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公共事業(yè)管理培養(yǎng)方案范文第1篇

關鍵詞：工學結合 城市軌道交通運營管理 人才培養(yǎng)方案

中圖分類號：G421 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2012）12（b）-0-01

近些年隨著中國城市軌道交通的快速發(fā)展，人才的需求已經全面擴大，這對高職院校的人才培養(yǎng)就提出了更高的標準。為了解決長春軌道交通集團的用人需求和培養(yǎng)高素質、高技能城市軌道交通運營管理方面的專門人才，長春職業(yè)技術學院城市軌道交通運營管理專業(yè)于2011年被批準開設，2012年開始面向全省正式招生。為了更好地建設和發(fā)展該專業(yè)，以適應經濟社會發(fā)展的需要，我們按照“工學結合”的特點和要求，對城市軌道交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定進行了精心探索和實踐，取得了很好的成效。

1 城市軌道交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定的思路

我院城市軌道交通運營管理專業(yè)在人才培養(yǎng)方案制定中，通過進行廣泛深入的企業(yè)調研，依據(jù)企業(yè)的人才需求要求，崗位的能力要求，按照“工學結合”的思路就如何進行專業(yè)定位、構建課程體系、設置課程和教學模式創(chuàng)新等問題，與企業(yè)專家進行了共同研討，以制定出“工學結合”特色鮮明的專業(yè)人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)方案的“工學結合”特色應在教學模式上充分體現(xiàn)理論知識的學習與頂崗實習的深度融合，在教學過程上，重視教學的內容和工作任務在學校和企業(yè)之間有機地結合，通過理論與實踐交替進行的形式，來完成教學計劃，這是對人才培養(yǎng)模式上的創(chuàng)新，能夠培養(yǎng)企業(yè)所需求的具有綜合素質的高技能型人才。

2 “工學結合”城市軌道交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定

2.1 以軌道交通行業(yè)的人才需求為導向，科學地結合長春市軌道交通的發(fā)展來進行專業(yè)定位

長春職業(yè)技術學院城市軌道交通運營管理專業(yè)建設的根本目的是為長春經濟的發(fā)展、城市軌道交通行業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)所需求的人才，其體現(xiàn)方式是科學地對專業(yè)進行合理定位。與此同時，合理地實施“工學結合”的人才培養(yǎng)模式是科學的專業(yè)定位的前提條件，必須要進行企業(yè)的人才需求分析和行業(yè)市場調研。長春軌道交通3號線是吉林省長春市第一條輕軌線路，自2002年10月30日開通以來，長春市的城市軌道交通得到了迅速的發(fā)展，截止到目前，仍然急需城市軌道交通方面的人才，需求量非常之大。城市軌道交通行業(yè)的快速發(fā)展直接地對高職院校的人才培養(yǎng)計劃提出了更高的要求。通過對企業(yè)的調查，并對本次調查的結果進行深入研究分析，我院完全針對長春市現(xiàn)階段的城市軌道交通發(fā)展的情況，成立了城市軌道交通運營管理專業(yè)。本專業(yè)以長春市軌道交通發(fā)展的需要為依據(jù)，從培養(yǎng)具有本地區(qū)特點的人才入手，主動的尋求與長春軌道交通集團的合作途徑，共同商討專業(yè)的科學定位。同時，實時關注長春市軌道交通的發(fā)展動態(tài)，合理地調整專業(yè)的發(fā)展方向，形成了具有長春市特色的專業(yè)特點。

2.2 注重崗位的專業(yè)能力的培養(yǎng)，構建“工學結合”的課程體系

我院始終堅持著以就業(yè)為導向，能力培養(yǎng)為基準的辦學理念，課程體系的建設始終以學生的職業(yè)崗位技能培養(yǎng)為中心來進行，這樣可以達到使學生的職業(yè)崗位能力與職業(yè)崗位的定位相結合的目的。具體的實施計劃如下。首先，邀請長春軌道交通集團的運營部門的領導，專家及其一線的技術人員與在校教師，領導共同組建城市軌道交通運營管理課程體系開發(fā)小組。其次，對城市軌道交通運營管理專業(yè)的課程體系開發(fā)的流程進行合理化的規(guī)范。在開發(fā)的流程上，大概可以分為4個流程。（1）專業(yè)的定位及分析。小組人員要對城市軌道交通運營管理專業(yè)有關的崗位進行定位，所謂定位，就是在學生畢業(yè)后具體要從事的工作崗位的確認。一般地，城市軌道交通運營管理專業(yè)基本包括行車崗位和客運崗位兩大崗位體系。行車崗位包括行車調度員，行車值班員等。客運崗位主要包括車站值班員，售票員等。（2）職業(yè)能力分析。由于城市軌道交通運營管理專業(yè)畢業(yè)生所就業(yè)的崗位都是軌道交通系統(tǒng)在運營當中起著關鍵作用的崗位，所以要求學生要具備比較豐富的人文社會及自然科學知識；掌握比較系統(tǒng)的工程領域基本知識與技能；掌握城市軌道交通系統(tǒng)基礎理論知識；掌握城市軌道交通運營管理專業(yè)特色知識；具備安全有效運營管理能力；具備城市軌道交通運營實踐綜合分析能。（3）具體課程的設定。隨著社會的發(fā)展，行業(yè)的需求增加，所以課程的設置并非是固定的，一定要切合實際地按照企業(yè)的用人需求來設置.一方面，要以市場的調研作為基礎，加強本專業(yè)的核心課程的建設.要實時觀察企業(yè)的動態(tài)，并聘請企業(yè)核心員工作為外聘教師，參加專業(yè)的建設和組織工作，另一方面，要突出學生綜合能力的培養(yǎng)。通過以上綜合分析，依據(jù)該專業(yè)職業(yè)能力體系，按照工作過程系統(tǒng)化課程開發(fā)方法和開發(fā)步驟構建課程體系，按照就業(yè)崗位的工作任務及工作內容，將為完成工作任務所需要的知識、技能歸屬到相應的課程，形成以學生工作能力為核心的專業(yè)課程體系。

2.3 校與企深度合作，推動“工學結合”才培養(yǎng)模式的實施

公共事業(yè)管理培養(yǎng)方案范文第2篇

【論文摘要】針對目前各個高校在對公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標專業(yè)方向、課程設置、實踐教學環(huán)節(jié)建設、教材建設及師資隊伍建設等一系列問題上存在的認識分歧,本文通過分析我國公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀,指出了該專業(yè)人才的培養(yǎng)應滿足的幾項基本要求,同時針對上述培養(yǎng)要求,提出了該類專業(yè)人才培養(yǎng)應實現(xiàn)的具體目標及在人才培養(yǎng)模式上的改進措施。

我國自1999年由東北大學、云南大學首批招收公共事業(yè)管理專業(yè)本科生以來,至今對有關該專業(yè)的較完善、較統(tǒng)一的教學規(guī)范仍未確定,各個高校在對公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標專業(yè)方向、課程設置、實踐教學環(huán)節(jié)建設、教材建設及師資隊伍建設等一系列問題上,都還存在較大的認識分歧。其主要原因在于該類專業(yè)人才的就業(yè)崗位沒有實現(xiàn)專業(yè)初創(chuàng)時的預期目標,大量本科畢業(yè)生并未進入公共事業(yè)管理領域就業(yè)。本文在充分討論公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀的基礎上,對該類專業(yè)的教學模式給出了改進方案。

1我國公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

國外高校并沒有“公共事業(yè)管理專業(yè)”,與此相應的概念是“非政府部門管理”、“第三部門管理”等所謂社會公共事務管理,而其設置的本科專業(yè),一般只在大學的政府管理學院、公共管理學院或管理學院開設相關的課程,或建立相應的研究機構[1]。

我國高校公共事業(yè)管理專業(yè)建設的研究重點集中在教材建設方面,最具影響力的有中山大學教授王樂夫主持的教育部“十五”規(guī)劃課題“公共管理學科建設”,以及東北大學婁成武教授、云南大學崔運武教授的相關課題。南京農業(yè)大學整合公共管理一級學科下各個專業(yè)資源,成立了高等農業(yè)院校中的第一個“公共管理學院”。從國內主要研究結果來看,爭議最為突出的是高等學校培養(yǎng)該類專業(yè)人才的“出口”定位不清晰,人才培養(yǎng)目標模糊,主要表現(xiàn)在三個方面。

1.1“變異”與“超前”論

認為我國所謂的公共事業(yè)管理是從國外“第三部門管理”研究中嫁接過來的,是針對中國特有的事業(yè)單位而展開的專門研究,具有“變異”特征。雖然國外早有“第三部門管理”研究熱潮,但由于我國“第三部門管理”并不發(fā)達,受體制因素制約,事業(yè)單位改革進展緩慢,因而大興“公共事業(yè)管理”研究,特別是大規(guī)模培養(yǎng)公共事業(yè)管理專業(yè)人才,與人才實際需要相比,實屬“超前”。該觀點主張公共事業(yè)管理專業(yè)應主要培養(yǎng)以“考研升學”為主要目標的“知識發(fā)展型”人才。但由于目前我國研究生專業(yè)設置目錄中沒有“公共事業(yè)”方向,只有行政管理、公共管理、公共政策、教育經濟與管理等相近專業(yè),因此培養(yǎng)知識發(fā)展型公共事業(yè)管理專業(yè)的人才,存在著“考研升學”障礙。

1.2“準公務員”論

認為我國大規(guī)模培養(yǎng)公共事業(yè)管理專業(yè)人才,就是以培養(yǎng)進入“公務員”隊伍的準公務員為主要就業(yè)目標,這是適應轉型時期建設服務型政府的需要,也是適應我國事業(yè)單位改革的需要。一些學者對我國現(xiàn)有公務員隊伍進行調查后認為,目前公務員隊伍中具有大學本科學歷的不足20%,且多沒有管理類專業(yè)背景。

目前公共事業(yè)管理專業(yè)人才就業(yè)崗位出現(xiàn)分流現(xiàn)象,不是政府不需要這類人才,而是我國事業(yè)單位改革和公務員制度建設滯后的體現(xiàn),是體制性問題。但事實上,從公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)的本科生進入公務員隊伍的規(guī)模并不引人注目。我國公務員考試中并未設置“公共事業(yè)管理”專業(yè)門檻,考試中行政管理專業(yè)比公共事業(yè)管理專業(yè)更具優(yōu)勢。這樣看,公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)“準公務員”的目標也難以實現(xiàn)。

1.3“泛管理人才”論

持這種觀點的人認為,公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標可以比較寬泛畢業(yè)生在工商管理、企業(yè)管理、經濟管理等領域尋找就業(yè)機會,是十分正常的現(xiàn)象,它反映了公共事業(yè)管理專業(yè)學科基礎的寬廣性。但從多數(shù)高校實際運行的公共事業(yè)管理專業(yè)本科培養(yǎng)計劃來看,由于缺乏工商管理、企業(yè)管理或經濟管理等專業(yè)領域相關的實踐教學環(huán)節(jié)訓練,該類專業(yè)畢業(yè)生在這些領域內的專業(yè)技能不強,因而其就業(yè)率受到明顯影響。所以,把公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)成為適應眾多管理領域的“泛管理人才”,從專業(yè)角度而言,是不適合的。

2公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的要求

針對以上我國公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀,在當前和未來的專業(yè)人才培養(yǎng)和教學模式上,應注意以下幾點培養(yǎng)要求。

2.1注重公共事業(yè)事業(yè)管理人才培養(yǎng)的專業(yè)性

按照教育部的規(guī)定,公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)的學生應該至少能夠“在文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險等公共事業(yè)單位行政管理部門”工作,這些部門所涉及的行業(yè),工作崗位就已經十分廣泛,在學生四年的大學教育培養(yǎng)中已經很難成為這么多領域的通才。因此,有必要在該專業(yè)學生培養(yǎng)的過程中注重某一方面的專業(yè)化教育,以提高學生自身能力和專業(yè)水準。

2.2滿足學生自身發(fā)展的要求

在專業(yè)培養(yǎng)的過程中,按照“最近發(fā)展區(qū)”理論:教學只有著眼于學生能力的“最近發(fā)展區(qū)”才能有目的推動學生身心的積極發(fā)展，喚起學生不斷追求新目標的需要、興趣和意向。在發(fā)展、變化的思想指導下編制的教學目標，應能體現(xiàn)“發(fā)展水平”和“最近發(fā)展區(qū)”的能級轉換、梯度漸進,不斷開掘更新的“最近發(fā)展區(qū)”,從而促進學生獲得大限度的發(fā)展[2]。學生進入公共事業(yè)管理專業(yè)這個平臺之后,首先是學生認識、了解這個專業(yè),在這個基礎之上,學生才能夠根據(jù)自己的特點深入、潛心這個專業(yè),最后才會熱愛這個專業(yè)。

2.3滿足個性化創(chuàng)新人才培養(yǎng)的要求

創(chuàng)新的特征落實到教育環(huán)節(jié)上就是根據(jù)每一個學生的個性發(fā)展要求提供與之相適應的教育服務。公共事業(yè)管理專業(yè)對學生的培養(yǎng)要重視每一個學生的成長發(fā)展,處理好教學的公共性和培養(yǎng)的個性化的矛盾,為學生成才創(chuàng)造條件、提供機會。公共事業(yè)管理本身是一個正在發(fā)展中的專業(yè),充分考慮學生的需要,讓學生的個性與教學相結合是公共事業(yè)發(fā)展的需要。同時,公共事業(yè)管理專業(yè)學生個性的發(fā)展也給公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。

2.4滿足學生職業(yè)生涯規(guī)劃的需要

現(xiàn)在各個高校都在強調要對學生進行職業(yè)生涯教育?！奥殬I(yè)生涯”教育的特點是:注重個體的特別性;強調教育過程的終身性;要求學校、家庭、社會教育的整體性;面向教育個體的全面性,避免歧視;突破傳統(tǒng),注重培養(yǎng)實際性的職業(yè)能力;注重促進學生的發(fā)展和特殊才能的充分發(fā)揮[3]。“職業(yè)生涯”教育理論的前提條件就是針對受教育個體的特殊性,這與我們國家傳統(tǒng)倡導的“因材施教”的觀點是不謀而合的。

2.5滿足用人單位選擇的需要

面對“千人一面”、“廣譜抗菌”的培養(yǎng)模式,用人單位早已經提出了自己的異議,同時這樣一種培養(yǎng)模式也給用人單位招聘選擇時帶來了很大的選擇成本。

突破這樣的培養(yǎng)模式,讓大學重現(xiàn)自由發(fā)展的時代是教育工作者的義務和責任,尤其是公共事業(yè)管理這樣的新專業(yè),本身就給學生的個性發(fā)展留下了廣闊的空間,因此更加應該采取多種形式讓學生多層次、多元化地凸現(xiàn)個性,也給用人單位更加豐富的選擇。

3公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的改進

公共事業(yè)管理專業(yè)迄今未能對其專業(yè)建設的一些基本問題形成共識,教育部公共管理教學指導委員會多次召開相關高校專家學者討論,也一直未能形成較為規(guī)范的專業(yè)課程體系,這給人才培養(yǎng)方案的制訂帶來一定困難。因此,在人才培養(yǎng)教學模式上有必要確定該專業(yè)的核心課程,以利于高校根據(jù)自身教育資源優(yōu)勢,培養(yǎng)出具有校本特色的公共事業(yè)管理專業(yè)人才。

3.1確定多元化的人才培養(yǎng)目標

公共管理人才的社會需求與我國公共管理部門改革進程密切相關,應針對各種公共管理部門人才需求的實際要求,加強專業(yè)能力訓練和公共服務能力培養(yǎng)。同時要增強學生對管理類相關專業(yè)課程的選修自由度,提供更豐富的專業(yè)實踐機會,以適應更廣泛的就業(yè)需求。各辦學單位要在充分進行人才需求調研的基礎上,根據(jù)自身的教育資源優(yōu)勢,確立靈活的培養(yǎng)目標。例如,由文化事業(yè)管理專業(yè)為基礎發(fā)展起來的公共事業(yè)管理專業(yè)(文化事業(yè)管理類),可將文化傳播學作為學科基礎,主要培養(yǎng)文化事業(yè)管理型人才,充分發(fā)揮教學經驗成熟、就業(yè)定位明確、教育資源充足的優(yōu)勢?？萍碱惛咝Ｒ劳屑夹g優(yōu)勢,主要培養(yǎng)面向科技事業(yè)領域的公共管理專業(yè)人才,這種培養(yǎng)方式也有其發(fā)展空間,符合當前我國提高科技服務能力、加快信息化建設的時代要求,且有利于辦出公共事業(yè)管理專業(yè)的特色方向。

3.2建立合理的人才培養(yǎng)方案和完整的教學保障體系

在人才培養(yǎng)方案中,課程建設是基礎。高校應努力在課程模塊設計、主干課程規(guī)范、校本課程開發(fā)及課程建設等方面打造特色。教學保障體系中,公共事業(yè)管理專業(yè)當前最困難的是師資隊伍和實踐教學基地建設,尤其需要充實具有在公共部門特別是事業(yè)單位工作經驗的教師充實到該崗位,以實際經驗指導學生理論學習。在教學實踐基地建設方面,既要重視校內教學實驗室基礎設施的建設,又要重視與事業(yè)單位、政府機關或大中型企業(yè)管理部門合作,建立校外合作教學實習基地。

3.3重視實踐教學環(huán)節(jié)的培養(yǎng)

在實踐教學環(huán)節(jié)上,應充分把握機會,總結教學經驗,避免學生的實踐目標不明確,學生參加積極性不高,抵觸接觸社會的心理。:進一步對學生進行實踐教學重要性教育與引導,使之高度重視,樹立實踐思想意識,積極充分利用假期時間參加社會實踐活動,增強動手能力的培養(yǎng)與訓練。

強調課程實習是專業(yè)實習的前提和基礎,建立制定實習計劃與實綱——實習指導書——制定實習模塊、計劃構架——具體分工——實習方案——實習材料——成績評定等一套完整的工作流程,責任明確,任務清晰,組織管理到位。

4結論

我國公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方法及教學模式的改進尚需在不斷總結實際經驗的基礎上逐步完善并成熟,針對目前我國該專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀,本文作了初步的探討,提出了人才培養(yǎng)的具體要求和教學模式的改進措施,并將在今后的實踐教學環(huán)節(jié)中給予嘗試并積累經驗,以期完善公共事業(yè)管理專業(yè)的課程體系建設。

參考文獻

[1]莫利拉,李燕凌.公共事業(yè)管理專業(yè)“多維發(fā)展型”人才培養(yǎng)模式研究[J].中國農業(yè)教育,2006.3.

公共事業(yè)管理培養(yǎng)方案范文第3篇

關鍵詞：公共事業(yè)管理；實踐；人才培養(yǎng)

中圖分類號：G646 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）15-0287-02

公共事業(yè)管理專業(yè)在國內創(chuàng)設于1998年，到2012年全國大約有500所高校開設公共事業(yè)管理專業(yè)，但專業(yè)發(fā)展方向不盡相同。總的來說，公共事業(yè)管理專業(yè)取得了長足發(fā)展，但是“式”的發(fā)展并未使公共事業(yè)管理專業(yè)的社會聲譽度大幅提升，反而同質化的人才培養(yǎng)模式使得專業(yè)發(fā)展面臨“建設瓶頸”。因此，公共事業(yè)管理專業(yè)應在重新審視專業(yè)定位、人才培養(yǎng)模式等問題的基礎上走內涵式發(fā)展道路。本文主要以宜春學院公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展狀況為例，探討多科性地方本科院校公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的新路徑。

一、宜春學院公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）辦學規(guī)模與層次不斷提升

宜春學院公共事業(yè)管理專業(yè)自2002年開辦以來，學生人數(shù)從最初的十幾人到2010年后基本保持在50人以上，辦學規(guī)模與層次不斷提升。在專業(yè)開設初期，社會對其了解不夠，許多人將其簡單地理解為社區(qū)服務和第三部門管理等，未能正視專業(yè)發(fā)展的潛力。隨著我國越來越重視社會建設，社會對公共事業(yè)管理的重要性和定位日益清晰。

（二）學科建設凸顯應用特色

學科建設是專業(yè)建設的生命線，做大做強一個專業(yè)需要多維并舉，凝聚學科優(yōu)勢。公共事業(yè)管理專業(yè)自開辦以來，一直探索學科建設服務地方的新路徑，彰顯專業(yè)的應用性特色。2006年以來，學院與宜春市政府合作，開展各項資政服務。在事業(yè)單位體制改革、反腐倡廉研究、農村公共事業(yè)發(fā)展等政策咨詢中，學院都派專業(yè)教師積極參與，并建言獻策。

（三）專業(yè)建設從無到有，穩(wěn)步推進

2006年以來，公共事業(yè)管理專業(yè)引進了一批專任教師充實教學隊伍，學院也加大了對專業(yè)的扶持力度，專業(yè)建設取得了長足進步。2011年，公共事業(yè)管理專業(yè)進行了新一輪人才培養(yǎng)方案的改革，強化實踐教學，并探索在偶數(shù)學期建立教學實踐周制度（時間為該學期17―18周）。在實踐基地建設方面，至2011年，公共事業(yè)管理專業(yè)已與宜春市發(fā)改委、人事局、城管局、仙源鄉(xiāng)政府等相關部門合作建立實踐基地，目前正籌建公共事業(yè)管理專業(yè)就業(yè)基地。

總的來說，宜春學院公共事業(yè)管理專業(yè)建設雖取得了一些進步，但隨著辦學環(huán)境變化，和其他本科院校公共事業(yè)管理專業(yè)一樣，專業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“先揚后抑”態(tài)勢。同質化的培養(yǎng)模式使得專業(yè)發(fā)展缺乏特色，專業(yè)發(fā)展前景和現(xiàn)狀又形成了反差較大的極化現(xiàn)象。因此梳理地方本科院校公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展困境，探索中國特色專業(yè)建設路徑具有十分重要的意義。

二、地方本科院校公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展困境

（一）人才培養(yǎng)模式亟待完善

公共事業(yè)管理專業(yè)由于成立時間較短，各高校在人才培養(yǎng)模式方面仍處于探索階段，亟待進一步優(yōu)化，如在培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、課程體系、實踐教學等方面教育界仍存在較大的認知分歧。從培養(yǎng)方案看，專業(yè)主要培養(yǎng)能夠勝任黨政機關、事業(yè)單位的復合型、應用型人才。但是公共部門“逢進必考”的政策使得公共事業(yè)管理專業(yè)的就業(yè)去向未能契合專業(yè)設置的預期，大多數(shù)學生無法進入到公共事業(yè)管理領域就業(yè)，更多地流向到了企業(yè)。專業(yè)發(fā)展前景和現(xiàn)狀的極化現(xiàn)象使得公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)未能體現(xiàn)出專業(yè)優(yōu)勢，也導致了公共事業(yè)管理專業(yè)的社會聲譽度不是很高。因此，公共事業(yè)管理專業(yè)建設亟須找準自己的特色，防止在同質化中迷失自我。

（二）支撐專業(yè)較少、專業(yè)基礎薄弱

公共事業(yè)管理專業(yè)具有較強的跨學科性，涉及政、經、文、法等領域，需要在多學科融合中找準自己的特色。但是據(jù)統(tǒng)計，國內開設公共事業(yè)管理專業(yè)的500多所高校，支撐專業(yè)多于兩個的不到1/4。以宜春學院為例，2002年公共事業(yè)管理專業(yè)僅作為思想政治教育專業(yè)的一個方向招生，2004年開始獨立招生。十年來公共事業(yè)管理專業(yè)雖取得了較大發(fā)展，但是學科融合優(yōu)勢并未得到體現(xiàn)，至2012年公共事業(yè)管理專業(yè)在宜春學院仍只有一個專業(yè)方向，缺乏相關的支撐專業(yè)。同時，實踐教學偏弱，沒有獨立的教學實驗室；學術交流不足致使專業(yè)發(fā)展方向的拓展“心有余而力不足”等。

（三）實踐環(huán)節(jié)相對匱乏、學生實踐能力急待加強

課程設置理論課偏多，應用性課程較少，不能適應社會急需的復合型、應用型的人才。因此，學生學完后通常感到“通而不精”，找不到自己的核心競爭力。正如社會上對公共事業(yè)管理專業(yè)學生的評價――“萬金油”，雖然具有了一定的綜合管理能力，但卻沒有自己的“主軸”。造成這一現(xiàn)象主要有三個原因：一是課程設置上重理論、輕實踐，應用性課程設置偏少；二是雖然建立一些實踐教學基地，但或是輸入人數(shù)有限，或是聯(lián)系互動較少，實習基地建設出現(xiàn)流于形式的現(xiàn)象；三是部分同學對實踐環(huán)節(jié)認識偏差，在實踐教學中敷衍了事，如在社會調查實踐中存在普遍的“搭便車”現(xiàn)象，實踐教學未能達到預期目標。

三、地方本科院校公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展路徑思考

（一）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，探索“2+1+1”模式

結合到地方本科院校應用性人才培養(yǎng)定位來看，公共事業(yè)管理專業(yè)可推行“2+1+1”人才培養(yǎng)模式，即在前兩學年開展專業(yè)基礎課、通識課教學；在第三學年進行核心專業(yè)課學習，并在第6學期9-18周組織學生到相關行政、企事業(yè)單位實踐鍛煉；第四學年第7學期1-9周針對學生在實踐中遇到的問題開展針對性學習，并進行相應素質拓展訓練，10-18周進行畢業(yè)論文設計與寫作。通過“2+1+1”人才培養(yǎng)模式可使學生在理論與實踐結合的過程中了解自身不足及明晰自身職業(yè)發(fā)展定位，第7學期的針對性學習又能使學生的專業(yè)應用能力進一步提升。這種培養(yǎng)模式相比傳統(tǒng)培養(yǎng)模式下的學生具有更大的優(yōu)勢。

（二）科學定位專業(yè)發(fā)展方向

專業(yè)的生命力和社會聲譽最終取決于專業(yè)的社會適應力，只有解決“教育產品”銷售問題，專業(yè)建設才有活力與生命力。公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展之所以呈“先揚后抑”態(tài)勢，根源于實際就業(yè)去向與培養(yǎng)目標一致性較低。因此，必須探索專業(yè)人才培養(yǎng)方向的多元化，順應社會人才需求的狀況。建議可以在統(tǒng)一招生的基礎上將專業(yè)發(fā)展設置為三個方向：行政管理、社區(qū)服務、人事行政。行政管理方向主要培養(yǎng)黨政機關急需的復合型人才，在人才培養(yǎng)中強化政治、經濟、管理、財務等課程的教學。社區(qū)服務方向主要培養(yǎng)公益部門和基層急需的服務型人才，在人才培養(yǎng)中強化管理、經濟、社區(qū)服務等課程的教學。

（三）“內培外引”有機結合，優(yōu)化師資結構

柔性引進專業(yè)技術人才，充實師資隊伍?？梢云刚埿姓?、企事業(yè)單位理論基礎扎實、業(yè)務能力強的管理人員擔任課程主講教師或進行專題教學。這樣既可以充實師資隊伍，也可以提升教學的應用性與實踐性。同時對現(xiàn)有師資隊伍加強培訓，從內部挖掘潛力，通過政策引導，鼓勵青年教師積極攻讀博士研究生。

（四）不斷完善課程體系建設

課程體系建設是專業(yè)發(fā)展的基礎，公共事業(yè)管理專業(yè)要想打造自身特色應在課程模塊設計、主干課程、校本課程等方面著力。完善課程體系建設應從兩個方面著手：一是主干課程彰顯特色。主干課程應包括公共政策學、社會調查實務、組織行為學、社區(qū)管理、領導科學、公共行政學、人力資源管理等應用性課程。課程設置應突出公共事業(yè)管理的特色，將課程設置與培養(yǎng)方向有機銜接起來，以實踐教學為主，充分培養(yǎng)學生的綜合素質和應用技能。二是完善教學資源建設。在充分調研和探討基礎上，根據(jù)專業(yè)不同發(fā)展方向編寫公共事業(yè)管理專業(yè)系列教材。在教材編寫中妥善處理專業(yè)課程體系完整性與特殊性、理論性與應用性的有機統(tǒng)一。

（五）創(chuàng)新教學方法，探索社校合作辦學模式

1.創(chuàng)新教學方法，強化互動式教學。公共事業(yè)管理專業(yè)是一門應用型學科，這就要求教學中強化互動式教學，如案例教學法、演講式教學法、情境設置法等。通過互動式教學能夠增強課程學習趣味性和實用性，使得課程學習變“要我學”為“我要學”。

2.探索社校合作辦學模式。在不斷提升教學內涵與辦學聲譽的基礎上，強化與企事業(yè)單位的合作辦學。探索“訂單式”人才培養(yǎng)模式，與相關單位簽訂合同，根據(jù)單位人才需求進行“量身定做”培養(yǎng)，學生畢業(yè)后直接進入該單位工作。社校合作辦學模式的優(yōu)勢在于節(jié)約用人單位招聘合格人才的成本，也提升了專業(yè)的社會應用性與聲譽度。

綜上所述，公共事業(yè)管理專業(yè)經歷了十年的發(fā)展，在學科建設、課程設置、實踐教學等方面進行了多維創(chuàng)新，取得了較大發(fā)展。但是其社會應用性的不足極大制約了專業(yè)的長效發(fā)展。因此應在深入分析公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀并探析制約其發(fā)展因素的基礎上，探索內涵式發(fā)展道路，按照市場人才需求狀況科學設置人才培養(yǎng)方向，強化實踐教學環(huán)節(jié)，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與社會需求的無縫對接。

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公共事業(yè)管理培養(yǎng)方案范文第4篇

關鍵詞：角色模擬公共事業(yè)管理綜合性角色模擬公共事業(yè)管理概論

《公共事業(yè)管理概論》是公共事業(yè)管理專業(yè)的基礎必修課程，在整個培養(yǎng)方案中起著核心和紐帶的作用。該門課程的教學效果不僅直接影響前續(xù)和后續(xù)課程的銜接效度，也關系著學生對專業(yè)內涵的理解和專業(yè)認同感的建立。本文嘗試基于筆者個人經驗，從《公共事業(yè)管理概論》課程建設的研究和教學實踐現(xiàn)狀出發(fā)，通過綜合性角色模擬開展公共事業(yè)管理概論課程教學的過程設計，分析這種教學模式的成效并作出反思。

1《公共事業(yè)管理概論》課程建設的研究和教學實踐現(xiàn)狀

自1999年我國增設公共事業(yè)管理專業(yè)以來，開設院校已由2所發(fā)展為600余所。以“公共事業(yè)管理專業(yè)建設”為主題的相關文獻在中國知網上可以檢索到300多篇。然而，作為核心專業(yè)基礎課，中國知網上收錄的《公共事業(yè)管理概論》相關課程建設研究論文還不足10篇。有限的研究主要針對課程性質、講授內容安排等作了現(xiàn)狀分析，提出講授中增加現(xiàn)實事例、加強校外實踐、增加團隊學習、改革考試方法等建議。然而，這些研究成果看起來亮點并不突出。理論研究匱乏與教學實踐創(chuàng)新不足是直接相關的。目前公共事業(yè)管理概論課程教學模式仍沿襲著傳統(tǒng)課程教學的方式：有限學時的課堂教學中聚焦于基本理論知識，教學方法多使用講授為主的單向灌輸式傳統(tǒng)模式，多數(shù)院校尚未開設相應的實驗課程，課程考核方式比較單一，基本上以平時出勤、作業(yè)與期末一次性考試來評價學習效果。這種應試性的教學和考核模式不利于發(fā)揮學生的主動性，也難以鍛煉就業(yè)所需的專業(yè)實踐能力。針對這些問題，不少高校已經開始著手創(chuàng)新豐富該課程的教學方式。北京師范大學、首都師范大學、天津工業(yè)大學、福建農林大學等高校開始引入案例分析、情景模擬、角色扮演。但是，在以往教學改革的探索過程中，我們發(fā)現(xiàn)僅靠這些手段或方法遠遠不夠。目前的案例分析、情景模擬或角色扮演是短暫的、分散性的，是根據(jù)每個知識點零散搜集而來并加以使用的，這種“小故事”式的案例，使得學生對公共事業(yè)管理實際問題的體驗仍缺乏深刻性、連貫性和沉浸感。公共事業(yè)管理概論的教學模式亟需挖掘新的生長點。

2綜合性角色模擬的整體設計

因此，為突破傳統(tǒng)教學模式對教學效果的限制，筆者和團隊成員以梳理和優(yōu)化《公共事業(yè)管理概論》課程教學內容為目標，同時希冀能夠彌補我校相關課程群（如非營利組織管理、國家公務員制度、公共政策分析、公共管理學等）實驗課程的缺乏，給概論課程的理論教學增加更多的實踐性要素，重點探索了綜合性、全景性、高仿真的角色模擬方法在該門課程中的應用。

2.1對教學內容和課程結構進行調整

我?！豆彩聵I(yè)管理概論》總學時為36學時。如何在有限的36學時內合理布局教學內容是安排綜合性角色模擬首先需要考慮的問題。因此，在教學實施過程中，筆者將課程劃分為兩個部分，一個部分聚焦公共事業(yè)管理基礎理論和前沿發(fā)展，以學術熱點和動態(tài)開闊學生視野；另一個部分則主要是基于利益博弈管理決策實驗方法，通過角色模擬讓學生從不同視角分析真實的公共事業(yè)管理問題，并有效掌握一些分析思考、談判協(xié)商的常用技術。這種課程結構設計不僅能介紹基本理論，更重要的是能夠鍛煉和提高學生解決實際公共管理問題的操作性能力。

2.2擇選案例

經過斟酌和研究，我們選擇由團隊成員自行開發(fā)的《古巷中的圓桌會》作為角色模擬材料。該案例是基于北京南鑼鼓巷商業(yè)街社區(qū)管理的現(xiàn)實境況進行改編和設計的，較為復雜，包含了各式各樣的公共管理問題，所有的材料篇幅合計近20頁。案例中涉及五方利益相關方代表（街區(qū)居民代表、古巷中的酒吧經營方代表、創(chuàng)意小店的店鋪代表、房東代表和古巷管委會代表），每方由2名學生充任，一個角色模擬組需要10名學生，本教學班級中有90名學生，共組成9個角色模擬組。各組內不同利益方分別依據(jù)各角色私有的背景材料就各自關切的問題進行溝通和協(xié)商，探討社區(qū)開發(fā)和管理中各式問題的解決方案。

2.3檢驗和使用綜合性角色模擬方法

配合課程教學，我們考慮綜合性角色模擬可以分為兩個邏輯步驟實施。第一，概念演示型實驗：選擇經適當簡化的管理問題為研究對象，由課題組成員和高年級本科生參加，經歷一個完整的管理決策過程，驗證該方法的基本思想、理論框架、關鍵技術的合理和可行性。第二，教學型實驗：由課題組成員結合公共事業(yè)管理概論本科生的課堂教學進行，以教學班級為參與單位。教學型實驗有兩種具體方式可供選擇：既可以在理論課程結束后使用幾個集中的學時進行全程政策實驗，也可以穿插在課程中每次只進行管理決策實驗的某個階段。由于教學班規(guī)模有九十人，考慮到實際的課堂組織難度和效果，我們最終選用了第一種方式。

3綜合性角色模擬的實施效果

為評估綜合性角色模擬的實施效果，模擬后發(fā)放匿名問卷90份，回收有效問卷77份。這77份問卷中，對本次角色模擬的內容和總體安排認為“很滿意”和“較滿意”的有74人，認為“一般”的有1人?；趯W生的反饋和教師現(xiàn)場觀察，綜合性角色模擬的實施效果值得肯定。它在教學和現(xiàn)實的公共事業(yè)管理實踐中搭建了橋梁，增強了學生對理論教學的理解性和現(xiàn)實實踐的融入感，也培養(yǎng)和鍛煉了學生處理公共事務的實操能力。

3.1增強了學生對現(xiàn)實角色的體驗

我校面向大一新生開設《公共事業(yè)管理概論》課程，這些新生大多缺乏社會實踐和管理工作的經驗，生活體驗也相對簡單，對諸如社區(qū)管理等公共管理問題往往停留在媒體報道和家長里短的零散、片段、模糊的認知水平上。問卷調查顯示，在角色模擬后，認為從所學知識、理論和方法的角度看，角色扮演后“收獲很大”和“收獲較大”的分別有31、32人。學生對于什么是被管理者、什么是管理者、管理者的權限、被管理者的義務有了更為深入和直接的體悟，對于公共管理過程中的人文關懷、依法管理、依權限管理都有了進一步的認識，對公共事業(yè)管理的基本過程和行為主體的理解也因此生動起來。

3.2提升了學生的學習主動性和參與意識

調查顯示，學生對于角色模擬中的互動（包括模擬、師生交流、匯報點評）效果評價積極：40人認為互動效果很好，27人認為互動效果較好，占總人數(shù)的87%。角色的浸入感使學生覺得新鮮，這激發(fā)了他們的學習興趣，通過模擬前的準備和角色模擬過程，他們查閱資料、主動進社區(qū)調研，訪談街道管委會了解其職責權限和日常管理內容、管理策略，咨詢類似社區(qū)問題的解決辦法等，在模擬中，學生商討時表現(xiàn)積極，從最終方案來看，多數(shù)小組的成員提出的沖突解決方案都較為可行，貼近現(xiàn)實管理情景，這正體現(xiàn)了主動性學習對學生學習潛力的激發(fā)。

3.3鍛煉了學生處理公共事務問題的技巧和操作能力

分別有35人和31人認為，角色扮演后個人技能（表達、溝通、對話、協(xié)商等）得到了鍛煉和提高，“收獲很大”或“收獲較大”。由于存在時間限制和關鍵時間點的模擬程序約束，在6小時內學生必須高強度地參與進來，要在遵守規(guī)則的前提下，既充分又有效地進行觀點的陳述和表達、協(xié)商、協(xié)作、尋求替代性的解決方案并設法達成共識，在每個環(huán)節(jié)都需要盡可能地提高工作效率，這對于學生解決問題的技巧和工作能力提出了相當高的要求。模擬確實有助于他們鍛煉獨立思考和分析、協(xié)作解決問題的實操能力。

4綜合性角色模擬的教學反思

4.1需要更多的開發(fā)本土案例用于角色模擬

國外開發(fā)了大量的公共事業(yè)管理案例，使用這些案例對于國內的課程教學當然有助益，但管理具有鮮明的地域性特征，要提高角色模擬教學的實踐針對性，就需要建設中國本土案例庫，而且這種案例庫不僅在數(shù)量上應當達到一定規(guī)模，在類型上也需要多元化，如分別適用于引導性的、專項練習的、綜合訓練的案例等。

4.2需要在正式模擬前給予學生更多的針對性訓練

角色模擬需要提前進行分組準備，讓學生對背景資料的收集和充分運用進行研究和探索。可以通過自愿和隨機抽取相結合的方式，讓十名學生進行角色扮演，其他學生從旁觀摩，指導教師針對學生模擬中的技能表現(xiàn)進行評價，并對模擬中學生遭遇的困惑（如管委會是否有財政權限等）進行針對性釋疑，幫助學生理解并盡可能地貼近現(xiàn)實管理環(huán)境進行模擬。此外，對于管理過程中涉及的談判、協(xié)商等環(huán)節(jié)所需要用到的頭腦風暴法等也需要提前進行嘗試和培訓，從而大幅減少模擬中的無效產出和不必要的時間損耗。

4.3需要公共事業(yè)管理相關的領域資源予以支持

角色模擬要取得良好的效果，需要盡可能地貼近現(xiàn)實，這需要豐富的領域資源進行支持。以筆者經驗來說，開展這種角色模擬是基于長期研究工作和教學探索。筆者的團隊成員對于公共事業(yè)管理領域的理論研究和實踐應用非常熟悉，并掌握較為豐富的領域資源，正是他們?yōu)榘咐庉嫼徒巧M等提供了重要支撐，從而實現(xiàn)了高仿真環(huán)境下的“學用一體”。

4.4需要適宜的模擬場地

從筆者所開展的模擬實踐看來，模擬場地的選擇對模擬效果有重要影響。由于我校教室申請流程的限制，開展角色模擬時9個模擬小組都在一個人員容量為100人的普通教室進行，桌椅固定在地上無法挪動，前后排的座位設置讓學生在長達5個小時（6學時連續(xù)進行）小組談判中感覺疲勞、不適，按照學生的反饋，這影響了他們后半時間段對模擬的投入。

4.5需要更為充裕的課時

根據(jù)教師觀察和學生反饋，6學時雖然不短，但對于學生來說，這對于一個涉及眾多管理問題的綜合性角色模擬仍然顯得有些倉促了。如果能有更多的學時可供角色模擬環(huán)節(jié)調配使用，效果應該更好。然而，現(xiàn)有的36學時要在30學時中處理大量的理論教學內容已然很是緊張。因此，如何更有效地利用36學時、更有效地集中利用6個角色模擬學時，還需要進一步的思考和探索。

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公共事業(yè)管理培養(yǎng)方案范文第5篇

管理類學科是應用性、實踐性很強的學科，不僅要求學生掌握基本理論、基本方法和基本技能，更強調學生具備過硬的實際操作能力，這就要求在教學過程中更應重視實習教學環(huán)節(jié)的設計，形成較為完善的實習教學體系。教育部將公共事業(yè)管理專業(yè)列為公共管理一級學科下的一個專業(yè)該專業(yè)培養(yǎng)具備現(xiàn)代化管理理論、技術與方法等方面的知識以及應用這些知識的能力，能在文教體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險、社區(qū)管理等公共事業(yè)單位從事管理工作的高級專門人才。1998年教育部調整了普通高校本科招生目錄，增加了公共事業(yè)管理專業(yè)。近年來該專業(yè)發(fā)展迅速，目前全國已有三百多所高校設置了該專業(yè)。各高校在該專業(yè)人才培養(yǎng)模式及培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)方案等方面做了較為深入的研究和探索，使得該專業(yè)教學計劃日臻完善，課堂教學內容逐漸向科學化、合理化邁進，課程體系建設也初見成效。然而，由于諸多條件的限制，各高校公共事業(yè)管理專業(yè)的實習教學環(huán)節(jié)普遍較為薄弱，實習教學過程中存在著許多問題，如實習教學基本文檔缺失、實習內容設置過于狹窄、實習基地建設滯后等。完善的公共事業(yè)管理專業(yè)的實習教學體系尚未形成，這已成為培養(yǎng)實習能力強的高素質的管理人才的“瓶頸 ”因此，根據(jù)實習教學規(guī)律，構建完善的公共事業(yè)管理專業(yè)實習教學體系，提高學生實習能力搭是促使該專業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的關鍵。

1公共事業(yè)管理專業(yè)實習教學體系的現(xiàn)狀及存在問題

通過國內調研及各種文獻資料，可以發(fā)現(xiàn)各高校公共事業(yè)管理專業(yè)實習教學環(huán)節(jié)普遍較為薄弱。自 1999年該專業(yè)開設以來，國家教育部高教司、科技司等單位不定期在全國舉辦公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系建設、骨干教師培訓等活動，邀請諸多國內外公共事業(yè)管理領域的知名專家學者和有關領導在會議上做報告。就該專業(yè)在我國的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題各專家學者也進行了討論，他們普遍認為由于當前我國事業(yè)單位改革滯后，公共事業(yè)管理體制發(fā)展不到位，公共事業(yè)管理專業(yè)的建設缺乏一個成熟的外部環(huán)境，這嚴重制約了該專業(yè)的發(fā)展。在這種社會背景下，該專業(yè)的實習教學環(huán)節(jié)也很難象其它管理類專業(yè)一樣達到較為完善的程度。以最早開設該專業(yè)的東北大學為例，該校公共事業(yè)管理專業(yè)的教學實習環(huán)節(jié)僅包括兩個環(huán)節(jié)：入學時的認識教育和畢業(yè)實習，畢業(yè)實習提前到第 7學期下半期開始，學生結合就業(yè)選崗，從第 7學期起就去相關事業(yè)單位實習。相對于其他專業(yè)，這樣的實習很難達到理想的效果。還有一些高校則沿襲原有相關專業(yè)實習教學的老辦法，如某些師范大學，公共事業(yè)管理專業(yè)學生實習教學與原來的教育管理專業(yè)實習教學基本上沒有什么區(qū)別。具體來說，該專業(yè)在實習教學過程中存在以下幾個問題：

1.1實習教學基本文檔缺失。

實習教學大綱是實習教學的根本，它對規(guī)范實習教學的目的、內容和考核方法等起著非常重要的作用。為減少實習教學的隨意性 體現(xiàn)實習教學的有序性，必須根據(jù)教學大綱和專業(yè)人才培養(yǎng)目標的要求，制定每一環(huán)節(jié)的教學大綱。而由于公共事業(yè)管理是新辦專業(yè)，在專業(yè)建設的前幾年，各高校的工作重心主要集中在理論課程體系的優(yōu)化整合方面，因此，實習教學大綱的建設較為薄弱。在教學計劃中關于不同類型的實習教學環(huán)節(jié)的地位、順序、時間分配雖然有所規(guī)定，但就實習教學的每一環(huán)節(jié)如認識實習、學年論文、社會調查和畢業(yè)實習等并沒有規(guī)范的詳細的指導性的教學大綱，即使有些關于某一環(huán)節(jié)的相關文件，也只是簡單地說明起止時間、實習時的紀律和課程結束時的作業(yè)形式，并沒有就該環(huán)節(jié)的教學內容、教學目的和考核標準做規(guī)定性的說明，這樣使得實習教學的開展具有很大的隨意性，不能夠很好地達到開展實習教學的目的。

1.2實習教學內容設置較為狹窄。

實習性教學環(huán)節(jié)按通?？梢苑譃榧泻头稚刹糠?。一般來說，集中實習教學環(huán)節(jié)包括認識實習、社會調查、學年論文、畢業(yè)實習和畢業(yè)論文環(huán)節(jié)，分散實習教學環(huán)節(jié)主要指根據(jù)課程教學要求，配合理論教學，通過校內模擬或虛擬的實習環(huán)境，在教師的指導下，結合相關案例，有機地安排觀察實習、模擬實驗、技能訓練、咨詢服務等實習活動。由于公管專業(yè)開辦較晚，現(xiàn)行的實習教學內容只包括了集中教學環(huán)節(jié)，這對于管理類專業(yè)的學生來說，是遠遠不夠的。管理類專業(yè)的基本特征實習性很強，很多專業(yè)基礎課程和專業(yè)方向課程要求很高的技術性和操作性，如管理信息系統(tǒng)、管理經濟學、人力資源管理、辦公自動化等，應該針對這類課程開設專門的課程設計，以加深和強化學生對專業(yè)知識的理解和掌握。

1.3畢業(yè)實習基地的建設落后。

實習基地建設是保證實習教學質量的必要前提。實習基地建設是否符合專業(yè)需要、是否選擇恰當對培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神、提高學生綜合素質會產生重要影響。然而由于目前我國行政體制改革明顯滯后于經濟體制改革，政府職能轉變并沒有完全到位，現(xiàn)有的事業(yè)單位改革尚處于深水區(qū)，過去政府包攬的社會事務管理職能依然未能完全移交給公共管理部門，公共事業(yè)管理組織的模式只能是未來的目標模式。這樣的社會環(huán)境使得該專業(yè)實習難度增大。從一些學校畢業(yè)實習的效果來看，并不能令人滿意。目前大多的學校采取分散實習的方式，學生自己聯(lián)系工作單位，而大部分學生的實習集中在各類企業(yè)，而且實習的工作內容也是五花八門，從企業(yè)的生產、銷售，到人力資源管理、財務管理，無所不包，實習工作內容和該專業(yè)相去甚遠。這樣的實習是遠遠不能夠達到實習目標的。

1.4教師的實踐能力較弱。

作為公共事業(yè)管理專業(yè)的教師，不僅應具備較高的公共管理的理論知識，還應包括較強的公共管理的實踐能力等。目前的公共管理的教師大都是過去從事經濟管理和其它學科的教學和研究，因工作需要才專為公共事業(yè)管理的，基本沒有參加過專業(yè)的實踐鍛煉，因此大都缺乏公共事業(yè)管理方面的實踐知識和實踐經驗，這也嚴重影響了公共事業(yè)管理專業(yè)實習教學的質量。

2完善公共事業(yè)管理專業(yè)實習教學體系的對策建議。

2.1完善實習教學基本文檔建設。

為了規(guī)范公共事業(yè)管理專業(yè)實習教學的內容，撰寫適應當今社會需要的高質量的公共事業(yè)管理實習教學大綱是公共事業(yè)管理實習教學體系的根本。公共事業(yè)管理實習教學大綱應對各實習教學環(huán)節(jié)的內容、目的要求、時間安排、教學形式和手段、教學所需設施條件、考核辦法等做出明確規(guī)定。根據(jù)教學大綱、培養(yǎng)目標的要求，制定每學期的實習教學計劃，使實習教學有序進行，減少隨意性。

2.2拓寬實習教學內容

為了提高公管專業(yè)學生的動手能力，應針對管理信息系統(tǒng)等課程的特點，設置專業(yè)課程教學中的實習環(huán)節(jié)。課外實習主要是在教學體系之外利用假期要求學生必須參加的實習環(huán)節(jié)，包括暑期社會實踐活動、公共事業(yè)管理調研專題研究、案例分析等。為了鼓勵學生積極參加社會實踐活動，在培養(yǎng)方案中設計相應的課外實習學分，學生完成該環(huán)節(jié)則能夠獲得相應學分。由于本科生進行實習活動仍存在一定的盲目性，因此，教師指導或負責帶隊，并制定一定的社會實踐計劃，有針對性地分組對有代表性的公共事業(yè)管理單位或高校實習基地進行調研或專題研究，這樣不僅操作性強 而且學生更有興趣 完成的調研報告有一定深度。

2.3 建立公共事業(yè)管理專業(yè)教學實驗室。

根據(jù)公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)計劃和培養(yǎng)目標，改變傳統(tǒng)的、單一的理論教學模式 推進高等，教育現(xiàn)代化和信息化系統(tǒng)工程，培養(yǎng)具有創(chuàng)造能力、實踐能力的高素質公共事業(yè)管理人才，在創(chuàng)建校外實習基地的同時，應該建立公共事業(yè)管理教學實驗室。公共事業(yè)管理教學實驗室是建立在現(xiàn)代信息技術，特別是計算機技術、網絡技術和通訊技術基礎上、借助模擬、仿真手段和虛擬環(huán)境，應用廣泛的信息資源和軟件資源進行公共事業(yè)管理教育教學的綜合性場所。近年來，圍繞建立公共事業(yè)管理專業(yè)實驗室、引入實驗教學和科學試驗方法，一些高校進行了積極有益的探索，得到了相關專家的肯定。如華南農業(yè)大學等大學已重點建設公共事業(yè)管理計算機房，計劃籌建專業(yè)實習實驗室等。

2.4加強校外實習基地建設。

目前，大部分高校的公管專業(yè)缺乏相對穩(wěn)定的校外實習基地，學生實習多是自己聯(lián)系。這種分散實習的形式不利于教師及時指導和解決學生在實習中出現(xiàn)的各種問題，考核難度較大。因此，高校要多方籌措資金改善實驗條件，加強校內外實習基地的建設，為公管專業(yè)實習教學目標的實現(xiàn)提供良好的基礎和條件，促進教學質量的不斷提高。因此，首先是應從思想上高度重視公共事業(yè)管理專業(yè)的實習基地建設上；其次是公共事業(yè)管理專業(yè)實習的特點，按照不同實習環(huán)節(jié)在人才培養(yǎng)中的作用，準確選擇教學實習基地，以建立健全多功能的實習基地為理念；再次是對整個教學實習基地進行了全面、整體規(guī)劃，建立完整的教學實習基地體系。與具有良好行為的政府部門、研究機構、社會團體等組織，以雙贏互惠、共同發(fā)展的原則，通過有效的程序和監(jiān)督機制建立實習教學基地，為學生提供一個拓展視野、親身體驗的場所，以便學生能感受現(xiàn)實環(huán)境問題的復雜性、初步認識的社會需求、提升對服務社會的認知，從而更加明確學習的目的，了解自身的不足，激發(fā)學習的動力。

2.5加強師資培訓，提高教師實踐能力。