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采購(gòu)管理的重要地位范文第1篇

[關(guān)鍵詞]供應(yīng)鏈；采購(gòu)管理；戰(zhàn)略伙伴

[中圖分類號(hào)]F251 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2013）34-0024-02

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力要求隨著時(shí)代變遷也出現(xiàn)了不同的變化，時(shí)至今日，競(jìng)爭(zhēng)力的要求表現(xiàn)在對(duì)市場(chǎng)需求的反應(yīng)速度上，企業(yè)必須按照要求進(jìn)行快速生產(chǎn)，提高客戶的滿意度。而作為采購(gòu)供應(yīng)部門在這種瞬息萬變的需求環(huán)境中擔(dān)任著保障供應(yīng)的艱巨任務(wù)，使企業(yè)從資源約束中得以解脫。因而必須對(duì)采購(gòu)管理投入力度，保這種供應(yīng)的持續(xù)穩(wěn)定性。

1 供應(yīng)鏈管理的概念

企業(yè)置身于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，不可能脫離其他企業(yè)而獨(dú)立存在，因而要增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，就要建立起合作關(guān)系，充分利用資源來參與競(jìng)爭(zhēng)。供應(yīng)鏈管理成為實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑之一，同一鏈條上的企業(yè)保持著緊密的合作關(guān)系，進(jìn)行信息和資源共享，為達(dá)客戶需求發(fā)揮各自的能力。這代表著競(jìng)爭(zhēng)已從企業(yè)之間升級(jí)到了供應(yīng)鏈之間，供應(yīng)鏈的出現(xiàn)是集成管理思想的體現(xiàn)。由此可將供應(yīng)鏈定義為以核心企業(yè)為中心，在采購(gòu)、制造、銷售的過程中通過對(duì)物流、信息、資金的控制來形成整體功能網(wǎng)絡(luò)的模式。

值得注意的是，供應(yīng)鏈管理涉及的不僅僅是所銷產(chǎn)品的管理，還包括鏈條中的合作伙伴間關(guān)系管理，根據(jù)每個(gè)企業(yè)的特點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)力來進(jìn)行環(huán)節(jié)分配和資源整合，實(shí)現(xiàn)雙贏。對(duì)參與企業(yè)的意義在于降低了采購(gòu)成本，縮短周轉(zhuǎn)時(shí)間，節(jié)約交易成本，提高生產(chǎn)效率，最終實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)。

2 供應(yīng)鏈管理模式下采購(gòu)管理的地位變化

供應(yīng)鏈模式的建立使得采購(gòu)管理的理念也隨之發(fā)生深刻變化，逐漸上升到供應(yīng)鏈管理的層次上。采購(gòu)管理作為供應(yīng)鏈模式中的一個(gè)關(guān)鍵性的環(huán)節(jié)，已經(jīng)受到了企業(yè)的重視，由采購(gòu)在供應(yīng)中的決定性地位而使供應(yīng)鏈的優(yōu)化政策從采購(gòu)開始。采購(gòu)這項(xiàng)工作是貫穿于生產(chǎn)始終的，所占的成本比重較大，控制好成本就可以有效提高企業(yè)利潤(rùn)。另外采購(gòu)產(chǎn)品的耐用程度和消耗量都會(huì)影響生產(chǎn)質(zhì)量，耐用的產(chǎn)品產(chǎn)出量大，自然可以保證利潤(rùn)。如果忽略對(duì)采購(gòu)的管理，不提升采購(gòu)人員的工作能力，不提高采購(gòu)效率和質(zhì)量，那么就使采購(gòu)對(duì)企業(yè)利潤(rùn)產(chǎn)生的助益白白流失了。

由此可以看出采購(gòu)管理在供應(yīng)鏈管理模式中的作用，同時(shí)采購(gòu)管理也離不開供應(yīng)鏈管理的支持。加快供應(yīng)鏈的管理改革勢(shì)必從整體上提高采購(gòu)的運(yùn)作效率。通過對(duì)供應(yīng)鏈管理模式下采購(gòu)管理的研究，可以用供應(yīng)鏈的管理模式來對(duì)采購(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行解讀，增加采購(gòu)的策略，使采購(gòu)在供應(yīng)鏈上的戰(zhàn)略作用得以充分發(fā)揮。

3 供應(yīng)鏈管理模式下采購(gòu)管理的策略

3.1 全面采購(gòu)策略

全面采購(gòu)策略是從25項(xiàng)次策略中歸納總結(jié)出來的。可用3種提煉而出的策略予以說明，分別是：支持供應(yīng)策略、確保供應(yīng)策略以及環(huán)境變動(dòng)策略。其中支持供應(yīng)策略是指在企業(yè)和供應(yīng)商之間建立起良好的溝通關(guān)系，在供需發(fā)生變化時(shí)能夠通過電話、網(wǎng)絡(luò)等及時(shí)溝通，在產(chǎn)品更新?lián)Q代的時(shí)候邀請(qǐng)供應(yīng)商參加企業(yè)舉行的講座、培訓(xùn)等，使供應(yīng)商供應(yīng)的材料能夠始終符合企業(yè)的水準(zhǔn)要求；確保供應(yīng)策略是指采購(gòu)工作能夠跟上企業(yè)對(duì)生產(chǎn)物料的需求，并保證這種供應(yīng)是經(jīng)濟(jì)有效的，影響供應(yīng)策略的因素包括議價(jià)方法的改變和供需狀態(tài)的改變，要求采購(gòu)者必須具備及時(shí)獲取并利用信息的能力；環(huán)境變動(dòng)策略中涉及的環(huán)境因素包括經(jīng)濟(jì)、政策、法律及企業(yè)利益等，采購(gòu)工作要應(yīng)對(duì)這些變化就必須具有預(yù)見能力，感知到環(huán)境因素會(huì)對(duì)工作產(chǎn)生的影響，積極采取措施予以規(guī)避。

3.2 分層采購(gòu)策略

分層采購(gòu)戰(zhàn)略的提出者是知名學(xué)者史培曼，這種戰(zhàn)略的觀點(diǎn)是企業(yè)內(nèi)不同階層會(huì)對(duì)采購(gòu)有不同的任務(wù)。從公司的管理階層出發(fā)，他們追求的是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，這就對(duì)采購(gòu)者的議價(jià)能力提出要求。提高了議價(jià)水平，可以降低采購(gòu)成本，從而實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。而事業(yè)部階層關(guān)注的則是特定事業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，他們的工作著力于進(jìn)行供應(yīng)商及產(chǎn)品價(jià)值分析，對(duì)各部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，采用系統(tǒng)策略來予以監(jiān)管。再深入到部門階層，就是績(jī)效策略在發(fā)揮作用，他們的工作重點(diǎn)在于把握采購(gòu)資源，控制采購(gòu)費(fèi)用，使采購(gòu)滿足單位的需求。

3.3 競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向策略

供應(yīng)商與采購(gòu)者之間的對(duì)抗會(huì)催生三種結(jié)果：采購(gòu)者居主導(dǎo)、供應(yīng)商居主導(dǎo)、兩者勢(shì)均力敵。由此發(fā)展出的三種競(jìng)爭(zhēng)策略分別是：壓榨策略、多角化策略和平衡策略。壓榨策略是當(dāng)供過于求時(shí)，供應(yīng)商受到壓力而不得不接受降價(jià)的現(xiàn)實(shí)，從而使得采購(gòu)企業(yè)獲取較大利潤(rùn)，但采購(gòu)者不能憑借這種優(yōu)勢(shì)對(duì)供應(yīng)商過度壓榨，以免破壞長(zhǎng)期供應(yīng)關(guān)系；多角化策略是供應(yīng)商實(shí)施的一種防御性的策略，憑借優(yōu)勢(shì)抬高供應(yīng)價(jià)格，采購(gòu)者就要做好信息收集，進(jìn)行市場(chǎng)研究，找到價(jià)格更加合理的供應(yīng)商或是替代材料；平衡策略是當(dāng)兩者力量持衡時(shí)，供需雙方采用中庸的方式進(jìn)行過度，協(xié)商價(jià)格和存貨量，保證材料的持續(xù)供給。

4 供應(yīng)鏈管理模式下采購(gòu)管理的實(shí)施方法

4.1 選擇合適的供應(yīng)商

企業(yè)的物料需求較大，很多供應(yīng)商都希望成為企業(yè)的合作伙伴，對(duì)于企業(yè)來說，確定好關(guān)鍵材料后就要進(jìn)行最適宜供應(yīng)商的選擇。企業(yè)可以將所有部門都調(diào)動(dòng)起來，成立一個(gè)小組，涉及采購(gòu)、研發(fā)、生產(chǎn)、質(zhì)檢等多個(gè)方面。此聯(lián)合小組要將供應(yīng)商的成本控制、生產(chǎn)運(yùn)作、技術(shù)開發(fā)等信息都集中起來，依靠這些信息對(duì)供應(yīng)商做出評(píng)價(jià)，看供應(yīng)商是否符合企業(yè)制定的合作標(biāo)準(zhǔn)。假如供應(yīng)商的各方面條件可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，那么就要與他們進(jìn)行溝通，對(duì)他們的長(zhǎng)期合作意向進(jìn)一步確定，從而確定好合作關(guān)系，保證材料供應(yīng)的及時(shí)性和高質(zhì)量。

4.2 加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)物料的分類管理

長(zhǎng)期合作關(guān)系并非適用于所有的物料供應(yīng)，因?yàn)槠髽I(yè)在生產(chǎn)中用到的材料以千萬計(jì)，如果每一種都要與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作會(huì)消耗很多精力與時(shí)間。因而企業(yè)可以對(duì)物料進(jìn)行分類，根據(jù)類別來確定是否需要建立合作關(guān)系。分類時(shí)要考慮材料對(duì)企業(yè)的重要程度，供應(yīng)市場(chǎng)是否存在風(fēng)險(xiǎn)，材料是否容易獲得，材料來源是否可靠以及企業(yè)和供應(yīng)商之間的力量對(duì)比等，以這些因素為依據(jù)進(jìn)行材料分類，從而確定與哪些材料的供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作。

4.3 培養(yǎng)長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系

企業(yè)要將目光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，與優(yōu)秀的材料供應(yīng)商建立良好的伙伴關(guān)系，當(dāng)然關(guān)系的建立需要雙方高層的支持，并要建立在雙方互相了解的基礎(chǔ)之上。供需雙方要在良好溝通之下對(duì)自身進(jìn)行結(jié)構(gòu)改進(jìn)和文化塑造，以適應(yīng)對(duì)方的要求，減少合作的障礙。在建立長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系的時(shí)候，必須分析對(duì)方的期望和需求，給出好的合作態(tài)度，并采取信息共享，利潤(rùn)共存的合作方式，以實(shí)現(xiàn)雙方的利益最大化。

總而言之，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，企業(yè)不能忽略任何一個(gè)環(huán)節(jié)的把握，只有每個(gè)部分都健康持續(xù)地運(yùn)行才能帶來企業(yè)總體利潤(rùn)的增長(zhǎng)。采購(gòu)管理憑借其在供應(yīng)鏈管理中的重要地位而受到越來越多的重視，且加強(qiáng)采購(gòu)管理的方法也在不斷地探索與實(shí)踐中，作為企業(yè)要擴(kuò)展視野，廣開言路，為供應(yīng)鏈管理模式下的采購(gòu)管理提供更多的新鮮血液。

參考文獻(xiàn)：

[1]李靜宇，李冰漪.流程、人和技術(shù)優(yōu)化的藝術(shù)——業(yè)內(nèi)人士談供應(yīng)鏈[J].中國(guó)儲(chǔ)運(yùn)，2011（8）.

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采購(gòu)管理的重要地位范文第2篇

《采購(gòu)與供應(yīng)管理》 是物流管理專業(yè)的重要專業(yè)課程之一。 分析本質(zhì)的采購(gòu)和供應(yīng)管理的過程中，根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況在高職物流管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)實(shí)施方案提出建議。

關(guān)鍵詞：采購(gòu)與供應(yīng)管理；實(shí)踐教學(xué)

中圖分類號(hào)：F25

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.12.017

《采購(gòu)和供應(yīng)管理》是高等學(xué)校等國(guó)內(nèi)外物流管理管理專業(yè)的專業(yè)主干課程之一。該課程可滿足物流企業(yè)、生產(chǎn)制造流或通企業(yè)物流部門對(duì)采購(gòu)管理人才在采購(gòu)崗位上任職的知識(shí)、能力與素質(zhì)等要求。

通過本課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)能掌握“采購(gòu)與供應(yīng)管理的目標(biāo)及作用”、“采購(gòu)與供應(yīng)戰(zhàn)略的制定”、“采購(gòu)與供應(yīng)管理流程”、“采購(gòu)計(jì)劃制定與采購(gòu)預(yù)算確定”、“采購(gòu)定價(jià)與合同”、“采購(gòu)質(zhì)量管理的基本技術(shù)”、“采購(gòu)績(jī)效的評(píng)估”等基本概念、基本原理和技能；了采購(gòu)與供應(yīng)管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要地位和發(fā)展前景；通過模塊實(shí)訓(xùn)掌握采購(gòu)業(yè)務(wù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的應(yīng)用。使學(xué)生了解和掌握物流采購(gòu)管理的基礎(chǔ)知識(shí)、采購(gòu)管理過程中實(shí)際的操作方法及流程，例如如何管理采購(gòu)訂單，如何選擇和管理供應(yīng)商，如何對(duì)采購(gòu)物料進(jìn)行驗(yàn)收等，緊跟時(shí)代的變化，汲取最新的采購(gòu)理念、采購(gòu)方式，不斷創(chuàng)新，為今后的實(shí)踐工作打下良好的基礎(chǔ)，服務(wù)于企業(yè)和社會(huì)。相關(guān)實(shí)踐教學(xué)方法和技術(shù)，促進(jìn)教學(xué)具有重要意義的采購(gòu)與供應(yīng)管理，是針對(duì)學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)，以及課程的要求，結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)談一些想法實(shí)踐教學(xué)改革和經(jīng)驗(yàn)。

1課程教學(xué)過程的問題

1.1《物流采購(gòu)與供應(yīng)管理》嚴(yán)重缺乏實(shí)踐環(huán)節(jié)間接影響課堂教學(xué)效果

實(shí)踐教學(xué)是提高質(zhì)量的重要保障物流專業(yè)的課堂教學(xué)。目前，由于各種原因，許多未能給予足夠的重視物流實(shí)踐教學(xué)在高職院校。物流等物流設(shè)施不足、缺乏教學(xué)軟件，校園訓(xùn)練場(chǎng)館，缺乏校外實(shí)踐基地，等等，由于足夠低學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)、技能和間接影響物流傳授理論知識(shí)。采購(gòu)和供應(yīng)管理而言，本課程從客觀上要求教師引導(dǎo)學(xué)生可以使用實(shí)驗(yàn)室的計(jì)算機(jī)操作電子商務(wù)物流采購(gòu)和供應(yīng)，并讓學(xué)生一些材料采購(gòu)網(wǎng)站，熟悉材料采購(gòu)與供應(yīng)的過程實(shí)踐等內(nèi)容，但許多高職院校通常只強(qiáng)調(diào)課程的解釋理論，教學(xué)既不提供軟件，也沒有提供條件開展實(shí)踐外，傳播的理論知識(shí)和實(shí)踐技能培訓(xùn)幾乎完全依賴于課堂，教學(xué)效果和教學(xué)壓力可想而知。

1.2僅通過案例討論無法滿足課程教學(xué)需要

采購(gòu)和供應(yīng)管理與其他課程的案例是一個(gè)最大的不同是，它需要大量的理論知識(shí)為基礎(chǔ)，案例的特點(diǎn)也是在一定的理論應(yīng)用于解決實(shí)際問題，當(dāng)情況需要進(jìn)一步討論，學(xué)生沒有實(shí)際工程背景或企業(yè)與感性知識(shí)，案例討論因此很難真正提高理論知識(shí)的學(xué)習(xí)效率，促進(jìn)學(xué)生思維能力和實(shí)踐能力，實(shí)際效果并不理想目前使用的大多數(shù)其他的直接引用外國(guó)教材的情況下，這種情況下對(duì)我國(guó)企業(yè)非常少，導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中感到紙上談兵，或者是無聊。

1.3課程實(shí)訓(xùn)設(shè)計(jì)不合理

現(xiàn)在各高職院校在設(shè)計(jì)采購(gòu)與供應(yīng)管理課程實(shí)訓(xùn)方面，教學(xué)實(shí)施存在困難，沒有完善的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室，不能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，因此實(shí)訓(xùn)教學(xué)效果很不好。

2實(shí)踐教學(xué)課程的改革

2.1以真實(shí)的工作任務(wù)為載體設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)

把課程學(xué)習(xí)內(nèi)容聯(lián)系采購(gòu)管理的實(shí)際工作，綜合其它學(xué)科的知識(shí)，提出各種問題并形成主題任務(wù)，進(jìn)行任務(wù)驅(qū)動(dòng)式教學(xué)；

通過以下幾個(gè)步驟：給出工作任務(wù)――學(xué)生對(duì)任務(wù)進(jìn)行分析――找出完成此任務(wù)需解決的問題――分析問題――找出解決問題完成任務(wù)的方法――實(shí)施――對(duì)實(shí)施過程進(jìn)行檢驗(yàn)――調(diào)整工作方法――完成任務(wù)。

2.2建立企業(yè)案例資源庫(kù)

收集當(dāng)前國(guó)內(nèi)外與課程內(nèi)容相關(guān)的典型企業(yè)案例，學(xué)生分組通過案例討論，結(jié)合采購(gòu)理論知識(shí)研究分析案例，體會(huì)采購(gòu)理論知識(shí)的應(yīng)用。

2.3考核實(shí)踐分析能力

應(yīng)注意對(duì)學(xué)生動(dòng)手能力、分析問題和解決問題的能力評(píng)估的實(shí)踐，特別鼓勵(lì)創(chuàng)新研究和應(yīng)用的學(xué)生和學(xué)生的綜合評(píng)價(jià)的能力。

2.4聘請(qǐng)企業(yè)專家進(jìn)課堂教學(xué)

兼職教師講座老師的學(xué)校和企業(yè)結(jié)合學(xué)生的出勤率，學(xué)習(xí)態(tài)度，工作，平時(shí)測(cè)試，實(shí)驗(yàn)培訓(xùn)，物流競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)地考察和評(píng)估，綜合評(píng)價(jià)學(xué)生成績(jī)。通過多年的建設(shè)，我們積累了一批穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地，針對(duì)采購(gòu)與供應(yīng)管理課程的特點(diǎn)，我們建立了與課程適應(yīng)的實(shí)訓(xùn)室，經(jīng)過這幾年教學(xué)實(shí)踐的實(shí)施，學(xué)生們普遍反映良好。

3課程實(shí)訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置

以工作過程為導(dǎo)向，在典型職業(yè)崗位分析基礎(chǔ)上，結(jié)合采購(gòu)與供應(yīng)管理的教學(xué)內(nèi)容，設(shè)置了“采購(gòu)需求分析”項(xiàng)目，“采購(gòu)價(jià)格管理”項(xiàng)目 ，“供應(yīng)商管理”項(xiàng)目，“招投標(biāo)采購(gòu)”項(xiàng)目 ，“電子采購(gòu)”項(xiàng)目，“采購(gòu)績(jī)效管理”項(xiàng)目。

通過“采購(gòu)需求分析” 實(shí)訓(xùn)目，學(xué)生掌握掌握如何進(jìn)行采購(gòu)需要量的確定，了解如何開展采購(gòu)調(diào)查，掌握采購(gòu)計(jì)劃的編制和執(zhí)行。

“采購(gòu)價(jià)格管理”項(xiàng)目作為采購(gòu)與供應(yīng)管理實(shí)訓(xùn)課的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容之一.采購(gòu)工作中進(jìn)行詢價(jià)、報(bào)價(jià)和議價(jià)，能夠確保采購(gòu)談判的成功。

通過“供應(yīng)商管理”項(xiàng)目的實(shí)訓(xùn)使學(xué)生了解供應(yīng)商的尋找、評(píng)價(jià)、選擇和關(guān)系管理（CRM），理解和掌握供應(yīng)商資格的概念的內(nèi)涵，供應(yīng)商認(rèn)證的企業(yè)流程的靈活運(yùn)用，系統(tǒng)掌握供應(yīng)商選擇的基本決策和方法。

“招投標(biāo)采購(gòu)”項(xiàng)目要求學(xué)生掌握組織企業(yè)的招投標(biāo)采購(gòu)，對(duì)全過程進(jìn)行跟蹤控制，掌握采購(gòu)招投標(biāo)監(jiān)督中，評(píng)標(biāo)、開標(biāo)的相關(guān)知識(shí)，了解并掌握采購(gòu)監(jiān)督采購(gòu)質(zhì)量的流程控制。

通過“電子采購(gòu)”項(xiàng)目的實(shí)訓(xùn)，學(xué)生掌握掌握電子商務(wù)采購(gòu)的步驟與方法。

“采購(gòu)績(jī)效管理”項(xiàng)目要求學(xué)生掌握制定科學(xué)的采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，為有效的管理工作，采購(gòu)系統(tǒng)控制性能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，掌握如何采購(gòu)采購(gòu)績(jī)效評(píng)估和反饋。

4模擬綜合課程實(shí)訓(xùn)的實(shí)施

采購(gòu)業(yè)務(wù)綜合實(shí)訓(xùn)是通過在校模擬實(shí)習(xí)，使學(xué)生熟悉整個(gè)采購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存和運(yùn)輸環(huán)節(jié)，掌握商品采購(gòu)業(yè)務(wù)全過程的基本程序和具體方法，包括采購(gòu)業(yè)務(wù)核算、開具發(fā)票及支票、簽訂合同及采購(gòu)業(yè)務(wù)執(zhí)行等具體實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。把班級(jí)的學(xué)生劃分為八個(gè)小組，每個(gè)小組為一個(gè)公司，每個(gè)公司5-6人，假定這些公司是開展經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)或生產(chǎn)制造的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在法律上具有法人地位。各公司采購(gòu)經(jīng)理根據(jù)用戶求購(gòu)價(jià)格計(jì)算采購(gòu)保本價(jià)格，然后去對(duì)應(yīng)公司查看購(gòu)買產(chǎn)品的掛牌價(jià)，與供應(yīng)商進(jìn)行談判，選擇適合的供應(yīng)商，確定合適的成交價(jià)格，在獲得授權(quán)的情況下，代表公司法人與之簽訂購(gòu)銷合同，合同簽訂之后，采購(gòu)員代表公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向銷貨方開具轉(zhuǎn)帳支票，將符合用戶價(jià)格要求的產(chǎn)品訂購(gòu)進(jìn)來，并收取對(duì)方開具的增值稅發(fā)票。當(dāng)日交易結(jié)束后，完成采購(gòu)日?qǐng)?bào)表。

參考文獻(xiàn)

[1]林小星.工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式下高職課程管理體系改革[J].職業(yè)技術(shù)教育，2010，（5）：8184.

采購(gòu)管理的重要地位范文第3篇

關(guān)鍵詞: 現(xiàn)代高職教育 采購(gòu)管理課程 課程建設(shè)

引言

近年來,物流行業(yè)的發(fā)展十分迅猛,物流作為支撐企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,受到了各行各業(yè)的高度重視,基于此,物流業(yè)被國(guó)家列為重點(diǎn)支持的十大產(chǎn)業(yè)之一。物流管理專業(yè)作為現(xiàn)代物流人才的培養(yǎng)主要形式,其質(zhì)量關(guān)系到國(guó)家物流未來的發(fā)展。采購(gòu)管理是物流管理專業(yè)的一門核心課程,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中處于重要地位,對(duì)企業(yè)效益和利潤(rùn)的貢獻(xiàn)作用巨大。隨著社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,企業(yè)對(duì)專業(yè)化采購(gòu)人才的需求不斷加大,特別是江浙一帶的歐美企業(yè)。專業(yè)采購(gòu)人才已成為企業(yè)在人才引進(jìn)方面新的重點(diǎn)爭(zhēng)奪領(lǐng)域。

一

目前在社會(huì)上,只有北京、上海、深圳,以及江浙一帶少數(shù)發(fā)達(dá)城市,推出了采購(gòu)師職業(yè)資格證書的考證和培訓(xùn)。在現(xiàn)代教育體系中,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)等極少數(shù)高校開設(shè)了“采購(gòu)與供應(yīng)管理專業(yè)”,相關(guān)的職業(yè)教育教材體系建設(shè)還在摸索之中。而在教學(xué)方面,由于基礎(chǔ)條件和社會(huì)環(huán)境等因素的制約,采購(gòu)人才的培養(yǎng)成為物流管理專業(yè)的一個(gè)重要方向。對(duì)于采購(gòu)管理課程建設(shè),目前大多職業(yè)院校面臨的主要問題存在如下方面。

1.課程內(nèi)容的點(diǎn)多、面廣,多數(shù)專業(yè)教材重復(fù)著以知識(shí)體系為主線的模式。

采購(gòu)管理作為一門實(shí)踐性、綜合性很強(qiáng)的核心課程,與企業(yè)實(shí)際操作緊密相聯(lián),課程的學(xué)習(xí)也就相應(yīng)地要體現(xiàn)出職業(yè)的特點(diǎn)和要求。更重要的是――作為指標(biāo)性、方向性的課程教材,應(yīng)該緊密跟隨市場(chǎng)需求。而目前在高職教材市場(chǎng)中,突出實(shí)踐操作性的這方面教材還是鳳毛麟角,如:《采購(gòu)業(yè)務(wù)管理》、《市場(chǎng)調(diào)研與預(yù)測(cè)》等。雖然有的也體現(xiàn)出創(chuàng)新,或以模塊形式來重新編排知識(shí)結(jié)構(gòu)體系,但是其主要內(nèi)容仍然是知識(shí)分析的傳統(tǒng)模式,學(xué)生反饋還是不太滿意。

2.在課程的學(xué)習(xí)中,仍多以傳統(tǒng)課堂講授形式為主。

采購(gòu)是一項(xiàng)古老業(yè)務(wù),也是一門新興學(xué)問。對(duì)于這門新課程的開發(fā)與建設(shè),在國(guó)內(nèi)才剛剛起步,各方面的軟硬件搭配、組合,都與現(xiàn)代企業(yè)的要求差距甚遠(yuǎn)。限于學(xué)校的實(shí)際條件,相應(yīng)的專業(yè)師資嚴(yán)重不足,學(xué)校配置的采購(gòu)實(shí)訓(xùn)條件嚴(yán)重滯后,又無現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)和模式可以借鑒,也缺乏系統(tǒng)且成熟采購(gòu)案例相以輔佐。因此,課程的分析、討論更多的是圍繞教材的內(nèi)容來展開,傳統(tǒng)教學(xué)模式在課程的講授中占據(jù)主導(dǎo)地位。

3.由于采購(gòu)工作的特殊性,大多采購(gòu)課程實(shí)踐環(huán)節(jié)流于形式。

采購(gòu)工作對(duì)于企業(yè)來講,尤其是生產(chǎn)企業(yè),涉及最基本的商業(yè)機(jī)密,是領(lǐng)導(dǎo)者十分關(guān)心的一項(xiàng)核心經(jīng)營(yíng)管理工作。它是事關(guān)企業(yè)的生存與發(fā)展的大事,出于商業(yè)保密規(guī)定或要求,絕大多數(shù)企業(yè)都不會(huì)允許讓采購(gòu)或物流管理專業(yè)學(xué)生去進(jìn)行短期的實(shí)習(xí)或?qū)嵱?xùn)。正因?yàn)槿绱?采購(gòu)課程實(shí)訓(xùn)的開展就顯得十分困難,采購(gòu)實(shí)踐環(huán)節(jié)多數(shù)流于形式――紙上談兵的情況多,機(jī)房模擬操作實(shí)訓(xùn)的多,這些對(duì)沒有參加過工作的學(xué)生來講,很難形成直觀感受,實(shí)際的效果和收獲不大。

4.相關(guān)采購(gòu)管理課程的專業(yè)師資在各學(xué)校十分匱乏。

高素質(zhì)的師資隊(duì)伍作為學(xué)校的立校之本,更是專業(yè)建設(shè)和發(fā)展的核心要素。目前,大多高校專業(yè)教師乃是半路出家,有的屬于企業(yè)轉(zhuǎn)制過來,實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)比較豐富,但自身理論素養(yǎng)有待提高;有的是其他專業(yè)調(diào)換過來的,采購(gòu)理論所知不多,工作經(jīng)驗(yàn)更是欠缺。作為采購(gòu)課程的專業(yè)教師,必須熟悉采購(gòu)工作實(shí)際,靈活處理有關(guān)工作中遇到的各種問題和麻煩,傳授給學(xué)生用得上、用得好的真正本領(lǐng),這對(duì)專任教師提出了更高要求和任務(wù)。而兩者融會(huì)貫通的專業(yè)人才在企業(yè)界更被視為“寶貝”,是各行業(yè)老板不可多得的高級(jí)管理人才和得力助手。

二

現(xiàn)代采購(gòu)人才是企業(yè)參與激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不可或缺的緊俏人才,在企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展中的地位和作用日益重要。作為緊缺人才培養(yǎng)基地的現(xiàn)代高職教育,基于當(dāng)前工作系統(tǒng)化的課程開發(fā)思路,應(yīng)不斷加強(qiáng)采購(gòu)管理課程的建設(shè)。

1.加強(qiáng)學(xué)校采購(gòu)師資隊(duì)伍建設(shè),常聘請(qǐng)企業(yè)專家開展專題講座。

教師是學(xué)校辦學(xué)的第一要素。建設(shè)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍,既是發(fā)展高質(zhì)量教育的重要前提,又是其關(guān)鍵所在。社會(huì)中既擁有豐富工作經(jīng)驗(yàn),又勝任專業(yè)教學(xué)工作的采購(gòu)管理師資是十分稀缺的。因此,學(xué)校首先應(yīng)該加大師資培養(yǎng)力度,一方面,利用假期時(shí)間將專業(yè)教師送到有關(guān)企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,另一方面,積極聘請(qǐng)企業(yè)專業(yè)人士擔(dān)任課程主講或?qū)嵱?xùn)教師,提高其學(xué)歷層次。此外,還要多利用社會(huì)實(shí)踐專家的豐富學(xué)識(shí),能經(jīng)常為學(xué)生的未來發(fā)展提供新思路,拓寬其新視界。企業(yè)專家擁有大量的實(shí)操經(jīng)驗(yàn),有生動(dòng)的企業(yè)實(shí)踐案例,更能不斷接觸到采購(gòu)活動(dòng)管理的前沿問題。如果學(xué)校充分利用這些外腦,那么不僅能夠給學(xué)生帶來許多新鮮信息,還能對(duì)高校的專業(yè)人才培養(yǎng)發(fā)揮不可或缺的重要作用。

2.參照CIPS考證的模塊教學(xué),優(yōu)化課程體系,完善課程知識(shí)模塊化。

采購(gòu)管理方面的認(rèn)證與培訓(xùn)在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展多年,無論是采購(gòu)資格認(rèn)證的知識(shí)與技能評(píng)測(cè)上,還是在認(rèn)證的內(nèi)容和質(zhì)量方面,都已經(jīng)相對(duì)成熟、規(guī)范。尤其是CIPS考證,其業(yè)務(wù)模塊與課程體系都較好地結(jié)合了學(xué)員的認(rèn)知規(guī)律和實(shí)踐操作,劃分出由低到高采購(gòu)師認(rèn)證的不同層次、不同階段的考級(jí)者需要掌握相對(duì)應(yīng)的采購(gòu)業(yè)務(wù)知識(shí)與采購(gòu)作業(yè)技能中若干模塊。

因此,在課程資源的整合與編排上,參考、借鑒國(guó)際采購(gòu)認(rèn)證培訓(xùn)的教學(xué)模式,有利于優(yōu)化和完善課程教學(xué)內(nèi)容,有效打破傳統(tǒng)教材的知識(shí)編排體系,整合業(yè)務(wù)流程體系。采購(gòu)涉及人們生活的多個(gè)方面,也影響著企業(yè)、組織和政府的諸多行為。區(qū)分社會(huì)實(shí)際中的具體情況,結(jié)合不同行業(yè)特點(diǎn),以行業(yè)采購(gòu)為活頁(yè),以典型社會(huì)現(xiàn)象為研究對(duì)象,可以將課程轉(zhuǎn)化為三個(gè)主要社會(huì)活動(dòng)領(lǐng)域的要求與探討,即生產(chǎn)制造企業(yè)的物料采購(gòu)、連鎖企業(yè)的商品采購(gòu)和政府采購(gòu)。

3.突出做中學(xué)的項(xiàng)目訓(xùn)練式教學(xué),讓學(xué)生在動(dòng)手中收獲更多的知識(shí)。

采購(gòu)管理是一門實(shí)踐性、應(yīng)用性很強(qiáng)的課程,通過借鑒工作系統(tǒng)化的課程開發(fā),改革課程課堂教學(xué)模式,將教學(xué)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為一個(gè)個(gè)具體的企業(yè)工作任務(wù),使學(xué)生在不斷遞進(jìn)的任務(wù)實(shí)踐中,完成一項(xiàng)項(xiàng)連貫的、必要的工作活動(dòng)。一方面,可以讓學(xué)生能真正融入到學(xué)習(xí)中,提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,另一方面,將教學(xué)內(nèi)容編入到工作任務(wù)中,以工作實(shí)際或業(yè)務(wù)操作強(qiáng)化學(xué)生對(duì)采購(gòu)知識(shí)的理解與掌握。

在不同階段的工作活動(dòng)中,不斷整合相關(guān)的采購(gòu)操作、管理知識(shí),加強(qiáng)學(xué)生工作實(shí)踐技能的訓(xùn)練和鍛煉。利用企業(yè)實(shí)際任務(wù),將采購(gòu)專業(yè)知識(shí)融入到實(shí)際工作中,使學(xué)生能在做中學(xué),在不斷練習(xí)中深入地掌握采購(gòu)業(yè)務(wù)管理。通過把工作任務(wù)作為具體項(xiàng)目,學(xué)生在未來的學(xué)習(xí)中能進(jìn)一步地深入推進(jìn);在不斷的探索中激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,收獲相應(yīng)的學(xué)習(xí)樂趣。

4.考慮課程的綜合性,注重知識(shí)的全面整合,強(qiáng)化企業(yè)工作導(dǎo)師指導(dǎo)的作用。

采購(gòu)是一門綜合性學(xué)科,它涉及資源市場(chǎng)調(diào)查、采購(gòu)業(yè)務(wù)操作與管理、合同法律和商品知識(shí)、物料采購(gòu)談判等知識(shí)內(nèi)容。而在企業(yè)采購(gòu)中,這一系列活動(dòng)是連貫的、復(fù)合的重要業(yè)務(wù)。因此,在課程分析上不僅要突出采購(gòu)操作和實(shí)踐的專業(yè)性,重點(diǎn)還要有效進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的綜合構(gòu)建,重新整合相關(guān)課程的內(nèi)容,使之與工作實(shí)踐相融合,突出教學(xué)的實(shí)用性、操作性。而業(yè)務(wù)知識(shí)的全面整合,要充分發(fā)揮企業(yè)工作導(dǎo)師的導(dǎo)向作用,一方面積極邀請(qǐng)企業(yè)工作導(dǎo)師參與課程活動(dòng)的建設(shè)與完善,另一方面加強(qiáng)企業(yè)導(dǎo)師對(duì)學(xué)生課程實(shí)訓(xùn)的指導(dǎo),盡可能地實(shí)現(xiàn)企業(yè)實(shí)訓(xùn)導(dǎo)師的價(jià)值最大化。

5.參照職業(yè)技能培訓(xùn),多結(jié)合經(jīng)典案例教學(xué)模式,注重培養(yǎng)學(xué)生操作技能。

企業(yè)對(duì)高級(jí)采購(gòu)管理人才的需求是十分迫切的,而目前的人才培養(yǎng)方式導(dǎo)致大多數(shù)學(xué)生進(jìn)入企業(yè)后只能從事一些簡(jiǎn)單的操作類工作。作為職業(yè),采購(gòu)不僅僅是一項(xiàng)技術(shù)性工作,還是一項(xiàng)復(fù)雜的管理類工作。要更好地實(shí)現(xiàn)職業(yè)的發(fā)展和技能的提升,可以借鑒和學(xué)習(xí)歐美職業(yè)教育中常用的案例教學(xué)法。首先,參照國(guó)內(nèi)外采購(gòu)職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容,形成相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)模塊;其次,搜集并整理出對(duì)應(yīng)的經(jīng)典企業(yè)案例,有效歸集、認(rèn)真分析和研究;最后,轉(zhuǎn)換為案例學(xué)習(xí)資料,強(qiáng)化其實(shí)用性、層次性和操作性。良好的案例教學(xué)分析,可以幫助學(xué)生充分地融入到實(shí)際情景中,更全面地了解和認(rèn)識(shí)事件本身及其實(shí)質(zhì),拓展其知識(shí)視野,有效提升其實(shí)踐技能和管理水平。

在企業(yè)日益重視采購(gòu)管理業(yè)務(wù)的今天,作為國(guó)內(nèi)職業(yè)教育的新興學(xué)科,我們應(yīng)抓住新一輪大發(fā)展的機(jī)遇,更新職教發(fā)展觀念,加快專業(yè)發(fā)展速度,創(chuàng)新課程開發(fā)模式,確保人才培養(yǎng)質(zhì)量,構(gòu)建起適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)需求的采購(gòu)職業(yè)教育,為發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

參考文獻(xiàn):

采購(gòu)管理的重要地位范文第4篇

管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容比較多,但最重要的是兩個(gè)方面:一是成本核算,二是全面預(yù)算。成本核算的主要內(nèi)容是依據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)選擇合適的成本計(jì)算方法。全面預(yù)算管理的主要內(nèi)容是根據(jù)企業(yè)的年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo),劃分預(yù)算單元,設(shè)計(jì)專業(yè)預(yù)算內(nèi)容,選擇預(yù)算周期,編制企業(yè)業(yè)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算,并根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行差異分析。

管理會(huì)計(jì)在企業(yè)管理中的地位和作用

由于國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期以來的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和企業(yè)管理現(xiàn)狀,國(guó)內(nèi)企業(yè)普遍對(duì)管理會(huì)計(jì)的重要性重視不夠。隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的逐步完善,企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)越來越多地依靠?jī)?nèi)部管理的精細(xì)化程度,而管理會(huì)計(jì)工作的開展正是管理精細(xì)化的重要內(nèi)容。比如,成本信息是企業(yè)最重要的基礎(chǔ)信息,詳細(xì)、準(zhǔn)確的成本信息是產(chǎn)品定價(jià)、產(chǎn)品盈利分析、外包決策、成本控制和部門業(yè)績(jī)考核等眾多管理活動(dòng)的基礎(chǔ)信息。又比如,現(xiàn)代企業(yè)要把企業(yè)的目標(biāo)層層分解,落實(shí)到各級(jí)部門直至每個(gè)人,使公司上下目標(biāo)一致,全面預(yù)算管理是最主要的手段,同時(shí)預(yù)算管理也是企業(yè)進(jìn)行成本費(fèi)用控制的重要手段。

國(guó)內(nèi)外管理軟件的管理會(huì)計(jì)功能比較

國(guó)外成熟的管理軟件和ERP軟件都有非常強(qiáng)大的管理會(huì)計(jì)功能或模塊,比如SAP軟件財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)是分別獨(dú)立的功能,其管理會(huì)計(jì)功能包括:CO(成本控制)模塊和EC(企業(yè)成本)模塊,其中CO和EC模塊內(nèi)部又分為諸多子模塊,管理會(huì)計(jì)功能非常強(qiáng)大。

采購(gòu)管理的重要地位范文第5篇

「正文

我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，要求建立和完善政府的宏觀調(diào)控體系。而財(cái)政正是重要的宏觀調(diào)控手段。在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，隨著政府職能的轉(zhuǎn)換及公共財(cái)政管理體制的建立，過去不太被重視的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步得到調(diào)整，財(cái)政支出的比重將會(huì)不斷提高，數(shù)額不斷擴(kuò)大。而建立政府采購(gòu)制度，規(guī)范政府采購(gòu)行為，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出的管理，正是建立和完善政府的宏觀調(diào)控體系的重要內(nèi)容。

一、政府采購(gòu)制度的基本特征

政府采購(gòu)也稱公共采購(gòu)，是指各級(jí)政府及其所屬機(jī)構(gòu)為了開展日常政務(wù)活動(dòng)或?yàn)楣娞峁┕卜?wù)的需要，在財(cái)政的監(jiān)督下，以法定的方式、方法和程序，對(duì)貨物、工程或服務(wù)的購(gòu)買。政府采購(gòu)不僅是指具體的采購(gòu)過程，而且是采購(gòu)政策、采購(gòu)程序、采購(gòu)過程及采購(gòu)管理的總稱，是一種對(duì)公共采購(gòu)管理的制度。

政府采購(gòu)制度最早形成于18世紀(jì)末的西方自由資本主義國(guó)家，其主要特點(diǎn)就是對(duì)政府采購(gòu)形為進(jìn)行法制化的管理。我們現(xiàn)在所說的政府采購(gòu)制度，從根本上說是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)不是萬能的，它本身存在著缺陷。為了彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷，政府廣泛運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段干預(yù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其方式之一就是通過擴(kuò)大政府財(cái)政支出舉辦公共事業(yè)，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件。由于政府采購(gòu)規(guī)模的迅速擴(kuò)大及對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的廣泛影響，很多國(guó)家都成立了專門的機(jī)構(gòu)或通過專門的法律，以確定政府采購(gòu)管理的重要地位。

與私人采購(gòu)相比，政府采購(gòu)具有以下明顯的特征：（1）政府采購(gòu)資金來源是公共資金。這些資金的最終來源為納稅人的稅收和政府公共服務(wù)收費(fèi)。（2）政府采購(gòu)的目的主要是實(shí)現(xiàn)政府目的。（3）政府采購(gòu)的主體是依靠國(guó)家財(cái)政資金運(yùn)作的政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體、公共事業(yè)等，（4）政府采購(gòu)為非商業(yè)性采購(gòu)，它不是以盈利為目標(biāo)， 也不是為賣而買，而是通過買為政府部門提供消費(fèi)品或向社會(huì)提供公共利益。（5）采購(gòu)范圍廣，規(guī)模大。（6）采購(gòu)過程要求能夠較充分地體現(xiàn)公平、公正、公開的原則，（7）采購(gòu)制度一般是圍繞政府意圖而制定的，具有較強(qiáng)的政策性。

二、政府采購(gòu)制度的國(guó)際比較

（一）美國(guó)的政府采購(gòu)制度

美國(guó)政府采購(gòu)制度是美國(guó)國(guó)家預(yù)算中公共支出管理的重要手段。政府部門的大多數(shù)開支都要通過政府采購(gòu)的方式進(jìn)行。政府采購(gòu)的辦法和規(guī)定也多以法律的形式確定下來，使政府采購(gòu)制度能在公共預(yù)算管理中發(fā)揮重要作用，同時(shí)也保證了政府公共預(yù)算支出的高效、透明。美國(guó)政府采購(gòu)制度的基本特征可歸納為以下幾方面：

1.政府采購(gòu)的基本制度比較規(guī)范。政府部門的公共支出基本上都要按照政府采購(gòu)的形式進(jìn)行，政府采購(gòu)制度形成了一套完整的體系。美國(guó)的政府采購(gòu)過程由三個(gè)階段組成（1）確定采購(gòu)需求（2）簽訂采購(gòu)合同（3）管理、執(zhí)行采購(gòu)合同。在具體的采購(gòu)方式上分為小額采購(gòu)和大額采購(gòu)兩種類型。一般情況下，如果采購(gòu)金額在2500—25000美元之間， 實(shí)行小額采購(gòu)，金額超過25000美元的采購(gòu)，實(shí)行大額采購(gòu)。 政府機(jī)構(gòu)購(gòu)買力的大小或所得撥款的多少取決于一年一度的財(cái)政預(yù)算，而預(yù)算過程既涉及美國(guó)政府的行政機(jī)構(gòu)，又涉及美國(guó)政府的立法機(jī)構(gòu)。因此，整個(gè)采購(gòu)過程和各種采購(gòu)行為都有一定的法律規(guī)范和比較切合實(shí)際的操作方式。

2.政府采購(gòu)制度建立在法制基礎(chǔ)上，有明確的法律規(guī)定。美國(guó)政府在實(shí)施采購(gòu)制度滿足自身要求的同時(shí)，也通過法律、法規(guī)來約束自己的采購(gòu)行為。美國(guó)早在1761年就頒布了《聯(lián)邦采購(gòu)法》，而與政府采購(gòu)相關(guān)的法律法規(guī)還有4000多個(gè)。從本質(zhì)上說，法制程序體現(xiàn)的是民主精神，其目的是為了保證并兼顧各方利益，盡量滿足全體公民及納稅人的要求，這些法律程序使政府采購(gòu)制度能夠幫助各級(jí)政府快捷、有效地采購(gòu)自己所需的商品或服務(wù)，并且維護(hù)了采購(gòu)的信譽(yù)，保持了采購(gòu)制度的透明，同時(shí)保證了政府實(shí)現(xiàn)其社會(huì)和經(jīng)濟(jì)目的。

3.公平競(jìng)爭(zhēng)是美國(guó)政府采購(gòu)制度最基本的原則。不論是采用政府不經(jīng)協(xié)商與報(bào)價(jià)最低、能滿足政府需求的投標(biāo)商簽證合同的“密封投標(biāo)”采購(gòu)方式，還是政府與報(bào)價(jià)方進(jìn)行協(xié)商，并就價(jià)格，技術(shù)能力及其他質(zhì)量問題進(jìn)行談判的“協(xié)商采購(gòu)”的采購(gòu)方式，都是在自由市場(chǎng)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)采購(gòu)。競(jìng)爭(zhēng)能使政府有效地利用商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和金融刺激，從市場(chǎng)上買到最好的商品及服務(wù)。

4.美國(guó)政府采購(gòu)制度的“申訴”制度，美國(guó)政府采購(gòu)制度是建立在承諾基礎(chǔ)上的。根據(jù)承諾，所有商家均有權(quán)根據(jù)政府的需求說明進(jìn)行報(bào)價(jià)，有權(quán)要求政府依照所說的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，排除一切不相關(guān)的干擾，根據(jù)其提議的優(yōu)劣對(duì)其報(bào)價(jià)做出評(píng)判。美國(guó)采購(gòu)制度允許未中標(biāo)的報(bào)價(jià)方或簽約人對(duì)政府不合理的行為提出申訴，并由仲裁機(jī)構(gòu)聽取其申訴并做出裁決。這種申訴制度有助于維護(hù)采購(gòu)的公正、捍衛(wèi)采購(gòu)制度的透明，并且這種公正和透明都是建立在競(jìng)爭(zhēng)和立法基礎(chǔ)之上的。這種申訴制度還可以在很大程序上克服武斷決議，大大減少政府在采購(gòu)過程發(fā)生的決策性失誤所造成的損失。

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（二）英國(guó)的政府采購(gòu)制度

英國(guó)是世界上最早實(shí)行政府采購(gòu)制度的國(guó)家之一。英國(guó)政府采購(gòu)政策是針對(duì)政府各部門及其機(jī)構(gòu)提出的，同時(shí)也要求政府采購(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)的其他機(jī)構(gòu)加以遵循。政府采購(gòu)從決策程序上看，各政府部門的政府采購(gòu)都實(shí)行自我決策，各部門可以根據(jù)本部門的需要進(jìn)行采購(gòu)。但各部門在采購(gòu)決策中要受到兩方面的制約：一是這些部門所有采購(gòu)商品和服務(wù)都必須在財(cái)政部授權(quán)支出的范圍之內(nèi)；二是他們的所有支出都必須向議會(huì)負(fù)責(zé)。另外，采購(gòu)的每個(gè)部門都有一名會(huì)計(jì)官員，主要負(fù)責(zé)公共財(cái)政秩序和法規(guī)，同時(shí)保證財(cái)政支出周全合理，各部門的支出受議會(huì)“全國(guó)帳戶委員會(huì)”的監(jiān)控。因此，英國(guó)的政府采購(gòu)是在政府政策、預(yù)算控制、個(gè)人責(zé)任和議會(huì)監(jiān)控前提下進(jìn)行的。其基本內(nèi)容由以下幾方面組成：

1.政府采購(gòu)的基本原則。英國(guó)政府部門和其他公共機(jī)構(gòu)采購(gòu)商品和服務(wù)都必須做到“物有所值”?！拔镉兴怠本褪撬少?gòu)的物品總成本和質(zhì)量上都必須能滿足使用者的要求。在政府采購(gòu)中“物有所值”主要是通過競(jìng)爭(zhēng)來實(shí)現(xiàn)的。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，政府各部門在進(jìn)行采購(gòu)時(shí)可以自行決定最符合合同要求的競(jìng)爭(zhēng)形式，要以最合理的價(jià)格采購(gòu)自己需要的商品和服務(wù)，公平競(jìng)爭(zhēng)是政府采購(gòu)的一條核心原則。

2.政府采購(gòu)的基本方式。英國(guó)政府采購(gòu)的基本方式有以下幾種：（1）精心挑選供應(yīng)商，要求他們以各自的生產(chǎn)產(chǎn)量、 產(chǎn)品規(guī)格和生產(chǎn)執(zhí)行情況進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)；（2）對(duì)于以價(jià)格為主要因素又相對(duì)較容易些的合同，采取公開招標(biāo)方式；（3）對(duì)較復(fù)雜的合同， 采取協(xié)商和競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)相結(jié)合的方式；（4）對(duì)于極少數(shù)極為復(fù)雜的合同， 采取競(jìng)爭(zhēng)性的協(xié)商談判方式；（5）對(duì)于極廉價(jià)的采購(gòu)或極例外的特殊情況， 采取單方面招標(biāo)方式等。

3.政府采購(gòu)的法律法規(guī)。英國(guó)的政府采購(gòu)是建立在相應(yīng)的法律法規(guī)基礎(chǔ)上的。其內(nèi)容大致包括：（1）一般合同與商業(yè)法律；（2）法定職責(zé)，如遵守國(guó)際條例等；（3）專門法律規(guī)定， 如對(duì)行賄受賄或不公正合同條款的處理；（4）旨在消除國(guó)別歧視、增強(qiáng)歐洲單一市場(chǎng)內(nèi)商品和服務(wù)自由流動(dòng)的歐共體條約及規(guī)定；（5）世貿(mào)組織政府采購(gòu)協(xié)議和其他國(guó)際協(xié)定等。這些法律法規(guī)為英國(guó)政府采購(gòu)活動(dòng)的規(guī)范化運(yùn)行奠定了法律基礎(chǔ)。

三、我國(guó)的政府采購(gòu)制度

政府采購(gòu)制度作為財(cái)政制度的組成部分，在西方國(guó)家已有二百多年的歷史。由于我國(guó)政府采購(gòu)工作起步較晚。因而還是一項(xiàng)全新事物。雖然這一工作現(xiàn)在已在我國(guó)各地蓬勃展開，但從我國(guó)各地開展的情況看，新問題卻不少，主要表現(xiàn)在：一是由于政府采購(gòu)的有關(guān)法規(guī)還未出臺(tái)，各地的政府采購(gòu)活動(dòng)不甚規(guī)范，操作無序，政府采購(gòu)的規(guī)章制度和管理體系尚不明確。目前，政府采購(gòu)缺少一個(gè)可以遵循的全國(guó)性的規(guī)章制度。二是采購(gòu)范圍窄、規(guī)模小?，F(xiàn)行的采購(gòu)活動(dòng)還只是局限在對(duì)貨物類的采購(gòu)，而且采購(gòu)方式比較單一。三是現(xiàn)行的事業(yè)，行政會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理體制與政府采購(gòu)的直接支付方式相矛盾，使節(jié)約資金在預(yù)算上體現(xiàn)不出來。四是政府采購(gòu)管理的制約機(jī)制還不健全。所有這些問題的存在，都有礙于政府采購(gòu)制度的順利推行。發(fā)達(dá)國(guó)家政府采購(gòu)制度經(jīng)過200 多年的探索與實(shí)踐已建立了較完善的體系。因此，我們應(yīng)大膽借鑒國(guó)外政府采購(gòu)的理論與方法，發(fā)展和完善我國(guó)的政府采購(gòu)制度，以促進(jìn)我國(guó)科學(xué)規(guī)范的政府采購(gòu)制度的建立。

1、盡快制定一套適合我國(guó)國(guó)情的完善的政府采購(gòu)法律體系。實(shí)行政府采購(gòu)制度的國(guó)家和地區(qū)，為了規(guī)范政府采購(gòu)行為，健全政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制，都制定了一系列有關(guān)政府采購(gòu)的法規(guī)體系。而我國(guó)雖然存在大量的政府采購(gòu)行為，卻沒有一部《政府采購(gòu)法》。因此，應(yīng)盡快制定《政府采購(gòu)法》，使這項(xiàng)制度納入法制化軌道。我國(guó)《政府采購(gòu)法》應(yīng)對(duì)政府采購(gòu)原則、適應(yīng)范圍、門檻價(jià)、管理權(quán)限等及競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)程序、質(zhì)疑與投訴、履約管理等政策性和技術(shù)性問題明確規(guī)定。為建立既符合我國(guó)國(guó)情又能與國(guó)際慣例接軌的政府采購(gòu)制度創(chuàng)造條件。