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工程造價管理相關(guān)知識范文第1篇

關(guān)鍵字:工程建設(shè)；工程階段；造價管理控制

中圖分類號： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

工程建設(shè)是一個涉及的內(nèi)容繁瑣、工程量大、周期長的生產(chǎn)過程，而貫穿這一過程的工程項(xiàng)目造價管理與控制，是各工程建設(shè)主體方都比較關(guān)注的焦點(diǎn)。由于受科學(xué)技術(shù)等方面條件的一些限制，同時受事物的客觀發(fā)展過程的限制，很難確立一個準(zhǔn)確科學(xué)而又統(tǒng)一的工程造價管理控制方法來適用于不同工程建設(shè)生產(chǎn)過程階段的工程造價管理與控制工作，因此，我們常用的方法就是針對工程建設(shè)過程相互聯(lián)系的不同的階段如方案和初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、工程建設(shè)實(shí)施，工程價款結(jié)算等，分別采用適合該階段特點(diǎn)的工程造價管理與控制方法，使各階段相互制約與補(bǔ)充，達(dá)到總體上合理管理控制工程造價的總目標(biāo)。在工程項(xiàng)目建設(shè)過程的不同階段，對工程總造價的影響是不同的，因而，工程建設(shè)項(xiàng)目造價管理控制的側(cè)重點(diǎn)也不是不一樣的。

一、影響建設(shè)工程造價的重要階段

工程造價管理控制始終貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的整個過程，這是毫無疑問的，但是重點(diǎn)必須突出。在擬建工程初步設(shè)計(jì)階段，對工程投資的影響一般為75％～95％；在擬建工程的技術(shù)設(shè)計(jì)階段，對工程投資的影響一般為35％～75％；在擬建工程施工圖設(shè)計(jì)階段，對擬建工程投資的影響一般為5％～35％。可以看出，擬建工程的投資決策和設(shè)計(jì)階段是工程造價控制的關(guān)鍵所在，而對于擬建工程作出投資決策以后，則設(shè)計(jì)是控制工程造價的關(guān)鍵。建設(shè)工程整個壽命期內(nèi)的費(fèi)用主要有工程建設(shè)投資和工程交付使用以后的經(jīng)常性的費(fèi)用開支、工程使用期滿以后的拆除所消耗的費(fèi)用等。據(jù)相關(guān)部門的調(diào)查與分析，一般設(shè)計(jì)費(fèi)只占建設(shè)項(xiàng)目全壽命費(fèi)用的1％以下，然而這不到1％的費(fèi)用卻基本上幾乎決定了隨后全部的費(fèi)用。由此看出，工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量對整個工程建設(shè)的效益有著重要影響。

長期以來，對于工程建設(shè)項(xiàng)目的前期工程造價管理控制工作我國的工程管理人員普遍沒有給以重視。他們常常把控制工程造價的主要目標(biāo)放在施工階段——審核施工圖預(yù)算、合理結(jié)算建安工程價款。這種做法，雖然也能夠取得一定的效果，但畢竟不是很理想。而在實(shí)際的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，有些設(shè)計(jì)者也沒有進(jìn)行細(xì)致的設(shè)計(jì)并且沒有過多考慮工程的造價問題，在諸多的設(shè)計(jì)方案中不能做到慎重仔細(xì)選擇，有些還并沒進(jìn)行竭力的優(yōu)選和改進(jìn)工作。由于管理體制存在漏洞，對設(shè)計(jì)單位沒有形成合理的成本約束機(jī)制，使得許多設(shè)計(jì)單位單純的追求設(shè)計(jì)工作帶來的高額經(jīng)濟(jì)回報(bào)，不僅造成了資源浪費(fèi)同時也使得工程造價增加。控制工程造價要想做到行之有效，就必須要把工作的重心轉(zhuǎn)移到建設(shè)工程前期階段上來，一定要通過抓好設(shè)計(jì)這一關(guān)鍵性階段來做好造價控制工作。

為了在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)工程造價管理與控制，可以從以下方面著手：一是優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。做好建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，合理確定工程建設(shè)的規(guī)模以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目的效益分析，慎重選擇，細(xì)心比對，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，以避免不必要的設(shè)計(jì)變更與索賠。二是對工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)。對工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)，是為了正確處理在項(xiàng)目建設(shè)過程中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對立統(tǒng)一關(guān)系，使設(shè)計(jì)與工程造價形成有機(jī)的整體，防止資源浪費(fèi)并控制工程建設(shè)造價。三是在工程建設(shè)設(shè)計(jì)委托合同中約定對設(shè)計(jì)單位實(shí)行一定的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)并配合相應(yīng)的獎懲辦法，這樣一方面可以鞭策設(shè)計(jì)單位精心設(shè)計(jì)優(yōu)化方案，避免不必要的設(shè)計(jì)變更，另一方面還可以調(diào)動設(shè)計(jì)單位全心投入設(shè)計(jì)工作，避免失誤和浪費(fèi)的積極性。

二、建設(shè)工程造價管理控制的重要階段

工程建設(shè)實(shí)施階段是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的過程，工程建設(shè)項(xiàng)目總造價的90%以上都耗用在這一階段，因此，這階段的造價控制在整個工程建設(shè)的造價控制中的地位是不言而喻的。在工程建設(shè)實(shí)施階段，除了要做好工程建設(shè)造價的管理和控制外，又要準(zhǔn)確處理好造價、工期和質(zhì)量的辨證關(guān)系，努力使人力、物力、財(cái)力、技術(shù)等生產(chǎn)要素達(dá)到最優(yōu)組合，這就使得實(shí)施階段的工程造價管理和控制又相比其他階段要復(fù)雜得多。

為了實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價有效管理和控制，除常規(guī)的嚴(yán)格審批施工組織設(shè)計(jì)及優(yōu)化施工方案、規(guī)范建設(shè)工程物料設(shè)備采購的質(zhì)量和價格管理外，實(shí)施階段合同的管理以及設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證的管理也是非常重要的方面。實(shí)施階段合同管理不僅貫穿于整個工程實(shí)施階段，而且還延伸至工程價款結(jié)算階段，因此，合同管理也是建設(shè)工程造價管理的重要依據(jù)。為了貫徹、執(zhí)行好實(shí)施階段的合同內(nèi)容，并充分發(fā)揮合同管理在建設(shè)工程造價管理和控制方面的效能，工程建設(shè)主體各方在簽訂工程建設(shè)實(shí)施合同時，應(yīng)全面充分的考慮可能發(fā)生的分歧和費(fèi)用索賠問題，以免結(jié)算時因合同條款不明確產(chǎn)生糾紛。同時，還要明確規(guī)定計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、文件和時效性。工程建設(shè)實(shí)施合同管理工作應(yīng)從合同談判、簽約時全方位的介入，盡最大可能使工程建設(shè)實(shí)施階段合同嚴(yán)格規(guī)范化，雙方權(quán)利、義務(wù)對等，合同條款完備，條理清晰，語言文字表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確。此外，在現(xiàn)場管理中，不僅建設(shè)方代表、監(jiān)理工程師或是項(xiàng)目經(jīng)理和概預(yù)算人員熟悉合同，工程技術(shù)人員、設(shè)備材料管理人員、財(cái)務(wù)人員也應(yīng)該熟悉合同，做到心中有數(shù)，這樣才能保證合同的全面履行，減少不必要的現(xiàn)場簽證、設(shè)計(jì)變更和材料浪費(fèi)等現(xiàn)象，做好索賠與反索賠。

在工程建設(shè)實(shí)施階段，還應(yīng)嚴(yán)格控制預(yù)算外投入，對設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證等內(nèi)容應(yīng)該進(jìn)行層層審核確認(rèn)。首先，不僅在工程建設(shè)項(xiàng)目施工前應(yīng)對施工圖紙進(jìn)行建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位及施工單位四方參與的圖紙會審，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)錯誤或缺漏，避免施工中進(jìn)行修改或變更；還要對每項(xiàng)工程變更進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，計(jì)算出需追加或減少的投資，提出是否需作變更的建議。其次，要嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制度，規(guī)范完善工程變更現(xiàn)場簽證手續(xù)，確保簽證內(nèi)容、工程量與現(xiàn)場變更情況一致，以避免工程竣工結(jié)算糾紛；在各方確認(rèn)工程變更、現(xiàn)場簽證工程實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格審核變更價款，避免施工方采取多報(bào)、虛報(bào)來增加工程建設(shè)項(xiàng)目造價。再次，還應(yīng)做好設(shè)備、材料采購的投資造價控制，在滿足設(shè)備和材料使用功能、保證質(zhì)量的前提下，盡量降低相應(yīng)項(xiàng)目費(fèi)用。此外，實(shí)施階段工程建設(shè)主體應(yīng)以承包合同、有關(guān)法律和法規(guī)為依據(jù)，認(rèn)真審查索賠要求的正當(dāng)性及其取費(fèi)的合理性，準(zhǔn)確地確定索賠費(fèi)用，正確處理索賠事項(xiàng)及索賠費(fèi)用。

綜上所述，在工程建設(shè)生產(chǎn)過程的不同階段，對建設(shè)工程造價的影響程度是不同的，工程建設(shè)造價在各個階段的投入也是不同的，只有根據(jù)這些不同階段的特點(diǎn)，采用適合該階段特性的工程建設(shè)造價管理控制方法和措施，才能更好的在各個過程階段形成優(yōu)化組合，避免浪費(fèi)，從而從總體上提高工程建設(shè)造價的投資效益。

參考文獻(xiàn)：

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工程造價管理相關(guān)知識范文第2篇

【關(guān)鍵詞】施工階段；造價；控制；管理

一、工程造價概述

工程造價的控制與管理，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，把建設(shè)項(xiàng)目的造價控制在批準(zhǔn)的限額范圍之內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，力求在各個建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力取得較好的投資效益和社會效益。施工階段控制造價的特點(diǎn)就是可控制的周期長、控制面廣、費(fèi)用支付劃分點(diǎn)多等，所以應(yīng)該制定先進(jìn)合理的工程造價控制目標(biāo)，定期進(jìn)行工程造價實(shí)際值與目標(biāo)值的比較，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制。

二、施工前，合理選擇施工方案及加強(qiáng)圖紙會審

（1）選擇合理的施工方案。施工單位進(jìn)場施工之前，應(yīng)對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，選擇技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案進(jìn)行施工，應(yīng)該結(jié)合工程項(xiàng)目的性質(zhì)和規(guī)模、工期的長短、工人的數(shù)量、機(jī)械裝備、原材料供應(yīng)情況、運(yùn)輸、地質(zhì)、氣候條件等各項(xiàng)具體的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，對施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化，最后選定最合理利用人力、物力、財(cái)力、資源的方案。正確處理工程造價和工期、質(zhì)量的辯證統(tǒng)一關(guān)系，提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。（2）加強(qiáng)圖紙會審。通過圖紙會審可以使各參建單位特別是施工單位熟悉設(shè)計(jì)圖紙、領(lǐng)會設(shè)計(jì)意圖、掌握工程特點(diǎn)及難點(diǎn)，找出需要解決的技術(shù)難題并擬定解決方案，從而將因設(shè)計(jì)缺陷而存在的問題消滅在施工之前。因此，圖紙會審的深度和全面性將在一定程度上影響工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全和工程施工的難易程度。

三、在施工過程中，要抓好施工原材料的管理和變更的控制

（1）要抓好施工原材料的管理與控制。在工程造價的控制中，原材料的控制是最主要的。施工企業(yè)首先應(yīng)及時分析各種原材料的市場變化趨勢，掌握原材料的真正售價，原材料采購要遵循“質(zhì)量好、價格低、運(yùn)距短”的原則，在確保質(zhì)量的前提下，擇優(yōu)購料，并采用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本。進(jìn)場原材料要正確計(jì)量認(rèn)真驗(yàn)收，最大限度地減少采購過程中的管理消耗。其次是做好原材料用量的控制，堅(jiān)持按定額確定原材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，原材料的領(lǐng)用應(yīng)嚴(yán)格控制，定期盤點(diǎn)，隨時掌握實(shí)際消耗和工程進(jìn)度的對比數(shù)據(jù)。（2）加強(qiáng)工程變更的控制。為做好工程變更的成本控制，施工企業(yè)應(yīng)注意工程變更相關(guān)資料的齊全、完整和及時。凡工程變更資料，都應(yīng)該有甲方代表、施工方代表和監(jiān)理單位的簽字或蓋章，涉及到設(shè)計(jì)上的變更還應(yīng)該有設(shè)計(jì)單位蓋章和有關(guān)設(shè)計(jì)人員的簽字才能生效。從控制成本的角度講，不是所有的工程變更通知單都可以計(jì)算工程價款的，即使新增造價的項(xiàng)目，如果工程變更手續(xù)不全，也不能得到相應(yīng)的價款。因此，施工單位應(yīng)掌握申報(bào)工程變更的合理性和技巧性。這里的合理性是指對反映工程變更的內(nèi)容應(yīng)合情合理，真實(shí)有效，不能高估冒算，否則不會得到批準(zhǔn)。技巧性是指對涉及工程價款變更的內(nèi)容，或有可能增加工程價款的內(nèi)容，應(yīng)該“濃墨重彩”，盡量全面反映，決不漏報(bào)少報(bào)。另一方面，施工方工程管理人員應(yīng)熟練掌握工程造價的基本知識，對工程變更后新增工程的量、價、費(fèi)要準(zhǔn)確反映，要符合工程造價的計(jì)量計(jì)價規(guī)則和相應(yīng)政策規(guī)定。（3）竣工后，加強(qiáng)竣工決算的編制?？⒐Q算是反映建設(shè)工程實(shí)際造價和投資效果的文件。及時、準(zhǔn)確地對竣工決算審核，對于總結(jié)分析建設(shè)過程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高工程造價管理水平及積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料都具有重要意義。在確定工程造價時，堅(jiān)持以現(xiàn)行的計(jì)價規(guī)范為依據(jù)，按照施工合同和招標(biāo)文件的規(guī)定，根據(jù)竣工圖、結(jié)合現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核。在結(jié)算時不能只是對圖紙和工程變更的計(jì)算審核，要深入現(xiàn)場，細(xì)致認(rèn)真的核對，確保工程結(jié)算的質(zhì)量，提高投資效益。應(yīng)采取二審終審制，第一審為內(nèi)審，第二審為外審，嚴(yán)格控制每個環(huán)節(jié)，層層把關(guān)，使工程造價經(jīng)濟(jì)合理，符合現(xiàn)行的計(jì)價規(guī)范。

工程造價管理工作自始至終貫穿于施工企業(yè)整個生產(chǎn)過程中，它是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性強(qiáng)的工作，它需要企業(yè)相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)、密切配合、共同努力完成，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會．建設(shè)工程合同管理[M]．北京：知識產(chǎn)權(quán)出版社，2008：176～198

[2]張煥，呂廣．推行工程量清單計(jì)價加強(qiáng)建筑工程合同管理[J]．經(jīng)濟(jì)師．2004(9)：267～269

工程造價管理相關(guān)知識范文第3篇

關(guān)鍵詞：PPP模式；工程造價；造價控制

PPP模式項(xiàng)目與競爭性項(xiàng)目在造價管理與控制上有著明顯的區(qū)別。PPP項(xiàng)目在完成各種前期規(guī)劃和審批后就可以直接尋求融資合作伙伴，以競爭的形式吸納社會資本力量完成設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營的全部項(xiàng)目周期。PPP模式有利于提高公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給效率，既有利于緩解財(cái)政壓力，也提高了社會各項(xiàng)事業(yè)的參與度。不過，當(dāng)前高速公路項(xiàng)目的PPP模式還處于探索階段，還需要行業(yè)內(nèi)各單位不斷積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，最大化節(jié)約施工成本，讓各方的利益都實(shí)現(xiàn)最大化。

一、PPP模式簡介

PPP模式是以公私合營模式為基礎(chǔ)的項(xiàng)目運(yùn)作方式，需要各部門協(xié)同配合并確定責(zé)任和義務(wù)的劃分，從而按照要求推動施工進(jìn)程，順利完成項(xiàng)目的建設(shè)。在高速公路項(xiàng)目的PPP模式中，政府在項(xiàng)目推動過程中的重要性是不言而喻的。政府的投資力度加大，能夠讓工程項(xiàng)目獲得來自政府的更充足的資金，并獲得社會各方的參與，從而提高資金的使用水平。在PPP模式得到成熟運(yùn)用后，相信高速公路的工程建設(shè)能夠得到很好的促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高品質(zhì)化發(fā)展。

二、PPP在高速公路項(xiàng)目中的應(yīng)用優(yōu)勢

（一）減輕政府的財(cái)政壓力

當(dāng)前，隨著公路建設(shè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，特別是以進(jìn)一步促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為背景下的高速公路路網(wǎng)持續(xù)向西部和欠發(fā)達(dá)地區(qū)延伸，政府部門對以高速公路為代表的各類基礎(chǔ)設(shè)施投資力度也在逐年加大，這使得很多地方出現(xiàn)了財(cái)政壓力和債務(wù)危機(jī)。對于項(xiàng)目自身來說，如果投資不充分就很容易對施工進(jìn)度造成影響。通過運(yùn)用PPP模式能夠充分發(fā)揮社會資本在工程項(xiàng)目中起到的作用，有效分擔(dān)政府的財(cái)政壓力，讓資金配置體現(xiàn)全面性與合理性，避免由于超出預(yù)算和資金鏈斷裂等原因阻礙施工進(jìn)度、影響項(xiàng)目質(zhì)量。

（二）保證社會資源效率的發(fā)揮

常規(guī)的項(xiàng)目投資很容易受到信息渠道窄等因素的限制，社會資本很難對合作方的資質(zhì)做出準(zhǔn)確而全面的評估，也就容易使他們承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)。采取PPP模式，能夠有效把控項(xiàng)目中的投資風(fēng)險(xiǎn)，降低社會資本方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的概率。這一理念的原因在于政府對高速公路項(xiàng)目建設(shè)過程中的任何行為都會采取公開制度以維持良好的社會形象。而社會資本也可以通過這種方式有效避免信任危機(jī)和信息不對稱等問題，達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的。政府的投資行為伴隨著較強(qiáng)的社會服務(wù)屬性，更容易獲得外部的支持，以便于開展質(zhì)量管理。

（三）提高高速公路建設(shè)的質(zhì)量

在高速公路的PPP模式中，有能力參與的社會資本都具有更豐富的經(jīng)驗(yàn)，他們能夠立足于公路的實(shí)際情況而提出有效的管控措施。在這一過程中，政府主要起到了高速公路項(xiàng)目的調(diào)控作用，并產(chǎn)生引導(dǎo)示范效應(yīng)。加上社會資本方能夠履行公共監(jiān)督職能，各種工作的規(guī)范性也就能得到有效保障。在這一背景下，施工環(huán)境就能得到優(yōu)化，項(xiàng)目資金以及其他資源的利用也都能得到有效控制，能夠創(chuàng)造更加顯著的綜合效益，對項(xiàng)目而言能夠起到提質(zhì)增效的發(fā)展效果[1]。

三、PPP模式在高速公路建設(shè)中的適用性

我國高速公路網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)大為PPP模式加快推廣速度提供了便利，也創(chuàng)造了更大的應(yīng)用空間。前文已經(jīng)提到，PPP模式的出現(xiàn)有效緩解了財(cái)政壓力，也能夠讓各方融資期限的搭配更加合理，這樣能夠有效緩解竣工運(yùn)營后償還貸款的壓力，從而讓高速公路的建設(shè)進(jìn)程與社會需求更加匹配。不過，PPP模式要充分考慮項(xiàng)目的適用性，且PPP模式與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈正相關(guān)。

（一）資產(chǎn)證券化融資方式

總體上來說，目前采取資產(chǎn)證券化方式的項(xiàng)目應(yīng)用還是比較少的，但高速公路項(xiàng)目占比很大，其模式大致可以概括為在各出資方自愿的基礎(chǔ)上，把既定項(xiàng)目在預(yù)期產(chǎn)生的現(xiàn)金流交給具備相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)開展運(yùn)營。而這類企業(yè)通常會將一個周期內(nèi)獲得的現(xiàn)金流證券化并將其投放到證券市場，以達(dá)到融資的目的。資產(chǎn)證券化的PPP模式具有頗多優(yōu)點(diǎn)。第一，能夠進(jìn)一步拓寬融資渠道，讓資本結(jié)構(gòu)更加合理。第二，提高了企業(yè)資金的流動性，特別是在減少風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)方面發(fā)揮作用。企業(yè)如將流動性低但風(fēng)險(xiǎn)較大的資產(chǎn)證券化處理，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)盤活，而且能將有投資前景的穩(wěn)定資金直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金，用來支持主營業(yè)務(wù)的運(yùn)作，或者是投資到其他領(lǐng)域，從而賺取更多收益。第三，融資的成本進(jìn)一步降低，企業(yè)開展資產(chǎn)證券化操作的前提是資信狀態(tài)良好，且融資成本相較于銀行基準(zhǔn)利率也具備優(yōu)勢。

（二）債轉(zhuǎn)股融資方式

債轉(zhuǎn)股在高速公路建設(shè)領(lǐng)域也是一種可以信賴的PPP融資具體方式，同樣具有頗多優(yōu)點(diǎn)。第一，出資方可以通過項(xiàng)目契機(jī)出售債務(wù)，并將債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)，從而進(jìn)一步緩解自身財(cái)務(wù)壓力并降低負(fù)債率。第二，出資方以債轉(zhuǎn)股的方式優(yōu)化自身財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)之后能夠有效化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化融資能力。第三，如果出資方是企業(yè)，采取債轉(zhuǎn)股的形式有利于企業(yè)自身開展市場化改革，從而提高企業(yè)的盈利能力。不過債轉(zhuǎn)股也具有一些明顯的缺點(diǎn)，這其中包括審查債轉(zhuǎn)股企業(yè)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和較差的操作性，以及債轉(zhuǎn)股領(lǐng)域理論和實(shí)踐案例的缺失等。也就是說，債轉(zhuǎn)股在高速公路PPP框架下還是更多體現(xiàn)了“債”這一層面，并不是完全實(shí)現(xiàn)了債轉(zhuǎn)股。高速公路建設(shè)過程中面臨的最大的問題是前期投入大以及后期運(yùn)維成本高，這不得不引起各種類型出資方特別是企業(yè)的重視。企業(yè)完成債轉(zhuǎn)股之后，對于高速公路竣工之前的資金鏈壓力就能夠有效緩解。同時，出資方從自身利益出發(fā)，也能夠通過這種方式進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，達(dá)到降低利息并壓縮支出的目的。此外，由于很多高速公路的運(yùn)營單位都為國資所有，行政效率方面并不如社會資本力量。引入債轉(zhuǎn)股的方式能夠引進(jìn)更多的運(yùn)營方參與管理，這使得高速公路事業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)體系下發(fā)揮了更高層次的競爭優(yōu)勢。不過，債轉(zhuǎn)股方式僅適用于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)或者是不良資產(chǎn)較多的出資方，通過這樣的方式以市場化融資換取更高的信譽(yù)度。

四、PPP造價管理控制的不同階段分析

（一）決策階段

做好決策階段的造價管理需要管理人員從項(xiàng)目整體出發(fā)，考慮工程可能遇到的各種情況，實(shí)現(xiàn)對工期的有效管控。決策階段的造價管理不能單一地考慮造價控制，而要以造價控制為突破口，從更復(fù)雜的工程環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)對造價的全面控制。對于PPP項(xiàng)目要在可行性研究階段就從全周期要素分析項(xiàng)目投資并進(jìn)行估算。要協(xié)調(diào)項(xiàng)目企業(yè)、管理部門和施工方等直接相關(guān)單位的工作進(jìn)度，包括造價指標(biāo)測算、成本效益初步分析、PPP模式融資優(yōu)勢等。要注重合同履行的完整性，這有助于社會資本實(shí)行全周期項(xiàng)目管理。以興延高速公路為例，該項(xiàng)目全長42.2公里，總投資約143億元。北京市和社會投資方共同構(gòu)成本項(xiàng)目的主要資金來源方。在決策階段，首都發(fā)展集團(tuán)作為北京市代表方與社會投資人共同成立專門項(xiàng)目公司。其中，北京市出資比例為可研批復(fù)的1/4，社會投資方的出資比例稍高一點(diǎn)，兩者的出資比例即達(dá)到50%水平，剩余資金由專門項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)籌措。本案通過采取這樣的融資結(jié)構(gòu)，既降低了各方對于項(xiàng)目資金的最低比例要求，也可以讓專門項(xiàng)目公司以PPP協(xié)議的形式向銀行質(zhì)押貸款，使得項(xiàng)目公司的融資能力大大提升。對于北京市方面來說，用36億元本金的成本，就拉動了超過百億元的社會投資，對于緩解財(cái)政壓力來說立竿見影。

（二）招商和招投標(biāo)階段

高速公路屬于市場化很強(qiáng)的行業(yè)，從保障競爭的角度出發(fā)并顯著降低政府在這方面的補(bǔ)貼壓力，以PPP模式為載體通過公開招標(biāo)的方式選擇社會投資人。并且，由中標(biāo)的社會投資人直接負(fù)責(zé)施工就不需要再進(jìn)行二次招標(biāo)，這一塊的時間也會被節(jié)省。在招商的強(qiáng)制性資格條件中，對社會投資人對于高速公路承保的資質(zhì)有著明確的規(guī)定，等級必須達(dá)到一級及以上，并且有復(fù)雜山區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。滿足上述要求后，中標(biāo)的社會投資人才能夠獲準(zhǔn)開展高速公路的建設(shè)任務(wù)。興延高速公路項(xiàng)目的招標(biāo)方式是雙信封綜合評估法，兩個信封中既包括對投標(biāo)人投融資能力、建設(shè)施工能力等的綜合評審，也包括基準(zhǔn)年約定通行費(fèi)的評審。兩個信封的評審結(jié)果相互影響，且占比相同，那么兩個信封對于最終評分結(jié)果的敏感性也應(yīng)相同。這樣做的目的是防止投標(biāo)人采用不平衡報(bào)價的得分策略，確保招標(biāo)程序和結(jié)果更加公平。北京市交通委從招標(biāo)文件以來，對約定通行費(fèi)報(bào)價進(jìn)行了分析，并為通行費(fèi)的最終確定打下基礎(chǔ)。初步測算后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.5/車/公里時，約定報(bào)價測算值為1.88，政府補(bǔ)貼值為1.38，而項(xiàng)目開通首年需要政府補(bǔ)貼約5.7億元，這就大體確定了項(xiàng)目的實(shí)施模式。隨后，有關(guān)方面通過實(shí)驗(yàn)方案編制階段總投資額、貸款利率的變化趨勢，重新測算了約定通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。最終確定結(jié)果是，約定值為1.67，標(biāo)準(zhǔn)車為第二信封控制價，從而確保投標(biāo)人在基準(zhǔn)年約定通行費(fèi)框架內(nèi)開展公平競爭。

（三）采購準(zhǔn)備階段

項(xiàng)目方在這一階段要完成實(shí)施方案的編制，并從項(xiàng)目基本情況、公路行業(yè)現(xiàn)狀和未來發(fā)展規(guī)劃等入手調(diào)研和考察潛在社會投資方。以某高速公路PPP項(xiàng)目為例，橋梁工程占到總投資額的40%左右，從全局來看，這就是占投資比例最大的單位工程。這就需要項(xiàng)目方負(fù)責(zé)橋梁工程的技術(shù)人員對前期工作做好調(diào)研，特別是跨大江河施工，就更需要提前做好預(yù)估，包括對工程規(guī)劃本身和涉及地區(qū)。發(fā)展以及本項(xiàng)目落成后所涉及的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估都要做到詳細(xì)的預(yù)判，讓PPP模式下的準(zhǔn)備工作質(zhì)量更高。

（四）實(shí)施階段

項(xiàng)目的施工階段是成本控制的重要節(jié)點(diǎn)。以某高速公路PPP項(xiàng)目的橋梁工程為例，這個項(xiàng)目涉及一座特大橋，設(shè)計(jì)構(gòu)型為矮塔斜拉橋結(jié)構(gòu)，橋體需要跨江，在規(guī)劃階段面臨較大的施工難度。在施工過程中出現(xiàn)了變更增加的現(xiàn)象，特別是橋梁措施費(fèi)增加了搭設(shè)便橋所需要的一部分費(fèi)用。不過，這部分費(fèi)用在橋梁單項(xiàng)概算價格中并沒有考慮在內(nèi)，使得這部分費(fèi)用是在施工過程中臨時增加的，這就產(chǎn)生了設(shè)計(jì)變更程序。從這可以看出，PPP模式下對預(yù)算投資要求更加精準(zhǔn)，也就需要進(jìn)一步提升成本控制的質(zhì)量。

（五）交付運(yùn)營階段

這一階段是檢驗(yàn)高速公路PPP項(xiàng)目實(shí)際效果的階段，工作重點(diǎn)是投資經(jīng)濟(jì)效果的評價和測算。在上一個例子中，大型橋梁與普通道路的施工是同時進(jìn)行的，橋梁的主跨和主塔的施工進(jìn)度基本上代表著整個項(xiàng)目的施工進(jìn)度。項(xiàng)目的正式交付運(yùn)營也是竣工結(jié)算階段的開始，也同樣需要注重這一階段的造價管理工作。這一項(xiàng)目中涉及了較多的橋梁工程，也需要有更多的變更和現(xiàn)場簽證環(huán)節(jié)。如果施工現(xiàn)場與設(shè)計(jì)圖紙出現(xiàn)沖突，產(chǎn)生了必要變更造價，要將這些資料轉(zhuǎn)化為結(jié)算支持材料[2]。

五、施工過程做好造價管理控制的措施

（一）做好項(xiàng)目策劃工作

項(xiàng)目的策劃主要包括前期策劃和實(shí)施性策劃，目的是確保各項(xiàng)工作能夠按預(yù)期目標(biāo)執(zhí)行。只有保證策劃的質(zhì)量，施工承包方的負(fù)責(zé)人才能讓各職能部門形成合力，以嚴(yán)格考核的形式保證各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處。工程造價管理的主要目的是成本控制，這是需要在簽訂合同的前提下才能開展的，這決定了項(xiàng)目的初始價值目標(biāo)。因此，要在策劃階段充分考慮分包合同條款的設(shè)置，并綜合項(xiàng)目實(shí)際情況，從而提高施工各階段的效率。

（二）嚴(yán)格制定造價控制措施

在高速公路項(xiàng)目策劃過程中，造價具有適中性的特點(diǎn)。如果造價高于常規(guī)區(qū)間，包括政府、社會資本力量在內(nèi)的各出資方的投資收益都會出現(xiàn)不同程度受損；如果造價低于常規(guī)區(qū)間，那么各出資方的成本預(yù)算就會隨之被壓低。因此，政府作為高速公路建設(shè)的牽頭方，要加強(qiáng)對投標(biāo)企業(yè)方案的審核，特別是造價方案的想法。經(jīng)過比對之后，得出能夠符合大多數(shù)出資方利益的理想方案。

（三）強(qiáng)化招標(biāo)文件導(dǎo)向作用

高速公路項(xiàng)目PPP模式的開展要以招標(biāo)文件為基本的需求導(dǎo)向，并充分結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，對造價方案展開分析，從而為確定投標(biāo)企業(yè)提供依據(jù)，在造價方案的制定過程中，一投標(biāo)方仍然計(jì)劃使用傳統(tǒng)材料，這就會導(dǎo)致竣工后偏離建設(shè)需求。因此，政府最終并未選取該企業(yè)作為中標(biāo)方開展合作。因此對于投標(biāo)方來說，對招標(biāo)文件進(jìn)行研究是十分重要的。

（四）提高信息化管理水平

為了實(shí)現(xiàn)高速公路PPP模式下的成本控制，必須將提高管理人員素質(zhì)作為工作重點(diǎn)，并引入現(xiàn)代化的管理手段，在互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)的幫助下使用符合PPP模式特點(diǎn)的信息管理平臺?？梢詫ⅰ盎ヂ?lián)網(wǎng)+”與工程實(shí)際進(jìn)行結(jié)合，把0號臺賬和分包工程量計(jì)量等管理系統(tǒng)整合在一起，形成開源的生態(tài)從而及時準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)情況，在節(jié)省人力的同時提高數(shù)據(jù)傳輸?shù)臏?zhǔn)確性，大大減輕原技術(shù)、財(cái)務(wù)等部門人員的工作量，減少因超量設(shè)計(jì)對承包方帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

（五）提高管理人員素質(zhì)

當(dāng)前的施工企業(yè)人員流動性大且年輕化特點(diǎn)明顯，這些職工的全過程高速公路管理經(jīng)驗(yàn)相對較少，整體業(yè)務(wù)水平還需要進(jìn)一步提高。施工企業(yè)要倡導(dǎo)工程的全職能管理，制訂相應(yīng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，由各板塊的業(yè)務(wù)人員對員工進(jìn)行培訓(xùn)，通過集體學(xué)習(xí)的方式，提升工程團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)氛圍以及整體業(yè)務(wù)水平，達(dá)到減員增效的目的。

（六）注重業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持

施工企業(yè)的職能部門既起到了監(jiān)督的作用，也起到服務(wù)的作用。這需要管理人員以工程施工為切入點(diǎn)，樹立服務(wù)意識，思考施工過程管理，并提高施工的連續(xù)性和效率，有效降低作業(yè)成本。要協(xié)調(diào)施工各方職能部門的現(xiàn)場監(jiān)督，從全面性思考出發(fā)，利用社會力量的技術(shù)優(yōu)勢和管理經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)科學(xué)合理的施工方案，為后期成本管理提供有力的數(shù)據(jù)支撐，并降低作業(yè)成本[3]。

六、結(jié)語

綜上所述，從進(jìn)一步發(fā)揮PPP項(xiàng)目優(yōu)勢的角度出發(fā)，要做好高速公路項(xiàng)目的成本管理與控制。在經(jīng)濟(jì)和社會效益上做好權(quán)衡，積極引入有實(shí)力的社會資本力量參與項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營，并加強(qiáng)政府與社會的合作，運(yùn)用合理的模型進(jìn)行預(yù)估和測算，有效減少施工中的安全隱患，并發(fā)揮項(xiàng)目作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳凡.淺談PPP項(xiàng)目造價控制[J].建筑與預(yù)算，2020（12）：17-19.

[2]常帥帥.PPP模式下的公路工程造價控制策略[J].交通世界，2020（36）：149-150.

[3]陳杰群.PPP項(xiàng)目全過程工程造價咨詢風(fēng)險(xiǎn)因素評估探討[J].工程建設(shè)，2020，3（1）：12-15.

[4]董桂梅.PPP項(xiàng)目全過程工程造價咨詢風(fēng)險(xiǎn)因素評估探析[J].住宅與房地產(chǎn)，2019（34）：32.

工程造價管理相關(guān)知識范文第4篇

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目造價管理控制措施

1 引言

一個完整的工程項(xiàng)目，包括項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段以及項(xiàng)目竣工階段，這整個過程都會涉及到工程造價的問題。為了使設(shè)計(jì)得到優(yōu)化，合理編制投資預(yù)算，使得單位同意造價規(guī)劃，就需要加強(qiáng)土建工程的造價管理。并且造價管理又用在了工程的各個項(xiàng)目、各個部門之間，因此要把工程造價合理而均衡的控制好，使得工程項(xiàng)目得到最高的經(jīng)濟(jì)效益，大量的建設(shè)資金得到節(jié)省，我國的現(xiàn)代化建設(shè)得以邁進(jìn)一大步。

在我國的工程項(xiàng)目中有一種普遍現(xiàn)象：建設(shè)時間長、耗資大，不符合科學(xué)技術(shù)的要求，施工過程中往往出現(xiàn)超預(yù)算問題。因此，合理控制好工程造價管理成為我國的一項(xiàng)重要目標(biāo)。

2 項(xiàng)目決策階段

項(xiàng)目實(shí)施之前的決策階段對于控制好工程造價的管理有著極其重要的作用，在本階段，項(xiàng)目建設(shè)的地點(diǎn)選擇、設(shè)備的選用、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定等等都對工程造價的管理有著直接的影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本階段的造價管理在整個項(xiàng)目的造價管理中起到70%―80%的作用，因此項(xiàng)目決策階段的造價管理是一個很重要的基礎(chǔ)。

項(xiàng)目決策階段主要從以下方面采取措施：第一，從工程項(xiàng)目規(guī)模大小和經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn)，按照建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，有地區(qū)、規(guī)模、等級、功能等的不同，結(jié)合我國的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，考慮到物價的承受能力，綜合制定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)；第二，選取合適的項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)和廠址，一般而言，項(xiàng)目建設(shè)大部分都是集中建設(shè)，考慮到周圍生活環(huán)境的污染狀況，保持生態(tài)平衡，還要結(jié)合附近居民的生活狀態(tài)，盡量靠近原料、燃料容易采購的地方，這樣節(jié)省原材料的運(yùn)費(fèi)，疏通企業(yè)的資金流通；第三，充分做好項(xiàng)目的可行性報(bào)告，廣泛收集各方面資料、合理確定工程建設(shè)規(guī)模，控制好工程造價的管理，制定切實(shí)有效的具有說服力的立項(xiàng)申請。

3 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

在完成上一個階段的任務(wù)后，就進(jìn)入項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，這是一個重要階段，這個設(shè)計(jì)好了，才能使項(xiàng)目決策階段的價值在工程造價中得以實(shí)現(xiàn)，這個設(shè)計(jì)好了，也才能保證下面的項(xiàng)目實(shí)施階段得以很好的實(shí)現(xiàn)，因此在這一階段一定要做好充分的設(shè)計(jì)。

3.1提高設(shè)計(jì)人員的技術(shù)水平

在高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會，競爭會越來越大，人才是一個必不可少的重要資源，只有設(shè)計(jì)人員的專業(yè)水平提高了，才會使得工程項(xiàng)目在競爭激烈的經(jīng)濟(jì)社會中獲取一席之位。要求設(shè)計(jì)人員在不違背項(xiàng)目工程規(guī)定、最大限度的獲取經(jīng)濟(jì)效益的前提下，大膽創(chuàng)新，充分發(fā)揮他們的個人才能，將合理造價與專業(yè)技術(shù)相結(jié)合，創(chuàng)造出具有個性化的工程項(xiàng)目，全面統(tǒng)籌規(guī)劃項(xiàng)目造價。

3.2 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，合理控制工程造價

為了符合國家規(guī)定，滿足用戶要求，達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)效益，建設(shè)單位在設(shè)計(jì)項(xiàng)目時，一定要綜合考慮項(xiàng)目成果和工程造價，認(rèn)真分析設(shè)計(jì)方案，反復(fù)核查平面圖設(shè)計(jì)，使得將來不會對工程使用造成影響，也不會對將來的施工造成重大影響。因此，從我國的實(shí)際出發(fā)，以提高經(jīng)濟(jì)效益為基礎(chǔ)，遵循原始的項(xiàng)目規(guī)定，大膽創(chuàng)新新技術(shù)，認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)形勢，更具我國當(dāng)下的國情和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，制定經(jīng)濟(jì)、使用、合理的工程項(xiàng)目技術(shù)方案。

3.3 實(shí)行項(xiàng)目的限額設(shè)計(jì)

限額設(shè)計(jì)是指根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告估算控制初步設(shè)計(jì)，然后按照初步設(shè)計(jì)進(jìn)行控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖的設(shè)計(jì)，而且保證各個專業(yè)都能達(dá)到使用功能，再按照投資限額進(jìn)行控制設(shè)計(jì)。將上一階段的投資額和工程量分配到各個專業(yè)，然后再分配到各個單位和各個部分工程，這樣如此層層分解，實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)的規(guī)范化設(shè)計(jì)，達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，合理控制好概預(yù)算。概預(yù)算涉及到工程量、設(shè)備和材料的控制，因此，限額設(shè)計(jì)就可以工程量、設(shè)備和材質(zhì)為根據(jù)，來確定工程量大小，選取設(shè)備和材質(zhì)，合理控制了工程項(xiàng)目的造價。

4 項(xiàng)目實(shí)施階段

要想嚴(yán)格控制好工程項(xiàng)目的造價管理，項(xiàng)目實(shí)施階段是一個關(guān)鍵階段，在本階段中，需要從設(shè)備的使用費(fèi)、生產(chǎn)要素的控制以及項(xiàng)目成本的制定等等。只有抓好這幾方面，就能控制好工程造價。

4.1 控制使用費(fèi)

在工程實(shí)施階段，要用到一些機(jī)械設(shè)備，而機(jī)械費(fèi)占工程造價的5%―10%，機(jī)械設(shè)備的型號、進(jìn)退場時間的確定以及施工過程中的有效利用都影響機(jī)械設(shè)備的使用費(fèi)。

4.2 生產(chǎn)要素的控制

生產(chǎn)要素包括工人、材料等等，生產(chǎn)要素在工程項(xiàng)目的造價管理中也占有不可缺少的地位，雇用工人的人工費(fèi)在工程造價中占到20%―25%的比例，選用不同的材料也同樣會影響到工程造價的大小，在保證功能的前提下，需要選用價格合理的材料，使用時也不要鋪張浪費(fèi)。

4.3 項(xiàng)目成本的制定

項(xiàng)目成本包含很多要素，比如施工條件、場地租用、業(yè)主人員以及圖紙的變更等等，根據(jù)合理的科學(xué)目標(biāo)，在施工過程中要及時參照實(shí)際情況，糾正圖紙，改變施工條件，有效控制工程的造價。由于實(shí)際情況和計(jì)劃的有差別，在施工過程中要及時根據(jù)實(shí)際情況，對工程預(yù)算做出及時的調(diào)整，合理控制好造價管理。

4.4 實(shí)例說明施工階段的審核重點(diǎn)

① 腳手架：不同的項(xiàng)目工程中，腳手架有不同的要求。在住宅區(qū)底層高小于2.2m的廚房不可計(jì)算腳手架費(fèi)用；天棚高度大于3.6m時需要計(jì)算滿堂腳手架的費(fèi)用；在裝飾墻面上裝飾刷漿或者勾縫情況下需要計(jì)算滿堂腳手架的50%；高層建筑中由于裙房和主樓標(biāo)高不一致，就必須分別套用相應(yīng)的腳手架的定額。

② 墻體部分：平墻的情況下需要按照砧石墻來計(jì)算，非平墻的情況下，每m3就要增加1.4個工日，墻身和墻基的分界線要符合相關(guān)規(guī)定，而內(nèi)墻、外墻、框架間和非框架間的墻就必須分別計(jì)算，計(jì)算墻身時，框架間的墻體應(yīng)該扣掉柱位。

③ 基礎(chǔ)部分：打樁部分只適合民用建筑和工業(yè)上的陸上樁基工程，審查時要分清楚各類樁基的機(jī)械進(jìn)退場費(fèi)用、組裝拆卸費(fèi)用，超過1m的砍樁頭以及吊運(yùn)機(jī)械費(fèi)用不可漏算，人工挖孔樁定額包含5m的量，預(yù)算也不要重記，其中的棄土工程量也不可漏記等等。

5 項(xiàng)目竣工階段

考慮到工程造價，在項(xiàng)目竣工階段也包含很多因素，比如審查工程預(yù)算的合理性控制、工程決算編制依據(jù)的控制、項(xiàng)目成本的控制等等。工程預(yù)算的合理性包括重復(fù)計(jì)算、單價高等，有效解決工程預(yù)算中沒有考慮到的問題，編寫出符合實(shí)際的竣工報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吸取教訓(xùn)；工程決算編制的依據(jù)有很多，使用預(yù)算定額、圖紙會審記錄、施工合同協(xié)議等等，項(xiàng)目成本的控制也是竣工階段的影響造價的因素，合理可靠的審查工程竣工成果，防止不必要的費(fèi)用列入計(jì)劃建設(shè)成本。

工程造價管理相關(guān)知識范文第5篇

關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目管理;工程造價控制;認(rèn)識

1 合同管理

施工合同是工程建設(shè)的主要合同,它明確企業(yè)在工程承包中的權(quán)利和義務(wù),將工程招投標(biāo)、工程款的撥付方式、索賠方式、材料的購置、竣工結(jié)算方式等以法律的形式確定下來,是企業(yè)組織施工、進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)營的法律依據(jù)。由于建筑產(chǎn)品具有投資大、工期長、涉及原材料種類多、過程工序復(fù)雜、質(zhì)量要求嚴(yán)格和受地理環(huán)境影響大的特點(diǎn),在施工過程中經(jīng)常要與設(shè)計(jì)單位、政府主管部門等取得聯(lián)系,所有這些都決定了施工合同涉及的內(nèi)容多而復(fù)雜。當(dāng)前的建筑市場形成嚴(yán)重傾斜的買方市場,在這種情況下,施工單位被迫以壓低造價、縮短工期、墊資施工,甚至滿足建設(shè)單位的無理要求等諸多讓步來爭取到施工合同,也會造成工程造價管理上的隱患。因此,要有效控制工程造價,提高企業(yè)的利潤,首先要從施工合同管理入手,加強(qiáng)對施工合同的管理。

加強(qiáng)合同管理首先應(yīng)樹立合同意識,不管是企業(yè)的決策層、執(zhí)行層,還是合同管理人員都應(yīng)重視合同管理,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的法律和法規(guī),掌握業(yè)務(wù)知識,在制定施工企業(yè)合同時應(yīng)認(rèn)真把關(guān);第二,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的合同管理,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,制定合同的管理辦法,明確相關(guān)人員的責(zé)、權(quán)、利,制定出既保護(hù)企業(yè)自身利益又滿足業(yè)主要求和投標(biāo)承諾的施工合同條款;第三,實(shí)行合同會簽制度、合同評議制度,合同簽訂后,認(rèn)真進(jìn)行交底,施工人員特別是現(xiàn)場施工管理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)合同,明確合同規(guī)定的施工范圍及甲乙雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等。

2 現(xiàn)場管理

工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段即施工階段是把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過程,是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目價值和使用價值的主要階段。 一般在施工階段承包合同價已確定下來,造價控制的目標(biāo)已明確,在這種情況下,充分發(fā)揮人的作用,采用各種有效措施加強(qiáng)對工程成本管理對工程造價控制具有十分重要的意義。

2.1 積極推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,不斷完善項(xiàng)目內(nèi)部的崗位責(zé)任。從項(xiàng)目內(nèi)部管理看,項(xiàng)目經(jīng)理自身素質(zhì)參差不齊,容易造成資金流失。同時,項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)。因此,積極推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,不斷完善項(xiàng)目內(nèi)部的崗位責(zé)任制,建立一套責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項(xiàng)目成本管理制度,對于加強(qiáng)成本、降低造價具有非常重要的作用。對項(xiàng)目經(jīng)理,把工程成本控制與項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤,充分調(diào)動項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任心和積極性;對施工人員,則應(yīng)搞好生產(chǎn)進(jìn)度,嚴(yán)格按圖紙規(guī)范施工,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);對施工過程耗用的工、料和其他費(fèi)用認(rèn)真把關(guān),對增減或更改項(xiàng)目要做好現(xiàn)場簽證;同時,應(yīng)把好質(zhì)量數(shù)量驗(yàn)收關(guān);對預(yù)算人員,應(yīng)深入現(xiàn)場,掌握實(shí)際施工情況。此外,作為預(yù)算人員,應(yīng)認(rèn)真研究施工合同,熟悉相關(guān)定額,按照合同規(guī)定的結(jié)算方式和有關(guān)計(jì)價依據(jù)進(jìn)行計(jì)算,為竣工結(jié)算做好準(zhǔn)備。

2.2 編制合理的施工組織設(shè)計(jì)并組織實(shí)施。施工組織設(shè)計(jì)是用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備乃至施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,其內(nèi)容視工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工復(fù)雜程度、工期要求和建設(shè)地區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)條件不同而不同,一份好的施工組織設(shè)計(jì)能指導(dǎo)項(xiàng)目部合理利用人力、物力、財(cái)力,以最低投入滿足。

2.3 抓好機(jī)械與材料管理。建筑安裝工程所用的材料費(fèi)用約占工程造價的60%～70%,因此在安裝工程的項(xiàng)目管理中,材料管理的成效直接影響到工程造價。作為施工單位,在施工前,對工程所需材料不僅要進(jìn)行貨源的調(diào)查研究,廣泛收集供貨信息,盡量尋找貨和價的最佳結(jié)合點(diǎn),而且還要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)計(jì)算實(shí)際需要的材料、設(shè)備總量,編制好需求計(jì)劃。在施工中做好旬、月計(jì)劃,要充分考慮資金的合理運(yùn)轉(zhuǎn)和現(xiàn)場場地實(shí)際情況以及工程進(jìn)度需要,合理安排施工所需機(jī)械的進(jìn)退場,特別要注意材料的保管,以免出現(xiàn)如水泥在保管中因違規(guī)堆放出現(xiàn)受潮及底層結(jié)塊、鋼筋未墊好而出現(xiàn)銹蝕導(dǎo)致不能使用等現(xiàn)象,避免不必要的浪費(fèi)。制定合理的材料采購、保管制度,建立材料價格信息中心和材料價格監(jiān)管機(jī)制,提高采購人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,保證貨比三家,質(zhì)優(yōu)價廉的購買材料,減少工程成本,提高企業(yè)利潤。

2.4 加強(qiáng)過程控制,抓好工程質(zhì)量。工程質(zhì)量是建筑產(chǎn)品的最基本要求,在工程施工中把好質(zhì)量關(guān),可控制和降低工程的質(zhì)量成本。如果工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,則需要進(jìn)行返修甚至返工,由此而造成的返修損失、廢品損失、事故處理費(fèi)等或是在工程交付使用后因?qū)Υ嬖诘娜毕葸M(jìn)行彌補(bǔ)所需的一切費(fèi)用,這些都將造成工程成本的增加,如果在施工過程中意識到這些,做好施工前準(zhǔn)備,加強(qiáng)過程控制,嚴(yán)格監(jiān)控施工過程就能夠抓好工程質(zhì)量。當(dāng)然,那種在施工過程中片面追求工程質(zhì)量,不惜代價多耗費(fèi)材料和人工,置成本于不顧的做法是不可取的,施工單位應(yīng)精心組織、合理施工,在滿足合同的條件下努力降低成本。

2.5 考慮周圍環(huán)境對工程的影響。建筑工程與周邊環(huán)境是密切相關(guān)的,施工單位在進(jìn)入工地施工時,必須充分考慮到周邊環(huán)境對工程的影響,充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源,特別是原材料采購方面,根據(jù)不同的場地情況做好施工前的準(zhǔn)備工作。

2.6 做好現(xiàn)場的簽證工作。在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中,由于施工過程的復(fù)雜和設(shè)計(jì)深度、質(zhì)量等方面原因,經(jīng)常會出現(xiàn)工程量、地質(zhì)、進(jìn)度的變化,工程承、發(fā)包雙方在執(zhí)行合同中需要修改變動的部分,須經(jīng)雙方同意,并采用書面形式予以記錄。

3 竣工結(jié)算

建設(shè)工程竣工結(jié)算是施工企業(yè)所承包的工程按照建設(shè)工程施工合同所規(guī)定的施工內(nèi)容全部完工交付使用后,向發(fā)包單位辦理工程竣工后工程價款結(jié)算的文件。 竣工結(jié)算編制的主要依據(jù)為: ①施工承包合同補(bǔ)充協(xié)議,開、竣工報(bào)告書;② 設(shè)計(jì)施工圖及竣工圖;③ 設(shè)計(jì)變更通知書;④現(xiàn)場簽證記錄;⑤甲、乙方供料手續(xù)或有關(guān)規(guī)定;⑥采用有關(guān)的工程定額、專用定額與工期相應(yīng)的市場材料價格以及有關(guān)預(yù)結(jié)算文件等。

施工單位在完成合同規(guī)定的全部內(nèi)容、經(jīng)驗(yàn)收符合合同要求后,應(yīng)根據(jù)以上原則組織專業(yè)人員編制完整的結(jié)算,并及時報(bào)送建設(shè)單位。 還要根據(jù)施工合同做好工程的索賠工作,索賠工作應(yīng)是全部竣工結(jié)算的內(nèi)容之一。 工程施工中,出現(xiàn)合同內(nèi)容之外的自然因素、社會因素引起工程發(fā)生事故或拖延工期等,施工單位應(yīng)及時收集文字依據(jù),認(rèn)真分析,提出索賠報(bào)告,追補(bǔ)損失。因此,加強(qiáng)管理,加強(qiáng)合同意識,提高索賠的管理水平,對提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著重要的作用。