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農(nóng)業(yè)科技發(fā)展范文第1篇

一、加強農(nóng)業(yè)科技管理，大力發(fā)展知識農(nóng)業(yè)

1、適應(yīng)知識農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研教育組織

為提升農(nóng)業(yè)科技水平，策劃農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向與目標(biāo)，加強科技計劃的管理與考核，“農(nóng)委會”于1986年成立任務(wù)編組的“農(nóng)業(yè)研究發(fā)展小組”，于1993年改組，確定該小組的主要任務(wù)：(1)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展政策及法規(guī)的擬定；(2)計劃的規(guī)劃、評審及預(yù)算編列；(3)計劃的推動、管理、成果檢討與績效的考評；(4)人才培養(yǎng)及國際合作的規(guī)劃、推動與管理；(5)科技會議的籌劃及其結(jié)論與建議事項的推動；(6)與相關(guān)“部、會”、學(xué)術(shù)及研究機(jī)構(gòu)有關(guān)農(nóng)業(yè)科技計劃的協(xié)調(diào)與聯(lián)系。隨后又改組為任務(wù)編組的“農(nóng)委會”農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展委員會。這一時期臺灣農(nóng)業(yè)科技集中在“農(nóng)委會”農(nóng)糧處主管，部分科技項目由“農(nóng)委會”有關(guān)業(yè)務(wù)處室管理。此外，“國科會”生物處主管臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)生物科技的基礎(chǔ)研究。

為了適應(yīng)知識農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，“農(nóng)委會”著手研究調(diào)整農(nóng)業(yè)試驗研究機(jī)構(gòu)，于2000年把擬成立“農(nóng)業(yè)部”作為工作重點來抓，研究設(shè)置“農(nóng)藝研究署”，從事全臺灣農(nóng)業(yè)科技研發(fā)工作。

為了迎接生物科技新紀(jì)元的到來，“中研院”設(shè)立生物農(nóng)業(yè)科學(xué)所，臺灣大學(xué)成立生物技術(shù)中心，中興大學(xué)成立農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究所。民間企業(yè)于1998年投資12億元新臺幣成立了花卉生物技術(shù)公司，投資六億元新臺幣成立家畜疫苗公司。近幾年還先后把屏東技術(shù)學(xué)院和嘉義技術(shù)學(xué)院擴(kuò)大為屏東科技大學(xué)和嘉義科技大學(xué)。

各有關(guān)農(nóng)業(yè)科技的研究機(jī)構(gòu)的分工是，“中央”研究院主要從事學(xué)術(shù)及基礎(chǔ)方面的研究工作；大專院校則以教學(xué)及訓(xùn)練人才為主，研究工作為其業(yè)務(wù)的一部分；公營事業(yè)機(jī)構(gòu)研究所及財團(tuán)法人或類似組織的研究所從事專業(yè)性特定項目的研究工作；而原省屬的試驗研究機(jī)構(gòu)為從事臺灣地區(qū)全面性的試驗研究工作的主干。有關(guān)農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展對于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)發(fā)展與商品化及應(yīng)用，依上、中、下游各層次負(fù)責(zé)推動。

2、應(yīng)對國際農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢，加快高新技術(shù)創(chuàng)新步伐

1992年“農(nóng)委會”農(nóng)業(yè)研究發(fā)展小組依據(jù)《臺灣科學(xué)技術(shù)發(fā)展12年長程計劃及6年中程計劃》、《農(nóng)業(yè)綜合調(diào)整方案》有關(guān)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展目標(biāo)，以及歷次“行政院”科技顧問會議農(nóng)業(yè)組顧問建議事項，確定生物技術(shù)、生物防治、種苗繁殖、栽培漁業(yè)、動物用生物制劑等五個領(lǐng)域的研究發(fā)展重點，加以推動實施。其灣“農(nóng)漁牧產(chǎn)業(yè)自動化”十年計劃，約投入經(jīng)費25億元新臺幣。

從1997年7月至2000年6月，臺灣“農(nóng)委會”按照臺灣地區(qū)“跨世紀(jì)農(nóng)業(yè)建設(shè)方案”中的有關(guān)“發(fā)展政策導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)科技”要求，在重點產(chǎn)業(yè)科技、加強生物技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用、整合農(nóng)業(yè)科技研究群及區(qū)域推廣體系、加速農(nóng)業(yè)自動化與信息科技應(yīng)用等方面研究取得一批成果。

2000年夏季，臺灣“農(nóng)委會”研究擬定“邁進(jìn)二十一世紀(jì)農(nóng)業(yè)新方案”，做為2001年至2004年農(nóng)業(yè)政策藍(lán)本。該方案提出了“發(fā)展農(nóng)業(yè)知識經(jīng)濟(jì)，厚植農(nóng)業(yè)競爭得基”策略，明確了新世紀(jì)初臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點。2001年臺灣農(nóng)政機(jī)關(guān)用于扶持農(nóng)業(yè)知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)費預(yù)算為450.01億元新臺幣，2002—2004年約需195.18億元新臺幣用于支持農(nóng)業(yè)知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2001年“農(nóng)委會”制定臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域科技發(fā)展中程綱要，包括11個研究領(lǐng)域，分別是作物科技領(lǐng)域、林業(yè)科技領(lǐng)域、漁業(yè)科技領(lǐng)域、畜牧業(yè)科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)環(huán)保科技領(lǐng)域、農(nóng)產(chǎn)品加工科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)自動化科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)共通性科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域、林業(yè)防災(zāi)科技領(lǐng)域，“農(nóng)委會”計劃從2000—2004年度，共投入241.56224億元新臺幣用于支持農(nóng)業(yè)科技研究。

從上述分析可以看出，二十一世紀(jì)前十年臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向主要是：(1)在生產(chǎn)方面：建立高科技、高效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，提高國產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，突出加強生物技術(shù)的研發(fā)與運用，創(chuàng)造臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)的新綠色革命：加速農(nóng)業(yè)自動化與信息科技應(yīng)用，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。(2)在生活方面：生產(chǎn)衛(wèi)生、安全、高品質(zhì)且多樣化的農(nóng)產(chǎn)品，提升國民生活品質(zhì)質(zhì)，重點發(fā)展高品質(zhì)且多樣化的農(nóng)產(chǎn)品，滿足消費大眾需求；結(jié)合民間力量發(fā)展食品科技，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(3)在生態(tài)方面：減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的沖擊，強化農(nóng)業(yè)支持生態(tài)環(huán)境維護(hù)的功能，重點改進(jìn)動植物生產(chǎn)、檢疫防疫技術(shù)與體系，保護(hù)國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境；加強農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用，維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。

3、大力推動農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用

鑒于農(nóng)業(yè)生物技術(shù)將成為21世紀(jì)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，為了加快臺灣生物技術(shù)的研究創(chuàng)新及其應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展，突破臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的瓶頸，提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)能力，近十幾年臺灣在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，不斷增加研發(fā)經(jīng)費、人力和設(shè)備投入。

1995年8月臺灣“行政院”第2443次會議通過《加強生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動方案》，并于1997年修訂方案內(nèi)容，確定將農(nóng)業(yè)與醫(yī)藥領(lǐng)域的生物技術(shù)，作為臺灣全力發(fā)展的重點科技。“農(nóng)委會”為落實“行政院”《加強生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動方案》，1996年優(yōu)先執(zhí)行了花卉種苗、動物用疫苗及生物農(nóng)藥三個推動計劃。

1997年3月，臺灣“國科會”委員會選定農(nóng)業(yè)生物技術(shù)為臺灣四個“國家型”科技計劃之一。同年10月，成立臺灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)“國家型”專案計劃規(guī)劃工作小組。1998年1月，聘任該計劃個案咨詢委員會委員。1998年2月，臺灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)“國家型”計劃的目標(biāo)、規(guī)劃重點提交“國科會”委員會審定通過，推動執(zhí)行，課題申請通過率為45.2%。1998年7月，公布1999年度第一期三年的課題補助金額，共有42項課題列入該“國家型”計劃。其主要研究目標(biāo)是：(1)整合臺灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)既有人力、物力與技術(shù)資源，落實產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)生物技術(shù)在臺灣得以生根并茁壯發(fā)展；(2)加強本土性的具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品，以提升臺灣生物技術(shù)產(chǎn)品的國際競爭力；(3)建立臺灣研發(fā)與應(yīng)用體系，確保臺灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的永續(xù)發(fā)展，盡快提升臺灣的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)水平；(4)整合以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的尖端農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究，把臺灣建成為亞太地區(qū)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)與營運中心，促進(jìn)臺灣加入WTO后的農(nóng)業(yè)發(fā)展。

該科技計劃的重點研究領(lǐng)域是：(1)、花卉及觀賞植物領(lǐng)域，(2)植物保護(hù)領(lǐng)域，(3)水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域，(4)動物用疫苗領(lǐng)域，(5)農(nóng)產(chǎn)品保鮮利用領(lǐng)域，(6)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，(7)保健及藥用植物領(lǐng)域。

4、加快農(nóng)業(yè)科技管理創(chuàng)新

“農(nóng)委會”為加強農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃及本會農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展計劃的執(zhí)行、管制與運作，設(shè)立農(nóng)業(yè)科技審議委員會，該委員會的任務(wù)是：農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展方向規(guī)劃的咨詢，農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展政策、制度、法規(guī)、策略及重大方案審議之咨詢，農(nóng)業(yè)科研計劃資源分配審議的咨詢，農(nóng)業(yè)科研計劃成果檢討審議的咨詢，其它農(nóng)業(yè)科技發(fā)展事項的咨詢。委員會下設(shè)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧及生物技術(shù)五個技術(shù)領(lǐng)域?qū)徸h小組，各技審小組的任務(wù)是：對“農(nóng)委會”個別產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃及審議的咨詢，“農(nóng)委會”科研計劃審查及管理考核咨詢，“農(nóng)委會”科研計劃與業(yè)界合作事項協(xié)調(diào)及審議的咨詢，“農(nóng)委會”有關(guān)科研計劃事項的咨詢。

為加強農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展計劃執(zhí)行績效評估，促使農(nóng)業(yè)科技研究經(jīng)費有效運用，“農(nóng)委會”2001年3月6日成立農(nóng)業(yè)科技績效評估委員會，該評委會的任務(wù)是：以農(nóng)、林、漁、牧及生物技術(shù)等領(lǐng)域科技研究計劃為對象，評估過去該領(lǐng)域的研究計劃執(zhí)行績效；評估農(nóng)、林、漁牧及生物技術(shù)等領(lǐng)域科技研究成果所建立的技術(shù)，對提升臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力的效益。評委會設(shè)委員23—25人，由“農(nóng)委會”主任委員遴聘學(xué)養(yǎng)優(yōu)異、經(jīng)驗豐富，對產(chǎn)業(yè)科技、經(jīng)濟(jì)充分了解的相關(guān)產(chǎn)、官、學(xué)、研界專家兼任。評委會在對各領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)進(jìn)行評估時，得視需要聘請該領(lǐng)域的相關(guān)專家若干位參與績效評估。此外，還在臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)生物科技“國家型”計劃中設(shè)立了咨詢委員會，在臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技中程發(fā)展綱要各領(lǐng)域聘請評審委員會。

二、注重農(nóng)業(yè)科技投入，扶持技術(shù)創(chuàng)新

從下表可以看出，臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費投入常年維持在較高的水平。

1996年度(1995年7月1日—1996年6月30日）臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費為21.135億元新臺幣（下同），其中農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究（含農(nóng)藝學(xué)、園藝學(xué)、農(nóng)業(yè)化學(xué)、畜牧獸醫(yī)、森林及水土保持、漁業(yè)科學(xué)及農(nóng)業(yè)工程）的經(jīng)費投入為3.9450億元新臺幣，其經(jīng)費主要來源是“國科會”和“中研院”，共執(zhí)行537個研究課題，參加研究人員1206人。同年度的農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究與技術(shù)發(fā)展（含農(nóng)作物科技、林業(yè)科技、漁業(yè)科技、畜牧科技、食品科技等）的經(jīng)費投入為17.19億元，執(zhí)行197項整合性研究發(fā)展計劃，參與研究人員5142人。

在研究成果方面，共有952篇研究、72本專著、934項技術(shù)報告發(fā)表，完成55項技術(shù)創(chuàng)新和923項技術(shù)服務(wù)，實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移18項，取得專利權(quán)6項、著作權(quán)3項。從1996年度的農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究與技術(shù)發(fā)展的經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)看，應(yīng)用研究占70%（12.172億元），應(yīng)用基礎(chǔ)研究占3%（0.439億元），商品化開發(fā)研究和技術(shù)發(fā)展占18%（3.077億元），其他研究占9%（1.504億元）。

1997年度臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用研究與技術(shù)發(fā)展經(jīng)費投入為15.3857億元。1998年度臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用研究與技術(shù)發(fā)展經(jīng)費投入為16.6880億元。從1998年度臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技各領(lǐng)域經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)看：重點產(chǎn)業(yè)及資源保育利用研究發(fā)展的經(jīng)費為10.94648億元，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域經(jīng)費2.12078億元，食品加工科技經(jīng)費投入為1.79738億元，遙測技術(shù)及精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費投入為0.44965億元，農(nóng)牧漁產(chǎn)業(yè)自動化科技經(jīng)費投入為2.60億元，其中重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)為：作物育種及生產(chǎn)技術(shù)研究2.822億元，農(nóng)業(yè)生物遺傳資源研究利用0.8億元，動植物防檢疫與病蟲害防治研究1.25755億元，漁業(yè)生產(chǎn)科技研究發(fā)展0.805億元，畜牧生物科技研究發(fā)展1.46606億元，農(nóng)業(yè)廢棄物利用及公害防治技術(shù)研究0.44431億元，水土森林資源保育利用及水利科技研究0.95641億元，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)運銷技術(shù)與農(nóng)民輔導(dǎo)研究0.52億元，農(nóng)業(yè)科技人才培育、國際合作及計劃管理0.6億元，農(nóng)業(yè)資導(dǎo)系統(tǒng)建立研究與利用1.07515億元。

“農(nóng)業(yè)生物科技國家型計劃”經(jīng)費，包括臺灣地區(qū)“國科會”、“農(nóng)委會”、“中研院”、“環(huán)保署”和財團(tuán)法人臺灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)中心五部分的研發(fā)投入，預(yù)估1998至2001年度，總額達(dá)到8億元新臺幣。各年度分別為0.2億元、2.11億元、2.6億元和3.1億元。

三、加強農(nóng)業(yè)科技推廣，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化

1、制定農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化政策法規(guī)

主要包括《“行政院”加強生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動方案》、《“農(nóng)委會”農(nóng)業(yè)科技計劃產(chǎn)學(xué)合作實施要點》、《“農(nóng)委會”科技計劃已有成果擬進(jìn)行產(chǎn)學(xué)合作加速商品化的項目一覽表》、《“農(nóng)委會”科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展成果歸屬及運用辦法》、《“農(nóng)委會”主管計劃研究成果技術(shù)轉(zhuǎn)移執(zhí)行要點》等法規(guī)。

《“行政院”加強生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動方案》提出臺灣地區(qū)生物技術(shù)發(fā)展策略是加強研究發(fā)展與其成果移轉(zhuǎn)、擴(kuò)散及應(yīng)用，整合產(chǎn)、官、學(xué)、研的研究發(fā)展體系，成立“國家型”計劃，暢通研究、發(fā)展、生產(chǎn)三者之間的渠道，以加強生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中與農(nóng)業(yè)相關(guān)的主要內(nèi)容有：修訂生物性農(nóng)藥開發(fā)相關(guān)法令規(guī)范；推動農(nóng)業(yè)生物技術(shù)國家型計劃以花卉種苗、水產(chǎn)養(yǎng)殖、動物用疫苗、生物性農(nóng)藥、保鮮技術(shù)等方向為重點，并落實于產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加強花卉新品種智能財產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并納入植物種苗法新品種命名及權(quán)利登記范圍的花卉種類，加強花卉新品種權(quán)利保護(hù)，以提高育種研發(fā)意愿，推動花卉種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“農(nóng)委會”為提高農(nóng)業(yè)科技研發(fā)績效，鼓勵民間產(chǎn)業(yè)界積極參與農(nóng)業(yè)科技研究與開發(fā)應(yīng)用，以加速落實研發(fā)成果于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，于2001年4月3日制定了《農(nóng)業(yè)科技計劃產(chǎn)學(xué)合作實施要點》?！稗r(nóng)委會”的經(jīng)費支持主要用于人事費、研究設(shè)備費、包括雜支、材料、儀器設(shè)備維護(hù)等其它研究有關(guān)費用、管理費和必要的技術(shù)移轉(zhuǎn)費用。

《“農(nóng)委會”主管計劃研究成果技術(shù)轉(zhuǎn)移執(zhí)行要點》提出，移轉(zhuǎn)研究成果的技術(shù)或智能財產(chǎn)權(quán)給予廠商時，應(yīng)以該成果作價取得價款。技術(shù)成果移轉(zhuǎn)作價原則以“農(nóng)委會”資助研究總經(jīng)費乘下列百分比收取之：(1)參與開發(fā)的合作廠商收取5%，未參與開發(fā)的廠商收取10—15%。(2)技術(shù)成果最終使用者若為供個別農(nóng)家使用則收取5%，供農(nóng)企業(yè)使用則收取10—15%。

2、推動農(nóng)業(yè)科技推廣方面的研究

臺灣地區(qū)各年度的農(nóng)業(yè)科研課題均包括與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)化方面有關(guān)的研究課題。從2001年度臺灣地區(qū)“農(nóng)委會”主管科技計劃研究重點內(nèi)容看，與推廣相關(guān)的研究主要有，在農(nóng)業(yè)政策方面，設(shè)有《農(nóng)產(chǎn)運銷制度、法規(guī)、批發(fā)、零售、渠道與市場的規(guī)劃及評估研究》在健全組織及人力資源，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)驗管理效益方面，設(shè)有《農(nóng)民組織功能研究》、《農(nóng)業(yè)推廣體系研究》、《農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃研究》、《農(nóng)業(yè)人力資源研究》、《農(nóng)民福利制度研究》、《農(nóng)業(yè)金融結(jié)構(gòu)研究》；在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，設(shè)有《推動花卉種苗、生物性農(nóng)藥、動物用疫苗及水產(chǎn)養(yǎng)殖生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》；在農(nóng)產(chǎn)運銷電子化方面，設(shè)有《推

動產(chǎn)銷與網(wǎng)絡(luò)商城信息整合研究》、《農(nóng)業(yè)自動化與電子化推動配合措施研究》、《農(nóng)產(chǎn)運銷自動化及電子化研究》等。

從1999年度臺灣地區(qū)“農(nóng)委會”主管農(nóng)業(yè)科技計劃實施結(jié)果看，安排與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)的研究課題主要有，《現(xiàn)有農(nóng)業(yè)網(wǎng)站與農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)評估》、《農(nóng)業(yè)知識信息推廣體系研究》、《農(nóng)業(yè)推廣遠(yuǎn)距離教學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃》、《農(nóng)業(yè)知識創(chuàng)新的傳播研究》、《作物基因轉(zhuǎn)移技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用研究》、《生物技術(shù)在植物病蟲害診斷與防治上應(yīng)用研究》、《生物性農(nóng)藥的生物技術(shù)應(yīng)用開發(fā)研究》、《生物肥料的生物技術(shù)應(yīng)用開發(fā)研究》、《應(yīng)用生物技術(shù)加強花卉種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》、《加強推動動物疫苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》、《農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)業(yè)自動化計劃配合措施研究》、《加強食品工業(yè)技術(shù)及管理的輔導(dǎo)》、《靈芝和樟芝菌種發(fā)酵培養(yǎng)技術(shù)開發(fā)研究》。

【參考文獻(xiàn)】

1996年、1997年、1998年“中華民國”科學(xué)技術(shù)年鑒，“行政院國家”科學(xué)委員會編印

“農(nóng)委會”九十年度委外辦理之科技計劃研究重點、匯整單位及匯整人一覽表

農(nóng)業(yè)科技發(fā)展范文第2篇

一、加強農(nóng)業(yè)科技管理，大力發(fā)展知識農(nóng)業(yè)

1、適應(yīng)知識農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研教育組織

為提升農(nóng)業(yè)科技水平，策劃農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向與目標(biāo)，加強科技計劃的管理與考核，“農(nóng)委會”于1986年成立任務(wù)編組的“農(nóng)業(yè)研究發(fā)展小組”，于1993年改組，確定該小組的主要任務(wù)：(1)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展政策及法規(guī)的擬定；(2)計劃的規(guī)劃、評審及預(yù)算編列；(3)計劃的推動、管理、成果檢討與績效的考評；(4)人才培養(yǎng)及國際合作的規(guī)劃、推動與管理；(5)科技會議的籌劃及其結(jié)論與建議事項的推動；(6)與相關(guān)“部、會”、學(xué)術(shù)及研究機(jī)構(gòu)有關(guān)農(nóng)業(yè)科技計劃的協(xié)調(diào)與聯(lián)系。隨后又改組為任務(wù)編組的“農(nóng)委會”農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展委員會。這一時期臺灣農(nóng)業(yè)科技集中在“農(nóng)委會”農(nóng)糧處主管，部分科技項目由“農(nóng)委會”有關(guān)業(yè)務(wù)處室管理。此外，“國科會”生物處主管臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)生物科技的基礎(chǔ)研究。

為了適應(yīng)知識農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，“農(nóng)委會”著手研究調(diào)整農(nóng)業(yè)試驗研究機(jī)構(gòu)，于2000年把擬成立“農(nóng)業(yè)部”作為工作重點來抓，研究設(shè)置“農(nóng)藝研究署”，從事全臺灣農(nóng)業(yè)科技研發(fā)工作。

為了迎接生物科技新紀(jì)元的到來，“中研院”設(shè)立生物農(nóng)業(yè)科學(xué)所，臺灣大學(xué)成立生物技術(shù)中心，中興大學(xué)成立農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究所。民間企業(yè)于1998年投資12億元新臺幣成立了花卉生物技術(shù)公司，投資六億元新臺幣成立家畜疫苗公司。近幾年還先后把屏東技術(shù)學(xué)院和嘉義技術(shù)學(xué)院擴(kuò)大為屏東科技大學(xué)和嘉義科技大學(xué)。

各有關(guān)農(nóng)業(yè)科技的研究機(jī)構(gòu)的分工是，“中央”研究院主要從事學(xué)術(shù)及基礎(chǔ)方面的研究工作；大專院校則以教學(xué)及訓(xùn)練人才為主，研究工作為其業(yè)務(wù)的一部分；公營事業(yè)機(jī)構(gòu)研究所及財團(tuán)法人或類似組織的研究所從事專業(yè)性特定項目的研究工作；而原省屬的試驗研究機(jī)構(gòu)為從事臺灣地區(qū)全面性的試驗研究工作的主干。有關(guān)農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展對于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)發(fā)展與商品化及應(yīng)用，依上、中、下游各層次負(fù)責(zé)推動。

2、應(yīng)對國際農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢，加快高新技術(shù)創(chuàng)新步伐

1992年“農(nóng)委會”農(nóng)業(yè)研究發(fā)展小組依據(jù)《臺灣科學(xué)技術(shù)發(fā)展12年長程計劃及6年中程計劃》、《農(nóng)業(yè)綜合調(diào)整方案》有關(guān)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展目標(biāo)，以及歷次“行政院”科技顧問會議農(nóng)業(yè)組顧問建議事項，確定生物技術(shù)、生物防治、種苗繁殖、栽培漁業(yè)、動物用生物制劑等五個領(lǐng)域的研究發(fā)展重點，加以推動實施。其灣“農(nóng)漁牧產(chǎn)業(yè)自動化”十年計劃，約投入經(jīng)費25億元新臺幣。

從1997年7月至2000年6月，臺灣“農(nóng)委會”按照臺灣地區(qū)“跨世紀(jì)農(nóng)業(yè)建設(shè)方案”中的有關(guān)“發(fā)展政策導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)科技”要求，在重點產(chǎn)業(yè)科技、加強生物技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用、整合農(nóng)業(yè)科技研究群及區(qū)域推廣體系、加速農(nóng)業(yè)自動化與信息科技應(yīng)用等方面研究取得一批成果。

2000年夏季，臺灣“農(nóng)委會”研究擬定“邁進(jìn)二十一世紀(jì)農(nóng)業(yè)新方案”，做為2001年至2004年農(nóng)業(yè)政策藍(lán)本。該方案提出了“發(fā)展農(nóng)業(yè)知識經(jīng)濟(jì)，厚植農(nóng)業(yè)競爭得基”策略，明確了新世紀(jì)初臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點。2001年臺灣農(nóng)政機(jī)關(guān)用于扶持農(nóng)業(yè)知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)費預(yù)算為450.01億元新臺幣，2002—2004年約需195.18億元新臺幣用于支持農(nóng)業(yè)知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2001年“農(nóng)委會”制定臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域科技發(fā)展中程綱要，包括11個研究領(lǐng)域，分別是作物科技領(lǐng)域、林業(yè)科技領(lǐng)域、漁業(yè)科技領(lǐng)域、畜牧業(yè)科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)環(huán)?？萍碱I(lǐng)域、農(nóng)產(chǎn)品加工科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)自動化科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)共通性科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域、林業(yè)防災(zāi)科技領(lǐng)域，“農(nóng)委會”計劃從2000—2004年度，共投入241.56224億元新臺幣用于支持農(nóng)業(yè)科技研究。

從上述分析可以看出，二十一世紀(jì)前十年臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向主要是：(1)在生產(chǎn)方面：建立高科技、高效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，提高國產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，突出加強生物技術(shù)的研發(fā)與運用，創(chuàng)造臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)的新綠色革命：加速農(nóng)業(yè)自動化與信息科技應(yīng)用，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。(2)在生活方面：生產(chǎn)衛(wèi)生、安全、高品質(zhì)且多樣化的農(nóng)產(chǎn)品，提升國民生活品質(zhì)質(zhì)，重點發(fā)展高品質(zhì)且多樣化的農(nóng)產(chǎn)品，滿足消費大眾需求；結(jié)合民間力量發(fā)展食品科技，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(3)在生態(tài)方面：減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的沖擊，強化農(nóng)業(yè)支持生態(tài)環(huán)境維護(hù)的功能，重點改進(jìn)動植物生產(chǎn)、檢疫防疫技術(shù)與體系，保護(hù)國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境；加強農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用，維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。

3、大力推動農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用

鑒于農(nóng)業(yè)生物技術(shù)將成為21世紀(jì)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，為了加快臺灣生物技術(shù)的研究創(chuàng)新及其應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展，突破臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的瓶頸，提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)能力，近十幾年臺灣在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，不斷增加研發(fā)經(jīng)費、人力和設(shè)備投入。

1995年8月臺灣“行政院”第2443次會議通過《加強生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動方案》，并于1997年修訂方案內(nèi)容，確定將農(nóng)業(yè)與醫(yī)藥領(lǐng)域的生物技術(shù)，作為臺灣全力發(fā)展的重點科技?！稗r(nóng)委會”為落實“行政院”《加強生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動方案》，1996年優(yōu)先執(zhí)行了花卉種苗、動物用疫苗及生物農(nóng)藥三個推動計劃。

1997年3月，臺灣“國科會”委員會選定農(nóng)業(yè)生物技術(shù)為臺灣四個“國家型”科技計劃之一。同年10月，成立臺灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)“國家型”專案計劃規(guī)劃工作小組。1998年1月，聘任該計劃個案咨詢委員會委員。1998年2月，臺灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)“國家型”計劃的目標(biāo)、規(guī)劃重點提交“國科會”委員會審定通過，推動執(zhí)行，課題申請通過率為45.2%。1998年7月，公布1999年度第一期三年的課題補助金額，共有42項課題列入該“國家型”計劃。其主要研究目標(biāo)是：(1)整合臺灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)既有人力、物力與技術(shù)資源，落實產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)生物技術(shù)在臺灣得以生根并茁壯發(fā)展；(2)加強本土性的具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品，以提升臺灣生物技術(shù)產(chǎn)品的國際競爭力；(3)建立臺灣研發(fā)與應(yīng)用體系，確保臺灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的永續(xù)發(fā)展，盡快提升臺灣的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)水平；(4)整合以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的尖端農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究，把臺灣建成為亞太地區(qū)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)與營運中心，促進(jìn)臺灣加入WTO后的農(nóng)業(yè)發(fā)展。

該科技計劃的重點研究領(lǐng)域是：(1)、花卉及觀賞植物領(lǐng)域，(2)植物保護(hù)領(lǐng)域，(3)水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域，(4)動物用疫苗領(lǐng)域，(5)農(nóng)產(chǎn)品保鮮利用領(lǐng)域，(6)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，(7)保健及藥用植物領(lǐng)域。

4、加快農(nóng)業(yè)科技管理創(chuàng)新

“農(nóng)委會”為加強農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃及本會農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展計劃的執(zhí)行、管制與運作，設(shè)立農(nóng)業(yè)科技審議委員會，該委員會的任務(wù)是：農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展方向規(guī)劃的咨詢，農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展政策、制度、法規(guī)、策略及重大方案審議之咨詢，農(nóng)業(yè)科研計劃資源分配審議的咨詢，農(nóng)業(yè)科研計劃成果檢討審議的咨詢，其它農(nóng)業(yè)科技發(fā)展事項的咨詢。委員會下設(shè)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧及生物技術(shù)五個技術(shù)領(lǐng)域?qū)徸h小組，各技審小組的任務(wù)是：對“農(nóng)委會”個別產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃及審議的咨詢，“農(nóng)委會”科研計劃審查及管理考核咨詢，“農(nóng)委會”科研計劃與業(yè)界合作事項協(xié)調(diào)及審議的咨詢，“農(nóng)委會”有關(guān)科研計劃事項的咨詢。

為加強農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展計劃執(zhí)行績效評估，促使農(nóng)業(yè)科技研究經(jīng)費有效運用，“農(nóng)委會”2001年3月6日成立農(nóng)業(yè)科技績效評估委員會，該評委會的任務(wù)是：以農(nóng)、林、漁、牧及生物技術(shù)等領(lǐng)域科技研究計劃為對象，評估過去該領(lǐng)域的研究計劃執(zhí)行績效；評估農(nóng)、林、漁牧及生物技術(shù)等領(lǐng)域科技研究成果所建立的技術(shù)，對提升臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力的效益。評委會設(shè)委員23—25人，由“農(nóng)委會”主任委員遴聘學(xué)養(yǎng)優(yōu)異、經(jīng)驗豐富，對產(chǎn)業(yè)科技、經(jīng)濟(jì)充分了解的相關(guān)產(chǎn)、官、學(xué)、研界專家兼任。評委會在對各領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)進(jìn)行評估時，得視需要聘請該領(lǐng)域的相關(guān)專家若干位參與績效評估。此外，還在臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)生物科技“國家型”計劃中設(shè)立了咨詢委員會，在臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技中程發(fā)展綱要各領(lǐng)域聘請評審委員會。

二、注重農(nóng)業(yè)科技投入，扶持技術(shù)創(chuàng)新

從下表可以看出，臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費投入常年維持在較高的水平。

臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費投入

年度經(jīng)費年度經(jīng)費

199621.135200145.04193

199715.3857200249.51840

199816.6880200355.26226

200029.79313200461.94672

注：2000—2004年為中程科技綱要需求估計數(shù)

1996年度(1995年7月1日—1996年6月30日）臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費為21.135億元新臺幣（下同），其中農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究（含農(nóng)藝學(xué)、園藝學(xué)、農(nóng)業(yè)化學(xué)、畜牧獸醫(yī)、森林及水土保持、漁業(yè)科學(xué)及農(nóng)業(yè)工程）的經(jīng)費投入為3.9450億元新臺幣，其經(jīng)費主要來源是“國科會”和“中研院”，共執(zhí)行537個研究課題，參加研究人員1206人。同年度的農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究與技術(shù)發(fā)展（含農(nóng)作物科技、林業(yè)科技、漁業(yè)科技、畜牧科技、食品科技等）的經(jīng)費投入為17.19億元，執(zhí)行197項整合性研究發(fā)展計劃，參與研究人員5142人。

在研究成果方面，共有952篇研究、72本專著、934項技術(shù)報告發(fā)表，完成55項技術(shù)創(chuàng)新和923項技術(shù)服務(wù)，實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移18項，取得專利權(quán)6項、著作權(quán)3項。從1996年度的農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究與技術(shù)發(fā)展的經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)看，應(yīng)用研究占70%（12.172億元），應(yīng)用基礎(chǔ)研究占3%（0.439億元），商品化開發(fā)研究和技術(shù)發(fā)展占18%（3.077億元），其他研究占9%（1.504億元）。

1997年度臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用研究與技術(shù)發(fā)展經(jīng)費投入為15.3857億元。1998年度臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用研究與技術(shù)發(fā)展經(jīng)費投入為16.6880億元。從1998年度臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技各領(lǐng)域經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)看：重點產(chǎn)業(yè)及資源保育利用研究發(fā)展的經(jīng)費為10.94648億元，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域經(jīng)費2.12078億元，食品加工科技經(jīng)費投入為1.79738億元，遙測技術(shù)及精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費投入為0.44965億元，農(nóng)牧漁產(chǎn)業(yè)自動化科技經(jīng)費投入為2.60億元，其中重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)為：作物育種及生產(chǎn)技術(shù)研究2.822億元，農(nóng)業(yè)生物遺傳資源研究利用0.8億元，動植物防檢疫與病蟲害防治研究1.25755億元，漁業(yè)生產(chǎn)科技研究發(fā)展0.805億元，畜牧生物科技研究發(fā)展1.46606億元，農(nóng)業(yè)廢棄物利用及公害防治技術(shù)研究0.44431億元，水土森林資源保育利用及水利科技研究0.95641億元，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)運銷技術(shù)與農(nóng)民輔導(dǎo)研究0.52億元，農(nóng)業(yè)科技人才培育、國際合作及計劃管理0.6億元，農(nóng)業(yè)資導(dǎo)系統(tǒng)建立研究與利用1.07515億元。

“農(nóng)業(yè)生物科技國家型計劃”經(jīng)費，包括臺灣地區(qū)“國科會”、“農(nóng)委會”、“中研院”、“環(huán)保署”和財團(tuán)法人臺灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)中心五部分的研發(fā)投入，預(yù)估1998至2001年度，總額達(dá)到8億元新臺幣。各年度分別為0.2億元、2.11億元、2.6億元和3.1億元。

三、加強農(nóng)業(yè)科技推廣，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化

1、制定農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化政策法規(guī)

主要包括《“行政院”加強生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動方案》、《“農(nóng)委會”農(nóng)業(yè)科技計劃產(chǎn)學(xué)合作實施要點》、《“農(nóng)委會”科技計劃已有成果擬進(jìn)行產(chǎn)學(xué)合作加速商品化的項目一覽表》、《“農(nóng)委會”科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展成果歸屬及運用辦法》、《“農(nóng)委會”主管計劃研究成果技術(shù)轉(zhuǎn)移執(zhí)行要點》等法規(guī)。

《“行政院”加強生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動方案》提出臺灣地區(qū)生物技術(shù)發(fā)展策略是加強研究發(fā)展與其成果移轉(zhuǎn)、擴(kuò)散及應(yīng)用，整合產(chǎn)、官、學(xué)、研的研究發(fā)展體系，成立“國家型”計劃，暢通研究、發(fā)展、生產(chǎn)三者之間的渠道，以加強生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中與農(nóng)業(yè)相關(guān)的主要內(nèi)容有：修訂生物性農(nóng)藥開發(fā)相關(guān)法令規(guī)范；推動農(nóng)業(yè)生物技術(shù)國家型計劃以花卉種苗、水產(chǎn)養(yǎng)殖、動物用疫苗、生物性農(nóng)藥、保鮮技術(shù)等方向為重點，并落實于產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加強花卉新品種智能財產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并納入植物種苗法新品種命名及權(quán)利登記范圍的花卉種類，加強花卉新品種權(quán)利保護(hù)，以提高育種研發(fā)意愿，推動花卉種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“農(nóng)委會”為提高農(nóng)業(yè)科技研發(fā)績效，鼓勵民間產(chǎn)業(yè)界積極參與農(nóng)業(yè)科技研究與開發(fā)應(yīng)用，以加速落實研發(fā)成果于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，于2001年4月3日制定了《農(nóng)業(yè)科技計劃產(chǎn)學(xué)合作實施要點》?！稗r(nóng)委會”的經(jīng)費支持主要用于人事費、研究設(shè)備費、包括雜支、材料、儀器設(shè)備維護(hù)等其它研究有關(guān)費用、管理費和必要的技術(shù)移轉(zhuǎn)費用。

《“農(nóng)委會”主管計劃研究成果技術(shù)轉(zhuǎn)移執(zhí)行要點》提出，移轉(zhuǎn)研究成果的技術(shù)或智能財產(chǎn)權(quán)給予廠商時，應(yīng)以該成果作價取得價款。技術(shù)成果移轉(zhuǎn)作價原則以“農(nóng)委會”資助研究總經(jīng)費乘下列百分比收取之：(1)參與開發(fā)的合作廠商收取5%，未參與開發(fā)的廠商收取10—15%。(2)技術(shù)成果最終使用者若為供個別農(nóng)家使用則收取5%，供農(nóng)企業(yè)使用則收取10—15%。

2、推動農(nóng)業(yè)科技推廣方面的研究

臺灣地區(qū)各年度的農(nóng)業(yè)科研課題均包括與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)化方面有關(guān)的研究課題。從2001年度臺灣地區(qū)“農(nóng)委會”主管科技計劃研究重點內(nèi)容看，與推廣相關(guān)的研究主要有，在農(nóng)業(yè)政策方面，設(shè)有《農(nóng)產(chǎn)運銷制度、法規(guī)、批發(fā)、零售、渠道與市場的規(guī)劃及評估研究》在健全組織及人力資源，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)驗管理效益方面，設(shè)有《農(nóng)民組織功能研究》、《農(nóng)業(yè)推廣體系研究》、《農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃研究》、《農(nóng)業(yè)人力資源研究》、《農(nóng)民福利制度研究》、《農(nóng)業(yè)金融結(jié)構(gòu)研究》；在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，設(shè)有《推動花卉種苗、生物性農(nóng)藥、動物用疫苗及水產(chǎn)養(yǎng)殖生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》；在農(nóng)產(chǎn)運銷電子化方面，設(shè)有《推

動產(chǎn)銷與網(wǎng)絡(luò)商城信息整合研究》、《農(nóng)業(yè)自動化與電子化推動配合措施研究》、《農(nóng)產(chǎn)運銷自動化及電子化研究》等。

從1999年度臺灣地區(qū)“農(nóng)委會”主管農(nóng)業(yè)科技計劃實施結(jié)果看，安排與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)的研究課題主要有，《現(xiàn)有農(nóng)業(yè)網(wǎng)站與農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)評估》、《農(nóng)業(yè)知識信息推廣體系研究》、《農(nóng)業(yè)推廣遠(yuǎn)距離教學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃》、《農(nóng)業(yè)知識創(chuàng)新的傳播研究》、《作物基因轉(zhuǎn)移技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用研究》、《生物技術(shù)在植物病蟲害診斷與防治上應(yīng)用研究》、《生物性農(nóng)藥的生物技術(shù)應(yīng)用開發(fā)研究》、《生物肥料的生物技術(shù)應(yīng)用開發(fā)研究》、《應(yīng)用生物技術(shù)加強花卉種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》、《加強推動動物疫苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》、《農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)業(yè)自動化計劃配合措施研究》、《加強食品工業(yè)技術(shù)及管理的輔導(dǎo)》、《靈芝和樟芝菌種發(fā)酵培養(yǎng)技術(shù)開發(fā)研究》。

【參考文獻(xiàn)】

1996年、1997年、1998年“中華民國”科學(xué)技術(shù)年鑒，“行政院國家”科學(xué)委員會編印

“農(nóng)委會”九十年度委外辦理之科技計劃研究重點、匯整單位及匯整人一覽表

農(nóng)業(yè)科技發(fā)展范文第3篇

1.1農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)不斷深入

基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)取得成功。“十一五”以來，東莞市在省內(nèi)率先完成基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)改革與建設(shè)，全市除莞城外32個鎮(zhèn)街都建立了綜合性農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，形成了以市、鎮(zhèn)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主力，一批涉農(nóng)的協(xié)（學(xué)）會、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)為補充的農(nóng)技推廣體系。截至2011年，全市基層農(nóng)技服務(wù)中心定編806人，實有工作人員846人，具有中級職稱的40人，初級職稱的111人。在入編的人員中，大專及以上學(xué)歷的有247人，占在編人數(shù)的64%，比全省的（占32.4%）高約1倍，全市鎮(zhèn)級農(nóng)技中心全部設(shè)有獨立的辦公場所，辦公面積達(dá)2.2萬m2，檢測（化驗）室面積3800多m2，平均每個中心擁有300m2辦公場所和115m2的檢測（化驗）室，每個農(nóng)技中心每年財政經(jīng)費約為284萬元，達(dá)到基層農(nóng)技推廣體系改革建設(shè)的“五有”目標(biāo)，即有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費、有場所、有工具。據(jù)省農(nóng)廳2010年統(tǒng)計，全省54.3%的區(qū)域性或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)沒有自有辦公用房，67.0%沒有基本交通工具，64.6%沒有技術(shù)推廣及辦公必備的儀器設(shè)備。農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用力度不斷增強。“十一五”期間，農(nóng)業(yè)局組織遴選了農(nóng)作物主導(dǎo)品種累計31個和主推技術(shù)39項，建立科技示范基地45個，科技入戶點68個，并通過文件、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體宣傳推廣，以科技下鄉(xiāng)活動、基地示范、科技入戶等方式，推廣應(yīng)用面積1147.2多hm2，覆蓋蔬菜、香蕉、荔枝、花卉和水稻等大宗農(nóng)產(chǎn)品，示范帶動農(nóng)戶近2500戶，輻射面積1733.3hm2。

1.2農(nóng)業(yè)科技信息化水平大幅提高

東莞農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)在過去5年繼續(xù)保持位居全省同類網(wǎng)站的前列，連續(xù)獲得由農(nóng)業(yè)部、中國電子商務(wù)協(xié)會、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會頒發(fā)的“中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站百強”、“中國農(nóng)業(yè)信息化貢獻(xiàn)單位”、“市級卓越農(nóng)業(yè)政府網(wǎng)站”等殊榮。2012年與菜蟲網(wǎng)合作，首次將電子商務(wù)完整地應(yīng)用于荔枝鮮果銷售，開創(chuàng)了東莞網(wǎng)上荔枝節(jié)，為果農(nóng)和普通消費者搭建生產(chǎn)與銷售渠道，有效促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品流通。東莞市利用信息技術(shù)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管手段，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。如2006年開始先后啟動了供莞生豬和蔬菜產(chǎn)銷聯(lián)建工作，目前共認(rèn)定生豬定點供莞基地225家，年供應(yīng)能力達(dá)750多萬頭，認(rèn)定供莞蔬菜生產(chǎn)基地53個，面積6100hm2，年供應(yīng)能力35.9萬t，供莞基地的有關(guān)資料信息化，方便了消費者查詢和管理部門監(jiān)管追溯；建設(shè)供莞生豬視頻監(jiān)控系統(tǒng)，目前已覆蓋18個鎮(zhèn)街，其中16個鎮(zhèn)街與市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了動物視頻監(jiān)控信息化，為保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)揮了重要作用。

1.3農(nóng)藝機(jī)械化水平逐步提高

隨著農(nóng)機(jī)補貼政策強度的不斷增強和人力工資的不斷上漲，全市農(nóng)機(jī)購置率逐步提高，農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)進(jìn)一步結(jié)合，如水肥一體化技術(shù)與滴溉設(shè)施結(jié)合，果園密弊改造技術(shù)與修剪機(jī)結(jié)合等，加快農(nóng)機(jī)應(yīng)用，經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化等農(nóng)業(yè)機(jī)械化逐年得到發(fā)展。2011年全市農(nóng)作物機(jī)械化綜合水平為28.1%，近幾年一直以1個百分點的水平增長；水稻機(jī)械化綜合水平達(dá)65.0%，近幾年也是以1~3個百分點的水平增長；全市農(nóng)作物機(jī)耕率、機(jī)播率、機(jī)收率分別為65.2%、1.27%、5.41%。全市農(nóng)產(chǎn)品初加工動力機(jī)械達(dá)2.65萬kW，田園管理機(jī)982臺，水果分級機(jī)1318臺套。

2東莞農(nóng)業(yè)科技發(fā)展存在問題分析

盡管東莞市農(nóng)業(yè)科技在改革開放30多年里取得令人矚目的成績，但隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展遇到了新問題、新情況，這些問題對該市今后的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展將構(gòu)成一定的影響，值得認(rèn)真分析。

2.1農(nóng)業(yè)科研資源結(jié)構(gòu)不合理

目前，東莞有5家市級科研機(jī)構(gòu)，分別為市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中心：重點開展園藝植物種質(zhì)資源收集、保護(hù)、利用和新品種新技術(shù)的研究與示范以及基因工程、酶工程、發(fā)酵工程、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)、農(nóng)業(yè)設(shè)施化、機(jī)械化、信息化等農(nóng)業(yè)機(jī)電一體化應(yīng)用方面的研究與應(yīng)用；市生物技術(shù)研究所：重點開展植物組織培養(yǎng)繁殖技術(shù)、食用菌、微生物發(fā)酵、生物防治等生物技術(shù)的研究、示范與推廣工作；市香蕉蔬菜研究所：重點開展香蕉、蔬菜種質(zhì)資源的收集、保護(hù)與利用，優(yōu)良品種的引進(jìn)、選育與推廣，栽培技術(shù)與病蟲害防治技術(shù)的研究、試驗、示范和推廣以及采后保鮮、貯運、加工等技術(shù)的研究和應(yīng)用；市糧作花卉研究所：重點開展糧食作物和花卉優(yōu)良品種的選育、引進(jìn)與推廣工作，開展無公害、綠色、有機(jī)糧食作物標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)的研究、試驗、示范和推廣工作；市畜牧科學(xué)研究所：重點對藍(lán)塘豬、大花白豬種質(zhì)資源的保護(hù)與利用，開展優(yōu)質(zhì)良種豬的引進(jìn)、繁育和推廣，負(fù)責(zé)畜禽綠色飼料的研究與應(yīng)用，畜禽養(yǎng)殖技術(shù)及疾病防治的研究、推廣工作。除畜科所和蕉菜所的職能是相對獨立外，其余3家科研單位都不同程度參與園藝花卉的研究，因而出現(xiàn)研究領(lǐng)域相同、課題近似的問題。分析其原因大致是東莞市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由以前的糧食水稻、水果橙柑桔香蕉調(diào)整為現(xiàn)時的蔬菜、香蕉、荔枝和花卉，產(chǎn)業(yè)調(diào)整后科研單位的研究內(nèi)容也順應(yīng)調(diào)整。由于研究領(lǐng)域的類同，無論研究的投入，人才的引進(jìn)都出現(xiàn)類同，在研究項目的立項方面也出現(xiàn)競爭，這對財政資金的安排造成不利，甚至有資源重復(fù)浪費的嫌疑。

2.2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣投入力度不夠

農(nóng)業(yè)科研資金投入少。“十一五”期間東莞市實施“科技東莞工程”，市級財政每年投入10億元，“十二五”期間更增加至20億，但投入到農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)等方面的經(jīng)費卻很少。據(jù)不完全統(tǒng)計，2010年東莞市對農(nóng)業(yè)科技投入強度為0.5%，而廣東對農(nóng)業(yè)科技的投入強度為0.8%，世界平均水平為1%，而發(fā)達(dá)國家已達(dá)5%。據(jù)統(tǒng)計，2011年市科技計劃項目投入農(nóng)業(yè)方面的（含科研單位及農(nóng)業(yè)企業(yè)）共9個項目128.55萬元，僅占“科技東莞工程”總投入的0.064%。

2.3農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用率低

2010年，廣東省的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率約為40%，東莞的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率約為46%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的65%~85%，分析其原因，主要有如下幾方面：（1）科研立項與實際需要不夠緊密。目前科研單位仍有部分的項目立項沒有遵循當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，僅從本部門需要出發(fā)而爭取資金，這必然導(dǎo)致科研成果與生產(chǎn)實際不對應(yīng)的現(xiàn)象，也就難以成功向農(nóng)民或農(nóng)業(yè)企業(yè)推廣轉(zhuǎn)化。（2）科研與推廣脫節(jié)。目前我國的科研與技術(shù)推廣分屬不同的體系，科研機(jī)構(gòu)的科研人員，以承擔(dān)科研項目、開展研究工作為主，當(dāng)項目完成，成果得到鑒定，該工作便告一段落，科研人員的工作責(zé)任也告一段落，沒有后續(xù)的推廣責(zé)任和經(jīng)費，則該成果很有可能束之高閣了。而目前東莞市基層農(nóng)技推廣力量嚴(yán)重不足，開展技術(shù)應(yīng)用推廣主要還是依靠高端的科研與技術(shù)推廣單位的力量，若高級科技人員與生產(chǎn)結(jié)合力度不夠，必然影響成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。（3）傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式制約了成果的應(yīng)用。東莞市目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式仍以單家獨戶的分散經(jīng)營模式為主，農(nóng)民是最傳統(tǒng)守舊的群體，加上在生產(chǎn)一線的農(nóng)民年齡大都是40~60歲，文化素質(zhì)和生產(chǎn)生活環(huán)境的形成，導(dǎo)致這一群體對新事物的接受能力和接受率偏低，造成成果轉(zhuǎn)化速度慢。（4）成果考核評價體系不夠科學(xué)。目前科研項目的成果考核評價，以論文、專利或標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)為主要考評依據(jù)，沒有設(shè)置轉(zhuǎn)化應(yīng)用方面的要求，因此科研人員缺乏動力去落實成果的轉(zhuǎn)化工作。

2.4整體產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不高

東莞市目前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要是蔬菜、香蕉、荔枝和花卉。蔬菜現(xiàn)時主要是大田種植，常年復(fù)種面積達(dá)1.98萬hm2；少量的設(shè)施蔬菜分布在麻涌、清溪、洪梅、東城、石排、望牛墩、企石、橋頭等部分鎮(zhèn)街。該產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)是高效、安全和采后加工保鮮與貯運，實施這些技術(shù)需要一定的經(jīng)營規(guī)模和相對應(yīng)素質(zhì)的生產(chǎn)者，低素質(zhì)、小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營影響該產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提升。香蕉一直是東莞市傳統(tǒng)的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，在東莞市原種植面積超過5333.3hm2，因枯萎病的影響，現(xiàn)面積縮減至3330多hm2，抗枯萎病優(yōu)良品種選育成為該產(chǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，目前還未有可大面積推廣且品種優(yōu)良的真正抗病品種，輪作間作技術(shù)、無傷采收和保鮮技術(shù)、非冷藏運輸保鮮技術(shù)是該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。同樣受規(guī)模種植與經(jīng)營的制約，這些關(guān)鍵技術(shù)在小規(guī)模分散的種植戶中難以應(yīng)用。荔枝是東莞市的主要農(nóng)產(chǎn)品之一，以糯米滋、桂味為主栽品種，面積約8.67萬hm2。由于多年來果熟期相近，保鮮無法解決，價格低，出現(xiàn)近九成面積失管的現(xiàn)象，省人工的小型機(jī)具與農(nóng)藝結(jié)合應(yīng)用技術(shù)、采后保鮮和果品上市期的調(diào)節(jié)技術(shù)成為該產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)，只有少數(shù)一些種植大戶敢投入，精心管理，每年才能獲得較好的經(jīng)濟(jì)收益?；ɑ苁菛|莞市發(fā)展較晚的產(chǎn)業(yè)，規(guī)模較園林綠化行業(yè)小，以露地和簡易大棚種植為主，包括觀葉植物、切花和盆花，種植面積約18萬m2，組培快繁技術(shù)、穴盤苗基質(zhì)栽培技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)、花期調(diào)控技術(shù)是該產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)，由于該產(chǎn)業(yè)起步晚，生產(chǎn)高檔花卉需要投入較大的溫室大棚，而東莞市的土地租賃期短、規(guī)模小，制約了投資方投入信心，沒有投入相關(guān)的設(shè)施設(shè)備，關(guān)鍵技術(shù)就難于解決，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也受到限制。

3東莞農(nóng)業(yè)科技發(fā)展對策

3.1建立穩(wěn)定的投入機(jī)制，扶持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

由于農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，相對二、三產(chǎn)業(yè)利潤低，農(nóng)業(yè)科研更多帶有公益性，解決農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的后勁疲乏，需要大幅增加農(nóng)業(yè)科研投入，建立以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、其他社會組織參與的多元化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入體系，形成穩(wěn)定的投入機(jī)制，確?？蒲信c推廣的延續(xù)性，當(dāng)中政府投入起著關(guān)鍵的作用。東莞農(nóng)業(yè)科技的投入強度應(yīng)爭取達(dá)到1.0%的目標(biāo)，短期應(yīng)從0.5%上升到省的平均水平0.8%，可考慮在“科技東莞工程”專項資金中設(shè)置農(nóng)業(yè)科技專項，以穩(wěn)定扶持和部分競爭的形式，對全市農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣、科技人才培養(yǎng)、科技成果獎勵等方面進(jìn)行資金扶持，營造良好的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展政策環(huán)境。

3.2設(shè)立重大專項，破解產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)難題

東莞農(nóng)業(yè)發(fā)展至今，高消耗、低產(chǎn)出的發(fā)展模式已不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體要求，限制各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)“瓶頸”日益凸顯，要求農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向必須轉(zhuǎn)型。針對各產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，設(shè)立重大專項，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題，重點從以下幾方面著手：（1）加強主要作物品種的選育研究。以荔枝、香蕉、特色蔬菜和特色花卉等大宗農(nóng)產(chǎn)品為對象，加強上述作物優(yōu)良抗病品種的引進(jìn)和選育，每個產(chǎn)業(yè)努力選育出具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自有關(guān)鍵技術(shù)和市場競爭力強的3~4個主打品種，逐步建成主打品種種子種苗繁育基地和市場，為產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ)。（2）以安全、高效生產(chǎn)為重點，開展相關(guān)的栽培技術(shù)與管理模式研究與示范。針對東莞市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀以及消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障的需求，開展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)、安全生產(chǎn)與管理技術(shù)以及技術(shù)集成的研究，建立示范基地，在全市范圍內(nèi)逐步加大推廣應(yīng)用的范圍，提高食用農(nóng)產(chǎn)品的安全保障能力。（3）加強農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用研究。采用傳統(tǒng)與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合的研究方法，對重點農(nóng)作物開展種質(zhì)資源調(diào)查、收集和鑒定及數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作；建立多個種質(zhì)資源圃，開展種質(zhì)鑒定評價技術(shù)、分子標(biāo)記輔助育種技術(shù)、利用分子標(biāo)記進(jìn)行遺傳多樣性、親緣關(guān)系鑒定及指紋圖譜構(gòu)建等方面的研究，保護(hù)作物的多樣性，發(fā)掘優(yōu)異基因資源，為良種培育創(chuàng)造條件。（4）開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，解決共性技術(shù)難題。對全市目前的水果、蔬菜、花卉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行梳理，制定攻關(guān)計劃，確定重點，綜合現(xiàn)有的技術(shù)力量，并借助國內(nèi)高等院校的力量和資源，聯(lián)合攻關(guān)，提升東莞市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，使農(nóng)民增收，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。

3.3加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合利用資源

針對目前市級科研單位研究內(nèi)容出現(xiàn)類同的境況，在開展科研創(chuàng)新過程中，要注意加強協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌資源組合利用，集中力量進(jìn)行科研創(chuàng)新與推廣，從而提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。至“十五”初，東莞農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率為55%[4]，與發(fā)達(dá)國家的70%~80%還有很大差距。要利用省產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系在東莞市所設(shè)的綜合示范與培訓(xùn)站，積極與省相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系對接，將相關(guān)的技術(shù)和資源為我所用，同時也結(jié)合市人才工作中有關(guān)創(chuàng)新團(tuán)隊的培養(yǎng)政策和東莞市科研單位的實際，以產(chǎn)業(yè)技術(shù)為主線，以創(chuàng)新團(tuán)隊為技術(shù)依托，以市級首席專家負(fù)責(zé)制為模式，合理分配資源，實行聯(lián)合攻關(guān)，產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合，發(fā)揮資源的最大利用價值和效能，為農(nóng)業(yè)科研服務(wù)。

3.4加大人才培育力度，提高產(chǎn)業(yè)科技素質(zhì)

農(nóng)業(yè)科技發(fā)展范文第4篇

1科技支撐體系建設(shè)需強化

1）現(xiàn)有學(xué)科結(jié)構(gòu)尚不能滿足設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的需求。天津市設(shè)施農(nóng)業(yè)是在較薄弱的技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，科技創(chuàng)新基礎(chǔ)條件較差，基礎(chǔ)性和共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新成果少、研究深度不夠，成果的針對性差，技術(shù)創(chuàng)新與推廣相互促進(jìn)、相互推動的局面尚未形成。目前，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢學(xué)科主要集中在蔬菜育種、農(nóng)產(chǎn)品保鮮和畜禽養(yǎng)殖等學(xué)科，與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，設(shè)施農(nóng)業(yè)的科研條件落后，技術(shù)集成度低，導(dǎo)致設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量低，發(fā)展后勁不足。

2）設(shè)施農(nóng)業(yè)專用良種產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。在種植業(yè)方面，目前生產(chǎn)者種植的多是直接購自外地的種苗，且購買時大多選擇價格較低的種苗，導(dǎo)致生產(chǎn)成本增高而移栽后的幼苗長勢弱，病蟲害發(fā)生嚴(yán)重，產(chǎn)量低；由于種苗多購自外地，缺乏苗木檢疫監(jiān)管，在引進(jìn)種苗的同時，也帶進(jìn)了危害性很大的一些病害，如番茄的黃化曲葉病毒病等。在設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)方面，良種產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對較小，產(chǎn)值相對較低，在全國市場上有較大影響的大型種業(yè)龍頭企業(yè)還不多，與北京、上海、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)相比，無論是良種場的數(shù)量、檔次、單體規(guī)模，還是總體規(guī)模都有較大差距。從全市種畜禽發(fā)展的情況來看，種豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，肉羊、奶牛的良種產(chǎn)業(yè)起步較晚，種禽產(chǎn)業(yè)雖起步較早，但近年來發(fā)展較為緩慢，各畜種間發(fā)展不平衡，缺乏成為畜禽良種重點供給基地的基礎(chǔ)。此外，農(nóng)業(yè)科技投入仍顯不足，農(nóng)業(yè)科技管理、科技人才引進(jìn)、創(chuàng)新協(xié)作、成果評價和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等農(nóng)業(yè)科研保障機(jī)制尚不完善，不利于科技研發(fā)體系的健康發(fā)展。

2科技推廣與服務(wù)體系需加強

1）轉(zhuǎn)化與推廣的科技成果在深度、廣度方面仍需進(jìn)一步加強。雖然“十一五”期間設(shè)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣取得了較好的成績，但是科技成果轉(zhuǎn)化的重點仍與實際生產(chǎn)需要存在偏差，且科技的普及率不高。以設(shè)施種植業(yè)為例，近幾年，天津市科技推廣存在“重設(shè)施蔬菜和食用菌，輕設(shè)施花卉和果樹；重設(shè)施良種技術(shù)和栽培技術(shù)，輕設(shè)施配套技術(shù)和集成技術(shù)”的問題。同時，一些實用性強的科技成果如測土配方施肥技術(shù)、有機(jī)土配制生產(chǎn)技術(shù)、秸稈和糞肥快速發(fā)酵技術(shù)、無公害植物源農(nóng)藥和高效低毒農(nóng)藥等的普及率不高。

2）設(shè)施農(nóng)業(yè)的針對性培訓(xùn)缺乏，基層指導(dǎo)與服務(wù)的科技力量不足。雖然建立了區(qū)域性的農(nóng)技推廣體系，但是科技人員結(jié)構(gòu)不合理，特別是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村級的科技人員過少，使得區(qū)級科技人員承擔(dān)著推廣服務(wù)、行政執(zhí)法、預(yù)測預(yù)報、經(jīng)營創(chuàng)收等過多任務(wù)，從人力和財力方面都顯得力不從心；再加上推廣經(jīng)費投入不足，地方科技人員專業(yè)素質(zhì)不高，缺乏面向全市的權(quán)威推廣平臺和持續(xù)的技術(shù)擴(kuò)散機(jī)制，整體技術(shù)推廣的力度、質(zhì)量、效果、持續(xù)性較差，低水平重復(fù)建設(shè)等問題突出。同時，由于培訓(xùn)方式的單一，且缺乏有效、現(xiàn)代、高科技的培訓(xùn)手段，造成了針對設(shè)施農(nóng)業(yè)從業(yè)者培訓(xùn)的滯后。

3）科技信息傳播渠道不通暢，現(xiàn)代化科技信息平臺建設(shè)不完善。設(shè)施農(nóng)業(yè)信息化水平偏低，缺乏多功能的綜合信息服務(wù)平臺，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。以設(shè)施種植業(yè)為例，新建基地種植戶獲取科技信息的主要渠道仍以親戚朋友介紹為主，占到被訪人員的62.32%，其次是電視、農(nóng)業(yè)科技推廣人員、報刊和書籍，分別占到47.83%、44.93%和40.58%，專家講座、廣播、科技示范活動占到23.19%、15.94%和11.59%，而使用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)僅占到7.25%、2.90%。此外，農(nóng)戶還會通過聘請的技術(shù)員、農(nóng)資部門、種子公司、光盤等獲得所需的科技信息，但也有種植戶找不到獲取科技信息的渠道。

完善設(shè)施農(nóng)業(yè)科技體系的對策與建議

1強化設(shè)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系

1）著力于設(shè)施專用新品種的選育與引進(jìn)。針對目前天津設(shè)施栽培中普遍存在的病害重、動物疫情形勢復(fù)雜、產(chǎn)品的商品性差、環(huán)境條件差、環(huán)保問題日益突出等現(xiàn)象，選育或引進(jìn)抗逆性強、多抗、商品性好、耐貯運的設(shè)施農(nóng)業(yè)專用新品種。特別是果菜類蔬菜，還需要選育或引進(jìn)能提高抗病性、增強抗逆能力、克服土壤連作障礙的抗性砧木，并將所選育或引進(jìn)的新品種及時進(jìn)行示范和推廣應(yīng)用，以期解決天津市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中專用品種嚴(yán)重不足的問題。此外，加大設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品新奇特種類的引進(jìn)與試驗，增加種植、養(yǎng)殖的種類，在豐富市場的同時，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益。通過設(shè)施專用新品種的選育與引進(jìn)，加快品種更新?lián)Q代速度，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，為天津市設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)種源保障。

2）著力于關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與集成應(yīng)用的突破。圍繞高附加值作物生產(chǎn)環(huán)境調(diào)控技術(shù)、設(shè)施與茬口配套的高產(chǎn)高效技術(shù)、都市型設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培（蔬菜、果樹、花卉、食用菌等）新技術(shù)、不同灌溉方式下不同種類作物或同種作物不同品種間合理灌溉技術(shù)、有機(jī)肥定量施用技術(shù)、蔬菜快速診斷施肥技術(shù)、土壤連作障礙調(diào)控技術(shù)、病蟲害防控關(guān)鍵技術(shù)、蔬菜測土配方施肥技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、非耕地?zé)o土栽培技術(shù)等，通過技術(shù)研發(fā)與引進(jìn)示范，在推廣應(yīng)用過程中形成一系列的設(shè)施生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，從而全面提升設(shè)施農(nóng)業(yè)依標(biāo)生產(chǎn)水平。圍繞設(shè)施土壤水源質(zhì)量保障與綠色生產(chǎn)調(diào)控技術(shù)、高光效節(jié)能設(shè)施與管控一體化技術(shù)、新型設(shè)施農(nóng)業(yè)高效安全生產(chǎn)模式、畜禽糞便無害化處理和再利用技術(shù)、封閉式循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù)等，開展聯(lián)合攻關(guān)行動，實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的突破，提高技術(shù)成果的集成化、標(biāo)準(zhǔn)化和輕簡化水平，以利于生產(chǎn)實際的推廣應(yīng)用。

2健全設(shè)施農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與培訓(xùn)體系

1）著力加強基層農(nóng)技推廣隊伍建設(shè)。進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的公益性職能，加大公共財政對農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的投入。在目前的生產(chǎn)實踐中，由于資金和推廣人員的缺乏，技術(shù)服務(wù)已難以跟進(jìn)或滿足設(shè)施生產(chǎn)的需求，因此，作為編制管理部門需根據(jù)基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的職能和任務(wù)，科學(xué)測算和確定人員編制，并通過嚴(yán)格的選拔機(jī)制，逐步擴(kuò)充基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊伍。同時，著力打造一支高水平的基層推廣隊伍，作為一名基層的技術(shù)人員，既要求有一定的理論水平，更要求有豐富的基層生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，要成為一名成熟的技術(shù)人員至少需要3年的生產(chǎn)實踐，因此，要通過制定設(shè)施農(nóng)業(yè)專職技術(shù)人員的管理辦法、借助“大學(xué)生村官”吸納高技術(shù)人才等措施，積極營造一個寬松、穩(wěn)定的環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)科技人員的待遇，改善其工作條件，提升其服務(wù)能力。此外，要組建“三員”隊伍，即農(nóng)技推廣員、監(jiān)督協(xié)調(diào)員及產(chǎn)品經(jīng)銷員，制定管理辦法，保證每個重點建設(shè)村都有“三員”，做到“良種良法直接到棚室，質(zhì)量監(jiān)管直接到地頭，產(chǎn)品銷售直接到基地”，為大規(guī)模發(fā)展的設(shè)施農(nóng)業(yè)提供技術(shù)支持。

2）著力壯大社會化科技服務(wù)隊伍。在現(xiàn)實生產(chǎn)中，基層的農(nóng)資經(jīng)銷部門、生產(chǎn)大戶及跨國種業(yè)公司等在技術(shù)的傳播及新品種推廣應(yīng)用方面發(fā)揮了較大的作用，已成為區(qū)域內(nèi)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的一支重要力量。因此，在加強公共科技服務(wù)體系建設(shè)的同時，政府要在政策指導(dǎo)、市場管理、信貸金融等方面為社會化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊伍的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，在消除體制障礙、打破行業(yè)界限和條塊分割方面發(fā)揮作用，成立盈利或半盈利的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并在一定時期內(nèi)提供一定的費用支持，解決好項目審批、工商登記、征用土地、稅收等方面的問題，積極引導(dǎo)社會化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊伍的健康發(fā)展。

農(nóng)業(yè)科技發(fā)展范文第5篇

一、齊國農(nóng)業(yè)歷史文化的積淀

在社會發(fā)展的早期階段，自然環(huán)境對人類的發(fā)展起著一定的作用。齊國地處黃河下游，境內(nèi)錯落有致地分布著比較廣闊的平原，有山麓堆積平原、膠萊平原、黃河三角洲沖積扇等。這些平原地勢平坦，土層深厚，蘊水豐富，是齊國農(nóng)業(yè)發(fā)展的理想場所。先秦時期，齊地氣候溫暖，雨量充沛，屬于暖溫氣候(1)，具有發(fā)展農(nóng)業(yè)的優(yōu)越條件。境內(nèi)水利資源豐富，濰河、濟(jì)水、大沽河、彌河等河流經(jīng)境內(nèi)，豐富的水利資源為農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。此外，齊國東有黃海，北有渤海，南有泰山，西有清河，四面都有天然屏障，堪稱"四塞之國"，進(jìn)可以攻，退可以守，足以保護(hù)其發(fā)展中的農(nóng)業(yè)不致遭到扼殺，為在列國割據(jù)兼并的年代里發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化提供了較為穩(wěn)定的環(huán)境。齊國正是利用這一得天獨厚的條件來發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的。

現(xiàn)今考古發(fā)現(xiàn)與研究表明，早在遠(yuǎn)古時代齊國就有原始居民勞動、生息、繁衍在這塊土地上，并創(chuàng)造了豐富多彩的遠(yuǎn)古文化，這就為齊國的建立、富強以及農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展奠定了深厚的基礎(chǔ)。目前在齊地發(fā)現(xiàn)最早的舊石器時代遺址，為距今四五十萬年前的"沂源猿人"遺址(2)。此后，在舊石器時代的各個時期，齊地都有原始人類活動。人們在長期的采集實踐活動中，逐漸認(rèn)識了一些植物的生長規(guī)律，于是就嘗試在居住地附近將采集來的這些植物的種子、果實種在土里，以期待它們發(fā)芽、生長、開花、結(jié)果。這個過程大約經(jīng)過幾十萬年的漫長時間。到距今約一萬年左右，隨著全新世暖期的到來，齊地原始農(nóng)業(yè)便在這種有利條件的孕育下得以誕生。齊地新石器時代的農(nóng)業(yè)文化有后李文化(3)、北辛文化、大汶口文化、龍山文化等。后李文化距今為8500～7700年，其出土的生產(chǎn)工具有石鏟、蚌鏟、蚌鐮、石磨盤、石磨棒等，說明當(dāng)時的社會經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主。其陶器上粟作遺痕的發(fā)現(xiàn)，表明了齊地是我國最早產(chǎn)生粟作農(nóng)業(yè)的地區(qū)之一。北辛文化的年代約為距今7300～6300年，出土的生產(chǎn)工具有石鏟、石刀、石磨盤、石磨棒、蚌鏟等，主要為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或糧食加工用途，其中石鏟數(shù)量最多，為主要生產(chǎn)工具，標(biāo)志著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。大汶口文化時期和龍山文化時期，齊地的原始文化獲得更大的發(fā)展，其發(fā)掘遺址中出土的大量粟作遺存就表明了這一點。龍山文化時期，在齊地的原始農(nóng)業(yè)文化遺址中還發(fā)現(xiàn)有稻作遺存(4)，表明當(dāng)時齊地人民還掌握了種稻技術(shù)。歷史發(fā)展到夏商時期，齊地農(nóng)業(yè)有了進(jìn)一步發(fā)展。此時期所發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)工具比原始社會時有了明顯的進(jìn)步。岳石文化時期（時間相當(dāng)于中原地區(qū)的夏王朝）不僅出土有比龍山文化數(shù)量更多的石質(zhì)、骨質(zhì)、蚌質(zhì)的鏟、鐮、刀、鋤，而且也出現(xiàn)了更適合農(nóng)耕的新型農(nóng)具方孔石鋤和弧面石刀(5)；商代的農(nóng)具中則出現(xiàn)了青銅斧、鐮、犁等(6)。西周時，太公以功封于此地，建立齊國。他一方面因地制宜，"勸其女工，極技巧，通魚鹽"(7)，發(fā)展工商業(yè)；一方面也極其關(guān)注農(nóng)業(yè)的發(fā)展，《六韜》中載太公之言，認(rèn)為社會經(jīng)濟(jì)生活中農(nóng)、工、商為"三寶"，缺一不可，"大農(nóng)、大工、大商，謂之三寶"(8)。但同時他又把"大農(nóng)"放在"三寶"之首，認(rèn)為農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)放在工商業(yè)之先，可見太公在發(fā)展齊國經(jīng)濟(jì)時并未忽視農(nóng)業(yè)。有的學(xué)者認(rèn)為太公時的齊國，不具備發(fā)展農(nóng)業(yè)的條件(9)。其實則不然，從齊國鹽堿地的分布情況看，主要集中在齊國北部今惠民、東營一帶，而齊國中部地區(qū)，尤其是臨淄附近，土地還是相當(dāng)肥沃的(10)。所以說，太公當(dāng)時推行重農(nóng)政策完全是可以行得通的。以上論述表明，齊地以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，奠定于石器時代，積聚于夏商周時期。春秋戰(zhàn)國時期齊國農(nóng)業(yè)的興盛，可以說就是得益于史前的肇基與商周的發(fā)展。長期農(nóng)業(yè)歷史文化的沉積，使齊人積累了豐富的農(nóng)作經(jīng)驗，這為春秋戰(zhàn)國時期齊國農(nóng)業(yè)科技的振興奠定了基礎(chǔ)。

二、開明的民族政策

齊地自始以來一直為東夷人所居之地。太公就國時，就遭到了東夷人的強烈反對。史載：太公受封后，"東就國，……夜衣而行，黎明至國"，一到營丘，立即與東夷人（萊夷）發(fā)生爭奪營丘之戰(zhàn)，"萊夷來伐，與之爭營丘。營丘邊萊。萊，萊人，夷也，會紂之亂而周初定，未能集遠(yuǎn)方，是以與太公爭國。"(11)面對東夷人的挑戰(zhàn)，太公如何應(yīng)對呢？史書記載，太公采取"因其俗，簡其禮"(12)的建國方針。這就是說，太公采取的措施是因襲東夷人的傳統(tǒng)文化、生活習(xí)俗、禮儀制度等等，不采取行政手段去變革它。這種民族平等的開明政策的推行，使得剛剛建立的齊國與當(dāng)?shù)赝林鴸|夷人之間不會發(fā)生較大的沖突，有助于保持齊國境內(nèi)社會秩序的穩(wěn)定，不致引起較大的社會動蕩。這樣，齊人就能與當(dāng)?shù)氐耐林鴸|夷人進(jìn)行交往、融合，而民族融合有利于雙方的科技文化的交流。眾所周知，自新石器時代起，東夷人就有著發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和手工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，尤其在紡織、金屬冶煉、天文歷法、陶器制造、生產(chǎn)工具制造等方面，一直處于全國領(lǐng)先地位(13)。通過雙方的文化交流，齊人就吸收了東夷人先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果（包括農(nóng)業(yè)科技），從而為齊國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展注入了新的有生力量，促使其在春秋戰(zhàn)國時期得以快速發(fā)展。

三、統(tǒng)治者實行重農(nóng)政策恩格斯曾經(jīng)說過，"農(nóng)業(yè)是整個古代世界的決定性的生產(chǎn)部門"(14)。它可以為人們提供衣食所需要的原料，是富國富民的主要途徑，是國家財政收入的源泉，而且農(nóng)業(yè)還能為戰(zhàn)爭提供物質(zhì)基礎(chǔ)，是奪取戰(zhàn)爭勝利的保證。正是基于對此的認(rèn)識，古代社會的歷代統(tǒng)治者都對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度重視，齊國統(tǒng)治者當(dāng)然也不例外。春秋戰(zhàn)國時期，齊國就頒布了一系列政策，以促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

首先，管仲改革，實行四民分業(yè)的定居政策。管仲提出四民分業(yè)論，將全國人民按職業(yè)劃分為士、農(nóng)、工、商四民，主張"處士就閑燕"、"處工就官府"、"處商就士井"、"處農(nóng)就田野"，"勿使雜處"。并且四民的職業(yè)世襲不變，即"士之子恒為士"、"農(nóng)之子恒為農(nóng)"、"工之子恒為工"、"商之子恒為商"(15)。這樣，由于同一職業(yè)的人居住在一起，有利于彼此之間交流經(jīng)驗，提高生產(chǎn)技能；同時，四民長輩的經(jīng)驗、技術(shù)、技能很容易就傳授給下一代人，而下一代人也不需要經(jīng)過嚴(yán)格的教育，便能自然而然地學(xué)會生產(chǎn)技術(shù)，提高勞動技能。這種政策就有利于生產(chǎn)技術(shù)的提高和生產(chǎn)技能的長進(jìn)。

其次，齊國統(tǒng)治者實行獎勵專門人才的科技政策?！豆茏印ど綑?quán)數(shù)》篇記載："民之能明于農(nóng)事者，置之黃金一斤，直食八石；民之能蕃育六畜者，置之黃金一斤，直食八石；民之能樹藝者，置之黃金一斤，直食八石；民之能樹瓜瓠葷菜百果使蕃育者，置之黃金一斤，直食八石；民之能已疾病者，置之黃金一斤，直食八石；民之能知時，曰’歲且阝厄’，曰’某谷不登’，曰’某谷豐’者，置之黃金一斤，直食八石；民之通于蠶桑，使蠶不疾病者，皆置之黃金一斤，直食八石。謹(jǐn)聽其言而藏之官，使師旅之事無所與，此國之大者也。"獎勵范圍包括農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、園藝、醫(yī)藥、時令、蠶桑七個方面，基本上囊括了大農(nóng)業(yè)的整個領(lǐng)域。像這樣全面而具體的獎勵政策，在我國古代歷史上是非常罕見的。從這些材料中我們還可以看到，當(dāng)時國家不僅獎勵科技人才，而且還要求人們向他們學(xué)習(xí)科學(xué)知識，免去他們的兵役，使他們有更多的時間從事農(nóng)業(yè)研究。同時，還把獎勵科技人才的政策作為一項基本國策。顯而易見，這種政策的推行對齊國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展有重要的促進(jìn)作用。第三、設(shè)置農(nóng)官。為了有效地促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，齊國設(shè)置了各種農(nóng)官，從《管子·立政》、《度地》等篇可知，當(dāng)時設(shè)有虞師、司空、司田、鄉(xiāng)師、工師、水官等。同時在給這些官職選配官員時，要求官員們具備相應(yīng)的科技知識。比如說，主管水利的司空要懂得"決水潦，通溝瀆，修障防，安水臧，使時水雖過度，無害于五谷；歲雖兇旱，有所禾分獲"(16)。就是懂得排水、通渠、筑壩、蓄水，以保證農(nóng)業(yè)豐收，也就是需要具備水利方面的科技知識；主管農(nóng)業(yè)的司田要懂得"相高下，視肥磽、觀地宜，明詔期，前后農(nóng)夫，以時鈞修焉，使五谷桑麻皆安其處。"(17)。就是要懂得土壤的地勢高低、土質(zhì)肥瘦，適宜種植何種作物，并懂得何時種植何種作物，以便對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出安排，也就是需要具備農(nóng)業(yè)方面的科技知識。農(nóng)官的設(shè)置，使得有關(guān)的農(nóng)業(yè)科技技術(shù)工作成為一項穩(wěn)定的社會職業(yè)，保證了農(nóng)業(yè)科技工作能夠持續(xù)、系統(tǒng)地發(fā)展。同時，選拔具有科技知識的人才擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的職務(wù)，可以使得他們在國家財力、物力等各方面的支持下，安心地從事科技研究。此外，還能積累相應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技資料?？傊?，農(nóng)官機(jī)構(gòu)的建立為科技取得進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

四、尊賢重士的政策和自由爭鳴的學(xué)術(shù)氣氛