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煤礦安全責(zé)任制內(nèi)容范文第1篇

    (1)有利于安全法律法規(guī)、規(guī)章制度的貫徹落實(shí)。規(guī)范煤炭企業(yè)的安全管理,使煤礦安全管理工作有法可依,發(fā)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)中存在堵塞漏洞,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。(2)有利于安全投入的及時(shí)到位和有效實(shí)施。為促進(jìn)企業(yè)加大安全投入,可以通過(guò)安全生產(chǎn)責(zé)任審計(jì),督查企業(yè)是否按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,足額提取安全費(fèi)用;督查安全費(fèi)用是否真正用于安全投入,是否挪作他用;通過(guò)審計(jì),評(píng)估安全投入的實(shí)效性;通過(guò)安全審計(jì),可以統(tǒng)一安全投入統(tǒng)計(jì)口徑,避免安全投入統(tǒng)計(jì)的隨意性,保證安全投入的真實(shí)性。(3)有利于激發(fā)煤礦企業(yè)加強(qiáng)基層安全管理的積極性。通過(guò)安全生產(chǎn)責(zé)任審計(jì),增強(qiáng)煤礦企業(yè)依法辦礦、依法治礦的意識(shí);有利于規(guī)范煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)行為;有利于貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針。

    二、煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任審計(jì)的基本要求

    安全生產(chǎn)責(zé)任審計(jì)是一個(gè)新課題,還沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的模式以及規(guī)定的內(nèi)容,還在實(shí)踐中探討。主要有以下幾方面的基本要求:(1)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任審計(jì)工作的主要內(nèi)容。要依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》中關(guān)于企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須履行的職責(zé)開展審計(jì),如各級(jí)管理人員和各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定及貫徹落實(shí)情況;安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實(shí)施情況以及實(shí)施效果;安全資金是否按國(guó)家有關(guān)規(guī)定足額提取,?？顚Ｓ?安全配套項(xiàng)目、設(shè)施是否按規(guī)定計(jì)劃得到有效落實(shí)。(2)審計(jì)的組織實(shí)施。煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任審計(jì)要由政府審計(jì)機(jī)關(guān)、安全監(jiān)督部門和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。每年組織審計(jì)一至兩次。(3)審計(jì)結(jié)果的分類、管理和獎(jiǎng)懲。把被審礦井劃分為A、B、C、D4個(gè)類別,A類為安全礦井,B類為基本安全礦井,C類為安全較差的礦井,D類為安全不合格的礦井。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照煤礦安全生產(chǎn)審計(jì)報(bào)告審定煤礦安全程度的類別,并開展安全監(jiān)察工作,對(duì)存在的問題督促煤礦整改。同時(shí),要對(duì)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任審計(jì)類別實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。發(fā)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)隱患嚴(yán)重,達(dá)不到審計(jì)評(píng)定類別標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)生重大事故的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)予以降級(jí)處理。按照安全生產(chǎn)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,國(guó)家要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲政策,設(shè)計(jì)專項(xiàng)資金,對(duì)煤礦企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)懲。通過(guò)審計(jì),被評(píng)定為A類礦井的建議由地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),對(duì)煤礦及責(zé)任者予以重獎(jiǎng);被評(píng)定為D類礦井的予以重罰,并責(zé)令其停產(chǎn)整頓。

煤礦安全責(zé)任制內(nèi)容范文第2篇

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；落實(shí)；安全生產(chǎn)；主體責(zé)任

引言

落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是搞好煤礦生產(chǎn)、建設(shè)，實(shí)現(xiàn)煤礦安全的根本措施。

一、落實(shí)主體企業(yè)（辦礦者）管理責(zé)任：

落實(shí)主體企業(yè)（辦礦者）安全責(zé)任是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的前提。

主體企業(yè)必須設(shè)立安全監(jiān)管部、生產(chǎn)技術(shù)部等機(jī)構(gòu)，配備總工、安全副總等人員。起到宏觀決策和安全管理兩個(gè)作用。認(rèn)真履行三項(xiàng)職能：1、選好一個(gè)礦長(zhǎng)，根據(jù)礦長(zhǎng)提名配備其他五長(zhǎng)；2、制定生產(chǎn)建設(shè)目標(biāo)，簽訂責(zé)任書；3、考核任務(wù)完成情況，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

二、落實(shí)煤礦安全責(zé)任

煤礦必須是相對(duì)獨(dú)立的法人經(jīng)營(yíng)實(shí)體。煤礦必須建立以礦長(zhǎng)為核心的生產(chǎn)建設(shè)和安全管理體制及責(zé)任權(quán)利相統(tǒng)一的安全機(jī)制。煤礦應(yīng)做好以下十項(xiàng)工作：

1、健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配足專業(yè)人員。達(dá)到工作有人抓，事事有人管。

①至少要設(shè)置安全科、生產(chǎn)（技術(shù)）科、通風(fēng)科、機(jī)電科、地測(cè)防治水科、監(jiān)控室、調(diào)度室、掘進(jìn)隊(duì)、采煤隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)、探水隊(duì)、抽放隊(duì)（高瓦斯礦井）。安全科要配足專職安全員，確保每采掘工作面每班有一名安全員；探放水隊(duì)要獨(dú)立設(shè)置與掘進(jìn)隊(duì)分離。②配足技術(shù)力量。300萬(wàn)噸/年及以上礦井不少于120人；120萬(wàn)噸/年及以上礦井不少于100人；120萬(wàn)噸/年以下礦井不少于50人。③特殊工種人員按規(guī)定配備到位。

2、強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安，形成齊抓共管。煤礦安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，煤礦企業(yè)的安全、生產(chǎn)、通風(fēng)、機(jī)電、地測(cè)、調(diào)度、監(jiān)控等科室要搞好業(yè)務(wù)保安，各崗位人員要做到自主保安，并形成互保聯(lián)保機(jī)制。

3、健全基本制度，強(qiáng)化日常管理。煤礦必須完善以下基本制度：（1）安全例會(huì)制度；（2）安全舉報(bào)制度；（3）崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（4）領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度；（5）安全技術(shù)操作規(guī)程管理制度；（6）安全投入保障制度；（7）隱患排查治理制度；（8）安全教育與培訓(xùn)制度；（9）風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度；（10）重大危險(xiǎn)源和重大隱患監(jiān)控預(yù)警制度；（11）安全與工效掛鉤的獎(jiǎng)懲制度；（12）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度；（13）事故應(yīng)急救援制度等。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提升全員素質(zhì)。要強(qiáng)化培訓(xùn)、教育工作，全面提升從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全生產(chǎn)意識(shí)。煤礦企業(yè)必須按規(guī)定組織對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，保證井下作業(yè)人員具備本崗位的安全操作技能，掌握基本的安全生產(chǎn)知識(shí)。

5、狠抓技術(shù)管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。建立以總工程師為核心的安全技術(shù)管理體系，向技術(shù)要安全。作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程必須由總工程師組織會(huì)審；重大安全技術(shù)措施及變更，必須由總工程師審批；采區(qū)設(shè)計(jì)、采掘計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃、圖紙必須由總工程師把關(guān)；一通三防、防治水工作由總工程師直接管理。

6、抓好兩面管理，加強(qiáng)兩點(diǎn)治理。煤礦企業(yè)在抓好采掘兩面基礎(chǔ)管理的同時(shí)，要重點(diǎn)加強(qiáng)水害和瓦斯治理，向現(xiàn)場(chǎng)管理要安全。在防治水方面，要做到預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后掘、先治后采；在瓦斯治理方面，要做到采掘正規(guī)、通風(fēng)可靠、抽放到位、監(jiān)控有效。

7、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，保持職工穩(wěn)定。用“五個(gè)統(tǒng)一”管理人，用“五個(gè)百分之百”穩(wěn)住人，用優(yōu)美的環(huán)境留住人，用事業(yè)的發(fā)展激勵(lì)人。

8、安全效益掛鉤，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。煤礦企業(yè)要統(tǒng)籌兼顧職工的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，制定明確獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，將安全與職工收益掛鉤，嚴(yán)格考核，做到獎(jiǎng)罰分明。

9、強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立礦長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管礦長(zhǎng)各負(fù)其責(zé)的生產(chǎn)過(guò)程管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、權(quán)力和任務(wù)，煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，全面掌握當(dāng)班井下的安全狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患及險(xiǎn)情，及時(shí)制止違章違紀(jì)行為，遇到險(xiǎn)情時(shí)，立即停產(chǎn)撤人，組織涉險(xiǎn)區(qū)域人員及時(shí)、有序撤離險(xiǎn)區(qū)。

10、嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提升安全水平。煤礦企業(yè)要開展學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、貫徹標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)，說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)化、干標(biāo)準(zhǔn)活、做標(biāo)準(zhǔn)事，做到崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)，用安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化確保煤礦安全生產(chǎn)。

三、結(jié)語(yǔ)

煤礦安全責(zé)任制內(nèi)容范文第3篇

【關(guān)鍵詞】風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控 危險(xiǎn)源辨識(shí) 煤礦安全管理

中圖分類號(hào)：TD327.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009―914X（2013）35―468―01

1、煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的流程

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控理論，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的對(duì)象為能量和行為失誤，如果進(jìn)一步細(xì)分，能量可劃分為設(shè)備能量和環(huán)境能量，行為失誤有操作失誤和管理失誤。能量和行為在正常狀態(tài)下稱為危險(xiǎn)源，在失控狀態(tài)下稱為隱患。在煤礦企業(yè)中，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的本質(zhì)對(duì)象是危險(xiǎn)源，而在實(shí)際工作中，煤礦往往不加區(qū)分地使用這兩個(gè)概念，重隱患控制，輕危險(xiǎn)源管理，并沒有完全遵守風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的原理。因此，煤礦安全管理的有效做法除了重視隱患管理之外，更應(yīng)該加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理，真正實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的技術(shù)方法，遵循危險(xiǎn)源辨識(shí)。

從圖中可以看出，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控主要包括三個(gè)方面的工作內(nèi)容：①危險(xiǎn)源辨識(shí)；②危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)；③危險(xiǎn)源控制。危險(xiǎn)源辨識(shí)是風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)性工作，其辨識(shí)的全面與否，直接關(guān)系到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的效果。危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)的主要作用是及時(shí)發(fā)現(xiàn)與正常狀態(tài)相偏離的危險(xiǎn)源，發(fā)出預(yù)警信息，并根據(jù)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)過(guò)程中所暴露出的一些安全管理問題，修訂制度規(guī)范或培訓(xùn)員工。危險(xiǎn)源控制是根據(jù)預(yù)警信息制定相應(yīng)的處理措施，對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，直至警情得到控制和消除。

2、煤礦安全管理長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建

安全管理長(zhǎng)效機(jī)制的主要功能是使風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理流程制度化、規(guī)范化和有效化，雖然流程是科學(xué)的，但沒有制度、規(guī)范、獎(jiǎng)懲等激勵(lì)約束機(jī)制相配套，也很難保證流程的良性規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。一般來(lái)說(shuō)，機(jī)制包括兩部分：制度、體制。制度是根據(jù)安全管理應(yīng)該遵循的規(guī)律來(lái)制定的，體制是依據(jù)制度有效發(fā)揮作用的動(dòng)力源而制定的，有了制度，必須有相應(yīng)的體制作支撐，才能真正使制度落到實(shí)處。本文從制度保證和體制支撐兩個(gè)方面設(shè)計(jì)了煤礦安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，如圖2所示。

從圖2可以看出，安全管理長(zhǎng)效機(jī)制的依據(jù)是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控原理，方法是制度保證和體制支撐，其運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控全息動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息系統(tǒng)來(lái)提高管理效率。在此，有三點(diǎn)需要說(shuō)明：①制度保證和體制支撐中的措施并不限于圖2所列舉的；②制度保證和體制支撐中的措施并非絕對(duì)完全的一一對(duì)應(yīng)，一項(xiàng)體制可能支撐多項(xiàng)制度；③風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控全息動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn)、收集、分析、管理、反饋安全信息的平臺(tái)，是一種信息化的安全管理辦法，較傳統(tǒng)管理方法規(guī)范、有效，能顯著提高安全管理的效率。

3、煤礦安全管理長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施要點(diǎn)

3.1理順安全管理體制，落實(shí)安全責(zé)任制度

煤礦安全需要國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)三級(jí)管理體制共同發(fā)揮作用，形成規(guī)范的管理制度、管理形式和監(jiān)督體制，以保證煤礦的長(zhǎng)治久安。因此，從國(guó)家相關(guān)部門到行業(yè)協(xié)會(huì)，從省、市、縣到煤炭企業(yè)，應(yīng)該形成上下一致的機(jī)構(gòu)設(shè)置，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)督，行業(yè)管理，企業(yè)負(fù)責(zé)的管理功能，各管理實(shí)體各司其職，各盡其則。此外，安全管理體制的有效實(shí)施需要安全責(zé)任制度的落實(shí)，明確國(guó)家部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，形成健全的責(zé)任體系，建立安全工作問責(zé)制度和評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格落實(shí)。

3.2實(shí)施危險(xiǎn)源閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控

危險(xiǎn)源閉環(huán)管理就是對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施辨識(shí)、監(jiān)測(cè)、控制、反饋的閉合管理程序，任何一個(gè)危險(xiǎn)源都必須重復(fù)這一過(guò)程，形成首尾相接、閉合循環(huán)的安全管理流程。危險(xiǎn)源閉環(huán)管理采用戴明的PDCA管理模式，其強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn)，每經(jīng)過(guò)一輪循環(huán)，安全管理就邁向一個(gè)新的臺(tái)階。通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施閉環(huán)跟蹤控制管理，能夠提高對(duì)危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管能力，有效實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，做到有檢查、有落實(shí)、有考核、有結(jié)果、有反饋，不留安全死角。

3.3加強(qiáng)安全培訓(xùn)，實(shí)施安全管理人員準(zhǔn)入制度

對(duì)煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō)，首先應(yīng)建立目標(biāo)清晰、分解科學(xué)、涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的培訓(xùn)目標(biāo)體系。其次，要分析培訓(xùn)需求，針對(duì)不同的人群或工種確定培訓(xùn)的具體內(nèi)容。再次，要重點(diǎn)實(shí)施行為矯正培訓(xùn)，即針對(duì)煤礦員工慣常、頻發(fā)的不安全行為，制定針對(duì)性的培訓(xùn)方案。最后，要建立起培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)體系，以促進(jìn)培訓(xùn)工作的持續(xù)改進(jìn)與完善。同時(shí)，加強(qiáng)各級(jí)管理人員和崗位操作人員的準(zhǔn)入管理，如班前抽考不及格不允許入井，沒有取得區(qū)隊(duì)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)資格證不能擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)等。

3.4健全安全考核制度，實(shí)行獎(jiǎng)懲激勵(lì)

將安全指標(biāo)層層分解，制定嚴(yán)密的考核制度，使得人人有指標(biāo)，人人有壓力?？己朔椒梢圆捎每?jī)效評(píng)估法，該方法針對(duì)煤礦企業(yè)各級(jí)管理人員構(gòu)建相應(yīng)的安全管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，不僅能夠體現(xiàn)組織調(diào)查、全員參與、發(fā)展回饋、多元評(píng)估系統(tǒng)等多個(gè)組織績(jī)效原則，而且能夠體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的思想，找出安全管理中存在的主要問題，為采取進(jìn)一步的改進(jìn)措施提供指導(dǎo)，充分保障煤礦各級(jí)管理人員認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，提高安全管理能力。為強(qiáng)化安全考核制度，必須建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，使得考核結(jié)果與職工收益掛鉤。在獎(jiǎng)懲激勵(lì)中，要做到公平公正，信息透明，考核結(jié)果要及時(shí)公布，接受員工的監(jiān)督，反對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)平均主義和重罰輕獎(jiǎng)的現(xiàn)象。激勵(lì)要實(shí)行物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合，要因人而異，區(qū)別對(duì)待。

參考文獻(xiàn)：

[1]梅國(guó)棟，劉璐，王云海.影響我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的主要因素分析[J].中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2008，4（3）：84-87

煤礦安全責(zé)任制內(nèi)容范文第4篇

[關(guān)鍵詞]：以人為本 安全管理 責(zé)任 創(chuàng)新

煤礦安全工作說(shuō)到底是人的工作。只要把人的工作做好了，煤炭安全就有了可靠的保障。所以加強(qiáng)煤炭企業(yè)人員的安全管理，并在管理中形成一套人本化的安全教育模式，對(duì)煤炭企業(yè)安全健康發(fā)展意義重大。

安全教育模式包括安全規(guī)章制度、管理機(jī)制、管理措施，員工的安全意識(shí)和安全行為規(guī)范等，人本化的安全教育模式則需要以人的生命為核心，從調(diào)動(dòng)人的積極性為出發(fā)點(diǎn)思考問題。要將以人為本與安全教育相結(jié)合，切實(shí)為煤礦安全生產(chǎn)提供服務(wù)和保障。 其實(shí)質(zhì)就是建立企業(yè)內(nèi)部的動(dòng)力機(jī)制，利用安全教育的功能，轉(zhuǎn)變員工的安全價(jià)值觀、安全理念和態(tài)度，提高員工的安全科技知識(shí)與技能水平，增強(qiáng)安全意識(shí)并使之成為一種自覺心理，來(lái)規(guī)范其行為，以實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)，保障員工安全健康，促進(jìn)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。建設(shè)安全教育模式就是要在企業(yè)各個(gè)方面、所有活動(dòng)、營(yíng)造出一個(gè)強(qiáng)大的安全氛圍，使全體員工在這個(gè)氛圍中，其行為被潛移默化地規(guī)范在安全行為準(zhǔn)則之中，形成員工的安全生產(chǎn)精神動(dòng)力，并為煤礦的安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)。煤礦安全事故的諸多原因概括起來(lái)就是安全教育不力所致。在煤礦安全生產(chǎn)實(shí)踐中，領(lǐng)導(dǎo)干部和全體員工的安全思想意識(shí)并非自身就有的，要靠長(zhǎng)期的安全宣傳教育來(lái)不斷引導(dǎo)，員工的安全素質(zhì)也要靠安全培訓(xùn)來(lái)提高，管理者的素質(zhì)更離不開安全教育的熏陶，人本化安全教育在煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)踐中意義重大作用深遠(yuǎn)。

煤炭企業(yè)應(yīng)通過(guò)安全教育引導(dǎo)員工、感動(dòng)員工。應(yīng)采用各種宣傳形式全面普及先進(jìn)的安全理念和具有煤炭企業(yè)特色的的安全思想，把安全教育印在員工的腦海里，融化在員工的血液中，并轉(zhuǎn)化為員工的自覺行動(dòng)。 每年確立安全教育的主題、明確教育的重點(diǎn)和措施途徑，有節(jié)奏、有步驟、有規(guī)律、有創(chuàng)新的一步步抓好落實(shí)，使安全教育整體有規(guī)劃、年年有主題，步步深入、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，增強(qiáng)安全教育的針對(duì)性和實(shí)效性，用安全文化感化人，注重人文關(guān)懷，筑牢聯(lián)保防線。實(shí)施過(guò)程監(jiān)督，筑牢行為防線。以管好過(guò)程、控制好工序?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)，抓管理閉合、推行流程化管理，形成“事事有人管、人人都管事”的安全生產(chǎn)新機(jī)制和“人人都是安全員，時(shí)時(shí)都有人抓安全，處處都有人抓問題整改”的良好局面。 從人的不安全行為預(yù)控、物的不安全行為預(yù)防做起，主動(dòng)管理，超前防范，堅(jiān)持執(zhí)行人體生物節(jié)律查詢、監(jiān)控系統(tǒng)，以發(fā)生在身邊的案例筑牢“警戒線” 還有通過(guò)制作安全事故教育展覽，組織職工學(xué)習(xí)參觀，用血的教訓(xùn)喚醒職工對(duì)違章的認(rèn)識(shí)。潛移默化地增強(qiáng)干部職工的安全意識(shí)，起到了警鐘長(zhǎng)鳴的教育效果。 通過(guò)人本化安全教育，建立全員共有的價(jià)值觀、共同筑牢安全多道防線。

做好人本安全教育應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

1.強(qiáng)化員工安全意識(shí)。人既是安全工作的受益者，又是事故發(fā)生的受害者，搞好煤礦安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持以人為本。做好煤礦安全生產(chǎn)管理工作的第一步，就是要解決對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)問題，也就是能否從思想上真正地把安全生產(chǎn)管理工作放在其它一切工作的首位的問題。事實(shí)上，每個(gè)人已認(rèn)識(shí)到安全是最重要的，就是思想不牢固。在實(shí)踐過(guò)程中，當(dāng)安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展發(fā)生矛盾的時(shí)候，必須首先想到安全，在確保安全的前提下組織生產(chǎn)，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家“安全第一、預(yù)防為主”的方針，就是要服從“安全第一”的原則。煤炭企業(yè)要采取各種措施樹立起每一位員工的安全意識(shí)，鞏固“安全第一”的思想，把實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變作為企業(yè)安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅(jiān)持以人為本的安全管理理念，營(yíng)造“人人關(guān)注安全”的良好氛圍，拓寬宣傳教育形式，建立起整體性的、全方位的、全過(guò)程的、全員的安全環(huán)境。

2.強(qiáng)化員工技能培訓(xùn)。加強(qiáng)員工安全技能培訓(xùn)，是煤礦企業(yè)發(fā)展的基本要求，員工素質(zhì)的高低直接影響著煤礦的安全生產(chǎn)。 當(dāng)前煤礦工人人員中有相當(dāng)一部分人不具備必備的文化程度、安全知識(shí)和技術(shù)素質(zhì)，這既拖了煤礦發(fā)展的后腿，也給煤礦安全生產(chǎn)管理增加了難度。因此，有必要定期對(duì)煤礦企業(yè)員工進(jìn)行有效考核，不合格的，根據(jù)具體情況及時(shí)予以培訓(xùn)，以提高煤礦作業(yè)工人的素質(zhì)。同時(shí)要定時(shí)全體培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)職工的安全知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，以提高全員的安全技術(shù)素質(zhì)和操作水平，如果只抓前者，而不抓后者，即使有了很高的安全意識(shí)，但在實(shí)踐過(guò)程中，表現(xiàn)出不懂、不會(huì)，必然是憑經(jīng)驗(yàn)去做，違章冒險(xiǎn)蠻干，其結(jié)果不出事是僥幸，出事是必然，這只是一個(gè)時(shí)間長(zhǎng)短問題。在培訓(xùn)方式上，要突破傳統(tǒng)思維模式的束縛，根據(jù)不同的情況和形勢(shì)采取靈活多樣的培訓(xùn)方法，把課堂教學(xué)與實(shí)地操作演練有機(jī)結(jié)合起來(lái)；要善于改變培訓(xùn)教學(xué)模式，采取外地培訓(xùn)與內(nèi)部培訓(xùn)想結(jié)合、上級(jí)培訓(xùn)與基層培訓(xùn)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐考核相結(jié)合。

3.建立員工安全責(zé)任。要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立安全責(zé)任制，安全工作人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。只要思想認(rèn)識(shí)到位、工作到位、責(zé)任落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是完全可以做到的。煤礦生產(chǎn)必須管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的，建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制并實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理。將“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”作為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的基本原則，企業(yè)每位員工都有自己的工作崗位，誰(shuí)負(fù)責(zé)什么工作，就要對(duì)其所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容所涉及的人員、機(jī)械、材料、操作方法、作業(yè)環(huán)境、監(jiān)測(cè)監(jiān)督、操作過(guò)程等所有方面負(fù)全面安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)各方面的安全責(zé)任和保障安全的措施。全面落實(shí)好各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)的重要保證。通過(guò)責(zé)任制的落實(shí)，可以增強(qiáng)各級(jí)管理人員的責(zé)任感、使命感。尤其是領(lǐng)導(dǎo)層次，不能以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由，不顧安全生產(chǎn)或放松安全生產(chǎn)管理。

煤礦安全責(zé)任制內(nèi)容范文第5篇

關(guān)鍵詞：安全管理；中小煤礦企業(yè)；管理因素

Abstract: coal industry in China is an important part of the national economy, but our coal mine enterprises, especially small and medium-sized coal mine enterprises' safe management situation is very poor, establish practical safety management system is necessary. This paper medium and small coal mine safety management system of management discusses factors.

Key words: safety management; Medium and small coal mine enterprises; Management factors

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1安全管理系統(tǒng)中的管理機(jī)制因素

1.1管理機(jī)制與安全管理間的關(guān)系分析

作為管理的框架，管理組織結(jié)構(gòu)就是管理機(jī)制，各因素之間的聯(lián)系是其重點(diǎn)，為很好地執(zhí)行各種規(guī)定和方法，需要一個(gè)合理的安全管理制度做支持。煤炭生產(chǎn)過(guò)程中存在很多危險(xiǎn)因素，如地質(zhì)條件、頂板、瓦斯等，我們應(yīng)積極采用預(yù)防措施避免事故的發(fā)生。但出于各種原因，實(shí)際生產(chǎn)中對(duì)事故的預(yù)防存在較大差異，造成事故發(fā)生概率存在很大不同。

我們可以通過(guò)多種措施來(lái)控制事故發(fā)生的概率，較混亂的安全管理制度其事故發(fā)生概率相對(duì)比較高。

1.2中小煤礦企業(yè)常見的組織結(jié)構(gòu)

（1）直線型組織結(jié)構(gòu)圖

直線型組織結(jié)構(gòu)也被稱為單線制組織結(jié)構(gòu)，目前部分中小煤炭生產(chǎn)企業(yè)仍在使用。具體工作由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接指揮，未設(shè)置職能管理部門是其最大特點(diǎn)。該組織結(jié)構(gòu)中機(jī)構(gòu)設(shè)置簡(jiǎn)單明了，如圖1所示。

圖1直線制組織結(jié)構(gòu)圖

（2）中小煤礦現(xiàn)行的組織結(jié)構(gòu)圖

經(jīng)過(guò)大量調(diào)研可知，大部分中小企業(yè)現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)略有變動(dòng)，如圖2所示。在現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)中增加了相應(yīng)的職能部門，負(fù)責(zé)各項(xiàng)管理工作，彌補(bǔ)了單線制的不足。

圖2 現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)圖

（3）改進(jìn)后的組織結(jié)構(gòu)

針對(duì)現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)存在的問題，我們經(jīng)過(guò)大量研究提出了改進(jìn)后的組織結(jié)構(gòu)，如圖3所示。組織結(jié)構(gòu)我們做了如下改進(jìn)：增加了兩個(gè)專門的安全科室，負(fù)責(zé)安全管理工作，加大了安全管理力度。安全科室可直接向礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作以及對(duì)安全工作直接采取相應(yīng)措施。

圖3改進(jìn)后的組織結(jié)構(gòu)圖

2安全管理系統(tǒng)中的制度因素

2.1中小煤礦加強(qiáng)安全管理制度的必要

作為高危行業(yè)，煤炭生產(chǎn)企業(yè)因安全管理不到位造成的事故頻有發(fā)生，中小煤礦企業(yè)尤為突出。因此，煤炭企業(yè)安全管理至關(guān)重要，必須制定切實(shí)可行的安全管理制度。安全生產(chǎn)既是煤炭企業(yè)的責(zé)任又是煤炭企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的表前提。必要的安全管理制度是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要因素，約束和規(guī)范了企業(yè)職工的安全行為。因此，結(jié)合中小煤礦企業(yè)現(xiàn)狀，如何建立切實(shí)有效的安全管理制度是目前煤炭企業(yè)急需解決的問題。

2.2 安全管理系統(tǒng)中安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立

作為中小煤炭生產(chǎn)企業(yè)的基本安全制度，安全生產(chǎn)責(zé)任制主要是指明確企業(yè)各級(jí)人員和崗位的相應(yīng)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的企業(yè)生產(chǎn)事故發(fā)生率極低，人員傷亡以及職業(yè)病患病率也相當(dāng)?shù)汀０踩?zé)任制的實(shí)施避免出現(xiàn)在事故面前互相推諉的情況。因此，建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制對(duì)中小煤礦生產(chǎn)企業(yè)至關(guān)重要。

2.3安全管理系統(tǒng)中檢查制度的建立

中小煤礦企業(yè)安全管理檢查制度主要包括綜合性安全大檢查、專業(yè)性安全檢查、日常安全檢查等三種形式。通過(guò)檢查制度對(duì)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)作出正確評(píng)價(jià)，促進(jìn)企業(yè)向安全方向發(fā)展。檢查制度主要目的是防范于未然，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn)因素并作出整改措施，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供保障。

3安全管理系統(tǒng)中的文化因素

3.1安全文化與安全管理的關(guān)系

中國(guó)煤炭企業(yè)生產(chǎn)有著悠久的歷史，這一漫長(zhǎng)過(guò)程中逐漸形成了企業(yè)的安全文化，安全文化主要包括日常生產(chǎn)教育、安全觀念、價(jià)值觀念等內(nèi)容，是企業(yè)安全管理的重要組成部分。安全文化強(qiáng)調(diào)以人為中心。既可以改善目前中小煤炭企業(yè)員工素質(zhì)低的問題，又可以企業(yè)安全生產(chǎn)提供正確指導(dǎo)。

3.2安全文化建設(shè)的原則

針對(duì)中小煤礦企業(yè)的特殊性，安全文化建設(shè)有其必要性，通過(guò)提高員工素質(zhì)，從根本思想上預(yù)防煤礦事故的發(fā)生。安全文化建設(shè)需要遵循的原則內(nèi)容主要有：緊密結(jié)合中小煤炭企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際的原則；必須落實(shí)在建立健全各項(xiàng)機(jī)制上的原則；必須抓好安全理念的優(yōu)化原則；以建立本質(zhì)安全型企業(yè)為目標(biāo)原則。.

3.3中小煤礦安全文化的建設(shè)

只有通過(guò)建設(shè)實(shí)踐才能實(shí)現(xiàn)中小煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)。中小煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)的方式主要包括：企業(yè)人文環(huán)境的安全文化建設(shè)；生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全文化建設(shè)；班組及職工的安全文化建設(shè)；管理層及決策者的安全文化建設(shè)。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在中小煤礦安全管理系統(tǒng)建設(shè)中管理因素至關(guān)重要。本文主要從安全管理系統(tǒng)中的管理機(jī)制因素、制度因素以及安全文化因素三個(gè)方面進(jìn)行探討，為中小煤礦安全管理系統(tǒng)建設(shè)提供依據(jù)。

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