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工程管理的論文范文第1篇

[論文摘要]從政府投資項(xiàng)目的特征入手，分析我國(guó)政府投資項(xiàng)目管理中存在的問題，并根據(jù)多年現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)提出相關(guān)建議。

一、概述

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，政府投資力度進(jìn)一步加大，保證了重點(diǎn)項(xiàng)目順利建設(shè)，對(duì)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了非常重要的作用，近年來，全國(guó)各地均已開始推行政府投資建設(shè)工程管理模式的探索和試點(diǎn)工作，并取得顯著成效，主要管理模式有“代建制”模式和“工務(wù)局”模式。但由于基層政府投資管理受多重因素影響，管理難度大，針對(duì)政府投資項(xiàng)目管理中存在這樣或那樣的問題，如何順應(yīng)政府體制改革，加強(qiáng)政府投資管理，提高投資效益等進(jìn)行研究并找出對(duì)策，具有非常重要的意義。

二、當(dāng)前政府投資項(xiàng)目管理存在的一些問題

雖然在項(xiàng)目建設(shè)管理上，我國(guó)結(jié)合國(guó)內(nèi)實(shí)際，并參照國(guó)際慣例，實(shí)行了項(xiàng)目審批制、法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制及重大項(xiàng)目稽查制等等，取得了一定的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。但是，許多建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)審批到實(shí)施中的工程質(zhì)量、資金使用和概算控制等方面還存在不少問題。重點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不到位，不重視可行性研究。相當(dāng)一些項(xiàng)目建設(shè)違反基本建設(shè)程序，存在有的項(xiàng)目已經(jīng)開工，而初步設(shè)計(jì)甚至可行性報(bào)告還未審批或有的項(xiàng)目邊設(shè)計(jì)、邊報(bào)批、邊施工，甚至有“三無”工程（即無立項(xiàng)、無報(bào)批、無圖紙）出現(xiàn)。如2008年5月1日《楚天都市報(bào)》登載的黃石大冶湖一號(hào)老橋改造工程就是典型的“三邊”工程（邊設(shè)計(jì)、邊報(bào)批、邊施工）。

（二）項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本管理效率較低。質(zhì)量、進(jìn)度、成本是項(xiàng)目管理的金三角，是項(xiàng)目管理的基本目標(biāo)。許多項(xiàng)目由本地的設(shè)計(jì)院或建筑公司承建，建設(shè)單位完全依靠經(jīng)驗(yàn)，而非用科學(xué)管理方法進(jìn)行項(xiàng)目管理，使這三方面的控制失調(diào)，從而導(dǎo)致工程質(zhì)量較低。

（三）項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制及合同制未真正落實(shí)。項(xiàng)目法人責(zé)任制不落實(shí)，項(xiàng)目法人無法獨(dú)立履行職責(zé)；招投標(biāo)還存在有的地方或部門、行業(yè)利用各種手段，排斥潛在投標(biāo)人，搞地方和行業(yè)保護(hù)或不依法招標(biāo)、招標(biāo)不規(guī)范、串通招標(biāo)投標(biāo)，謀取不正當(dāng)利益等問題；工程監(jiān)理制貫徹不到位。

（四）合同執(zhí)行不嚴(yán)格、合同文本不統(tǒng)一，許多條款欠缺，或主要條款不夠詳細(xì)。

三、我市在政府投資項(xiàng)目管理方面的做法

2003年10月在對(duì)上海、深圳、珠海進(jìn)行考察的基礎(chǔ)上，荊門市成立了政府投資工程管理公司，其主要職責(zé)是代表政府行使業(yè)主在建設(shè)期間的管理職能，負(fù)責(zé)政府投資工程的建設(shè)組織實(shí)施。推行政府投資工程建設(shè)管理改革，其核心就是對(duì)政府投資工程建設(shè)組織實(shí)施方式進(jìn)行改革，按照“投資、建設(shè)、監(jiān)督、使用”四分離的原則，建立責(zé)權(quán)明確、制約有效、科學(xué)規(guī)范和專業(yè)化管理、社會(huì)化運(yùn)作的管理體制及運(yùn)行機(jī)制。按照這一要求，主要做了以下工作：

（一）著力規(guī)范政府投資工程運(yùn)作程序，對(duì)建設(shè)單位、投資單位、使用單位、管理單位進(jìn)行明確的職責(zé)劃分。具體為：建設(shè)單位或投資單位主要履行資金籌措、項(xiàng)目委托及監(jiān)管等業(yè)主的職責(zé)；政府投資工程管理公司代表業(yè)主負(fù)責(zé)項(xiàng)目全過程的管理，實(shí)行“交鑰匙工程”；建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)政府投資工程依法進(jìn)行監(jiān)督；使用單位負(fù)責(zé)參與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審定和工程的竣工驗(yàn)收。

（二）具體實(shí)施中，堅(jiān)持“先易后難，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)”的辦法，從范圍上講，目前只是在城區(qū)范圍內(nèi)推進(jìn)；從項(xiàng)目上講，我們先將政府投資的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和城市公共設(shè)施工程以及政府各部門投資建設(shè)的房屋納入了政府投資工程管理公司集中統(tǒng)一管理。

（三）從三個(gè)方面著力加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的管理。其一以合同為基礎(chǔ)，明確各方責(zé)權(quán)利。我們?cè)诮M織實(shí)施項(xiàng)目管理的過程中，堅(jiān)持以合同為基礎(chǔ)，重點(diǎn)處理好政府投資工程管理公司與項(xiàng)目業(yè)主的關(guān)系、處理好政府投資工程管理公司與中介組織的關(guān)系、處理好政府投資工程管理公司與行業(yè)主管部門的關(guān)系、處理好政府投資工程管理公司與項(xiàng)目使用單位的關(guān)系。其二以法規(guī)為依據(jù)，規(guī)范工程管理行為。主要通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、把好工程投資關(guān)；嚴(yán)格招投標(biāo)制，把好工程發(fā)包關(guān)；推行風(fēng)險(xiǎn)包干，把好工程簽證關(guān)；實(shí)行聯(lián)審直達(dá)項(xiàng)目，把好資金撥付關(guān)等措施著力規(guī)范工程管理行為。其三以制度為保障，完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。在實(shí)踐中，我們逐步完善了從工作人員職責(zé)，一直到與業(yè)主、施工企業(yè)、中介組織關(guān)系，內(nèi)部運(yùn)作模式及施工管理過程的一系列規(guī)章制度。重點(diǎn)推行了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度、招投標(biāo)審查制度、投資控制制度及有效監(jiān)督制度。

四、建議

（一）改革政府投資項(xiàng)目的管理模式。結(jié)合各地實(shí)際情況，摸索適合各地的工程項(xiàng)目管理體制和運(yùn)行機(jī)制，向社會(huì)開放建設(shè)工程項(xiàng)目管理市場(chǎng)，吸引眾多專業(yè)項(xiàng)目管理企業(yè)通過公平競(jìng)爭(zhēng)的方式參與政府投資工程項(xiàng)目管理。

（二）各級(jí)政府及部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行基本建設(shè)程序，履行各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)，加強(qiáng)政府對(duì)投資項(xiàng)目的監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制。

（三）設(shè)計(jì)對(duì)工程投資影響很大，設(shè)計(jì)人員要多深入現(xiàn)場(chǎng)，熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況，認(rèn)真地考慮設(shè)計(jì)方案，做好經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析，做到經(jīng)濟(jì)、合理、安全、可靠，又要高于施工、便于施工。一個(gè)好的設(shè)計(jì)方案往往投資少、施工快、效果好，而且可以節(jié)省大量的人力物力去拆遷協(xié)調(diào)；施工圖設(shè)計(jì)也要達(dá)到設(shè)計(jì)深度要求，對(duì)路基處理、土石方比例、排水出口等要詳盡明確，避免工程造價(jià)增加。

（四）選擇素質(zhì)高的施工隊(duì)伍。目前有的招投標(biāo)項(xiàng)目限制了一些優(yōu)秀的施工隊(duì)伍參與投標(biāo)。招標(biāo)方案中投標(biāo)報(bào)價(jià)的比例占得很大，實(shí)際上到最后比的是預(yù)算編制人員的預(yù)算水平，而且擬派現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員也未參與進(jìn)來，為以后的工程施工帶來很大變數(shù)。中標(biāo)的有些并不是綜合素質(zhì)很高的隊(duì)伍，管理起來費(fèi)心費(fèi)力，效果并不好。

（五）監(jiān)理要切實(shí)發(fā)揮作用，要對(duì)施工內(nèi)容、設(shè)計(jì)圖紙等相當(dāng)熟悉，要有預(yù)見性、前瞻性，對(duì)工程施工要有很好地控制能力，既不能放任不管，也不能事后頻頻返工，影響工程的正常進(jìn)行。好的監(jiān)理要多走、多問、多匯報(bào)，便于管理人員及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況。

（六）管理人員要深入現(xiàn)場(chǎng)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，要有很好的溝通協(xié)調(diào)能力、解決問題的能力和專業(yè)能力 ，既要保障施工的正常進(jìn)行，又要保障工程質(zhì)量，還要學(xué)會(huì)運(yùn)用各種管理軟件或計(jì)算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)來很好地控制工程進(jìn)度，也便于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握工程最新進(jìn)展情況。

（七）做好資料歸檔。每年管理項(xiàng)目多且雜，涉及到很多施工圖紙、招標(biāo)答疑、圖紙會(huì)審、領(lǐng)導(dǎo)指示、會(huì)議紀(jì)要、工程聯(lián)系單、設(shè)計(jì)變更等，要安排專人及時(shí)收集整理歸檔。

參考文獻(xiàn)：

工程管理的論文范文第2篇

核工程設(shè)計(jì)是為核工程施工提供有技術(shù)依據(jù)的設(shè)計(jì)圖紙及詳細(xì)文字說明，是整個(gè)工程建設(shè)部署的總綱，是核工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是整體規(guī)劃及具體實(shí)施的重要過程，是核科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的紐帶，是處理核技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制核工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。核工程設(shè)計(jì)是根據(jù)核工程建設(shè)的有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)核工程建設(shè)所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證，編制核建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件，包括整個(gè)工程不同比例尺的總平面圖、工程區(qū)間平面圖、縱剖面圖、橫斷面圖，復(fù)雜工藝的放大圖等，同時(shí)詳細(xì)介紹核工程項(xiàng)目使用的結(jié)構(gòu)、技術(shù)、工藝、設(shè)備，動(dòng)力、自動(dòng)控制、儲(chǔ)運(yùn)等情況，以及設(shè)定的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)［2］。核工程設(shè)計(jì)管理是組織設(shè)計(jì)，控制設(shè)計(jì)規(guī)模；對(duì)設(shè)計(jì)的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、核安全措施、節(jié)能環(huán)保措施、控制成本措施等提出要求；組織審查設(shè)計(jì)文件，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)外部協(xié)作關(guān)系和提供外部條件。核工程建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)管理，主要體現(xiàn)在設(shè)計(jì)方案招標(biāo)，優(yōu)選出工程設(shè)計(jì)單位；向設(shè)計(jì)單位提供勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料和項(xiàng)目審批文件；審查確認(rèn)重大設(shè)計(jì)方案；對(duì)工程設(shè)計(jì)中提出的新工藝、新材料、新設(shè)備進(jìn)行鑒定，確認(rèn)設(shè)計(jì)采用的新技術(shù)；對(duì)工程主體結(jié)構(gòu)重要設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查確認(rèn)，優(yōu)化設(shè)計(jì)內(nèi)容；組織放射性防護(hù)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并報(bào)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)；辦理好對(duì)征地與移民安置規(guī)劃的審批文件；落實(shí)建設(shè)場(chǎng)地的“三通一平”和動(dòng)力、水、電、通信等事項(xiàng)；配合設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)概算，辦理建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案手續(xù)；組織審查初步設(shè)計(jì)文件和審查招標(biāo)設(shè)計(jì)；控制和審查施工過程中的設(shè)計(jì)變更；組織安全鑒定和竣工驗(yàn)收，以及試運(yùn)行投產(chǎn)的評(píng)價(jià)。

2核工程合同管理

核工程建設(shè)項(xiàng)目合同是指建設(shè)單位與勘察、設(shè)計(jì)、施工單位、材料供應(yīng)單位等，為完成一定的建設(shè)工程任務(wù)而簽訂的有法律效應(yīng)的合同，是經(jīng)濟(jì)合同的一種。甲、乙方的工程合同涉及多元化和可變因素，相互之間的關(guān)系較為復(fù)雜，如建設(shè)單位一些施工管理是委托監(jiān)理單位進(jìn)行，而總承包單位則涉及專業(yè)分包、材料供應(yīng)、設(shè)備加工以及銀行、保險(xiǎn)等眾多單位，這些關(guān)系都要通過經(jīng)濟(jì)合同來體現(xiàn)。因此，從工程管理角度一定要明確合同管理事項(xiàng)。

2．1合同管理的要求和履行合同的保證措施

核工程合同簽字、蓋章、公證后，就是嚴(yán)格履行的過程，因此，從工程管理角度出發(fā)，工程合同在正式生效前，就要檢查簽訂的合同是否符合合同法及核工業(yè)有關(guān)法規(guī)，從合同源頭上盡量做到避免和減少來日發(fā)生合同糾紛的現(xiàn)象出現(xiàn)；合同生效后，雙方必須對(duì)合同條款進(jìn)行認(rèn)真分析，研究貫徹、執(zhí)行合同條款的具體措施；要把合同責(zé)任具體落實(shí)到各責(zé)任人，并進(jìn)行定期檢查，檢查的內(nèi)容要求程序化、規(guī)范化，避免遺漏內(nèi)容而分不清責(zé)任；平時(shí)要定期召開合同執(zhí)行情況的會(huì)議，檢查合同執(zhí)行效果，建立必要的工作程序，如建立制度化的工作程序，包括圖紙審核程序，工程變更程序，設(shè)備材料及已完工工程驗(yàn)收程序等，同時(shí)建立文檔管理系統(tǒng)；對(duì)合同履行的各種情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，建立合同歸口管理制度，考核制度，用章管理制度，合同臺(tái)賬及歸檔制度，用標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)章制度對(duì)合同進(jìn)行管理；要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、有關(guān)管理人員進(jìn)行合同法及有關(guān)法律知識(shí)的教育和合同管理的專業(yè)培訓(xùn)，以提高合同管理人員的綜合素質(zhì)。

2．2嚴(yán)格控制合同變更和科學(xué)協(xié)調(diào)變更事項(xiàng)

在核工程項(xiàng)目管理期間，合同變更時(shí)有發(fā)生，有甲方的原因，也有乙方的原因，還有原合同遺漏事項(xiàng)和不可預(yù)見的因素，但無論是哪方的原因，均要用會(huì)議形式進(jìn)行客觀地協(xié)調(diào)、分析、評(píng)價(jià)，分清是哪一方的責(zé)任，并將會(huì)議決議記錄在案，納入合同管理文件，從中獲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；對(duì)責(zé)任達(dá)成共識(shí)后，要補(bǔ)簽變更事項(xiàng)的合同，并完備法律手續(xù)；對(duì)于違背合同條款造成的經(jīng)濟(jì)損失，也要通過會(huì)議形式，本著擺事實(shí)講道理的方式，以理服人，使違背合同條款方在事實(shí)面前自愿賠償經(jīng)濟(jì)損失。為了減少索賠現(xiàn)象發(fā)生，在合同執(zhí)行中，要經(jīng)常檢查各方在工程建設(shè)中是否按合同管理?xiàng)l款貫徹和履行，如發(fā)現(xiàn)有違背合同條款現(xiàn)象，及時(shí)指出，把發(fā)生在萌芽期間的違背合同現(xiàn)象盡快處理掉。

3核工程技術(shù)管理

核工程技術(shù)與核工程管理的關(guān)系是不可分割的，是緊密相連的。在自然界任何一項(xiàng)工程中，技術(shù)是基礎(chǔ)，只有在使用先進(jìn)技術(shù)的前提下，才能提高各種設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制造、運(yùn)營(yíng)等的效率，因此必須強(qiáng)調(diào)核工程技術(shù)是核工程管理的重大基石，而核工程管理是發(fā)揮核工程技術(shù)應(yīng)用到最大化的基本手段。再先進(jìn)的工程技術(shù)沒有嚴(yán)密的組織措施和科學(xué)的管理手段、方法，也難以發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)高效率的作用，只有二者緊密結(jié)合，才能使核工程建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生最大化的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。核工程技術(shù)管理大致包括對(duì)工程技術(shù)人員和設(shè)備的配置和使用，圖件繪制、工程檢測(cè)檢驗(yàn)、新工藝、新產(chǎn)品研發(fā)等各項(xiàng)規(guī)章制度的建立。其管理是在完全掌握工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料的前提下，嚴(yán)格遵照國(guó)家的技術(shù)政策、法規(guī)和核工業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)定，科學(xué)地組織各項(xiàng)技術(shù)工作，建立良好的技術(shù)秩序，使核工程進(jìn)度、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)等達(dá)到統(tǒng)一。

3．1現(xiàn)場(chǎng)工程管理人員必須掌握設(shè)計(jì)技術(shù)交底的全部資料

人們常說，圖紙是工程師的眼睛?，F(xiàn)場(chǎng)工程管理人員和主要操作人員通過設(shè)計(jì)人員的技術(shù)交底，必須完整的掌握設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)說明資料的內(nèi)容，為制定工程管理措施服務(wù)。現(xiàn)場(chǎng)工程管理人員應(yīng)要求設(shè)計(jì)人員對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底：工程的地形、地貌，工程地質(zhì)、水文地質(zhì)，水文、氣象及自然條件，設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)規(guī)范，核安全防護(hù)和環(huán)境規(guī)劃等；設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)思想、設(shè)計(jì)方案比較，基礎(chǔ)處理方案、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)；設(shè)備安裝和調(diào)試要求，進(jìn)度安排等，對(duì)材料的要求，采用新結(jié)構(gòu)、新工藝的要求，保證措施等。技術(shù)交底后，現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)圖紙中的問題和疑點(diǎn)，由設(shè)計(jì)人員進(jìn)行耐心解釋，直到全部了解設(shè)計(jì)的資料內(nèi)容。

3．2工程管理人員應(yīng)根據(jù)技術(shù)交底資料制定管理環(huán)節(jié)和管理措施

現(xiàn)場(chǎng)工程管理人員在全面了解設(shè)計(jì)意圖、看懂所有的設(shè)計(jì)圖紙和熟悉設(shè)計(jì)資料說明事項(xiàng)后，應(yīng)根據(jù)工藝過程和主要節(jié)點(diǎn)制定各主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理措施。主要包括施工場(chǎng)地組織機(jī)構(gòu)設(shè)置；主要技術(shù)、管理人員和勞力的安排；設(shè)備、材料、工器具的配置；工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、核安全生產(chǎn)、生產(chǎn)成本、放射性防護(hù)和環(huán)保節(jié)能、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行等控制措施；參與建設(shè)各方關(guān)系的協(xié)調(diào)、管理等。

3．3跟蹤管理

核工程技術(shù)管理從設(shè)計(jì)到竣工、運(yùn)營(yíng)一直不間斷。圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和文字說明作了技術(shù)交底后不能萬事大吉，因?yàn)樵O(shè)計(jì)不一定完全符合現(xiàn)場(chǎng)客觀實(shí)際，有些地方需要變更。另外即使設(shè)計(jì)無問題，現(xiàn)場(chǎng)不按設(shè)計(jì)施工和生產(chǎn)，違規(guī)作業(yè)，需要及時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)更正、指導(dǎo)。有些技術(shù)數(shù)據(jù)還需要通過施工和生產(chǎn)，進(jìn)行檢測(cè)與檢驗(yàn)，以驗(yàn)證設(shè)計(jì)的合理性。一些設(shè)備操作和材料的使用是否按設(shè)計(jì)和規(guī)范操作，也需要工程技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)循環(huán)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。工程竣工后，要將竣工圖和竣工資料與初步設(shè)計(jì)的圖紙、資料進(jìn)行對(duì)照，選取經(jīng)過變更而可行的技術(shù)參數(shù)，為今后設(shè)計(jì)同類型的工程和產(chǎn)品的生產(chǎn)提供前車之鑒［3］。

4工程質(zhì)量管理

工程質(zhì)量是建設(shè)單位的生命線，它的好壞直接關(guān)系到建設(shè)單位的興衰，關(guān)系到在國(guó)內(nèi)外的信譽(yù)、形象、地位［4］。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工單位而言，如果整個(gè)工程質(zhì)量不保，對(duì)整個(gè)工程就全盤否決，無論是返工或是重建，都會(huì)給社會(huì)、國(guó)家和自身帶來極大的經(jīng)濟(jì)損失，而且嚴(yán)重的工程質(zhì)量事故還會(huì)危及人類生存空間的安危。尤其是核工程質(zhì)量，涉及防止放射性物質(zhì)的泄露和擴(kuò)散，是關(guān)系到世界公眾廣泛關(guān)注的大事，因此，對(duì)核工程質(zhì)量強(qiáng)化管理措施是整個(gè)工程管理的核心內(nèi)容。

4．1三個(gè)質(zhì)量環(huán)節(jié)的管理

核工程質(zhì)量管理有三個(gè)重要環(huán)節(jié)，即：制定工程質(zhì)量管理目標(biāo)，對(duì)實(shí)施目標(biāo)進(jìn)行策劃，對(duì)實(shí)施目標(biāo)進(jìn)行控制和保證。

4．1．1制定核工程質(zhì)量管理目標(biāo)

核工程質(zhì)量管理目標(biāo)是工程管理最終追求的標(biāo)準(zhǔn)，是質(zhì)量管理工作的起始，也是質(zhì)量管理工作最基本的出發(fā)點(diǎn)。制定時(shí)應(yīng)結(jié)合核工程建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)和特點(diǎn)，以政府和行業(yè)的質(zhì)量管理規(guī)定為依據(jù)，如國(guó)家和上級(jí)有關(guān)質(zhì)量管理工作的方針政策、質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)，核工業(yè)行業(yè)頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和各項(xiàng)質(zhì)量管理制度。在制定目標(biāo)過程中，既要考慮工程總體質(zhì)量目標(biāo)，也要考慮工程各環(huán)節(jié)質(zhì)量目標(biāo)，甚至要細(xì)化到每一個(gè)小的環(huán)節(jié)目標(biāo)的制定，做到有章可循，為平時(shí)和階段性的質(zhì)量檢查及工程總體竣工驗(yàn)收提供詳細(xì)的質(zhì)量對(duì)照資料。

4．1．2對(duì)實(shí)施目標(biāo)進(jìn)行策劃

質(zhì)量策劃是貫穿核工程質(zhì)量管理全過程的一項(xiàng)重要工作，是對(duì)整個(gè)質(zhì)量管理工作的分析、預(yù)計(jì)和把握，其實(shí)質(zhì)是確定核工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)，并通過資源配置和相應(yīng)管理措施來實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。大體內(nèi)容是：制定質(zhì)量方針，根據(jù)質(zhì)量方針設(shè)定質(zhì)量目標(biāo)；明確核工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員和有關(guān)職能部門的職責(zé)、權(quán)限；確定核工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)質(zhì)量總體管理和各階段的管理內(nèi)容；對(duì)質(zhì)量手冊(cè)、程序文件或管理制度中沒有明確的內(nèi)容作出具體規(guī)定等。

4．1．3對(duì)實(shí)施目標(biāo)進(jìn)行控制和保證

控制和保證是為了使核工程固有的特性達(dá)到規(guī)定的要求，就是說符合法律、法規(guī)等方面所提出的質(zhì)量要求。目的在于及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量瑕疵，避免質(zhì)量事故，保證質(zhì)量目標(biāo)的完成。核工程質(zhì)量管理涉及管理工程質(zhì)量的人，涉及材料、設(shè)備、進(jìn)度、成本和環(huán)境因素的控制。如何提高核工程質(zhì)量，應(yīng)將單純工程質(zhì)量管理拓寬到工程管理層面。單純的工程質(zhì)量管理多是強(qiáng)調(diào)工序漸進(jìn)過程的工程質(zhì)量控制管理，但工程管理層面，質(zhì)量管理包含著工作人員質(zhì)量管理和工程質(zhì)量管理兩方面的管理，而且工作人員質(zhì)量管理首推重要，因?yàn)樗泄こ藤|(zhì)量的好壞都是通過人的行為所致，其結(jié)果直接關(guān)系人類生存空間的安危。

4．2影響核工程質(zhì)量因素分析

影響核工程質(zhì)量好壞主要有人、機(jī)械設(shè)備、材料、技術(shù)方案、環(huán)境等因素。

4．2．1人的因素

隨著社會(huì)的發(fā)展，高端人才、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備不斷地出現(xiàn)，對(duì)管理的水平要求更高，人的工作質(zhì)量主要指管理者和作業(yè)者的素質(zhì)，核工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項(xiàng)目施工人員和工程技術(shù)干部、操作人員、服務(wù)人員共同作用，他們是形成工程質(zhì)量的主要因素。管理層、技術(shù)人員素質(zhì)高，就有較強(qiáng)的決策能力，系統(tǒng)的質(zhì)量規(guī)劃，明確的管理目標(biāo)，完善的管理制度，科學(xué)的管理措施，高水平的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量檢查能力。操作人員素質(zhì)高，就有精湛的技術(shù)技能、一絲不茍的工作作風(fēng)，能嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。服務(wù)人員素質(zhì)高，就能全心全意地為管理層和技術(shù)人員、操作人員搞好后勤服務(wù)，以出色的工作質(zhì)量，間接地保證工程質(zhì)量。這就要求用人要結(jié)合人的特長(zhǎng)，做到人盡其才，本著按勞分配的原則，讓他們（她們）自覺根據(jù)自身崗位職責(zé)發(fā)揮聰明才智，去挖掘材料、設(shè)備的潛力，在確保質(zhì)量、安全的前提下提高工作效率，創(chuàng)造最大效益。要提高人的質(zhì)量意識(shí)，要在加強(qiáng)質(zhì)量教育的基礎(chǔ)上，開展核工業(yè)質(zhì)量技術(shù)管理培訓(xùn)，進(jìn)行崗位技術(shù)練兵，并將精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)有機(jī)地結(jié)合起來，體現(xiàn)出工作人員的自我價(jià)值。人的因素，要特別防止有些單位搞掛靠施工，一些被掛靠者將本單位的施工資質(zhì)給無施工資質(zhì)單位進(jìn)行掛靠，讓掛靠者打著被掛靠者的名義，參與核工業(yè)工程招標(biāo)，一旦中標(biāo)，被掛靠者就向掛靠者收取管理費(fèi)，在工程施工中，以包代管，對(duì)偷工減料、只顧進(jìn)度不顧質(zhì)量的行為視而不見，最終嚴(yán)重?fù)p害了核工程質(zhì)量。有些施工單位在工程質(zhì)量上做表面文章，在工程外觀上雖然裝修得富麗堂皇，但在隱蔽工程上得過且過，蒙混過關(guān)，不從百年大計(jì)考慮基底的牢固，等到基底塌陷，建筑物倒塌或產(chǎn)生核泄露就是特大事故，因此這些嚴(yán)重?fù)p害核工程質(zhì)量的行為必須堅(jiān)決制止。

4．2．2機(jī)械設(shè)備因素

對(duì)核工程建設(shè)項(xiàng)目合理地選擇、使用、維修保養(yǎng)設(shè)備是提高效率的關(guān)鍵。設(shè)備管理重在選型、招標(biāo)、采購(gòu)、運(yùn)輸、安裝、使用、維修、保養(yǎng)這八個(gè)環(huán)節(jié)，科學(xué)地做好這八個(gè)環(huán)節(jié)，勢(shì)必能延長(zhǎng)設(shè)備的使用年限。在這八個(gè)環(huán)節(jié)中，選型、使用和維修保養(yǎng)又特別重要。對(duì)于設(shè)備選型，設(shè)計(jì)時(shí)就要根據(jù)工程性質(zhì)和使用年限，收集國(guó)內(nèi)外信息，瞄準(zhǔn)當(dāng)代高新技術(shù)設(shè)備，使施工運(yùn)轉(zhuǎn)效率高，最大限度地降低成本，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益；采購(gòu)某些核工業(yè)專用設(shè)備要考慮工程的性質(zhì)和期限，不可貪大求洋，它不同于通用設(shè)備，一旦工程結(jié)束，就難發(fā)揮作用，再賣掉它，二手設(shè)備價(jià)值低下，因此在核工程設(shè)計(jì)時(shí)，選擇專用設(shè)備就要考慮工程工期和利用價(jià)值。在設(shè)備使用中，操作人員必須認(rèn)真執(zhí)行操作技術(shù)規(guī)程，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，防止因操作不當(dāng)而發(fā)生事故。平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的維修、保養(yǎng)，該大修時(shí)一定要按規(guī)定大修，防止超期、超負(fù)荷運(yùn)行。

4．2．3材料因素

材料，主要指原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等。這些材料是保證核工程質(zhì)量的物質(zhì)條件，是基礎(chǔ)。材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)，所以加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制，是提高核工程質(zhì)量的重要保證。控制材料的手段有：挑選有一定專業(yè)知識(shí)、材料鑒定水平較高、政治思想好的采購(gòu)人員；掌握材料市場(chǎng)信息，在貨比三家的基礎(chǔ)上優(yōu)選供貨廠家；對(duì)采購(gòu)的材料按標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收，關(guān)鍵材料要配合技術(shù)人員做好監(jiān)測(cè)、試驗(yàn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。作好材料的庫(kù)存、發(fā)放和現(xiàn)場(chǎng)管理，使之合理使用。如何使用材料是降低成本的重要環(huán)節(jié)。在設(shè)計(jì)和施工中，均要量材使用，特別是對(duì)于貴重的高新材料，不能大材小用，又不能小材大用，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。在材料招標(biāo)、采購(gòu)、入庫(kù)和發(fā)放中，均要建立完善的規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行制度。在核工業(yè)建筑工程中，材料費(fèi)用約占總投資的70％或更多，是影響工程成本的關(guān)鍵，尤其是不能在核工程中以包代管而發(fā)生偷工減料、影響工程質(zhì)量的惡劣行為，因此在核工程管理中要把材料按設(shè)計(jì)配置當(dāng)做大事來抓。

4．2．4技術(shù)方案因素

技術(shù)方案包含整個(gè)工程建設(shè)周期內(nèi)所采取的工藝、操作流程、檢測(cè)手段、組織措施、施工組織設(shè)計(jì)等。技術(shù)方案正確與否，直接影響核工程質(zhì)量控制，往往由于技術(shù)方案考慮不周而拖延進(jìn)度，影響質(zhì)量，增加投資。為此，制定和審核技術(shù)方案時(shí)，必須結(jié)合核工程實(shí)際，對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行全面分析、綜合考慮，達(dá)到工藝先進(jìn)、操作方便、組織措施得力、經(jīng)濟(jì)合理，有利于提高質(zhì)量、加快進(jìn)度、降低成本。

4．2．5環(huán)境因素

現(xiàn)場(chǎng)的工程地質(zhì)、水文條件，氣象、噪音、振動(dòng)、光線、污染等均影響工程質(zhì)量。如氣象變化無常，嚴(yán)寒酷暑，刮風(fēng)、下雨下雪，冰凍、干旱，溫度、濕度升降都直接影響工程質(zhì)量。因此，要根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有效的措施嚴(yán)加控制。比如在混凝土工程、土方工程、水下等工程施工時(shí)，要擬定季節(jié)性保證施工質(zhì)量的有效措施，以免工程質(zhì)量受到凍害、干裂、沖刷等的危害，尤其是核電站底部重混凝土，要選擇無凍季節(jié)澆灌。同時(shí)，要不斷改善施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，盡可能減少施工所產(chǎn)生的危害對(duì)環(huán)境的污染，健全施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度，實(shí)行文明施工。

5核工程的安全管理

核工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理涉及的范圍十分廣泛，有核燃料循環(huán)、兩彈一艇制造、核電站建造等地上、地下、水下、空中工程，而且很多核工程屬于高危作業(yè)，保證這些工程的安全建設(shè)是重中之重，不可有稍微的粗心大意。具體講，核工程管理人員應(yīng)對(duì)以下三點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格管理與認(rèn)真監(jiān)督。

5．1大力宣傳增強(qiáng)安全意識(shí)

工程建設(shè)單位要經(jīng)常組織員工學(xué)習(xí)國(guó)家頒布的安全法律、法規(guī)及核工業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，特別是對(duì)從事高危作業(yè)的人員要定期進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，要使作業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，對(duì)違章作業(yè)者要加大處罰力度。牢固樹立“以人為本、關(guān)愛生命”的安全意識(shí)。對(duì)安全事故要做到預(yù)防在先，把事故處理在萌芽狀態(tài)中，不能老是等待出了事故再“死后驗(yàn)尸”，盡量把人的不安全因素和隱患降至最低限度，最大限度地減少人身傷亡。

5．2為安全創(chuàng)造先決條件

核工程建設(shè)項(xiàng)目多為露天作業(yè)或地下作業(yè)。對(duì)于露天作業(yè)，工程管理人員在設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)考慮施工單位的生活區(qū)與作業(yè)區(qū)要分開設(shè)置，兩者要求保持一定的安全距離。在放射性場(chǎng)地作業(yè)，要按國(guó)家放射性防護(hù)規(guī)定設(shè)計(jì)生活區(qū)與工作場(chǎng)地的距離。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，不同的區(qū)域要有明顯標(biāo)志牌標(biāo)記，在施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口等都要設(shè)置不同的安全警示標(biāo)志。對(duì)爆破作業(yè)、挖掘作業(yè)、混凝土作業(yè)、鋼筋綁扎作業(yè)、高危作業(yè)、起重作業(yè)和從事粉塵作業(yè)等必須提供必要的安全設(shè)備和制定嚴(yán)密安全措施。對(duì)于地下作業(yè)，工程管理人員要隨時(shí)檢查作業(yè)人員是否按規(guī)定配帶了勞保用品；特別是在礦山井巷和采礦場(chǎng)的空間，四面被圍巖包圍，其頂部和壁幫的裂縫、裂隙間，常有活動(dòng)石塊掉落，故要經(jīng)常告誡作業(yè)人員養(yǎng)成“敲幫問頂”的安全習(xí)慣，將活動(dòng)石塊撬下，以防止石塊傷人；尤其在煤型鈾礦井下作業(yè)，要將防瓦斯爆炸、防各種有毒有害氣體溢出、防水、防火、防塵和通風(fēng)保障條件當(dāng)做大事來抓。對(duì)于放射性礦井，要按規(guī)定把氡和氡子體降到規(guī)定的限值以內(nèi)。要定期檢查井下安全通道是否暢通。要監(jiān)督有關(guān)技術(shù)人員定期檢查主、輔井各種設(shè)施是否處于完好狀態(tài)，特別要防備提升絞車和提升鋼絲繩出現(xiàn)問題，一旦發(fā)現(xiàn)鋼絲繩破損，立即更換，防止發(fā)生跑車的惡性事故［5］。

5．3建立完善的安全保障制度

安全保障制度必須提到重要議事日程，要通過建立科學(xué)的安全保障制度管理安全，靠人管人很難做到有效管理。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立安全責(zé)任制度，制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織操練。建立安全責(zé)任制，要對(duì)各級(jí)負(fù)責(zé)人、各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中承擔(dān)的責(zé)任作出明確的規(guī)定。制定有關(guān)人員集中檢查和日常檢查相結(jié)合的制度。而且要為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

6工程進(jìn)度管理

工程進(jìn)度管理是指與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)照、比較找出兩者之間的偏差，對(duì)產(chǎn)生偏差的各種因素及影響工程目標(biāo)的程度進(jìn)行分析與評(píng)估，以便采取有效措施及時(shí)調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃，直至按設(shè)定的工期目標(biāo)如期完成，或在保證工程質(zhì)量和不增加工程造價(jià)的條件下提前完成工作量。但工程進(jìn)度與工程質(zhì)量、投資是相互聯(lián)系的，加快進(jìn)度往往要增加投資，而工程及早竣工，又能盡快取得工程建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益。進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系不一定成正比，應(yīng)該適度均衡，在不影響工程質(zhì)量的前提下，使計(jì)劃工期內(nèi)的工作量得到合理的提前。投資、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量這三者間的關(guān)系是相互影響和相互制約的。如何處理好這三者之間的關(guān)系應(yīng)做好以下三項(xiàng)工作：一要制定工程建設(shè)項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃。總進(jìn)度計(jì)劃是施工進(jìn)度控制的依據(jù)。進(jìn)度計(jì)劃涉及建設(shè)工程各階段的投入、材料設(shè)備供應(yīng)、場(chǎng)地布置、勞動(dòng)組合、施工力量部署，各施工環(huán)節(jié)的銜接，各單位的配合及項(xiàng)目投產(chǎn)的時(shí)間要求等。對(duì)這些綜合因素要統(tǒng)籌兼顧考慮、科學(xué)地組織安排，制定一個(gè)切實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。對(duì)各施工單位、總包單位、分包等單位之間的交叉作業(yè)要進(jìn)行協(xié)調(diào)，使各項(xiàng)工作銜接有序，形成一個(gè)有機(jī)的整體，避免造成工程施工秩序混亂，從而增大投資、影響工程質(zhì)量和推遲工程竣工的現(xiàn)象發(fā)生。三是對(duì)計(jì)劃要實(shí)行動(dòng)態(tài)控制。在執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃過程中，運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理，不斷進(jìn)行檢查，將實(shí)際情況與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比，找出與計(jì)劃產(chǎn)生偏差的主要原因，并及時(shí)糾偏。糾偏措施的確定有兩個(gè)前提：一是通過采取措施可以維持原進(jìn)度計(jì)劃，使之正常實(shí)施；二是采取措施后仍不能按原進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行，就要對(duì)原進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整或修正，再按新的進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行。

7工程成本管理

工程管理必須做好工程成本的管理。成本管理貫穿于工程建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)過程，是衡量建設(shè)單位生產(chǎn)耗費(fèi)和供給的尺度，是決定價(jià)格的基礎(chǔ)。加強(qiáng)工程成本管理是建設(shè)單位降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的基本途徑，是工程管理的重要手段。工程成本體現(xiàn)了建設(shè)單位綜合管理水平，是提高競(jìng)爭(zhēng)力、應(yīng)變力、開拓力的關(guān)鍵。

7．1工程成本分析

工程成本管理方法有成本分析、成本對(duì)比、成本糾偏和成本檢查等幾種。成本分析法分析內(nèi)容較多，需作重點(diǎn)說明［6］：一是綜合工程成本分析，它是將工程實(shí)際成本同預(yù)算成本、目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)照檢查，計(jì)算出絕對(duì)數(shù)、相對(duì)數(shù)，以反映工程的實(shí)際成本降低率和目標(biāo)成本降低額完成率；二是人工費(fèi)用的分析，它將人工費(fèi)的實(shí)際成本同預(yù)算成本相比較，從中找出人工費(fèi)超支或降低因素；三是材料費(fèi)用分析，主要對(duì)材料定額變動(dòng)的分析，廢舊料利用的分析，施工工藝的變動(dòng)對(duì)材料費(fèi)的影響等分析；四是機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)的分析，將施工機(jī)械設(shè)備使用的預(yù)算數(shù)與實(shí)際數(shù)相對(duì)照，求出差額數(shù)字，進(jìn)行類型、數(shù)量、價(jià)格分析，找出施工企業(yè)自有及租賃機(jī)械使用上的節(jié)約或浪費(fèi)情況；五是間接費(fèi)分析，其他直接費(fèi)分析等。對(duì)以上分析資料，平時(shí)要建立詳細(xì)臺(tái)賬，年終再將各項(xiàng)資料匯總分析。

7．2降低工程成本應(yīng)掌握的原則

降低工程成本必須在保證工程質(zhì)量的前提下降低工程成本，而偷工減料、只求進(jìn)度地降低成本是絕對(duì)禁止的。降低成本要樹立全員成本意識(shí)，落實(shí)成本管理責(zé)任制，提高職工參與成本控制的積極性和主動(dòng)性；優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)方案，對(duì)工程成本進(jìn)行前饋控制；加強(qiáng)施工過程管理，降低消耗，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督，進(jìn)行施工過程中的控制；注意施工工期控制，爭(zhēng)取提前完工是降低工程成本的正確途徑。

8工程節(jié)能環(huán)保管理

在核工程建設(shè)中要把節(jié)能環(huán)保管理列入重要議事日程，絕不能只管施工管理而忽視節(jié)能環(huán)保管理。在環(huán)境持續(xù)惡化、自然資源逐漸枯竭的今天，節(jié)能環(huán)保已成為當(dāng)今社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。眾所周知，在工程建設(shè)項(xiàng)目的構(gòu)建過程中，有很多項(xiàng)目是高耗能、高污染的，因此我們應(yīng)當(dāng)將資源的高效利用以及環(huán)保優(yōu)先作為前提，追求更為高效的節(jié)能環(huán)保措施，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境生態(tài)綜合效益的最大化。參加工程建設(shè)項(xiàng)目的工程管理人員要積極響應(yīng)國(guó)家節(jié)能環(huán)保的戰(zhàn)略要求，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，為建設(shè)環(huán)保節(jié)能的和諧社會(huì)履行以下義務(wù)。

8．1加強(qiáng)施工工地綠化建設(shè)

在核工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)院的工程管理人員就應(yīng)當(dāng)和設(shè)計(jì)人員一起，構(gòu)思施工工地的綠色建設(shè)方案。方案包括栽花、植樹、澆水以及工程竣工后的植被、防止水土流失等環(huán)境保護(hù)措施，同時(shí)有節(jié)地、節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材等措施，避免因工程施工而忽視綠色工地建設(shè)。工程建設(shè)單位和施工承包方均應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)進(jìn)行綠化。最重要的是，從工程管理角度要打造規(guī)劃、設(shè)計(jì)、咨詢、施工、運(yùn)營(yíng)、物業(yè)、認(rèn)證、計(jì)量及綠色建材的有關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。

8．2節(jié)約施工材料、控制資源消耗

在施工中使用的鋼材、木材、水泥、塑料制品等主要原材料，要量材使用，而且還要合理使用邊角料，防止浪費(fèi)，盡量使用環(huán)保材料；在工地要建立蓄水設(shè)施，回收施工用過的廢水進(jìn)行凈化，存儲(chǔ)雨水；工地照明應(yīng)使用節(jié)能燈具，多用節(jié)電型機(jī)械設(shè)備，同時(shí)禁止長(zhǎng)明燈；要盡量節(jié)省用地，在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)考慮不能浪費(fèi)土地。

8．3回收利用資源，減少污染物排放

在施工中盡量少形成垃圾，已形成的垃圾均要分類集中堆放，而且要盡量回收還能使用的鋼材、木材、塑料制品等，能循環(huán)利用的一定要回收或經(jīng)再加工、綜合利用。要最大限度的限制砂、石、土、磚、瓦、砂漿、混凝土形成的垃圾，減少污染發(fā)生，真正做到文明施工。

8．4采取有效的防塵和降塵措施

對(duì)于砂、石、土、磚、瓦、砂漿、混凝土等固體建筑材料的施工，要在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置噴霧灑水裝置，要求作業(yè)人員佩戴防塵口罩，減少細(xì)微顆粒物危害人體。施工場(chǎng)地與外界要設(shè)置隔離屏障，實(shí)施封閉式施工，以減少對(duì)施工區(qū)周圍環(huán)境的污染。

8．5推進(jìn)ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證

為使節(jié)能環(huán)保制度化、規(guī)范化，建設(shè)單位要積極參與ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證，推行《綠色施工導(dǎo)則》《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等。目前，我國(guó)建筑業(yè)節(jié)能領(lǐng)域認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高，監(jiān)管力度也要進(jìn)一步加大，節(jié)能環(huán)保技術(shù)研究、建材技術(shù)研究、資源回收利用研究、防治污染等研究還須深化和創(chuàng)新，節(jié)能環(huán)保的法律法規(guī)也有待進(jìn)一步完善，需要全社會(huì)共同行動(dòng)起來，形成以主管部門為督導(dǎo)核心、企業(yè)為主體、社會(huì)各階層共同參與的節(jié)能環(huán)保創(chuàng)建體系。

9工程信息化管理

在核工程建設(shè)中，工程管理者要利用科學(xué)方法進(jìn)行信息收集、儲(chǔ)存、加工、處理，并輔助決策。工程建設(shè)項(xiàng)目要依據(jù)工程性質(zhì)，應(yīng)用、開發(fā)管理信息系統(tǒng)軟件，規(guī)范工程工藝標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)代碼標(biāo)準(zhǔn)及控制標(biāo)準(zhǔn)，建立必要的模型和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)三維模型四維可視化管理技術(shù)，指導(dǎo)工程項(xiàng)目在投資、技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)境等六大控制指標(biāo)上爭(zhēng)創(chuàng)當(dāng)代管理的先進(jìn)水平。

9．1實(shí)施信息化管理的歷史沿革和發(fā)展方向

信息化應(yīng)用于工程建設(shè)項(xiàng)目管理源于20世紀(jì)80年代初，在我國(guó)經(jīng)過三十多年的發(fā)展，目前在核工程建設(shè)中已基本普及，如將信息化用于工程項(xiàng)目總體規(guī)劃、工程質(zhì)量管理、工程安全管理、工程進(jìn)度管理、工程技術(shù)管理、財(cái)務(wù)管理等諸多環(huán)節(jié)，通過國(guó)內(nèi)外工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)踐，提升了核工程管理水平。但目前全球步入了新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，作為新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要特征之一的“信息網(wǎng)絡(luò)化”，核工程建設(shè)單位必須與時(shí)俱進(jìn)，加大應(yīng)用力度，才能更適應(yīng)現(xiàn)代化工程管理的需要。何況信息化技術(shù)發(fā)展空間巨大，實(shí)質(zhì)上，信息化是一場(chǎng)信息技術(shù)與管理的革命，要完成這一思想上的轉(zhuǎn)變，必須拋棄已習(xí)慣的思維方式和傳統(tǒng)的工作方法。在信息化應(yīng)用于工程管理過程中，要全員參與、整體策劃、系統(tǒng)推進(jìn)，要培養(yǎng)骨干技術(shù)隊(duì)伍和高精尖人才，不僅會(huì)使用已有的軟件，而且要針對(duì)核工程性質(zhì)開發(fā)新軟件，加速信息化應(yīng)用、開發(fā)進(jìn)程，以提高信息化技術(shù)在核工程管理上的水平，提升核建設(shè)工程的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

9．2加強(qiáng)信息化建設(shè)的措施

9．2．1建立標(biāo)準(zhǔn)化的信息系統(tǒng)

核工程管理包括項(xiàng)目管理模式確定、項(xiàng)目管理組織設(shè)置、職能分解、項(xiàng)目具體工作流程、信息管理流程和管理規(guī)章，具體管理面非常廣泛，涉及機(jī)構(gòu)、合同、施工、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、材料設(shè)備、概預(yù)算、財(cái)務(wù)、成本等多個(gè)環(huán)節(jié)的管理。因此，要建立一個(gè)涵蓋多層次的管理系統(tǒng)和信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息整合、信息交換的標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)，并做到隨時(shí)快捷應(yīng)用，促進(jìn)各個(gè)管理環(huán)節(jié)效率的提高。

9．2．2廣泛應(yīng)用因特網(wǎng)、局域網(wǎng)系統(tǒng)，使信息共享［7］

應(yīng)用因特網(wǎng)為平臺(tái)的信息查詢，是核工程管理收集信息極為方便的途徑，而且通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系將信息進(jìn)行整理、分類，按不同的工程性質(zhì)增添新的內(nèi)容，進(jìn)行數(shù)據(jù)參數(shù)處理，建立基本數(shù)據(jù)庫(kù)，可為來日相關(guān)工程的使用奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。如在核工程項(xiàng)目招、投標(biāo)過程中，利用網(wǎng)絡(luò)公布招、投標(biāo)有關(guān)數(shù)據(jù)，既方便招標(biāo)單位，又方便投標(biāo)單位。在項(xiàng)目建設(shè)中，根據(jù)需要，可通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)控管理、指令，使管理層指揮條令及時(shí)傳達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)；網(wǎng)上會(huì)議、報(bào)告、講座、教學(xué)等活動(dòng)是促進(jìn)人們互相交流、極為快捷的現(xiàn)代化手段；網(wǎng)上購(gòu)置設(shè)備、材料和所有建設(shè)工程所需的商品可節(jié)省大量人財(cái)物的消耗；工程管理涉及信函、通知、合同、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度報(bào)告、采購(gòu)訂單、各種記錄等，信息量很大，傳統(tǒng)的施工管理是以紙介質(zhì)為載體，其傳輸方式是與傳統(tǒng)的金字塔式管理體制相適應(yīng)的經(jīng)向溝通方式，這種方式層次多，效率低，消耗紙張多，費(fèi)用高，極易因信息交流失誤而造成損失；而應(yīng)用各種信息平臺(tái)處理以上資料，操作方便，消耗材料少，省工省時(shí)，成本低，效率高，最大的優(yōu)點(diǎn)是數(shù)據(jù)精確，不易出差錯(cuò)。因特網(wǎng)或局域網(wǎng)這一縱向信息交流的媒體轉(zhuǎn)化為平行交流的科學(xué)方式，是提高辦事效率、提高辦事準(zhǔn)確程度、實(shí)現(xiàn)信息資源共享、增進(jìn)溝通與合作，提高人們決策能力的最先進(jìn)的科學(xué)手段。

9．2．3建立戰(zhàn)略信息化管理平臺(tái)

建立戰(zhàn)略信息化管理平臺(tái)是核工程管理領(lǐng)域頭等大事，只有信息戰(zhàn)略部署一體化，才能系統(tǒng)地更好地發(fā)揮信息管理作用。要通過信息管理自動(dòng)化、信息交換網(wǎng)絡(luò)化、信息檢索工具化、信息存儲(chǔ)自動(dòng)化、信息技術(shù)集成化、信息利用科學(xué)化等手段制定戰(zhàn)略信息化管理平臺(tái)，為核工程管理提供先進(jìn)的科學(xué)的管理手段。

9．2．4大力推進(jìn)進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制過程相關(guān)軟件的應(yīng)用［8］

對(duì)于一項(xiàng)核工程建設(shè)項(xiàng)目，雖然有多項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要進(jìn)行控制，但“進(jìn)度、質(zhì)量、成本”這三大控制指標(biāo)尤為重要，所以開發(fā)這三大控制指標(biāo)的信息管理技術(shù)無疑是重中之重。使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度管理軟件來控制進(jìn)度，要根據(jù)施工進(jìn)度及時(shí)進(jìn)行資源調(diào)整和時(shí)間優(yōu)化，要圍繞施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)因素多變的情況進(jìn)行設(shè)計(jì)。在質(zhì)量控制方面，質(zhì)量管理軟件系統(tǒng)應(yīng)適用于施工過程各階段的質(zhì)量控制和評(píng)定，包括各種質(zhì)量評(píng)定報(bào)表的生成，各種質(zhì)量評(píng)定曲線的繪制，質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定，要實(shí)現(xiàn)為核工程質(zhì)量實(shí)施動(dòng)態(tài)控制提供可靠的保證。利用成本管理軟件，可將核工程施工管理中的進(jìn)度計(jì)劃、合同、材料、機(jī)具、人工、應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款、費(fèi)用控制、財(cái)務(wù)監(jiān)控等各項(xiàng)管理資源集成起來有機(jī)地整合在一個(gè)系統(tǒng)中，對(duì)施工項(xiàng)目的成本進(jìn)行全過程的及時(shí)核算與控制，使施工項(xiàng)目成本始終處于受控狀態(tài)，使施工管理人員可隨時(shí)掌握項(xiàng)目的成本信息，對(duì)于需要調(diào)整的可及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，以達(dá)到降低成本、提高效率、增加經(jīng)濟(jì)效益的目的。

9．2．5積極打造數(shù)字化技術(shù)［8］

數(shù)字化技術(shù)就是利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)和視頻技術(shù)，將核工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)況通過遠(yuǎn)程視頻反映到計(jì)算機(jī)上，使工程管理層能及時(shí)直觀地了解、監(jiān)控和指揮現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、安全、工程質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、材料使用、燃料供給等真實(shí)情況。可見，數(shù)字化技術(shù)是現(xiàn)代工程管理提高效率的先進(jìn)手段，必須加大力度研發(fā)。

9．2．6信息軟件應(yīng)用與研發(fā)應(yīng)考慮某些特殊因素［9］

有些信息軟件很難完全概括諸多變量參數(shù)對(duì)于信息系統(tǒng)的影響，如在工程施工中遇到的惡劣的施工環(huán)境，特定的天氣變化，特殊的施工地點(diǎn)，特殊的時(shí)間限制，獨(dú)特的地質(zhì)條件等，這些特殊因素和限制將影響工程的總體部署，影響資金、進(jìn)度、質(zhì)量、成本等計(jì)劃的實(shí)施，因此對(duì)于有些軟件，可針對(duì)上述特殊工程的變量參數(shù)進(jìn)行引進(jìn)、消化、改進(jìn)，再創(chuàng)新，以滿足核工程建設(shè)的應(yīng)用。另外在應(yīng)用和研發(fā)信息化軟件中，對(duì)參數(shù)的調(diào)整，要考慮可操作性，使之既不復(fù)雜又易于使用。

10結(jié)語與建議

工程管理的論文范文第3篇

關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；對(duì)策

Abstract: water conservancy project construction quality direct impact on the water conservancy project can benefit the normal play, water conservancy project construction management make the quality of the construction got certain security, this paper mainly analyzes the water conservancy project construction management of the existence of the problems, and also proposes the construction management process effective countermeasures.

Keywords: water conservancy projects; Construction management; countermeasures

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

水利工程施工管理的任務(wù)是：把握好水利施工的特點(diǎn)及規(guī)律，把施工過程進(jìn)行有效的組織，建立建全統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)，調(diào)動(dòng)所有有利因素，把發(fā)人力，財(cái)力，物力的作用發(fā)揮到極致，以高效，高質(zhì)，低成本，獲得最高的經(jīng)濟(jì)效益。

一、水利存在的一些問題

1員工的素質(zhì)比較低

歷史管理體制一直影響著工程施工質(zhì)量,現(xiàn)場(chǎng)施工人員及管理人員的綜合管理量能非常有限,過于依賴公司和企業(yè)各職能部門,一些項(xiàng)目管理人員雖然有著較強(qiáng)的技術(shù)素養(yǎng)，但是對(duì)成本、進(jìn)度、質(zhì)量及綜合管理的能力比較弱,部分項(xiàng)目管理人員在管理上有一套，但沒有較多的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)與技術(shù),同時(shí)在財(cái)務(wù)管理方面也缺乏經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)高低直接影響到項(xiàng)目管理的好壞。

2技術(shù)落后，業(yè)務(wù)水平不高

一般的設(shè)計(jì)和監(jiān)理工作大部分都是由上級(jí)業(yè)務(wù)部門來處理，基層的技術(shù)人員有依賴思想，會(huì)產(chǎn)生一定是惰性情緒，這使得施工的技術(shù)水平得不到提高。水利工程的施工人員缺乏主觀能動(dòng)性，也沒有引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，使得水利工程的設(shè)計(jì)不科學(xué)不合理，更談不上工程建的藝術(shù)性?；鶎拥墓芾砣藛T大多是從事灌溉管理工作的，由于上傳下達(dá)的事務(wù)多，沒有足夠時(shí)間學(xué)習(xí)進(jìn)修，所以技術(shù)水平得不到提高，又因?yàn)閷?shí)踐經(jīng)驗(yàn)較少，所以承擔(dān)不論技術(shù)性強(qiáng)的工作。

3企業(yè)制度、機(jī)制不健全

大型水利施工企業(yè)一般都有著悠久的歷史，技術(shù)人員也很齊全，施工裝備優(yōu)良，同時(shí)還有較多的有經(jīng)驗(yàn)的員工，由于經(jīng)營(yíng)機(jī)制落后、缺少資金、管理費(fèi)用過高、激勵(lì)機(jī)制不健全，工程技術(shù)人員又缺乏創(chuàng)新精神，同時(shí)制度和機(jī)制管理也存在著一定的問題，不能順應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，制約了企業(yè)的發(fā)展。

4安全管理方式簡(jiǎn)單

現(xiàn)有的安全管理教育大多都停留在理論上，不能結(jié)合水利項(xiàng)目實(shí)際和從業(yè)人員專業(yè)特點(diǎn)來進(jìn)行培訓(xùn)，形式陳舊，不分層次的進(jìn)行培訓(xùn)，滿足不了各種階層管理者的教育需求，同時(shí)，也沒有成立專門的安全責(zé)任隊(duì)伍，安全措施不得力。

5監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范

一是監(jiān)理人員數(shù)量有限隊(duì),人員素質(zhì)參差不齊,人員無證上崗的現(xiàn)象也時(shí)常出現(xiàn),缺乏責(zé)任心;二是監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范,監(jiān)理單位存在“一條龍”、“同體監(jiān)理”、“自行監(jiān)理”現(xiàn)象,監(jiān)理成“兼理”;三是監(jiān)理工作不到位,工作深度和廣度都達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),缺乏有效的管理方法和手段。

二、加強(qiáng)水利工程施工管理的對(duì)策

1加強(qiáng)科學(xué)管理，提高管理者的素質(zhì)

自動(dòng)化、現(xiàn)代化技術(shù)是目前的先進(jìn)技術(shù)，我們需要不斷引進(jìn)這方面的管理技術(shù)，加快工程管理預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)水利工程信息化管理，提高水利工程管理的技術(shù)水平。積極培養(yǎng)既懂管理又懂水利，既懂經(jīng)濟(jì)又懂法律的新型管理人才，現(xiàn)有管理人員也要加強(qiáng)培訓(xùn)，通過提高管理者素質(zhì)和管理水平，達(dá)到加強(qiáng)水利工程管理的目的。

2完善各項(xiàng)制度，規(guī)范施工秩序

施工人員在工現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，要學(xué)習(xí)有施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)

范，要把員工們的思想統(tǒng)一起來，提高他們的認(rèn)識(shí)，要不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，制定好人員的職責(zé)，權(quán)力，獎(jiǎng)懲措施以及例會(huì)制度等等，制定好的制度要堅(jiān)決執(zhí)行，定期召開各種例會(huì)，讓施工人員和管理人員了解各工段的施工情況，明確施工人員的職責(zé)和權(quán)力，規(guī)范施工秩序，經(jīng)常組織施工人員輪流學(xué)習(xí)新方法，新工藝，形成程序化，規(guī)范化作業(yè)，為工程的順利施工保駕護(hù)航。

3加強(qiáng)安全管理

“質(zhì)量為本、安全第一”，由此可見安全管理是頭等大事。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工程建設(shè)中安全事故的比例也處于上升的趨勢(shì)，但是近幾年來，隨著國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視，在各行各業(yè)中掀起了大搞安全生產(chǎn)的，當(dāng)然，水利施工行業(yè)也越來越重視安全生產(chǎn)工作，我們要在抓好質(zhì)量進(jìn)度等方面的同時(shí)也要抓好安全生產(chǎn)。在具體施工管理中，抓好安全管理要做好以下幾個(gè)方面：一是建章立制，完善體系，層層把關(guān)，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。監(jiān)督人員要檢查和督促施工人員背誦安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并且要按照制度操作。二是建立施工安全及文明施工的不當(dāng)行為進(jìn)行公布，制作專門的公布欄。對(duì)存在有違規(guī)及不當(dāng)行為的人員予以適時(shí)公布，并給予一定的處罰，引起各施工人員的高度重視。三是建立對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和安全管理能力考核制度以及施工中作業(yè)人員持證上崗制度，嚴(yán)把第一關(guān)。通過上述措施的采取，避免工程施工中不安全問題的出現(xiàn)。

4加強(qiáng)監(jiān)理人員管理

在項(xiàng)目工程還為開工時(shí)，監(jiān)理單位就要把項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其監(jiān)理人員書面告知項(xiàng)目法人和被監(jiān)理單位。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)全面履行監(jiān)理合同約定的監(jiān)理單位職責(zé)，開工、停工、返工、復(fù)工、質(zhì)量缺陷處理等有關(guān)指令，簽署監(jiān)理文件，協(xié)調(diào)項(xiàng)目法人、施工、材料設(shè)備供應(yīng)、質(zhì)量檢測(cè)等有關(guān)各方之間的關(guān)系。工程一旦開工，原則上是不允許更換項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，如果一定要換，也必須先征求該項(xiàng)目的法人代表和水務(wù)局同意后才可以更換項(xiàng)目總監(jiān)理工程師。

三、總結(jié)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展促進(jìn)了水利工程的施工管理技術(shù)的不斷提高。管理，是企業(yè)的核心工作。它直接影響著水利工程效益的高低和工程能否正常運(yùn)行。所以,我們要正確的認(rèn)識(shí)水利工程施工管理的重要性和必要性，實(shí)實(shí)在在的搞好工程的建設(shè)質(zhì)量，為水利工程的管理工作做貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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［2］潘菊玲,師萬強(qiáng),張艷麗.淺議水利施工質(zhì)量控制[J].內(nèi)蒙古水利,2009,(4).

工程管理的論文范文第4篇

電力工程施工安全管理以“逐步提高、持續(xù)改進(jìn)”為指導(dǎo)思想，其作為一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)不僅能夠完成自我調(diào)整，而且能夠提高電力系統(tǒng)的可靠性。良好的電力工程施工安全管理可以保證施工人員的安全和健康，構(gòu)建一個(gè)公正、安全的施工環(huán)境，還可以改善現(xiàn)階段規(guī)章制度不健全、管理方法不恰當(dāng)?shù)牟涣记闆r。施工安全管理對(duì)企業(yè)環(huán)境做出了具體的要求，促進(jìn)了施工衛(wèi)生條件的改善。電力工程施工安全管理不僅是電力建設(shè)發(fā)展的要求，也是施工單位增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)下，電力工程施工安全管理應(yīng)該與國(guó)際接軌，構(gòu)建良好的安全管理體系。

2電力工程施工安全管理面臨的問題

2.1電力工程施工安全管理重視不足，安全管理流于表面

電力工程施工安全管理是電力建設(shè)過程中的重點(diǎn)，但是當(dāng)前我國(guó)電力工程施工安全管理流于表面，某些單位更是僅僅“喊喊口號(hào)”，對(duì)于安全管理重視程度不足。特別是在安全管理和經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生沖突的時(shí)候，安全管理往往處在一個(gè)不被重視的地位。此外，電力工程施工安全管理的人力、財(cái)力、物力投入不足，某些單位遇到安全問題往往采取消極的逃避和拖拉方式，將安全問題拋之腦后，無形之中埋下了安全隱患。

2.2電力工程施工安全管理基礎(chǔ)不牢，安全意識(shí)不足

我國(guó)電力工程施工安全管理取得了巨大的進(jìn)步，管理水平得到了提升，但是電力工程施工安全管理基礎(chǔ)不牢，缺乏必要的有效保證措施。某些單位對(duì)于安全管理認(rèn)識(shí)不足，管理措施不到位，人員責(zé)任混亂，造成了施工現(xiàn)場(chǎng)混亂的情況，比如高空作業(yè)和大型設(shè)備的安全管理措施不足，安全保護(hù)不到位，安全設(shè)備進(jìn)場(chǎng)不及時(shí)。安全意識(shí)不足不僅僅指施工單位安全意識(shí)不足，而且指施工人員的安全意識(shí)薄弱，對(duì)于自我安全保護(hù)不足，只要施工單位分配了任務(wù)，施工人員直接進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。

2.3電力工程安全教育不足，工作人員綜合素質(zhì)低下

電力工程安全教育不足，管理員和操作員對(duì)于安全管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，安全教育停留在表面，只是簡(jiǎn)單的講述規(guī)章制度和安全措施，缺乏實(shí)踐環(huán)節(jié)，嚴(yán)重影響了安全教育效果，無法將安全教育落實(shí)到實(shí)處，導(dǎo)致施工人員存在應(yīng)付心理。工作人員綜合素質(zhì)低下，一方面指工作人員專業(yè)人員素質(zhì)很難滿足實(shí)際要求，一方面指工作人員思想道德素質(zhì)低下，沒有主人公意識(shí)，工作過程中“忽略”與“疏乎大意”現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，很難確實(shí)將安全規(guī)章制度落實(shí)到具體的工作過程中。

3加強(qiáng)電力工程施工安全管理的幾條措施

3.1打造先進(jìn)的管理理念，提高施工人員的安全認(rèn)識(shí)

打造先進(jìn)的管理理念，構(gòu)建企業(yè)文化靈魂。企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)決策、目標(biāo)、管理的集合體，安全文化理念是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的核心。建立企業(yè)安全文化理念，在總體布置上采取有力措施提高安全管理理念，杜絕出現(xiàn)過度追逐經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)象發(fā)生，樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念，工程開工之前，做好安全策劃，編制安全作業(yè)措施，標(biāo)出危險(xiǎn)點(diǎn)，并且制定預(yù)控措施，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度。某些大型施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)的時(shí)候，相關(guān)工作人員應(yīng)該加強(qiáng)檢驗(yàn)力度，前移安全管理關(guān)口，全面落實(shí)全方位、立體化的管理措施。

3.2落實(shí)安全責(zé)任制，提高管理人員素質(zhì)，搞好安全教育培訓(xùn)工作

落實(shí)安全責(zé)任制，明確相關(guān)人員的責(zé)任，落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，確定項(xiàng)目經(jīng)理在安全管理過程中核心地位，經(jīng)由項(xiàng)目經(jīng)理確定建設(shè)隊(duì)伍、技術(shù)和相關(guān)設(shè)備的選取，堅(jiān)持依法開展工程招投標(biāo)，選擇有資質(zhì)的施工單位，杜絕“一流單位中標(biāo)，二流單位進(jìn)場(chǎng)，三流單位施工”的現(xiàn)象發(fā)生，監(jiān)督安全管理措施落實(shí)到每一個(gè)施工部門，分級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，將安全生產(chǎn)的職責(zé)規(guī)范化、明晰化，確保施工安全。定期召開生產(chǎn)會(huì)，講評(píng)工程完成情況，安排下步生產(chǎn)計(jì)劃，解決、調(diào)度、平衡生產(chǎn)各環(huán)節(jié)存在的各項(xiàng)問題，提高計(jì)劃管理工作的嚴(yán)肅性。工程技術(shù)人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料、構(gòu)件進(jìn)行收集、驗(yàn)收、送檢、拿取復(fù)試結(jié)果。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施、土坡防護(hù)、腳手架、機(jī)械設(shè)備、電氣線路、倉(cāng)儲(chǔ)防火等是否符合安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)存在“三違”行為人員進(jìn)行教育、處罰。

3.3加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，杜絕安全管理漏洞

通過開展安全教育培訓(xùn)，樹立“安全第一”和“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念，將安全隱患扼殺在搖籃中，建立思想教育、技術(shù)教育、崗位專業(yè)為一體的安全培訓(xùn)體制，保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)交底清楚，安全措施落實(shí)。定期派遣巡視人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，并且采用“四不兩直”的方式進(jìn)行監(jiān)督，不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)許可管理制度。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的許可管理，嚴(yán)格按照相關(guān)制度辦理作業(yè)票證，切實(shí)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全措施，堅(jiān)決杜絕無證作業(yè)。

3.4對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析和預(yù)控，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律規(guī)定

對(duì)于危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析控制，控制態(tài)度不端正、操作技能低下的行為，不斷加強(qiáng)施工管理，不斷提高安全意識(shí)，營(yíng)建安全氛圍。作業(yè)交底不僅要進(jìn)行作業(yè)任務(wù)交底，還要進(jìn)行作業(yè)條件交底和安全措施交底，務(wù)必為施工作業(yè)人員提供一個(gè)安全的作業(yè)環(huán)境。各單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，落實(shí)《安全生產(chǎn)法》《建筑法》和《消防法》等法律規(guī)定，落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)考核、從嚴(yán)問責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)考核、從嚴(yán)問責(zé)，切實(shí)加大對(duì)“三違”現(xiàn)象的處罰力度。

4結(jié)語

工程管理的論文范文第5篇

(1)項(xiàng)目與企業(yè)的管理層不合理。

目前，水利工程施工項(xiàng)目和企業(yè)的管理層存在的問題主要包括三個(gè)方面:①容易將水利工程施工項(xiàng)目的管理轉(zhuǎn)變成以包代管的方式;②將項(xiàng)目經(jīng)理部門當(dāng)做城市企業(yè)的下屬部門，采用行政命令的方式進(jìn)行干預(yù)，導(dǎo)致水利工程施工項(xiàng)目很容易受到經(jīng)濟(jì)體系的影響，這種現(xiàn)象嚴(yán)重的影響了經(jīng)理部門的正常管理工作;③項(xiàng)目經(jīng)理部門存在嚴(yán)重的固化問題，項(xiàng)目管理的基本特征是動(dòng)態(tài)管理，我國(guó)水利工程施工項(xiàng)目管理逐漸的形成了以項(xiàng)目經(jīng)理部門為核心的施工管理方式，基本上實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目管理部門、單位管理部門的分離以及動(dòng)態(tài)和優(yōu)化的管理，將企業(yè)、施工項(xiàng)目、施工作業(yè)的結(jié)構(gòu)變得更加清晰。但是，還有許多企業(yè)會(huì)固化經(jīng)理部門，這主要是應(yīng)為醒目經(jīng)理部門的人員、周轉(zhuǎn)材料以及機(jī)械設(shè)備等都相對(duì)固定，并且能夠同時(shí)進(jìn)行多個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，這樣就導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)理部門轉(zhuǎn)變成一個(gè)單獨(dú)的子公司，這種現(xiàn)象不利于水利工程施工項(xiàng)目管理的發(fā)展。

(2)項(xiàng)目經(jīng)理部門缺乏合理的責(zé)任制。

目前，項(xiàng)目經(jīng)理部門普遍存在績(jī)效考核制度不完善、責(zé)任制不合理等問題，或者一些單位對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部門的責(zé)任制雖然相對(duì)完善，但是在對(duì)施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)觀念相對(duì)薄弱，該種現(xiàn)象導(dǎo)致水利工程存在許多虧損。

(3)項(xiàng)目經(jīng)理部門沒有合理的組織形式。

項(xiàng)目經(jīng)理部門的組織形式并不能適應(yīng)水利工程項(xiàng)目，例如一些水利工程項(xiàng)目并沒有繁瑣的內(nèi)容，也不需要復(fù)雜的工藝，但是在進(jìn)行項(xiàng)目組建的過程中，并沒有選擇相對(duì)簡(jiǎn)單的組織形式，這樣就導(dǎo)致機(jī)構(gòu)非常復(fù)雜，消耗也相對(duì)較大，該種現(xiàn)象在國(guó)有施工單位中屢見不鮮。此外，當(dāng)水利工程需要一些技術(shù)化復(fù)雜、專業(yè)化的施工項(xiàng)目時(shí)，又不能及時(shí)、準(zhǔn)確的安排管理人員進(jìn)行專業(yè)的施工，嚴(yán)重的阻礙了工程施工項(xiàng)目管理的實(shí)施，該種問題主要存在于人員相對(duì)緊缺、施工項(xiàng)目相對(duì)較多的單位，這種超負(fù)荷承攬工程施工項(xiàng)目的單位中。

2加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目管理的有效措施

(1)加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目安全管理的有效措施。

所謂“百年工程，安全第一”，想要保證水利工程施工項(xiàng)目管理能夠穩(wěn)定的發(fā)展，首先應(yīng)該重視水利工程施工項(xiàng)目的安全管理，想要做好安全管理就應(yīng)該把好改進(jìn)關(guān)、檢察關(guān)、防護(hù)關(guān)、教育關(guān)、交底關(guān)以及措施關(guān)。加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目安全管理的有效措施主要包括以下幾個(gè)方面:①構(gòu)建完善的安全管理系統(tǒng)，根據(jù)“目標(biāo)管理”方法對(duì)以項(xiàng)目經(jīng)理為首的水利工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)進(jìn)行分解，將安全目標(biāo)細(xì)分到每個(gè)崗位中，通過實(shí)施安全管理系統(tǒng)，以其實(shí)現(xiàn)人人安全、人人注意安全、人人控制安全的終極目標(biāo);②強(qiáng)化所有人員的安全教育，通過對(duì)全員進(jìn)行有計(jì)劃的系統(tǒng)安全教育和培訓(xùn)，讓所有的人員重視安全管理工作，并提高安全管理的意識(shí)，并且所有的施工人員必須持證上崗，沒有相應(yīng)崗位工作證件的人員不能上崗，對(duì)于有相應(yīng)資格的施工人員，在施工之前也應(yīng)該經(jīng)過安全培訓(xùn)后再上崗，盡可能的降低安全事故發(fā)生的概率;③制定安全技術(shù)措施，在進(jìn)行水利工程施工之前，應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的安全規(guī)范進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估，將水利工程施工項(xiàng)目中存在的安全隱患消除，并形成相應(yīng)的安全文件，該安全文件對(duì)整個(gè)水利工程施工項(xiàng)目的安全管理具有十分重要的作用。

(2)加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目成本管理的有效措施。

成本管理是所有工程施工項(xiàng)目管理的重點(diǎn)內(nèi)容，水利工程施工項(xiàng)目的成本管理應(yīng)該在合同質(zhì)量以及合同工期的基礎(chǔ)上，對(duì)水利工程施工過程中形成的所有費(fèi)用進(jìn)行有效的控制和管理，強(qiáng)化水利工程施工項(xiàng)目管理的措施主要包括以下幾個(gè)方面:①做好成本預(yù)測(cè)，根據(jù)標(biāo)價(jià)、人員狀況、機(jī)械設(shè)備、施工環(huán)境等方面，科學(xué)的預(yù)測(cè)水利工程的成本，然后確定成本控制目標(biāo)，并制定相應(yīng)的成本管理方案;②全過程的成本管理，成本管理應(yīng)該貫穿水利工程施工項(xiàng)目的全過程，控制一切可能對(duì)施工項(xiàng)目成本造成影響的因素，盡可能的杜絕出現(xiàn)浪費(fèi)的問題;③通過激勵(lì)機(jī)制控制成本，通過制定激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰，在水利工程施工項(xiàng)目成本管理中形成一種重視成本、節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的良好風(fēng)氣，實(shí)現(xiàn)控制和節(jié)約成本的目標(biāo)。

(3)加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目進(jìn)度管理的有效措施。

水利工程使用項(xiàng)目的工期通常都非常緊迫，這就導(dǎo)致經(jīng)常存在盲目趕工的問題，導(dǎo)致水利工程施工項(xiàng)目存在許多安全問題和質(zhì)量問題，為了強(qiáng)化水利工程施工項(xiàng)目的進(jìn)度管理，應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面:①在施工之前制定科學(xué)、合理的施工進(jìn)度計(jì)劃，為水利工程項(xiàng)目的施工指明方向;②采用不同的進(jìn)度設(shè)計(jì)理念和方法，及時(shí)的解決影響工程施工進(jìn)度的因素，保證水利工程施工項(xiàng)目能夠按照既定的施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行;③合理的供給資源，在編制施工進(jìn)度計(jì)劃的同時(shí)，在資源方面給予物力、財(cái)力以及人力的支持。

(4)加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理的有效措施。