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經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)范文第1篇

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)設(shè)施；城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展；影響

中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

城市的林立將人們展開一個(gè)全新的世界，人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)也正式進(jìn)入快速發(fā)展的進(jìn)程，隨著城市建設(shè)的逐漸成熟完善，城市基礎(chǔ)設(shè)施成為了當(dāng)前城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重?？v觀當(dāng)下，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是緊密相連、不可分割的。完全的基礎(chǔ)設(shè)施可謂是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奠基石，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一方面促進(jìn)了城市對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的需求，另一方面為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造了更加豐厚的技術(shù)資金支持?；A(chǔ)設(shè)施在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的感召中氤氳而生，同樣亦為著城市經(jīng)濟(jì)的再一步騰飛書寫下濃墨重彩的一筆。

一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響機(jī)制

（一）宏觀層面的實(shí)證考察

根據(jù)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的產(chǎn)業(yè)層面及宏觀實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上具有實(shí)質(zhì)性作用，且相較于其他形式的投資，其作用更大。

1.基礎(chǔ)設(shè)施存量和其刺激產(chǎn)出及生產(chǎn)率增長(zhǎng)的關(guān)系

在政府公共支出項(xiàng)目中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是較為重要的一部分，且將其劃分為不用付費(fèi)的生產(chǎn)要素投入。它主要運(yùn)用其他資本及勞動(dòng)力的有效率來發(fā)揮生產(chǎn)函數(shù)作用。西方學(xué)者經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間研究指出，通信和運(yùn)輸與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)為正相關(guān)性，但私人直接投資以及基礎(chǔ)設(shè)施投資之間卻沒有較大的聯(lián)系?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)若重點(diǎn)在于推進(jìn)私人投資本身，其對(duì)促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于通過增加私人投資的社會(huì)報(bào)酬率的方式來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總產(chǎn)出與總支出之間存在非常明顯地彈性系數(shù)。

2.發(fā)展水平不同的地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效果不同

通常情況下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，并不會(huì)立竿見影，迅速增加。因此，我們可以將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看做城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特定條件，其主要作用是使全要素生產(chǎn)率得到快速提升。在西方學(xué)者的研究中指出[2]，電信基礎(chǔ)和交通運(yùn)輸?shù)脑鲩L(zhǎng)率是非常明顯且見效最快的兩大類。若將中等發(fā)達(dá)、發(fā)達(dá)地區(qū)與經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)進(jìn)行對(duì)比，不難發(fā)現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施有著非常顯而易見的差異，由此可知，基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響非常關(guān)鍵，且投資回報(bào)率也是非常高的，并且經(jīng)過統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，投資效果與收益地的城市化水平以及大城市的距離成正比。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的城市，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)其發(fā)展的意義也有一定的差異。如電力、安全飲水、電信（非常關(guān)鍵）以及公路等基礎(chǔ)設(shè)施可直接左右人均GDP增長(zhǎng)速度，是不可或缺的重要城市發(fā)展資源。而面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更為重要，尤其是如灌溉及供水等方面的基礎(chǔ)設(shè)施重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于運(yùn)輸；而針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中等的地區(qū)，那么交通設(shè)施在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位是不可取代的；當(dāng)然經(jīng)濟(jì)發(fā)展較發(fā)達(dá)的地區(qū)，則更加重視電信、電力等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異的研究

基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)率增長(zhǎng)之間是存在必然聯(lián)系的。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的外部主要是由基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)造而成的，而外部經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致地區(qū)內(nèi)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和投資回報(bào)率的增長(zhǎng)。此外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完善的地區(qū)，特別是針對(duì)重視生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的地區(qū)，往往能夠通過基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)工期縮短、降低成本和節(jié)省資金等目的，進(jìn)而收到非常好的經(jīng)濟(jì)效益。在生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的情況下，生產(chǎn)要素更集中的地區(qū)往往是基礎(chǔ)設(shè)施配置條件較優(yōu)越的地區(qū)。根據(jù)相關(guān)研究文獻(xiàn)了解，基礎(chǔ)設(shè)施是吸收私人投資的重要條件之一，尤其是交通運(yùn)輸條件較之其他條件更為投資商所重視。

（二）微觀層面的實(shí)證考察

1.降低成本

就某層面而言，小型企業(yè)往往會(huì)承擔(dān)非常大的基礎(chǔ)設(shè)施成本重?fù)?dān)，極容易給小企業(yè)的就業(yè)和增長(zhǎng)造成限制，故小型企業(yè)在成立之初選址時(shí)，更加傾向于城市中心地段，選擇這些城市中心地段其中最關(guān)鍵的因素就是城市中心地段的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)建設(shè)非常完善，更加利于企業(yè)的發(fā)展，緩解企業(yè)成立之初的基礎(chǔ)設(shè)施成本壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的城市，僅憑這些小型企業(yè)就創(chuàng)造了60%-80%的工作崗位。根據(jù)相關(guān)部門基于企業(yè)層面的調(diào)查研究數(shù)據(jù)顯示[3]，商業(yè)環(huán)境問題中基礎(chǔ)設(shè)施不配套、成本高及短缺是主要問題。而給企業(yè)運(yùn)營(yíng)造成影響的另三大問題則主要是運(yùn)輸成本高、動(dòng)力短缺以及其他配套設(shè)施不完善，被所有企業(yè)視為問題之首的無疑是電力短缺。

2.增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

目前，越來越多地企業(yè)將發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致到了國(guó)際市場(chǎng)中，而要在出口市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得一席之地，在很大層面上，還需要依賴完善的基礎(chǔ)設(shè)施。過去的20年里，世紀(jì)貿(mào)易全球化已發(fā)展到白熱化階段，這不僅歸功于大多數(shù)自由貿(mào)易政策，交通運(yùn)輸、通信設(shè)施以及倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)的完善和建設(shè)在其中的推動(dòng)作用不可取代。這種進(jìn)步主要表現(xiàn)為后勤管理上，以調(diào)整資金流向和最大化節(jié)省庫(kù)存以及緊跟消費(fèi)者變化的消費(fèi)需求。對(duì)于希望走向國(guó)際市場(chǎng)或已經(jīng)進(jìn)入“全球經(jīng)營(yíng)”(將不同國(guó)家的企業(yè)聯(lián)系在一起,每個(gè)國(guó)家為同一種最終產(chǎn)品生產(chǎn)不同的零部件)的地區(qū)和城市來說，提供具有現(xiàn)代特色的通信和交通服務(wù)能力，是吸取國(guó)外投資者眼光以及獲得出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。

（三）重置規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

基礎(chǔ)設(shè)施重置規(guī)模主要是指基礎(chǔ)設(shè)施建成后在使用過程中的維修、管理和保養(yǎng)等方面的規(guī)模。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過程中，通常需要根據(jù)實(shí)際需要對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，使基礎(chǔ)設(shè)施是更加便于管理，避免出現(xiàn)浪費(fèi)或效率低下等情況。通常我們對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施重置規(guī)模不足定義為基礎(chǔ)設(shè)施的負(fù)投資，它可城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成以下幾方面的影響。

1.降低產(chǎn)出傳輸損耗，提高投入產(chǎn)出效率

基礎(chǔ)設(shè)施若出現(xiàn)規(guī)模不足且缺乏維修等情況時(shí)，可導(dǎo)致傳輸過程中損耗提高，進(jìn)而使基礎(chǔ)設(shè)施的傳輸質(zhì)量和產(chǎn)出效率同時(shí)出現(xiàn)下降，致使用戶的成本大大增加。在維護(hù)的過程中，極易因不合理的削減維護(hù)費(fèi)用，導(dǎo)致傳輸損耗成倍增長(zhǎng)，得不償失。在預(yù)算較為緊張的階段，限制資本支出是非常合理的方法，但若從維修支出中大量削減費(fèi)用不僅不能夠達(dá)到預(yù)期效果，甚至還會(huì)造成反效果，甚至可能導(dǎo)致日后以高額費(fèi)用為代價(jià)重建或改建[4]。不僅如此，維護(hù)不善不僅會(huì)降低基礎(chǔ)設(shè)施的使用壽命和服務(wù)同能，同時(shí)也意味著必須增加投資力度，才能夠獲得相應(yīng)的功能。

2.減少項(xiàng)目配置失當(dāng)，增強(qiáng)服務(wù)能力

配置失當(dāng)極易導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施浪費(fèi)或標(biāo)準(zhǔn)有誤的服務(wù)。針對(duì)目前能力所不及的配置應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎考慮，特別是針對(duì)鐵路、供水、港口及電力等基礎(chǔ)設(shè)施，這不僅會(huì)占用大量維護(hù)費(fèi)用，同時(shí)還可能導(dǎo)致大量的基礎(chǔ)設(shè)施被浪費(fèi)。由于大多數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施投資的項(xiàng)目相對(duì)較為苦丁，并且主要用于服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為此，當(dāng)剩余的服務(wù)能力無法被充分利用，在某種情況下，不僅不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)還可能由于宏大的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，給城市的發(fā)展造成副作用。

3.節(jié)約成本支出，改善服務(wù)質(zhì)量

基礎(chǔ)設(shè)施重置規(guī)模不足可導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重下滑，較差的服務(wù)質(zhì)量無法獲得用戶的信任，還可致使用戶的成本大大增加，在實(shí)際運(yùn)用使得大量的資源被浪費(fèi)。基礎(chǔ)設(shè)施重置牽涉范圍非常廣且問題環(huán)環(huán)相扣，互相影響，加之經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響同樣具有隱匿性，影響范圍較廣等特點(diǎn)。故不少地區(qū)為此投入了大量的資金，付出了巨大的代價(jià)，同時(shí)也使得城市基礎(chǔ)設(shè)施難以實(shí)現(xiàn)全面覆蓋和范圍擴(kuò)大，更加談不上推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展模式的選擇

（一）同步和滯后發(fā)展模式的比較分析

1.“超前”型發(fā)展模式

通常情況下，超前型發(fā)展模式在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有明顯效果。英國(guó)在建設(shè)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，就采取了非常典型的超前發(fā)展模式，為后期1850-1872年的工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造非常好的條件；但這種超前發(fā)展模式，非常容易出現(xiàn)生產(chǎn)部門的需求量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于基礎(chǔ)設(shè)施當(dāng)前的存在量，故導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施的利用率非常低，建設(shè)效果也低于預(yù)期。英國(guó)之所以能夠使基礎(chǔ)設(shè)施超前發(fā)展,關(guān)鍵在于其在工業(yè)化以前就進(jìn)行了充分的資本原始積累。

2.“同步”型發(fā)展模式

說起同步型發(fā)展，就不得不提到美國(guó)。同步型發(fā)展模式是結(jié)合生產(chǎn)部門所需來建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。這種模式發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，通常情況下，不存在非正?；蜷e置設(shè)施，故采取這種模式相較于把握不準(zhǔn)的超前型，其在幫助經(jīng)濟(jì)發(fā)展上也有較好效果。此外，同步型發(fā)展模式，能夠結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及時(shí)調(diào)整，不僅保證了居民的日常生活，同時(shí)也能夠滿足生產(chǎn)部門的正常所需，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)效果甚好。

（二）“隨后-同步型”發(fā)展模式：適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最佳模式

這種發(fā)展模式以日本為代表,其直接生產(chǎn)部門投資先行,基礎(chǔ)設(shè)施投資隨后緊跟,形成經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)與基礎(chǔ)設(shè)施迅速發(fā)展的亦步亦趨的態(tài)勢(shì)。為了有效地利用僅有的一點(diǎn)資源,避免出現(xiàn)或者盡量減少基礎(chǔ)設(shè)施能力不足給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成的阻力,日本采取了優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施、“先生產(chǎn)性設(shè)施后生活性設(shè)施”的政策。即政府將集中起來的有限資金和資源,優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸、電力能源等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施,為經(jīng)濟(jì)調(diào)整與發(fā)展掃清道路；而待經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府財(cái)源擴(kuò)大之后,再拿出較多的資金和資源來發(fā)展生活性基礎(chǔ)設(shè)施。如何使基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),日本的“隨后-同步”模式是較現(xiàn)實(shí)的選擇。通過采取優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施、刺激私人資本擴(kuò)大設(shè)備投資的“增長(zhǎng)優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略,日本較好地解決了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)與基礎(chǔ)設(shè)施不足的矛盾。在經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度以資金資源的供給程度和基礎(chǔ)設(shè)施的滿足程度為函數(shù)的情況下,將有限資金投入到對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響較大的領(lǐng)域中,采取分階段的集約型投資方式,無疑有助于解決資金和基礎(chǔ)設(shè)施不足的矛盾。

參考文獻(xiàn)

[1] 馬璇,談步穩(wěn). 城市基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)分析——以江蘇省為例[J]. 河南科學(xué), 2009,10(15).

[2] 周兆芳. 城市基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響研究[D]. 江西財(cái)經(jīng)大學(xué), 2009,12(01).

經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)范文第2篇

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)設(shè)施；農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；作用機(jī)制

1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀

1.1公共交通方面

臨沂市第一產(chǎn)業(yè)比重較大，通過開展公共交通建設(shè)，開通城縣客運(yùn)和縣際快運(yùn)，初步形成了“內(nèi)成網(wǎng)、外成環(huán)”的城鄉(xiāng)一體化交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)副產(chǎn)品的便利銷售，對(duì)于進(jìn)一步加快構(gòu)建“農(nóng)-超聯(lián)合”、“農(nóng)-企聯(lián)合”的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，也起到了巨大的推動(dòng)作用。

1.2教育科技方面

教育事業(yè)和科技發(fā)展是提高農(nóng)村整體文化水平的動(dòng)力來源。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)村地區(qū)的青年勞動(dòng)力流失現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村人口以老人和留守兒童為主。由于受傳統(tǒng)教育觀念以及管理方式的影響，農(nóng)村地區(qū)兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)不理想，輟學(xué)率較高，這就更加凸顯了開展農(nóng)村科教事業(yè)建設(shè)的重要性。截至2015年年底，臨沂市共有各類學(xué)校1781所，農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生的入學(xué)率達(dá)到100%，有利推動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)教育設(shè)施的完善和教育事業(yè)發(fā)展。

1.3環(huán)境衛(wèi)生方面

由于環(huán)保意識(shí)淡薄、缺少必要的污染處理場(chǎng)所，農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)污染問題也越來越突出。在國(guó)家“綠色發(fā)展”理念的指導(dǎo)下，臨沂市積極開展農(nóng)村環(huán)境專項(xiàng)治理工作，建立農(nóng)村生活垃圾集中處理點(diǎn)、沼氣池等，大大改善了農(nóng)村及其周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和“新農(nóng)合”的高效整合，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的殘暴人數(shù)達(dá)到916萬（2015年），城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提升到85元。

2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的瓶頸

2.1整體水平落后，資金投入不足

雖然近年來臨沂市加大了對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的重視，但是仍然不能忽視農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施整體水平偏低的客觀情況，基礎(chǔ)設(shè)施的全面普及仍然面臨巨大工作壓力。從另一方面來說，雖然國(guó)家和地方政府對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資比例逐年上升，但是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度仍然滯后于國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。除此之外，農(nóng)村地區(qū)需要發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施較多，也在一定程度上增加了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總投入，對(duì)地方政府的財(cái)政支出提出了較高要求。

2.2缺失政策支持，資金管理困難

如何發(fā)揮有限財(cái)政資金的最大利用價(jià)值，是農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作所必須考慮的焦點(diǎn)問題之一?？陀^來說，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有前期投資高、回報(bào)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，無論是地方政府還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，都更愿意將有限的資金投入到產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中來，以便于在短時(shí)間內(nèi)獲取可觀的經(jīng)濟(jì)收益。

3加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的可行性建議

3.1適當(dāng)增加投資，優(yōu)化資源利用

農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，固然需要政府增加必要的財(cái)政支持，也需要相關(guān)建設(shè)部門合理、高效的利用資源，以便于利用最少的資金投入，取得最高的建設(shè)成果。地方政府可以通過多種形式，拓寬融資渠道，除了中央財(cái)政部門劃撥的專項(xiàng)資金外，還可以倡導(dǎo)地方企業(yè)進(jìn)行融資，并給予地方企業(yè)一些政策優(yōu)惠和便利條件。近年來，臨沂市積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，可以采用"旅游反哺農(nóng)業(yè)"的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同進(jìn)步。

3.2拓寬融資渠道，完善管理體制

在有些情況下，國(guó)家增加了某些地方農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的資金和技術(shù)的支持，但由于管理不善，而導(dǎo)致政策的失效，所以必須完善經(jīng)營(yíng)管理體制，應(yīng)將政企分開，企業(yè)應(yīng)獨(dú)立自主，自負(fù)盈虧，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供的各種服務(wù)都要收費(fèi)。所有農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施要盡可能實(shí)行資本化和價(jià)值化管理，實(shí)現(xiàn)保值、增值。農(nóng)村各類小型基礎(chǔ)設(shè)施可改建成各種合作經(jīng)濟(jì)、股份經(jīng)濟(jì)、股份合作經(jīng)濟(jì)等形式，明晰產(chǎn)權(quán)，按企業(yè)化原則經(jīng)營(yíng)。

參考文獻(xiàn):

[1]胡立凱,陳夏萍.綏陽縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提高農(nóng)民收入的影響[D].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào),2013(08):164-165.

[2]陳佳慧,張婷婷.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究———基于安徽省的實(shí)證分析[J].中國(guó)科技博覽,2014(14):131-133.

經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)范文第3篇

關(guān)鍵詞 ：運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

前言：改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)有了飛速的發(fā)展，然而基礎(chǔ)設(shè)施滯后對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所造成的障礙也表現(xiàn)得越來越明顯?；A(chǔ)設(shè)施滯后已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施（后稱運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施）在所有基礎(chǔ)設(shè)施中占有比重最大，所造成的影響也最為深刻。一個(gè)地區(qū)運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施狀況將直接影響著這個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從欠發(fā)達(dá)地區(qū)開發(fā)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看，基礎(chǔ)設(shè)施尤其是運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為整個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的開發(fā)奠定了基礎(chǔ)并對(duì)此后的發(fā)展起到了很大的作用。

1. 運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的涵義及特性

1.1 運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的涵義

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中，基礎(chǔ)設(shè)施可分為：交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施、水利基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施。其中，交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施占有比重最大，也是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要基礎(chǔ)設(shè)施。經(jīng)過近兩個(gè)世紀(jì)的發(fā)展與完善，在世界范圍內(nèi)，已經(jīng)形成了一個(gè)以鐵路、公路、水運(yùn)、航空、管道為主要運(yùn)輸方式的巨大系統(tǒng)。由于運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施在基礎(chǔ)設(shè)施中占有最重要的比重，因此，運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的特性能在很大程度上代表基礎(chǔ)設(shè)施的某些特征。

1.2 運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的特性

（1）運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施配置的規(guī)模大、醞釀期長(zhǎng)。由于運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)模大、配套性強(qiáng)，必須同時(shí)建成才能發(fā)揮作用，因而一開始就需要有最低限度的大量投資作為初始資本。而且還要有相應(yīng)的輔助設(shè)施才能投入使用，形成生產(chǎn)力。與一般的直接生產(chǎn)部門相比，運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期長(zhǎng)，投資資金難以短時(shí)期內(nèi)得到。

（2）運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施在時(shí)間上有不可逆性。由于建設(shè)周期長(zhǎng)的問題，必須在建設(shè)時(shí)間上先行一步。從發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化初期的經(jīng)驗(yàn)來看，交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展速度都普遍高于國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度。那么同樣，在發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化初期，若運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施沒有先行發(fā)展，就很難消除各地區(qū)在自然條件上的差異，從而促進(jìn)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成。

（3）運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施具有較大的外部經(jīng)濟(jì)性。運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施是直接生產(chǎn)活動(dòng)得以進(jìn)行的基礎(chǔ)。因而，運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益高于其他產(chǎn)業(yè)部門，但資金收益率卻低于其他產(chǎn)業(yè)部門。

2. 運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用研究

2.1 運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用主要表現(xiàn)在：

（1）運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施作為直接生產(chǎn)要素投入生產(chǎn)過程并且在很多情況下往往作為無需付費(fèi)的資源直接使用。它通過使勞動(dòng)力和其他資本有效率來發(fā)揮生產(chǎn)函數(shù)的作用。

（2）運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施使其他資源產(chǎn)出效能更大。完善的運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施使商品可供銷售的范圍擴(kuò)大，生產(chǎn)和銷售的過程更為有效，同時(shí)為規(guī)模經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，加大了專業(yè)的分工，改變了物流系統(tǒng)，最終降低了成本。

（3）運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施還可以作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑。一個(gè)地區(qū)若是擁有完善的運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施將會(huì)從其他地區(qū)吸引各個(gè)方面的資源。在生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的情況下，根據(jù)資源最佳配置的條件，生產(chǎn)要素往往傾向于流向運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施較好的地方。

（4）運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施將通過改變總需求來影響產(chǎn)出。因?yàn)檫\(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)能夠創(chuàng)造和增加對(duì)其他產(chǎn)業(yè)中間產(chǎn)品的需求，從而引起經(jīng)濟(jì)中的乘數(shù)效應(yīng)，最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如：公路建設(shè)將增加對(duì)鋼鐵、水泥及其他產(chǎn)品的需求，這樣將引起鋼鐵、水泥等制造行業(yè)的發(fā)展。

（5）運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施是吸引外資的一個(gè)重要因素。運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的完善度在決定一國(guó)獲得外國(guó)直接投資的競(jìng)爭(zhēng)中的作用也非常重要。據(jù)估計(jì)，目前世界資本市場(chǎng)中90%的投資直接流向發(fā)達(dá)國(guó)家，9%的直接投資流向亞洲和拉丁美洲的十來個(gè)發(fā)展中國(guó)家。之所以發(fā)展中國(guó)家吸引外資越來越困難，原因在于國(guó)際資本為攫取最大利潤(rùn)，在決定投資場(chǎng)所時(shí)已不單純看重投資所在國(guó)勞動(dòng)力的廉價(jià)和稅收政策的優(yōu)越，而是更加重視投資場(chǎng)所的總體競(jìng)爭(zhēng)能力。

3. 西部地區(qū)運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展建議

3.1 擴(kuò)大西部地區(qū)運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模

我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在新一輪經(jīng)濟(jì)周期上升期，西部地區(qū)自國(guó)家實(shí)行西部大開發(fā)政策以來經(jīng)濟(jì)也處于上升階段。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將對(duì)西部地區(qū)的運(yùn)輸需求產(chǎn)生極大的影響，運(yùn)輸需求與運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施供給之間的矛盾將日趨突出，因此必須繼續(xù)加快西部地區(qū)交通設(shè)施建設(shè)。其中，特別要加大公路的建設(shè)規(guī)模，還要提高公路等級(jí)，多建設(shè)高質(zhì)量、高等級(jí)的公路，以提高運(yùn)輸效率。由于西部地區(qū)各種運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施均處于滯后的狀況，因而還可同時(shí)增大鐵路和民航基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模。

3.2 加大國(guó)家對(duì)西部地區(qū)運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度

西部地區(qū)由于自然條件較差、基礎(chǔ)差、實(shí)力薄弱，僅靠地方政府和民間資本很難解決這一問題。因而重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目必須主要依靠國(guó)家投資來完成。當(dāng)然，也應(yīng)該積極推進(jìn)投資主體的多元化，這樣既能拓寬資金來源，同時(shí)也能減輕政府的負(fù)擔(dān)?？稍谶\(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面放寬外資的準(zhǔn)入條件，采取優(yōu)惠政策，更多地在運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中引進(jìn)外資。

3.3 采取有效方法進(jìn)行運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資。

積極開放西部運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)，吸引各種投資進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，可以緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資金不足的問題。BOT（Build Operate Transfer）開發(fā)模式可以在有效地吸收各種投資（大部分是外資）的情況下，減少政府債務(wù)，同時(shí)借鑒和利用私營(yíng)機(jī)構(gòu)高效的經(jīng)營(yíng)管理方法。這一開發(fā)模式特別適合具有投資周期長(zhǎng)、投資大等特點(diǎn)的運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施。我國(guó)目前已經(jīng)開始采用這一方式，若能在西部地區(qū)推行，定能取得意想不到的效果。

結(jié)語

運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施滯后將阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還受到許多因素的影響，其發(fā)展水平的高低不能僅僅取決于運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，但運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施是其中一個(gè)極為重要的先導(dǎo)性因素。西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后還受到諸多因素的影響，本文僅考慮運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)其發(fā)展的作用，還可結(jié)合實(shí)際經(jīng)驗(yàn)考慮其他因素來綜合衡量西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的原因。

參考文獻(xiàn)：

經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)范文第4篇

筆者認(rèn)為，當(dāng)前在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程中，應(yīng)該進(jìn)一步深化對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的認(rèn)識(shí)，把它作為解決“三農(nóng)”問題的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作來抓，以貫徹實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為契機(jī)，推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織又好又快發(fā)展。

一、重新審視合作經(jīng)濟(jì)組織的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值

（一）合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，在政治上有利于加強(qiáng)黨同人民群眾的聯(lián)系，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)民自己的組織，因此，它最接近農(nóng)民，最了解農(nóng)民的利益和訴求，這就決定了它在溝通黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，收集民意、集中民智，協(xié)助政府貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策，實(shí)行科學(xué)決策、科學(xué)施政，提高黨和政府執(zhí)政水平等方面有著天然的橋梁和紐帶作用。因此，合作經(jīng)濟(jì)組織的廣泛發(fā)展也就是民主管理形式的廣泛發(fā)展，必將大大促進(jìn)農(nóng)村的民主政治建設(shè)。此外，合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展還為政府管理體制改革和職能轉(zhuǎn)變提供了有力支撐。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，政府將從直接組織和管理經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變到主要承擔(dān)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供公共服務(wù)上來，而直接組織管理經(jīng)濟(jì)的功能將轉(zhuǎn)由企業(yè)和中介服務(wù)組織承擔(dān)。目前，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶實(shí)施的各項(xiàng)支持保護(hù)政策大都是委托合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行的，并且取得了比政府直接實(shí)施還要好的效果。如日本和韓國(guó)的大米政策性收購(gòu)就是政府委托農(nóng)協(xié)進(jìn)行的，政府扶持農(nóng)業(yè)的資金由農(nóng)協(xié)發(fā)放并負(fù)責(zé)收回，政府給予補(bǔ)助。因此，可以預(yù)言，合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展必將大大推動(dòng)農(nóng)業(yè)行政管理體制改革，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，合作經(jīng)濟(jì)組織也將逐步發(fā)展成為政府實(shí)施農(nóng)業(yè)政策的得力助手。

（二）合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)一步完善了市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新了農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制，提高了農(nóng)民的組織化程度。為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了體制性基礎(chǔ)

合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，加強(qiáng)了農(nóng)戶之間的協(xié)作，延伸和強(qiáng)化了家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能力，促進(jìn)了農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制的鞏固和完善；合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，使分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民組織起來，形成整體力量，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，大大增強(qiáng)了農(nóng)戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的能力；合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈和利益鏈等形式，把農(nóng)戶、企業(yè)和市場(chǎng)有效地連結(jié)起來，建立起新型的產(chǎn)品營(yíng)銷、資金融通、風(fēng)險(xiǎn)防范和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，融生產(chǎn)、加工、銷售為一體，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)的發(fā)展，加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

（三）合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，在文化上有利于培養(yǎng)廣大農(nóng)民群眾的互助合作精神，增強(qiáng)誠(chéng)實(shí)、守信和關(guān)心他人的集體主義觀念，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)

合作經(jīng)濟(jì)組織是勞動(dòng)者的聯(lián)合，遵循以人為本、成員所有、民主管理的原則，有其獨(dú)特的運(yùn)行機(jī)制和價(jià)值取向。從根本上說，合作經(jīng)濟(jì)組織是以每個(gè)成員利益的最大化為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)的，農(nóng)民在追求個(gè)人利益的動(dòng)機(jī)下創(chuàng)建合作組織，在合作組織制度的基礎(chǔ)上形成集體利益，通過實(shí)現(xiàn)集體利益的最大化來實(shí)現(xiàn)每個(gè)成員利益的最大化。因此，集體主義與人文主義價(jià)值觀的統(tǒng)一就構(gòu)成了合作經(jīng)濟(jì)組織的基本價(jià)值取向。廣大農(nóng)民群眾在參與合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展過程中，不斷得到合作社文化的教育，接受合作社文明的熏陶，必然會(huì)增強(qiáng)抵御不良文化的能力，提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的和諧、文明和進(jìn)步。

二、合作經(jīng)濟(jì)組織是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的重要依托力量

（一）從國(guó)際上看，龐大的合作經(jīng)濟(jì)組織網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)力量

第二次世界大戰(zhàn)之后，隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、一體化、全球化進(jìn)程加快，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織出現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)合作社已經(jīng)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，成為其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐力量。在美國(guó)和歐盟一些發(fā)達(dá)國(guó)家，80%以上的農(nóng)戶（農(nóng)場(chǎng)主）都參加了一個(gè)以上不同類型的合作社，農(nóng)民1／3以上的生產(chǎn)資料通過合作社采購(gòu)，1／3以上的農(nóng)產(chǎn)品通過合作社加工和銷售。美國(guó)在1996年有農(nóng)業(yè)合作社3884個(gè)，平均每個(gè)社有社員1030人，年?duì)I業(yè)額2500萬美元，農(nóng)場(chǎng)主生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品有31%是通過合作社加工銷售的，所需要的生產(chǎn)資料有27%是由合作社供應(yīng)的。合作社還是農(nóng)民借貸資金的主要來源，20世紀(jì)70年代初，法國(guó)通過農(nóng)村信貸合作社提供的貸款占農(nóng)民借款總額的75%。1994年，美國(guó)240家農(nóng)業(yè)合作社銀行和協(xié)會(huì)提供的貸款占整個(gè)農(nóng)業(yè)貸款的25%。此外，合作社還通過共同購(gòu)買和利用的方式，幫助中小農(nóng)戶用上大中型農(nóng)機(jī)具；通過無償提供咨詢、培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，幫助農(nóng)戶提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量等。

在亞洲，以日本、韓國(guó)為代表，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在第二次世界大戰(zhàn)后得到了快速發(fā)展。到20世紀(jì)80年代，日本農(nóng)協(xié)總數(shù)已達(dá)1萬多個(gè)，入社農(nóng)民3000萬人，幾乎所有的農(nóng)民都加入了農(nóng)協(xié)組織。通過農(nóng)協(xié)銷售的農(nóng)產(chǎn)品、購(gòu)買的生產(chǎn)資料和生活資料分別占91.2%、74.1%和60.9%。韓國(guó)農(nóng)協(xié)成立于1961年，到20世紀(jì)80年代形成了鄉(xiāng)和全國(guó)兩級(jí)組織體系，現(xiàn)有農(nóng)協(xié)1500個(gè)、專業(yè)農(nóng)協(xié)40多個(gè)，全國(guó)90%以上的農(nóng)戶都加入了農(nóng)協(xié)。韓國(guó)農(nóng)民使用的生產(chǎn)資料80%是農(nóng)協(xié)提供的，50%以上的農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)協(xié)銷售的，韓國(guó)農(nóng)協(xié)是全國(guó)第一大銀行。

近年來，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展中國(guó)家發(fā)展也很快，發(fā)揮的作用越來越大。如哥倫比亞合作社供應(yīng)的牛奶占全國(guó)產(chǎn)量的84%，咖啡占65%；印度目前農(nóng)戶人社率已達(dá)71%，而這個(gè)比例在20世紀(jì)80年代還不到30%。通過合作社銷售的化肥占全國(guó)的36.2%，采購(gòu)的小麥占33.5%，生產(chǎn)的糖占50.5%，飼料占50%；越南到：1998年底有各類合作社17214個(gè)，其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率已占越南國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的’10%以上。

（二）從國(guó)內(nèi)看，合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展上發(fā)揮了積極的作用

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展明顯滯后。盡管在全國(guó)解放之后，我們也開展了轟轟烈烈的合作化運(yùn)動(dòng)，圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)組建了供銷、信用、生產(chǎn)合作社，但在運(yùn)行過程中沒有堅(jiān)持合作制的普遍原則，沒有很好地發(fā)揮組織農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民的作用，再加上長(zhǎng)期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下運(yùn)行，因而逐漸喪失了合作的性質(zhì)。應(yīng)該說，真正意義上的合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展是在實(shí)行家庭承包制、農(nóng)民擁有自主產(chǎn)權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)之后。近年來，隨著特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村各類合作經(jīng)濟(jì)組織有了長(zhǎng)足發(fā)展，據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，全國(guó)現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織15萬多個(gè)，加入成員2363萬戶，占全國(guó)總農(nóng)戶的10%左右。安徽作為大包干的發(fā)源地，農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展較早，目前全省已發(fā)展到4588個(gè)，加入成員126萬，帶動(dòng)農(nóng)戶300多萬，兩類農(nóng)戶合計(jì)占全省總農(nóng)戶30%以上。

從各地的實(shí)踐看，合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展發(fā)揮了積極的作用，突出表現(xiàn)在：一是推進(jìn)了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，促進(jìn)了特色產(chǎn)品的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。合作組織改變了一家一戶分散經(jīng)營(yíng)的局面，通過要素的集中配置和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的聯(lián)合，有力地促進(jìn)了規(guī)模化、區(qū)域化生產(chǎn)。從安徽實(shí)際來看，凡是規(guī)模種養(yǎng)搞得好的地方，合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展就快；凡是合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展快的地方，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)就比較明顯。安徽省廣德縣近兩年通過大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，帶領(lǐng)農(nóng)戶發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，初步形成了肉雞、生豬、水果、蔬菜、苗木花卉、毛竹、繭絲綢、茶葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其收入占全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的50%以上。二是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。合作組織的建立，通過內(nèi)部自律、統(tǒng)一服務(wù)，能夠較好實(shí)施質(zhì)量安全控制，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；能夠及時(shí)推廣新品種，普及新技術(shù)，使農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大大增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，安徽現(xiàn)有合作經(jīng)濟(jì)組織中，制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的占。70%，注冊(cè)產(chǎn)品商標(biāo)的占30%，并且還有很多組織申報(bào)了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證。有理由相信，今后推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)，合作經(jīng)濟(jì)組織將是主要依靠力量。三是促進(jìn)了產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)，提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。四是拓寬了家庭經(jīng)營(yíng)空間，增加了農(nóng)民收人。

合作組織把農(nóng)戶的生產(chǎn)與市場(chǎng)和企業(yè)連結(jié)起來，有效地解決了一家一戶辦不了、辦不好的事，擴(kuò)大了家庭經(jīng)營(yíng)能力，提高了生產(chǎn)水平，促進(jìn)了收入的增長(zhǎng)。據(jù)對(duì)安徽部分市縣調(diào)查，凡是參加合作組織的成員收入普遍高于非組織成員，增收幅度達(dá)20%以上。

（三）國(guó)內(nèi)外實(shí)踐表明，合作經(jīng)濟(jì)組織在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧方面具有不可替代的作用

許多西方國(guó)家在處理農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)問題時(shí)十分注重發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織的作用，而且屢試不爽。我國(guó)的合作經(jīng)濟(jì)組織在這方面的作用也正在日益顯現(xiàn)。安徽省長(zhǎng)豐縣近年來鼓勵(lì)和支持農(nóng)民組建各類用水協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)戶意愿，制定用水計(jì)劃，然后與農(nóng)業(yè)供水公司簽訂用水協(xié)議，對(duì)農(nóng)戶實(shí)行統(tǒng)一購(gòu)水，有效地解決了長(zhǎng)期以來農(nóng)業(yè)灌溉上的水難放、渠難管、錢難收的問題，做到了農(nóng)戶稱心、企業(yè)放心、政府省心。類似的例子還有很多。我們?cè)谵r(nóng)村調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，那些農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織搞得好的地方，大都經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，可以說這與合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮的特有作用是分不開的。隨著農(nóng)村綜合改革的不斷深入，政府將把那些不該管、不便管、管不了、管不好的事情更多地委托給合作經(jīng)濟(jì)組織去辦理，這樣，合作經(jīng)濟(jì)組織在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)方面的作用將會(huì)得到更好的發(fā)揮。

三、與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)合作經(jīng)濟(jì)組織又好又快發(fā)展

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是一項(xiàng)政策性、群眾性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，涉及農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新、農(nóng)民群眾切身利益保護(hù)、農(nóng)村社會(huì)和諧、農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展等一系列重大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展任重道遠(yuǎn)，既要通過自下而上的努力，又要堅(jiān)持由上而下的推動(dòng)；既要加快發(fā)展，又要依法規(guī)范；既要堅(jiān)定信心、常抓不懈，又要與時(shí)俱進(jìn)，不斷推出新思路、新舉措。

1.當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展與推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求還存在很大差距，需要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，建立起廣大群眾積極參與、社會(huì)各界廣泛支持的發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的濃厚氛圍。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)是一項(xiàng)群眾性的活動(dòng)，沒有全社會(huì)的廣泛參與和支持，沒有濃厚的發(fā)展氛圍，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織只能在艱難中緩慢發(fā)展，這勢(shì)必會(huì)延緩我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

2.《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布實(shí)施標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織從此進(jìn)入了依法成立、依法發(fā)展的軌道。當(dāng)務(wù)之急是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹該法，正確處理好發(fā)展與規(guī)范的辨證關(guān)系，依法指導(dǎo)、依法促進(jìn)、依法規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，是新型的市場(chǎng)主體，關(guān)系到億萬農(nóng)民的切身利益，要按照法律，促進(jìn)其加快發(fā)展，指導(dǎo)其規(guī)范運(yùn)行?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》既是一部市場(chǎng)主體法，也是一部促進(jìn)法。首先，我們要抓住法律出臺(tái)的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”戰(zhàn)略的實(shí)施，加大指導(dǎo)和扶持力度，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展。其次，對(duì)現(xiàn)有的合作經(jīng)濟(jì)組織，要積極創(chuàng)造條件，依法完善產(chǎn)權(quán)關(guān)系，加強(qiáng)民主管理，健全利益分配機(jī)制，增強(qiáng)組織活力，提高經(jīng)營(yíng)和服務(wù)水平，使其向市場(chǎng)主體型的合作社方向發(fā)展。在堅(jiān)持依法規(guī)范發(fā)展的同時(shí)，要準(zhǔn)確把握合作組織原則的基本精神?？梢越梃b北美新一代合作社的模式，在不違背合作社原則的基本內(nèi)核前提下，采取更為靈活的辦法和形式。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)范文第5篇

【關(guān)鍵詞】公路經(jīng)濟(jì)效益；公路運(yùn)輸；區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；理論基礎(chǔ)；體現(xiàn)

公路運(yùn)輸具有機(jī)動(dòng)靈活、適應(yīng)性強(qiáng)，原始投資少、資金周轉(zhuǎn)快以及公路運(yùn)輸?shù)牟僮鞣绞奖容^簡(jiǎn)單易學(xué)的特點(diǎn)。其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的作用。

1、公路經(jīng)濟(jì)效益的概述

公路經(jīng)濟(jì)效益是公路經(jīng)濟(jì)中最為重要的一個(gè)概念，通常新建的公路或者改建的公路具有兩種類型的經(jīng)濟(jì)效益：（1）新建或者改建公路其系統(tǒng)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)效益，即新建或改建的整個(gè)公路系統(tǒng)通過對(duì)公路養(yǎng)護(hù)及其管理等活動(dòng)過程進(jìn)行其內(nèi)部管理的不斷強(qiáng)化，使得自身所從事的公路在建、養(yǎng)、管等各個(gè)方面的生產(chǎn)發(fā)展得以不斷提高，另外，該系統(tǒng)其整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增加同該部門員工的工作以及生產(chǎn)條件、對(duì)新型工藝進(jìn)行創(chuàng)新和應(yīng)用，使其福利待遇得以提高等的各種各樣的活動(dòng)，這些均為經(jīng)濟(jì)效益的集中體現(xiàn)。（2）指的是整個(gè)公路系統(tǒng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，也就是說這個(gè)公路系統(tǒng)能夠進(jìn)行的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)服務(wù)能力。具體來說，主要指的是其能夠帶給車輛、行人乃至整個(gè)社會(huì)一個(gè)更為完好、安全、暢通、舒適的公路交通環(huán)境，最大程度地將人們的行駛費(fèi)用以及行駛時(shí)間能夠降低，同時(shí)使整個(gè)交通系統(tǒng)的肇事率得以降低，創(chuàng)造一個(gè)行駛舒適且便利的交通環(huán)境，同時(shí)，還應(yīng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到推動(dòng)作用。公路系統(tǒng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益同公路系統(tǒng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益之間為對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系的集中體現(xiàn)，其同公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理以及整個(gè)公路的生產(chǎn)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的全過程相互融貫。

2、公路運(yùn)輸促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論基礎(chǔ)

2.1中心――理論

弗里德曼認(rèn)為，任何國(guó)家的區(qū)域系統(tǒng)，都是由中心――兩個(gè)子空間系統(tǒng)組成。資源、市場(chǎng)、技術(shù)和環(huán)境等的區(qū)域分布存在客觀差異。當(dāng)某些區(qū)域的空間聚集形成累積發(fā)展之勢(shì)時(shí)，就會(huì)獲得比其地區(qū)強(qiáng)大得多的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系的中心。（落后地區(qū)）相對(duì)于中心（發(fā)達(dá)地區(qū)），處于依附地位而缺乏經(jīng)濟(jì)自主，從而出現(xiàn)了空間二元結(jié)構(gòu)，并隨時(shí)間推移而不斷強(qiáng)化。不過，隨著交通條件的改善，市場(chǎng)之間的聯(lián)系加強(qiáng)以及城市化的加快，中心與的界限會(huì)逐步消失，即最中心區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)將推動(dòng)空間經(jīng)濟(jì)發(fā)展并逐漸向一體化方向發(fā)展。在內(nèi)陸地區(qū)，公路交通是連接城市及其農(nóng)村的主要紐帶，公路交通的完善是落后地區(qū)招商引資、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的必備條件之一，因此，公路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展及城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化都有著重要的作用。

2.2區(qū)位理論

德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜能，在韋伯工業(yè)區(qū)位理論的基礎(chǔ)上提出了農(nóng)業(yè)區(qū)位理論，指出距離消費(fèi)市場(chǎng)的遠(yuǎn)近對(duì)農(nóng)作物布局存在重大影響，并認(rèn)為在運(yùn)費(fèi)、生產(chǎn)成本和市場(chǎng)價(jià)格三者中，運(yùn)費(fèi)是農(nóng)業(yè)區(qū)位選擇的決定性因素。從這個(gè)意義上來看，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展?fàn)顩r對(duì)運(yùn)輸成本的影響直接關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而作為內(nèi)陸地區(qū)，特別是農(nóng)村地區(qū)，由于最主要運(yùn)輸方式為公路交通運(yùn)輸，其快速直達(dá)的特點(diǎn)大大節(jié)省了各種工業(yè)原材料、貨物及農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸費(fèi)用與運(yùn)輸時(shí)間，這就為地區(qū)工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了便利條件。

2.3點(diǎn)軸開發(fā)理論

該理論認(rèn)為隨著重要交通干線如鐵路、公路、河流航線的建立，連接干線地區(qū)的人流和物流將迅速增加，生產(chǎn)和運(yùn)輸成本不斷降低，會(huì)形成有利的區(qū)位條件和投資環(huán)境。產(chǎn)業(yè)和人口向交通干線聚集，使交通干線連接地區(qū)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，沿線成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)軸。對(duì)于公路交通而言，在區(qū)域發(fā)展過程中，大部分生產(chǎn)要素集聚在中心城鎮(zhèn)，并由公路運(yùn)輸干線將其聯(lián)系在一起而形成“軸”，即公路沿線形成各種工業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)帶等，從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、公路運(yùn)輸促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體現(xiàn)

3.1優(yōu)化投資環(huán)境

交通運(yùn)輸作為一種重要的區(qū)位因素，是影響企業(yè)生存和發(fā)展的重要條件，公路以其快速、舒適、安全的特點(diǎn)，為客貨運(yùn)輸提供了優(yōu)越條件，對(duì)企業(yè)具有更大的吸引力，沿線企業(yè)即可以節(jié)省運(yùn)輸時(shí)間，又可以提高運(yùn)輸效益和質(zhì)量，還能有效降低運(yùn)輸成本。

3.2增加就業(yè)崗位

公路建設(shè)過程中，將為大量勞動(dòng)力就業(yè)提供空間，帶動(dòng)大批縣內(nèi)勞動(dòng)力從事土方的挖掘、運(yùn)輸、銷售等和建材的生產(chǎn)加工，解決很大部分的剩余勞動(dòng)力，公路建成之后，還需大量人員從事公路養(yǎng)護(hù)管理工作，同時(shí)，與市區(qū)及外地時(shí)空距離的縮短，將極大促進(jìn)各縣的勞務(wù)輸出，更不用說公路建設(shè)推動(dòng)交通、商貿(mào)、旅游和服務(wù)業(yè)所帶來的就業(yè)。公路建設(shè)為延安直接和間接創(chuàng)造了可觀的就業(yè)崗位。

3.3促進(jìn)全面發(fā)展機(jī)會(huì)

公路的建設(shè)密切了城鄉(xiāng)與外地發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系，吸納了大量農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市，城市人群也來到縣鄉(xiāng)投資旅游，這無形中將發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)技術(shù)、管理方式、思想觀念、價(jià)值觀念和行為方式等經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面的進(jìn)步因素傳遞到各地，進(jìn)而改變著人們的思維和行為方式，對(duì)落后地區(qū)人民市場(chǎng)觀念的形成和精神文明的發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展使得由封閉式自我發(fā)展向全方位開放轉(zhuǎn)變，開展并加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的交往與經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。公路通車后，沿線山區(qū)、貧困地區(qū)群眾接受文化、教育、科技以及城市文明的機(jī)會(huì)大大增加。

結(jié)束語：

研究公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，對(duì)于我國(guó)制定交通發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃，實(shí)施公路養(yǎng)護(hù)具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得交通運(yùn)輸業(yè)在其發(fā)展過程中的重要性越來越明顯，而公路作為主要的交通運(yùn)輸通道之一也得到迅速的發(fā)展。完善的交通網(wǎng)絡(luò)極大程度地促進(jìn)了各地區(qū)的物資和信息交流，由此興起的交通運(yùn)輸業(yè)也得以日漸發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]崔紅建.公路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)制的全新視角[J].物流技術(shù)，2009