求項(xiàng)目辦主任到一系列班組的安全員都全面地負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)。將安全生產(chǎn)責(zé)任制度一層一層地落實(shí)，將指標(biāo)從細(xì)和從嚴(yán)分解，以形成由上至下層層落實(shí)，以及由下至上一層一層負(fù)責(zé)的安全管理組織系統(tǒng)。進(jìn)而讓管理者實(shí)施嚴(yán)細(xì)的考核、指導(dǎo)到位，以及職責(zé)明確，讓場(chǎng)地的人員工序到位、行為規(guī)范，以及目標(biāo)清晰，通過(guò)規(guī)范性的操作之后，形成安全生產(chǎn)職責(zé)管理鏈，從而進(jìn)行安全生產(chǎn)的全程管理與就近管理，并且對(duì)施工人員的工作程序進(jìn)行規(guī)范，實(shí)現(xiàn)權(quán)、責(zé)、利的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，最終有效地防止重傷事故的出現(xiàn)。

2、加強(qiáng)公路工程施工的整體設(shè)計(jì)，提高施工安全技術(shù)

現(xiàn)代公路工程的施工量極大、施工工藝也很復(fù)雜，在施工前一定要對(duì)工程進(jìn)行系統(tǒng)、客觀的整體設(shè)計(jì)。公路工程的前期設(shè)計(jì)規(guī)劃不僅要對(duì)工程的技術(shù)參數(shù)、施工質(zhì)量要求、施工細(xì)節(jié)等做出詳盡而充實(shí)的計(jì)劃，還要對(duì)工程各個(gè)具體環(huán)節(jié)的施工要求、可操作性與實(shí)用性等進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)而專(zhuān)業(yè)的論證，同時(shí)盡量?jī)?yōu)化每一道工序。

3、 重視施工環(huán)境安全管理

根據(jù)公路工程的特點(diǎn)完善施工現(xiàn)場(chǎng)和環(huán)境和安全管理，營(yíng)造一個(gè)良好的施工環(huán)境。施工現(xiàn)場(chǎng)布置要求緊湊，場(chǎng)內(nèi)交通便利，減少臨時(shí)設(shè)備的搭建，滿足工程施工防火、衛(wèi)生等方面的要求。同時(shí)合理劃分施工現(xiàn)場(chǎng)的功能，依據(jù)工程項(xiàng)目的要求劃分作業(yè)、材料堆放、辦公和生活區(qū)等，這些區(qū)域之間留有足夠的安全距離。如辦公和生活區(qū)應(yīng)該離建筑物墜落處的半徑之外，并應(yīng)建立相應(yīng)的防護(hù)措施，樹(shù)立警告牌，避免閑人進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。

4、 加大對(duì)施工人員的安全教育

在公路工程的現(xiàn)場(chǎng)施工中是由人來(lái)進(jìn)行各項(xiàng)操作的，因此在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中必須加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全施工的教育，幫助施工人員樹(shù)立安全施工意識(shí)，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)源。對(duì)技術(shù)要求的崗位必須選用技術(shù)合格、安全意識(shí)強(qiáng)的施工人員從事該崗位的工作，做好技術(shù)交底工作，保證施工進(jìn)度與安全生產(chǎn)的和諧共處，減少因?yàn)閾尮て谠斐傻陌踩鹿省?/p>

5、 做好施工設(shè)備管理工作

做好施工設(shè)備的安全管理有利于提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的效果。首先機(jī)電設(shè)備的安放要遵從科學(xué)性和合理性的原則。其次操作人員在進(jìn)行設(shè)備操作前要進(jìn)行安全檢查，防止設(shè)備帶故障運(yùn)行。再次如起重機(jī)械類(lèi)的操作設(shè)備必須配備指揮人員進(jìn)行操作，減少砸傷事故的發(fā)生。最后做好施工設(shè)備的維修和保養(yǎng)工作，結(jié)合定期檢查，提高施工設(shè)備的安全性。

6、實(shí)施安全檢查制度

( 1) 操作工自檢，可以提高操作工安全意識(shí)，自覺(jué)遵守安全規(guī)定，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題因?yàn)樽詸z是在自己熟悉工作范圍內(nèi)，更容易及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，檢查更細(xì)致全面。

( 2 ) 班組必檢，生產(chǎn)小組班長(zhǎng)對(duì)每天操作工自檢做出匯總，總結(jié)并分析自檢結(jié)果對(duì)發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)的人員及時(shí)進(jìn)行教育，杜絕安全事件的發(fā)生發(fā)現(xiàn)任何安全隱患，即可及時(shí)做出有效措施。

( 3 ) 工程隊(duì)互查，工程隊(duì)互查易于檢查出問(wèn)題。工程隊(duì)之間可以對(duì)安全措施和安全意識(shí)進(jìn)行相互交流學(xué)習(xí)。

( 4 ) 公司全面檢查，堅(jiān)持每個(gè)定期進(jìn)行安全大檢查制度，把危險(xiǎn)源都列好清單，按照清單對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行逐一檢查排除對(duì)有可能引起安全事故的行為進(jìn)行整改或者處罰， 一定要把安全監(jiān)督落到實(shí)處， 不能流于形式安全檢查制度涉及的范圍眾多，所以要在這三種檢查式中一定要注意溝通方式和溝通方法，避免不必要的誤會(huì)。上級(jí)與下級(jí)、團(tuán)體與個(gè)體、部門(mén)與部門(mén)之間都應(yīng)該建立良好的合作關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)層、安全管理層、勞務(wù)層必須統(tǒng)一戰(zhàn)線、同時(shí)進(jìn)步認(rèn)識(shí)事故的危害性，齊心協(xié)力共同解決問(wèn)題。

7、 事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

施工企業(yè)與建設(shè)單位需要結(jié)合公路工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，根據(jù)會(huì)出現(xiàn)安全事故的施工作業(yè)制定專(zhuān)項(xiàng)救援策略、應(yīng)急預(yù)案，以及進(jìn)行定期的演習(xí)，以確保專(zhuān)業(yè)救援搶險(xiǎn)的器材、設(shè)施、物資，以及人員都真正地落實(shí)。有關(guān)的人員需要對(duì)預(yù)案進(jìn)行定期熟悉和認(rèn)知，對(duì)救援任務(wù)與自身的責(zé)任進(jìn)行明確，且要安排演練，以盡可能地防止人員的傷亡與減少事故所造成的損失，真正地確保人員的財(cái)產(chǎn)與生命安全。工程項(xiàng)目部的經(jīng)理在確立與健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)之后，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目辦和監(jiān)理審批。倘若出現(xiàn)了安全事故，那么事故企業(yè)需要迅速地報(bào)告給地方安全監(jiān)督部門(mén)，公路工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)、事故出現(xiàn)地、監(jiān)理企業(yè)，以及建設(shè)單位，而施工企業(yè)與建設(shè)單位需要迅速地對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行啟動(dòng)，組織有關(guān)的力量進(jìn)行搶救，還應(yīng)當(dāng)對(duì)事故場(chǎng)地進(jìn)行保護(hù)等。

總之，公路工程建設(shè)單位必須充分重視公路施工安全事故誘因的管理，合理控制公路工程施工中存在的不安全因素，構(gòu)建預(yù)警管理模式。

參考文獻(xiàn)：

[1] 田建，陳濟(jì)丁，耿紅.公路建設(shè)項(xiàng)目安全狀況評(píng)價(jià)方法[J]. 中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào). 2010(01)

[2] 鄭國(guó)富.關(guān)于公路施工安全管理工作的分析[J]. 科技致富向?qū)? 2012(18)

公路工程施工安全管理范文第2篇

關(guān)鍵詞：公路工程施工；安全管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F540.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

安全管理是整個(gè)公路工程施工中的一個(gè)重要組成部分，如果安全管理這項(xiàng)工作沒(méi)有得到重視，一旦施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患，以至于發(fā)生安全事故引發(fā)施工人員傷亡，對(duì)于施工單位來(lái)講損失的不僅僅是經(jīng)濟(jì)效益，甚至是企業(yè)的信譽(yù)以及未來(lái)的發(fā)展。所以，施工單位一定要嚴(yán)抓安全管理工作，確保在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。

1 我國(guó)公路施工安全管理的現(xiàn)狀

伴隨著我國(guó)公路施工市場(chǎng)的飛速發(fā)展，其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更是前所未有的激烈，無(wú)論是整個(gè)行業(yè)內(nèi)的施工管理體制還是經(jīng)營(yíng)體制或者是利益分配等方面都發(fā)生著巨大的變化，這些都為公路施工的安全生產(chǎn)增加不安因素。公路工程的施工有著特殊的工作環(huán)境，并且需要專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行施工作業(yè)。

1.1 公路施工安全管理的特點(diǎn)

1.1.1 事故類(lèi)型分散。根據(jù)公路施工安全管理的分析顯示，公路工程建設(shè)有關(guān)于安全管理這一項(xiàng)工作，其中有五項(xiàng)高危事故包括：坍塌、高處墜落、車(chē)輛傷害、觸電、物體打擊，這五項(xiàng)事故占據(jù)了八成以上的比例。

1.1.2 事故發(fā)生集中。公路施工安全事故頻繁發(fā)生，通過(guò)安全事故所涉及的工程類(lèi)別不難看出，關(guān)于橋梁、路基、隧道等事故發(fā)生率是最高的，橋梁事故發(fā)生率就占據(jù)了五成，路基事故和隧道事故的發(fā)生率和死亡率也分別占據(jù)了近三成。

1.1.3 施工安全事故的嚴(yán)重后果。公路工程的建設(shè)工作本身就是在自然環(huán)境不斷變化中進(jìn)行的，且工程浩大施工條件復(fù)雜，而施工安全事故往往帶來(lái)的不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的虧損還有施工人員的人身安全問(wèn)題。

1.1.4 安全事故的多發(fā)性。公路工程安全管理建設(shè)具有突發(fā)性和偶然性，這在很大程度上增加了工作的難度。但是，根據(jù)統(tǒng)計(jì)不難看出發(fā)生過(guò)或者已發(fā)生的安全事故基本上都是重復(fù)發(fā)生或者是頻繁發(fā)生，像坍塌、觸電、高處墜落等安全事故，所以，施工單位應(yīng)該制定一系列的防范措施避免事故的高發(fā)率。

1.2 公路施工安全管理存在的問(wèn)題

1.2.1 對(duì)施工安全事故的重視不足。目前為止，施工單位普遍采用自主經(jīng)營(yíng)以及自負(fù)盈虧的管理模式，他們所追求也是直接的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)于施工安全管理這一方面往往都是“睜一只眼閉一只眼”，施工安全管理的重要性也僅僅體現(xiàn)在口頭上，在實(shí)際工作中并沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)。

1.2.2 施工安全資金投入不足。有些施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施非常簡(jiǎn)陋，特別是一些高空作業(yè)、坡下作業(yè)、水上作業(yè)等非常危險(xiǎn)的工作區(qū)域，這樣一來(lái)安全措施根本的不到保障。

1.2.3 現(xiàn)場(chǎng)施工安全人員素質(zhì)低?，F(xiàn)場(chǎng)施工人員絕大多數(shù)基本都是農(nóng)民工，他們對(duì)于施工安全的重要性并沒(méi)有清楚的認(rèn)識(shí)到。即便是在開(kāi)工前對(duì)他們進(jìn)行安全教育工作，但是在實(shí)際工作中他們依舊按照自己的方式進(jìn)行施工。

1.2.4 安全管理制度不完善。有關(guān)部門(mén)所制定的施工安全管理等一系列方案以及關(guān)于施工中的突發(fā)事件應(yīng)急方案，在實(shí)際施工中普遍都是做做樣子以防止檢查不過(guò)關(guān)，施工安全管理的方案并沒(méi)有根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況來(lái)制定，只是空口白話。而施工單位也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的安全人員，安全崗位都是采用兼任的方式，有些不專(zhuān)業(yè)的安全管理人員根本達(dá)不到國(guó)家所要求的監(jiān)督和管理作用。

2 公路施工安全管理的應(yīng)對(duì)措施

2.1 公路施工安全管理制度應(yīng)完善

2.1.1 公路施工安全管理和安全生產(chǎn)體系應(yīng)完善。施工安全管理和安全生產(chǎn)體系是所有施工單位管理制度的核心工作內(nèi)容，沒(méi)有實(shí)際意義的管理制度在完善也不過(guò)是紙上談兵。所以應(yīng)把公路施工安全管理和安全生產(chǎn)體系進(jìn)行完善。

2.1.2 明確各級(jí)安全管理人員的責(zé)任。施工單位要想把安全管理這一項(xiàng)工作做好，就必須要專(zhuān)門(mén)設(shè)立安全負(fù)責(zé)人，由專(zhuān)業(yè)的安全管理人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作，并且把他作為第一責(zé)任人。還要建立起安全生產(chǎn)的考評(píng)制度，結(jié)合國(guó)家以及施工所在地的政府部門(mén)來(lái)下達(dá)指標(biāo)要求。

2.1.3 明確施工安全管理人員的責(zé)任。專(zhuān)業(yè)的施工安全管理應(yīng)成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的安全小組，由他們負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)日常的安全管理工作。每日例行檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，還有施工人員是否佩戴安全帽或者安全帶進(jìn)行作業(yè)，一旦發(fā)現(xiàn)違反紀(jì)律的施工人員，要及時(shí)進(jìn)行糾正和作出相應(yīng)的處罰。如果是高危施工作業(yè)的時(shí)候安全管理人員一定要提前檢查施工人員的安全防護(hù)工作，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

2.2 提高公路施工人員的安全素質(zhì)

因?yàn)槭┕と藛T絕大多數(shù)都是農(nóng)民工，所對(duì)安全施工的認(rèn)識(shí)不夠清楚，所以一定要在正式施工前對(duì)他們進(jìn)行安全教育。對(duì)非專(zhuān)業(yè)的安全管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的知識(shí)培訓(xùn)，從整體上提高施工人員以及安全管理人員的技術(shù)水平。也可以在招聘的時(shí)候適當(dāng)?shù)奶岣哒衅笚l件，例如：安全管理人員的學(xué)歷要求，工作經(jīng)驗(yàn)等。

2.3 應(yīng)使用安全的施工設(shè)備

2.3.1 加強(qiáng)公路施工設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理。施工單位應(yīng)該嚴(yán)格按照施工設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度進(jìn)行，避免對(duì)施工設(shè)備的保養(yǎng)工作過(guò)度進(jìn)行，使各種機(jī)械保持在良好的工作狀態(tài)。對(duì)使用率高，容易損壞，容易出現(xiàn)故障的機(jī)械設(shè)備應(yīng)做好及時(shí)檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能在第一時(shí)間解決。如果在施工過(guò)程中機(jī)械發(fā)生工作異常應(yīng)馬上停止施工作業(yè)然后對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查維修，向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)，迅速的組織維修人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行搶修工作。

2.3.2 提高安全設(shè)施和防護(hù)管理。施工單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一的平面布置工作，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中存在的危險(xiǎn)場(chǎng)所以及相關(guān)的機(jī)械設(shè)備應(yīng)設(shè)立安全警示標(biāo)志，這樣大大減少了事故的發(fā)生率。施工的機(jī)械設(shè)備必須按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行正確的使用，決不能因?yàn)榉奖闶┕せ蛘呤┕みM(jìn)度化繁為簡(jiǎn)。機(jī)械設(shè)備中的各項(xiàng)零件都應(yīng)該進(jìn)行詳細(xì)檢查是否安裝牢固。

2.4 改善施工環(huán)境

2.4.1 減少施工現(xiàn)場(chǎng)粉塵和噪聲的危害。首先，施工單位的安全管理人員是做好施工中防塵工作的核心。安全管理人員應(yīng)對(duì)哪些施工路段容易出現(xiàn)粉塵進(jìn)行充分的了解，在施工期間做好粉塵檢測(cè)工作，并由專(zhuān)業(yè)的測(cè)塵人員提出相應(yīng)的問(wèn)題與應(yīng)對(duì)措施。除此之外，還應(yīng)該采取有效的技術(shù)措施，把粉塵的危害降到最低。關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲控制應(yīng)該在采購(gòu)機(jī)械設(shè)備的時(shí)候，購(gòu)買(mǎi)噪聲低，震動(dòng)低的機(jī)械設(shè)備，這樣在施工過(guò)程中大大減少了噪音，為市民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。

2.4.2 重視施工現(xiàn)場(chǎng)的防暑降溫。如果是在夏季進(jìn)行施工作業(yè)，就應(yīng)該減少高溫作業(yè)的時(shí)間，可以采取輪班制，增加施工人員的午間休息時(shí)間，避開(kāi)烈日當(dāng)頭等。施工人員應(yīng)該在陰涼通風(fēng)的休息場(chǎng)所，或者在工地的休息室安裝電扇，冰箱中冰凍礦泉水等降暑的措施。

結(jié)語(yǔ)

3 結(jié)束語(yǔ)

目前為止，我國(guó)還是處于公路建設(shè)的發(fā)展時(shí)期，然而我國(guó)公路施工的安全管理并沒(méi)有與發(fā)展的速度相吻合，安全事故的發(fā)生率不斷上升，其形勢(shì)嚴(yán)峻。所以，我們要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，正視我國(guó)公路施工安全管理所存在的問(wèn)題，這樣才能使我國(guó)的公路施工安全管理水平得到顯著提高，減少安全事故的高發(fā)率，這樣一來(lái)無(wú)論是對(duì)百姓還是國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展都是非常有意義的一項(xiàng)工作。

參考文獻(xiàn)：

公路工程施工安全管理范文第3篇

關(guān)鍵詞：公路工程施工；安全管理；措施

一、公路工程施工安全管理的概述

公路工程安全施工是公路工程重中之重， 要想保證施工的安全，就必須全面提升公路工程的安全管理系統(tǒng)。制定一個(gè)符合我國(guó)公路建設(shè)實(shí)際情況的安全管理制度，更重要的是要從施工技術(shù)方面采取措施，切實(shí)的解決好公路施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題。

公路工程施工安全管理的特點(diǎn)：長(zhǎng)期性、社會(huì)性、復(fù)雜性、精細(xì)性。長(zhǎng)期性是指施工安全管理貫穿于工程的設(shè)計(jì)期、準(zhǔn)備期、施工期直至缺陷責(zé)任期和保修期。社會(huì)性指工程實(shí)體的質(zhì)量安全和施工人員的人身安全。復(fù)雜性主要是由公路工程施工管理的技術(shù)復(fù)雜、工種復(fù)雜、環(huán)境復(fù)雜來(lái)決定的。精細(xì)性是由于現(xiàn)代公路工程施工強(qiáng)調(diào)精細(xì)化、規(guī)范化施工，每一道工序、每一種工藝都要求按規(guī)范進(jìn)行精益求精。因此，公路工程施工安全管理必須系統(tǒng)而全面，這樣才能保證施工安全，運(yùn)行安全。

二、目前我國(guó)公路工程施工存在的安全問(wèn)題

1、公路施工存在諸多不可抗因素.公路施工由于受氣候、地域等多重限制，很容易發(fā)生諸如臺(tái)風(fēng)、泥石流、山體滑坡等不可抗力的災(zāi)害，這使得施工安全無(wú)法得到絕對(duì)的保障，氣候多變、地勢(shì)險(xiǎn)惡、地質(zhì)復(fù)雜等都是工程會(huì)遭遇的狀況，除此之外，公路施工還會(huì)遭遇突然的車(chē)禍威脅，隨著工程的開(kāi)展，還會(huì)承受更多的考驗(yàn)，這無(wú)疑是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。公路施工需要大量的專(zhuān)業(yè)設(shè)備，同時(shí)還需要配備大量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，一旦人員技術(shù)操作失誤，還會(huì)誘發(fā)工程事故。

2、安全管理的制度不夠完善.一個(gè)完善的管理制度可以確保工程有條不紊地運(yùn)行，同時(shí)增強(qiáng)工程的安全有效性。但是，從我國(guó)普遍的施工過(guò)程來(lái)看，工程的安全管理體制都較為落后，在實(shí)際操作中的作用很少。甚至于有些施工方，都沒(méi)有具體的安全概念，在實(shí)踐中，要具體落實(shí)各項(xiàng)安全舉措時(shí)，總是顯得手足無(wú)措，漏洞百出，最終造成災(zāi)難性事故。

3、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較為滯后.目前在我國(guó)，公路建設(shè)的安全管理已經(jīng)有了相應(yīng)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，這些規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)中都已經(jīng)詳細(xì)地介紹了在公路工程施工過(guò)程中對(duì)安全技術(shù)的相關(guān)要求，但由于這些規(guī)定大多都是在1995年以前被制定出來(lái)的，因而這類(lèi)規(guī)定的先進(jìn)性及實(shí)際操作性都需要提高。另外，在公路工程建設(shè)的過(guò)程中必須遵守相應(yīng)的法律法規(guī)。制定的法律法規(guī)對(duì)公路工程建設(shè)的施工安全技術(shù)及管理都有著明確、詳盡的規(guī)定。但是由于公路工程是一項(xiàng)復(fù)雜且又系統(tǒng)的工程，具有施工周期長(zhǎng)、涉及面廣、地域跨度廣等特點(diǎn)，因此，建立健全完善的公路工程安全管理細(xì)則，并貫徹落實(shí)是十分有必要的。

4、施工人員的整體素質(zhì)不高.從我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀可知，建筑業(yè)較為發(fā)達(dá)，其工程管理模式也較為先進(jìn)，而我國(guó)的公路工程由于起步晚，管理的發(fā)展步伐自然不如建筑業(yè)，還存在很多的不足。再者，由于公路工程的前期工作主要是修建道路，所以潛在發(fā)生安全問(wèn)題的根源相對(duì)較少，因此，很多施工單位很容易出現(xiàn)只關(guān)注生產(chǎn)，而忽視安全因素的情況。

三、加強(qiáng)公路工程施工安全管理中的措施

1、建立安全保證體系。（1）設(shè)立安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。安全目標(biāo)管理是目標(biāo)管理在安全管理方面的應(yīng)用，是指工程項(xiàng)目各個(gè)部門(mén)乃至每個(gè)職工，從上到下圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)的總目標(biāo)而努力，是實(shí)行安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。公路工程安全目標(biāo)首先確定“六無(wú)一杜絕”、“三消滅”、“一創(chuàng)建”?！傲鶡o(wú)”安全生產(chǎn)管理目標(biāo)即工程無(wú)施工人員傷亡，無(wú)重大工程結(jié)構(gòu)安全事故，無(wú)重大設(shè)備、火災(zāi)、管線、交通事故；“一杜絕”即杜絕重傷事故（包括本單位職工、農(nóng)民工、外單位職工）；“三消滅”即消滅違章指揮、消滅違章操作、消滅慣性事故；“一創(chuàng)建”即創(chuàng)建安全文明施工工地。（2）建立安全保證體系。施工標(biāo)段工程項(xiàng)目部實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，對(duì)承建的工程項(xiàng)目的安全負(fù)全面責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。安全施工保證體系分組織保證、工作保證、制度保證和專(zhuān)項(xiàng)資金保證4個(gè)方面。保證范圍分人身安全保證、結(jié)構(gòu)安全保證、施工安全保證。要認(rèn)真地編制安全施工保證計(jì)劃和各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按保證計(jì)劃和專(zhuān)項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行管理、實(shí)施。

2、嚴(yán)把施工安全生產(chǎn)責(zé)任關(guān).在編制安全組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循客觀的安全控制程序，應(yīng)當(dāng)從工程實(shí)際出發(fā)，以人員安全和工程安全為中心，詳細(xì)分析工程潛在危險(xiǎn)源，認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)。對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程，編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

3、加強(qiáng)工程安全管理宣傳.公路施工企業(yè)與相關(guān)管理人員應(yīng)加大力度對(duì)公路工程安全進(jìn)行宣傳教育，并開(kāi)展各種有關(guān)工程安全的培訓(xùn)活動(dòng)，以此提高所有工程人員的安全意識(shí)。同時(shí)應(yīng)與交通部門(mén)及相關(guān)安全管理部門(mén)進(jìn)行良好溝通，以此來(lái)確保工程安全宣傳的效果，促使得每個(gè)從事交通建設(shè)的工作者都能夠經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的安全培訓(xùn)教育，做好相應(yīng)的安全防護(hù)，進(jìn)而對(duì)其安全知識(shí)及素養(yǎng)進(jìn)行考核，沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的工作者不能上崗。另外，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾對(duì)公路工程的安全知識(shí)儲(chǔ)備及提高相關(guān)的安全意識(shí)也是非常重要的。

4、加大對(duì)安全管理的投入力度.目前在我國(guó)，科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，在高科技的生產(chǎn)水平下，不僅要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備高科技化，同時(shí)對(duì)安全管理的設(shè)備也要進(jìn)一步的升級(jí)和提高。因而，不斷提升安全管理的投資水平，不斷引進(jìn)更為先進(jìn)的安全生產(chǎn)的管理理念，搭建管理人員的培訓(xùn)平臺(tái)，引進(jìn)先進(jìn)的安全隱患的檢測(cè)儀器與相關(guān)設(shè)備，通過(guò)高科技手段來(lái)實(shí)現(xiàn)公路工程安全管理的革新。

5、制定事故應(yīng)急預(yù)案.施工企業(yè)與建設(shè)單位需要結(jié)合公路工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，根據(jù)會(huì)出現(xiàn)安全事故的施工作業(yè)制定專(zhuān)項(xiàng)救援策略、應(yīng)急預(yù)案，以及進(jìn)行定期的演習(xí)，以確保專(zhuān)業(yè)救援搶險(xiǎn)的器材、設(shè)施、物資，以及人員都真正地落實(shí)。有關(guān)的人員需要對(duì)預(yù)案進(jìn)行定期熟悉和認(rèn)知，對(duì)救援任務(wù)與自身的責(zé)任進(jìn)行明確，且要安排演練，以盡可能地防止人員的傷亡與減少事故所造成的損失，真正地確保人員的財(cái)產(chǎn)與生命安全。工程項(xiàng)目部的經(jīng)理在確立與健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)之后，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目辦和監(jiān)理審批。倘若出現(xiàn)了安全事故，那么事故企業(yè)需要迅速地報(bào)告給地方安全監(jiān)督部門(mén)，公路工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)、事故出現(xiàn)地、監(jiān)理企業(yè)，以及建設(shè)單位，而施工企業(yè)與建設(shè)單位需要迅速地對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行啟動(dòng)，組織有關(guān)的力量進(jìn)行搶救，還應(yīng)當(dāng)對(duì)事故場(chǎng)地進(jìn)行保護(hù)等。

結(jié)束語(yǔ)

伴隨公路建筑工程行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，公路工程施工中的安全管理問(wèn)題也逐漸增加，并且影響著公路工程的質(zhì)量。公路施工單位務(wù)必要增強(qiáng)安全意識(shí)，把安全放在第一位，堅(jiān)持以人為本，保證施工安全的同時(shí)，保證工程的質(zhì)量，提升工作效率。

參考文獻(xiàn)

[1]張大志，劉秀英.淺談公路工程施工安全管理，中小企業(yè)管理與科技，2010.

公路工程施工安全管理范文第4篇

關(guān)鍵詞：公路工程 施工安全管理 安全管理措施

1.公路施工安全事故的主要類(lèi)型

根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明，公路施工發(fā)生的安全事故具有發(fā)生部位、發(fā)生類(lèi)型的規(guī)律性和重復(fù)性特征。在我國(guó)公路施工中，施工安全事故主要有以下9種事故類(lèi)型：高處墜落、坍塌事故、物體打擊、機(jī)械事故、車(chē)輛傷害、觸電事故、火災(zāi)爆炸、燙傷事故，及中毒窒息。其中高處墜落事故、施工坍塌事故、物體打擊事故、機(jī)械傷害、車(chē)輛傷害、觸電事故這六種事故類(lèi)型在公路施工中最為常見(jiàn)。

2.公路工程施工中安全管理的特點(diǎn)

公路工程項(xiàng)目施工的特點(diǎn)決定了公路工程施工中安全管理的特點(diǎn)。公路工程項(xiàng)目施工的特點(diǎn)主要有：公路工程的施工周期長(zhǎng)，最短的周期也要6個(gè)月以上，長(zhǎng)的則要數(shù)年；公路工程施工的流動(dòng)性大，施工人員的工作場(chǎng)所并不是固定，一線的施工崗位與施工單位也多是短期的勞動(dòng)雇傭關(guān)系，他們是根據(jù)不同的崗位更換不同的工作場(chǎng)所的；施工中所涉及的材料、人員、工程以及機(jī)械設(shè)備的種類(lèi)都比較多，在這些復(fù)雜的情況，容易因疏忽引起危險(xiǎn)；外界環(huán)境以及自然環(huán)境對(duì)施工的影響都比較大，如雷雨天氣就可能對(duì)施工人員造成危險(xiǎn)。由于以上工程施工的特點(diǎn)也就決定了施工中安全管理的特點(diǎn)：施工中要有健全的安全管理制度，建立正確的安全管理體系并注重安全管理各部門(mén)的協(xié)調(diào)合作。

3.公路工程施工中安全管理的措施

3.1建立和完善項(xiàng)目安全管理的各項(xiàng)檢查制度

為了保障公路施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行，項(xiàng)目要建立健全安全檢查機(jī)制，切實(shí)加大對(duì)安全文明施工的監(jiān)督檢查力度。進(jìn)一步強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，確保每月進(jìn)行一次全面檢查，各工程項(xiàng)目部確保每周進(jìn)行一次全面檢查，班組每天進(jìn)行一次檢查。檢查工程項(xiàng)目按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)和創(chuàng)建“兩型五化”活動(dòng)的落實(shí)情況。對(duì)檢查出的隱患和問(wèn)題，必須建立事故隱患整改檔案，跟蹤督查，直至消除事故隱患。定期召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議，貫徹落實(shí)上級(jí)下發(fā)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，現(xiàn)行安全規(guī)范與安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；審核安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)技術(shù)方案、應(yīng)急預(yù)案等安全管理和技術(shù)文件；安排安全施工的具體方案和操作規(guī)程；針對(duì)上級(jí)下發(fā)的現(xiàn)行安全要求，結(jié)合實(shí)際，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)制定相應(yīng)的安全措施；定期對(duì)安全工作全面的總結(jié)并對(duì)以后工作的安排與協(xié)調(diào)。公路施工項(xiàng)目部對(duì)安全專(zhuān)題會(huì)議例行半月一次，針對(duì)突發(fā)事故開(kāi)緊急會(huì)議。

3.2加強(qiáng)安全網(wǎng)絡(luò)信息化管理，實(shí)施全面安全動(dòng)態(tài)控制

公路施工項(xiàng)目應(yīng)積極采用現(xiàn)代化管理手段和先進(jìn)施工技術(shù)，積極開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備，以提高工程質(zhì)量、造價(jià)、保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源，不斷提高公路施工水平，做好設(shè)計(jì)跟蹤服務(wù)。公路施工項(xiàng)目所在公路管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)積極參與工程質(zhì)量管理，協(xié)助施工單位做好外部環(huán)境協(xié)調(diào)工作，創(chuàng)造良好的施工作業(yè)條件。公路施工項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，施工單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采取必要的防護(hù)和安全措施，確保做到安全生產(chǎn)、文明施工。對(duì)車(chē)輛不能通行的施工路段，必須根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定指定繞行路線設(shè)立明顯的繞行標(biāo)志或警示標(biāo)志，并做好繞行路線的養(yǎng)護(hù)管理工作。

公路施工項(xiàng)目建議使用施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，同時(shí)，項(xiàng)目部?jī)?nèi)部所施行的管理系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)行動(dòng)態(tài)安全控制。項(xiàng)目施工安全員每天對(duì)安全例行檢查進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)匯報(bào)和公示，讓決策者第一時(shí)間掌握一手資料（文字、圖片、視頻），通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息的快捷性，第一時(shí)間做出相應(yīng)措施進(jìn)行控制，使項(xiàng)目安全控制具有實(shí)時(shí)性、動(dòng)態(tài)。

公路施工項(xiàng)目施工作業(yè)控制區(qū)安全管理，力求做到精心組織、合理布局、文明施工、規(guī)范作業(yè)、安全暢通、有效管理。公路施工工程施工作業(yè)區(qū)是作業(yè)人員、堆放建筑材料、停放施工設(shè)備的地方，應(yīng)做到施工作業(yè)有序、材料堆放整齊、施工標(biāo)志設(shè)置規(guī)范，在作業(yè)區(qū)與開(kāi)放交通的道路之間應(yīng)設(shè)置隔離裝置，確保安全。

3.3預(yù)防為主，注重危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)控制。

根據(jù)管理學(xué)中廣義風(fēng)險(xiǎn)分析的概念，包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理三方面的內(nèi)容。如何有的放矢地考慮如何采取措施控制危險(xiǎn)源？辨識(shí)危險(xiǎn)源是第一步，也是最為重要的一步。我國(guó)安全管理的指導(dǎo)方針中又特別強(qiáng)調(diào)“預(yù)防為主”，筆者結(jié)合近年公路施工安全管理的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為在公路施工中全面分析出某工序或工藝的危險(xiǎn)源，將這些危險(xiǎn)源組合“**工序危險(xiǎn)源名錄”文件，并實(shí)施動(dòng)態(tài)控制是安全管理的重要方法。

公路施工作業(yè)面多、環(huán)境復(fù)雜，危險(xiǎn)源有其自身的特點(diǎn)：第一，作業(yè)場(chǎng)地的不固定性、機(jī)械設(shè)備人員的流動(dòng)性決定，很多危險(xiǎn)源也在流動(dòng)狀態(tài)。第二，各種設(shè)備的勞動(dòng)作業(yè)強(qiáng)度集中的時(shí)間段不同，時(shí)常出現(xiàn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)情況，增加了危險(xiǎn)源的不確定性。第三，工藝的復(fù)雜性，決定危險(xiǎn)源的復(fù)雜性。

3.4發(fā)揮一線人員主觀能動(dòng)性，推進(jìn)全員安全管理理念

公路施工項(xiàng)目的制定要貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，充分考慮整體路網(wǎng)規(guī)劃和投資效益，采用合理的技術(shù)措施，以延長(zhǎng)公路的使用年限，提高公路的綜合通行能力。開(kāi)工前市公路局負(fù)責(zé)組織技術(shù)交底，施工期間大型工程須組建現(xiàn)場(chǎng)辦，并選派項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理等工作，及時(shí)解決施工中的有關(guān)問(wèn)題。公路施工項(xiàng)目管理實(shí)行工程協(xié)調(diào)會(huì)和工程進(jìn)度月報(bào)制度。每月由施工單位將工程進(jìn)度情況匯總填寫(xiě)工程進(jìn)度報(bào)表，經(jīng)監(jiān)理工程師和項(xiàng)目工程師審核簽認(rèn)后上報(bào)管內(nèi)公路局基建處，以便及時(shí)反饋工程建設(shè)情況。

公路施工項(xiàng)目實(shí)行法人管理、政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理以及企業(yè)自檢的質(zhì)量保證系統(tǒng)體系，交通主管部門(mén)因其所屬交通工程質(zhì)量監(jiān)督檢查站對(duì)于工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)有檢查監(jiān)督的責(zé)任，施工單位對(duì)整個(gè)項(xiàng)目全過(guò)程實(shí)施階段的施工的質(zhì)量和安全生產(chǎn)承擔(dān)負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位對(duì)于項(xiàng)目工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督檢查的責(zé)任，其它的從業(yè)人員以及從業(yè)單位依據(jù)相關(guān)的規(guī)定對(duì)其項(xiàng)目質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。施工單位（項(xiàng)目經(jīng)理部）應(yīng)按交通部、省、市有關(guān)規(guī)定和企業(yè)相關(guān)制度建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，制定落實(shí)安全生產(chǎn)制度。堅(jiān)持安全生產(chǎn)、文明施工、規(guī)范化施工。做到施工人員無(wú)違章作業(yè)，施工工藝符合規(guī)范要求，現(xiàn)場(chǎng)文明、整齊有序。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)規(guī)定在施工全路段設(shè)置規(guī)范的施工通告、禁超、改道等警示標(biāo)志和限速標(biāo)志、隔離設(shè)施等，做到標(biāo)志規(guī)范、齊全、醒目，保障施工路段的安全暢通。

參考文獻(xiàn)：

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[3]趙桐山.公路工程施工事故隱患及安全管理[J].甘肅科技，2003.

公路工程施工安全管理范文第5篇

摘要：公路工程施工的安全管理是公路建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。本文就公路工程施工安全事故的成因進(jìn)行了探究，最后并針對(duì)性的提出了安全管理的策略，以期促進(jìn)公路工程建設(shè)安全、健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：公路工程；施工；安全管理

20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)公路交通事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)持續(xù)、快速發(fā)展的時(shí)期，公路基礎(chǔ)設(shè)施的落后面貌得到了明顯改善。隨著基建規(guī)模的擴(kuò)大，由于施工人員技術(shù)水平低下、安全意識(shí)差和對(duì)新材料、新設(shè)備、新工藝掌握不夠等諸多原因，引發(fā)許多安全事故，給國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人造成重大損失，因而分析公路工程施工的安全問(wèn)題顯得十分必要和重要。

1 公路工程施工安全事故成因

1.1 有章不循，違規(guī)操作

有些工程項(xiàng)目隊(duì)分項(xiàng)工程既不編寫(xiě)施工方案，也不做技術(shù)交底，在施工現(xiàn)場(chǎng)馬馬虎虎，得過(guò)且過(guò)，為了自身利益，存在僥幸心理，有章不循，違規(guī)操作，冒險(xiǎn)蠻干，甚至把暫時(shí)沒(méi)有出現(xiàn)問(wèn)題的違規(guī)操作當(dāng)作“經(jīng)驗(yàn)”推廣，這種做法是引發(fā)事故的最大隱患。有的施工單位，沒(méi)有認(rèn)真的審核圖紙就開(kāi)始施工，使施工現(xiàn)場(chǎng)存在較多的安全隱患。

1.2 以包代管，安全管理薄弱

很多承包企業(yè)為了取得利潤(rùn)將工程轉(zhuǎn)包給資質(zhì)低的企業(yè)，有的中標(biāo)企業(yè)雖然成立了項(xiàng)目班子，但只管協(xié)調(diào)、收費(fèi)和整理資料以便交工使用，施工由分包單位自行組織。分包單位為了趕工期、節(jié)約資金而一切從簡(jiǎn)，工程項(xiàng)目即使有施工組織設(shè)計(jì)也是只為投標(biāo)而編制的，不是用于指導(dǎo)施工的。至于安全交底、安全檢查、安全措施等流程則是能免則免。

1.3 技術(shù)人員安全知識(shí)缺乏、安全意識(shí)淡薄

目前，很多工程項(xiàng)目的施工隊(duì)伍整體技術(shù)水平偏低，對(duì)新材料、新設(shè)備、新工藝了解不夠，而且多數(shù)人員未經(jīng)正常培訓(xùn)就上崗，缺乏安全知識(shí)和防衛(wèi)能力，基本上沒(méi)有很高的安全意識(shí)。他們就不熟悉工程施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境，同時(shí)也不了解施工過(guò)程總的不安全因素，自我保護(hù)能力差，在不安全的施工環(huán)境中不能很好地辨別危害和危險(xiǎn)的發(fā)生，這對(duì)技術(shù)人員的人身安全造成很大的威脅。

1.4 安全管理機(jī)構(gòu)不健全

機(jī)構(gòu)的不健全，導(dǎo)致徒有形式而使制度得不到落實(shí)，安全工作被弱化。從根本上講，一是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作不重視，二是領(lǐng)導(dǎo)不能正確擺正安全與生產(chǎn)、效益、穩(wěn)定間的關(guān)系，對(duì)安全工作只是停留在口頭和文件上。因此很多施工企業(yè)安全員人數(shù)低于建設(shè)部規(guī)定的比例，有的施工單位甚至出現(xiàn)安全員空白、施工員過(guò)剩的現(xiàn)象。

2 加強(qiáng)公路工程施工安全管理的目的和現(xiàn)實(shí)意義

2.1 目的

系統(tǒng)地從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行等過(guò)程中考慮安全技術(shù)和安全管理問(wèn)題，找出施工過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)因素，并提出相應(yīng)的安全措施；對(duì)潛在的事故進(jìn)行定性、定量分析和預(yù)測(cè)，找出公路工程安全施工的最優(yōu)方案，以打到最低事故率、最少的損失和最優(yōu)的安全投資效益。

2.2 現(xiàn)實(shí)意義

減少安全隱患和安全事故的發(fā)生，最大限度地保障人的安全。正確處理好安全施工與效益、穩(wěn)定間的關(guān)系，避免給國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人造成不必要的損失，確保公路工程安全。

3 公路工程施工安全管理策略

3.1 建立健全的法制體系、組織體系和管理體系

建立健全的法制安全體系，把安全工作推向制度化、規(guī)范化軌道。公路工程嚴(yán)格按照操作規(guī)范、條例進(jìn)行安全施工，不得隨意取舍、降低標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家預(yù)算定額和工期定額，杜絕壓低造價(jià)、縮短工期而使工程質(zhì)量和安全得不到保障的施工方法。施工企業(yè)內(nèi)部要成立安全的專(zhuān)管機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職的安全技術(shù)人員，加強(qiáng)安全管理工作的監(jiān)督力度。明確施工安全管理責(zé)任，實(shí)行“安全第一”的方針。發(fā)揮安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)理單位的權(quán)威作用，沒(méi)有辦理安全監(jiān)督手續(xù)的施工企業(yè)不準(zhǔn)開(kāi)工，安全不達(dá)標(biāo)的工程，不準(zhǔn)參加優(yōu)良工程的評(píng)選，并進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任在內(nèi)的懲罰措施。規(guī)范施工市場(chǎng)，搞好安全施工。工程承包必須克服和制止層層轉(zhuǎn)包、肢解承包的現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊偷工減料，以次充好的行為。提高施工人員、質(zhì)檢人員、管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格按規(guī)范施工、監(jiān)理和管理。質(zhì)量問(wèn)題要層層把關(guān)，層層驗(yàn)收，以減少質(zhì)量事故，確保施工安全。

3.2 加大安全檢查力度，重視安全施工

加大安全檢查力度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、職工安全意識(shí)；重視安全工作，提高職工安全生產(chǎn)的積極性。建章立制，完善體系，層層把關(guān)，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。監(jiān)督人員應(yīng)檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，完善安全保障體系；對(duì)制度不健全、體系不完善、責(zé)任不明確的施工企業(yè)，要求限期落實(shí)整改，做到有章可循，違章必究。建立施工安全生產(chǎn)及文明施工不良行為公布制度和檔案庫(kù)，對(duì)建設(shè)各方單位違規(guī)及不良行為，給予記載建檔和公布，并在有關(guān)單位資質(zhì)審查、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格審查、項(xiàng)目經(jīng)理及其他相關(guān)資格人的資格審核等方面，依法進(jìn)行行政處罰，確保規(guī)范行為的良性循環(huán)和良性發(fā)展，建立對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和安全管理能力考核制度以及施工特種作業(yè)人員持證上崗制度；制定應(yīng)急救援預(yù)案。

3.3 全面加強(qiáng)安全措施

對(duì)于公路工程的施工安全管理，應(yīng)建立健全各項(xiàng)安全管理制度、規(guī)劃和規(guī)定、措施，編制工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須列有如何做到文明施工和安全生產(chǎn)的保證措施等。建立健全工程施工安全管理制度，認(rèn)真貫徹施工安全規(guī)范。制定項(xiàng)目安全制度，提高安全施工意識(shí)。公路工程施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后，根據(jù)各種不同的工種、施工機(jī)械、運(yùn)輸車(chē)輛等，制定分項(xiàng)目的切實(shí)可行及行之有效的安全制度，并編制成冊(cè)，發(fā)給各類(lèi)人員。加強(qiáng)公路工程施工安全技術(shù)管理，合理安排工序進(jìn)度及關(guān)鍵工序的作業(yè)循環(huán)，組織均衡生產(chǎn)，統(tǒng)一指揮，及時(shí)解決生產(chǎn)進(jìn)度與施工安全的矛盾，避免因搶進(jìn)度忽視安全而發(fā)生事故。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的崗前培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底，加強(qiáng)工程施工機(jī)械、設(shè)備的維修保養(yǎng)，防止因機(jī)械失靈損壞誘發(fā)安全事故。

3.4 制定防災(zāi)預(yù)案，確保復(fù)雜條件下施工安全，避免引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害

根據(jù)工程和本區(qū)自然條件特點(diǎn)，制定防災(zāi)預(yù)案。及時(shí)掌握雨情、汛期等氣候動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)生重大泥石流等安全事故，主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)預(yù)案，組織救援。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)情況進(jìn)行勘查，對(duì)復(fù)雜的地址構(gòu)造、不利的自然環(huán)境和施工工藝、材料可能危及從業(yè)人員安全的應(yīng)提出專(zhuān)項(xiàng)措施，施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)制定安全技術(shù)措施，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)制定專(zhuān)項(xiàng)的施工方案，必要時(shí)必須組織專(zhuān)家進(jìn)行勘查確定，避免工程施工引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。在切坡、開(kāi)挖、爆破等工序?qū)嵤┣皯?yīng)查明現(xiàn)場(chǎng)附近山體情況，做好預(yù)加固、防排水等輔助施工措施和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，確保建設(shè)者生命安全。

3.5 加強(qiáng)安全教育，提高從業(yè)人員的防災(zāi)、避險(xiǎn)意識(shí)和能力。

建立安全施工教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)安全宣傳教育，提高施工人員的安全意識(shí)，確保施工人員都掌握安全生產(chǎn)要點(diǎn)，提高防災(zāi)和避險(xiǎn)能力。

4 結(jié)語(yǔ)

公路工程施工的安全管理工作是一個(gè)系統(tǒng)和復(fù)雜的過(guò)程。它需要在實(shí)踐中不斷完善和充實(shí)，需要各方人員的共同努力，需要制定完善的安全管理體系，需要各方人員從根本上加強(qiáng)安全的意識(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)范、設(shè)計(jì)施工，杜絕一切降低工程質(zhì)量使工程安全難以保障的違規(guī)操作，加強(qiáng)施工過(guò)程中安全檢查力度，將安全管理工作貫穿于公路工程的整個(gè)建設(shè)過(guò)程，確保最低事故率、最少的損失和最優(yōu)的安全投資效益。