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關(guān)鍵詞:水利工程質(zhì)量;安全監(jiān)督管理;管理方法
引言
水利工程是我國(guó)的基礎(chǔ)公共工程建設(shè)之一,對(duì)社會(huì)的發(fā)展、進(jìn)步有重要意義。而水利工程建設(shè),一般具有建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)與建設(shè)過程較為復(fù)雜的特點(diǎn)。因此,在水利工程的施工過程中,也極易出現(xiàn)一些不可預(yù)見的困難、問題[1]。對(duì)水利工程的質(zhì)量、施工安全造成極大影響。一旦出現(xiàn)施工中的安全或質(zhì)量問題,將會(huì)對(duì)建設(shè)過程造成極為不利的影響。因此,在水利工程的建設(shè)過程中,也需建立科學(xué)、完善的質(zhì)量與安全監(jiān)督管理制度、體系,進(jìn)而為水利工程的順利建設(shè)、使用提供一定保障。
1水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理中存在的問題
1.1相關(guān)法規(guī)監(jiān)督機(jī)制不全面
水利工程建設(shè)是我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域中的重要組成部分。此類工程需在符合國(guó)家法律、法規(guī)的條件下進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。但是,就現(xiàn)存法律、法規(guī)的實(shí)際情況來看,我國(guó)在水利工程建設(shè)方面的相關(guān)法律、法規(guī)仍舊需要進(jìn)一步完善。在經(jīng)濟(jì)水平不斷提升的今天,對(duì)水利工程的質(zhì)量要求也在不斷提升[2]。因此,水利工程的施工過程中,也需要更為全面、準(zhǔn)確的法律、法規(guī)來提供指導(dǎo)、約束,才能更好的保障施工質(zhì)量、安全。
1.2施工過程不規(guī)范的問題
在水利工程的實(shí)施過程中,人員因素是其中的主要因素,人員因素也會(huì)直接對(duì)施工質(zhì)量、安全造成影響。從目前的施工現(xiàn)狀來看,發(fā)現(xiàn)部分施工人員存在施工不規(guī)范的問題。部分施工企業(yè)在施工過程中,對(duì)施工過程缺乏一定的重視。水利工程的質(zhì)量要想達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)、要求,必然也需從施工材料、費(fèi)用等方面出發(fā)。而部分施工企業(yè)為了節(jié)省施工成本,所使用施工材料的質(zhì)量未達(dá)到一定要求,致使施工過程也存在一定的安全、質(zhì)量隱患。同時(shí),在水利工程的施工過程中,施工設(shè)計(jì)也極為關(guān)鍵,設(shè)計(jì)圖紙的優(yōu)劣,直接會(huì)影響到施工質(zhì)量。在具體的水利工程設(shè)計(jì)中,未結(jié)合地形、環(huán)境等因素,導(dǎo)致圖紙?jiān)诰唧w應(yīng)用中也缺乏較好的適應(yīng)性。
1.3質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系不完善
在水利工程的施工過程中,也需建立全面、有效的質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系,才能對(duì)施工質(zhì)量、安全提供保障。但就目前的水利工程施工現(xiàn)狀來看,發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系不完善的問題。在管理過程中,存在監(jiān)督管理人員職責(zé)分配不明確、重合的問題。并且,部分監(jiān)督管理人員自身的水平、素養(yǎng)也不過關(guān),管理手段也較為單一、陳舊。多種因素的干擾之下,導(dǎo)致安全與監(jiān)督管理制度沒有落實(shí)到實(shí)處。而是流于形式化,難以對(duì)施工質(zhì)量、安全起到預(yù)期的監(jiān)督作用。
2加強(qiáng)水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理的策略淺析
2.1推動(dòng)監(jiān)督管理體系的統(tǒng)一化
在加強(qiáng)水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理力度的過程中,需要進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)督管理體系的統(tǒng)一化發(fā)展,對(duì)提高水利工程管理效率有積極作用。在具體的管理過程中,管理者自身需要在施工人員中建立良好的威信。水利工程的建設(shè),是一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜的過程,所涉及的人員也較為復(fù)雜,對(duì)于質(zhì)量、安全的監(jiān)督管理也帶來了一定的困難。此時(shí),監(jiān)督管理體系的統(tǒng)一化,也能夠很好的提升監(jiān)督管理質(zhì)量、水平[3]。在具體的施工過程中,也需制定出相應(yīng)的法律、法規(guī),結(jié)合法律手段來加強(qiáng)質(zhì)量、安全監(jiān)督力度。法律具有一定的強(qiáng)制性,可以讓相關(guān)人員、部門自我約束。在法律規(guī)定范圍內(nèi)開展工作,可以盡可能的保障施工過程的穩(wěn)定性、有序性,進(jìn)而為水利工程的質(zhì)量、安全管理提供一定保障。同時(shí),在法律法規(guī)文件的完善過程中,也需從實(shí)際施工情況出發(fā),才能更好的推進(jìn)監(jiān)督管理體系的統(tǒng)一化發(fā)展。
2.2加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量的管理
在水利工程的施工過程中,質(zhì)量問題是其中的關(guān)鍵。因而也需通過一定的措施來改善施工質(zhì)量,提升質(zhì)量監(jiān)督管理的力度:①可以從施工人員的素養(yǎng)出發(fā),強(qiáng)化施工人員的素養(yǎng)培養(yǎng),可以為施工規(guī)范、質(zhì)量提供一定保障。施工人員可謂是水利工程建設(shè)的核心,每個(gè)施工環(huán)節(jié)均需施工人員來完成。加強(qiáng)對(duì)施工人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),進(jìn)一步提升水利工程的施工質(zhì)量。②可以從施工過程的檢查、監(jiān)督出發(fā)。相關(guān)監(jiān)督管理部門需要定期檢查正在施工建設(shè)的工程,以便能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題與不足。進(jìn)而,對(duì)癥下藥,快速解決水利工程中的隱患。在水利工程的施工過程中,也需質(zhì)量監(jiān)督管理部門能夠每天、每星期、每個(gè)月對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。從影響質(zhì)量的不同方面來完成評(píng)價(jià),并與以往的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行對(duì)照,進(jìn)一步改善施工過程中存在的不足。
2.3加強(qiáng)水利工程施工安全的管理
在水利工程的建設(shè)過程中,安全問題與質(zhì)量問題一樣,均是其中的重中之重。施工安全一直備受關(guān)注,因?yàn)槠渖婕笆┕と藛T的人身安全、施工工程的后續(xù)使用安全等。因此,也需建立完善的安全監(jiān)督管理體系,有效預(yù)防、避免安全事故的出現(xiàn)。在施工安全監(jiān)督管理中,必須要建立健全的規(guī)章制度,以制度來約束人。如:在施工過程中,要求施工人員必須佩戴安全帽。當(dāng)施工人員違反安全制度時(shí),也需采取相對(duì)應(yīng)的處罰措施。在安全制度的建立中,需結(jié)合水利工程的實(shí)際施工現(xiàn)狀,才能更好的提升制度的完善性。在具體的施工過程中,也需加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵施工步驟、重要施工對(duì)象的監(jiān)管,進(jìn)一步提升工程安全監(jiān)督管理力度。同時(shí),從監(jiān)理與施工間平衡處罰,確保施工過程的規(guī)范性,有效提升工程的安全系數(shù)。
【關(guān)鍵詞】房屋建筑;施工;質(zhì)量控制;安全管理;工程進(jìn)度;
中圖分類號(hào): TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
引言:改革開放后,建筑業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的幫助下,發(fā)展前景一片光明。土木工程管理不僅是一種管理方式,它更是一種社會(huì)活動(dòng),隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展,特別是政府對(duì)保障房的投入建設(shè)越來越多,項(xiàng)目管理的要求也越來越嚴(yán)格,在保證工程質(zhì)量、安全的同時(shí),還要保證施工建設(shè)合同工期。在確保工程質(zhì)量的前提下,如何保證施工工期維護(hù)企業(yè)自身信譽(yù)將作為進(jìn)入上規(guī)模建筑市場(chǎng)的前提條件。不僅如此,施工的管理水平也有了改革,土木工程項(xiàng)目管理是建立在客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上,以所有施工管理為前提,保證工程規(guī)范、有效實(shí)施。因此,若想在建筑市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟,在施工過程中確保工程質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)文明施工管理兩個(gè)方面必須實(shí)行規(guī)范驗(yàn)收、標(biāo)準(zhǔn)化管理,嚴(yán)格各執(zhí)行相關(guān)“工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文”的規(guī)定;在保障施工質(zhì)量同時(shí),想方設(shè)法提高施工效率。在房屋建筑的施工管理工作中,施工單位一定注意兩者之間的融洽與協(xié)調(diào)。
一、工程的施工進(jìn)度管理與施工質(zhì)量控制的協(xié)調(diào)關(guān)系和方法。
1.1工程的施工進(jìn)度管理與施工質(zhì)量控制的協(xié)調(diào)關(guān)系
土木工程沒有固定的套路,穩(wěn)定的生產(chǎn)條件和固定的流水線,土木工程項(xiàng)目涉及的范圍很廣,是一個(gè)非常復(fù)雜的生產(chǎn)過程,影響其因素有很多,例如工程設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械的選用、操作方法、管理制度、技術(shù)措施等,稍微不慎都會(huì)影響施工工程的質(zhì)量;如果出現(xiàn)問題,更不能像其他工業(yè)產(chǎn)品那樣通過更換配件解決問題,任何微小的波動(dòng),變化,都會(huì)危及整個(gè)工程的使用功能和安全,甚至造成重大事故。因此,整個(gè)工程項(xiàng)目的管理必須組建一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富有責(zé)任心且能大膽創(chuàng)新的管理團(tuán)隊(duì)(即項(xiàng)目部)來把控整個(gè)工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量驗(yàn)收工作。做到一分部分項(xiàng)工序施工完后,能及時(shí)組織驗(yàn)收或留取工程待鑒定需要的試件和影像資料等,使工程盡快進(jìn)入下一工序或及時(shí)隱蔽;在各單位工程之間盡量協(xié)調(diào)安排各工種之間的穿插施工,避免同一時(shí)間集中使用同一工種。
1.2提高土木施工人員的素質(zhì)是保證進(jìn)度和控制質(zhì)量的方法
土木建筑工程建設(shè)者的素質(zhì)對(duì)于土木工程質(zhì)量有很大影響,一線工人的流動(dòng)性較大,而施工人員素質(zhì)低,施工質(zhì)量難保證。因此為了滿足施工要求,應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行有效地評(píng)估;但目前為止,這種要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到,因?yàn)槊總€(gè)建設(shè)項(xiàng)目的具體施工工藝不同,因此施工的技術(shù)人員、工程師和建筑工人有不同的要求。施工單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況對(duì)施工人員進(jìn)行不同教育培訓(xùn),它應(yīng)有一個(gè)相應(yīng)培訓(xùn)機(jī)制,如通過民工學(xué)校或?qū)I(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行考評(píng)。有了合理的培訓(xùn)機(jī)制,施工人員有壓力,從而不斷提高自己的施工操作水平。為提高施工人員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性,可以采取有效的激勵(lì)機(jī)制,一線工人的體力消耗較大,收入不高,要想建立激勵(lì)機(jī)制,不斷提高積極性。首先要保證民工工資不拖欠,關(guān)注員工的身心健康,人性化管理,組織有經(jīng)驗(yàn)的工人參與管理建設(shè)和技術(shù)研究,充分調(diào)動(dòng)職工的積極性。建筑工人技術(shù)水平提高了,施工的效率也相應(yīng)提高,所以他們的待遇也應(yīng)提高;從而提高他們的工作積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)施工隊(duì)伍穩(wěn)定,確保工程的質(zhì)量和施工進(jìn)度效率。
二、 加強(qiáng)房屋建筑工程進(jìn)度控制與安全生產(chǎn)文明施工管理的協(xié)調(diào)
在現(xiàn)代房屋建筑工程的項(xiàng)目管理工作中,實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度快與施工過程安全管理進(jìn)一步協(xié)調(diào)具有積極的意義,而且是保障工程項(xiàng)目整體施工管理水平提升的先決條件。在房屋建筑工程中,施工單位與監(jiān)理單位要加強(qiáng)業(yè)務(wù)上的聯(lián)系,并且積極接受政府及各級(jí)建筑主管部門的監(jiān)督,共同促進(jìn)“施工必須安全、安全保證進(jìn)度”的精神。
2.1 制訂完善合理的進(jìn)度目標(biāo)和安全防治管理方案
綜合分析國(guó)內(nèi)房屋建筑工程安全管理和工程進(jìn)度的相互矛盾,兩者之間缺乏協(xié)調(diào)的現(xiàn)象是極為普遍的,施工單位普遍將進(jìn)度控制與安全管理作為兩個(gè)分開的項(xiàng)目。為了有效提高房屋建筑工程的管理水平和能力,施工單位首先提高自身對(duì)于進(jìn)度與安全監(jiān)管的認(rèn)識(shí),并且注重對(duì)于相關(guān)問題的深入研究,最終制訂完善合理的進(jìn)度目標(biāo)與安全防治管理方案。
2.2 進(jìn)一步協(xié)調(diào)規(guī)范施工工藝流程
在房屋建筑工程施工中,規(guī)范的施工工藝流程是提高工程質(zhì)量與保證施工安全的有效基礎(chǔ)。在執(zhí)行規(guī)范的施工工藝流程時(shí),特別要注意各工種的協(xié)調(diào)配合,定期不定期的多開協(xié)調(diào)碰頭會(huì),解決施工過程中的一些進(jìn)度和安全的矛盾。避免各工種之間穿插施工或同時(shí)施工時(shí)的一些安全隱患;做到既不誤工又不影響施工安全。在房屋建筑工程施工中,施工流程的制定中要滿足工程項(xiàng)目的基本技術(shù)和工藝要求,而且要保證操作中施工人員既不傷人也不被傷。
三、提高土木工程項(xiàng)目施工過程中監(jiān)理方的監(jiān)督管理工作效率
在房屋建筑施工質(zhì)量控制與安全管理的協(xié)調(diào)中,監(jiān)理單位的作用是不容忽視的,而且具有重要的推進(jìn)意義。在房屋建筑工程施工中,監(jiān)理單位作為獨(dú)立于建筑方、設(shè)計(jì)方、施工方的單位,其具有對(duì)于施工全過程進(jìn)行監(jiān)督和管理的職責(zé)。在對(duì)房屋建筑工程進(jìn)行監(jiān)理時(shí),監(jiān)理單位首先要綜合和歸納較為常見的質(zhì)量控制和安全管理問題,并且從專業(yè)管理的角度對(duì)其引發(fā)因素進(jìn)行分析,結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度要求,逐步實(shí)現(xiàn)施工監(jiān)理對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量、安全的全面監(jiān)督和管理。
3.1加強(qiáng)土木工程監(jiān)理工作的有效對(duì)策
土木建筑工程的監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的、責(zé)任心強(qiáng),溝通能力良好的、熟悉商務(wù)理念與政策法規(guī)的專業(yè)管理人員做好監(jiān)理工作,裝配優(yōu)質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì),有效的監(jiān)理施工作業(yè)人員與施工工藝過程。同時(shí)還應(yīng)根據(jù)施工情況,及時(shí)調(diào)整,實(shí)施階段責(zé)任制度。相對(duì)而言,土木建筑工程質(zhì)量監(jiān)管是相對(duì)容易的,因?yàn)檎麄€(gè)質(zhì)量管理有規(guī)律存在的;但一些新材料、新技術(shù)、新工藝、新構(gòu)件應(yīng)用于工程項(xiàng)目時(shí),就必須注意不能操之過急;一定要先做樣板,試驗(yàn)其安全性能和質(zhì)量穩(wěn)定性;然后根據(jù)試驗(yàn)的數(shù)據(jù),綜合考慮工程進(jìn)度要求進(jìn)行批量生產(chǎn)施工。
3.2完善施工監(jiān)理的監(jiān)管
持續(xù)保證施工質(zhì)量,并及時(shí)報(bào)告監(jiān)督部門,落實(shí)責(zé)任制,確定設(shè)計(jì)是否合理,對(duì)于不合理的施工操作進(jìn)行糾正。對(duì)施工單位員工進(jìn)行培訓(xùn),不斷更新土木施工設(shè)備,檢查是否滿足施工要求,檢查施工人員是否有能力完成施工要求,出現(xiàn)特殊要求的技術(shù)環(huán)節(jié),邀請(qǐng)相應(yīng)級(jí)別的技術(shù)人員或?qū)<覅⑴c解決。關(guān)注施工單位法律意識(shí),提高施工單位的管理人員的法律意識(shí)。
3.3加強(qiáng)建筑施工的多方面溝通
我們知道,土木工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的一個(gè)重要部分是整個(gè)工程的設(shè)計(jì)和施工,他們的目標(biāo)與各相關(guān)單位是一致的。但進(jìn)度控制和質(zhì)量管理涉及到所有各方的利益會(huì)有所不同,在各方利益有矛盾或沖突時(shí)應(yīng)盡快組織相關(guān)方以協(xié)調(diào)會(huì)的形式加以協(xié)商解決;把問題擺在桌面上讓大家討論解決。在施工過程中,產(chǎn)生的各種問題進(jìn)行協(xié)商,及時(shí)溝通,及時(shí)解決,不盲目各自獨(dú)立施工。
【關(guān)鍵詞】安全管理;存在問題;模式改進(jìn);制度創(chuàng)新
一、建筑工程安全管理的基本思路與作用
建筑施工安全管理是針對(duì)施工過程中組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)而定義的,其內(nèi)容涵蓋了保障安全生產(chǎn)進(jìn)行的所有措施,管理者通過對(duì)生產(chǎn)要素的控制來降低甚至杜絕生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的各種因素,從而大大降低引發(fā)人身傷害的生產(chǎn)事故,消除施工項(xiàng)目中影響其正常進(jìn)行的安全隱患。
建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在施工中作業(yè)條件相對(duì)惡劣且大部分勞動(dòng)都需要人工參與,所以容易導(dǎo)致各種安全事故的發(fā)生,因此在建筑工程項(xiàng)目中安全管理是重要的管理措施,可以說安全管理是建筑工程項(xiàng)目順利實(shí)施的重要保障。安全管理措施貫穿于建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程,其管理制度也包含了整個(gè)工程項(xiàng)目的全部環(huán)節(jié)。所以說安全管理的制度是影響工程順利實(shí)施的重要基礎(chǔ),如果沒有一個(gè)良好的管理模式與制度則會(huì)導(dǎo)致安全管理的失效,進(jìn)而增加工程項(xiàng)目的潛在隱患。可見工程項(xiàng)目中的安全管理制度對(duì)于工程實(shí)施是至關(guān)重要的。
二、建筑工程項(xiàng)目安全管理的現(xiàn)狀
1、安全管理意識(shí)淡薄
在工程施工項(xiàng)目中,技術(shù)措施、質(zhì)量控制、成本控制往往是工程管理的重點(diǎn),而安全管理的制度和管理措施往往被放置在前面三者之后,由于安全管理措施的效益并不如其他措施來的明顯直觀,所以一些企業(yè)和相關(guān)各方對(duì)于安全管理的認(rèn)知較為片面,更沒有將其與工程項(xiàng)目管理的其他內(nèi)容結(jié)合起來;雖然提出以人為本、安全第一的口號(hào),但是事實(shí)上卻沒有將其落實(shí)到管理中,從而導(dǎo)致安全管理制度的缺失與滯后。
2、安全管理的手段和水平落后
在安全管理的實(shí)施中,一些管理的手段與措施不能及時(shí)適應(yīng)技術(shù)發(fā)展,不能有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整,而利用原有甚至落后的安全管理手段應(yīng)對(duì)日益先進(jìn)的施工措施和技術(shù)顯然是不能滿足工程需求的。尤其是制度不夠健全,導(dǎo)致制度與實(shí)際生產(chǎn)脫節(jié);不能緊密地結(jié)合實(shí)際需求,使制度規(guī)范落空;不能對(duì)實(shí)際的施工行為加以準(zhǔn)確而有效的控制,導(dǎo)致安全隱患不僅沒有消除而大有增加的趨勢(shì)。
3、管理人員素質(zhì)偏低
建筑工程項(xiàng)目中因?yàn)槭┕と藛T的流動(dòng)性較大,建筑工程項(xiàng)目多數(shù)都存在惡劣的作業(yè)環(huán)境,高空露天作業(yè)多,立體交叉作業(yè)多,臨時(shí)人員多等等,這些特點(diǎn)都增加了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患,所以建筑工程項(xiàng)目中安全管理所面對(duì)的是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境。在這個(gè)作業(yè)條件下,人員結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜,雖然進(jìn)行了安全管理教育與培訓(xùn),但其基本素質(zhì)仍不能適應(yīng)安全生產(chǎn)的要求,所以需要強(qiáng)化的制度與高水平的管理人員,而一些現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員自身的水平有限,制約了安全管理水平的提高,同時(shí)管理的制度不到位,這樣的雙重因素就會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平下降。
4、安全管理制度缺乏監(jiān)督
近幾年隨著安全生產(chǎn)的監(jiān)督體制不斷完善,社會(huì)各界對(duì)安全管理制度建設(shè)的重視都在不斷加強(qiáng),但是由于過去普遍安全觀念比較淡薄,因此施工方面的安全監(jiān)督的力度仍然不夠,一方面表現(xiàn)在安全管理制度中監(jiān)督與管理的相關(guān)規(guī)范與規(guī)定不夠健全,導(dǎo)致管理制度的缺失;另一方面是在監(jiān)管工作中安全監(jiān)督管理的重視程度不夠,在針對(duì)安全管理的監(jiān)督中不能細(xì)致工作,巡視與檢查存在走過場(chǎng)的情況,對(duì)安全管理的制度與工作中的不足不能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)與提出,也不能及時(shí)地進(jìn)行改正,所以在項(xiàng)目施工中安全監(jiān)督不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三、建筑工程項(xiàng)目中安全管理制度的創(chuàng)新方法
1、安全管理模式創(chuàng)新
在實(shí)際工作中可以先從宏觀上進(jìn)行改變,即改變安全管理的模式,如建立“雙贏模式”,也就是針對(duì)安全管理的責(zé)任項(xiàng)目管理層與施工單位可以簽訂相關(guān)安全合同,針對(duì)安全管理與事故責(zé)任上進(jìn)行明確的劃分,同時(shí)提出雙方在安全管理上必須承擔(dān)的投入力度,如資金等,并在最終施工完成后對(duì)安全管理的成果進(jìn)行評(píng)價(jià),如果效果理想則可以有針對(duì)性地給予獎(jiǎng)勵(lì),這樣項(xiàng)目管理者與施工單位之間就形成了一個(gè)雙贏模式,施工單位安全管理水平的提高會(huì)帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益,而項(xiàng)目管理單位則不需要進(jìn)行更多的細(xì)致工作,僅僅需要進(jìn)行監(jiān)督即可。
再如利用“安全區(qū)域模式”進(jìn)行管理,即針對(duì)整個(gè)建筑項(xiàng)目進(jìn)行區(qū)域性劃分,針對(duì)建筑項(xiàng)目的特征將建筑項(xiàng)目劃分為多個(gè)責(zé)任區(qū)塊,每個(gè)區(qū)塊按照類似分項(xiàng)工程或者施工工藝劃分,安全性問題有其共性特征,因此可以進(jìn)行有針對(duì)性地管理,這樣就可以有目的的安排人員或者設(shè)施來保證施工的安全。同時(shí)從管理角度看可以將責(zé)任細(xì)致劃分,從項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目工程師、安全主管、安全員、施工單位、施工人員等都會(huì)擔(dān)負(fù)起相關(guān)的安全責(zé)任,可以實(shí)現(xiàn)更加直接的管理,某個(gè)區(qū)塊出現(xiàn)了安全問題則可以直接找到相關(guān)的責(zé)任人,同時(shí)也可追溯其主要的領(lǐng)導(dǎo),這樣就可以提高相關(guān)責(zé)任人的安全意識(shí),以此提高其管理的細(xì)致程度。
2、安全管理制度的改進(jìn)
2.1安全責(zé)任制度
責(zé)任制度是多數(shù)管理制度的重要組成部分,在安全管理制度的調(diào)整中也不例外,應(yīng)將責(zé)任制度作為改進(jìn)的重點(diǎn)。在創(chuàng)新安全責(zé)任制度的時(shí)候必須重視對(duì)責(zé)任與利益的統(tǒng)一,擔(dān)負(fù)相關(guān)的責(zé)任也就會(huì)得到一定的利益;必須將獎(jiǎng)懲制度與安全管理制度銜接起來,在履行義務(wù)的同時(shí)也可以獲得相關(guān)利益。對(duì)于工程項(xiàng)目中的安全責(zé)任也是如此,安全管理制度應(yīng)在懲罰的同時(shí)建立獎(jiǎng)勵(lì)制度,如設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金,針對(duì)違規(guī)行為或者造成事故進(jìn)行集中處罰,而針對(duì)沒有造成事故的安全管理相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)也可將法律法規(guī)中的安全管理?xiàng)l款引入到安全管理制度中,這樣就可以在出現(xiàn)事故時(shí)有據(jù)可循,以此明確第一、第二乃至第三責(zé)任人,從而提高責(zé)任方的責(zé)任意識(shí)。
2.2完善保險(xiǎn)制度
安全管理不能實(shí)現(xiàn)百分之百地消滅安全事故,因此在安全管理制度中重視保險(xiǎn)制度的完善,包括施工人員的人身保險(xiǎn)的投入,就顯得非常重要,因?yàn)樵诎踩芾碇兴鎸?duì)的不僅僅是安全防護(hù)措施的實(shí)施與監(jiān)督,也有對(duì)安全事故進(jìn)行處理的責(zé)任。如果沒有保險(xiǎn)與責(zé)任劃分機(jī)制,出現(xiàn)事故的時(shí)候就會(huì)導(dǎo)致扯皮的情況出現(xiàn),不但影響了對(duì)事故的處理,也會(huì)對(duì)施工造成負(fù)面影響。所以在安全管理制度的創(chuàng)新中應(yīng)增加對(duì)強(qiáng)制保險(xiǎn)的投入,將索賠的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,充分利用商業(yè)保險(xiǎn)來保障工程各方的權(quán)益。
2.3完善安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估制度
完善安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估制度,建立一個(gè)系統(tǒng)的安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估體系,實(shí)現(xiàn)多個(gè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的信息共享;制度的建立和加強(qiáng),必須適合我國(guó)目前的國(guó)情,而且是建立在科學(xué)的分析基礎(chǔ)上的詳細(xì)、系統(tǒng)的評(píng)估制度,其評(píng)估結(jié)果應(yīng)在相應(yīng)機(jī)構(gòu)存檔。
四、結(jié)束語:
綜上所述,建筑項(xiàng)目中的安全管理所涉及的是整個(gè)工程中的各種不安全因素的控制,如果其制度不能全面和完善就會(huì)導(dǎo)致管理的缺失,因此在實(shí)際的工作中應(yīng)針對(duì)施工情況制定相關(guān)安全管理制度,從宏觀的管理模式到細(xì)化的制度完善都應(yīng)具有針對(duì)性與適應(yīng)性,這就要求進(jìn)行創(chuàng)新的工作方法,以此保證制度在實(shí)施中起到應(yīng)有的作用。
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二、本公司的安全技術(shù)防范工程之質(zhì)量管理工作由總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo),具體負(fù)責(zé)部門為工程技術(shù)部,其他部門進(jìn)行配合。
三、本公司安防工程的質(zhì)量管理工作包括以下幾方面:
1.設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量管理;
2.器材與材料的質(zhì)量管理;
3.工程實(shí)施的質(zhì)量管理;
4.系統(tǒng)維護(hù)及維修保養(yǎng)的質(zhì)量管理。
四、設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量管理
1.設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量管理工作,由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)實(shí)施,其他相關(guān)部門配合。
2.設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系:
3.設(shè)計(jì)前業(yè)務(wù)人員應(yīng)該提交盡可能詳盡的設(shè)計(jì)委托書,使得設(shè)計(jì)人員清楚明白用戶的需求、現(xiàn)場(chǎng)條件以及設(shè)計(jì)目標(biāo)。有可能的情況下,還應(yīng)與設(shè)計(jì)人員一起實(shí)地考察現(xiàn)場(chǎng),與用戶深入溝通,確保設(shè)計(jì)的工程方案可以達(dá)到用戶的要求。
4.設(shè)計(jì)人員必須遵循國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),制定出科學(xué)合理的系統(tǒng)方案,必須符合建設(shè)單位的使用要求,可以達(dá)到國(guó)定相關(guān)規(guī)定的檢驗(yàn)要求。
5.設(shè)計(jì)的方案中,選用的專業(yè)器材必須是通過公安部門檢測(cè)的持有生產(chǎn)許可證的合格產(chǎn)品。
五、器材與材料的質(zhì)量管理
1.建立供應(yīng)商檔案,包括:所代物資的資質(zhì)證明、合格證、檢驗(yàn)試驗(yàn)報(bào)告、價(jià)格、功能、質(zhì)量等有關(guān)資料并進(jìn)行綜合分析,分類建立供應(yīng)商信息檔案。選擇合格的供應(yīng)商。
2.采購(gòu)部必須確保采購(gòu)的器材與材料符合工程需要,達(dá)到國(guó)家有關(guān)部門的要求,技防工程專用的專業(yè)器材必須選用通過公安部門檢測(cè)的合格產(chǎn)品。
3.工程技術(shù)部必須對(duì)采購(gòu)回來的器材和設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量把關(guān),對(duì)主機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備必須要檢查合格后才能送往工地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試。
4.根據(jù)設(shè)計(jì)要求和施工組織設(shè)計(jì)的規(guī)定,按質(zhì)、按時(shí)、按期采購(gòu)材料設(shè)備,保障按質(zhì)、按量、按時(shí)供應(yīng)到施工現(xiàn)場(chǎng)。做到材料、設(shè)備質(zhì)量證明文件的收集,并保證真實(shí)、齊全、完整與工程施工同步。
六、工程實(shí)施的質(zhì)量管理
1.工程技術(shù)部在工程開工前,設(shè)計(jì)人員必須將技術(shù)交底卡提前交給施工班組的負(fù)責(zé)人,明確相關(guān)工程質(zhì)量與技術(shù)要求。
2.施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程
gb50348-XX安全防范工程技術(shù)規(guī)范
ga308—XX安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則
ga/t74—XX安全防范系統(tǒng)通用圖形符號(hào)
ga/t75—1994安全防范工程程序與要求
ga/t70—XX安全防范工程費(fèi)用預(yù)算編制辦法
ga/t367—XX視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求
ga/t368—XX入侵報(bào)警系統(tǒng)技術(shù)要求
ga/t394—XX出入口控制系統(tǒng)技術(shù)要求
ga/t269—XX黑白可視對(duì)講系統(tǒng)
ga/t72—1994樓寓對(duì)講電控防盜門通用技術(shù)條件
ga38—XX銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定
gb/t16676—1996銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全防范工程設(shè)計(jì)規(guī)范
3.施工質(zhì)量管理體系
4.工程實(shí)施過程中,必須狠抓工程質(zhì)量,落實(shí)設(shè)計(jì)方案中的各項(xiàng)質(zhì)量要求,以確保沒有工程質(zhì)量隱患。
5.所有線材及材料必須經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)后才能入管布線,不能達(dá)到使用要求的、有故障隱患的材料絕對(duì)不可以勉強(qiáng)使用。
6.布線工程完成后,必須經(jīng)過檢測(cè)后才可以通電試機(jī)。不能通過檢測(cè)的必須找出原因,排除后才能通電試機(jī)。
7.調(diào)試過程中,必須按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)試,確保將合格的系統(tǒng)交付給用戶使用,未能通過的項(xiàng)目,必須與設(shè)計(jì)人員一起找出原因所在,排除后再行檢測(cè),通過后才可以投入試運(yùn)行。
8.做好工程實(shí)施過程中的各項(xiàng)記錄,為以后的系統(tǒng)維護(hù)工作打好基礎(chǔ)。
七、系統(tǒng)維護(hù)及維修保養(yǎng)的質(zhì)量管理
1.工程完成后,售后服務(wù)部必須協(xié)同工程技術(shù)部做好工程技術(shù)資料的交接工作。
2.建立系統(tǒng)維護(hù)工作檔案,按照公司的其他相關(guān)規(guī)定,落實(shí)好系統(tǒng)維護(hù)的日常例行工作,強(qiáng)化各種周期性的例行檢查。
3.建立維修工作記錄卡,按照公司制定的相關(guān)措施,保障維修保養(yǎng)工作的高效運(yùn)作。
關(guān)鍵詞:工程施工;質(zhì)量安全;監(jiān)督管理;問題
任何一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施都應(yīng)該有健全的項(xiàng)目監(jiān)督管理體系,監(jiān)督管理部門可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并進(jìn)行有效的解決,避免因此而引發(fā)更多的失誤。一個(gè)有效的監(jiān)督管理體系,可以確保一個(gè)項(xiàng)目的順利高效完成,達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。工程建設(shè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)之一,與人民的生命財(cái)產(chǎn)安全緊密相關(guān)。因此,做好施工過程中的質(zhì)量安全管理監(jiān)督顯得尤為重要,必須建立一個(gè)完善的質(zhì)量監(jiān)督管理體制。
一、質(zhì)量安全監(jiān)督管理中存在的問題
工程的施工過程中既要保證工程的質(zhì)量,同時(shí)又要兼顧工程施工的進(jìn)度,很多施工單位由于過于重視施工的進(jìn)度,忽視施工質(zhì)量安全監(jiān)管,導(dǎo)致施工質(zhì)量產(chǎn)品大打折扣,也存在較多安全隱患,致命很多工程在施工過程中經(jīng)常發(fā)生施工事故,造成不必要的的人員傷亡;“橋梁倒塌”、“樓歪歪”、“樓倒倒”等網(wǎng)絡(luò)詞匯的出現(xiàn)似乎可以在一定程度上反映當(dāng)前中國(guó)的工程施工過程中的安全質(zhì)量監(jiān)督管理問題。
1.企業(yè)主體意識(shí)差
企業(yè)是以追求利潤(rùn)并實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化而存在。一是輕管理投入。很多施工單位因?yàn)槠娴淖非蠼?jīng)濟(jì)利益,忽視自身本應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的投入不足,安全防護(hù)措施不到位,不顧工程質(zhì)量好壞,盲目的趕工程進(jìn)度;二是輕管理培訓(xùn)。目前很多一線施工人員大多是農(nóng)民工,很多施工單位在上崗前缺乏有效專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),施工人員在生產(chǎn)過程中不注意自我保護(hù),不按照安全生產(chǎn)的程序進(jìn)行操作,安全措施未能及時(shí)跟上;尤其是對(duì)于一些建筑市場(chǎng)上新出現(xiàn)的材料和技術(shù)缺乏必要了解,為很多安全質(zhì)量問題的產(chǎn)生埋下了隱患。二輕整改落實(shí)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在一些問題未能及時(shí)有效落實(shí)整改或整改不到位,敷衍了事,高高舉起,低低落下,導(dǎo)致該返工未能返工,該整改未能整改。
2.監(jiān)理單位力度不到位。
自1998年實(shí)施工程監(jiān)理制度以來,對(duì)進(jìn)一步提高工程投資效益、質(zhì)量安全有了顯著作用,目前工程質(zhì)量監(jiān)理已是工程建設(shè)一項(xiàng)必不可少重要法律制度,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)越來越多,,目前總體上監(jiān)理市場(chǎng)需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了施工市場(chǎng)需要,監(jiān)理市場(chǎng)行為總體較不規(guī)范,監(jiān)理機(jī)構(gòu)良莠不齊,大牌子,小隊(duì)伍普通存在;監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作的事業(yè)心、責(zé)任心和積極性不強(qiáng),監(jiān)理手段簡(jiǎn)單落后,難以有效對(duì)質(zhì)量安全進(jìn)行控制管理,質(zhì)量安全隱患未能得到及時(shí)有效消除。
3.政府監(jiān)管力度不到位
施工的質(zhì)量好壞直接關(guān)系到民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,近年來,我們國(guó)家和相關(guān)部門相繼頒布了不少的法律法規(guī),不斷完善規(guī)章制度。但是一些部門和企業(yè)依然漠視這些法律條款,我行我素,對(duì)施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題熟視無睹。雖有很多層、形式實(shí)施監(jiān)督,但是很多質(zhì)量安全監(jiān)督檢查僅僅是到工地走走形式,擺擺架子,走過場(chǎng),流于等式,沒有嚴(yán)格按照相關(guān)的專業(yè)安全條款去檢查施工是否符合相關(guān)規(guī)定。另外,個(gè)別監(jiān)管人員質(zhì)量安全的專業(yè)知識(shí)不強(qiáng),對(duì)新技術(shù)新經(jīng)驗(yàn)掌握不熟,未能及時(shí)更新新知識(shí),缺乏管理能力,對(duì)存在質(zhì)量安全隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn),未能督促其及時(shí)整改;其次,個(gè)別跨地區(qū)的施工企業(yè),鉆法律空子,打游擊戰(zhàn),施工企業(yè)中的質(zhì)量安全監(jiān)管部門形同虛設(shè),未能真正發(fā)揮作用,導(dǎo)致了很多工程在施工的過程中出現(xiàn)大量的質(zhì)量安全問題。
二、構(gòu)建完善的質(zhì)量安全監(jiān)督管理模式
質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)制要體現(xiàn)科學(xué)性和規(guī)范性,就應(yīng)該從政府,企業(yè),從業(yè)人員等幾個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)定。政府相關(guān)的監(jiān)管部門要嚴(yán)格依法辦事,增強(qiáng)監(jiān)督人員的相關(guān)專業(yè)知識(shí)考核,真正可以有效的監(jiān)督施工單位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;伴隨各種有力監(jiān)督,加強(qiáng)施工企業(yè)的自我約束,建立有效的自我監(jiān)督機(jī)制;提高施工人員的職業(yè)技能,加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)力度。
1.政府監(jiān)督部門
1.1提升監(jiān)管人員專業(yè)素養(yǎng)
在施工過程中,為了更好的保證監(jiān)督管理的有效性,政府相關(guān)部門一定要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)考核,確保負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的人員有充足的專業(yè)知識(shí)可以及時(shí)的對(duì)整個(gè)施工過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行監(jiān)督處理。政府在聘用相關(guān)的監(jiān)管人員時(shí)要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的考核,特別是針對(duì)安全質(zhì)量管理的具體細(xì)節(jié)方面的知識(shí)。
1.2嚴(yán)格執(zhí)法,有效監(jiān)督
政府應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,潛移默化的影響企業(yè)的安全意識(shí)。一方面要進(jìn)行依法執(zhí)政,依據(jù)法律自身的強(qiáng)制性,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)出現(xiàn)安全質(zhì)量問題的違規(guī)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)懲,充分發(fā)揮質(zhì)量安全監(jiān)督管理的有效性;一方面加強(qiáng)道德宣傳,通過各類鮮活的質(zhì)量安全事故給各個(gè)施工企業(yè)敲響警鐘,呼吁他們自覺加強(qiáng)安全生產(chǎn),保護(hù)人員安全,保證施工建筑質(zhì)量。
對(duì)于一些重大施工項(xiàng)目要加強(qiáng)社會(huì)公示,引導(dǎo)公眾對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督,一方面可以發(fā)揚(yáng)民主,一方面可以使公眾增強(qiáng)作為國(guó)家主人的主人公意識(shí)。社會(huì)監(jiān)督也會(huì)在無形中增加對(duì)企業(yè)的壓力,自覺增加對(duì)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理力度。
2.監(jiān)理單位
要嚴(yán)格履行并建立健全“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量安全管理體系,在監(jiān)理資質(zhì)、人員選擇上應(yīng)該確保監(jiān)理人員素質(zhì)、專業(yè)知道能勝任工作要求,做到了項(xiàng)目的全過程監(jiān)理, 無論是在施工的準(zhǔn)備階段、施工階段還是在交工階段都要全過程監(jiān)理,以便對(duì)每道工序進(jìn)行全方位、全過程的控制和管理;同時(shí)處理好業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、承包商四個(gè)方面的關(guān)系, 明確各自的管理職能和工作權(quán)限, 規(guī)范運(yùn)作行為, 才能夠確保工程質(zhì)量, 提高投資效益。