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第二條本辦法適用于在我縣范圍內(nèi)從事城市客運(yùn)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和出租汽車(chē)駕駛員。
第三條縣交通運(yùn)輸局行業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本辦法的具體實(shí)施。
第四條出租汽車(chē)客運(yùn)行業(yè)管理實(shí)行計(jì)分考核辦法,分為加分和扣分兩種計(jì)分方式。依據(jù)出租汽車(chē)客運(yùn)駕駛員優(yōu)質(zhì)服務(wù)行為及獲得的榮譽(yù),實(shí)行雙加分制。即:出租汽車(chē)駕駛員的一次加分行為對(duì)所屬企業(yè)和駕駛員本人同時(shí)加分;依據(jù)出租汽車(chē)駕駛員運(yùn)營(yíng)服務(wù)違章行為,實(shí)行雙扣分制。即:出租汽車(chē)駕駛員的一次違章行為對(duì)所屬企業(yè)和駕駛員本人同時(shí)扣分。
計(jì)分考核周期企業(yè)滿分為100分,駕駛員滿分為40分。計(jì)分結(jié)果由行業(yè)管理部門(mén)出具計(jì)分通知書(shū),并計(jì)入出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和駕駛員的誠(chéng)信檔案,作為出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信譽(yù)質(zhì)量考核和駕駛員客運(yùn)資格證件年度審驗(yàn)的依據(jù)。
第五條每個(gè)自然年度為一個(gè)計(jì)分周期,即每年1月1日----12月31日,每個(gè)計(jì)分周期的初始值為零,即計(jì)分累計(jì)值不轉(zhuǎn)入下一周期。
行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將計(jì)分周期的考核統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行公示。
第六條出租汽車(chē)駕駛員一次有兩種以上違章行為的,應(yīng)分別計(jì)分,同一運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的同一違章行為不重復(fù)計(jì)分。
對(duì)出租汽車(chē)駕駛員的行政處罰不影響計(jì)分考核。
第七條出租汽車(chē)駕駛員有下列情形情況屬實(shí)的給予加分獎(jiǎng)勵(lì):
(一)獲得國(guó)家、省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的,分別加10、8分;
(二)先進(jìn)事跡在省、市、縣級(jí)媒體獲得宣傳,分別加8、6、4分;
(三)見(jiàn)義勇為、救死扶傷、有拾金不昧、助人為樂(lè)等傳統(tǒng)美德行為的,視情加4、2、1分;
(四)協(xié)助行業(yè)管理部門(mén)查處違規(guī)違章經(jīng)營(yíng)行為的,視情每次加4、2分。
第八條出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列情形之一的,扣5分:
(一)不具備企業(yè)法人資格且注冊(cè)資本未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)未取得100個(gè)以上客運(yùn)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)的;
(三)不具有100輛以上符合車(chē)型要求的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛或者相應(yīng)的資金的;
(四)車(chē)輛及配套設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和縣人民政府的有關(guān)規(guī)定的;
(五)沒(méi)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的固定停車(chē)場(chǎng)地和經(jīng)營(yíng)辦公場(chǎng)所的;
(六)不具有良好的銀行資信、財(cái)務(wù)狀況和相應(yīng)的償債能力的;
(七)沒(méi)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的技術(shù)、財(cái)務(wù)及經(jīng)營(yíng)管理人員、駕駛員、技術(shù)人員和稽查車(chē)輛。管理人員人車(chē)比例未達(dá)到5%;沒(méi)有稽查所需的車(chē)輛(經(jīng)營(yíng)企業(yè)每百臺(tái)出租車(chē)稽查車(chē)輛不少于1臺(tái))的;
(八)公司管理人員未經(jīng)行業(yè)管理部門(mén)培訓(xùn)的;
(九)聘用未取得從業(yè)資格證或未按規(guī)定辦理注冊(cè)手續(xù)的人員,駕駛出租汽車(chē)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(十)無(wú)故刁難、推諉駕駛員與乘客的;
(十一)未建立與經(jīng)營(yíng)方式相配套的管理制度的。
(十二)無(wú)處理突發(fā)事件預(yù)案。出現(xiàn)員工停運(yùn)罷運(yùn)、上訪等緊急情況時(shí),沒(méi)有配合行業(yè)管理部門(mén)調(diào)查未能有效作為。
第九條經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反管理服務(wù)制度,有下列情形之一的,扣2分:
(一)未與駕駛員簽訂書(shū)面合同,并在十日內(nèi)向行業(yè)管理部門(mén)備案,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的;
(二)未按規(guī)定向駕駛員公示各種收費(fèi)項(xiàng)目及金額的;
(三)未設(shè)會(huì)議記錄臺(tái)帳、安全臺(tái)帳、稽查管理臺(tái)帳、投訴違章處理臺(tái)帳、發(fā)票管理臺(tái)帳、駕駛員臺(tái)帳、車(chē)輛臺(tái)帳、各種收費(fèi)臺(tái)帳、好人好事臺(tái)帳等的;
(四)未設(shè)投訴電話并有專人負(fù)責(zé)接待處理,且在十個(gè)工作日內(nèi)處理、答復(fù)及上報(bào)的;
(五)未設(shè)立相關(guān)科室,分工不明確,管理制度、服務(wù)承諾等未按規(guī)定上墻的;
(六)未每月定期召開(kāi)企業(yè)員工例會(huì)的;
(七)拒絕積極參與行業(yè)管理部門(mén)開(kāi)展的各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)等競(jìng)賽活動(dòng)的;
(八)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向管理部門(mén)報(bào)送月度營(yíng)運(yùn)情況或其他管理部門(mén)要求上報(bào)的資料的;
第十條出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛有下列情形之一的,扣2分:
(一)私自安裝、更換計(jì)價(jià)器,使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的計(jì)價(jià)器的;
(二)前車(chē)門(mén)兩側(cè)未張貼或噴涂行業(yè)管理部門(mén)批準(zhǔn)的企業(yè)統(tǒng)一式樣的門(mén)徽標(biāo)志,后門(mén)車(chē)窗下沿未張貼運(yùn)價(jià)標(biāo)簽,車(chē)窗后部未公示行業(yè)管理部門(mén)監(jiān)督服務(wù)電話的;
(三)車(chē)身不清潔,有脫漆、破損,顏色不符合要求,后備箱有污物、異味的;
(四)未統(tǒng)一使用行業(yè)管理部門(mén)監(jiān)制的出租汽車(chē)頂燈,頂燈不整潔有破損,夜間無(wú)亮燈的;
(五)未安裝防劫設(shè)施的;
(六)未裝備冷暖空調(diào)空調(diào)系統(tǒng)不能正常工作的;
(七)車(chē)輛未定期消毒的;
(八)服務(wù)證未按規(guī)定擺放、公示的。
第十一條出租汽車(chē)駕駛員有下列情形之一的,扣1分:
(一)未隨車(chē)攜帶車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證、從業(yè)資格證、服務(wù)證的;
(二)在駕駛過(guò)程中在車(chē)內(nèi)吸煙、打電話的;
(三)容貌衣著不整潔(外著背心、穿拖鞋、留長(zhǎng)發(fā)、蓄胡須等)的,不禮貌待客、文明服務(wù)的,未對(duì)老、弱、病、殘、孕以及其他需給予幫助的乘客主動(dòng)提供幫助和照料的;
(四)未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)私自張貼廣告,車(chē)窗貼深色太陽(yáng)膜;
(五)不定期更換座位套,車(chē)內(nèi)不衛(wèi)生、臟亂差;
(六)講話不文明、用語(yǔ)不規(guī)范、態(tài)度冷硬蠻橫,與乘客發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的;
(七)所駕駛車(chē)輛開(kāi)啟空車(chē)標(biāo)志燈,在停車(chē)候客站點(diǎn)或者準(zhǔn)停路段停車(chē)候客時(shí),拒絕乘客運(yùn)送要求的;
(八)開(kāi)啟空車(chē)標(biāo)志燈,遇乘客招手,停車(chē)后不提供運(yùn)送服務(wù)的。
第十二條出租汽車(chē)駕駛員有下列情形之一的,扣2分:
(一)未按合理路線或者乘客要求的路線行駛;
(二)未按照規(guī)定使用計(jì)價(jià)器或未按照計(jì)價(jià)器顯示的金額收費(fèi);
(三)未出具合法有效票據(jù)的;
(四)隱匿乘客失物拒不歸還;
(五)未經(jīng)乘客同意合載他人;
(六)不遵守公共場(chǎng)所停車(chē)秩序,不服從調(diào)度管理的;
(七)營(yíng)運(yùn)途中無(wú)正當(dāng)理由中斷服務(wù)的;
(八)違章或投訴超過(guò)規(guī)定期限未主動(dòng)接受調(diào)查處理的,拒不接受調(diào)查處理的加倍扣除所屬企業(yè)相應(yīng)分?jǐn)?shù);
(九)乘客投訴經(jīng)查證屬實(shí)的;
(十)未按照規(guī)定參加客運(yùn)資格證件年度審驗(yàn)的。
第十三條出租汽車(chē)駕駛員有下列情形之一的,扣5分:
(一)擅自拆卸、調(diào)整、故意損壞計(jì)價(jià)器或者加裝影響計(jì)價(jià)器計(jì)費(fèi)功能的裝置;
(二)拒絕、妨礙、阻撓行業(yè)管理部門(mén)依法檢查或者隱瞞情況、提供虛假資料的;
(三)將出租汽車(chē)交給無(wú)客運(yùn)資格證的人員駕駛的,一年內(nèi)私自轉(zhuǎn)包車(chē)輛的。
(四)GPS不能正常工作未及時(shí)修理的;
第十四條出租汽車(chē)駕駛員有下列情形之一的,扣8分:
(一)涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證、從業(yè)資格證、服務(wù)證的;
(二)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得車(chē)輛運(yùn)營(yíng)證、客運(yùn)資格證、出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格證、服務(wù)證的;
(三)威脅、辱罵乘客或執(zhí)法人員的;
(四)停業(yè)期間從事客運(yùn)出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)的;
(五)惡事件被新聞媒體、網(wǎng)站曝光的;
(六)越級(jí)上訪、帶頭鬧事的。
第十五條出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在考核周期內(nèi)違章行為低于4%,在上級(jí)政策允許的情況下,將優(yōu)先考慮更新車(chē)輛、增加運(yùn)營(yíng)指標(biāo)等。
第十六條在計(jì)分考核周期內(nèi),出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)積分達(dá)60分,出租汽車(chē)駕駛員分值達(dá)20分的,給予通報(bào)批評(píng),企業(yè)法定代表人參加行業(yè)管理部門(mén)組織的培訓(xùn)班,暫扣駕駛員服務(wù)證,經(jīng)考試合格后,方可運(yùn)營(yíng)。
第十七條出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在考核周期內(nèi)計(jì)滿分的,取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)創(chuàng)先的資格,企業(yè)次年內(nèi)不得更新(新增)車(chē)輛;出租汽車(chē)駕駛員計(jì)滿分的,將取消其營(yíng)運(yùn)資格,吊銷(xiāo)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證件,收回經(jīng)營(yíng)權(quán),該駕駛員五年內(nèi)不得從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十八條出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及出租汽車(chē)駕駛員對(duì)計(jì)分有異議的,可在公示之日起,七個(gè)工作日內(nèi)向行業(yè)管理部門(mén)提出申訴書(shū)面材料,如果在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不申訴,按考核分值進(jìn)行處理。
第十九條出租汽車(chē)行業(yè)考核結(jié)果定期對(duì)外公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十條交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守公平、公正、公開(kāi)的原則執(zhí)行本辦法。違法違紀(jì)者,將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
關(guān)鍵詞:人力資源;績(jī)效考核;問(wèn)題研究
績(jī)效管理是在新的歷史發(fā)展時(shí)期企業(yè)管理內(nèi)容的補(bǔ)充,在一定程度上促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)人力資源績(jī)效管理不單單是企業(yè)管理的一種具體措施,同時(shí)是一種優(yōu)秀的管理思維,這種思維緊緊的聯(lián)系著企業(yè)員工與企業(yè)管理者,使之沿著共同的目標(biāo)而努力。但是在實(shí)際操作過(guò)程中,這種企業(yè)人力資源績(jī)效管理暴露出許多不合理的地方,值得我們進(jìn)一步研究與討論。
一、企業(yè)人力資源績(jī)效管理主要內(nèi)涵
從社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過(guò)渡到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一過(guò)程中,對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放后的企業(yè)影響深遠(yuǎn),原有的人力資源管理模式變得不再適用,所以企業(yè)管理者不得不尋求一種新的人力資源管理方式,以此進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。在這樣的環(huán)境下,誕生了企業(yè)人力資源績(jī)效管理這一模式,旨在放棄原有的“大鍋飯”,提高企業(yè)員工的工作積極性與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。企業(yè)人力資源績(jī)效管理的主要內(nèi)涵大致可分為兩個(gè)方面:一、企業(yè)管理者與企業(yè)員工的一種約定;二、企業(yè)管理者對(duì)企業(yè)員工的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于前者,企業(yè)人力資源績(jī)效管理就是一種企業(yè)管理者對(duì)企業(yè)員工具體工作的要求,這一要求可以是雙方經(jīng)過(guò)充分協(xié)商后的結(jié)果,也可以是企業(yè)管理者根據(jù)實(shí)際工作情況或經(jīng)驗(yàn)制訂出的并得到企業(yè)員工認(rèn)同的具體工作要求。對(duì)于后者,企業(yè)管理者在和企業(yè)員工達(dá)成共識(shí)的同時(shí),還需要附帶上詳細(xì)的獎(jiǎng)懲細(xì)則,當(dāng)企業(yè)員工完成甚至超額完成約定中的工作量時(shí),企業(yè)管理者就應(yīng)該按照事先的約定對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)則應(yīng)該在約定中事先體現(xiàn)出來(lái);同樣的,如果企業(yè)員工沒(méi)有完成約定中的工作量,就要按照事先的約定得到相應(yīng)的懲罰,通常是經(jīng)濟(jì)上的損失或者職務(wù)的降級(jí)處理,當(dāng)然懲罰幅度也應(yīng)該事先在約定中體現(xiàn)。
人力資源管理在我國(guó)的發(fā)展相對(duì)比較晚,所以國(guó)內(nèi)的相關(guān)人力資源研究專家在本專業(yè)內(nèi)的研究?jī)?nèi)容相對(duì)于國(guó)外同行業(yè)專家或者學(xué)者產(chǎn)生的學(xué)術(shù)著作較少。但是隨著近些年來(lái)學(xué)術(shù)交流的進(jìn)步,許多國(guó)外先進(jìn)的人力資源管理研究流入國(guó)內(nèi),并得到了廣泛的實(shí)踐驗(yàn)證。人力資源管理在我國(guó)也逐漸形成了一種系統(tǒng)化的管理模式,并吸引了眾多企業(yè)家的重視與研究。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,知識(shí)資本的積累是當(dāng)今企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素之一,然而人通常是知識(shí)資本的攜帶者。因此,人力資源管理關(guān)系著企業(yè)未來(lái)發(fā)展的命脈。
二、現(xiàn)階段企業(yè)人力資源績(jī)效管理存在的問(wèn)題
首先,個(gè)人薪酬與績(jī)效考核無(wú)直接聯(lián)系。根據(jù)筆者的實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段我國(guó)的大部分企業(yè)沒(méi)有將員工的實(shí)際薪酬與企業(yè)自身的《績(jī)效考核管理辦法》實(shí)際聯(lián)系起來(lái),這樣企業(yè)制訂的《績(jī)效考核管理辦法》仍然只是停留在制度層面上,而沒(méi)有真正發(fā)揮到提高企業(yè)員工工作積極性的目的。通常許多企業(yè)的員工薪酬都是按照傳統(tǒng)的“大鍋飯”分配模式,員工薪酬的增減基本上是同步的,沒(méi)有太大的差別。更有可能發(fā)生的是,一些離企業(yè)管理者較近但工作能力較差的員工往往薪酬比較可觀,而那些一直長(zhǎng)期在基層努力、實(shí)干的員工得到的薪酬卻很低。這種不合理的分配方式很容易造成員工工作積極性受挫,從而降低企業(yè)的生產(chǎn)效率,降低企業(yè)的盈利能力。其次,企業(yè)人力資源績(jī)效管理人員能力局限。隨著國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的不斷調(diào)整,配套的管理系統(tǒng)改革也在不斷地深入,這就對(duì)企業(yè)人力資源績(jī)效管理具體相關(guān)人員的素質(zhì)有著更高的要求。他們不僅需要能夠結(jié)合本單位的實(shí)際發(fā)展需要制訂出有戰(zhàn)略眼光的人力資源管理方案,更能讓這些績(jī)效管理方案落地、生根,使之切切實(shí)實(shí)的為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但我們從前面就已經(jīng)談到,我國(guó)的人力資源管理相對(duì)比較遲滯,有著豐富人力資源管理經(jīng)驗(yàn)的人員較少,往往這部分管理人員更偏重于政策的制訂而忽視了員工的實(shí)際培訓(xùn)工作,導(dǎo)致政策得不到落實(shí)。最后,現(xiàn)階段人力資源績(jī)效管理相關(guān)指標(biāo)體系不完善。一個(gè)企業(yè)要想得到長(zhǎng)足發(fā)展,就必須建立一個(gè)屬于自己的人才發(fā)展與儲(chǔ)備戰(zhàn)略,這樣才能為企業(yè)自身的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力與智力供應(yīng)。但是人無(wú)完人,總會(huì)有懈怠的時(shí)候,這時(shí)就需要一種合理的人力資源績(jī)效管理模式,在必要的情況下能夠?qū)T工起到一種約束作用,從而維持企業(yè)的生產(chǎn)力和生產(chǎn)效率。但是目前很多企業(yè)并沒(méi)有擁有一套屬于自己的人力資源績(jī)效管理的理論體系。不能在實(shí)際工作中為人力資源績(jī)效管理提供理論支撐和績(jī)效考核依據(jù)?;蛘呔褪瞧髽I(yè)現(xiàn)存的《人力資源績(jī)效考核管理辦法》已經(jīng)不再適用于新時(shí)期企業(yè)發(fā)展的需要,甚至已經(jīng)阻礙了企業(yè)的進(jìn)步,沒(méi)有及時(shí)制訂符合企業(yè)實(shí)際的《人力資源績(jī)效管理辦法》。以上三種情況廣泛存在于我國(guó)目前的企業(yè)中,缺乏正確的理論支撐、對(duì)已經(jīng)制訂的《人力資源績(jī)效考核管理辦法》沒(méi)有落實(shí)以及企業(yè)人力資源管理人員素質(zhì)不達(dá)標(biāo)等方面的因素,是目前企業(yè)人力資源績(jī)效管理暴露出的不合理方面。
三、企業(yè)人力資源績(jī)效管理相關(guān)問(wèn)題的解決措施
(一)制訂符合企業(yè)自身的人力資源績(jī)效管理辦法
正所謂“無(wú)規(guī)矩不成方圓”,所以我們要提高企業(yè)的人力資源管理水平首先就要制訂規(guī)矩。當(dāng)然制訂規(guī)矩需要注意以下幾個(gè)方面:首先,制訂的《人力資源績(jī)效考核管理辦法》要符合企業(yè)的實(shí)際情況;其次,制訂的《人力資源績(jī)效考核管理辦法》要在保障廣大職工同志利益的前提下保證企業(yè)利潤(rùn);接著,制訂的《人力資源績(jī)效考核管理辦法》要公正、公平、公開(kāi),并且得到了廣大員工的同意;最后,制訂的《人力資源績(jī)效考核管理辦法》要符合國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)。在制訂《人力資源績(jī)效考核管理辦法》的時(shí)候需要充分考慮詳細(xì)的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),這樣才會(huì)真正體現(xiàn)績(jī)效考核的目的。人性化的《績(jī)效考核管理辦法》不僅僅符合企業(yè)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益,同時(shí)也更容易為員工所接受與認(rèn)同,無(wú)形中形成一種有一定彈性的束縛力,指導(dǎo)企業(yè)員工的實(shí)際工作。
(二)擴(kuò)大宣傳力度,提高員工的認(rèn)同度
在現(xiàn)價(jià)段的一些企業(yè)已經(jīng)有了自己的一套《人力資源績(jī)效管理辦法》,但是遲遲得不到落實(shí),原因就在于企業(yè)員工不理解這一做法,覺(jué)得自己的利益受到損失而抵制《辦法》的實(shí)行。這就是企業(yè)人力資源管理人員沒(méi)有將《辦法》的目的和實(shí)際用意告知廣大員工,《辦法》就是用于保障員工的薪酬在一種公平、公正的環(huán)境下運(yùn)行。所以,在企業(yè)中擴(kuò)大企業(yè)人力資源績(jī)效管理的相關(guān)措施很有必要,有利于措施的落實(shí)和發(fā)揮作用。
(三)提高企業(yè)人力資源管理者的素質(zhì)
企業(yè)人力資源管理者通常是企業(yè)人才發(fā)展與儲(chǔ)備的主要責(zé)任人,所以人力資源管理者的自身素質(zhì)從某些程度上來(lái)說(shuō)直接決定了企業(yè)人才補(bǔ)充的能力與質(zhì)量。提高企業(yè)人力資源管理者的素質(zhì)可以使企業(yè)擁有更有戰(zhàn)略眼光的人力資源,可以使企業(yè)的相關(guān)人力資源管理措施得到有效施行并收到良好效果,所以值得我們引起重視。
四、結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)的人力資源績(jī)效管理仍然存在著許多的不足,雖然經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的磨合與變革已經(jīng)彌補(bǔ)了一些問(wèn)題,但是整體上我國(guó)企業(yè)的人力資源績(jī)效管理形勢(shì)還是不容樂(lè)觀。本文主要從人力資源績(jī)效管理的主要內(nèi)涵談起,結(jié)合我國(guó)企業(yè)人力資源績(jī)效管理實(shí)際現(xiàn)狀,提出了一些不足,并針對(duì)這些不足給予了相應(yīng)的解決措施,希望以此能夠提高我國(guó)企業(yè)人力資源績(jī)效管理水平。
參考文獻(xiàn):
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建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、科研能力強(qiáng)的“雙師型”實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍是保障實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。為提高教師技能水平,適應(yīng)實(shí)踐教學(xué)的需要,學(xué)院選派中青年骨干教師走進(jìn)企業(yè)、科研單位進(jìn)行頂崗實(shí)踐,學(xué)習(xí)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的新工藝、新技術(shù)。另一方面,我們又從企業(yè)選聘既有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),又有扎實(shí)理論基礎(chǔ)的技術(shù)人員作為畜牧獸醫(yī)專業(yè)兼職教師。為此,我分院在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地設(shè)立“雙師”工作室,由企業(yè)選派高級(jí)技師,學(xué)院選派骨干老師入駐“雙師”工作室。技師與專業(yè)教師共同開(kāi)發(fā)新課程,完成授課任務(wù),同時(shí)指導(dǎo)青年教師生產(chǎn)實(shí)踐,以此促進(jìn)教師團(tuán)隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)學(xué)生技能培養(yǎng),提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。
二、優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)境
近年來(lái),按照建設(shè)“教室即實(shí)訓(xùn)室,實(shí)訓(xùn)室即教室”的教學(xué)做一體化實(shí)訓(xùn)室的思路,我院投入了大量資金購(gòu)買(mǎi)畜牧獸醫(yī)專業(yè)實(shí)訓(xùn)設(shè)備、擴(kuò)建包括畜禽解剖生理實(shí)訓(xùn)室、動(dòng)物微生物檢測(cè)實(shí)訓(xùn)室、畜禽繁育實(shí)訓(xùn)室在內(nèi)的10個(gè)網(wǎng)絡(luò)多媒體實(shí)訓(xùn)室,加強(qiáng)了實(shí)訓(xùn)室內(nèi)涵建設(shè),保證了學(xué)生基本技能訓(xùn)練。同時(shí),學(xué)院又與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)鐵嶺象山牧業(yè)養(yǎng)豬場(chǎng)、鐵嶺象山牧業(yè)養(yǎng)雞場(chǎng)、鐵嶺象山牧業(yè)飼料廠、動(dòng)物醫(yī)院4個(gè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地,更加有利于學(xué)生專業(yè)技能的訓(xùn)練與提高。另外,本專業(yè)在原有的基礎(chǔ)上又新建校外實(shí)訓(xùn)基地14家,使校外實(shí)訓(xùn)基地?cái)?shù)量達(dá)到30個(gè),年接納實(shí)訓(xùn)學(xué)生總量達(dá)到300人次,滿足學(xué)生6個(gè)月以上的頂崗實(shí)習(xí)需求,為學(xué)生專業(yè)綜合能力、專業(yè)職業(yè)能力的培養(yǎng)提供保障。
三、加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)管理與監(jiān)控
為了有效提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量,我院建立了學(xué)院、分院、專業(yè)三級(jí)的教學(xué)質(zhì)量管理體制。教務(wù)處作為學(xué)院級(jí)管理機(jī)構(gòu),在主管教學(xué)院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)各分院的實(shí)踐教學(xué)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制,分院對(duì)每個(gè)專業(yè)的教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,各個(gè)專業(yè)主要對(duì)每門(mén)課程的實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行組織和管理。為保證實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)順利進(jìn)行,學(xué)院制定了《實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理辦法》、《“體驗(yàn)式”頂崗實(shí)習(xí)管理辦法》、《輪崗實(shí)訓(xùn)管理辦法》、《頂崗實(shí)習(xí)管理辦法》、《畢業(yè)實(shí)習(xí)管理辦法》等規(guī)章制度。制度中對(duì)各個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的內(nèi)容、目的要求、教學(xué)形式、教學(xué)方法、教學(xué)手段等做出了明確規(guī)定,規(guī)范了實(shí)踐教學(xué)行為。為了提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量,學(xué)院采取了一系列措施對(duì)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行監(jiān)控。首先,學(xué)院的教學(xué)督導(dǎo)部門(mén),對(duì)實(shí)踐課進(jìn)行隨機(jī)聽(tīng)課、打分,并就教學(xué)方法、教學(xué)手段、教師的技能水平提出反饋意見(jiàn);第二,學(xué)生評(píng)價(jià)老師,評(píng)價(jià)指標(biāo)包括教師的業(yè)務(wù)水平、專業(yè)技能水平、教學(xué)態(tài)度、教學(xué)能力、教學(xué)方法、師生關(guān)系等方面;第三,專業(yè)教師間互評(píng),評(píng)價(jià)指標(biāo)為實(shí)踐教學(xué)準(zhǔn)備情況、教學(xué)文件的執(zhí)行、實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容、實(shí)踐教學(xué)能力、教學(xué)方法、教學(xué)效果、教書(shū)育人。
四、構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)考核體系
關(guān)鍵詞 礦業(yè)集團(tuán) 非上市公司 中長(zhǎng)期激勵(lì)
實(shí)行非上市公司中長(zhǎng)期激勵(lì),有利于充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者及核心員工的積極性,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一、中長(zhǎng)期激勵(lì)的方式
常用的中長(zhǎng)期激勵(lì)方式有三類(lèi):股權(quán)類(lèi)、期權(quán)類(lèi)和利益分享類(lèi)。每一種方法都有它的優(yōu)、缺點(diǎn)和適用條件。對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)控股的非上市公司,根據(jù)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、企業(yè)目標(biāo)等實(shí)際情況,選擇利益分享類(lèi)激勵(lì)方式簡(jiǎn)單易行。龍礦集團(tuán)確定采用超額利潤(rùn)提成的方式進(jìn)行激勵(lì)。
二、中長(zhǎng)期激勵(lì)的基本原則
第一,堅(jiān)持效益優(yōu)先的原則。完成年度利潤(rùn)指標(biāo),是實(shí)行激勵(lì)的前提和基礎(chǔ)。
第二,堅(jiān)持適度激勵(lì)的原則。超額利潤(rùn)提成按照10%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第三,堅(jiān)持剛性考核的原則。堅(jiān)持先考核審計(jì),然后兌現(xiàn)激勵(lì)。
第四,堅(jiān)持“公平、公正、公開(kāi)”的原則。考核結(jié)果及時(shí)公開(kāi),接受職工的監(jiān)督。
第五,堅(jiān)持依法合規(guī)的原則。所有激勵(lì)依法合規(guī)進(jìn)行。
第六,堅(jiān)持典型引路、試點(diǎn)推開(kāi)的原則。集團(tuán)公司根據(jù)權(quán)屬企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等情況,選擇典型企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn)后全面展開(kāi)。
三、實(shí)行中長(zhǎng)期激勵(lì)的基本條件
第一,法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范。企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)清晰,董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)與經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)組織健全,職責(zé)明確,運(yùn)作規(guī)范,有效制衡。
第二,內(nèi)部控制體系完善。企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系、預(yù)算管理體系等基礎(chǔ)管理制度健全并有效執(zhí)行。遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),資產(chǎn)質(zhì)量和財(cái)務(wù)狀況良好,財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)信息質(zhì)量達(dá)到上市公司水平,近三年無(wú)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、收入分配、薪酬管理等方面的違法違規(guī)行為和不良記錄。主要包括《落實(shí)“三重一大”決策制度暫行辦法》《預(yù)算編制管理辦法》《預(yù)算執(zhí)行控制辦法》《預(yù)算追加管理辦法》《預(yù)算考核管理辦法》《生產(chǎn)與費(fèi)用內(nèi)部控制制度》《差旅費(fèi)管理辦法》《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等。
第三,收入分配體系健全。企業(yè)崗位序列清晰、崗位職責(zé)明確。公司崗位責(zé)任清晰、考核制度健全,以內(nèi)部市場(chǎng)化為基礎(chǔ),以績(jī)效考核與員工收入、職務(wù)任免和職業(yè)發(fā)展緊密掛鉤,建立健全內(nèi)部收入分配管理制度。主要包括《人力資源管理》、《崗位績(jī)效工資分配辦法》《工傷管理規(guī)定》《員工病假管理規(guī)定》等。
四、實(shí)行中長(zhǎng)期激勵(lì)的公司確認(rèn)
按照企業(yè)申報(bào)、集團(tuán)公司審核、報(bào)請(qǐng)能源集團(tuán)核準(zhǔn)的原則,確定中長(zhǎng)期激勵(lì)的企業(yè)名單,龍礦集團(tuán)確認(rèn)的激勵(lì)名單有2個(gè):萊州龍?zhí)犭娪邢薰?、山西龍礦大恒煤業(yè)有限公司。
五、實(shí)行中長(zhǎng)期激勵(lì)的具體方案
第一,激勵(lì)對(duì)象。龍礦集團(tuán)的激勵(lì)對(duì)象包括:公司的董事、監(jiān)事及單位黨政班子成員、管理骨干、技術(shù)骨干和業(yè)務(wù)骨干。激勵(lì)對(duì)象中不包括兼職人員。
第二,激勵(lì)方式。采取超額利潤(rùn)提成的激勵(lì)方式。
第三,激勵(lì)水平。以年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),超額部分作為超額利潤(rùn),超額利潤(rùn)提取10%作為激勵(lì)資金,按比例獎(jiǎng)勵(lì)給相關(guān)人員。激勵(lì)分配比例為執(zhí)行董事(公司總經(jīng)理、黨總支書(shū)記)20%;執(zhí)行監(jiān)事(副書(shū)記、工會(huì)主席)、副總經(jīng)理40%;管理骨干21%;技術(shù)骨干5%;業(yè)務(wù)骨干14%。
第四,激勵(lì)條件。確保完成年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé),超額利潤(rùn)提取激勵(lì)資金。
第五,激勵(lì)兌現(xiàn)。以年度財(cái)務(wù)決算作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),按照年度考核,與單位負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)績(jī)效薪酬一并兌現(xiàn)。
六、激勵(lì)計(jì)劃管理與實(shí)施
第一,中長(zhǎng)期激勵(lì)計(jì)劃,報(bào)董事會(huì)研究批準(zhǔn)后,經(jīng)理層負(fù)責(zé)組織實(shí)施,監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)全過(guò)程監(jiān)督。
第二,董事會(huì)負(fù)責(zé)中長(zhǎng)期激勵(lì)計(jì)劃的審核,有終止激勵(lì)計(jì)劃的職權(quán)。
第三,監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)激勵(lì)計(jì)劃的制定、核準(zhǔn)、執(zhí)行情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為,有提議召開(kāi)董事會(huì),研究終止激勵(lì)計(jì)劃的職權(quán)。
七、實(shí)行中長(zhǎng)期激勵(lì)的保障措施
第一,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管控,確保完成目標(biāo)。針對(duì)全年利潤(rùn)目標(biāo),層層分解落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)超額利潤(rùn)。
第二,加強(qiáng)分配監(jiān)督,確保激勵(lì)效果。一是嚴(yán)格考核兌現(xiàn),利潤(rùn)指標(biāo)每月一考核,每月一分析、及時(shí)采取改進(jìn)措施,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二是強(qiáng)化信息公開(kāi),考核結(jié)果及時(shí)公開(kāi)、接受職工監(jiān)督。三是強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé),對(duì)弄虛作假騙取激勵(lì)的,要依法依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)。
第三,強(qiáng)化業(yè)務(wù)督導(dǎo),確保及時(shí)糾偏。風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)、績(jī)效考核、監(jiān)察部門(mén)要根據(jù)業(yè)務(wù)范圍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)督導(dǎo),及時(shí)糾正偏差,確保激勵(lì)效果。
八、中長(zhǎng)期激勵(lì)的變更與終止
第一,執(zhí)行過(guò)程中,職務(wù)變動(dòng)的人員,按照實(shí)際任職天數(shù)核算。
第二,當(dāng)公司出現(xiàn)不可抗力的因素,影響指標(biāo)完成的,經(jīng)公司董事會(huì)同意,報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司批準(zhǔn),可終止激勵(lì)計(jì)劃。
第三,在信息公開(kāi)、考核兌現(xiàn)中出現(xiàn)弄虛作假騙取激勵(lì)收入的,一經(jīng)查實(shí),立即終止激勵(lì)計(jì)劃。
九、結(jié)論
在煤炭行業(yè)整體下滑、企業(yè)人才流失日趨嚴(yán)重的形勢(shì)下,龍礦集團(tuán)通過(guò)非上市公司中長(zhǎng)期激勵(lì)的探索和實(shí)踐,極大地調(diào)動(dòng)了核心員工的積極性,留住了大批的優(yōu)秀人才,為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),也對(duì)確保完成年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)起到了很好的促進(jìn)作用。2015年萊州龍?zhí)犭娪邢薰緦?shí)現(xiàn)利潤(rùn)1749萬(wàn)元,山西龍礦大恒煤業(yè)有限公司扭虧為盈,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1223萬(wàn)元。龍礦集團(tuán)的探索與實(shí)踐對(duì)于同類(lèi)企業(yè)扭虧增盈與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都具有很好的指導(dǎo)意義。
一、4月具體工作
(一)完善績(jī)效考核管理
1.根據(jù)公司與我廠簽訂的《2019年度績(jī)效目標(biāo)及負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)》,分解了年度績(jī)效目標(biāo)任務(wù)。分別編制并于我廠**個(gè)基層單位和**個(gè)機(jī)關(guān)科室簽訂了2019年度績(jī)效目標(biāo)責(zé)任書(shū) 。
2.根據(jù)公司《2019年度績(jī)效考核實(shí)施辦法》和我廠2019年度績(jī)效目標(biāo)任務(wù),對(duì)《2018年績(jī)效考核管理辦法辦法》進(jìn)行全面評(píng)估,結(jié)合2018年度考核實(shí)踐,重新編制完善績(jī)效考核指標(biāo)體系,修訂考核細(xì)則、考核標(biāo)準(zhǔn),修訂并印發(fā)了《**2019年度績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》,使考核指標(biāo)體系更加完善,考核流程、考核標(biāo)準(zhǔn)更加合理。
3.對(duì)我廠2018年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),向公司績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行書(shū)面匯報(bào),較好的配合了公司對(duì)我廠的年度考評(píng)工作。
4.全面完成了對(duì)我廠各單位、各科室2019年度1-3月份的績(jī)效考核兌現(xiàn)。
5.按照節(jié)點(diǎn)完成了公司及我廠與績(jī)效考核有關(guān)的其他工作。
(二)持續(xù)推進(jìn)“321”合理化建議
1.核準(zhǔn)并造發(fā)了“321”管理合理化建議初評(píng)合格建議和補(bǔ)充征集初評(píng)合格建議獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)249450元,報(bào)批終評(píng)合格建議獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)**元。
2.按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成了公司“321”管理合理化建議的其他相關(guān)工作。
(三)深化改革,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
按照公司深化改革加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃的通知要求,對(duì)全廠近三年重點(diǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真剖析,提前部署,超前規(guī)劃,編制采氣一廠高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃完成措施,確保各項(xiàng)任務(wù)都有條不紊的執(zhí)行落實(shí)。
(四)全面強(qiáng)化基礎(chǔ)管理
1.推進(jìn)對(duì)標(biāo)管理。按照集團(tuán)公司來(lái)我廠開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理調(diào)研工作的指示和要求,編制《**企業(yè)管理及人力資源運(yùn)行情況匯報(bào)》,對(duì)我廠企業(yè)管理和人力資源運(yùn)行情況進(jìn)行了詳細(xì)的梳理,為下一階段對(duì)標(biāo)工作提供了強(qiáng)有力的理論依據(jù)。
2.完善制度建設(shè)。審核審議《**工程造價(jià)管理辦法》等8項(xiàng)制度,待廠黨政會(huì)議審議通過(guò)后,印發(fā)全廠;匯總、編制《**2019年規(guī)章制度建設(shè)計(jì)劃》和制度“廢改立”臺(tái)賬,待制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過(guò)后提交廠黨政會(huì)議審議。
3.加強(qiáng)流程建設(shè)。積極對(duì)接各科室,梳理核心業(yè)務(wù),完善本科室流程編制。現(xiàn)已幫助黨委工作室完善6項(xiàng)流程,待審核通過(guò)后加入《**工作流程手冊(cè)》。
二、存在問(wèn)題
1.基礎(chǔ)管理仍然薄弱。我廠職能擴(kuò)充,業(yè)務(wù)量激增,又有人員不足、技術(shù)薄弱等諸多限制,流程建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等尚且處于起步階段,起草人員素質(zhì)、能力有待提升,各類(lèi)文件、制度宣貫力度不足,執(zhí)行不到位。
2.檔案管理缺失。我廠辦公用場(chǎng)所緊張,無(wú)檔案室,招標(biāo)合同資料存放地點(diǎn)分散,管理難度大,有泄漏、遺失等風(fēng)險(xiǎn)。
三、5月工作計(jì)劃
(一)績(jī)效考核方面
加大對(duì)《績(jī)效考核管理辦法》的宣貫學(xué)習(xí)力度,提高全員對(duì)績(jī)效考核意義的認(rèn)識(shí),反復(fù)組織職能科室考評(píng)員培訓(xùn),提高考評(píng)能力,增強(qiáng)考核的合理性。推進(jìn)員工差異化薪酬分配,薪酬分配向生產(chǎn)一線、艱苦環(huán)境、技術(shù)含量高、操作難度大的關(guān)鍵核心崗位傾斜,充分發(fā)揮薪酬分配的激勵(lì)約束作用,保障各崗位任務(wù)的圓滿完成。
(二)基礎(chǔ)管理方面
企業(yè)財(cái)務(wù)管理 企業(yè)文化 企業(yè)研究 企業(yè)品牌 企業(yè)工作意見(jiàn) 企業(yè)建設(shè) 企業(yè)資信管理 企業(yè)管理 企業(yè)營(yíng)銷(xiāo) 企業(yè)管理制度 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀