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摘 要 全面預(yù)算管理是企業(yè)通過對成本、費(fèi)用、資金以及生產(chǎn)情況等進(jìn)行全面的預(yù)算,以控制生產(chǎn)成本,提高企業(yè)效益的有效手段。本文結(jié)合火電廠的實(shí)際經(jīng)營生產(chǎn),通過對全面預(yù)算管理內(nèi)容、注意事項(xiàng)以及編制的方法等的介紹,來分析火電廠實(shí)施全面預(yù)算管理的實(shí)用性。
關(guān)鍵詞 火電廠 全面預(yù)算管理 實(shí)用性
全面預(yù)算管理是許多西方發(fā)達(dá)國家的企業(yè)經(jīng)過多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和累積總結(jié)所形成的一種成功的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)。而這種管理方式在我國也越來越受到重視。我國相關(guān)規(guī)范中也明確對各大中小企業(yè)都要推行全面預(yù)算管理的制度方面做出了要求。全面預(yù)算管理是以企業(yè)的目標(biāo)利潤作為方向,通過對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的編制、控制、執(zhí)行以及調(diào)整預(yù)算,來對企業(yè)的經(jīng)營活動進(jìn)行全面預(yù)算管理的一種管理體系,從而使得企業(yè)的各項(xiàng)組織經(jīng)營活動都可以有軌可依,從而能夠合理科學(xué)的實(shí)施。全面預(yù)算管理和傳統(tǒng)計(jì)劃管理不同,它對企業(yè)的資金、信息、業(yè)務(wù)以及人力資源等進(jìn)行全面的整合管理,是一項(xiàng)集控制規(guī)劃和考核于一體的,系統(tǒng)化的管理工程。
一、預(yù)算管理的內(nèi)容
全面預(yù)算管理的內(nèi)容包括了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算的編制、控制以及差異分析這三個(gè)部分,通過建立全面預(yù)算管理體系,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目標(biāo)控制,經(jīng)營過程中的控制以及生產(chǎn)完成之后的考核分析,實(shí)行動態(tài)結(jié)合的管理體系。
(1)預(yù)算編制
預(yù)算編制是指對企業(yè)各部門各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系以及外部環(huán)境的競爭關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)的分析,然后通過事前管理來確定并落企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的利潤目標(biāo)。
(2)預(yù)算控制
預(yù)算控制是指通過對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的各種情況以及變化進(jìn)行動態(tài)分析,并及時(shí)地進(jìn)行調(diào)整,對偏差進(jìn)行控制,從而保證企業(yè)的利潤目標(biāo)能夠達(dá)成。
(3)預(yù)算差異分析
預(yù)算差異分析是指對企業(yè)控制的結(jié)果和效益狀況進(jìn)行綜合的分析評價(jià),使企業(yè)的利潤目標(biāo)達(dá)到完善優(yōu)化。
預(yù)算的編制、控制和差異分析,這三個(gè)預(yù)算管理的部分是環(huán)環(huán)相扣、缺一不可的,編制是管理的前提,而控制和差異分析實(shí)現(xiàn)編制的保證。
火電廠的預(yù)算一般分為以下三大類:
(1)業(yè)務(wù)預(yù)算
業(yè)務(wù)預(yù)算是指對于各項(xiàng)經(jīng)營活動的預(yù)算,火電廠的業(yè)務(wù)預(yù)算一般是以電廠的利潤目標(biāo)為起點(diǎn),經(jīng)過銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、采購預(yù)算,最后以費(fèi)用成本預(yù)算為結(jié)束。
(2)專門預(yù)算
專門預(yù)算是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中不經(jīng)常發(fā)生的,非正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的預(yù)算,是一種一次性的預(yù)算。例如更新改造技術(shù)的預(yù)算、籌集資金的預(yù)算、購置固定資產(chǎn)的預(yù)算等。
(3)財(cái)務(wù)預(yù)算
財(cái)務(wù)預(yù)算是指對企業(yè)資金收支情況的預(yù)算,包括了對電廠現(xiàn)金的收支預(yù)算、電費(fèi)結(jié)算款項(xiàng)的預(yù)算、財(cái)務(wù)報(bào)表的預(yù)算等。
二、預(yù)算的編制和方法
火電廠的預(yù)算編制主要有成本費(fèi)用預(yù)算編制、利潤預(yù)算編制以及資金預(yù)算編制等,其中成本費(fèi)用預(yù)算是預(yù)算管理的重點(diǎn),決定著電廠的利潤水平。
(1)生產(chǎn)成本費(fèi)用編制
火電廠的生產(chǎn)成本費(fèi)用包括了材料費(fèi)、燃料費(fèi)、人工費(fèi)以及修理費(fèi)等。
①材料費(fèi)以電廠一年度的維修計(jì)劃作為依據(jù),分部門分項(xiàng)目地制定日常維護(hù)計(jì)劃、并詳細(xì)列出需要的材料數(shù)量和品種清單,再結(jié)合電廠的歷史數(shù)據(jù)以及材料的市場價(jià)格來編制;
②火電廠的燃料費(fèi)主要是確定標(biāo)煤的單價(jià),標(biāo)煤單價(jià)可以根據(jù)煤炭的采購合同上的煤質(zhì)、數(shù)量、價(jià)格、損耗和計(jì)算方式來計(jì)算:
標(biāo)煤單價(jià)=合同單價(jià)×合同技術(shù)發(fā)熱量×(1-定額損耗)/7000大卡
則燃料費(fèi)為:
燃料費(fèi)=標(biāo)煤單價(jià)×發(fā)電量×(1-電廠用電率)×供電煤耗;
③火電廠的人工費(fèi)用一般實(shí)行績效和工資掛鉤,人工成本的總額以去年整年度的總額作為基數(shù),再根據(jù)地區(qū)的人工增長幅度和電廠的收益狀況,對去年的工資總額做一定比例的浮動來確定本年度的工資總額。人工費(fèi)用包括了員工的工資,以及工資的附加費(fèi)兩個(gè)部分,工資附加費(fèi)則包括醫(yī)藥費(fèi)、福利費(fèi)、職教費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金和事業(yè)保險(xiǎn)金、住房公積金等。
④修理費(fèi)是以電廠年度的大修理和技術(shù)改造計(jì)劃作為編制依據(jù),對于各生產(chǎn)部門進(jìn)行分項(xiàng)目的細(xì)化,對于標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的修理費(fèi)可以參考?xì)v史數(shù)據(jù)以及電廠行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來編制,而特殊項(xiàng)目則應(yīng)該列出詳細(xì)的材料品種、數(shù)量以及規(guī)格型號等清單,再根據(jù)材料市場價(jià)格和人工費(fèi)來編制修理費(fèi)的預(yù)算。
(2)管理費(fèi)用編制
電廠的管理費(fèi)用是訂場經(jīng)營活動所要用到的各種費(fèi)用,包括管理人員以及員工的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、稅金等等。管理費(fèi)多數(shù)屬于固定費(fèi)用,在編制管理費(fèi)用預(yù)算的時(shí)候要根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營狀況來定,以提高費(fèi)用的使用效率,避免浪費(fèi),使管理費(fèi)用合情、合理化。
(3)財(cái)務(wù)費(fèi)用編制
火電廠的的財(cái)務(wù)費(fèi)用是指電廠為了籌集資金而產(chǎn)生的費(fèi)用,包括利息凈支出、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)、匯兌凈損失等。利息凈支出可以根據(jù)長短期借款的計(jì)劃、還款計(jì)劃和貸款利率來編制;當(dāng)電廠有外幣接借款時(shí)就會產(chǎn)生匯兌凈損失這項(xiàng)費(fèi)用,匯兌凈損失可以根據(jù)人民幣的外匯匯率變動、歸還的外匯金額以及年末外匯欠款來編制;而金融機(jī)構(gòu)的手續(xù)費(fèi)則可以參照歷年的記錄編制。
三、全面預(yù)算管理要注意的問題
(1)預(yù)算管理的往往由于準(zhǔn)確性較差而導(dǎo)致無法根據(jù)預(yù)算來指導(dǎo)和控制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,因此,在編制預(yù)算時(shí)要注意最優(yōu)先原則以及彈性原則,預(yù)算的指標(biāo)不能太高也不能太低。
(2)全面預(yù)算管理就要具有全明星的特點(diǎn),但同時(shí)也要把握住要控制的重點(diǎn),電廠的預(yù)算則應(yīng)該以成本費(fèi)用、現(xiàn)金流量和利潤目的為重點(diǎn)。
(3)預(yù)算的編制以及實(shí)施,整個(gè)過程都需要企業(yè)全體員工的共同參與,通過采取和職工利益相結(jié)合的方式,實(shí)施績效激勵考核機(jī)制,通過全面預(yù)算管理來提高員工的積極性和主動性,從而順利實(shí)現(xiàn)企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)。
結(jié)束語:隨著電力企業(yè)的改革的逐步深化,電廠的市場競爭也越來越大,而電廠的產(chǎn)品又單一,預(yù)算管理控制則成為了提高電廠利潤的主要手段,通過全面預(yù)算管理來提高管理水平,降低費(fèi)用成本,已經(jīng)成為電廠加強(qiáng)競爭力的重要手段。
參考文獻(xiàn):
一、成本管理的意義和作用
成本管理有狹義和廣義之分。
狹義的成本管理就是通常人們所說的“日常成本管理”。是指在成本形成過程中,根據(jù)事先制訂的成本目標(biāo),對企業(yè)日常發(fā)生的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動,按照一定的原則,采用專門的方法,進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)量、監(jiān)督和指導(dǎo)。本著厲行節(jié)約、杜絕浪費(fèi)、講究經(jīng)濟(jì)效益的原則,使各種具體的、全部的生產(chǎn)耗費(fèi)不超過原來規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算,如發(fā)生偏差,及時(shí)分析差異原因,并采取有效措施鞏固成績、糾正缺點(diǎn),以保證實(shí)現(xiàn)或超過成本目標(biāo)。
廣義的成本管理包括一切降低成本的努力。它以成本最小化為目標(biāo),涉及企業(yè)的全部活動,包括正確選擇經(jīng)營方案和制定決策,成本預(yù)測和決策分析等,通常稱為成本經(jīng)營;還包括統(tǒng)籌安排成本、數(shù)量和收入的相互關(guān)系,以求收入增長超過成本的增長,實(shí)現(xiàn)成本的相對節(jié)約,故又稱相對成本控制。
二、發(fā)電企業(yè)成本管理
發(fā)電企業(yè)成本管理,主要是通過對成本的預(yù)測、預(yù)算、控制、核算、分析和考核,正確歸集生產(chǎn)成本,監(jiān)督費(fèi)用去向,挖掘降低成本的潛力,努力提高管理水平,增強(qiáng)企業(yè)市場競爭能力。
1.發(fā)電企業(yè)成本項(xiàng)目
根據(jù)發(fā)電行業(yè)特點(diǎn),按照經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)用途,可以設(shè)置燃料費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、購入電力費(fèi)、水費(fèi)及水資源費(fèi)、材料費(fèi)、職工薪酬、折舊費(fèi)、修理費(fèi)和其他費(fèi)用等成本項(xiàng)目。其中燃料費(fèi)所占的比重最大,一般為總成本的60-70%。
2.發(fā)電企業(yè)成本核算
發(fā)電企業(yè)的產(chǎn)品成本劃分為電力成本和熱力成本,成本的計(jì)算方法主要采用“品種法”。凡是電、熱生產(chǎn)過程中所發(fā)生的費(fèi)用,都直接計(jì)入產(chǎn)品成本。由于電力、熱力產(chǎn)品不能貯存,月終沒有完工產(chǎn)品成本和在產(chǎn)品成本之間分配的問題,因此,當(dāng)月發(fā)生的產(chǎn)品生產(chǎn)費(fèi)用即為當(dāng)月電、熱產(chǎn)品總成本。
以發(fā)電成本為例,發(fā)電成本以發(fā)電量為成本計(jì)算單位,發(fā)電總成本就是歸屬發(fā)電產(chǎn)品的費(fèi)用之和,發(fā)電總成本除以廠供電量(發(fā)電量減去廠用電量)即為發(fā)電單位成本。
值得注意的是,由于熱電廠電力和熱力產(chǎn)品生產(chǎn)是同時(shí)進(jìn)行的,在費(fèi)用發(fā)生時(shí),不能完全分清應(yīng)由電、熱產(chǎn)品負(fù)擔(dān)的份額,因此,應(yīng)按照一定的原則將發(fā)生的費(fèi)用在電、熱產(chǎn)品之間進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>
3.發(fā)電企業(yè)成本控制和分析
從加強(qiáng)全面經(jīng)濟(jì)核算,提高經(jīng)營水平出發(fā),發(fā)電企業(yè)應(yīng)首先確定目標(biāo)成本,按照統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行成本管理。以加強(qiáng)成本的日常管理為切入點(diǎn),健全車間、班組經(jīng)濟(jì)核算,建立成本信息反饋機(jī)制。加強(qiáng)可控成本的管理,正確核算不可控成本,對成本開支的全過程實(shí)施有效控制。
還要定期分析成本預(yù)算的執(zhí)行情況,分析成本指標(biāo)的升降原因,通過與預(yù)算成本、歷史同期、同行業(yè)先進(jìn)水平進(jìn)行比較分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、制定改進(jìn)措施,不斷提高成本管理水平。
三、成本管理在企業(yè)管理決策中的應(yīng)用
企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中經(jīng)常面臨著方案的選擇問題即管理決策。如何從各種方案中選出最優(yōu)方案,除預(yù)計(jì)各方案的銷售收入外,還必須清楚各方案的成本,如此才能估算出各方案的純收益。如果各方案的銷售收入相同,只要比較各方案的成本就會決定出方案的優(yōu)劣,我們把成本理論應(yīng)用于企業(yè)管理決策稱為成本決策。與企業(yè)管理決策有關(guān)的成本主要包括:
1.機(jī)會成本
機(jī)會成本是指在資源有限的條件下,決策采取某一方案就要放棄其他方案。被放棄的各方案中所得到的最大收益就是所選擇方案的機(jī)會成本。例如某電廠有一筆資金既可以用于本企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn),也可用于與其他企業(yè)合資經(jīng)營,還可以存入銀行。如果決策者將這筆資金用于本企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn),這筆資金就不能用于與其他企業(yè)合資經(jīng)營和存入銀行,這樣企業(yè)就失去了合資經(jīng)營所能得到的收益和銀行的存款利息。如果合資經(jīng)營所得到的收益大干銀行利息,那么投資于本企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)方案的機(jī)會成本就是合資經(jīng)營所能得到的收益。可見機(jī)會成本并不是實(shí)際發(fā)生的成本,而是由于選擇決策方案而產(chǎn)生的一種觀念上的成本。
機(jī)會成本對正確選擇生產(chǎn)經(jīng)營方案和資源最優(yōu)分配有重要意義。如果企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中能及時(shí)正確地分析機(jī)會成本,就能做出正確的決策。在生產(chǎn)經(jīng)營管理決策中,一般來說,所選擇方案的收益應(yīng)大于其機(jī)會成本,或者選擇機(jī)會成本小的方案。如果所選方案的機(jī)會成本大于其收入,就應(yīng)放棄所選方案,重新選擇。例如有三個(gè)方案,第一方案收益為500萬元,第二方案收益為400萬元,第三方案收益為300萬元。根據(jù)機(jī)會成本概念,選擇第一方案的機(jī)會成本是400萬元,選擇第二和第三方案的機(jī)會成本是500萬元。在這種情況下,應(yīng)選擇第一方案。因?yàn)榈谝环桨傅氖找娲笥谄錂C(jī)會成本,第一方案的機(jī)會成本也小于第二、第三方案。
運(yùn)用機(jī)會成本概念進(jìn)行管理決策時(shí),必須注意其使用條件:
(1)資源本身要有多種用途,這是形成機(jī)會成本概念的物質(zhì)基礎(chǔ)。如果—種資源只有一種用途,就根本無機(jī)會成本可言。
(2)資源是稀缺的。機(jī)會成本的概念是建立在物質(zhì)稀缺性的基礎(chǔ)上的。由于資源稀缺,才有研究資源最佳利用的必要,否則也就失去了研究機(jī)會成本的意義。
(3)資源的可流動性。資源只有是可以流動的,才能實(shí)現(xiàn)資源的多種用選,否則資源就只能有一種使用機(jī)會,也就談不上機(jī)會成本。
2.外顯成本與內(nèi)含成本
外顯成本是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的現(xiàn)金支出或可見費(fèi)用。如燃料費(fèi)、職工薪酬、應(yīng)付利息等。
內(nèi)含成本是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的,但并不直接表現(xiàn)為現(xiàn)金支出或可見費(fèi)用。如企業(yè)的某項(xiàng)設(shè)備既可以用于本企業(yè)的生產(chǎn),也通用于對外加工。如果此設(shè)備用于本企業(yè)生產(chǎn),那么用于對外加工所能得到的收益就是此設(shè)備的內(nèi)含成本,可見內(nèi)含成本也是一種機(jī)會成本,并不發(fā)生實(shí)際的現(xiàn)金支出。
內(nèi)含成本同外顯成本一樣,都是決策的重要成本依據(jù)。如有兩個(gè)電廠都欲購置一臺100萬元的設(shè)備。甲電廠可用自有資金購入,乙電廠則需向銀行貸款100萬元購入,銀行利率為10%。如果兩個(gè)電廠的經(jīng)營技術(shù)水平相同,則乙電廠每年要比甲電廠多付給銀行利息10萬元。由于甲電廠沒有這項(xiàng)支出,所以從帳面看,乙電廠外顯成本高。如此可否斷言甲電廠利用自有資金的方案好呢?從決策角度來看是不能得出這樣結(jié)論的。因?yàn)榧纂姀S用于購置設(shè)備的100萬元,如果投資到報(bào)酬率為10%的企業(yè)合資經(jīng)營,每年可得到10萬元的收益。甲電廠每年失去10萬元的機(jī)會成本,只是在會計(jì)帳面上沒有反映出來,是一種內(nèi)含成本。決策角度看甲電廠的內(nèi)含成本與乙電廠的外顯成本是同等重要的,不可忽視的,可以認(rèn)為兩個(gè)電廠的成本費(fèi)用是相同的。
3.增量成本與沉沒成本
增量成本是指隨決策而變動的成本。如企業(yè)作了增加生產(chǎn)量的決策,與原來規(guī)模的生產(chǎn)相比就會發(fā)生—系列成本變化。由于增加產(chǎn)量就需要增加機(jī)器設(shè)備等固定成本費(fèi)用,同時(shí)也要增加變動成本費(fèi)用,如燃料費(fèi)、修理費(fèi)等。這些增加的費(fèi)用都是由這一決策而形成的,叫做增量成本。
沉沒成本是指過去發(fā)生的成本。它與現(xiàn)實(shí)決策無關(guān),經(jīng)常用其說明固定資產(chǎn)的歷史成本,這種歷史成本一旦發(fā)生,便無法改變。如某電廠過去購置一臺設(shè)備,使用幾年之后,由于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,這臺設(shè)備已經(jīng)過時(shí),是否更新設(shè)備進(jìn)行決策時(shí),這臺設(shè)備的帳面價(jià)值便屬于沉沒成本,決策時(shí)可以不考慮沉沒成本。
四、結(jié)論
電力產(chǎn)品生產(chǎn)中的產(chǎn)、供、銷是同時(shí)完成的,在電力體制改革“網(wǎng)廠分開”之后,發(fā)電企業(yè)進(jìn)一步把握市場、嚴(yán)控成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化和國有資產(chǎn)的保值增值勢在必行。因此,要格外重視發(fā)電企業(yè)的財(cái)務(wù)成本管理,這是企業(yè)生存的命門,只有手握命門,才能真正做到為企業(yè)的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)營保駕護(hù)航。
筆者期望構(gòu)建或找尋一種理論框架,為電力市場條件下的發(fā)電商務(wù)提供理論指導(dǎo),為管理會計(jì)應(yīng)用于電廠經(jīng)濟(jì)分析建立理論模型,在此基礎(chǔ)上建立新一代適合電力市場環(huán)境下電廠的商業(yè)化運(yùn)營系統(tǒng)一電廠競價(jià)上網(wǎng)輔助決策系統(tǒng)。
1研究方法
目前國內(nèi)競價(jià)上網(wǎng)輔助決策系統(tǒng)的設(shè)計(jì)都是信息的匯集,功能的簡單堆放,沒有一個(gè)總體思路.必須先建立一套理論、一批模型來指導(dǎo)整個(gè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì),以某種思想、思路或者理論總攬全局,在一個(gè)統(tǒng)一的思路下指導(dǎo)競價(jià)上網(wǎng)輔助決策系統(tǒng)的設(shè)計(jì)工作當(dāng)對某一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的未來情況進(jìn)行測算時(shí),其計(jì)算的復(fù)雜程度和計(jì)算工作量往往是人工計(jì)算所不能及的,通常只能將現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)過程中的復(fù)雜聯(lián)系簡化,因而產(chǎn)生的測算結(jié)果肯定會與實(shí)際情況有相當(dāng)?shù)某鋈?而計(jì)算機(jī)技術(shù)為管理會計(jì)的應(yīng)用帶來了新的手段.可以在各種經(jīng)濟(jì)預(yù)測中(電量、成本、利潤)更加方便、直觀地分析各種經(jīng)濟(jì)因素對預(yù)測結(jié)果的影響;在經(jīng)濟(jì)決策文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A中,通過計(jì)算機(jī)迅速地形成全部可能的決策方案,并從中找出最佳方案等,從而將人員從具體的核算中解脫出來.計(jì)算機(jī)的應(yīng)用可能使其他崗位上的人員也能運(yùn)用管理會計(jì)方法來解決經(jīng)營管理中的實(shí)際問題,這對管理會計(jì)的推廣應(yīng)用將產(chǎn)生極大的促進(jìn)作用.
管理會計(jì)只能解決涉及成本、定價(jià)、預(yù)測、長短期決策等方面的內(nèi)容,不可能完全覆蓋發(fā)電商務(wù)工作所涉及的方方面面.因此,該系統(tǒng)的設(shè)計(jì)在今后的發(fā)展過程中還需要引入其它一些理論予以豐富和發(fā)展,使發(fā)電商務(wù)成為一套更加完善的、科學(xué)的系統(tǒng).
2.理論模型
2.1管理會計(jì)的基本定義
管理會計(jì)是指在當(dāng)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,以強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理,實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益為最終目的,以現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營活動及價(jià)值表現(xiàn)為對象,通過對財(cái)務(wù)等信息的深加工和再利用,實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)過程的預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制、責(zé)任#核評價(jià)等職能的一個(gè)會計(jì)分支.
2.2選擇管理會計(jì)作為競價(jià)上網(wǎng)的理論基礎(chǔ)
管理會計(jì)是在傳統(tǒng)會計(jì)核算基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,管理會計(jì)與傳統(tǒng)的會計(jì)核算相比又有它新的使命,它特有的預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制、責(zé)任考核評價(jià)等功能是傳統(tǒng)會計(jì)核算不曾有的,而這些功能恰好是電廠競價(jià)上網(wǎng)所需要的.
2.2.1電廠的成本性態(tài)分析
成本性態(tài)分析是指在一定條件下,昭示成本總額與特定發(fā)電量之間的依存關(guān)系.可以按照一定的程序和方法將電力成本項(xiàng)目分成固定成本和變動成本兩大類,并建立相應(yīng)成本函數(shù)模型(7=a+bx).利用變動成本法,根據(jù)歷史資料作出固定成本年度計(jì)劃、月份計(jì)劃;根據(jù)及變動成本的年度計(jì)劃、月份計(jì)劃、計(jì)算單位變動成本;根據(jù)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫資料和變動成本計(jì)劃數(shù)計(jì)算實(shí)時(shí)變動成本;根據(jù)固定成本計(jì)劃數(shù)與實(shí)際發(fā)生數(shù)計(jì)算實(shí)時(shí)固定成本.兩者合并計(jì)算出實(shí)時(shí)成本總額,再根據(jù)實(shí)時(shí)電量計(jì)算實(shí)時(shí)的電量單位成本.
對于競價(jià)上網(wǎng)的電價(jià)成本來說,它與管理會計(jì)理論下的固定成本、變動成本的關(guān)系遠(yuǎn)比傳統(tǒng)的會計(jì)核算出來的完全成本更加重要.
2.2.2電廠本量利分析
電量本量利分析是成本一發(fā)電量一利潤3者依存關(guān)系的簡稱,也稱CVP分析,是在變動成本法的基礎(chǔ)上,以數(shù)量化的會計(jì)模型與圖形來掲示固定成本、變動成本、銷售量、上網(wǎng)電價(jià)、電費(fèi)收人、利潤等變量之間的內(nèi)在規(guī)律性聯(lián)系,為會計(jì)預(yù)測、決策和規(guī)劃提供必要的財(cái)務(wù)信息的一種技術(shù)方法.
電廠通過本量利分析,可以計(jì)算電廠的投資利潤率、年平均投資報(bào)酬率、原始投資回收率、靜態(tài)投資回收期、凈現(xiàn)值、凈現(xiàn)值率、獲利指數(shù)和內(nèi)部收益率,然后根據(jù)電廠的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)制定相對應(yīng)的報(bào)價(jià)策略.
2.2.3電廠的預(yù)測分析
負(fù)荷、售電量預(yù)測是其他各項(xiàng)預(yù)測的前提.短期的負(fù)荷預(yù)測可為機(jī)組的起、停、旋轉(zhuǎn)備用決策提供參考.不同時(shí)期的負(fù)荷、售電量預(yù)測還可以為電廠決定大小修時(shí)機(jī)提供參考,發(fā)電成本預(yù)測是根據(jù)成本費(fèi)用的特性及有關(guān)歷史數(shù)據(jù),對未來時(shí)期成本費(fèi)用水平及其變化趨勢進(jìn)行預(yù)計(jì)和測算,這是加強(qiáng)成本費(fèi)用管理和挖潛降耗的重要工作,通過成本預(yù)測可以使企業(yè)掌握未來的成本水平的變動趨勢,有利于加強(qiáng)企業(yè)的成本管理,為成本決策和實(shí)施成本控制提賺據(jù).作為電廠來講,固定成本的預(yù)測是相對準(zhǔn)確的,變動成本的預(yù)測是隨燃料等直接消耗原料的價(jià)格密切相關(guān)的.在期貨市場發(fā)達(dá)的條件下,燃料的價(jià)格預(yù)期是可知的,某種程度上講電量的變動成本也是可以預(yù)測的.
目標(biāo)利潤預(yù)測是根據(jù)一定時(shí)期內(nèi)成本費(fèi)用的固有特性對成本費(fèi)用、售價(jià)、發(fā)電量和利潤四者之間的依存關(guān)系進(jìn)行綜合分析,并預(yù)測企業(yè)最佳經(jīng)營方式或項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力.通過目標(biāo)利潤預(yù)測,可以確定電廠目標(biāo)及相應(yīng)的發(fā)電量、成本和價(jià)格水平以及生產(chǎn)經(jīng)營的安全狀況等.
2.2.4電廠的決策分析
生產(chǎn)經(jīng)營能力分析是通過對電廠發(fā)電能力計(jì)算,判斷決策是否符合近期電網(wǎng)發(fā)電能力的需求.評判負(fù)荷需求是在電廠的正常發(fā)電能力之內(nèi)與否.
成本相關(guān)性分析計(jì)算不同的決策方案的利潤,成本的差異,列出各項(xiàng)成本的相關(guān)性和金額.通過不同成本的相關(guān)性分析可以知道不同的生產(chǎn)方式、報(bào)價(jià)決策可能產(chǎn)生不同的成本變化而導(dǎo)致企業(yè)利潤的變化.企業(yè)的成本分析可以從以下幾種類型展開:相關(guān)成本(增量成本、機(jī)會成本、專屬成本、可分成本、可避免成本、可延緩成本).無關(guān)成本(沉沒成本、共同成本、聯(lián)合成本.、不可避免成本、不可延緩成本).
生產(chǎn)經(jīng)營決策分析是指在決策過程中,能過計(jì)算、分析和比較有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營決策方案的評價(jià)指標(biāo),據(jù)以作出選擇的一系列方法的統(tǒng)稱.通過對機(jī)組出力的預(yù)測、機(jī)組的起停成本掌握,確定機(jī)組起停、旋轉(zhuǎn)備用決策.
定價(jià)決策分析通常要考慮電的價(jià)值、成本的消耗水平、供電的質(zhì)量水平、供求關(guān)系與競爭形式、價(jià)格的彈性、定價(jià)的目標(biāo)、差價(jià)與價(jià)格體系、國家的電價(jià)政策和定價(jià)的方法與策略等因素.
長期投資分析是指用于衡量和比較投資項(xiàng)目可行性優(yōu)劣,以便據(jù)以進(jìn)行方案決策的定量化標(biāo)準(zhǔn)與尺度,它是由一系列綜合反映長期投資的效益和項(xiàng)目投人產(chǎn)岀關(guān)系的量化指標(biāo)構(gòu)成的指標(biāo)體系.電廠主要用的分析新建和擴(kuò)建機(jī)組的可能性,機(jī)組的技改和維修事故等.
2.2.5電廠的全面預(yù)算
通過全面的預(yù)算,明確電廠全年的工作目標(biāo)、協(xié)調(diào)各職能部門的關(guān)系、控制各部門日常經(jīng)濟(jì)活動、考核各部門工作業(yè)繢.科學(xué)安排電廠全年生產(chǎn)資金、技改和科技項(xiàng)目、成本的計(jì)劃.
業(yè)務(wù)預(yù)算是指為供、產(chǎn)、銷及管理活動所編制的與企業(yè)日常業(yè)務(wù)直接相關(guān)的預(yù)算,主要包括售電量預(yù)算、'生產(chǎn)預(yù)算、直接材料、采購預(yù)算、直接人工預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、發(fā)電成本預(yù)算、銷售及管理費(fèi)用預(yù)算等.這些預(yù)算以實(shí)物量指標(biāo)和價(jià)值量指標(biāo)分別反映電廠收人與費(fèi)用的構(gòu)成情況.它是電廠的基本目標(biāo)工作,一般編制日常運(yùn)行,維修預(yù)算.
專門決策預(yù)算是指電廠為那些在預(yù)算期內(nèi)不經(jīng)常發(fā)生的、一次性業(yè)務(wù)活動所編制的預(yù)算,也稱特種預(yù)算.主要包括:根據(jù)長期投資決策結(jié)論編制的與購置、更新、改造、擴(kuò)建固定資產(chǎn)等決策有關(guān)的資本支出預(yù)算.一般編制電廠的大小修、技改、擴(kuò)建等項(xiàng)目預(yù)算.
財(cái)務(wù)預(yù)算是指反映電廠預(yù)算期現(xiàn)金收支、經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況的各項(xiàng)預(yù)算.主要包括現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計(jì)利潤表和預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表.這些預(yù)算以價(jià)值量指標(biāo)總括反映經(jīng)營預(yù)算和資本支出預(yù)算的結(jié)果.
電廠各種預(yù)算編制的順序應(yīng)該是:首先編制銷售預(yù)算;然后再依次編制生產(chǎn)預(yù)算、直接材料采購預(yù)算、直接人工預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、銷售及管理費(fèi)用預(yù)算等,同時(shí)編制各項(xiàng)專門決策預(yù)算;最后,根據(jù)業(yè)務(wù)預(yù)算和專門決策預(yù)算再編制財(cái)務(wù)預(yù)算.最終通過財(cái)務(wù)預(yù)算得出電廠的年度財(cái)務(wù)成本.
2.2.6電廠的成本控制
作為與歷史成本或?qū)嶋H成本對立概念的標(biāo)準(zhǔn)成本,是指按照成本項(xiàng)目事先制定的,在已經(jīng)正常發(fā)電和有效經(jīng)營條件下應(yīng)當(dāng)達(dá)到的單位發(fā)電量成本目標(biāo).發(fā)電成本主要是由直接材料、直接工資、制造費(fèi)用等成本項(xiàng)目構(gòu)成,所以應(yīng)按照不同成本項(xiàng)目的性態(tài)區(qū)分變動成本和固定成本,分別制定標(biāo)準(zhǔn)成本.
2.2.7電廠的責(zé)任中心
責(zé)任中心是由1名對其行為負(fù)責(zé)的管理者領(lǐng)導(dǎo)的組織單元,組織中對成本的發(fā)生或收入的產(chǎn)生負(fù)控制責(zé)任的部門.責(zé)任中心有3種類型:成本中心、利潤中心、投資中心.責(zé)任中心的確立是開展責(zé)任會計(jì)的前提和開始,責(zé)任中心的確立要職責(zé)明確、邊界清晰.通過責(zé)任中心,計(jì)劃、控制全年的生產(chǎn)支出,明確各責(zé)任中心的工作目標(biāo)、職責(zé).以及對各責(zé)任中心的實(shí)施情況進(jìn)行考核.
可以將發(fā)電商務(wù)的決策分析,分解成3個(gè)中心,由各個(gè)部門予以控制,由發(fā)電商務(wù)平衡3個(gè)中心之間的關(guān)系,最終做出報(bào)價(jià)決策.它將競價(jià)上網(wǎng)的工作廣義化,不僅限于在確定的成本后的報(bào)價(jià)博弈分析,將發(fā)電商務(wù)的工作延伸到成本控制和長期投資等方面.這種變化也是電力市場實(shí)施方案給電廠帶來的變革,真正使電廠的管理變成以經(jīng)濟(jì)為中心,可以將機(jī)組、班組、部門、工程等分別定義責(zé)任中心.
3電廠推廣管理會計(jì)的主要問題
市場經(jīng)濟(jì)的最大特征就是促使各個(gè)企業(yè)成為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,靠著自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力參與市場競爭,其成功與否在很大程度上取決于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理的.效率.毫無疑問,作為企業(yè)管理的一個(gè)重要理論,管理會計(jì)應(yīng)該是大有作為的.
現(xiàn)代企業(yè)制度從制度上引導(dǎo)電廠經(jīng)營者的價(jià)值向與電廠根本利益趨向一致,促使其關(guān)心電廠的經(jīng)濟(jì)效益,對電廠資產(chǎn)在經(jīng)營過程中的保值增值切實(shí)承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任.必然有將對外報(bào)告會計(jì)轉(zhuǎn)向?qū)?nèi)管理的會計(jì)需求,這就為管理會計(jì)的應(yīng)用提供了內(nèi)在的動力.
電廠管理會計(jì)比傳統(tǒng)核算型會計(jì)的工作要求和工作量明顯要高很多,它包括了對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的事前預(yù)測、事中控制和事后考核的全過程.從事管理會計(jì)工作的人員,要求其具有更強(qiáng)的去粗存精、由此及彼、由表及里的認(rèn)識能力和信息處理能力,能夠深刻地把握經(jīng)濟(jì)對象發(fā)展、變化的規(guī)律.培養(yǎng)大批電廠管理會計(jì)人才乃是當(dāng)務(wù)之急.
我國管理會計(jì)的理論研究者與實(shí)踐者尚處在相互分離的狀態(tài).除了在長期投資建設(shè)項(xiàng)目的評價(jià)中,由國家有關(guān)部門規(guī)定必須使用的某些指標(biāo)和方法外,其他管理會計(jì)方法在企業(yè)中的應(yīng)用,基本上還處在分散、自發(fā)的狀態(tài).我國的電廠很少設(shè)立專門從事管理會計(jì)工作的人員或機(jī)構(gòu).
4.競價(jià)上網(wǎng)輔助決策系統(tǒng)設(shè)計(jì)
發(fā)電商務(wù)工作今后對電廠的作用將隨著電力市場的推進(jìn)日顯重要,因?yàn)殡姀S通過向電力市場的報(bào)價(jià)可以在一定程度上影響出力計(jì)劃的安排,生產(chǎn)計(jì)劃的主動權(quán)逐漸轉(zhuǎn)移到電廠手里.電廠內(nèi)部考核目標(biāo)也將發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變,即從以前的電量考核轉(zhuǎn)變?yōu)樾б婵己?出現(xiàn)了新的崗位一報(bào)價(jià)員,其職責(zé)是根據(jù)市場信息、電網(wǎng)信息、機(jī)組運(yùn)行信息,制訂最佳報(bào)價(jià)方案,在市場競爭中獲取最大經(jīng)濟(jì)效益.但是電廠的報(bào)價(jià)是無先例可循的工傷,報(bào)價(jià)的科學(xué)與否直接影響電廠的經(jīng)濟(jì)效益,因此需要一套主要基于火力電廠報(bào)價(jià)決策過程,輔助電廠相關(guān)人員的決策過程,使得參與市場競爭的電廠能根據(jù)市場信息、電網(wǎng)信息、機(jī)組運(yùn)行信息,制訂最佳報(bào)價(jià)方案,在市場競爭中獲取最大經(jīng)濟(jì)效益.本設(shè)計(jì)主要適用于火力電廠,其設(shè)計(jì)思想和方法同樣適用于其它非火力電廠。
4.1設(shè)計(jì)總則
依據(jù)《實(shí)施廠網(wǎng)分開,建立發(fā)電側(cè)電力市場的實(shí)施方案框架》(拭行),《發(fā)電側(cè)電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)功能要求》(討論稿),制定出本系統(tǒng)設(shè)計(jì),電力市場運(yùn)營模式和運(yùn)行規(guī)則是輔助決策系統(tǒng)應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)的主要依據(jù),隨著我國電力市場改革進(jìn)展,市場運(yùn)營模式確定,運(yùn)營規(guī)則的不斷細(xì)化完善,本系統(tǒng)設(shè)計(jì)需要做作相?應(yīng)的調(diào)整和修改.本設(shè)計(jì)不但詳細(xì)介紹了各)能模塊之間的相互關(guān)系及功能,對所采用的決策理論、數(shù)學(xué)模型及算法都作了具體說明.輔助決策系統(tǒng)是電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)的重要組成部分,其功能、報(bào)價(jià)格式、信息傳送應(yīng)滿足本省(或區(qū)域性)電網(wǎng)運(yùn)營公司的市場化運(yùn)營的功能要求,同時(shí),還應(yīng)與本廠管理信息系統(tǒng)功能相協(xié)調(diào),避免功能、設(shè)備重復(fù)配置.報(bào)價(jià)決策系統(tǒng)建設(shè)宜統(tǒng)籌考慮與廠內(nèi)電能量采集系統(tǒng)、調(diào)度自動化分站系統(tǒng)、廠級監(jiān)控信息系統(tǒng)及全廠管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)通信、實(shí)現(xiàn)信息安全、可靠、快速交換,功能共享.輔助決策系統(tǒng)采用符合國際標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)通信接口,確保與廠內(nèi)其它系統(tǒng)的應(yīng)用連接.報(bào)價(jià)終端冗余配置,滿足報(bào)價(jià)員和決策者不同的需要.報(bào)價(jià)統(tǒng)采用調(diào)度專網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)時(shí),實(shí)時(shí)報(bào)價(jià)系統(tǒng)、調(diào)度專網(wǎng)不與公共英特網(wǎng)相連.
4.2系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及總體特點(diǎn)
系統(tǒng)處理的數(shù)據(jù),基本涵蓋了機(jī)組本身技術(shù)數(shù)據(jù),電廠成本類數(shù)據(jù),成交電量結(jié)算數(shù)據(jù),合同電量考核和管理類數(shù)據(jù)、電網(wǎng)實(shí)時(shí)的運(yùn)行信息,交易類數(shù)據(jù),報(bào)價(jià)分析決策類數(shù)據(jù)等.數(shù)據(jù)流分析是報(bào)價(jià)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)的重要組成部分.系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建立、與電廠內(nèi)其它應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)安全防范措施等均與數(shù)據(jù)流關(guān)系密切.系統(tǒng)與其他信息系統(tǒng)關(guān)系見圖1
4.3系統(tǒng)功能模塊設(shè)計(jì)
包括以下功能模塊:市場外部信息分析(包括負(fù)荷分析)、負(fù)荷預(yù)測、保本分析、報(bào)價(jià)決策、結(jié)算/評估、預(yù)調(diào)度計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)分析、敏感性分析、機(jī)組安全域分析、機(jī)組組合、與管理信息數(shù)據(jù)接口軟件(包括:合同管理、成本分析、燃料管理、檢修計(jì)劃)等.對于電廠管理信息系統(tǒng)應(yīng)用水平低的電廠,設(shè)計(jì)了人工輸入數(shù)據(jù)的手段.下方框圖給出各功能模塊的邏輯關(guān)系見圖2.
關(guān)鍵詞:燃煤發(fā)電企業(yè);粉煤灰;信息;數(shù)據(jù)庫
我國火力發(fā)電企業(yè)正面臨越來越嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),對粉煤灰的管理和處理利用也提出了更高的要求[1]。因此,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開放的火電廠粉煤灰信息管理平臺可有效緩解火電廠粉煤灰快速增長和環(huán)保處置帶來的巨大管理壓力,有效提升火力發(fā)電企業(yè)粉煤灰高效綜合利用率[2,3]。
1粉煤灰信息管理平臺系統(tǒng)化架構(gòu)
為了準(zhǔn)確、高效地將集團(tuán)內(nèi)所有燃煤電廠粉煤灰信息進(jìn)行統(tǒng)一管理和綜合利用,針對集團(tuán)公司內(nèi)部企業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),開展粉煤灰信息管理系統(tǒng)建設(shè)。整個(gè)系統(tǒng)涵蓋以下內(nèi)容:統(tǒng)計(jì)集團(tuán)公司20家分公司80家燃煤電廠粉煤灰(含脫硫石膏)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)、工藝設(shè)備、貯灰場儲量等情況,分析公司粉煤灰量、質(zhì)、價(jià)波動情況;評估并預(yù)測火電廠粉煤灰綜合利用效益潛力及問題;建設(shè)粉煤灰全分析數(shù)據(jù)庫,預(yù)測鍋爐結(jié)渣情況,測評粉煤灰品質(zhì);提供粉煤灰相關(guān)政策法規(guī),前沿技術(shù)等信息。基于平臺數(shù)據(jù)分析,制定粉煤灰綜合利用途徑及處置方案,實(shí)現(xiàn)燃煤電廠、分公司、集團(tuán)公司對粉煤灰的三級信息化管控。
2粉煤灰信息管理平臺特點(diǎn)
2.1技術(shù)型介紹。2.1.1架構(gòu)思想。(1)建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、開放的管理平臺,實(shí)現(xiàn)燃煤電廠、分公司、集團(tuán)公司三級資源的整合和管控,從而提高集團(tuán)公司粉煤灰信息管理效率及粉煤灰綜合利用率。(2)通過一個(gè)數(shù)據(jù)中心,利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),對采集到的燃煤電廠和分公司粉煤灰數(shù)據(jù)資源進(jìn)行存儲、分析和對比,評估企業(yè)粉煤灰綜合利用潛力,提供可視化、靈活性的數(shù)據(jù)展現(xiàn)形式,促進(jìn)集團(tuán)公司粉煤灰生產(chǎn)管理的科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。(3)采用統(tǒng)一認(rèn)證系統(tǒng),進(jìn)行身份認(rèn)證統(tǒng)一管理。(4)整個(gè)系統(tǒng)為一個(gè)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),包含數(shù)據(jù)中心區(qū)、核心業(yè)務(wù)區(qū)、安全管理區(qū)。2.1.2平臺實(shí)現(xiàn)。平臺采用前后端分離的restfulWeb應(yīng)用。前端部分采用的是angular2,使用版本為4.0.0,管理工具使用angular-CLI。后臺部分采用的是JAVA的springboot+springdataJ-PA+Oracle,springboot版本為1.5.8,使用maven構(gòu)建。Ora-cle版本為9。平臺主要構(gòu)建方式為angular負(fù)責(zé)主要的渲染展現(xiàn),后臺提供restfulAPI和一些數(shù)據(jù)文件處理服務(wù)。2.2設(shè)計(jì)模式介紹。2.2.1平臺身份認(rèn)證。平臺根據(jù)三級管理的需求,分為集團(tuán)級、公司級、電廠級用戶,不同級別的用戶權(quán)限不同。平臺的架構(gòu)以此為基礎(chǔ),在功能上分為了集團(tuán)總覽、報(bào)表管理、粉煤灰數(shù)據(jù)庫管理、工藝數(shù)據(jù)庫、灰場信息、資源服務(wù)六大模塊。2.2.2平臺數(shù)據(jù)處理及展示。平臺前端大量采用highCharts圖表,后臺接口與數(shù)據(jù)庫進(jìn)行交互。此外還有文件的上傳導(dǎo)出、定時(shí)服務(wù)等。后臺按照系統(tǒng)和業(yè)務(wù)劃分,系統(tǒng)部分主要為基本的組織結(jié)構(gòu)、賬戶信息、后臺管理相關(guān)的內(nèi)容。業(yè)務(wù)部分主要為對需要進(jìn)行前端展示的數(shù)據(jù)處理、提供數(shù)據(jù)的增刪改查接口、文件上傳、圖片處理接口等。2.2.3平臺設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)。平臺基本采用自頂向下的模式,目錄結(jié)構(gòu)按功能區(qū)分,代碼結(jié)構(gòu)按三級管理區(qū)分。2.3核心框架介紹。主要采用springBoot框架,在控制層方面使用spring-MVC進(jìn)行RestFul接口構(gòu)建,通過語義化的路徑命名分模塊管理資源路由。在數(shù)據(jù)庫ORM上采用了spring-data-jpa,這是基于hibernate實(shí)現(xiàn)的數(shù)據(jù)庫對接框架,構(gòu)建速度很快,使用方便,Hibernate的hql語法和oracle的sql語法也比較接近,比較適合此系統(tǒng)特點(diǎn)。在權(quán)限系統(tǒng)中使用了spring-security框架,構(gòu)建合適的角色/權(quán)限/關(guān)系表之后,框架會自動管理每一次請求的權(quán)限校驗(yàn)。配合@PreAuthorize注解,可以做到方法粒度的權(quán)限控制。和前端的交互采用的是JWT作為令牌,在登錄成功后前臺通過解析token里的權(quán)限信息構(gòu)建自己的路由守衛(wèi),同時(shí)在請求后臺的時(shí)候框架會自動解析權(quán)限信息,并與硬編碼在方法上的權(quán)限代碼進(jìn)行比對以進(jìn)行權(quán)限控制。
3粉煤灰信息管理平臺系統(tǒng)應(yīng)用
3.1粉煤灰生產(chǎn)經(jīng)營情況總覽。粉煤灰綜合指標(biāo)對于集團(tuán)公司掌握粉煤灰數(shù)據(jù)具有重要意義。通過集團(tuán)總況、效益潛力排名、五大集團(tuán)公司對標(biāo)、灰場總況4個(gè)模塊直觀展現(xiàn)集團(tuán)公司粉煤灰生產(chǎn)經(jīng)營情況。集團(tuán)總況子模塊展示了集團(tuán)所包括的區(qū)域數(shù),電廠數(shù),機(jī)組數(shù)量和在役機(jī)組臺數(shù)。通過地圖展示不同區(qū)域粉煤灰場的簡單信息,當(dāng)鼠標(biāo)懸浮到該區(qū)域,會顯示該區(qū)域綜合利用率和粉煤灰銷售利潤指標(biāo),當(dāng)點(diǎn)擊該區(qū)域時(shí),會進(jìn)入到區(qū)域界面。界面還會展示當(dāng)年集團(tuán)公司累計(jì)的灰渣產(chǎn)量、灰渣銷售量、灰渣綜合利用率、灰渣單價(jià)、銷售收入、經(jīng)營成本、銷售利潤指標(biāo)。可以通過組合工具,在銷售利潤、灰渣產(chǎn)量、灰渣銷售量、灰渣綜合利用率、灰渣單價(jià)、銷售收入、經(jīng)營成本7個(gè)指標(biāo)中多指標(biāo)對比展現(xiàn)。還可以通過選擇集團(tuán),分公司和燃煤電廠,統(tǒng)計(jì)所需要的年度報(bào)表、月度報(bào)表、累計(jì)報(bào)表、半年報(bào)表和季度報(bào)表,并可根據(jù)組合工具,對比分析不同時(shí)間段的數(shù)據(jù),并展示圖表。以上功能的實(shí)現(xiàn)有助于提高集團(tuán)公司粉煤灰經(jīng)營情況信息化和智能化管理。3.2綜合利用效益評估。為了預(yù)期未來燃煤電廠效益的排名,通過分析灰,渣,脫硫石膏提質(zhì)對象,可以選擇一級灰、二級灰、三級灰、脫硫石膏緩凝劑、建筑石膏選項(xiàng),根據(jù)用戶輸入的提質(zhì)數(shù)量以及市場價(jià)格,得到不同燃煤電廠效益的提升潛力,便于企業(yè)評估粉煤灰綜合利用的成本和盈利。3.3品質(zhì)數(shù)據(jù)庫及專家診斷利用大數(shù)據(jù)技術(shù),結(jié)合實(shí)驗(yàn)室采集的不同粉煤灰樣品品質(zhì)信息,包括外觀形態(tài)、微觀形貌、礦物組成、放射性核素含量、重金屬浸出量、元素含量、應(yīng)用指標(biāo)等,建立粉煤灰品質(zhì)數(shù)據(jù)庫,并通過數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)及遠(yuǎn)程專家診斷,對粉煤灰樣品進(jìn)行綜合性能評估,獲得環(huán)境友好性評價(jià)數(shù)據(jù)、應(yīng)用指標(biāo)評價(jià)圖、資源化應(yīng)用評價(jià)指數(shù)說明,并根據(jù)需要出具專家診斷報(bào)告。3.4報(bào)表管理。該模塊共包括3個(gè)子模塊,分別是報(bào)表管理,報(bào)告查詢,報(bào)表統(tǒng)計(jì)模塊。該頁面可以選擇報(bào)表類型,包括月度和累計(jì);選擇時(shí)間或者時(shí)間范圍;選擇集團(tuán)或者分公司,查詢出集團(tuán)或者分公司下面燃煤電廠的基本經(jīng)營情況。還具備導(dǎo)出報(bào)告功能,便于規(guī)范化管理。
4結(jié)束語
通過利用大數(shù)據(jù)技術(shù),實(shí)現(xiàn)燃煤電廠信息管理平臺的開發(fā),使集團(tuán)公司、分公司、發(fā)電企業(yè)通過一個(gè)數(shù)據(jù)中心,將數(shù)據(jù)信息共享,動態(tài)優(yōu)化經(jīng)營管理信息;結(jié)合數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),建立粉煤灰品質(zhì)數(shù)據(jù)庫和專家診斷系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司對粉煤灰產(chǎn)量、品質(zhì)及工藝的實(shí)時(shí)監(jiān)測和早期預(yù)警,給出粉煤灰利用專家意見,提高了粉煤灰綜合利用率。粉煤灰信息管理平臺系統(tǒng)的研究與開發(fā)有利于提高集團(tuán)公司粉煤灰綜合利用效益,促進(jìn)粉煤灰高效利用決策。
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關(guān)鍵詞:全面預(yù)算;電廠;探討
全面預(yù)算管理體系的最終目的是企業(yè)價(jià)值的最大化,追求利益相關(guān)者的利益平衡。以全面預(yù)算管理為核心,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營計(jì)劃和財(cái)務(wù)管理的完美結(jié)合,將控制標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ),以現(xiàn)金流量管理為重點(diǎn),以信息技術(shù)為重要支持。在既定政策的實(shí)際實(shí)施過程中應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行調(diào)整,最終實(shí)現(xiàn)政策的有效落實(shí)。
一、全面預(yù)算管理的基本意義
以企業(yè)決策方案為要求,明確生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本目標(biāo)是全面預(yù)算管理的基本價(jià)值,其主要表現(xiàn)是以資產(chǎn)負(fù)債表和預(yù)計(jì)損益表以及資產(chǎn)預(yù)算表等多種財(cái)務(wù)報(bào)表為基礎(chǔ),對企業(yè)未來的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營結(jié)果進(jìn)行預(yù)測。其不但能夠?qū)Σ煌瑳Q策方案通過貨幣的方式進(jìn)行綜合和分析,從而準(zhǔn)確反映企業(yè)在一定期限內(nèi)所實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和基本任務(wù)。與此同時(shí),其能夠以上述分析為基礎(chǔ),進(jìn)一步對政策進(jìn)行分解和落實(shí),并以此開展日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和業(yè)績評估的重要依據(jù)。
二、對于電力企業(yè)全面預(yù)算管理體系構(gòu)建的必要性
(一)對于電力企業(yè)資源配置優(yōu)化的基本需求
對于單個(gè)電力企業(yè)來說,對有限的資源在不同部門和用途中進(jìn)行合理規(guī)劃,對涉及到企業(yè)目標(biāo)利潤的相關(guān)活動進(jìn)行有效連接,從而將影響目標(biāo)利潤實(shí)現(xiàn)的各種因素的潛能發(fā)揮到最大。而該種目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須以科學(xué)全面的預(yù)算管理體系為基礎(chǔ),形成集系統(tǒng)、戰(zhàn)略、人本理念為一體的現(xiàn)代化企業(yè)管理體系,通過對電力企業(yè)不同部門業(yè)務(wù)和資金以及信息的科學(xué)整合和分配以及控制等,進(jìn)一步明確權(quán)利的分配,從而實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和作業(yè)過程的高度協(xié)協(xié)調(diào),最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營的持續(xù)性改善和價(jià)值的不斷增長。
(二)開展電力企業(yè)戰(zhàn)略管理的基本需求
作為聯(lián)系公司戰(zhàn)略和經(jīng)營績效的重要方式,全面預(yù)算管理不但能夠?qū)榷☉?zhàn)略通過預(yù)算的方式進(jìn)行固化和量化,更能夠通過協(xié)調(diào)價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈以及作業(yè)鏈之間的關(guān)系,保證電力企業(yè)戰(zhàn)略方針的貫徹和經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)電力企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的基本需求
伴隨著產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的不斷變化,電力企業(yè)的投資主體已經(jīng)展現(xiàn)出了較強(qiáng)的多元化特征,經(jīng)營者對于企業(yè)的控制和規(guī)劃已經(jīng)從之前的利潤預(yù)算轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前的業(yè)務(wù)和資金預(yù)算,最終擴(kuò)展到資產(chǎn)負(fù)債和現(xiàn)金流量預(yù)算管理過程中。全面預(yù)算管理體系不但能夠?yàn)槌鲑Y人提供更加合理有效的監(jiān)督平臺,更能夠?qū)?jīng)營者的業(yè)績進(jìn)行科學(xué)考量和評價(jià),最終形成有效的獎懲制度。
(四)電力行業(yè)自身運(yùn)營特點(diǎn)的基本需求
當(dāng)前供電企業(yè)都是以成本為基點(diǎn)開展企業(yè)的預(yù)算管理,電力企業(yè)的市場價(jià)格其實(shí)是由政府部門主管制定的,電力銷售價(jià)格較為穩(wěn)定,而供電企業(yè)要想獲得自身所期待的利益收益,則必須在目標(biāo)利潤確定之后,準(zhǔn)確把握市場發(fā)展趨勢,通過全局考慮,對企業(yè)運(yùn)營過程中存在的浪費(fèi)和低效率問題予以剔除。選擇最為合適的方式降低決策的基本風(fēng)險(xiǎn),確保企業(yè)的基本行為能夠符合市場的客觀性需求,更需要提升企業(yè)的綜合盈利能力。
三、電廠全面預(yù)算管理的基本性質(zhì)
當(dāng)前政府和行政單位所使用的預(yù)算管理絕大多數(shù)都是以單項(xiàng)和大金額開支為主要管理對象,通過另計(jì)預(yù)算能夠極大地節(jié)約經(jīng)費(fèi)投入數(shù)量。通過上述分析可以準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn),在預(yù)算管理過程中電廠政府部門和商業(yè)部門兩者之間會存在極大地差別。
相對于普通企業(yè),電廠在全面預(yù)算管理過程中具有以下幾種特點(diǎn):1.通過生產(chǎn)經(jīng)營的角度進(jìn)行分析,因?yàn)殡姀S的產(chǎn)品不能進(jìn)行大量存儲,因此不會存在成品存貨的基本問題。2.通過費(fèi)用開支方面分析,電廠的支出主要是燃料費(fèi)和人工費(fèi)以及水費(fèi)等多種固定費(fèi)用,因?yàn)椴淮嬖谛庐a(chǎn)品的開發(fā),所以基本不存在投資決策。3.電廠的經(jīng)營生產(chǎn)是連續(xù)性作業(yè),因此預(yù)算管理也必須保證自身的連續(xù)性。4.電廠生產(chǎn)具有極強(qiáng)的目標(biāo)性,因此要求其能夠充分按照目標(biāo)開展管理,并促使目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
建立電廠全面預(yù)算管理體系的基礎(chǔ)是對電廠業(yè)務(wù)和預(yù)算以及現(xiàn)行預(yù)算管理體系的基本性質(zhì)形成充分了解,從而確保全面預(yù)算管理體系為電廠創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。
四、電力企業(yè)全面預(yù)算管理體系存在的相關(guān)問題和問題產(chǎn)生的原因
(一)全面預(yù)算管理體系的基礎(chǔ)較為薄弱
雖然當(dāng)前的絕大多數(shù)電力企業(yè)已經(jīng)形成了相關(guān)政策,對電廠中各種費(fèi)用的支出也會進(jìn)行必要調(diào)查,但是各電廠都存在上報(bào)數(shù)據(jù)資料不健全和不準(zhǔn)確的現(xiàn)象,各項(xiàng)定額資料陳舊,難以準(zhǔn)確反映電廠的具體情況的修正系數(shù)和指標(biāo)間存在的邏輯關(guān)系,其所形成的數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全面預(yù)算管理體系構(gòu)建所必須的相關(guān)支持。
另外,受到管理體系和歷史原因的共同影響,少數(shù)電力企業(yè)的會計(jì)核算缺乏應(yīng)有的規(guī)范性,對于成本項(xiàng)目核算的相關(guān)內(nèi)容缺乏統(tǒng)一性,相同指標(biāo)的可比性較差,上述因素已經(jīng)對全面預(yù)算管理體系的規(guī)范化和統(tǒng)一化管理造成了極大的限制作用。
(二)全面預(yù)算管理考核機(jī)制存在的缺陷
在當(dāng)前的電力企業(yè)中尚未形成全面預(yù)算管理體系的考核辦法,與之對應(yīng)的考核機(jī)制也尚未形成。在全面預(yù)算管理過程中,應(yīng)為尚未形成預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)考核責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人,以最終的考核結(jié)果為基礎(chǔ)進(jìn)行獎懲時(shí)也會產(chǎn)生較多問題。其具體表現(xiàn)為:被考核方往往會可以規(guī)避主觀方面因素,更多的強(qiáng)調(diào)客觀因素對活動績效所產(chǎn)生的重要影響作用。而對于考核方來說,常常會加入大量個(gè)人感情因素完成考核工作,此時(shí)所進(jìn)行的考核工作更多流于形式,難以發(fā)揮自身的基本價(jià)值。
(三)電力企業(yè)員工的全面預(yù)算理念必須進(jìn)行調(diào)整
當(dāng)前的電力企業(yè)職工普遍認(rèn)為全面預(yù)算管理體系的建設(shè)是公司高層管理的指令性工作,其對于該項(xiàng)工作所能夠產(chǎn)生的巨大價(jià)值的認(rèn)知還有待提升,少量職工甚至將其看作日常工作的負(fù)擔(dān),常常會以消極的態(tài)度應(yīng)對,少量領(lǐng)導(dǎo)在編制預(yù)算過程中并沒有形成應(yīng)有的組織領(lǐng)導(dǎo)和平衡協(xié)調(diào)作用。在預(yù)算實(shí)際執(zhí)行過程中因?yàn)槿狈?yīng)有的應(yīng)變措施和調(diào)節(jié)方式,使得全面預(yù)算工作難以發(fā)揮作用。此外,在少量基層領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識中,認(rèn)為實(shí)行全面預(yù)算管理是為了對基層企業(yè)進(jìn)行控制,因此在主觀意愿上并沒有形成積極主動的參與意識,最終使得該項(xiàng)工作的開展受到影響。
五、電廠全面預(yù)算管理體系的基本結(jié)構(gòu)
全面預(yù)算管理體系是以利潤和成本以及電量子系統(tǒng)為核心,以費(fèi)用子系統(tǒng)和指標(biāo)子系統(tǒng)為主線,以物資和燃料以及設(shè)備的可靠性為重要支撐,在對所有系統(tǒng)進(jìn)行綜合分析和管理的同時(shí),對電廠的銷售和生產(chǎn)以及分配等多種經(jīng)營管理活動的編制和實(shí)施過程以及事后總結(jié)分析進(jìn)行預(yù)算和計(jì)劃,最終以此為引導(dǎo),帶動全產(chǎn)的日常生產(chǎn)和經(jīng)營。
全面預(yù)算管理系統(tǒng)的核心便是費(fèi)用子系統(tǒng)和指標(biāo)子系統(tǒng),其在整個(gè)系統(tǒng)中將會發(fā)揮連接上下的基本作用,在實(shí)際應(yīng)用過程中通過費(fèi)用和指標(biāo)兩個(gè)重要指標(biāo)向下收集物資燃料以及多種子系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù),經(jīng)過匯總之后向上級利潤和成本以及電量子系統(tǒng)提交,最終使之成為電廠多種數(shù)據(jù)預(yù)算的基礎(chǔ)支持。另外,通過上述兩方面數(shù)據(jù)的收集,能夠?qū)崿F(xiàn)綜合計(jì)劃系統(tǒng)對于年度和閱讀預(yù)算指標(biāo)和預(yù)算費(fèi)用的分層核算,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃管理層面對電廠的全面化跟蹤和管理控制。通過對上述兩種因素的靈活分類和設(shè)置,能夠?qū)崿F(xiàn)電廠管理層對于費(fèi)用和指標(biāo)的管理需求,與此同時(shí)將費(fèi)用和指標(biāo)的基本要求,按照電廠的管理要求全面而深入的分配到物資和燃料等多種基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)的實(shí)際業(yè)務(wù)過程中,進(jìn)而達(dá)到從業(yè)務(wù)管理上對電廠進(jìn)行全面跟蹤和控制的基本需求。
六、對于電力企業(yè)構(gòu)建全面預(yù)算管理體系的相關(guān)建議
(一)強(qiáng)化全面預(yù)算管理體系的基礎(chǔ)
在此過程中應(yīng)當(dāng)不斷完善全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)性資料,其主要包括對于指標(biāo)清冊的完善,促使成本清冊的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),最終促使價(jià)格清冊的形成等,其屬于預(yù)算模型和多種標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的基礎(chǔ),更是編制和實(shí)施全面預(yù)算的必備條件。此外,強(qiáng)化對于全面預(yù)算管理的審計(jì)工作,在公司的實(shí)際運(yùn)行過程中審計(jì)發(fā)揮著難以替代的重要作用,因此在全面預(yù)算管理工作開展過程中必須不斷加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè),提升審計(jì)人員的整體素養(yǎng),充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的巨大作用,積極參與到全面預(yù)算管理審計(jì)工作中,加強(qiáng)信息渠道的建設(shè),不斷完善多種內(nèi)部控制體系,提升日常管理水準(zhǔn),最終實(shí)現(xiàn)多種任務(wù)服務(wù)任務(wù)的高效完成。
(二)不斷完善全面預(yù)算管理考核體制
作為全面預(yù)算管理體系的核心,預(yù)算管理考核評價(jià)將會直接決定全面預(yù)算管理工作的成敗。缺乏考核評價(jià),預(yù)算工作將會完全失去自身價(jià)值。而針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的多個(gè)環(huán)節(jié)形成完善的考核指標(biāo),不但必須進(jìn)行定性評價(jià),更必須進(jìn)行定量評價(jià),從上而下不斷加大非財(cái)務(wù)指標(biāo)所占比例。對于所有層次預(yù)算管理的基本性質(zhì),形成日常監(jiān)督控制體系,通過事前、事中和事后的綜合考核以及獎懲體系,促使預(yù)算控制和企業(yè)員工的工作業(yè)績相關(guān)聯(lián),并以此成為獎懲和人事任免的基本依據(jù)。借助該種方式能夠充分調(diào)動所有崗位和員工的工作積極性和創(chuàng)造性,最終促使企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)形成正確的全面預(yù)算管理理念
企業(yè)在實(shí)際發(fā)展過程中,實(shí)現(xiàn)既定的未來規(guī)劃和公司戰(zhàn)略目標(biāo)的重要方式便是全面預(yù)算管理,該種管理體系在不同環(huán)節(jié)都要求個(gè)人去掌控和操作,在全面預(yù)算管理體系中,人將會成為預(yù)算的制定者和信息的利用者以及最終的執(zhí)行者,更是預(yù)算制度的最終被考核人員,因此人將會使預(yù)算工作效果的決定性因素?;诖?,以人為本將會成為預(yù)算管理的核心,在預(yù)算管理過程中倘若缺少對于個(gè)人的關(guān)注,將會使得預(yù)算管理工作難以正常開展和運(yùn)行?;诖?,在實(shí)際管理過程中必須加強(qiáng)宣傳,通過反復(fù)講演促使所有員工都能夠深切認(rèn)識到全面預(yù)算管理的重要性和必須性,確保企業(yè)員工都能夠產(chǎn)生強(qiáng)烈的主人公意識,在全員參與的同時(shí)充分調(diào)動各方的工作積極性。
(四)形成多種預(yù)算管理體系
預(yù)算管理體系將會在企業(yè)管理的所有層面中得到展現(xiàn)。而為了確保預(yù)算的可控和在控以及可控性,企業(yè)應(yīng)當(dāng)從流程、部門以及項(xiàng)目等多個(gè)角度進(jìn)行有效控制。從流程角度進(jìn)行分析,在實(shí)際工作過程中必須明確不同職能部門在業(yè)務(wù)流程和監(jiān)督過程中具有的組織分工和職權(quán)劃分作用,保證企業(yè)的所有工作流程都處于可控狀態(tài)下。而通過部分的角度進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn),在實(shí)際工作過程中應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)的基本內(nèi)容和部門職責(zé)將其劃分到相關(guān)的經(jīng)營活動部門,實(shí)現(xiàn)細(xì)化管理,并針對部門預(yù)算項(xiàng)目形成有效的控制系統(tǒng)。從項(xiàng)目角度進(jìn)行有效分析,根據(jù)預(yù)算項(xiàng)目的基本特點(diǎn)和性質(zhì),對基建和技改以及大修等多種影響企業(yè)現(xiàn)金流量和利潤以及成本費(fèi)用的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。與此同時(shí),將預(yù)算管理融入到其中,確保財(cái)務(wù)管理和基建、電費(fèi)以及資產(chǎn)等多種體系的完美結(jié)合,實(shí)現(xiàn)信息流和資金流以及物流的完美融合,為最終的預(yù)算管理提供更加高效的信息服務(wù)平臺。
七、在電廠實(shí)施全面預(yù)算管理具有的可預(yù)見效果
一是對傳統(tǒng)的粗放式財(cái)務(wù)管理形成改變:借助該種管理方式能夠?qū)ω?cái)務(wù)的管理觀念形成改變,促使運(yùn)行體系的公開和公正以及透明發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)多種工作定額的控制和分析糾錯(cuò)能力的提升。二是避免財(cái)務(wù)資源分配機(jī)制中存在的缺陷:通過全面預(yù)算管理體系,能夠?qū)Y源和資金等進(jìn)行合理分配,確保財(cái)務(wù)資金運(yùn)轉(zhuǎn)的合理性和科學(xué)性,最終保證日常生產(chǎn)的安全性。三是杜絕因協(xié)調(diào)和信息共享造成的預(yù)算目標(biāo)失控:在傳統(tǒng)企業(yè)中因?yàn)槠髽I(yè)中尚未建成預(yù)算管理體系,不同部門之間并不會按照預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理,信息的不共享也使得資金的配置和使用效率嚴(yán)重低下。四是避免指標(biāo)預(yù)算和量化考核的人為因素:在傳統(tǒng)考核過程中,因?yàn)樯形葱纬煽茖W(xué)預(yù)算和量化指標(biāo),信息并不公開,因此最終的業(yè)績考核也難以實(shí)現(xiàn)公平性,財(cái)務(wù)管理的分析和控制難以得到科學(xué)開展,存在極強(qiáng)的人為性。而通過全面預(yù)算管理,能夠保證所有人都在體系中承擔(dān)既定責(zé)任的目標(biāo),在績效考核和評估過程中也更加清晰明確。五是杜絕企業(yè)經(jīng)營的短期性:在該體系得到實(shí)施之后,能夠?qū)Χ~指標(biāo)進(jìn)行深入歸納和總結(jié),對于發(fā)電成本進(jìn)行預(yù)算和控制,并通過長期計(jì)劃確保企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。
八、結(jié)束語
當(dāng)前全面預(yù)算管理工作已經(jīng)融入到社會經(jīng)濟(jì)生活的多個(gè)層面,該系統(tǒng)的體系化管理對于企業(yè)的業(yè)績和制度落實(shí)都將產(chǎn)生極強(qiáng)的促進(jìn)作用。通過全面預(yù)算管理并形成科學(xué)管理和較高的經(jīng)濟(jì)效益將會成為現(xiàn)代企業(yè)管理科學(xué)化的重要標(biāo)識?;诖?,全面預(yù)算管理體系在電廠中的使用也將會受到更大重視。
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