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采購(gòu)管理流程及辦法范文第1篇

關(guān)鍵詞 國(guó)際工程承包 采購(gòu) 管理 降本 增效

一、國(guó)際工程采購(gòu)的特點(diǎn)及重要性

（一）國(guó)際工程采購(gòu)的特點(diǎn)

1.采購(gòu)的跨國(guó)性。目前國(guó)際工程項(xiàng)目遍布全球，但主要分布在非洲、拉美、亞洲欠發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)，當(dāng)?shù)亟ㄖ牧腺Y源匱乏，市場(chǎng)供給能力有限，單純依托當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)與資源，無(wú)法順利實(shí)施工程項(xiàng)目。國(guó)際工程項(xiàng)目所需機(jī)械設(shè)備、材料物資與生活物資，除當(dāng)?shù)夭少?gòu)?fù)?，很多設(shè)備與材料是從國(guó)內(nèi)或者第三國(guó)采購(gòu)并通過(guò)海運(yùn)或多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸?shù)巾?xiàng)目所在國(guó)。

2.采購(gòu)流程長(zhǎng)。國(guó)際工程設(shè)備物資采購(gòu)除了國(guó)內(nèi)通常的采購(gòu)流程外，還需辦理進(jìn)出口手續(xù)與海上運(yùn)輸，一般情況下，從國(guó)內(nèi)物資供應(yīng)部門接到項(xiàng)目設(shè)備物資申請(qǐng)計(jì)劃到設(shè)備物資到達(dá)項(xiàng)目工地，需要2～3個(gè)月的時(shí)間。

3.管理環(huán)節(jié)多。由于采購(gòu)的跨國(guó)性，采購(gòu)管理除了計(jì)劃管理，供應(yīng)商管理，合同管理等還包括進(jìn)出口報(bào)關(guān)、清關(guān)與物流管理與出口退稅管理等環(huán)節(jié)。

4.采購(gòu)品種多樣化。國(guó)際工程項(xiàng)目采購(gòu)的特點(diǎn)是種類多樣，品種復(fù)雜，除了施工設(shè)備與材料，還有活動(dòng)房屋、生活物資的采購(gòu)。

（二）采購(gòu)管理的重要性

1.加強(qiáng)采購(gòu)管理是保證工程質(zhì)量、進(jìn)度的重要手段，采購(gòu)物資設(shè)備的質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量、工程進(jìn)度與節(jié)點(diǎn)。

2.加強(qiáng)采購(gòu)管理是海外承包工程盈利的關(guān)鍵點(diǎn)，工程項(xiàng)目的成本構(gòu)成中，材料占比60%～70%，采購(gòu)成本的下降等于利潤(rùn)的增長(zhǎng)，采購(gòu)專業(yè)化應(yīng)當(dāng)被視為“利潤(rùn)中心”進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。

3.加強(qiáng)采購(gòu)管理是增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，建立材料與施工設(shè)備價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù)，為項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)階段提供材料報(bào)價(jià)依據(jù)，對(duì)提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有著重要意義。

二、國(guó)際工程承包企業(yè)現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

國(guó)際工程項(xiàng)目尚未實(shí)現(xiàn)國(guó)際化管理，采購(gòu)模式以傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)營(yíng)模式為主，采購(gòu)管理職能被忽視，企業(yè)尚未設(shè)置專門的采購(gòu)部門，或者采購(gòu)部門只是一個(gè)普通的職能部門，采購(gòu)管理處于管理水平低，采購(gòu)費(fèi)用高，供貨渠道不穩(wěn)定，交貨周期長(zhǎng)效率低下狀態(tài)。

國(guó)際工程承包企業(yè)存在的問(wèn)題可以歸納為如下幾點(diǎn)：

第一，采購(gòu)管理制度不完善，沒(méi)有形成完整的采購(gòu)管理制度及采購(gòu)內(nèi)控體系，采購(gòu)部門與其他部門相互獨(dú)立、分離，影響采購(gòu)流程的協(xié)調(diào)性，缺少相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。

第二，采購(gòu)電子化水平低。國(guó)際工程行業(yè)在采購(gòu)電子化方面起步晚，目前處在起步階段。供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)與采購(gòu)成本數(shù)據(jù)庫(kù)沒(méi)有形成，無(wú)法對(duì)供應(yīng)商、施工設(shè)備及材料進(jìn)行分類管理。

第三，沒(méi)有實(shí)施集中采購(gòu)管理。目前國(guó)際工程采購(gòu)依然是以傳統(tǒng)采購(gòu)為主，沒(méi)有形成全球供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)大宗物資未實(shí)施集中采購(gòu)管理。

第四，沒(méi)有形成全球化的采購(gòu)供應(yīng)鏈。國(guó)際工程物資供應(yīng)的特點(diǎn)是全球化，所采購(gòu)設(shè)備物資跨國(guó)調(diào)遣，涉及關(guān)稅、海運(yùn)費(fèi)、外匯支付，目前國(guó)際工程承包企業(yè)沒(méi)有形成全球化的采購(gòu)供應(yīng)鏈，管理環(huán)節(jié)割裂。

第五，對(duì)供應(yīng)商、物流服務(wù)商沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)管理。國(guó)際工程承包企業(yè)的采購(gòu)范圍主要包括工程項(xiàng)目當(dāng)?shù)夭少?gòu)、第三國(guó)采購(gòu)及國(guó)內(nèi)供應(yīng)。目前對(duì)供應(yīng)商及物流服務(wù)商，尤其是國(guó)外供應(yīng)商及物流服務(wù)商沒(méi)有實(shí)施統(tǒng)一管理，沒(méi)有建立供應(yīng)商、物流服務(wù)商準(zhǔn)入制度，沒(méi)有建立標(biāo)準(zhǔn)、客觀的供應(yīng)商、物流服務(wù)商評(píng)估體系。

第六，不具有專業(yè)的采購(gòu)管理隊(duì)伍。國(guó)際工程承包企業(yè)高層對(duì)采購(gòu)管理的重視程度低，通常是項(xiàng)目開工前期，由派駐項(xiàng)目施工人員在國(guó)內(nèi)組織貨源后派駐項(xiàng)目，沒(méi)有專業(yè)的人員實(shí)施采購(gòu)管理。

三、如何加強(qiáng)國(guó)際工程承包企業(yè)采購(gòu)管理，現(xiàn)企業(yè)集約型管理

國(guó)際工程企業(yè)需針對(duì)上述問(wèn)題，學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)采購(gòu)管理。

（一）建立健全采購(gòu)管理制度、采購(gòu)內(nèi)部控制制度及監(jiān)督體系

1.建立健全采購(gòu)管理制度。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，建立適合本企業(yè)的采購(gòu)管理制度，包括《招標(biāo)管理辦法》、《供應(yīng)商管理辦法》、《設(shè)備物資集中采購(gòu)管理辦法》、《物流及出口管理辦法》等，用制度來(lái)規(guī)范采購(gòu)流程。

2.建立采購(gòu)內(nèi)部控制制度。企業(yè)建立采購(gòu)內(nèi)部控制制度，實(shí)施自我約束和規(guī)范，使采購(gòu)管理流程制度化、規(guī)范化。

3.建立監(jiān)督體系。建立監(jiān)督體系包括建立系統(tǒng)的監(jiān)督流程并實(shí)施效能監(jiān)察等。

（二）加快加強(qiáng)采購(gòu)信息化建設(shè)，建立健全電子商務(wù)采購(gòu)平臺(tái)

電子采購(gòu)系統(tǒng)可以為采購(gòu)提供良好的信息管理平臺(tái)，確保采購(gòu)?fù)该骰?、程序化，提高采?gòu)效率。

通過(guò)電子采購(gòu)平臺(tái)建立完整的供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)、材料成本數(shù)據(jù)庫(kù)，便于當(dāng)前采購(gòu)成本與歷史采購(gòu)成本的比對(duì)，同時(shí)為在市場(chǎng)上投標(biāo)新的項(xiàng)目在材料價(jià)格上提供數(shù)據(jù)支持。

（三）實(shí)施集中采購(gòu)

國(guó)際工程項(xiàng)目施工用材及設(shè)備20%的品類占80%的采購(gòu)成本，施工單位要對(duì)鋼材、水泥、電纜、橡膠護(hù)舷等大宗材料列入集采目錄，實(shí)施集中采購(gòu)管理，降低價(jià)格，提高采購(gòu)質(zhì)量與服務(wù)水平，從而實(shí)現(xiàn)降本增效。

（四）建立并優(yōu)化供應(yīng)鏈

國(guó)際工程采購(gòu)鏈條長(zhǎng)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都會(huì)影響材料的及時(shí)供給，進(jìn)而影響工程進(jìn)度。企業(yè)需建立一條完整的采購(gòu)供應(yīng)鏈條，對(duì)供應(yīng)項(xiàng)目的施工設(shè)備與材料從出廠、運(yùn)輸?shù)绞褂们闆r進(jìn)行全面掌握，進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，尤其是對(duì)臨時(shí)性施工設(shè)備實(shí)施項(xiàng)目之間就近調(diào)遣管理；砂石料的供應(yīng)，實(shí)施就近供應(yīng)，甚至衍生到就近建立采石場(chǎng)及水泥廠。

（五）加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商與物流服務(wù)商的管理

國(guó)際工程材料供應(yīng)的距離長(zhǎng)、地域廣，如果出現(xiàn)技術(shù)或者質(zhì)量問(wèn)題，或者運(yùn)輸途中出現(xiàn)狀況，都會(huì)對(duì)項(xiàng)目工程節(jié)點(diǎn)的完成及工期產(chǎn)生影響，所以加強(qiáng)供應(yīng)商與物流服務(wù)商的管理是采購(gòu)管理的重點(diǎn)。

1.建立相應(yīng)的供應(yīng)商、物流服務(wù)商準(zhǔn)入制度。全面審查供應(yīng)商、物流服務(wù)商資格，包括法人資格、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、資產(chǎn)負(fù)債情況、現(xiàn)金流情況、商業(yè)信譽(yù)、技術(shù)水平等。

2.建立科學(xué)的供應(yīng)商、物流服務(wù)商評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與方法。為保證采購(gòu)活動(dòng)安全、順利進(jìn)行，降低風(fēng)險(xiǎn)，追求效率和成本的均衡，采購(gòu)企業(yè)需要編制一套客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與方法來(lái)篩選供應(yīng)商與物流服務(wù)商。

3.對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類管理。對(duì)供應(yīng)商的考察、選擇與淘汰同樣會(huì)給企業(yè)帶來(lái)管理上的成本，所以必須對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類管理，便于對(duì)不同品類供應(yīng)商作區(qū)別對(duì)待。對(duì)國(guó)際工程中的關(guān)鍵、重要設(shè)備、主體材料供應(yīng)商實(shí)施重點(diǎn)考察與管理；對(duì)市場(chǎng)差異化小，供應(yīng)商多，可替代性強(qiáng)的材料，可以通過(guò)日常供貨評(píng)價(jià)，培養(yǎng)一批符合要求的供應(yīng)商，列入供應(yīng)商名錄，供日常供貨。

（六）樹立科學(xué)采購(gòu)管理理念，建設(shè)一支專業(yè)的采購(gòu)隊(duì)伍

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層首先要提高對(duì)采購(gòu)管理的重視，注重采購(gòu)管理人才的培養(yǎng)，從下面兩個(gè)方面入手：

第一，國(guó)際工程物資采購(gòu)管理人員要深入到項(xiàng)目管理中，從工程項(xiàng)目整體的物資供應(yīng)角度去做好設(shè)備物資采購(gòu)管理。

第二，企業(yè)制定專門的采購(gòu)管理人才培養(yǎng)計(jì)劃，對(duì)采購(gòu)管理人員展開定期培訓(xùn)，培養(yǎng)一批具有工程專業(yè)背景知識(shí)并融合采購(gòu)管理、財(cái)經(jīng)稅務(wù)、法律法規(guī)、國(guó)際貿(mào)易、外語(yǔ)等多元知識(shí)的復(fù)合型國(guó)際工程采購(gòu)人才，建立一支專業(yè)的國(guó)際工程采購(gòu)隊(duì)伍，從根本上提高采購(gòu)管理水平與效率。

四、結(jié)語(yǔ)

采購(gòu)管理流程及辦法范文第2篇

關(guān)鍵詞：高校；采購(gòu)；規(guī)范化

建立在符合外部法律、法規(guī)和內(nèi)部實(shí)際情況基礎(chǔ)上，能夠克服各個(gè)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)代化的高效管理體系，被越來(lái)越多的政府、企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)所認(rèn)可。高校作為社會(huì)的重要組成部分，不能孤立在社會(huì)之外，高校采購(gòu)工作同樣需要規(guī)范化管理。高校所具有的特殊職能及機(jī)構(gòu)特點(diǎn)，也決定了高校采購(gòu)管理有別于其他行業(yè)，對(duì)高校采購(gòu)特點(diǎn)的分析，查找各個(gè)環(huán)節(jié)中的管理危險(xiǎn)點(diǎn)，建立完善的管理制度，借助科技手段和專業(yè)人才，將為高校采購(gòu)管理的規(guī)范化創(chuàng)造條件。

1 高校物資采購(gòu)的特點(diǎn)

高校采購(gòu)管理具有采購(gòu)對(duì)象特殊、資金來(lái)源有限、項(xiàng)目進(jìn)度受限、專業(yè)人員匱乏等特點(diǎn)?？陀^條件決定了高校的采購(gòu)管理工作有別于其他行業(yè)部門，具有鮮明的行業(yè)特色，這為高校采購(gòu)管理工作提出了更高的要求[1]。高校采購(gòu)管理的具體特點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面：

（1）高校承擔(dān)著教學(xué)、科研等多重任務(wù)，決定了高校的采購(gòu)管理具有多面性?？蒲蓄愇镔Y專業(yè)性強(qiáng)，多伴有研發(fā)設(shè)計(jì)，競(jìng)爭(zhēng)范圍小，采購(gòu)范圍、采購(gòu)數(shù)量很難形成規(guī)模，采購(gòu)涉及面窄。教學(xué)類物資大部分為基礎(chǔ)應(yīng)用，對(duì)設(shè)備的可靠性、通用性要求很高，采購(gòu)數(shù)量巨大，采購(gòu)涉及面廣。

（2）高校為非盈利部門，主要依靠政府投資、社會(huì)共建等渠道獲得資金。雖然近些年政府、社會(huì)對(duì)教育、科研工作的投入不斷加大，但高校所能支配的資金有限，如何充分利用有效資金，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，將是高校物資采購(gòu)管理的首要任務(wù)。

（3）相對(duì)于社會(huì)企業(yè)，高校行政機(jī)構(gòu)復(fù)雜，組織結(jié)構(gòu)層次多，多數(shù)高校存在多個(gè)管理部門共同參與采購(gòu)管理，或按照不同職能范圍分別進(jìn)行管理，缺少統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理部門。物資采購(gòu)是具有較高技術(shù)要求的市場(chǎng)行為，需要具有一定專業(yè)背景的專職人員。高校采購(gòu)管理部門缺乏具有專業(yè)背景的人員，而作為設(shè)備使用人員的廣大教職工，更是缺少采購(gòu)相關(guān)知識(shí)。

2 高校物資采購(gòu)的基本流程

高校物資采購(gòu)可劃分為四個(gè)相互銜接、相輔相成的基本階段。

2.1 計(jì)劃制訂

申請(qǐng)財(cái)政性資金之前，需要制訂資金執(zhí)行計(jì)劃，具體由項(xiàng)目負(fù)責(zé)方根據(jù)部門科研、教學(xué)需要，制訂相關(guān)申請(qǐng)項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃。

在計(jì)劃制訂過(guò)程中，由于項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃申報(bào)時(shí)間集中，多數(shù)高校采用先分散后集中申報(bào)的方式。項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃集中匯總后，由管理部門審核，形成統(tǒng)一意見后，上報(bào)決策層進(jìn)行最終審議。在高校項(xiàng)目計(jì)劃制訂階段，需要經(jīng)過(guò)多層審核，但最終的執(zhí)行計(jì)劃仍可能存在預(yù)算不合理、執(zhí)行進(jìn)度不明確等情況。

2.2 資金分配

高校財(cái)政性資金有統(tǒng)一的分配規(guī)劃，一般由統(tǒng)一的部門進(jìn)行管理，總體負(fù)責(zé)學(xué)校資金分配。具體項(xiàng)目由各院系按照本部門的實(shí)際需求進(jìn)行申報(bào)，申請(qǐng)資金支持，經(jīng)過(guò)管理部門申報(bào)立項(xiàng)后，確定資金來(lái)源及分配比例。

近幾年，高校可支配資金迅速增加，相關(guān)的機(jī)構(gòu)和機(jī)制卻沒(méi)有健全，出現(xiàn)了行政機(jī)構(gòu)復(fù)雜，組織結(jié)構(gòu)層次多的問(wèn)題，多數(shù)高校存在多個(gè)管理部門共同負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批立項(xiàng)，缺少統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理部門，有限的資金不能發(fā)揮關(guān)鍵作用。同時(shí)，高校對(duì)資金使用情況沒(méi)有相應(yīng)的跟蹤和評(píng)價(jià)機(jī)制，重投入輕使用。多部門管理和申報(bào)容易產(chǎn)生管理間隙，影響項(xiàng)目的實(shí)施效果。

2.3 采購(gòu)執(zhí)行

物資采購(gòu)階段為高校采購(gòu)管理中的重要一環(huán)。高校相應(yīng)采購(gòu)管理部門根據(jù)不同的采購(gòu)規(guī)模，采用不同的采購(gòu)模式。

目前，大多數(shù)高校采用多樣的采購(gòu)方式，具體包括項(xiàng)目執(zhí)行方自購(gòu)、項(xiàng)目執(zhí)行定向采購(gòu)、管理部門組織校內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)、管理部門聯(lián)合上級(jí)管理部門進(jìn)行校外招標(biāo)采購(gòu)。不同的采購(gòu)方式，需要辦理不同的流程，學(xué)校的介入方式也不同。采購(gòu)流程不規(guī)范、個(gè)別采購(gòu)項(xiàng)目學(xué)校介入不夠、采購(gòu)伴有隨意性、不能按照相關(guān)規(guī)定履行程序等現(xiàn)象普遍存在，可能造成項(xiàng)目執(zhí)行不受學(xué)?？刂芠2，3]。

2.4 驗(yàn)收建檔

物資采購(gòu)?fù)瓿珊?，將涉及物資的驗(yàn)收、建檔、保管等一系列后續(xù)工作。這個(gè)階段是在按需采購(gòu)的同時(shí)，保證采購(gòu)的物資得到妥善管理并能發(fā)揮其應(yīng)有的作用的重要環(huán)節(jié)。

但由于高校采購(gòu)?fù)緩?、簽訂的合同條款不同，設(shè)備驗(yàn)收形式、驗(yàn)收辦法不同，該階段的管理方式不盡相同，但都可能存在對(duì)驗(yàn)收建檔等工作重視不夠的問(wèn)題，使得驗(yàn)收過(guò)程流于形式，不能真正發(fā)揮該階段的監(jiān)督作用。

3 采購(gòu)管理的風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)

高校物資采購(gòu)管理體系中心，可劃分為三個(gè)不同部分：項(xiàng)目執(zhí)行方、采購(gòu)管理方、校級(jí)決策層。三方相互依托、有機(jī)結(jié)合，共同完成高校的采購(gòu)管理工作。物資采購(gòu)管理體系中心在具體工作環(huán)節(jié)中，都可能出現(xiàn)問(wèn)題。

3.1 執(zhí)行方職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)

執(zhí)行方作為采購(gòu)項(xiàng)目的具體操作者，需要全程參與整個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程，出現(xiàn)問(wèn)題的幾率最高。應(yīng)有相應(yīng)的配套管理措施，采購(gòu)管理工作的執(zhí)行，不能僅靠執(zhí)行方的道德和自律維系。

（1）計(jì)劃制訂階段。由于高校采購(gòu)設(shè)備的專業(yè)性、特殊性，決定了執(zhí)行方的計(jì)劃制訂方案具有一定的權(quán)威性，在后續(xù)的審核及批復(fù)階段通過(guò)的概率比較大。在采購(gòu)管理方、決策層沒(méi)有充分介入的前提下，在計(jì)劃制訂過(guò)程中，可能存在計(jì)劃不合理、計(jì)劃與需要不符等情況，不能滿足實(shí)際需要。與此同時(shí)，受現(xiàn)行政策規(guī)定限制，項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃不能實(shí)時(shí)變更，這將在項(xiàng)目后續(xù)執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生不良影響，造成國(guó)有資產(chǎn)的浪費(fèi)。

（2）資金申請(qǐng)階段。各執(zhí)行方在沒(méi)有統(tǒng)籌規(guī)劃的背景下，容易導(dǎo)致資金劃分不清，形成多個(gè)利益小團(tuán)體。如果執(zhí)行方根據(jù)小團(tuán)體利益，盲目追求小而全的物資配置，不從實(shí)際出發(fā)，最大限度地申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)，很可能出現(xiàn)物資大量閑置的問(wèn)題，造成在學(xué)校范圍內(nèi)的資金重復(fù)投入或浪費(fèi)。

（3）采購(gòu)執(zhí)行階段。如果缺乏嚴(yán)格的制度約束，執(zhí)行方的權(quán)限將被無(wú)限放大，出現(xiàn)多種問(wèn)題。若執(zhí)行方采購(gòu)流程不規(guī)范，有意無(wú)意使采購(gòu)項(xiàng)目規(guī)避學(xué)校的監(jiān)控，僅僅以完成采購(gòu)項(xiàng)目為目標(biāo)，將造成嚴(yán)重的國(guó)有資產(chǎn)流失。執(zhí)行方本身對(duì)采購(gòu)工作不夠重視或者缺少必要的專業(yè)知識(shí)，在采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中容易受限于供應(yīng)商，不能掌握主動(dòng)權(quán)；如果執(zhí)行方不能很好地權(quán)衡性價(jià)比，將造成資金的浪費(fèi)；不良社會(huì)環(huán)境對(duì)執(zhí)行方也會(huì)造成影響，容易在采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)不正當(dāng)行為，使高校利益受損。

（4）采購(gòu)項(xiàng)目后期的協(xié)議簽訂、驗(yàn)收、建檔等工作是重要的延續(xù)，許多工作需要依靠項(xiàng)目執(zhí)行方開展。采購(gòu)目的和要求都是通過(guò)協(xié)議來(lái)實(shí)現(xiàn)，執(zhí)行方缺少必要的商務(wù)知識(shí)和重視程度，都可能造成不利于高校的條款出現(xiàn)，高校的基本利益很難得到保證；按照已簽訂的協(xié)議，購(gòu)置的物資到校后需要驗(yàn)收，執(zhí)行方需要保證供應(yīng)方按照技術(shù)要求交付貨物的同時(shí)，提供物資能夠發(fā)揮其作用的必要條件。執(zhí)行方重視不夠或不掌握產(chǎn)品的基本參數(shù)及性能，將造成驗(yàn)收流于形式，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)其存在的問(wèn)題。

3.2 管理方職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)

管理方作為高校采購(gòu)工作的管理和間接參與者，需要在全校范圍內(nèi)對(duì)采購(gòu)工作進(jìn)行管理和規(guī)范，具體包括相關(guān)管理辦法的制度、各種操作流程的規(guī)范、協(xié)助和服務(wù)執(zhí)行方完成采購(gòu)項(xiàng)目。管理方將是風(fēng)險(xiǎn)防控工作的基礎(chǔ)，出現(xiàn)問(wèn)題的波及面將是最大的。

（1）采購(gòu)管理制度及操作流程規(guī)范是管理方的首要任務(wù)，不全面的采購(gòu)管理制度和不合理的操作流程，容易產(chǎn)生管理間隙，嚴(yán)重影響高校采購(gòu)工作的順利開展，甚至產(chǎn)生阻礙作用。沒(méi)有完善的管理制度和操作流程，高校采購(gòu)管理無(wú)從談起。

（2）管理方必須面對(duì)的問(wèn)題，是采購(gòu)項(xiàng)目管理程度和介入方式，由于高校的采購(gòu)管理具有多面性，科研類物資專業(yè)性強(qiáng)，多伴有研發(fā)設(shè)計(jì)，需要一定的專業(yè)背景，這造成管理方在采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃的制訂、資金分配等階段的參與問(wèn)題，過(guò)多干涉項(xiàng)目計(jì)劃的制訂，或?qū)?xiàng)目不能提出可行性建議，都會(huì)造成項(xiàng)目計(jì)劃不合理或執(zhí)行難度高。同時(shí)在資金分配等涉及項(xiàng)目執(zhí)行方利益的階段，如果管理方不能從高校利益出發(fā)，在全校范圍進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理分配資金，也會(huì)間接造成大量資金的浪費(fèi)。在采購(gòu)過(guò)程中，管理方為執(zhí)行方提供方便的同時(shí)，不能堅(jiān)守原則，將會(huì)放任各種問(wèn)題的出現(xiàn)。在采購(gòu)后續(xù)工作中，管理方如果不能發(fā)揮審核作用，為執(zhí)行方提供必要的商務(wù)支持，高校的基本利益將很難得到保證。

（3）管理方是高校物資采購(gòu)的組織者，當(dāng)采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)操作甚至違法行為時(shí)，需要管理方具有一定的處理能力和秉公辦事的決心，這是維護(hù)學(xué)校利益的最后屏障。

3.3 決策層職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)

作為高校采購(gòu)管理的決策層，是整個(gè)管理體系和管理思路的締造者，出現(xiàn)問(wèn)題將是危害性最大的。決策層的管理思路與本校實(shí)際情況和相關(guān)法律法規(guī)匹配度，將是各項(xiàng)工作開展的基礎(chǔ)，直接影響高校采購(gòu)管理工作。在具體項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)于執(zhí)行方和管理方的組織和協(xié)調(diào)也是決策層的重要任務(wù)，高校采購(gòu)管理工作需要校級(jí)決策層具有一定的領(lǐng)導(dǎo)智慧。

4 能夠采取的具體措施

加強(qiáng)高校采購(gòu)規(guī)范化管理可以從制度建設(shè)、科技手段、人才培養(yǎng)等方面著手[4，5]。

4.1 制度建設(shè)

完善的管理制度和規(guī)范的操作流程是高校采購(gòu)管理的基礎(chǔ)，是采購(gòu)管理工作的根本。具體措施包括：審批和復(fù)議機(jī)制、配合和制約機(jī)制、績(jī)效和評(píng)價(jià)機(jī)制。

（1）根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，建立項(xiàng)目計(jì)劃兩級(jí)審批和復(fù)議制度，由執(zhí)行方利用自身技術(shù)背景并結(jié)合實(shí)際需求，提出采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃，由學(xué)校管理方審核，對(duì)于大型、重點(diǎn)項(xiàng)目需要相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜艺撟C后，由校級(jí)決策層審核。在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)執(zhí)行方的反饋意見，通過(guò)管理方對(duì)計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，保證設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃的合理性、有效性。

（2）針對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，建立執(zhí)行方和管理方之間相互協(xié)作、制約的監(jiān)督機(jī)制，能夠有效避免采購(gòu)問(wèn)題的出現(xiàn)。加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行方與管理方的協(xié)作關(guān)系，建立平等協(xié)作、相互監(jiān)督的工作關(guān)系，有利于采購(gòu)工作的順利開展。簡(jiǎn)化操作流程，為項(xiàng)目執(zhí)行提供方便的同時(shí)，能夠有效消除管理方和執(zhí)行方之間的隔閡。根據(jù)實(shí)際情況，推動(dòng)項(xiàng)目信息公開，打破執(zhí)行方的封閉式采購(gòu)環(huán)境，由管理方引導(dǎo)執(zhí)行方進(jìn)行公開采購(gòu)，保證學(xué)校在采購(gòu)過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)地位。在采購(gòu)后期延續(xù)工作中，由執(zhí)行方、管理方、供應(yīng)方三方共同參與，由管理方為執(zhí)行方提供必要的商務(wù)支持，方便采購(gòu)協(xié)議的簽訂，維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)三方的相互監(jiān)督和制約。

（3）建立績(jī)效和評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目的計(jì)劃制定、購(gòu)置操作、驗(yàn)收維護(hù)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并列入后續(xù)項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)，打破以往項(xiàng)目被動(dòng)執(zhí)行的狀況。建立一套完整的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，由項(xiàng)目執(zhí)行方、管理方和決策層共同組織績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)投入產(chǎn)出進(jìn)行衡量，測(cè)算各項(xiàng)目的投入產(chǎn)出比，對(duì)于執(zhí)行順利的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)，提高執(zhí)行方和管理方的積極性的同時(shí)，引入憂患意識(shí)，增加違規(guī)操作成本。

4.2 科技手段

利用科技手段，可以將采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行流程化和制度化，方便采購(gòu)管理減低內(nèi)耗成本?，F(xiàn)在成型的科技管理手段包括：項(xiàng)目的申報(bào)和審批系統(tǒng)、采購(gòu)的管理系統(tǒng)、物資資產(chǎn)管理系統(tǒng)等。項(xiàng)目執(zhí)行方和管理方都能從煩瑣的操作中解脫出來(lái)，提高采購(gòu)管理效率。還可以利用數(shù)據(jù)收集和分析手段，建立供方數(shù)據(jù)庫(kù)、

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專家數(shù)據(jù)庫(kù)、項(xiàng)目執(zhí)行數(shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況、專家的技術(shù)背景、供方的信用記錄等信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，為后續(xù)的采購(gòu)管理工作提供重要依據(jù)。

4.3 人才培養(yǎng)

完善的制度、先進(jìn)的管理手段都離不開人的執(zhí)行，加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)，提高項(xiàng)目執(zhí)行方及管理方的人員素質(zhì)，培養(yǎng)具有專業(yè)背景同時(shí)熟悉商務(wù)知識(shí)的復(fù)合型管理人才，才是提高高校采購(gòu)管理的關(guān)鍵所在。結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，對(duì)管理方進(jìn)行改革，建立新型的管理模式，通過(guò)管理方幫助執(zhí)行方對(duì)現(xiàn)有管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其成長(zhǎng)為熟悉相關(guān)法律法規(guī)并具有一定的商務(wù)知識(shí)的管理人才，是高校培養(yǎng)高級(jí)采購(gòu)管理人員的有效途徑。利用這些兼職執(zhí)行方管理人員和管理方全職人員，組建成全校范圍的采購(gòu)管理團(tuán)隊(duì)，將多方管理力量整合起來(lái)，可有效發(fā)揮制度和科技輔助手段的作用，保證高校采購(gòu)管理工作有序、高效開展。

5 結(jié)束語(yǔ)

高校物資采購(gòu)管理工作具有較強(qiáng)的行業(yè)特點(diǎn)，但高校采購(gòu)工作也應(yīng)得到重視，并不能只靠管理者的道德和自律來(lái)維系。要通過(guò)管理制度的完善、科技手段的配合、復(fù)合型人才的培養(yǎng)，構(gòu)建完整的高校采購(gòu)管理工作監(jiān)管體系，將規(guī)范、高效有機(jī)結(jié)合，為高校的教學(xué)、科研工作順利開展創(chuàng)造條件。

參考文獻(xiàn)

[1] 張家棟，李士明.高校儀器設(shè)備采購(gòu)特點(diǎn)分析及應(yīng)對(duì)建議[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2012（11）：1-3.

[2] 鞠寶華，王存放.競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式在現(xiàn)代醫(yī)院醫(yī)療器械采購(gòu)中的應(yīng)用[J].中國(guó)當(dāng)代醫(yī)藥，2013（2）：169-170.

[3] 蘇純娣.創(chuàng)新采購(gòu)模式 降低采購(gòu)成本[J].鐵路采購(gòu)與物流，2012（12）：35-36.

采購(gòu)管理流程及辦法范文第3篇

1.1采購(gòu)流程的改進(jìn)措施

企業(yè)在實(shí)際采購(gòu)中發(fā)生的成本主要包含采購(gòu)成本、購(gòu)貨成本、待料成本以及倉(cāng)儲(chǔ)成本。施工企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)管控采購(gòu)成本以及購(gòu)貨成本，以最少的成本提供具有高質(zhì)量的物料，用以確保施工生產(chǎn)的實(shí)際需要。企業(yè)的采購(gòu)流程并不應(yīng)是簡(jiǎn)單的成本問(wèn)題，而應(yīng)是按照企業(yè)實(shí)際需要購(gòu)進(jìn)優(yōu)質(zhì)材料的問(wèn)題。企業(yè)想要在日益激烈的環(huán)境中謀求發(fā)展，就必須要結(jié)合采購(gòu)管理要點(diǎn)，全面而系統(tǒng)地考察自身采購(gòu)業(yè)務(wù)，并根據(jù)具體情況適時(shí)改進(jìn)采購(gòu)流程，通過(guò)不斷提升采購(gòu)水平，從而更快地適應(yīng)變化中的市場(chǎng)環(huán)境，提升企業(yè)生存能力。企業(yè)利用全新采購(gòu)管理的設(shè)計(jì)方案，并實(shí)行“物資分類、職能設(shè)計(jì)、供應(yīng)商選擇及管理”等辦法，消除原有采購(gòu)流程中的弊端，更好地處理企業(yè)采購(gòu)過(guò)程中存在的問(wèn)題。

1.2物資采購(gòu)分類的改進(jìn)措施

物資采購(gòu)作為供應(yīng)鏈物流管理的端口，其具有至關(guān)重要的作用。通常物資分類在一定程度上對(duì)采購(gòu)方式與庫(kù)存策略起到?jīng)Q定性作用，采購(gòu)的物料不同相應(yīng)的管理策略也就會(huì)不同，合理分類物料是抓好采購(gòu)管理的第一環(huán)節(jié)。若企業(yè)需要采購(gòu)很多種類的物料且供應(yīng)商的數(shù)目也很多，這時(shí)企業(yè)沒(méi)有充分時(shí)間及資源和供應(yīng)鏈中每位成員建立伙伴關(guān)系，并且這種伙伴關(guān)系的建立也是沒(méi)有必要的。所以，在物料采購(gòu)網(wǎng)中，企業(yè)應(yīng)全面分析物資屬性及其在施工中的重要作用以及與生產(chǎn)的具體關(guān)系，并按照物資種類的不同來(lái)選擇不同的采購(gòu)流程及策略，以此達(dá)到降低采購(gòu)成本、提升采購(gòu)效率的目的。

1.3不斷針對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行管理

針對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行的管理是物資采購(gòu)管理中的基本內(nèi)容，同時(shí)也是進(jìn)行物資采購(gòu)的主要根據(jù)和基礎(chǔ)。管理采購(gòu)計(jì)劃是采購(gòu)過(guò)程中不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)，其主要目的是確定采購(gòu)物資的規(guī)格、品種、數(shù)量、質(zhì)量、市場(chǎng)價(jià)格、供應(yīng)商以及訂貨時(shí)間等。當(dāng)前鐵路工程項(xiàng)目對(duì)于采購(gòu)計(jì)劃的管理工作不夠重視，這使得采購(gòu)計(jì)劃的可變性增大，因此應(yīng)務(wù)必加強(qiáng)物資計(jì)劃管理工作以及物資消耗定額管理工作。從大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，企業(yè)唯有利用計(jì)劃管理、計(jì)劃采購(gòu)，憑借最小的資金占用與勞動(dòng)消耗，才能夠保證生產(chǎn)的順利實(shí)施。

1.4合理選擇供應(yīng)商

對(duì)于供應(yīng)商的選擇而言，它是做好供應(yīng)商管理工作的基礎(chǔ)，同時(shí)還是進(jìn)行采購(gòu)過(guò)程中的一項(xiàng)重要工作。在供應(yīng)商的選擇問(wèn)題上，應(yīng)始終堅(jiān)持三個(gè)優(yōu)先的原則，即源頭廠家優(yōu)先的原則，在沒(méi)有前者的情況下堅(jiān)持總優(yōu)先的原則，在沒(méi)有前兩者的情況下應(yīng)堅(jiān)持質(zhì)量、價(jià)格優(yōu)先的原則。與此同時(shí)，還應(yīng)堅(jiān)持公示范圍廣、邀請(qǐng)招標(biāo)對(duì)象多、詢價(jià)采購(gòu)范圍寬的基本方針。3.5保持和供應(yīng)商方面的合作關(guān)系利用和供應(yīng)商之間的合作關(guān)系，可提升貨物供應(yīng)的質(zhì)量與水平，降低低劣產(chǎn)品帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，共同減小了成本及共享利潤(rùn)，確立了和諧的合作關(guān)系。同時(shí)，雙方共同提供技術(shù)以及管理方面的經(jīng)驗(yàn)及技巧，形成經(jīng)驗(yàn)共享的合作機(jī)制，并可在此基礎(chǔ)上提升雙方的供貨水平以及管理水平。此外，通過(guò)和供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，能夠有效提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力水平。

2結(jié)語(yǔ)

采購(gòu)管理流程及辦法范文第4篇

2010年和2013年所有物資采購(gòu)事項(xiàng)均納入本次專項(xiàng)治理范圍。

二、方法步驟

（一）自查自糾階段（2013年7月至2013年8月）

各單位要及時(shí)進(jìn)行梳理，認(rèn)真組織本單位開展自查，確保自查不走過(guò)場(chǎng)。自查的主要內(nèi)容是本單位近兩年物資采購(gòu)流程和制度的建立及落實(shí)情況，包括：零星物資是否按規(guī)定流程進(jìn)行采購(gòu)，大宗物資采購(gòu)是否成立領(lǐng)導(dǎo)小組，是否堅(jiān)持集體決策，是否遵循公開、公平、公正原則，是否按相關(guān)法律規(guī)定實(shí)行招標(biāo)，采購(gòu)工作是否執(zhí)行采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)過(guò)程中的驗(yàn)收、決策是否符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定等。自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)糾正并上報(bào)，要邊自查邊完善物資代購(gòu)制度。

（二）檢查階段（2013年9月至2013年10月）

在自查自糾階段基礎(chǔ)上，各區(qū)糧食局要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，對(duì)單位進(jìn)行檢查，檢查的主要對(duì)象是近兩年發(fā)生了大宗物資采購(gòu)的部門和企事業(yè)單位，以及自查自糾措施不得力、工作走過(guò)場(chǎng)的單位。區(qū)局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位自查工作進(jìn)展情況進(jìn)行抽查，實(shí)地了解物資采購(gòu)流程和管理現(xiàn)狀，并組織座談和交流，及時(shí)總結(jié)物資采購(gòu)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

（三）建章立制度、總結(jié)提高階段（2013年11月）

各單位要針對(duì)目前物資采購(gòu)流程和制度中存在的問(wèn)題，及時(shí)梳理，深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，提出切實(shí)可行的整改意見。特別是針對(duì)大宊物資設(shè)備采購(gòu)提出系統(tǒng)性管理意見，進(jìn)一步健全完善集中采購(gòu)制度、招投標(biāo)制度、采購(gòu)計(jì)劃審核等各項(xiàng)制度，確保物資采購(gòu)工作在制度約束下規(guī)范運(yùn)行和操作。通過(guò)本次專項(xiàng)治理，要對(duì)現(xiàn)有的采購(gòu)制度進(jìn)行總結(jié)完善，不斷提高糧食系統(tǒng)物資采購(gòu)制度化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。在完善零星物資采購(gòu)制度的同時(shí)要重點(diǎn)建立健全大宗物資采購(gòu)管理辦法，形成用制度規(guī)范管理的良性機(jī)制，杜絕違反制度和程序問(wèn)題的發(fā)生。

三、工作要求

（一）細(xì)化治理措施。各單位要對(duì)照實(shí)施方案，細(xì)化檢查內(nèi)容，重點(diǎn)檢查國(guó)有糧食企業(yè)大宗物資設(shè)備采購(gòu)，對(duì)采購(gòu)計(jì)劃的制定，招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，合同簽訂，物資進(jìn)企業(yè)檢驗(yàn)、復(fù)檢、入庫(kù)，資金結(jié)算等過(guò)程進(jìn)行全面檢查。

采購(gòu)管理流程及辦法范文第5篇

（一）

優(yōu)化企業(yè)資源配是21世紀(jì)財(cái)務(wù)管理發(fā)展的新趨勢(shì)，它是通過(guò)將資源配置理論（ERP）與企業(yè)全面流程管理（TPM）和供應(yīng)鏈統(tǒng)籌管理（SCM）相結(jié)合，對(duì)企業(yè)實(shí)施的一種全新的、系統(tǒng)的科學(xué)管理技術(shù)和辦法。

資源配置理論（ERP）是以預(yù)算來(lái)統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)管理，同時(shí)輔以一套嚴(yán)密的管理體系來(lái)協(xié)調(diào)企業(yè)資源管理，提高企業(yè)在市場(chǎng)小的競(jìng)爭(zhēng)地位。其在采購(gòu)管理中的基本思路是：先估計(jì)采購(gòu)金額，再擬定市場(chǎng)可能的價(jià)格行情，通過(guò)各種有效的企業(yè)內(nèi)部分析和市場(chǎng)調(diào)查，確立相應(yīng)的物資采購(gòu)量，并制定與此相關(guān)的采購(gòu)政策。企業(yè)預(yù)算是依據(jù)內(nèi)部物資需求來(lái)估計(jì)采購(gòu)金額，并由此編制各種物資供應(yīng)預(yù)算，而企業(yè)資源配置系統(tǒng)個(gè)僅用于預(yù)算的編制，它還需要將每天的物資采購(gòu)資料及時(shí)歸關(guān)整理，使管理者隨時(shí)掌握企業(yè)的物資采購(gòu)狀況，并通過(guò)擬定相應(yīng)的策略來(lái)提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

全面流程管理（TPM）要求企業(yè)的每一項(xiàng)作業(yè)（包括采購(gòu)作業(yè)）均應(yīng)行有準(zhǔn)和預(yù)定的目標(biāo)，監(jiān)控系統(tǒng)要及時(shí)、靈敏，對(duì)存在的問(wèn)題要能迅速加以處理。全面流程管理導(dǎo)入企業(yè)資源配置系統(tǒng)，有助于提高企業(yè)經(jīng)作管理的水平。從物資采購(gòu)角度考察，全面流程管理在整個(gè)企業(yè)資源配置中居于核心地位，起著關(guān)鍵作用。它通過(guò)分析企業(yè)管理的現(xiàn)狀，重新設(shè)計(jì)采購(gòu)流程，并盡心能使這一流程簡(jiǎn)便、易懂。通常，物資采購(gòu)流程再造分為兩大塊：

一是組織管理流程再造。即在堅(jiān)持合理分工、相互制約、不相容職務(wù)分離，以及協(xié)調(diào)關(guān)系、明確責(zé)任原則的基礎(chǔ)上，建立3個(gè)層次的企業(yè)流程再造組織體系。第一層是領(lǐng)導(dǎo)層。總經(jīng)理是當(dāng)然的最高組織者，日常工作可由總經(jīng)理助理負(fù)責(zé)，我們稱之為流程管理主持者，其次是中間管理層。應(yīng)盡可能壓縮機(jī)構(gòu)數(shù)目，建立一套扁平的組織機(jī)構(gòu)。最后是執(zhí)行者，即配備具有定業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想品質(zhì)的工作人員。

二是操作流程再造。主要分5個(gè)階段，即計(jì)劃、核價(jià)、質(zhì)檢、票審計(jì)與考評(píng)。下面以亞星公司為例分步說(shuō)明。

1、計(jì)劃制定階段。即各分廠、車間，以及基建、供應(yīng)部門根據(jù)各自所需的物資數(shù)量，向計(jì)劃部門通批計(jì)劃部門經(jīng)過(guò)匯總、初審，由審計(jì)處物價(jià)科復(fù)核，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)，下達(dá)月度物資采購(gòu)計(jì)劃（以下圖表均為亞星公司的操作步驟）。

2、價(jià)格比較階段。采購(gòu)員將自己確定的價(jià)格提交物價(jià)部門審核，物價(jià)部門根據(jù)最高物價(jià)控制表的規(guī)定，按不超過(guò)5%叫的幅度批準(zhǔn)采購(gòu)，并反饋給采購(gòu)部門及業(yè)務(wù)員。

3、質(zhì)量監(jiān)督階段。采購(gòu)部門通知物管部門檢驗(yàn)已購(gòu)進(jìn)的物資，物管部門通知質(zhì)檢部門對(duì)物資進(jìn)行檢驗(yàn)，質(zhì)檢部門將檢驗(yàn)結(jié)果告之采購(gòu)部門及物管處，同時(shí)報(bào)送審計(jì)部門。

4、票據(jù)審核階段。采購(gòu)部門將上述各種辦完的手續(xù)憑證，交給物價(jià)管理部門，物價(jià)管理部門經(jīng)過(guò)審核并認(rèn)可后，交財(cái)務(wù)中心辦理結(jié)算。

5、考核與獎(jiǎng)懲階段。主要考核計(jì)劃完成、節(jié)約額、質(zhì)量和采購(gòu)費(fèi)用4項(xiàng)指標(biāo)?？己藭r(shí)，對(duì)實(shí)際采購(gòu)價(jià)低于公司制定的最高控制價(jià)的部分按比例提獎(jiǎng)對(duì)超過(guò)最高控制價(jià)的部分則全額扣罰。

供應(yīng)鏈統(tǒng)籌管理（SCM）是與價(jià)值鏈管理相配合的一個(gè)概念，它與企業(yè)資源配置理論的共同點(diǎn)都是要滿足顧客的需求。將這兩者加以結(jié)合，可以實(shí)現(xiàn)整個(gè)價(jià)值鏈，即包括研制開發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、銷售、配送。售后服務(wù)等各環(huán)節(jié)得到通盤考慮，以發(fā)揮整體功效。從采購(gòu)管理角度考察，此項(xiàng)管理體現(xiàn)在物資采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)和物資領(lǐng)用3個(gè)環(huán)節(jié)（主要是前兩個(gè)環(huán)節(jié)）。

1、物資采購(gòu)環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)的管理以價(jià)格為中心，首先要規(guī)定最高控制價(jià)。這項(xiàng)工作按月進(jìn)行，由物資采購(gòu)部門提出建議價(jià)格，在公司調(diào)度會(huì)上討論后，經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)確定，由總經(jīng)理批準(zhǔn)下達(dá)（一般采用“最高控制價(jià)格表”的形式），具體由采購(gòu)部門（供應(yīng)處）執(zhí)行。其次，分物資種類制定具體的管理辦法。

（1）對(duì)于主要生產(chǎn)消耗性原料，簽訂合同、標(biāo)明質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)廠時(shí)嚴(yán)格檢驗(yàn)。上述最高限價(jià)也是對(duì)這種主要生產(chǎn)消耗性原料而言的。對(duì)達(dá)不到質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)但可使用的，須按商定的下浮價(jià)格結(jié)算。

（2）對(duì)于生產(chǎn)消耗性輔助材料，因品種雜、數(shù)量少等原因；通常不遵循這種限價(jià)，一般由分管經(jīng)營(yíng)的副總經(jīng)理審批。

（3）設(shè)備、機(jī)電、建材、備品備件、低耗品、勞保用品、辦公用品等按一定金額實(shí)行分權(quán)管理。如亞星公司規(guī)定，單價(jià)5000元以下的由部門負(fù)責(zé)人審批；5000－30000元的由分管副總審化；3000元以上的由總經(jīng)理審批。

（4）大型設(shè)備和成套設(shè)備實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)（物價(jià)、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等部門共同提供價(jià)格、質(zhì)量。技術(shù)等方面的要求），亞星公司對(duì)此項(xiàng)規(guī)定的金額標(biāo)準(zhǔn)是30000元以上。

2、驗(yàn)收入庫(kù)環(huán)節(jié)。采購(gòu)物資到庫(kù)后，質(zhì)量檢驗(yàn)人員嚴(yán)格按照檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行“封閉式”檢驗(yàn)，不準(zhǔn)許采購(gòu)、供貨和車；司三類相關(guān)人員進(jìn)入分析室，避免人為因素干擾檢驗(yàn)結(jié)果。凡能留樣或規(guī)定必須留樣的物資，檢驗(yàn)后都必須留樣備查。

3、領(lǐng)用環(huán)節(jié)。具體管理手段有材料限額領(lǐng)料單、內(nèi)部?jī)r(jià)券等，也可以實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)化措施，即消耗部門可以用采購(gòu)部門的材料物資，也可以在符合一定條件的情況下向外部自行采購(gòu)。

（二）

企業(yè)采購(gòu)環(huán)節(jié)的資源配置系統(tǒng)要真正發(fā)揮作用，必須做好以下幾項(xiàng)工作：一是嚴(yán)格制度。亞星公司不僅制定了《物價(jià)管理?xiàng)l例》、《定價(jià)采購(gòu)物資辦法》《可追溯責(zé)任的比價(jià)管理臺(tái)賬制度》、《經(jīng)濟(jì)合同管理制度》《主要原材料檢驗(yàn)辦法》、《經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核辦法》等一系列規(guī)章制度，更重要的是他們真抓實(shí)干，使這些制度在企業(yè)中真正發(fā)揮作用。二是加強(qiáng)采購(gòu)管理。亞星的做法是將發(fā)生在工廠外部的購(gòu)銷環(huán)節(jié)，納入到企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督控制；把購(gòu)銷管理中隱蔽的權(quán)力公開化，集中的權(quán)力分散化。采用這項(xiàng)管理辦法以來(lái)，亞星每年節(jié)約資金上千萬(wàn)元，使產(chǎn)品的制造成本逐年降低，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益連年增長(zhǎng)。