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促進生態(tài)文明建設范文第1篇

【關鍵詞】森林；資源；保護

青山不老樹為本，綠水長流林是源。森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，具有維持自然生態(tài)平衡、改善生態(tài)環(huán)境等重要功能，在保護氣候、涵養(yǎng)水源等方面起著關鍵作用。森林與我們的生活息息相關，人類離不開森林，森林更需要人類的保護。毀林開荒、亂砍濫伐，使我國本來就不多的森林資源破壞非常嚴重?；馂摹⑾x災、環(huán)境污染等也加劇了對森林的破壞。面對森林資源的嚴重不足，對現(xiàn)有森林資源的保護就日益重要。對林業(yè)來說，必須不斷加強對森林資源的保護，改善生態(tài)環(huán)境，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式，從源頭上扭轉生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。

1.努力增強群眾保護森林資源的責任意識

要充分利用電視廣播、報刊等媒體，運用種形式、渠道，廣泛宣傳《森林法》等森林資源保護的有關法律法規(guī)，加大教育宣傳力度，轉變林區(qū)的百姓"靠山吃山"的觀念。教育林農明白山上的森林不只是“祖先”傳給你的，還要留給子孫后代。如果現(xiàn)在把樹木砍伐光了，山禿了，水土流失就會日益嚴重，就會發(fā)生洪澇災害，山體滑坡等嚴重自然災害，人類將付出慘痛的生命代價等等。讓群眾充分認識到保護好森林資源，就是保護好我們自己的家園，使人人自覺承擔起保護森林資源的使命。

2.著力限制對森林資源的消耗

一是加快新農村建設，積極推廣使用沼氣、煤炭、電能、太陽能和風能等能源替代薪材，減少農戶，加工企業(yè)、餐飲業(yè)消耗薪材；二是嚴厲查處、打擊加工企業(yè)非法收購木材。加強原木、薪材的運輸管理，嚴厲打擊盜伐、偷運行為，并禁止原木、薪材外流；三是大力發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)。開發(fā)生態(tài)旅游項目，變“砍”森林為“看”森林，努力從生態(tài)旅游中增加林農收入；四是加快發(fā)展非木質森林資源產業(yè)，鼓勵扶持林下種植藥用植物、野生疏菜、野生花卉、養(yǎng)殖禽類等產業(yè)，增加林農收入。

3.完善生態(tài)公益林的管護措施

一是完善生態(tài)公益林補償制度。依據有關法律法規(guī)政策規(guī)定，逐步提高生態(tài)公益林的補償標準，彌補林權所有者的一些損失。二是探索建立完善生態(tài)公益林管護機制。按照有利于國家、集體和林農，有利于嚴格保護，有利于責、權、利統(tǒng)一等原則，探索、改革完善生態(tài)公益林的管護機制，切實管護好生態(tài)公益林；三是鞏固集體林權制度改革成果，完善林權流轉和經營機制，提高林農管山、護林和造林的積極性，提高林農的效益，從而促進管護好森林資源。

4.健全責任機制，強化森防工作

要充實和健全各級森防組織機構，落實各級領導負責制。一要建立森林生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調機構。形成聯(lián)動機制，定期召開協(xié)調機構成員會議，分析形勢，協(xié)調部門采取聯(lián)動措施，解決存在的問題；二要落實保護責任制。各級各部門要明確責任目標，層層落實森林資源保護責任制和責任追究制，形成有效的保護責任機制體系。各基層林業(yè)部門工作人員要分片包干、各負其責，建立護林隊伍，加強巡查，責任到人。加強護林員隊伍建設，通過培訓，制定實施崗位責任制、跟蹤考察、獎懲兌現(xiàn)等條例措施，進一步加強護林員隊伍建設，調動了職工工作積極性，加大對林內火源的監(jiān)控力度。認真落實森林防火目標責任制，強化森林防火24小時值班制度和領導帶班制度，結合新修訂的《森林防火條例》，嚴格野外火源管理，完善撲火預案，備足撲火物質，專業(yè)撲火隊伍24小時待命，要加大巡查力度，暢通信息報送渠道，做到有火情及早發(fā)現(xiàn)、早出動、早撲滅。

5.嚴厲打擊破森林資源的違法行為

各級各有關部門要按照“打防結合、標本兼治”的要求，密切協(xié)調，認真履職，加強檢查，嚴格管理，及時掌握破壞森林資源的犯罪活動，全方位、多層面布控防犯網絡，發(fā)現(xiàn)一起，打擊一起，確保我市森林資源安全。

6.制定生態(tài)工程計劃，合理利用天然林區(qū)

在保護森林資源的同時，制定并實施林業(yè)生態(tài)工程計劃，不斷提升森林資源儲備和促進生態(tài)修復為主的林業(yè)工程項目。大力更新造林，封山育林，盡快恢復和重建被破壞的天然林生態(tài)系統(tǒng)，在不斷擴大森林面積的同時，注重森林生態(tài)結構的改善和功能的增強；要合理利用森林資源，使木材生長量和采伐量基本平衡。不斷提高木材利用率和綜合利用率，既要加強森林資源的管護和培育，又可對林木進行適度的間伐和擇伐，因地制宜開發(fā)利用林間資源。

7.繼續(xù)抓好造林綠化工作

促進生態(tài)文明建設范文第2篇

一、從轉型發(fā)展的高度,認清江寧生態(tài)文明建設的重要意義

(一)生態(tài)文明建設是科學發(fā)展觀的內在要求

建設生態(tài)文明是在科學發(fā)展觀指導下取得的一個重要理論成果,是科學發(fā)展觀的有機組成部分?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,建設生態(tài)文明的首要任務也是發(fā)展,而且是在環(huán)境可承受的范圍內,更好地保障和促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本,人是自然界的一部分,人類靠自然界而生活,生態(tài)環(huán)境是人類生存的基礎,良好的生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的必然追求。江寧推進生態(tài)文明建設與貫徹落實科學發(fā)展觀在本質上是一致的,其根本目的是以尊重和維護自然為前提,以人與自然、社會和諧共生為宗旨,以建立可持續(xù)的生產方式和消費方式為內涵,走出具有江寧特色的節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展之路。

(二)生態(tài)文明建設是構建全面小康社會的重要抓手

沒有生態(tài)文明的小康不能稱之為全面的小康。生態(tài)文明理想和目標的實現(xiàn)是全面小康社會建設的生動體現(xiàn),更是建設全面小康社會的根本歸宿。當前,資源、能源、環(huán)境已經成為發(fā)展的關鍵性制約因素,節(jié)約資源和保護環(huán)境已經成為實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的根本要求。近年來,區(qū)委、區(qū)政府緊緊圍繞建設“先進產業(yè)集聚區(qū)、科教研發(fā)先導區(qū)、康居宜業(yè)生態(tài)區(qū)”目標,在大力發(fā)展經濟的同時,更加突出環(huán)境保護,在加快城市建設的同時,更加突出生態(tài)建設,初步形成了比較完善的生態(tài)產業(yè)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)人居、生態(tài)文化體系,為加快實施以推進城市化為主導的率先發(fā)展戰(zhàn)略,真正建立人與自然的和諧的小康社會奠定了堅實基礎。

(三)生態(tài)文明建設是可持續(xù)發(fā)展的迫切需要

生態(tài)文明建設,與我們正在建設的生態(tài)區(qū)有所不同。生態(tài)區(qū)建設主要在控制污染、節(jié)約能源、改善環(huán)境,是數量與指標的控制。建設生態(tài)文明,是對傳統(tǒng)工業(yè)文明的揚棄和超越,使工業(yè)化、生態(tài)化相互融合,推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會發(fā)展?？梢哉f,生態(tài)文明建設,是江寧國家生態(tài)區(qū)建設工作的延續(xù),是在更高層次上實現(xiàn)人與自然和諧的戰(zhàn)略目標的重要抓手,對于推動發(fā)展方式轉變、產業(yè)結構調整,對于節(jié)能降耗、保護生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展、提高區(qū)域綜合競爭力都至關重要。我們要按照“品牌在生態(tài)、形象在生態(tài)、潛力在生態(tài)、希望也在生態(tài)”的理念,在推進生態(tài)文明建設上做文章、下功夫、見成效。

二、從創(chuàng)新發(fā)展的高度,把握江寧生態(tài)文明建設的大好機遇

(一)豐富的自然資源構成了江寧生態(tài)文明建設的自然基礎

生態(tài)優(yōu)勢是江寧最大的優(yōu)勢,特殊的自然條件構建了特色鮮明的區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)。尤其是從生態(tài)稟賦看,水源、礦產、動、植物等資源豐富。從水資源看,區(qū)域長江過境水平均過水量達9730億立方米,秦淮河及其支流、水庫、塘壩的地表水容量2.3億立方米,地下水儲量較為豐富。從礦藏資源看,境內主要礦藏有6類25種,其中鐵礦儲量達3億噸,占全省儲量的41%,硫儲量2000萬噸,約占全省儲量的35%。從動、植物資源看,全區(qū)脊椎動物有290余種,木本植物和藥用植物1000余種。

(二)日臻完善的基礎設施構成了江寧生態(tài)文明建設的物質基礎

區(qū)內污水處理、垃圾收集、區(qū)域供水、集中供熱、綠色林網主骨架基本形成;以環(huán)保、水利、電力、通信、市政公共服務為代表的基礎設施建設實現(xiàn)重大突破,南京東山新市區(qū)的集聚和輻射帶動作用不斷增強;水、陸、空交通快速便捷,特別是對外高速交通網絡的建設,大大縮短了江寧與長三角其他城市的空間距離和經濟距離。全區(qū)重點區(qū)域整治受到成效,治污能力得到提高,區(qū)域環(huán)境質量明顯改善,生態(tài)保護功能有了增強,

(三)協(xié)調發(fā)展的區(qū)域經濟構成了江寧生態(tài)文明建設的社會基礎

江寧經濟運行質態(tài)穩(wěn)步提升,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展成效顯著。2009年,全區(qū)生產總值503.4億元,同比增長18.0%;完成全口徑財政收入163.7億元,增長25.1%,其中地方一般預算收入71.6億元,增長30.1%;全社會固定資產投資520億元,增長23.7%,社會消費品零售總額167.1億元,增長22.2%,主要經濟指標躋身全省前十強,成為全省第一家18項小康建設指標全部達標的區(qū)縣。

(四)全市領先的環(huán)境質量構成了江寧生態(tài)文明建設的現(xiàn)實基礎

強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量得到了全面提升。2009年,萬元GDP能耗和萬元工業(yè)增加值綜合能耗同比降低4%和9.5%,完成了節(jié)能減排責任目標并通過了上級部門的核查認可。區(qū)域飲用水源水質達標率100%,地表水水質均達到了功能區(qū)水質要求,空氣優(yōu)良率達到85%以上,環(huán)境噪聲達到功能區(qū)標準,環(huán)境質量綜合指數為90.1,位居全市前列。

(五)深入人心的環(huán)保理念構成了江寧生態(tài)文明建設的思想基礎

“環(huán)境就是生產力,環(huán)境就是競爭力”、“既要金山銀山,更要綠山青水”、“既要GDP的增長,又要COD的削減”、“既要經濟的快速發(fā)展,又要社會與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展”等理念已轉化為全區(qū)特別是各級領導干部的行為準則,健康的生活方式、文明的生產方式、綠色的消費方式正成為全社會的共同追求。隨著生態(tài)文明理念的深入人心,必將有力的促進包括政治文明在內的其他文明的進步,并對社會的穩(wěn)定與進步產生長遠而深刻的影響。

在看到有利條件的同時,應該清醒地分析生態(tài)文明建設的制約因素,主要有:生態(tài)文明建設宣傳教育的手段、方式、機制還不夠完善,公眾的生態(tài)文明意識還不到位;產業(yè)結構調整和轉變經濟發(fā)展方式的任務還很重,在發(fā)展對資源環(huán)境的剛性需求不斷增長的同時,節(jié)能減排的壓力較大;環(huán)?；A設施運行體制不順、監(jiān)管渠道不暢等問題還比較突出,農村環(huán)境綜合整治還有大量工作要做等等。對此,我們不能掉以輕心,決不能有絲毫的懈怠,必須正視現(xiàn)實,、搶抓機遇,變被動為主動,突出生態(tài)優(yōu)勢的保護、轉化和提升,義無反顧地走中國特色的生態(tài)文明之路。

三、從跨越發(fā)展的高度,明確江寧生態(tài)文明建設的目標任務

(一)發(fā)展生態(tài)經濟,在培育新的經濟增長點上力求新進展

1.加快發(fā)展高效農業(yè)。發(fā)展生態(tài)農業(yè),就要著力研究開發(fā)生態(tài)技術,防止土壤肥力退化,進行植物病蟲害綜合防治,實現(xiàn)生活用能替代和多能互補、廢棄地復墾利用和陡坡地退耕還林,不斷完善生態(tài)農業(yè)產業(yè)鏈,發(fā)展農村綠色產業(yè)和綠色產品,提高農業(yè)產業(yè)化水平,促進農村生態(tài)經濟的發(fā)展,傾力打造長三角地區(qū)綠色農產品基地。以“優(yōu)化生態(tài)、繁榮經濟、富裕農民”為目標,加強農業(yè)基礎建設,深化農業(yè)結構調整,促進農業(yè)與二、三產業(yè)的鏈接融合,不斷提高農業(yè)的土地產出率、資源利用率和勞動生產率,努力建設“高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”的都市型現(xiàn)代農業(yè)體系。進一步拓展農業(yè)的生態(tài)功能、休閑功能、文化功能,為農村經濟發(fā)展注入新的活力。

2.加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)。發(fā)展生態(tài)工業(yè),就要加大產業(yè)結構和產業(yè)布局的戰(zhàn)略性調整,努力推進傳統(tǒng)企業(yè)向高新企業(yè)轉移,不斷提升產業(yè)發(fā)展的規(guī)模和檔次,建立起以先進適用技術和高新技術為支撐,具有較強科技創(chuàng)新和國內外市場競爭能力的生態(tài)環(huán)保型、自主創(chuàng)新型、規(guī)模效益型工業(yè)體系,打造長三角地區(qū)先進制造業(yè)基地。實施“龍頭引領、產業(yè)補鏈、配套跟進”戰(zhàn)略,緊扣電子信息、汽車制造、電力設備、新能源、航空等主導產業(yè),大力發(fā)展科技含量高、能源資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)能力強的環(huán)境友好型工業(yè),提高產業(yè)關聯(lián)度,延長產業(yè)鏈,形成企業(yè)集群,推動開發(fā)區(qū)的產業(yè)鏈向區(qū)外進一步延伸,確保高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)經濟的比重達到65%以上。

3.加速發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。發(fā)展以生態(tài)旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè),就是要正確處理好保護與開發(fā)的關系,大力推動商貿、物流、金融、房地產、信息科技等現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,逐步形成設施配套、功能完備、結構合理的現(xiàn)代服務體系,打造長三角地區(qū)生態(tài)文化休閑度假旅游基地。按照生態(tài)功能與經濟功能相結合的原則,構筑發(fā)展平臺,加快商業(yè)街區(qū)、老城區(qū)市場集聚區(qū)、百家湖颯市場集聚區(qū)、火車南站商貿市場集聚區(qū)、江寧大學城商貿集聚區(qū)等“五大商貿市場集聚區(qū)”和空港物流配套區(qū)、開發(fā)區(qū)產業(yè)配套物流集聚區(qū)、農副產品物流配套區(qū)濱江航運物流集聚區(qū)“四大物流集聚區(qū)”發(fā)展,確保服務業(yè)在全區(qū)經濟發(fā)展過程中的主體地位更加突出。加強旅游資源保護、整合,完善旅游基礎設施,優(yōu)化產業(yè)空間布局,著力打造“二圈三帶”休閑旅游品牌形象。

(二)實施提升工程,在優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境上力求新進展

1.加強農村環(huán)境保護和建設。認真總結和推廣農村環(huán)境建設和產業(yè)發(fā)展的典型經驗,將新農村建設的重心從環(huán)境整治轉向產業(yè)發(fā)展,從重基礎設施建設的輸血型扶持轉向重產業(yè)發(fā)展的造血型幫扶。不斷完善農村環(huán)境整治長效機制,以產業(yè)發(fā)展需求為導向,進一步加強農村基礎設施和公共服務設施的建設和管護。不斷完善農村環(huán)衛(wèi)工作體系,健全街道垃圾中轉站運營和管理機制,基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的“戶分類、村收集、街運轉、區(qū)處理”的垃圾處理體系,推進垃圾處理資源化、減量化、無害化,深化實施秸稈資源化、畜禽糞便無害化處理工程,不斷提高農村新能源利用水平。

2.加強城鎮(zhèn)建設和管理。通過高起點規(guī)劃、高水平建設、高效能管理城鎮(zhèn),努力建設宜居城市和美麗鄉(xiāng)村,實現(xiàn)城市建筑與生態(tài)景觀相映生輝、城市生活與郊野風情相得益彰。按照“一核三元”總體布局,緊扣“新城現(xiàn)代商圈、文化休閑基地、特色服務中心”的定位,做大做強東山核心區(qū),穩(wěn)步推進湯山、祿口、濱江新城建設。積極推進城鎮(zhèn)管理體制機制創(chuàng)新,堅持“建管并重、突出管理”的原則,建立健全相互銜接、合理分工、高效規(guī)范的城市管理框架,不斷完善網格化城市管理機制。以方便群眾為主要目標加強社區(qū)建設,加快構建公共服務、公益服務、便利服務相結合的社區(qū)服務體系,進一步加強道路、通訊、供熱、供氣等城市基礎設施建設,完善城市功能。進一步改善居民的生產和生活環(huán)境。

3.抓好節(jié)能減排和污染治理。將“保運行”作為當前減排工作的中心任務,狠抓企業(yè)治污設施正常運行;以火電行業(yè)為重點,大力削減大氣污染物排放量;以化工、造紙行業(yè)為主攻方向,重點削減水污染物排放量,確保群眾飲水安全,完善飲用水源保護區(qū)分級管理制度和飲用水水源應急監(jiān)管體系;著力搞好重點流域水環(huán)境治理,尊重自然規(guī)律,用人文關懷治水治污,讓江河湖泊休養(yǎng)生息、恢復生機;強化減排目標責任制,嚴格執(zhí)行各項處罰和問責措施,積極防范一切影響群眾健康的環(huán)境問題。按照“低投入、高產出,低消耗、少排放,能循環(huán)、可持續(xù)”的原則,大力推進兩個開發(fā)園區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設,推進清潔生產,確保高標準完成節(jié)能減排指標。

(三)弘揚生態(tài)文化,在樹立生態(tài)文明觀念上力求新進展

1.培育生態(tài)意識。建設生態(tài)文明,培育公民的生態(tài)意識至關重要。要教育和引導公民樹立正確的生態(tài)道德意識、生態(tài)憂患意識、生態(tài)科學意識、生態(tài)價值意識和生態(tài)責任意識,通過道德教育與法規(guī)約束,把人們尊重自然的意識轉化為保護生態(tài)的自覺行動。要在公眾中樹立清潔生產、綠色消費、文明生活的生態(tài)文明理念,引導公眾崇尚生態(tài)文明的社會風尚。制定實施江寧生態(tài)文明道德和行為規(guī)范,大力倡導以保護環(huán)境、節(jié)約資源為主要內容的社會公德,以清潔生產、文明辦公為主要內容的職業(yè)道德,以理性消費、鄰里和諧為主要內容的家庭美德。加大對文明城區(qū)創(chuàng)建活動的考核力度,進一步深化文明街村、文明社區(qū)等精神文明創(chuàng)建活動,為生態(tài)文明建設提供強大的精神動力。

2.打造特色品牌。加強文化資源的挖掘、整理和保護,精心做好文化項目的策劃、引進和包裝,重點打造以“休閑、養(yǎng)生、快樂、安康”為主要內容的休閑文化。按照點、線、片、面相結合的方式,對全區(qū)9個國家級,8個省級和55個市區(qū)級文物保護單位及其周邊環(huán)境進行妥善保護、修繕,對43個非物質文化遺產進行整理和完善。進一步提升“湯山溫泉養(yǎng)生節(jié)”、“橫溪西瓜節(jié)”、“春牛首文化旅游節(jié)”等文化活動的品位和品牌,提高江寧特色文化的凝聚力和影響力。

3.豐富文化載體。按照結構合理、發(fā)展平衡、網絡健全、運行有效、惠及全民的原則,建立起政府主導、部門管理、專群結合、覆蓋全面的公共文體服務體系。實施文化惠民工程,推進“和諧大舞臺”、“江寧之春”等群眾文化品牌建設,增強基層文化發(fā)展活力。進一步完善區(qū)、街道、村(社區(qū))三級文化設施的建設和管理機制。著力培育文化品牌隊伍,培育文化特色街、村、戶。健全文藝創(chuàng)作的引導和激勵機制,創(chuàng)作和推廣一批以弘揚生態(tài)文明為主題的文藝精品。進一步加強城鄉(xiāng)體育設施的建設和管理,積極組織開展不同層次、多種形式的群眾體育活動,提高全民體育意識,營造全民健身的良好氛圍。

(四)加強社會建設,在促進社會和諧發(fā)展上力求新進展

1.健全教育服務體系。整合教育資源,優(yōu)化教育結構,進一步增加教育投入,改善中小學辦學條件。加強教師隊伍建設,完善城鄉(xiāng)教師崗位交流制度,整體提高師資水平。進一步加強職業(yè)學校和成人學校的建設和管理,全面推進農村實用人才培養(yǎng),加快培育有文化、懂技術、會經營、善管理的新型農民。

2.完善科技服務體系。圍繞生態(tài)文明建設及特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展需求,緊緊抓住自主知識產權培育、產學研結合、高層次人才引進等環(huán)節(jié),積極組織相關課題的研究與攻關,著力形成科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生動格局。加強與重點高等院校、科研院所的合作,加大重大科技項目引進實施力度,加快區(qū)域科技創(chuàng)新服務中心、高科技項目孵化器、企業(yè)研發(fā)中心、技術市場和科技中介組織建設,推進企業(yè)自主創(chuàng)新和技術升級,發(fā)揮科技在節(jié)能、降耗、減排中的作用。加強區(qū)、街道、村三級科技推廣服務網絡建設,完善科技推廣服務體系。

3.健全勞動就業(yè)服務體系。制定全區(qū)促進勞動力就業(yè)中長期規(guī)劃,完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)政策,大力推進就業(yè)惠民、創(chuàng)業(yè)富民,準確把握就業(yè)形勢的動態(tài)變化與最新走向,多渠道、多層次做好就業(yè)工作。完善人才服務中心、街道社保所、村級就業(yè)服務站三級就業(yè)服務網絡,加強勞動力就業(yè)管理和服務。建立面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓制度,健全農村富余勞動力轉移就業(yè)與培訓工作機制,開展農村富余勞動力定向、定單就業(yè)培訓。建立就業(yè)援助制度,加大對就業(yè)困難群體的幫扶力度。加強勞動監(jiān)察,維護勞動者合法權益。

4.健全醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質,整合醫(yī)療衛(wèi)生資源,建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系和藥品供應保障體系。加強區(qū)級綜合性醫(yī)療衛(wèi)生機構建設,加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設和管理,完善街道衛(wèi)生工作管理機制,合理配置村級衛(wèi)生資源,不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。完善新型農村合作醫(yī)療制度,逐步提高農民的醫(yī)療保障水平。

5.健全社會保障體系。健全以社會保險、社會救助、社會福利為基礎,以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點,以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充的社會保障體系,實現(xiàn)社會保障全覆蓋。不斷完善以最低生活保障為基礎、專項救助相配套、應急救助和社會互助為補充的綜合性、多層次、覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系,逐步實現(xiàn)社會救助全覆蓋。

6.健全基層社會管理體系。不斷加強社會管理體制改革與創(chuàng)新,進一步完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理模式。深入實施城市網格化管理。積極推進農村社區(qū)化管理。整合各方面維穩(wěn)資源,加強區(qū)維穩(wěn)矛盾調處聯(lián)席會、街道綜治維穩(wěn)中心、村(社區(qū))和諧創(chuàng)安自治協(xié)會三級平臺建設,完善社會矛盾排查調處機制,確保社會安全穩(wěn)定。嚴格落實安全生產責任制和事故責任追究制度,保障廣大人民群眾生命財產安全。

四、從科學發(fā)展的高度,強化江寧生態(tài)文明建設的保障措施

一是加強生態(tài)文明建設的組織與考核。成立江寧生態(tài)文明建設領導小組,設立生態(tài)文明建設辦公室。形成生態(tài)文明建設的合力。編制《江寧生態(tài)文明中長期建設綱要(2010--2020)》,充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政協(xié)參政議政的職能作用,建立起權力監(jiān)督、行政監(jiān)督、媒體監(jiān)督與社會監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)督體系。

二是強化生態(tài)文明建設的執(zhí)法與監(jiān)管。在經濟建設過程中重視和解決環(huán)境污染、環(huán)境破壞等問題,將問題盡可能解決在產生之前或是萌芽狀態(tài)。結合環(huán)保專項行動,對污染嚴重的落后工藝、技術裝備和產品加大淘汰力度;對超標或超總量控制指標排污的工業(yè)企業(yè)要掛牌督辦,對污染違法違紀的責任人要依法查處。

促進生態(tài)文明建設范文第3篇

關鍵詞：生態(tài)文明建設；綠色經濟；西部地區(qū)

黨的十再一次強調要“大力推進生態(tài)文明建設”，并指出“堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展?！边@些都表明我們建設生態(tài)文明需要從高昂代價的黑色經濟發(fā)展方式向最低代價的綠色經濟發(fā)展方式轉變，形成最低代價的可持續(xù)的綠色經濟發(fā)展模式。

建設生態(tài)文明，構建和諧社會，必須要加快發(fā)展綠色經濟。綠色經濟不僅是生態(tài)文明時代全新的經濟形態(tài)與發(fā)展模式，而且是和諧社會的最佳經濟形態(tài)與發(fā)展模式。綠色經濟發(fā)展戰(zhàn)略從根本上促進了中國生態(tài)經濟社會有機整體和諧快速地發(fā)展，具有深遠的戰(zhàn)略意義。

一、促進西部生態(tài)文明建設的重要性

生態(tài)文明指的是人們在社會實踐過程中處理人（社會）和自然之間的關系以及與之相關的人和人、人和社會之間的關系方面所取得的一切積極、進步成果的總和。生態(tài)文明建設就是要以生態(tài)意識為指引，建設發(fā)達的生態(tài)產業(yè)、良好的生態(tài)環(huán)境和健康的生態(tài)生活方式。

1999年我國實施西部大開發(fā)的政策，開始有步驟、有重點地推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略。西部地區(qū)是大江大河水源的涵養(yǎng)地域，也是我國能源和資源的戰(zhàn)略要地。與此同時西部地區(qū)也被稱為生態(tài)脆弱區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)，并且經濟發(fā)展處于滯后水平。針對西部地區(qū)的這一現(xiàn)狀，如何在西部大開發(fā)的進程中既能保護好西部地區(qū)獨特的地質地貌、豐富的自然資源和氣候條件，又能進一步加快經濟快速發(fā)展，使得人與自然和諧發(fā)展，環(huán)境與經濟高度融合，進而實現(xiàn)西部地區(qū)真正地可持續(xù)發(fā)展，成為人們關注的焦點。

目前，我國西部地區(qū)的經濟正處于高速發(fā)展時期，雖然經濟有了較快地增長，但經濟的快速發(fā)展是以破壞生態(tài)環(huán)境作為代價的。西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設面臨著十分嚴峻的形勢，西部生態(tài)系統(tǒng)對經濟的承載能力也在持續(xù)下降，經濟發(fā)展與生態(tài)建設處于艱難的瓶頸時期。由能源、交通、城市人口膨脹及大型工業(yè)開發(fā)區(qū)的發(fā)展等方面都造成了西部生態(tài)系統(tǒng)相當脆弱，生態(tài)環(huán)境日益惡化，生態(tài)問題十分突出，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：水土流失嚴重、荒漠化加劇、水資源短缺、森林植被嚴重破壞、生態(tài)災害頻繁、野生動植物面臨威脅、環(huán)境污染加劇等。因此，生態(tài)文明建設則成為西部地區(qū)科學發(fā)展的關鍵。

二、以綠色經濟為突破口，促進西部生態(tài)文明建設

從經濟發(fā)展的角度而言，西部地區(qū)發(fā)展的必經之路是全面積極推進工業(yè)化發(fā)展，但是，我國的西部地區(qū)也面臨著經濟發(fā)展緩慢與生態(tài)環(huán)境惡化這兩方面的困境，大多數地區(qū)由于環(huán)境的不斷破壞而變得更加貧困。雖然西部地區(qū)經濟總量有了一定的提高，但是環(huán)境污染的日趨嚴重使得東西部地區(qū)之間的貧富差距在不斷增大。西部與中東部地區(qū)經濟差距拉大的同時，生態(tài)環(huán)境污染問題也日益加劇。西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的不斷惡化首先是由西部地區(qū)原本就脆弱的自然生態(tài)環(huán)境造成，更關鍵的就是與其貧困落后、經濟發(fā)展緩慢相關聯(lián)。所以，西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題與經濟增長問題是相互影響、相互制約的。實現(xiàn)西部生態(tài)環(huán)境和經濟發(fā)展的互動，必然是在兩者之間形成互動發(fā)展、良性循環(huán)的新模式。

綠色經濟是以生態(tài)文明為價值取向，以生態(tài)、知識、智力資本為基本要素，以人與自然和諧發(fā)展和生態(tài)與經濟協(xié)調發(fā)展為根本目標，實現(xiàn)生態(tài)資本增殖的可持續(xù)經濟。從自然生態(tài)的角度來看，大力發(fā)展綠色經濟為和諧社會發(fā)展提供良好的生態(tài)基礎；從社會經濟的角度來看，大力發(fā)展綠色經濟為和諧社會發(fā)展提供堅實的經濟基礎。

綠色經濟的發(fā)展要始終符合人的發(fā)展需求。人們對經濟利益的不斷追求才是經濟發(fā)展的根本動力。我們強調，人類在經濟活動中要做到親近自然和尊重自然，通過人與自然的和諧發(fā)展來幫助人類更好地實現(xiàn)自身的健康有序發(fā)展。綠色經濟發(fā)展是兼顧個人利益、當代人利益與全體人類的利益。因此，人類應當大力倡導生態(tài)環(huán)境保護，最大限度地節(jié)約和利用自然生態(tài)資源。

發(fā)展綠色經濟，就要求我們將環(huán)境和生態(tài)環(huán)境作為經濟發(fā)展的基礎，經濟得以持續(xù)健康發(fā)展的關鍵在于資源和生態(tài)環(huán)境二者的永續(xù)性。綠色經濟的發(fā)展就是在生態(tài)化的基礎之上建立起來的，同時把技術進步看成是經濟發(fā)展的內生動力，與此同時，十分注重人力資本與生態(tài)環(huán)境的合理開發(fā)和利用。

綠色經濟涵蓋了生態(tài)文明建設與可持續(xù)發(fā)展的豐富內容，以及以人為本，以經濟發(fā)展、全面提高人民生活水平為出發(fā)點，保證人與自然、環(huán)境和諧共處，人與人之間社會公平最大化的內容。綠色經濟是建立在健康、有效的基礎上切實使生態(tài)資源環(huán)境得到永續(xù)地開發(fā)利用和保護效率最大化、利潤最大化的經濟。

綠色經濟在強調經濟增長的同時，更加注重的是人與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。發(fā)展綠色經濟，我們必須要明確社會進步不僅是生產和分配的體制改革，而且國民財富的分配除了要求公平以外，還必須有益于健康、就業(yè)和教育等諸多方面。此外，環(huán)境保護應該成為社會的一種自覺行為，主要目的在于預防、恢復或者補償由于經濟行為所造成的環(huán)境損失。

因此，我們可以總結出，綠色經濟發(fā)展在本質上是最低代價生態(tài)內生經濟發(fā)展模式，其主要的經濟技術模式就是以低能耗、低污染、低排放為基礎的低碳經濟和減量化、再利用、資源化為特征的循環(huán)經濟，是十分符合西部地區(qū)生態(tài)文明建設的嶄新經濟形態(tài)。

三、結語

西部地區(qū)構成了中國最重要的生態(tài)屏障，其環(huán)境的優(yōu)劣直接決定了全國總體生態(tài)環(huán)境狀況，因此，大力發(fā)展綠色經濟，促進西部地區(qū)的生態(tài)文明建設已經迫在眉睫。生態(tài)文明建設已成為西部大開發(fā)的根本點和切入點，也是西部地區(qū)未來的工作重點，是解決目前嚴峻的資源環(huán)境現(xiàn)狀、促進經濟可持續(xù)發(fā)展和建設良好生態(tài)環(huán)境的最有力手段之一。我們應該正確處理好生態(tài)文明建設、環(huán)境保護、資源節(jié)約與經濟社會發(fā)展之間的關系，改變原有的固化的經濟發(fā)展模式，將綠色經濟的發(fā)展作為促進西部地區(qū)生態(tài)文明建設的有力突破口和關鍵著力點，積極、有序、穩(wěn)步地推進西部地區(qū)生態(tài)文明的建設步伐。

參考文獻：

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[3]金芳.西部地區(qū)的生態(tài)文明發(fā)展模式與策略研究[J].中國農村觀察，2008（2）.

促進生態(tài)文明建設范文第4篇

關鍵詞：新時期林業(yè)；生態(tài)文明建設；相關性

在人們的傳統(tǒng)思想中，過于看重林業(yè)帶給人們的經濟利益，林業(yè)種植戶長期違背自然生長規(guī)律對樹木亂砍亂伐，導致發(fā)生一系列的自然災害。在新時期林業(yè)發(fā)展中，兼顧經濟效益和生態(tài)效益的發(fā)展，才更有利于建設和諧文明社會。只有加快林業(yè)的發(fā)展，才能為人們提供更好的居住環(huán)境，如此才能真正實現(xiàn)生態(tài)文明建設。生態(tài)文明是人類文明發(fā)展進步的成果，古老的林業(yè)資源又是人類文明進步的見證者，所以，新時期林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設密不可分。

1林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設的聯(lián)系

1.1林業(yè)發(fā)展主導生態(tài)文明建設

要實現(xiàn)生態(tài)文明建設，重要的前提就是先要發(fā)展林業(yè)。因為林業(yè)的發(fā)展能為人們提供一個更優(yōu)質的生活環(huán)境，對人們身體健康有重要的積極作用。新時期背景下，政府和相關部門已經越來越重視林業(yè)的發(fā)展，尤其林業(yè)的發(fā)展可以提供大量的森林資源，對凈化環(huán)境，預防水土流失有巨大的作用，林業(yè)的快速發(fā)展還能及時保護瀕危生物，維持生物多樣性，同時還能有效恢復濕地資源，對生態(tài)文明建設起著主導作用。

1.2林業(yè)的快速發(fā)展推動生態(tài)文明建設的實現(xiàn)

新時期林業(yè)的發(fā)展與傳統(tǒng)林業(yè)有很大的區(qū)別，它不再是單一的植被種植，而是多方面利用科學技術和現(xiàn)代化管理方式，合理規(guī)劃有限的林地資源，多樣性的種植更促進了林業(yè)的擴大發(fā)展，使其生態(tài)效益和經濟效益都最大化。林業(yè)的快速發(fā)展極大地推動著生態(tài)文明建設，并使其穩(wěn)定發(fā)展。

1.3林業(yè)自身條件決定著生態(tài)文明建設的發(fā)展

現(xiàn)代經濟的快速發(fā)展一定程度上是對生態(tài)的犧牲，社會在獲得巨大的經濟效益同時，也導致了嚴重的生態(tài)失衡問題。通過大肆消費林業(yè)資源而帶給人們的高質量生活，有悖于自然規(guī)律，注定不會長久。根據這種情況，國家急需大力發(fā)展林業(yè)建設，增加林業(yè)資源，防止生態(tài)能源的耗盡，只有林業(yè)自身良好的條件支持，才能更好地發(fā)展生態(tài)文明建設。

1.4林業(yè)發(fā)展的目標就是實現(xiàn)生態(tài)文明建設

生態(tài)文明建設不僅使人們的生活環(huán)境更加高質量，還使林業(yè)的發(fā)展達到一個新高度，所以，林業(yè)發(fā)展的最終目標就是實現(xiàn)生態(tài)文明建設。林業(yè)的發(fā)展不僅保障了生態(tài)文明建設的基礎，更促進自身加快發(fā)展步伐。

2促進新時期林業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設之間關系的有效策略

2.1強化生態(tài)文明建設觀念

要真正實現(xiàn)生態(tài)文明建設，除了政府的政策支持，更需要人們樹立生態(tài)文明建設觀念。政府可加大生態(tài)文明建設的宣傳，讓居民自身認識到生態(tài)文明建設對自身健康和社會經濟的進步有著重大關系，自覺提高環(huán)保意識，節(jié)約生態(tài)資源，保護林業(yè)植物，才能確保生態(tài)文明有效的建設。

2.2加強林業(yè)資源的保護力度

要建設生態(tài)文明，首先要擴大林業(yè)的發(fā)展規(guī)模，不斷增加森林面積和林業(yè)資源。由于以往人們習慣了以犧牲林業(yè)面積來實現(xiàn)經濟效益，那么現(xiàn)在就不能一邊擴大林業(yè)資源，一邊破壞林業(yè)資源來實現(xiàn)經濟發(fā)展，要切實采取有效措施保護林業(yè)的有效發(fā)展?；诖?，政府要合理規(guī)劃，科學保護林業(yè)用地，嚴厲打擊破壞林地，非法占地的違法行為，保證林業(yè)的發(fā)展，進一步促進生態(tài)文明建設。

2.3國家出臺優(yōu)惠政策和加大投資

要切實保障林業(yè)的發(fā)展就要從國家角度出發(fā)，出臺相對應的優(yōu)惠政策提高林地承包商的種植積極性。同時國家還要加大對林業(yè)的投資，為林業(yè)資源提供優(yōu)越的生長環(huán)境，在林中配備消防設施以及病蟲害防治體系，確保林區(qū)安全，進一步促進生態(tài)文明建設發(fā)展。

2.4高效利用先進科學技術

新時期林業(yè)發(fā)展離不開先進科學技術的支持。林業(yè)管理部門要高效利用科學技術促進林業(yè)相關技術的研究，大力支持優(yōu)種栽培技術的研發(fā)，并利用互聯(lián)網推廣宣傳并交流改進，研發(fā)出更多符合區(qū)域生產種植的優(yōu)良品種，促進新時期林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快生態(tài)文明建設進程。

3結語

社會進步的腳步伴隨著的不僅僅是經濟的發(fā)展還有日益嚴重的環(huán)境污染問題，隨著人們越來越重視生活的品質，也開始越來越關注生態(tài)文明建設。而生態(tài)文明建設的基本條件就是林業(yè)的發(fā)展，加強新時期林業(yè)的建設與發(fā)展，可以有效促進生態(tài)文明建設的進程，為人們提供更優(yōu)質的生活環(huán)境，進一步促進社會的進步.

參考文獻

1羅賢宇，鄭珠仙，曾麗萍.論現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設[J].山西農業(yè)大學學報（社會科學版），2014（1）

2臧玉玲.論現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設[J].黑龍江科學，2016（20）

促進生態(tài)文明建設范文第5篇

關鍵詞：綠色生態(tài)空間；林業(yè)生態(tài)文明；建設

1現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的內涵和屬性

隨著人們對生態(tài)環(huán)境認識的不斷加深，林業(yè)建設逐漸成為改善自然生態(tài)環(huán)境的重要舉措之一，現(xiàn)代林業(yè)在實踐和探索中不斷發(fā)展成熟，并積極促進自然生態(tài)環(huán)境質量的提升。通常來說，現(xiàn)代林業(yè)是指在可持續(xù)發(fā)展等相關理論的指導下，通過對生態(tài)的建設，提高對森林資源各種功能和作用的利用效率，引導社會群眾廣泛加入保護和培育森林資源的建設中，并在先進科學技術的有效支持之下，在和諧社會中建設“和諧林業(yè)”，以期更好地滿足人類生活的各類需求。現(xiàn)代林業(yè)具有多種層面的重要屬性，除了作為國家重要的公益事業(yè)和基礎產業(yè)，現(xiàn)代林業(yè)還能發(fā)揮自身巨大的生態(tài)、經濟和社會文化功能，承載著文化的內涵。在國家實施可持續(xù)發(fā)展的基本戰(zhàn)略過程中，現(xiàn)代林業(yè)的建設和發(fā)展具有重要地位，在生態(tài)文明的建設中，現(xiàn)代林業(yè)同樣具有不可替代的作用。在市場經濟不斷成熟發(fā)展的背景下，現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展也從木材生產供應為主，逐漸轉向以生態(tài)建設為主，并在新的歷史時期，不斷發(fā)展林業(yè)的多種重要功能。

2林業(yè)生態(tài)文明建設的必要性

生態(tài)文明建設是一項長期而復雜的歷史任務，為了不斷克服歷史發(fā)展改造過程中產生的負面效應，并合理改善人與自然之間的各種關系，生態(tài)文明建設勢在必行。林業(yè)發(fā)展在生態(tài)文明建設工作中承擔著重要的生態(tài)任務，并逐漸成為生態(tài)文明建設的主體，通過發(fā)揮植樹造林、保護濕地等功能，極大促進著生態(tài)環(huán)境的改善和保護。在維護生態(tài)安全方面，現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展能夠極大程度上促進森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)的建設。在我國西部干旱地區(qū)，林業(yè)建設具有不可或缺的作用，林業(yè)的發(fā)展在緩解森林退化、土地沙化、水土流失、干旱缺水等生態(tài)危機方面更是不可替代。在新的歷史時期，林業(yè)的建設發(fā)展逐漸成為生態(tài)文明建設的“領頭羊”，不斷創(chuàng)造出價值豐富的生態(tài)文明成果，推動著生態(tài)文明的良好建設。作為國家重要的公益事業(yè)和重要的基礎產業(yè)，現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展不斷煥發(fā)出新的動力。隨著社會形勢的變化，生態(tài)文明建設對林業(yè)發(fā)展建設提出了新的歷史要求，同樣也為其帶來了新的發(fā)展機遇。通過現(xiàn)代先進的林業(yè)技術科技，林業(yè)發(fā)展中植樹造林的質量和效益將得到不斷地提升，西部干旱地區(qū)的林業(yè)生產力也將不斷提高，為當地環(huán)境、社會、經濟帶來巨大的效益，促進人與自然和諧發(fā)展，并提高西部地區(qū)人們的生活質量和水平。

3加強綠色生態(tài)空間與林業(yè)生態(tài)文明建設的策略建議

3.1宣傳生態(tài)安全知識，引導社會形成生態(tài)文明理念

首先，從文化意識的層面引導社會廣大群眾的生態(tài)文明意識，通過對生態(tài)安全知識的宣傳和普及以及生態(tài)優(yōu)先政績觀而體現(xiàn)，在社會各階層中樹立生態(tài)文明的觀念。這種方式能夠在國家政策方面體現(xiàn)出對生態(tài)文明建設的重視，從而良好引導群眾的大局意識、責任意識，并進一步重視林業(yè)生態(tài)文明的建設，形成綠色生態(tài)空間。

3.2加強林業(yè)生態(tài)文明建設重點的實踐和探索

林業(yè)建設是生態(tài)文明建設的主要戰(zhàn)場，在我國西部干旱地區(qū)，林業(yè)建設對于改善和保護森林生態(tài)系統(tǒng)和荒漠生態(tài)系統(tǒng)具有重要的功能和作用，因此，在建設林業(yè)生態(tài)文明的過程中，應當統(tǒng)籌規(guī)劃，突出建設的重點，并積極進行實踐和探索，加強林業(yè)資源保護，促進林業(yè)建設的綠色發(fā)展，維護林業(yè)生存空間，加強物種生物多樣性的保護，積極推進林業(yè)生態(tài)文明和綠色生態(tài)空間的建設。

3.3加強林業(yè)生態(tài)文明建設的激勵機制建設

在促進林業(yè)生態(tài)文明建設過程中，應當重視相關激勵機制的建設，并規(guī)范實施細則。林業(yè)生態(tài)文明建設是一項長期的任務，應調動中央和地方的工作積極性，發(fā)揮政府和市場機制的力量，加強對于林業(yè)生態(tài)文明建設的投資和鼓勵。并在此基礎上，明確各級政府的責任分工，制定出相應的林業(yè)生態(tài)文明建設的具體經營方案以及林業(yè)生態(tài)建設的實施規(guī)范和細則。通過國家政府層面的有效資金支持和各省級政府的高效實施，以及對政府“有形之手”和市場經濟“無形之手”的良好協(xié)調，才能最大程度上獲取林業(yè)生態(tài)文明建設的有力支持和保障，在多種層面上推動我國林業(yè)生態(tài)文明的建設和綠色生態(tài)空間的形成。

參考文獻

[1]沈茂成.關于推進我國林業(yè)又好又快發(fā)展保障國家生態(tài)文明建設的思考[J].林業(yè)經濟，2015（10）