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檔案局指導(dǎo)監(jiān)督范文第1篇

一、目標(biāo)任務(wù)的完成情況

（一）綜合目標(biāo)

1、以《檔案法》和《檔案法實(shí)施辦法》為依據(jù)，執(zhí)法檢查9個(gè)以上單位（部門(mén)）的檔案工作。

20__年6月至9月，區(qū)檔案局組織人員先后對(duì)區(qū)教育局、密地街辦、區(qū)統(tǒng)計(jì)局等9個(gè)單位開(kāi)展了執(zhí)法檢查。從檢查情況來(lái)看，大部分單位能認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)檔案法》和《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》，但個(gè)別單位存在著領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重視不夠，檔案人員更換頻繁，工作積極性不高，重經(jīng)濟(jì)輕檔案的工作觀念一時(shí)難以改變。

2、監(jiān)督、指導(dǎo)和認(rèn)定5個(gè)以上區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化建設(shè)。

20__年，區(qū)檔案局按照《四川省機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》積極開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)規(guī)范化認(rèn)定工作。經(jīng)過(guò)努力，已完成了南山街辦、區(qū)公安分局、弄弄坪街辦等10個(gè)部門(mén)、單位的檔案規(guī)范化認(rèn)定、升級(jí)和復(fù)查工作。其中區(qū)公安分局在省一級(jí)規(guī)范化檔案考評(píng)中以99．2分的高分順利通過(guò)認(rèn)定，創(chuàng)造了攀枝花市檔案規(guī)范化工作開(kāi)展以來(lái)全市最好成績(jī)，提升了__檔案工作形象。

3、監(jiān)督、指導(dǎo)和認(rèn)定10所以上區(qū)屬學(xué)校檔案規(guī)范化建設(shè)。

截至10月中旬，區(qū)檔案局陸續(xù)完成了對(duì)8小、16小、20中小等10所區(qū)屬學(xué)校檔案規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督、指導(dǎo)和認(rèn)定工作。

4、征集5件以上反映__重大社會(huì)活動(dòng)的重要資料入館。

先后完成了《20__年__統(tǒng)計(jì)》、《20__年攀枝花市__國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料》、《20__年__年鑒》、《四川省攀枝花市__群眾工作資料匯編》、《攀枝花鄉(xiāng)鎮(zhèn)年鑒20__》等資料的征集進(jìn)館工作。目前，正著手爭(zhēng)取將“花雨金沙”晚會(huì)光盤(pán)資料、“創(chuàng)衛(wèi)”檔案資料作為重大活動(dòng)檔案進(jìn)館保存。

5、檔案信息化建設(shè)，完成檔案全文數(shù)字化2.5萬(wàn)件以上。

經(jīng)向市檔案局業(yè)務(wù)處咨詢(xún)，該項(xiàng)工作由市檔案局購(gòu)置相關(guān)掃描錄入設(shè)備后統(tǒng)一開(kāi)展，現(xiàn)暫不進(jìn)行。盡管如此，我們?nèi)匀槐M最大努力接收了一些單位的檔案目錄數(shù)據(jù)和實(shí)體，極大地縮短了檔案查閱時(shí)間。

6、查閱利用檔案，接待查閱利用300人次以上。

20__年1月至10月，區(qū)檔案局共提供群眾查閱檔案服務(wù)350余人次，預(yù)計(jì)全年至少接待400人次以上。

7、加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作，上報(bào)信息8條以上。

1至10月，區(qū)檔案局在《攀枝花日?qǐng)?bào)》上發(fā)表檔案信息4條，上報(bào)區(qū)委辦《__動(dòng)態(tài)》信息23條，累計(jì)份數(shù)25份，已超額完成區(qū)委宣傳部下達(dá)全年目標(biāo)20份的任務(wù)。

8、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)建設(shè)，為創(chuàng)建省規(guī)范化建設(shè)一級(jí)檔案館標(biāo)準(zhǔn)做好積極準(zhǔn)備。

區(qū)檔案局以書(shū)面和口頭方式向區(qū)委、區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了創(chuàng)省一級(jí)檔案館的籌備工作情況，此項(xiàng)工作按照領(lǐng)導(dǎo)的要求和指示，正有序地開(kāi)展。

9、舉辦全區(qū)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班1至2期。

4月份和8月份，區(qū)檔案局先后在區(qū)建管局和銀江鎮(zhèn)舉辦了兩期檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，來(lái)自全區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校、鎮(zhèn)、社區(qū)和行政村的近100名檔案人員參加了培訓(xùn)。

10、積極爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金，不低于20__年總額。

檔案系統(tǒng)情況特殊，各級(jí)檔案部門(mén)經(jīng)費(fèi)都很緊張，向上級(jí)爭(zhēng)取資金支持十分困難?！?．30”地震發(fā)生后，區(qū)檔案局向省、市檔案局書(shū)面匯報(bào)檔案館和辦公室受損情況并請(qǐng)求支持，由于今年全省各地均不同程度受到地震災(zāi)害波及，目前看來(lái)得到上級(jí)支持的希望不大。今后如有機(jī)會(huì)和可能，我們將積極向上級(jí)檔案部門(mén)爭(zhēng)取必要的資金支持。

（二）保證目標(biāo)

1、全面推行依法行政，切實(shí)做好群眾工作。

2、建設(shè)一支團(tuán)結(jié)、低耗、高效、廉潔的職工隊(duì)伍。

3、認(rèn)真做好組織、宣傳、黨風(fēng)廉政建設(shè)、人才、精神文明建設(shè)、

工會(huì)、信息、辦理提案和意見(jiàn)、綜治及維護(hù)穩(wěn)定工作、保密、政務(wù)服務(wù)等工作。

4、全面完成“三定方案”確定的其它職能工作及區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)部門(mén)交辦的工作任務(wù)。

20__年，區(qū)檔案局從工作全局出發(fā)，主動(dòng)服務(wù)和服從于全區(qū)工作大局，努力在單位內(nèi)部營(yíng)造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)合作的工作局面。一是按照新時(shí)期群眾工作要求，認(rèn)真配合區(qū)群眾工作局，做好北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年期間群眾工作，排除了不穩(wěn)定因素阻礙檔案工作發(fā)展。二是組織學(xué)習(xí)區(qū)紀(jì)委孫超書(shū)記在全區(qū)廉政警示教育大會(huì)上的講話，加強(qiáng)檔案干部職工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，以良好的心態(tài)和工作狀態(tài)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的工作任務(wù)。三是以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī)，制訂了與當(dāng)前檔案工作發(fā)展相適應(yīng)的人員考核考勤制度，不斷提高機(jī)關(guān)工作效率。

（三）單項(xiàng)目標(biāo)

1、監(jiān)督、指導(dǎo)、參與“創(chuàng)衛(wèi)”后續(xù)檔案資料整理掃尾工作，為“創(chuàng)衛(wèi)”工作的最終完成盡職盡責(zé)。

2、監(jiān)督、指導(dǎo)“創(chuàng)模”檔案資料準(zhǔn)備、歸檔工作和參與論證“創(chuàng)?！睓n案資料迎檢方案，確保“創(chuàng)?！惫ぷ鳈n案順利通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收。

5月初，在區(qū)檔案局的監(jiān)督、指導(dǎo)、參與下，區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦后續(xù)檔案資料整理工作圓滿結(jié)束，國(guó)家愛(ài)衛(wèi)會(huì)正式命名攀枝花市為國(guó)家衛(wèi)生城市，“創(chuàng)衛(wèi)”工作取得圓滿勝利?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作結(jié)束后，區(qū)檔案局立即將工作重心轉(zhuǎn)移到監(jiān)督、指導(dǎo)“創(chuàng)?！睓n案資料準(zhǔn)備、歸檔工作中，確?！皠?chuàng)?！惫ぷ鳈n案順利通過(guò)省專(zhuān)家組組織的考評(píng)驗(yàn)收。

（四）超額目標(biāo)

1、在區(qū)委、區(qū)政府的支持下，正著手建立__檔案局愛(ài)國(guó)主義教育基地，陳列展覽反映__社會(huì)風(fēng)貌的圖片資料。

2、經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)努力，區(qū)編辦同意在__檔案局增掛“現(xiàn)行文件利用中心”牌子，為居民提供現(xiàn)行文件查閱利用服務(wù)。

二、20__年工作思路

20__年，我們將在20__年工作基礎(chǔ)上，把參與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)同抓好檔案工作結(jié)合起來(lái)，以昂揚(yáng)的斗志、開(kāi)拓進(jìn)取的勇氣和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)努力開(kāi)創(chuàng)__檔案工作新局面。20__年工作思路如下：

（一）堅(jiān)持以人為本為核心，更加關(guān)注民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，大力推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。重點(diǎn)抓好社保檔案、醫(yī)保檔案、社區(qū)衛(wèi)生檔案、重大建設(shè)項(xiàng)目檔案等涉及人民群眾根本利益的檔案，逐步建立起覆蓋全區(qū)各個(gè)部門(mén)、單位的檔案資源體系和方便個(gè)人和廣大人民群眾的檔案查詢(xún)利用體系。

（二）堅(jiān)持以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為基本要求，促進(jìn)檔案事業(yè)的各個(gè)方面齊頭并進(jìn)、共同發(fā)展。既要抓好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，又要搞好檔案工作為區(qū)委、區(qū)政府中心工作服務(wù)；既要運(yùn)用現(xiàn)代科技手段保護(hù)傳統(tǒng)載體的檔案，又要運(yùn)用傳統(tǒng)手段和方法保護(hù)新型電子載體的檔案；既要尊重檔案的形成規(guī)律和保管的原有基礎(chǔ)，又要運(yùn)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化等手段進(jìn)行系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和利用。

檔案局指導(dǎo)監(jiān)督范文第2篇

一、繼續(xù)優(yōu)化檔案工作發(fā)展環(huán)境

（一）爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和組織、人事、財(cái)政等部門(mén)的大力支持，為檔案事業(yè)的發(fā)展從人才、資金、社會(huì)影響等各方面創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。積極邀請(qǐng)縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)視察縣檔案館、召開(kāi)一次縣檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，解決當(dāng)前檔案工作中急需解決的問(wèn)題，擴(kuò)大檔案工作的社會(huì)認(rèn)可度。

（二）將檔案工作內(nèi)容納入全縣辦公室工作評(píng)分實(shí)施細(xì)則進(jìn)行考核。

二、切實(shí)加大依法管檔和依法治檔力度

（一）著力抓好檔案行政執(zhí)法。認(rèn)真開(kāi)展檔案法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，圍繞今年6月9日“國(guó)際檔案日”，開(kāi)展“讓檔案走進(jìn)家庭”主題活動(dòng)。加大檔案行政執(zhí)法力度，重點(diǎn)組織對(duì)國(guó)家檔案局27號(hào)令執(zhí)行情況、農(nóng)村土地第二輪延包和山林權(quán)屬改革檔案管理現(xiàn)狀、重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案管理進(jìn)行執(zhí)法檢查與調(diào)研，嚴(yán)肅查處檔案違法案件，切實(shí)加大檔案執(zhí)法監(jiān)督力度。

（二）著力抓好檔案安全管理。進(jìn)一步做好檔案安全工作。嚴(yán)格落實(shí)“九防”措施，繼續(xù)筑牢“五道”防線，建立檔案部門(mén)防治自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)策略，作好預(yù)案，加強(qiáng)值班守護(hù)，進(jìn)一步做好檔案安全工作。加大經(jīng)費(fèi)投入，按照搶救和保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，完成國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)任務(wù)。

（三）著力推進(jìn)數(shù)字檔案建設(shè)?？h檔案館要利用掃描、仿真等現(xiàn)代手段，實(shí)現(xiàn)重要館藏檔案的全面數(shù)字化、信息化，并與館藏軟件實(shí)現(xiàn)掛接，努力加大“三大數(shù)據(jù)庫(kù)”建設(shè)?？h檔案館要繼續(xù)做好館藏檔案錄入及全文掃描工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位要配合縣館數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，逐步配備建立檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的相關(guān)設(shè)施，做好當(dāng)年檔案目錄數(shù)據(jù)的規(guī)范錄入和備份工作，按時(shí)、完整、規(guī)范地向縣檔案館移交。

（四）著力提升檔案工作規(guī)范化管理水平。一要繼續(xù)貫徹實(shí)施《檔案工作規(guī)范化管理》地方標(biāo)準(zhǔn)，積極做好省一級(jí)、省特級(jí)檔案室評(píng)估，爭(zhēng)取省特級(jí)評(píng)估1家，省一級(jí)評(píng)估1—2家。二要加大國(guó)家檔案局第10號(hào)令（《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》）、《<企業(yè)檔案工作規(guī)范>實(shí)施評(píng)價(jià)辦法》、《企業(yè)檔案工作規(guī)范》的宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。三要按照《關(guān)于做好農(nóng)村檔案信息資源共享工作的意見(jiàn)》要求，切實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作尤其是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作。

三、積極推進(jìn)館庫(kù)建設(shè)和檔案資源建設(shè)

（一）加大縣綜合檔案館館庫(kù)建設(shè)力度。要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“五位一體”功能，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，搶抓____縣被列為國(guó)家羅霄山脈集中連片開(kāi)發(fā)扶貧攻堅(jiān)縣機(jī)遇，力促檔案新館建設(shè)項(xiàng)目盡快報(bào)批立項(xiàng)。

（二）加大檔案資源體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家檔案局9號(hào)令，按照建立“大檔案”的要求，擴(kuò)大進(jìn)館范圍、創(chuàng)新接收方式、建立檔案征集機(jī)制、樹(shù)立國(guó)家檔案館收藏權(quán)威，切實(shí)加大檔案接收和征（采）集工作力度，不斷提高檔案資源建設(shè)覆蓋面，以及館庫(kù)檔案存量與質(zhì)量?？h檔案局要繼續(xù)做好縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人公務(wù)檔案，“三重”檔案和“____新聞”聲像檔案征（采）集工作。

四、切實(shí)抓好檔案服務(wù)工作

（一）為黨委政府工作大局服務(wù)。檔案部門(mén)要緊緊圍繞黨委政府中心工作，找準(zhǔn)落腳點(diǎn)和切入點(diǎn)，切實(shí)搞好服務(wù)、發(fā)揮作用。

（二）為民生工作服務(wù)。加強(qiáng)新農(nóng)合、富民安居、社保、扶貧開(kāi)發(fā)、城區(qū)改造、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記等檔案及新型社會(huì)組織的檔案工作監(jiān)督指導(dǎo)，積極推廣民生檔案相對(duì)集中管理服務(wù)模式。

（三）為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。抓好重點(diǎn)建設(shè)工程、重要技改項(xiàng)目立項(xiàng)檔案監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)服務(wù)和竣工檔案資料驗(yàn)收工作，保證重大項(xiàng)目建設(shè)各種門(mén)類(lèi)和載體檔案的完整齊全。

五、加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)

（一）強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)。繼續(xù)加強(qiáng)檔案員培訓(xùn)，提高專(zhuān)業(yè)水平。強(qiáng)化持證上崗，加大檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能的培訓(xùn)力度，通過(guò)選派檔案員參加省、市舉辦的培訓(xùn)班培訓(xùn)、會(huì)議部署、檢查指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)交流等各種渠道提高檔案工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)檔案工作發(fā)展的需要。

（二）強(qiáng)化思想 教育。進(jìn)一步抓好檔案干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)，注重激發(fā)檔案工作人員對(duì)本職工作的熱情，使廣大檔案工作人員爭(zhēng)做“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、實(shí)干型”的干部。

檔案局指導(dǎo)監(jiān)督范文第3篇

關(guān)鍵詞：檔案執(zhí)法 監(jiān)督 業(yè)務(wù)指導(dǎo)

根據(jù)目前情況，許多市、縣檔案局都將執(zhí)法監(jiān)督與業(yè)務(wù)指導(dǎo)合并進(jìn)行，讓搞業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督，使他們既當(dāng)“檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)員”，又當(dāng)“檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查員”， 從而把執(zhí)法監(jiān)督與業(yè)務(wù)指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合在一起，政出一門(mén)，保證了指導(dǎo)與監(jiān)督步調(diào)一致，使兩者相互補(bǔ)充、相得益彰。

1.檔案執(zhí)法監(jiān)督與業(yè)務(wù)指導(dǎo)的區(qū)別與聯(lián)系

檔案執(zhí)法監(jiān)督與業(yè)務(wù)指導(dǎo)是有區(qū)別的，一是主體不同，前者的主體是具有檔案行政執(zhí)法資格的檔案行政執(zhí)法人員，后者的主體是具體負(fù)責(zé)從事檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)的業(yè)務(wù)人員；二是依據(jù)不同，前者依據(jù)的是《檔案法》、地方檔案法規(guī)等有關(guān)檔案法律、法規(guī)等規(guī)范性文件，后者依據(jù)的是各種類(lèi)型檔案的收集、整理、保管和開(kāi)發(fā)利用的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；三是方法不同，前者是告知應(yīng)當(dāng)怎么做和必須怎么做、是裁判，后者是教給對(duì)方如何做、是教練；四是結(jié)果不同，前者的結(jié)果是對(duì)被監(jiān)督對(duì)象或給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)或發(fā)出整改通知，后者則是或幫助其總結(jié)推廣，或幫助其達(dá)到檔案管理的基本要求。因此，明確了四點(diǎn)不同之后，我們才能明確如何把二者有機(jī)結(jié)合得更好。當(dāng)前檔案執(zhí)法監(jiān)督與業(yè)務(wù)指導(dǎo)之間是個(gè)盲點(diǎn)，我們應(yīng)該把二者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。做好兩項(xiàng)工作的結(jié)合應(yīng)注意以下三個(gè)方面：一是檔案執(zhí)法監(jiān)督要以檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作為前提和基礎(chǔ)；二是檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)應(yīng)以檔案執(zhí)法監(jiān)督作保障；三是檔案執(zhí)法監(jiān)督與檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員應(yīng)加強(qiáng)溝通與聯(lián)系。

其實(shí)不管是檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)，還是檔案行政執(zhí)法監(jiān)督，都是《檔案法》賦予地方檔案行政管理部門(mén)的行政職能，市縣級(jí)檔案局人員編制有限，執(zhí)法和指導(dǎo)部門(mén)往往合二為一開(kāi)展工作，這無(wú)可厚非，就好像農(nóng)村學(xué)校，一個(gè)老師帶兩門(mén)課程，比比皆是。只要我們按章辦事、程序合法，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員完全可以，只不過(guò)檔案指導(dǎo)執(zhí)法人員要迅速適應(yīng)自己角色的轉(zhuǎn)換。 作為執(zhí)法檢查人員，我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)厲批評(píng)，追究責(zé)任，兩者寬嚴(yán)相濟(jì)、相得益彰。前幾年，我們開(kāi)展檔案工作規(guī)范化整理，個(gè)別單位我們不知促了多少遍，就是不動(dòng)靜，沒(méi)辦法，我們聯(lián)合財(cái)政局凍結(jié)了其公用經(jīng)費(fèi)，我們的方法是暫停，等你整理好了，公用經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付。此舉效果還真不錯(cuò)，那幾個(gè)單位沒(méi)用多長(zhǎng)時(shí)間就整理好了，殺一儆百。此后幾年我們的檔案工作還真的開(kāi)展的一帆風(fēng)順，這完全得益于我們的“兄弟聯(lián)合”戰(zhàn)略，所以找準(zhǔn)了方法一定會(huì)取得預(yù)期的效果。

2.檔案執(zhí)法監(jiān)督與業(yè)務(wù)指導(dǎo)的有機(jī)結(jié)合

檔案局指導(dǎo)監(jiān)督范文第4篇

本刊訊9月19日上午9點(diǎn)，北京新僑飯店，北京市檔案局局長(zhǎng)陳樂(lè)人向北京日?qǐng)?bào)、北京青年報(bào)、中國(guó)檔案報(bào)，北京電視臺(tái)、北京廣播電臺(tái)，首都之窗網(wǎng)站，北京檔案雜志及中國(guó)檔案雜志等在京的10多家新聞媒體公布了《北京市“十一五”時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。此次新聞會(huì)是由北京市檔案局和北京市發(fā)改委共同舉辦的。

“十一五”時(shí)期，北京市檔案事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是以提高公共服務(wù)能力為抓手，以檔案工作全面快速發(fā)展為核心，以為首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)為目標(biāo)。為此，北京將開(kāi)展檔案信息資源建設(shè)工程和檔案館建筑建設(shè)工程，完成行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)項(xiàng)目、電子文件實(shí)時(shí)采集數(shù)據(jù)庫(kù)示范項(xiàng)目、數(shù)字檔案館項(xiàng)目和市檔案館擴(kuò)建工程、部分區(qū)縣檔案館新建工程。北京將繼續(xù)加強(qiáng)奧運(yùn)檔案工作，同時(shí)，積極舉辦檔案展覽，出版檔案書(shū)籍，投入奧運(yùn)文化建設(shè)。

北京市發(fā)改委官員表示，《北京市“十一五”時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為“十一五”時(shí)期檔案事業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)前瞻性方向。規(guī)劃是用來(lái)約束政府行為的，使社會(huì)公眾更好地監(jiān)督政府未來(lái)五年的工作。通過(guò)新聞媒體集中，對(duì)新聞點(diǎn)的挖掘，讓社會(huì)公眾了解檔案事業(yè)，了解檔案工作對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活產(chǎn)生的影響。因此，《規(guī)劃》形成后，要進(jìn)一步重視對(duì)《規(guī)劃》的宣傳工作，進(jìn)一步抓好《規(guī)劃》的實(shí)施，重點(diǎn)抓好《規(guī)劃》中的項(xiàng)目實(shí)施工作。

(本刊記者　王天泉)

重慶將建政府重大決策檔案

最近，重慶市市長(zhǎng)王鴻舉簽發(fā)第189號(hào)政府令，公布實(shí)施《重慶市政府重大決策程序規(guī)定》，其中第二十五條規(guī)定：“政府辦公廳(室)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)檔案法》的有關(guān)規(guī)定，形成政府重大決策檔案。政府重大決策檔案，包括政府重大決策會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議專(zhuān)項(xiàng)記錄、本規(guī)定第二十條規(guī)定的報(bào)送材料，以及決策過(guò)程中涉及執(zhí)行評(píng)估、督促檢查、公眾監(jiān)督和反饋修正等有關(guān)材料。”重慶市政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)重慶市政府重大決策程序規(guī)定的通知》還作了補(bǔ)充規(guī)定：“按照《檔案法》和《規(guī)定》的要求，進(jìn)一步健全決策檔案管理制度，確保決策檔案完整、真實(shí)?！庇嘘P(guān)人士認(rèn)為，建立政府重大決策檔案，是政府決策工作中的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)于規(guī)范政府決策行為，強(qiáng)化決策責(zé)任，促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化將起到積極的作用。

(重慶市檔案局　陳　輝)

聯(lián)動(dòng)

青島市檔案局與市總工會(huì)攜手開(kāi)展文檔查閱和政策咨詢(xún)聯(lián)動(dòng)服務(wù)。今后凡在市檔案館文檔服務(wù)中心查閱檔案文件的利用者，如有涉及職工權(quán)益問(wèn)題，均可現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻向市總工會(huì)的咨詢(xún)服務(wù)人員提出政策咨詢(xún)。同時(shí)，青島市檔案局與市總工會(huì)將根據(jù)群眾的需求，定期在文檔服務(wù)中心開(kāi)展政策咨詢(xún)服務(wù)及相關(guān)輔導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)政策咨詢(xún)聯(lián)動(dòng)服務(wù)的組織管理，青島市檔案局與市總工會(huì)聯(lián)合成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，確保文檔查閱和政策咨詢(xún)聯(lián)動(dòng)服務(wù)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。

(青島市檔案局)

對(duì)“不作為”說(shuō)不

寧夏吳忠市檔案局為了嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，提高工作效能，對(duì)全局工作人員“不作為”實(shí)施督查登記制度。該局專(zhuān)門(mén)成立了局工作人員“不作為”監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)做好具體工作。督查時(shí)采取局監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組檢查及局館領(lǐng)導(dǎo)不定期抽查、個(gè)人舉報(bào)等方法進(jìn)行，由督查工作承辦人及時(shí)作出記錄，每季度填寫(xiě)一次監(jiān)督檢查登記表。

“不作為”包括：一、違反作息制度。即遲到、早退、擅自離崗、曠工、請(qǐng)假不履行正常手續(xù)等。二、上班不作為。即閑聊、串門(mén)、室內(nèi)衛(wèi)生差、做與職責(zé)無(wú)關(guān)事項(xiàng)的事情。三、完成工作任務(wù)情況不好。即撰寫(xiě)信息、新聞報(bào)道稿任務(wù)完成情況、臨時(shí)任務(wù)完成情況、完成任務(wù)態(tài)度不好質(zhì)量不高。四、履行職責(zé)差。即業(yè)務(wù)指導(dǎo)、收集整理、執(zhí)法檢查、收集利用、館庫(kù)工作差。五、服務(wù)質(zhì)量差。即服務(wù)不周到、推諉扯皮、態(tài)度冷漠等。六、學(xué)習(xí)任務(wù)完成情況不好。

檔案局指導(dǎo)監(jiān)督范文第5篇

關(guān)鍵詞 檔案行政管理 現(xiàn)行體制 有效反思 優(yōu)化完善

我國(guó)現(xiàn)行檔案行政管理體制以“局館合一”的“集中、分級(jí)、分專(zhuān)業(yè)”管理方式為主，這樣的管理?xiàng)l例在我國(guó)檔案管理事業(yè)發(fā)展過(guò)程中持續(xù)了近20年，在當(dāng)前新時(shí)代背景下已較難適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求。因此，針對(duì)現(xiàn)行的檔案行政管理體制進(jìn)行研究和反思，有助于實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的完善和優(yōu)化，有助于促進(jìn)我國(guó)檔案管理事業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展。

一、我國(guó)現(xiàn)行檔案行政管理體制存在的問(wèn)題

檔案管理體制，是指我國(guó)檔案及相應(yīng)工作的開(kāi)展方式和組織制度，這包括各級(jí)各類(lèi)檔案行政機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置及關(guān)系的明確，組織管理方式等內(nèi)容。檔案行政管理是檔案管理體制的重要組成部分，在我國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展過(guò)程中起到了宏觀調(diào)控和大局管理等基礎(chǔ)性的行政作用。檔案行政管理所涉及的行政管理事項(xiàng)紛繁復(fù)雜，同時(shí)規(guī)模極大。近年來(lái)，在取得長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí)也存在部分內(nèi)在的體制機(jī)理缺陷。我國(guó)現(xiàn)行檔案行政管理體制以“集中、分級(jí)、分專(zhuān)業(yè)”為主，這將會(huì)帶來(lái)一定的分散管理F象和問(wèn)題。

（一）“局館合一”易造成檔案局和檔案館的職能混淆

實(shí)質(zhì)上各級(jí)檔案館隸屬于各級(jí)政府或黨委，在業(yè)務(wù)開(kāi)展層面需接受上級(jí)檔案局的行政指導(dǎo)。實(shí)施“局館合一”的檔案行政管理體制，雖然表面上實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，但極容易導(dǎo)致政、事難以區(qū)分的混亂職能關(guān)系現(xiàn)象。檔案局和檔案館兩者之間應(yīng)存在局對(duì)館的業(yè)務(wù)監(jiān)管行政作用，但實(shí)施“局館合一”會(huì)將各級(jí)公共檔案館聯(lián)合成統(tǒng)一檔案管理體系，其雖然能進(jìn)一步強(qiáng)化檔案行政機(jī)構(gòu)的執(zhí)法地位，但從另一方面而言，會(huì)導(dǎo)致其缺乏上級(jí)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督，同時(shí)對(duì)自身的長(zhǎng)效發(fā)展也會(huì)帶來(lái)不利影響。

（二）“局館合一”不利于檔案管理事業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展

“局館合一”極容易導(dǎo)致“政事合一”現(xiàn)象。首先，檔案局自身的行政職能會(huì)弱化，而檔案館自身的事業(yè)職能也同樣會(huì)弱化。檔案館作為文化事業(yè)公共服務(wù)的基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)，具有極為重要的檔案保管和信息利用服務(wù)職能作用，實(shí)施“局館合一”會(huì)導(dǎo)致單位內(nèi)部人員編制、經(jīng)費(fèi)撥款等方面存在問(wèn)題和欠缺，如經(jīng)費(fèi)劃撥可能會(huì)忽略檔案保管及修復(fù)等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，僅注重行政辦公經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)保障。同時(shí)，“局館合一”容易導(dǎo)致檔案館實(shí)際工作中的官本位思想，在日常工作實(shí)踐中容易模糊自身公共服務(wù)事業(yè)單位的定位，削弱了社會(huì)公共服務(wù)的性質(zhì)，對(duì)于行政工作產(chǎn)生了依賴(lài)思想，不利于檔案管理事業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展。

二、完善我國(guó)檔案行政管理體制的有效策略

（一）實(shí)現(xiàn)局館分離和政事分離，構(gòu)建各級(jí)檔案行政體系

我國(guó)現(xiàn)行檔案行政管理體制是由1993年檔案事業(yè)管理體制改革之后形成的，當(dāng)時(shí)改革的目的主要在于對(duì)管理機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)，加強(qiáng)黨對(duì)我國(guó)檔案事業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。但在實(shí)施過(guò)程中也出現(xiàn)了部分問(wèn)題和不足，為了更好地實(shí)現(xiàn)我國(guó)檔案管理事業(yè)的優(yōu)化發(fā)展，需要有效實(shí)現(xiàn)局館分離和政事分離，按照政事分開(kāi)、事企分開(kāi)和管辦分離的原則，對(duì)于檔案行政管理單位進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，構(gòu)建各級(jí)檔案行政體系，明確各級(jí)機(jī)構(gòu)的行政職能，有效規(guī)避由于“局館合一”所帶來(lái)的職能目標(biāo)混淆、人員配備不明以及經(jīng)費(fèi)劃撥困難等現(xiàn)實(shí)工作問(wèn)題。通過(guò)我國(guó)檔案行政管理體制的進(jìn)一步界定和整合，有助于更好地明確檔案行政管理各級(jí)單位的權(quán)限，如檔案局及相關(guān)管理機(jī)關(guān)需行使行政管理職能，檔案館業(yè)務(wù)單位則作為公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和文化事業(yè)單位，需行使公共服務(wù)的事業(yè)職能，同時(shí)接受上級(jí)行政主管部門(mén)單位的監(jiān)督和指導(dǎo)。

（二）強(qiáng)化檔案局的行政管理職能

在我國(guó)現(xiàn)行的檔案行政管理體制中，由于“局館合一”導(dǎo)致檔案行政管理職能存在弱化的問(wèn)題。檔案局作為行政管理主管部門(mén)，依法享有法律規(guī)定的行政主體資格，這對(duì)于引導(dǎo)我國(guó)當(dāng)前整個(gè)檔案事業(yè)的發(fā)展方向都具有極為重要的管理作用。為了更好地提升機(jī)構(gòu)管理的實(shí)效性，這需要從傳統(tǒng)的直接指導(dǎo)向宏觀調(diào)控層面進(jìn)行轉(zhuǎn)變，將管理重心置于檔案管理事業(yè)的整體規(guī)劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能之中。為了實(shí)現(xiàn)檔案局行政管理職能的強(qiáng)化，這需要通過(guò)相應(yīng)的政策條規(guī)、規(guī)章制度以及相關(guān)監(jiān)督條例的完善，從而實(shí)現(xiàn)條理化和明確化管理，同時(shí)也需要不斷更新和調(diào)整以適應(yīng)時(shí)展的變化需求，如針對(duì)當(dāng)前信息化和電子化的檔案管理工作，需不斷完善相應(yīng)的管理流程及方法。

（三）強(qiáng)化檔案館的公共服務(wù)事業(yè)職能

在我國(guó)當(dāng)前現(xiàn)行的檔案行政管理體制中，實(shí)現(xiàn)局館分離和政事分離，其中的重要部分則在于強(qiáng)化檔案館的公共服務(wù)事業(yè)職能。檔案館作為業(yè)務(wù)開(kāi)展部門(mén)，承擔(dān)著檔案資料保存和信息利用等具體事項(xiàng)管理工作，作為負(fù)責(zé)檔案資料入庫(kù)保存的業(yè)務(wù)部門(mén)，需要通過(guò)相應(yīng)管理制度的創(chuàng)新和管理流程的完善，有效增強(qiáng)對(duì)于檔案文件資料的前端控制和整體管理，有效實(shí)現(xiàn)文檔一體化。以當(dāng)前政務(wù)信息公開(kāi)這一社會(huì)熱點(diǎn)為例，檔案館需要強(qiáng)化自身公共服務(wù)事業(yè)職能，通過(guò)文檔一體化等措施不斷提高檔案文件收集、整理、歸檔、保存以及利用的效率，通過(guò)加強(qiáng)檔案館的事業(yè)職能更好地提升公共服務(wù)的社會(huì)效益。

三、結(jié)語(yǔ)

就我國(guó)現(xiàn)行的檔案行政管理體制而言，由于“局館合一”的管理機(jī)制設(shè)置存在一定的欠缺和不足，不利于檔案管理工作的科學(xué)進(jìn)行。為了更好地提升檔案管理工作的實(shí)效性，需要有效實(shí)現(xiàn)局館分離，實(shí)現(xiàn)政事工作的分開(kāi)，在增強(qiáng)檔案局行政職能的同時(shí)，強(qiáng)化檔案館的事業(yè)職能，從而能更好地為社會(huì)公共事業(yè)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

（作者單位為四川大學(xué)錦城學(xué)院）

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