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1、緊緊圍繞中心,深入開展法制宣傳教育。點(diǎn)的有關(guān)精神,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,我們明確了今年法制宣傳內(nèi)容和工作要求。各村和有關(guān)部門也相應(yīng)地制定了本單位的年度法制宣傳教育計(jì)劃。
2、深化法律進(jìn)社區(qū),活動(dòng)以法律宣傳咨詢?yōu)檩d體,構(gòu)筑社區(qū)法律宣傳平臺(tái),整合各方資源,組織司法、法庭、公安、行政執(zhí)法、法律服務(wù)等十多家單位參加送法進(jìn)社區(qū)活動(dòng),到目前,已開展了五次活動(dòng),共接受咨詢1600多人(次),發(fā)放各類法制宣傳資料1800多份,取得了良好的宣傳效果,營(yíng)造濃厚的法制宣傳氛圍。
3、為加強(qiáng)街道普法陣地建設(shè),為每個(gè)村增設(shè)一個(gè)法制宣傳陣地。
4、健全一支普法講師團(tuán)隊(duì)伍,組織專業(yè)人員備課。上半年,我們積極組織專業(yè)人員為各村(社區(qū))、在校學(xué)生提供法律知識(shí)和法治觀念的傳播。鎮(zhèn)司法所、法庭分別為機(jī)關(guān)干部、行政執(zhí)法人員、村(社區(qū))干部、在校學(xué)生上了多堂法制課,增強(qiáng)了各類人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì),受到參學(xué)人員的好評(píng)。
一、評(píng)先對(duì)象
各鎮(zhèn)、縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門、縣直屬各單位、上級(jí)單位駐*辦事處、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、群眾組織以及從事法制宣傳教育工作且成績(jī)突出的人員。
二、評(píng)先內(nèi)容
(一)法制宣傳教育年度先進(jìn)集體評(píng)選
(二)法制宣傳教育年度先進(jìn)個(gè)人評(píng)選
(三)法制好新聞評(píng)選
(四)法制文藝作品評(píng)選
(五)法制征文評(píng)選
三、評(píng)先條件
(一)法制宣傳教育年度先進(jìn)集體評(píng)選條件
1、組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)強(qiáng)有力。建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu);將法制宣傳教育和依法治理工作納入重要議事日程,定期研究部署。
2、保障機(jī)制,落實(shí)到位。普法經(jīng)費(fèi)落實(shí),按時(shí)足額到位,做到??顚S?。
3、周密部署,工作扎實(shí)。有“五五”普法規(guī)劃,制定年度工作計(jì)劃,年初有部署、年內(nèi)有檢查、年終有總結(jié);領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度化,堅(jiān)持依法決策、依法管理;充分調(diào)動(dòng)干部職工學(xué)習(xí)法律知識(shí)的積極性,定期組織開展法制宣傳教育活動(dòng)。
4、工作突出,成績(jī)顯著。干部職工的法律素質(zhì)和單位內(nèi)部的法治化管理水平明顯提高,法制宣傳教育在全縣、本行業(yè)處于領(lǐng)先水平。
(二)法制宣傳教育年度先進(jìn)個(gè)人評(píng)選條件
1、模范遵守和執(zhí)行黨的路線、方針、政策、及國(guó)家的法律法規(guī)。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí),具有豐富法律知識(shí)和較強(qiáng)的法律運(yùn)用水平。
3、在工作生活中積極主動(dòng)宣傳國(guó)家的法律法規(guī),為提高公民法律素質(zhì)作出重要貢獻(xiàn)。
4、堅(jiān)持依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事、努力維護(hù)法律權(quán)威。
(三)法制好新聞評(píng)選條件
1、法制好新聞包括廣播類、電視類、報(bào)刊類、網(wǎng)絡(luò)類法制新聞。
2、以傳播法治理念、提高公民素質(zhì)為目標(biāo),堅(jiān)持法制宣傳和法治實(shí)踐相結(jié)合,能以生動(dòng)的案例來詮釋法制理念。
3、把握社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,宣傳與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),人民群眾密切關(guān)注的法律法規(guī),能夠及時(shí)對(duì)新頒布實(shí)施、修訂的法律法規(guī)進(jìn)行深刻解讀。
4、主題突出、內(nèi)容正確、通俗易懂、生動(dòng)活潑,表現(xiàn)力強(qiáng),被觀眾普遍接受,能在全社會(huì)營(yíng)造出良好的學(xué)法氣氛。
(四)法制文藝作品評(píng)選條件
1、法制文藝作品包括法制宣傳教育書畫創(chuàng)作和演繹等作品。
2、堅(jiān)持貼近群眾,走進(jìn)基層的創(chuàng)作原則。
3、在文藝下鄉(xiāng)和文藝作品展出中,宣傳有關(guān)法律法規(guī)。
4、主題鮮明,內(nèi)容豐富,含義深刻,寓教于樂。
(五)法制征文評(píng)選條件
1、以弘揚(yáng)憲法精神,建設(shè)“法治*”、“平安*”為主題。
2、要積極反映我縣開展法制宣傳教育依法治理取得的成就??梢允钱?dāng)?shù)丶安块T法制宣傳教育依法治理工作實(shí)踐的寫照,也可以是對(duì)法制宣傳教育依法治理工作理論研究的創(chuàng)新。
3、文章體裁不限,以調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、通訊報(bào)道、心得體會(huì)、學(xué)術(shù)論文為主。
4、力求理論與實(shí)際結(jié)合緊密,觀點(diǎn)鮮明,視角寬闊,材料翔實(shí),結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),語句通順。
四、評(píng)先程序
法制宣傳教育年度先進(jìn)集體、法制宣傳教育年度先進(jìn)個(gè)人、法制好新聞、法制文藝作品、法制征文的評(píng)選,按照各部門(單位)、個(gè)人自行申報(bào)和縣普法辦推薦相結(jié)合的原則,由法制宣傳教育年度先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選小組和法制好新聞、法制文藝作品、法制征文評(píng)選委員會(huì)根據(jù)評(píng)選條件作出審核決定。原則上每年評(píng)選一次。
五、評(píng)先要求
(一)評(píng)先工作要充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。
(二)評(píng)先對(duì)象具有廣泛的代表性。
(三)各相關(guān)部門(單位)要嚴(yán)格條件,認(rèn)真負(fù)責(zé),精心組織,保證質(zhì)量,認(rèn)真做好評(píng)先創(chuàng)優(yōu)工作。
六、評(píng)先時(shí)間:9月份對(duì)法制宣傳教育年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行申報(bào)和推薦,10月份由評(píng)選小組進(jìn)行考核評(píng)審,11月份進(jìn)行先進(jìn)表彰;法制好新聞、法制文藝作品和法制征文的評(píng)選由評(píng)審委員會(huì)根據(jù)具體情況確定評(píng)選時(shí)間。
一、 加強(qiáng)對(duì)本部門依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、強(qiáng)力推進(jìn)法治、誠(chéng)信、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)工作
(1)我局按照市法制辦年度工作安排,于今年年初下發(fā)了《__市糧食局20__年度依法行政工作安排意見》,為我局20__年依法行政工作的開展制訂了詳細(xì)的年度工作計(jì)劃。
(2)在今年上半年糧食流通市場(chǎng)監(jiān)管中,我局依照《糧食流通管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真履行《條例》賦予糧食行政管理部門的職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)。在夏糧收購(gòu)期間組織檢查小組對(duì)各縣(市)區(qū)糧食收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
二、深入開展推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作
1、嚴(yán)格按照《__市糧食局行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則》和《__市糧食局罰款自由裁量階次制度》的規(guī)定開展行政執(zhí)法工作。
2、嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理,認(rèn)真落實(shí)持證上崗、亮證執(zhí)法制度,做好證件年審工作,及時(shí)清理不合格行政執(zhí)法人員;加大對(duì)行政執(zhí)法程序制度落實(shí)情況的監(jiān)督力度,規(guī)范行政許可和具體行政行為,努力推行文明、理性執(zhí)法。
3、按照《__市糧食局行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》的分工,為各科室都制作了政務(wù)公開實(shí)施細(xì)則,并在醒目位置進(jìn)行了懸掛公示。
三、認(rèn)真履行行政復(fù)議機(jī)關(guān)職責(zé),積極化解行政爭(zhēng)議
認(rèn)真貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)糧食流通市場(chǎng)的依法管理,切實(shí)維護(hù)糧食經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,__市糧食行政復(fù)議委員會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真負(fù)責(zé)的履行行政復(fù)議職責(zé),積極主動(dòng)的化解行政爭(zhēng)議,我局至今未發(fā)生一起行政復(fù)議案件。
四、落實(shí)《__市20__年度政府法制工作要點(diǎn)》
為貫徹落實(shí)《__市20__年度政府法制工作要點(diǎn)》精神,我局根據(jù)本單位實(shí)際情況制定了《__市糧食局20__年度法制工作要點(diǎn)》,并下發(fā)局有關(guān)單位認(rèn)真執(zhí)行。
2、健全完善普法依法治理工作的運(yùn)行機(jī)制。首先,從政府到各村委會(huì)都建立健全了各級(jí)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)組織,健全了普法工作學(xué)習(xí)制度、檢查制度、培訓(xùn)制度、考試制度等。其次,建立近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合的目標(biāo)機(jī)制,分級(jí)制定了“五五”普法規(guī)劃或普法計(jì)劃,按照物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,制定我鎮(zhèn)普法依法治理工作年度工作計(jì)劃,切實(shí)解決各村普法依法治理工作中的問題,強(qiáng)化村級(jí)普法依法治理工作的考核,不斷推進(jìn)行政村工作的開展。
3、以“法律六進(jìn)”為載體,將公務(wù)員、干部、青少年、企業(yè)管理人員、農(nóng)民列為普法重點(diǎn),深入開展法制宣傳教育,提高各級(jí)干部和廣大村民的法律素質(zhì)。首先,征訂了普法教材,印制農(nóng)民通俗易懂的法律常識(shí)讀本近千冊(cè),印制農(nóng)民普法歌宣傳單近3000份,發(fā)放到廣大農(nóng)民手中,有效解決了長(zhǎng)期以來農(nóng)民學(xué)法難道問題。其次,不斷創(chuàng)新基層法制宣傳教育的形式,利用行政村法制學(xué)校、廣播等陣地,舉辦法律知識(shí)講座、普法骨干培訓(xùn)。今年壇城司法所為中小學(xué)校上法制報(bào)告會(huì)4場(chǎng)次,受教育師生達(dá)3360余人次。利用宣傳欄、黑板報(bào)等形式進(jìn)行法律知識(shí)和公民道德知識(shí)宣傳;組織法律工作者和志愿者進(jìn)鄉(xiāng)村等,使法律宣傳教育滲透到每個(gè)家庭,做到使廣大干群人人知法、懂法、護(hù)法、守法,營(yíng)造健康向上、文明和諧的社會(huì)文明氛圍。
4、加強(qiáng)民主管理,推進(jìn)依法治村進(jìn)程。擴(kuò)大基層民主,最廣泛地動(dòng)員和組織村民開展基層民主實(shí)踐,保證村民直接行使民利,依法管理自己的事情,創(chuàng)造自己的幸福生活。首先,抓好村黨建工作,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和統(tǒng)攬全局的作用。其次,按照村民委員會(huì)組織法的要求,健全村民公約,全鎮(zhèn)14個(gè)村委會(huì)都制定了村規(guī)民約,完善居民會(huì)議和議事制度,集體討論決定本居住區(qū)域內(nèi)的公共事務(wù)、公益事業(yè)和涉及全體居民利益的重大事項(xiàng),涉及打井、修路、挖溝等等重大集體事項(xiàng),都由村民集體討論解決,實(shí)現(xiàn)村民的自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我約束,推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。最后,建立各項(xiàng)規(guī)章制度和便民措施,公開服務(wù)項(xiàng)目、辦事程序和監(jiān)督機(jī)制,確保依法治村健康發(fā)展。
5、認(rèn)真開展全國(guó)“12.4”法制宣傳日活動(dòng)。2009“12.4”宣傳重點(diǎn)是學(xué)習(xí)宣傳黨的十七屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)黨的建設(shè)為主要內(nèi)容。學(xué)習(xí)宣傳依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的人民民主制度,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一;學(xué)習(xí)宣傳發(fā)展基層民主法律制度,保障人民依法享有和直接行使民利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)?!?2•4法制宣傳與“法律六進(jìn)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,深入基層農(nóng)村、中小學(xué)和機(jī)關(guān)單位,把法律知識(shí)和法治精神送進(jìn)千家萬戶、深入貫徹黨的十七大精神,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)抓好“五五”普法規(guī)劃的落實(shí)、認(rèn)真做好“12•4”全國(guó)法制宣傳日宣傳活動(dòng)當(dāng)作目前普法工作的重中之重。鎮(zhèn)直有關(guān)單位:財(cái)政、地稅、國(guó)稅、工商等單位舉行了法治座談會(huì),各單位要高度重視“12•4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng),緊緊圍繞“弘揚(yáng)法治精神,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的主題,提前準(zhǔn)備,精心組織,認(rèn)真部署實(shí)施,充分發(fā)揮“12•4”全國(guó)法制宣傳日作為法制宣傳教育的重要載體的作用,在廣大公民中集中開展法制宣傳教育,使“12•4”全國(guó)法制宣傳日成為法制宣傳的重要舞臺(tái)和推進(jìn)民主法制建設(shè)的有效手段。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以促進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以依法治農(nóng)為核心,以提升農(nóng)業(yè)部門干部職工、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員依法行政能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法自我維權(quán)能力、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省中期“五五”普法大會(huì)精神,圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),堅(jiān)持“活動(dòng)引領(lǐng)”的工作方針,積極開展農(nóng)業(yè)法制宣傳教育工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、多渠道、多形式開展農(nóng)村普法。一是以“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”活動(dòng)為載體,組織開展大規(guī)模的法制宣傳和現(xiàn)場(chǎng)咨詢,充分利用社會(huì)資源開展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和農(nóng)資購(gòu)買、使用及識(shí)假辯假知識(shí)宣傳普及,擴(kuò)大宣傳的覆蓋面。各地要集中組織兩次以上的宣傳教育或現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)。二是以法律法規(guī)頒布或?qū)嵤┘o(jì)念日為契機(jī),認(rèn)真組織3·15消費(fèi)者權(quán)益日、18法制廣場(chǎng)、12·4法制宣傳日等活動(dòng),采取印發(fā)宣傳資料、送法下鄉(xiāng)流動(dòng)宣傳車、在重要集市駐點(diǎn)宣傳等形式宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī),做到電視有畫面、電臺(tái)有聲音、報(bào)紙有專欄、網(wǎng)站有頁(yè)面。三是以農(nóng)資違法案件查處和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)解為抓手,進(jìn)行以案釋法,增強(qiáng)法制宣傳效果。各地要將近年來查處的農(nóng)業(yè)行政違法案件進(jìn)行一次梳理總結(jié),選擇部分有代表性的案件,制作成宣傳小冊(cè)子,發(fā)放到農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)民手中,增強(qiáng)法制宣傳的針對(duì)性。
2、突出“三個(gè)重點(diǎn)”,扎實(shí)開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。把學(xué)法作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試、黨委中心組學(xué)法、機(jī)關(guān)公務(wù)員學(xué)法積分等制度,突出領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員三個(gè)重點(diǎn),結(jié)合相關(guān)職能,選定學(xué)習(xí)的規(guī)定篇目和自選篇目,切實(shí)推進(jìn)法制部門建設(shè)。
領(lǐng)導(dǎo)干部要以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和增強(qiáng)依法行政能力的法律法規(guī)學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的觀念。學(xué)習(xí)的篇目主要有:《憲法》、行政法律(包括行政訴訟法、行政監(jiān)察法、行政復(fù)議法、公務(wù)員法、行政許可法、行政處罰法、國(guó)家賠償法等)、經(jīng)濟(jì)法律(包括農(nóng)業(yè)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等)、民事法律(包括民法通則、合同法、物權(quán)法、條例等)。
機(jī)關(guān)公務(wù)員要以和本職工作關(guān)系密切的法律法規(guī)學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問題的能力和水平。學(xué)習(xí)的主要篇目有:公務(wù)員法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例、農(nóng)技推廣法、種子法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、動(dòng)物防疫法、畜牧法等法律法規(guī)及其實(shí)施條例、細(xì)則等。
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員要以農(nóng)業(yè)專業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)綜合運(yùn)用法律法規(guī)開展農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的能力。學(xué)習(xí)的主要篇目有:行政訴訟法、行政監(jiān)察法、行政復(fù)議法、行政許可法、行政處罰法、國(guó)家賠償法、農(nóng)技推廣法、種子法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、動(dòng)物防疫法、畜牧法等法律和農(nóng)藥管理?xiàng)l例、獸藥管理?xiàng)l例、種畜禽管理?xiàng)l例、飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例等行政法規(guī)以及農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定等部門規(guī)章制度。
其他人員要結(jié)合自身的工作實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)理解,以“五五”普法讀本為教材,牢固樹立法治意識(shí),維護(hù)法制權(quán)威,進(jìn)一步提高學(xué)法、守法、用法的自覺性。
3、開展“愛崗敬業(yè)、執(zhí)法為民”主題教育活動(dòng),強(qiáng)化普法宣傳的隊(duì)伍建設(shè)。按照省農(nóng)林廳的統(tǒng)一部署,2009年在全市農(nóng)業(yè)法制系統(tǒng)全面開展“愛崗敬業(yè)、執(zhí)法為民”主題教育活動(dòng),強(qiáng)化法治理念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步端正執(zhí)法思想,改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),弘揚(yáng)公正文明、執(zhí)法為民的精神。以提高農(nóng)業(yè)部門依法行政、依法辦事的能力和水平為目標(biāo),年內(nèi)開展1-2期集中培訓(xùn);組織一次農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員專業(yè)考試;繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng);參加全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“十佳先進(jìn)執(zhí)法單位、十佳優(yōu)秀執(zhí)法人員”評(píng)比和法律知識(shí)、執(zhí)法技能競(jìng)賽;組織開展農(nóng)業(yè)法制宣傳、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法小課題研究,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,形成一批實(shí)施辦法和規(guī)章制度。
4、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化,強(qiáng)化陣地載體建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹農(nóng)業(yè)部《關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法,扎實(shí)推進(jìn)綜合執(zhí)法的意見》(農(nóng)政[2008]2號(hào))精神,嚴(yán)格按照省農(nóng)林廳提出的規(guī)范化建設(shè)“三有三好”的目標(biāo)要求,嚴(yán)密組織規(guī)范化建設(shè)提高年活動(dòng),全面完成到2009年底全市60%以上的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求的目標(biāo)。
三、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制體制。各部門、各單位要把普法工作列入年度工作計(jì)劃,要充分發(fā)揮法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用,及時(shí)聽取工作匯報(bào),研究會(huì)辦工作中存在的困難和問題,健全完善法制宣傳各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行工作匯報(bào)制度、考核評(píng)議制度、檢查督促制度、工作激勵(lì)制度和經(jīng)費(fèi)保障制度,保證普法工作正常開展。