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[關(guān)鍵詞]:舊建筑;節(jié)能;技術(shù)途徑;能耗;
一、研究背景和意義
如果只是單純的將舊建筑拆除重建的話勢必會造成資源的浪費和環(huán)境的破壞?,F(xiàn)有的舊建筑大多是上個世紀六十至八十年代的老建筑,以鋼筋混凝土與紅磚為基本材料。這些建筑的維護結(jié)構(gòu)和熱工性能以及采暖等都不能符合節(jié)能的標準,但是這些舊建筑大多結(jié)構(gòu)堅固,還有很長的使用壽命,在拆除過程中像混凝土這一類很難再循環(huán)利用的建筑材料只能被廢棄,對環(huán)境產(chǎn)生威脅。我國是一個能耗大國,尤其是建筑耗能占社會總耗能的30%。近年來我國一直都在致力于建筑的節(jié)能改造工作,也取得了一些成績。但粗放型的經(jīng)濟增長模式總是以能源的消耗和環(huán)境的破壞來實現(xiàn)的。合理的改造和利用舊建筑,既能節(jié)約資源也為城市保留了本該有的發(fā)展痕跡。
二、現(xiàn)有舊建筑改造主要技術(shù)途徑探索
雖然保留舊建筑有諸多好處,但現(xiàn)有舊建筑因為建造時間已較久,建造成本較低,要合理的利用,發(fā)揮其價值,就得在改造技術(shù)途徑上有所突破,真正實現(xiàn)其節(jié)能與環(huán)保性。
1舊建筑節(jié)能改造主要技術(shù)途徑
從1973能源危機過后,各國的節(jié)能技術(shù)層出不窮,取得了很大的進步,主要的技術(shù)途徑是加強建筑物維護結(jié)構(gòu)的保溫隔熱的效果,系統(tǒng)與設備節(jié)能,照明系統(tǒng)節(jié)能,有效地利用自然能源,如太陽能,水能,風能,植物等資源,對廢棄物回收再利用等方面。具體的技術(shù)措施如下:
所謂建筑的維護結(jié)構(gòu)通俗的講就是指建筑的四周墻體,頂面,包括門窗等結(jié)構(gòu)。維護結(jié)構(gòu)在建筑中起到絕對舉足輕重的地位,起到遮風避雨,保溫隔熱,屏蔽噪音,采光通風等作用,對建筑維護結(jié)構(gòu)采用的構(gòu)造技術(shù),材料的使用直接關(guān)系到建筑能耗。下面通過幾個普遍的措施來進行闡述:
1.1墻體節(jié)能改造
是指不透明墻體的節(jié)能改造,主要解決墻體夏季隔熱和冬季保溫,最主要是屋面與西墻的隔熱。墻體保溫主要包括墻體內(nèi)保溫和外保溫的節(jié)能措施,內(nèi)墻的保溫即將保溫材料置于外墻的內(nèi)側(cè),施工方便,但要注意施工材料的受潮從而降低保溫效果。外墻保溫主要是通過兩種途徑來實現(xiàn),一是在施工完的墻體上直接安裝保溫板,然后再做墻面的保護和裝飾面層。另一種方式是將保溫板支在模板中,澆筑完混凝土拆模后再做保護和裝飾面層,外墻保溫技術(shù)能夠提高建筑主體結(jié)構(gòu)的使用壽命,造價便宜,效果顯著。
1.2外墻綠化技術(shù)
外墻綠化具有美化環(huán)境,減低污染,遮陽隔熱的功能。我覺得這是最合理的節(jié)能措施,在地球還未被人類開發(fā)之前沒有能源危機也沒有溫室效應,只有自然生物的和諧相處,這種和諧就是通過各種生物相互作用的結(jié)果,我們在對自然資源的過度開發(fā)的同時應當努力把地球還原到最初的狀態(tài),多種植物,保護生態(tài)平衡才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。想要達到外墻隔熱的效果,在陽光方向就要大面積的種植植物遮擋猛烈的陽光,常見措施有兩種,一種是在外墻的外側(cè)種植密集的植物,利用植物高大的冠幅遮擋陽光。另一種是植物直接覆蓋墻面,多使用攀援植物一類的。
1.3窗戶節(jié)能改造
由窗戶所引起的熱損失約占整體建筑熱損失的40%左右。主要的途徑是通過更換節(jié)能窗降低窗戶的傳熱系數(shù),增加窗戶氣密性。最傳統(tǒng)的做法是采用具有保溫隔熱效果的pvc材料制成的窗套和雙層玻璃的使用,雙層玻璃具有保溫,隔熱通風性能,有效減少室內(nèi)的熱損失。
1.4屋面保溫隔熱改造技術(shù)
主要分為保溫隔熱屋面、倒置式屋面、通風屋面、種植屋面、蓄水屋面等幾種措施。種植屋面與蓄水屋面相比前三種措施都具有經(jīng)濟且效果顯著的特點,下面來側(cè)重介紹一下種植屋面:種植屋面就是指在屋頂種植綠植從而起到保溫隔熱,調(diào)節(jié)小氣候的特點,種植屋面分為覆土種植和無覆土種植兩種形式,覆土種種植是在鋼筋混凝土屋頂上覆蓋100至500毫米的種植土壤,再進行植物的覆蓋。無土種植則是采用廢渣,木屑等代替土壤,具有防水防滲,自重輕的特點。屋面種植要合理的選用植物,最好選耐寒,生命力頑強,易于日常管理的植物,同時要做好屋面的防水,排水功能。
蓄水屋面就是在屋面上儲存一層水來提高屋頂?shù)母魺崮芰?,同時水分蒸發(fā)帶走的熱量也能起到調(diào)節(jié)氣候的作用。在設計時要注意防止?jié)B水,加強屋面的防水措施。
1.5充分利用自然資源
在舊建筑改造過程中不要盲目的照搬國內(nèi)外其他地區(qū)的節(jié)能模式進行改造,如果照搬已有模式必定會使節(jié)能效果不明顯,甚至適得其反,比如在農(nóng)村,我們在改造過程中除了要對建筑維護結(jié)構(gòu),采暖空調(diào)設施的節(jié)能改造外,還應當結(jié)合當?shù)氐挠行ё匀毁Y源進行利用,我老家地處川西高原,以前老百姓做飯取暖都是靠燃燒柴薪和農(nóng)作物秸稈,這樣大大的增加了溫室氣體的排放,對環(huán)境造成污染。后來有關(guān)部門因地制宜利用那里豐富的太陽能資源,加大了對太陽能資源的充分利用,如太陽能熱水器,太陽灶的投入使用,甚至夜間照明的路燈也加裝了太陽能電池板,電池板在白天積蓄能量,夜晚提供必要的照明,這樣做有效的節(jié)約了當?shù)氐哪茉?,緩解了一定的能源供應緊張。這種做法就是在對當?shù)靥厥獾淖匀画h(huán)境進行分析后作出的有效解決措施。所以在進行建筑節(jié)能改造的時候一定要結(jié)合當?shù)氐臍夂驐l件和有效的利用當?shù)氐淖匀毁Y源來進行。
充分利用自然環(huán)境,如通過對舊建筑的門窗朝向,采光通風環(huán)境進行精心的設計,通過對光的折射反射的物理性能的的研究通過感光材料的利用增加室內(nèi)的亮度,如由福斯特及其合伙人事務所設計的位于法國尼姆的卡雷爾藝術(shù)中心就是采用不同高性能的透明或半透明的窗體,對光的漫射或是直接將光引進室內(nèi)增加室內(nèi)空間的亮度。利用自然環(huán)境降低能耗。
在建筑材料的選擇上應當考慮是否環(huán)保經(jīng)濟,是否可以循環(huán)利用,還應當考慮材料的安全性,如前面所提到的有機保溫材料的安全問題。
1.6舊建筑的垂直利用
我們知道城市舊建筑大多建于上個世紀六十年代到九十年代,限于當時的功能需求,經(jīng)濟條件與建造技術(shù),所建造的建筑大多都是二至五層,建筑面積大,土地利用率低,有些老建筑還位于城市的黃金地段,很難滿足現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的需求,我們應當在建筑改造中加大對舊建筑的垂直開發(fā),可以通過對舊建筑的結(jié)構(gòu)改造加建新層和對原有建筑的平面和立面布局的調(diào)整來增加舊建筑的使用功能。目前有一種低層樓房抗震加層的新技術(shù)開始啟動,這種新技術(shù)主要是借鑒鐵路橋梁的組合結(jié)構(gòu),在保證原有建筑繼續(xù)使用的情況下可以吧原來只有二至五層的建筑加高到八到十四層,同時還應用“建筑消震裝置”“建筑抗震減震裝置”解決新舊建筑受力不均引起的新舊結(jié)構(gòu)擺動不一致的問題,提高了建筑的抗震能力。
總結(jié)
建筑的建造,使用,維護,再次利用直至廢棄是一個過程。在這個過程中應當盡可能的減少建筑對環(huán)境帶來的負面影響。在舊建筑節(jié)能改造的過程中既體現(xiàn)了對歷史建筑的充分尊重,增加城市發(fā)展的歷史感。也實現(xiàn)其功能的轉(zhuǎn)換,帶來新的價值。通過本文對舊建筑節(jié)能改造的過程中發(fā)現(xiàn)的一些問題總結(jié)出我們需要先進的技術(shù)設備,同時更需要因地制宜,針對性的改造措施。
參考文獻:
【關(guān)鍵詞】:技術(shù)創(chuàng)新;節(jié)能減排
【 abstract 】 : in the resources are scarce and environmental bearing capacity limited circumstances, the traditional high investment, high consumption, high efficiency low emissions, the growth mode of has come to an end. Therefore, in order to survive, we must carry out, implementation of energy saving and emission reduction plan. Energy conservation and emission reduction for the adjustment of economic structure, transforming growth mode, improving people's living quality, has the extremely important and profound significance. We must follow a new road to industrialization of energy saving and emission reduction, and build a resource-conserving and environment-friendly society.
【 keywords 】 : technology innovation; Energy conservation and emission reduction
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A文章編號:
前言
簡介既要發(fā)展,又要節(jié)約,如何克服兩者的矛盾?頻繁暴發(fā)的能源危機和環(huán)境危機,強烈刺激著科學技術(shù)轉(zhuǎn)向為信息化、綠色化提供支撐。從高消耗、高污染向節(jié)約資源、清潔生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。只有依靠科技進步,才能推動工業(yè)化向高端升級,才能化解發(fā)展與節(jié)約的矛盾,才能讓新的節(jié)約理念深入人心。
合理控制能源消費總量要以節(jié)能提效為基礎,必須樹立節(jié)能是第一能源資源的意識,把強化節(jié)能降耗、降低能源增長速度和總量、提高能源效率作為能源平衡的前提。
1、“十二五”規(guī)劃綱要對確定的節(jié)能減排目標進行了細化。在節(jié)能方面,提出到2015年,全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降到0.869噸標準煤(按2005年價格計算),比2010年的1.034噸標準煤下降16%,比2005年的1.276噸標準煤下降32%;“十二五”期間,實現(xiàn)節(jié)約能源6.7億噸標準煤。在減排方面,提出2015年,全國化學需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在2347.6萬噸、2086.4萬噸,比2010年的2551.7萬噸、2267.8萬噸分別下降8%;全國氨氮和氮氧化物排放總量分別控制在238.0萬噸、2046.2萬噸,比2010年的264.4萬噸、2273.6萬噸分別下降10%。既要繼續(xù)實施單位GDP能耗考核,也要試行能源消費總量控制目標,加強需求側(cè)管理,保障基本用能,限制過度用能,鼓勵節(jié)約用能,著力提高能源生產(chǎn)、利用效率,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,走綠色新型工業(yè)化道路,以盡可能少的能源消費支撐經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
2、公司在資源綜合利用、環(huán)境保護和節(jié)能降耗諸方面取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益,促進了企業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。主要措施如下:
2.1成立總經(jīng)理任組長的節(jié)能減排工作領導小組,組建節(jié)能減排辦公室公司,實施管理創(chuàng)新,積極與同行中標桿企業(yè)對比,把“嚴、細、實、新、恒、齊”的管理理念融入生產(chǎn)管理的全過程。明確節(jié)能指標,狠抓責任落實,把資源、能源、原材料消耗指標層層分解,納入考核體系,在全公司范圍內(nèi),以生產(chǎn)單元(子公司)為基本單位,推行生產(chǎn)單元(子公司)、分廠(車間)、班組三級節(jié)能減排目標考核機制,充分發(fā)揮節(jié)能減排目標的經(jīng)濟杠桿作用。通過完善績效考核制度,推行標準量化管理,把節(jié)約資源、能源的措施落到實處。同時,為了加強節(jié)能減排和降耗管理,公司節(jié)能辦公室認真貫徹落實國家能源政策以及相關(guān)法律、法規(guī)和標準,加強宣傳與培訓,定期組織進行節(jié)能減排檢查、評估與考核工作。確保公司節(jié)能減排工作的落實和完成簽訂目標責任書。
2.2實施節(jié)能減排技術(shù)改造
加大節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設備和新材料的引進和推廣應用。加快淘汰落后工藝、技術(shù)和設備,加快節(jié)能減排技術(shù)改造,促進產(chǎn)品生產(chǎn)工藝的優(yōu)化和技術(shù)升級,將技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)降低能源資源消耗,減少污染物排放,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)的根本方式。公司不斷加大科研投入,選能耗高、生產(chǎn)工藝落后的生產(chǎn)項目為突破口,加快技術(shù)創(chuàng)新研究,加快節(jié)能技術(shù)改造。公司 “一步氫鈣法”、“色譜法”成功開發(fā)和應用,極大的推動檸檬酸技術(shù)進步,確立檸檬酸清潔生產(chǎn)的技術(shù)方向,拓寬檸檬酸行業(yè)未來發(fā)展的空間;副產(chǎn)物的資源化利用,減少了污染物排放,消除了對環(huán)境的負面影響,降低了資源消耗。賴氨酸菌種改造項目完成后,可成功構(gòu)建具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高產(chǎn)賴氨酸菌株,解決賴氨酸發(fā)展的瓶頸。MVR濃縮蒸發(fā)技術(shù)改造項目較傳統(tǒng)技術(shù)蒸汽消耗量大幅度降低,能源消耗指標進一步優(yōu)化?!癕VR濃縮蒸發(fā)技術(shù)”與普通多效蒸發(fā)技術(shù)相比優(yōu)點明顯,單位能量消耗和運行成本低,單效蒸發(fā)物料停留時間短,蒸發(fā)溫度低,自動化程度高,產(chǎn)品質(zhì)量有保證,實現(xiàn)節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)。該項目運行成功后,將在公司內(nèi)逐步推廣應用。
2.3組織開展清潔生產(chǎn)審計試點工作。
組織開展清潔生產(chǎn)審計試點工作,并逐步全面推廣為進一步做好節(jié)能減排,實現(xiàn)環(huán)境友好,公司針對企業(yè)現(xiàn)狀,提出了切實可行的清潔生產(chǎn)方案,并通過對方案的實施,提高了企業(yè)管理水平,提高了原材料、水、能源的利用率,降低了成本,減少了污染物的產(chǎn)生及排放量,樹立了公司形象;提高了員工素質(zhì),促進了公司技術(shù)進步,為公司帶來了一定的環(huán)境、經(jīng)濟效益和社會效益。
2.4健全和完善節(jié)能減排獎懲激勵機制
健全節(jié)能減排獎懲激勵制度,安排節(jié)能減排獎勵資金,對發(fā)明創(chuàng)造、挖掘革新等工作中取得成績的集體和個人給予獎勵,將節(jié)能減排目標的完成情況納入各級員工業(yè)績考核范疇、嚴格考核、節(jié)獎超罰。
2.5加強節(jié)能減排的宣傳與培訓
開展經(jīng)常性的宣傳與培訓,組織能源計量、統(tǒng)計、管理等崗位人員的業(yè)務學習與培訓,提高全員節(jié)能的參與意識、經(jīng)濟意識和責任意識
關(guān)鍵詞:節(jié)能減排;技術(shù)措施;項目實施
一、概況
“十二五”期間,西南地區(qū)某油企業(yè)高度重視節(jié)能減排工作,立足企業(yè)實際,深入貫徹綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進清潔生產(chǎn),積極推動新工藝、新技術(shù)、新裝備的運用,節(jié)能減排取得了較好的成績?!笆濉逼陂g,生產(chǎn)綜合能耗24.17千克標油/噸,下降26.06%,整體綜合能耗25.30千克標油/噸,下降30.93%。生產(chǎn)綜合能耗年均降幅為7.73%,整體綜合能耗年均降幅為8.35%。(見圖1)
二、企業(yè)主要的節(jié)能減排措施
(一)夯實節(jié)能減排管理基礎,完善管理體系
成立涵蓋相關(guān)職能部門和生產(chǎn)單位的節(jié)能減排領導小組,統(tǒng)籌能源管理、節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護等方面工作,從組織上保障節(jié)能減排工作的開展。
完善節(jié)能減排制度,為持續(xù)改進提供制度保障。制定了《企業(yè)節(jié)能降耗專項工作考核辦法》,對主要用能單位制定綜合能耗、單耗等考核指標。每季度召開節(jié)能減排專項工作會議,分析現(xiàn)狀,制定改進措施,并討論考核兌現(xiàn),納入企業(yè)比學趕幫超管理內(nèi)容,為節(jié)能減排管理及新技術(shù)應用方面的持續(xù)改進提供保障,通過績效考核保障節(jié)能減排工作實效。
通過建立統(tǒng)計分析模板,每月對各單位能源結(jié)構(gòu)、單耗、綜合能耗變化情況進行分析,及時發(fā)現(xiàn)異常趨勢。
(二)完善計量器具配備,節(jié)能減排向精細管理深入
持續(xù)開展能源計量器具的配置工作,為能耗的精細管理創(chuàng)造了條件。計量表的精度校驗,空氣表和天然氣表的更換安裝,配電室電表計量的改造,使得各單位的分攤更加準確細化,為能耗的統(tǒng)計分析提供了更加準確的基礎數(shù)據(jù)。同時也為能源管理實現(xiàn)“說得清”、“管得住”、“省得下”提供技術(shù)支撐。
(三)通過技術(shù)改造,促進節(jié)能減排工作
實施變頻節(jié)能、蒸汽管線維護、導熱油爐和蒸汽鍋爐燃燒系統(tǒng)進行定期清洗、總配電室和二級配電室功率因素補償裝置的檢查維護、綠色照明等節(jié)能技術(shù),優(yōu)化調(diào)合工藝技術(shù)參數(shù),促進了節(jié)能減排工作的提升。
(四)抓節(jié)能減排項目實施,促綜合實力提升
企業(yè)通過地方環(huán)保局清潔生產(chǎn)審核,整體提升了全體員工節(jié)能減排意識、知識、技能和實踐水平。開展清潔生產(chǎn)工作,企業(yè)進行污水系統(tǒng)改造。通過集中生產(chǎn)戰(zhàn)略、規(guī)模生產(chǎn)、整合生產(chǎn)資源、淘汰落后產(chǎn)能等專項工作,提升了節(jié)能減排、環(huán)保裝備水平,收到良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
(五)強化過程管控,降低生產(chǎn)損耗
根據(jù)油脂生產(chǎn)工藝特點,開展生產(chǎn)過程物料平衡工作。根據(jù)物料投入產(chǎn)出過程開展原材料、半成品、產(chǎn)成品之間的橫向物料平衡,詳細分析造成物料損失的具體原因,調(diào)整管控措施,優(yōu)化生產(chǎn)方案,努力降低生產(chǎn)過程主物料損耗。
三、結(jié)論
加強能源計量管理、實施技術(shù)改造是小企業(yè)有效提升能源管理水平,提高能源利用率,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的重要舉措,是實現(xiàn)節(jié)能減排、節(jié)約成本、提高經(jīng)濟效益和市場競爭力的重要保C。
一、充分認識中小企業(yè)節(jié)能減排的重要性
節(jié)能減排是貫徹落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)經(jīng)濟與社會又好又快發(fā)展的重要舉措。中小企業(yè)在全省經(jīng)濟中占有較大的份額,相當一部分企業(yè)能耗高、污染重、經(jīng)營粗放,總體上存在著工藝和裝備落后、增長方式粗放、結(jié)構(gòu)不合理、資源利用率低、環(huán)境污染重等問題,中小企業(yè)節(jié)能減排工作做不好將直接影響全省節(jié)能減排任務的完成。各地要充分認識中小企業(yè)節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性,切實增強做好中小企業(yè)節(jié)能減排工作的責任感,正確處理經(jīng)濟增長與節(jié)能減排的關(guān)系,扎扎實實地推進中小企業(yè)節(jié)能減排工作,努力實現(xiàn)我省中小企業(yè)又好又快發(fā)展。
二、加強對中小企業(yè)節(jié)能減排工作的指導與協(xié)調(diào)
中小企業(yè)節(jié)能減排的要求是:力爭單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗、單位工業(yè)增加值用水量、主要污染物排放指標以及安全生產(chǎn)指標達到全省平均水平。
為達到這一目標,各地中小企業(yè)管理部門要認清形勢、切實履行職責,把節(jié)能減排作為當前一項重要工作抓緊抓好;深入開展調(diào)查研究,摸清本地區(qū)企業(yè)節(jié)能減排的現(xiàn)狀及存在的問題;積極配合有關(guān)部門,認真落實各級政府節(jié)能減排實施方案;加強與相關(guān)部門的溝通,協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)節(jié)能減排工作中出現(xiàn)的新情況、新問題;結(jié)合本地區(qū)實際,抓緊制定中小企業(yè)節(jié)能減排工作方案,確定工作目標、重點和相關(guān)措施,進行工作分工和任務分解,部署本地區(qū)推進中小企業(yè)節(jié)能減排的工作,加強對中小企業(yè)節(jié)能減排工作的指導。
三、推進節(jié)能減排各項措施的落實
(一)廣泛宣傳發(fā)動,開展培訓輔導,強化企業(yè)主體責任,提高中小企業(yè)節(jié)能減排的意識和能力。
各地中小企業(yè)管理部門要創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方式,宣傳節(jié)能減排的重大意義、方針政策、基本知識和先進經(jīng)驗;要將節(jié)能減排納入年度培訓重點,開展針對中小企業(yè)的節(jié)能減排相關(guān)培訓,強化企業(yè)主體責任;采取多種形式,開展資源警示教育,增強中小企業(yè)節(jié)能減排的責任感和使命感;在生產(chǎn)、流通、消費、回收等環(huán)節(jié)落實循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)約經(jīng)濟的理念;大力培育循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè),選擇確定若干節(jié)能減排示范單位,樹立樣板典型,宣傳推廣先進經(jīng)驗和做法,引領廣大中小企業(yè)實施清潔生產(chǎn)、實現(xiàn)節(jié)能減排。
(二)鼓勵和幫助企業(yè)實施節(jié)能減排。
推進企業(yè)節(jié)能減排是各級政府支持的重點。各地中小企業(yè)管理部門要幫助中小企業(yè)用足、用好各級財政促進節(jié)能減排的政策,并根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》和《*省中小企業(yè)促進條例》,對中小企業(yè)節(jié)能減排項目予以扶持,鼓勵中小企業(yè)實施清潔生產(chǎn),支持中小企業(yè)節(jié)能減排服務體系建設,支持開展針對中小企業(yè)的節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)、推廣應用和國際合作,支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)節(jié)能減排項目建設和生態(tài)園區(qū)建設。
1、鼓勵中小企業(yè)實施清潔生產(chǎn)。認真執(zhí)行國家和省制定的行業(yè)清潔生產(chǎn)標準和評價指標體系,鼓勵企業(yè)使用清潔的能源和原料、采用“零排放”技術(shù)、廢棄物綜合利用技術(shù)等循環(huán)經(jīng)濟的減量化技術(shù)、再利用技術(shù)和再循環(huán)技術(shù),改善管理,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產(chǎn)、服務和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放。各地要建成一批循環(huán)經(jīng)濟典型企業(yè)和生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),并總結(jié)經(jīng)驗、逐步推廣。
2、支持中小企業(yè)節(jié)能減排服務體系建設。鼓勵專業(yè)化節(jié)能服務公司為中小企業(yè)開展節(jié)能減排提供咨詢、設計、培訓、融資、改造、運行管理一條龍服務;支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、社會化、專業(yè)化的節(jié)能減排技術(shù)服務機構(gòu);鼓勵和支持節(jié)能服務公司投資幫助企業(yè)實施節(jié)能技術(shù)改造。
3、支持開展針對中小企業(yè)的節(jié)能減排共性技術(shù)研發(fā)、推廣應用和國際合作。針對中小企業(yè)特點,加快開發(fā)節(jié)能減排關(guān)鍵和共性技術(shù),推動建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系;積極引進國外先進節(jié)能減排技術(shù)和管理經(jīng)驗,不斷拓寬節(jié)能減排國際合作的領域和范圍;支持節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的推廣使用,促進中小企業(yè)實施節(jié)能減排。
4、支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)節(jié)能減排項目建設。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設節(jié)能減排項目容易形成規(guī)模效益,有利于生態(tài)園區(qū)建設,在已形成的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要針對產(chǎn)業(yè)特點抓緊建設節(jié)能減排公共配套設施。要本著節(jié)能減排公共配套設施先行建設的原則進行產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃。
(三)加強管理、嚴格規(guī)范,狠抓節(jié)能減排責任落實。
要把節(jié)能減排目標任務落實到每一個企業(yè)、每一個工程項目和具體責任人員。要突出抓好重點企業(yè)節(jié)能減排,強化重點企業(yè)節(jié)能減排管理,重點抓好綜合能耗高、排污量大的中小企業(yè)的節(jié)能減排工作。各地要梳理出區(qū)域內(nèi)重點用能、排放單位名單,完善重點企業(yè)節(jié)能減排臺賬,并實施分類管理,按照企業(yè)是節(jié)能減排的主體的原則,與企業(yè)主要負責人簽訂節(jié)能減排目標責任狀。
(四)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。
1、淘汰落后產(chǎn)能,控制“兩高”行業(yè)發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。嚴格按《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》和相關(guān)法律法規(guī)嚴格淘汰中小企業(yè)中的落后技術(shù)、工藝和裝備,防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式新增落后生產(chǎn)能力,對不按期淘汰的企業(yè)要會同有關(guān)部門依法責令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉。
2、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高二、三產(chǎn)業(yè)在中小企業(yè)經(jīng)濟總量中的比重。
3、充分利用中小企業(yè)自身特點和優(yōu)勢,向國家鼓勵發(fā)展的行業(yè)轉(zhuǎn)向,向低能耗、低排放行業(yè)轉(zhuǎn)向;向清潔生產(chǎn)轉(zhuǎn)向,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(五)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,促進中小企業(yè)集約發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)集聚有助于推進中小企業(yè)間資源的優(yōu)化配置,提高區(qū)域內(nèi)資源的利用效率。各地要積極引導工業(yè)項目向開發(fā)區(qū)和標準廠房集中,引導和推動中小企業(yè)使用標準廠房;鼓勵建設多層廠房,提高工業(yè)用地投資強度和產(chǎn)出率。
產(chǎn)業(yè)集群通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡和資源共享,是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的更高層次,是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的目標和方向。各地要加強產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃,實施產(chǎn)業(yè)整合,培育產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)中小企業(yè)集聚發(fā)展,集約發(fā)展。
2015年是____市全面完成“十二五”期間節(jié)能減排任務的決勝之年,為保證該任務順利圓滿完成,____市多措并舉,扎實開展全市節(jié)能減排工作,現(xiàn)將____市2015年節(jié)能減排工作匯報如下:2015年____市大力加強節(jié)能減排工作,實現(xiàn)削減氨氮165噸;化學需氧量443.4噸;二氧化硫1530.5噸;氮氧化物1036噸。
(一)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作
按照《________自治區(qū)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法》,____市嚴格執(zhí)行辦法,做到從源頭加強能源管理。2015年共完成140個項目的節(jié)能審查工作,其中:批復節(jié)能報告書2個,批復節(jié)能報告表5個,節(jié)能登記表133個。
(二)能源消費量主要為六大高耗能行業(yè)
從規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費的大類行業(yè)看,六大行業(yè)能源消費量為287.06萬噸標準煤,占全市規(guī)模以上工業(yè)能源消耗總量的88.1%,同比增長1.22倍,高耗能行業(yè)在全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗總量中的比重,反映出我市目前工業(yè)能源消費的發(fā)展現(xiàn)狀:依賴增加值最大的電力熱力生產(chǎn)和供應業(yè),在保障工業(yè)平穩(wěn)高速發(fā)展的同時,須承受火力發(fā)電企業(yè)帶來的高能耗。
(三)新能源項目為節(jié)能減排做出突出貢獻
2015年,____市風光電項目并網(wǎng)規(guī)模達到299.5萬千瓦,發(fā)電量約為39.05億度,其中風電并網(wǎng)234.5萬千瓦,發(fā)電量約為33.34億度,光伏并網(wǎng)65萬千瓦,發(fā)電量約為5.71億度,相應節(jié)約了130萬噸標準煤,同時減少污染排放35.3萬噸碳粉塵、129.74萬噸二氧化碳、3.92萬噸二氧化硫、1.94萬噸氮氧化物。
(四)公共節(jié)能減排改造情況穩(wěn)步推進
____市政府改造完成了____市機關(guān)1、2號樓辦公區(qū)域內(nèi)外照明燈和路燈、射燈的改造項目,全部更換為T5和LED節(jié)能燈。督查檢查全市29家主管單位、67家直管單位,符合標準的T5節(jié)能燈28846個,LED燈1898個,更換不符合的燈18477個,全部建立能耗臺帳。
(五)減免稅工作落實到位
為促進節(jié)能環(huán)保,國家先后出臺了一系列促進企業(yè)節(jié)約能源、保護生態(tài)環(huán)境的稅收優(yōu)惠政策,涉及環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目稅款減免,節(jié)能環(huán)保設備投資抵免稅款,資源綜合利用產(chǎn)品及勞務增值稅退稅、免稅等多項政策。____市享受環(huán)保節(jié)能優(yōu)惠政策的企業(yè)有4戶(現(xiàn)1戶已注銷),主要享受的均為《財政部、國家稅務總局關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》(財稅〔2008〕156號)政策。其中3戶享受的是廢渣比例不低于30%的水泥即征即退政策,截止2015年10月,即征即退增值稅1329.95萬元;1戶享受的是污水處理勞務免征增值稅,免征增值稅71.92萬元。
(六)加強能源計量和能效標識監(jiān)管工作
一是嚴格開展用能單位能源計量器具配備情況監(jiān)督檢查,完成19家重點用能單位能源計量器具配備情況的檢查;積極推進強制性能源效率標志制度,加強產(chǎn)品標志監(jiān)管;二是積極開展特種設備的節(jié)能減排工作,加快推進鍋爐節(jié)能減排技術(shù)改造、鍋爐水處理達標等工作;三是加強節(jié)能減排相關(guān)產(chǎn)品和企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行生產(chǎn)許可審查工作。
(七)積極組織開展節(jié)能宣傳周活動
6月13日-19日為全國節(jié)能宣傳周,6月13日,____市開展以“節(jié)能有道 節(jié)儉有德”為主題的板報宣傳活動,同時發(fā)放“節(jié)能知識”宣傳單、宣傳冊、環(huán)保購物袋,宣傳節(jié)約能源、提高能效的重要性,不斷提高全民資源憂患意識和節(jié)約意識,營造更加濃厚的節(jié)能減排社會氛圍。
一是節(jié)能減排的意識有待進一步提高。部分企業(yè)在追求企業(yè)利益的同時,難以擔負起節(jié)能減排的社會責任,管理較為粗放,節(jié)能減排意識還比較淡漠,制度不完善,主動開展節(jié)能減排工作的工作力度不夠。
二是節(jié)能減排形勢依然嚴峻。我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段,經(jīng)濟的高速增長為節(jié)能減排工作帶來了巨大壓力,能源、資源消耗強度較大,完成節(jié)能減排任務難度較大。
(一)大力推動企業(yè)技術(shù)更新,著力抓好重點行業(yè)和重點企業(yè)節(jié)能工作。
近年來,能源消耗主要集中在重點用能行業(yè)、企業(yè)的狀況越來越明顯,因此鼓勵企業(yè)研究、開發(fā)、引進先進節(jié)能技術(shù)、設備,大力實施節(jié)能技術(shù)改造,淘汰落后設備和工藝,切實提高生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平是做好節(jié)能減排工作的關(guān)鍵所在。
(二)圍繞新型工業(yè)化目標,繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進一步增強節(jié)能減排工作的成效。
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