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關(guān)鍵詞:油氣管道項目 物資采購 管理風險
近年來,隨著人們環(huán)保意識的增加及經(jīng)濟的快速發(fā)展,天然氣及石油的需求量日益增加,這就使我國油氣管道行業(yè)遇到了發(fā)展的黃金期。管道運輸在油氣運輸中占有很重要地位,其質(zhì)量與大眾生活、能源安全等密切相關(guān),所以應受到足夠重視。
一、油氣管道項目物資采購管理的意義。
在油氣管道工程中,物資采購常常在項目總造價中占有很大比重,甚至超過50%。物資采購在整個油氣管道項目中占有這么大的投資比例,使物資采購狀況直接決定了管道項目運行效果的關(guān)鍵因素。物資供給是油氣管道項目生產(chǎn)的基礎(chǔ),生產(chǎn)中用到的工具、設(shè)備、原材料等都是從采購中得到的;沒有采購則不具備油氣管道項目生產(chǎn)需要的基本條件,沒有充足的物資供給就不能順利開展生產(chǎn)活動。所以,油氣管道項目物資采購是該項目管理的主要內(nèi)容。在具體的物資采購過程中,任何一種采購都必須確保所采購物資的質(zhì)量都符合油氣管道項目的生產(chǎn)標準,應該始終以獲得最大經(jīng)濟效益為核心,以符合項目標準為責任。物資采購管理是當前工程建設(shè)滾利活動中的重要組成部分及環(huán)節(jié),應該將物資采購管理活動始終貫穿于風險管理、進度管理、成本管理、質(zhì)量管理等各個環(huán)節(jié)中。所以,采購活動與采購管理對油氣管道項目建設(shè)的每個階段都有重大影響。
二、物資采購管理中的風險因素及應對措施。
物資采購風險,一般指的是在具體的采購中可能發(fā)生的一些意外狀況,造成所采購到的物資不能滿足項目需要或者不利于項目收益的提高等。因為油氣管道項目物資采購金額在總工程投資中占有很大比重,并且對項目總工期及質(zhì)量有重大影響。所以控制采購風險是油氣管道項目物資采購管理的核心內(nèi)容。有效預防物資采購中的風險因素,有助于施工單位依照合同履行自身的職責,有助于保證項目成本目標、工期及質(zhì)量的實現(xiàn)。從油氣管道項目中標到簽訂合同再到施工準備、施工過程、工程竣工及驗收,各個環(huán)節(jié)都需要對所使用的物資進行風險管理。由此可見,加大對油氣管道項目物資采購管理,是企業(yè)提高經(jīng)濟收益、提升自身市場競爭的最有效手段。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在油氣管道項目的物資采購過程中,其風險主要出現(xiàn)在以下幾點:
1、物資采購方案中的風險。
物資采購方案是整個油氣管道項目中物資采購工作開展的依據(jù),所以采購方案的合理性及精準度直接決定了采購活動的成敗。在具體的物資采購過程中,出現(xiàn)的主要問題是因為采購者沒有準確估計市場行情,導致油氣管道項目物資采購使實際金額與計劃金額有很大差異,嚴重超出的計劃數(shù)目,從而嚴重影響整個油氣管道項目生產(chǎn)活動的開展。如果所采購的物資過早地大批量融進施工現(xiàn)場的話,勢必會導致嚴重的物資積壓,就會大幅增加物資管理及堆放場地的成本。另一方面,如果物資沒有依照施工進度的需求按時送達施工現(xiàn)場的話,就會因物資供給不足而導致代工損失,直接影響工期及進度??梢姡蜌夤艿牢镔Y過早或者延遲送達施工現(xiàn)場,都會對工程的進度及利潤產(chǎn)生不利影響,進而影響整個工程的運行成果。
所以,為了確保物資采購與油氣管道項目的施工進度高度匹配,應該嚴格根據(jù)物資管理制度策劃出合理的、精準的采購方案,并將整體采購方案分成精細的分期審核體系,項目管理部門應嚴格審核采購計劃的合理性、科學性,全面預測采購方案是否有利于施工實際的狀況,調(diào)查實際采購與方案目標是否一致,針對采購方案中的不合理細節(jié)應積極采取措施予以糾偏。只有借助嚴格把關(guān)及科學管理,才能有效預防由于不合理的采購方案而引發(fā)的采購資金風險。
2、供貨商引發(fā)的風險。
近年來,油氣管道建設(shè)得到了迅猛發(fā)展,使得更多的企業(yè)都投身于管道建設(shè)。在數(shù)目眾多的油氣管道供應商中,其生產(chǎn)條件、資質(zhì)等也存在良莠不齊的狀況,很可能會出現(xiàn)由于物資供應商不能及時供貨而影響工期的狀況;可能會因供貨商所提供的油氣管道物資質(zhì)量、數(shù)量不達標,而導致物資積壓或者影響施工質(zhì)量等問題的出現(xiàn);還可能部分供貨商誠信意識不強而出現(xiàn)嚴重違約現(xiàn)象,導致出現(xiàn)合同詐騙風險。
筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)當前在油氣管道物資采購中,較為常見的風險是質(zhì)量風險。在油氣管道市場中,因為激烈的競爭很多物資供應商不得不大幅降低利潤以占據(jù)更大的市場份額,并且其還必須嚴格控制產(chǎn)品成本、提高產(chǎn)品的技術(shù)含量。很多油氣管道物資供應商雖然從整體上降低了產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,但是也大幅降低了產(chǎn)品的質(zhì)量。不斷暴露出來的產(chǎn)品質(zhì)量問題,也給油氣管道項目采購管理工作帶來了很大壓力。材料質(zhì)量是油氣管道項目建設(shè)的生命,其直接關(guān)乎油氣企業(yè)的興衰存亡,可見,物資質(zhì)量管理在油氣管道項目中必須被高度重視,并常抓不懈。在市場經(jīng)濟中,油氣管道項目已經(jīng)在市場中占有重要地位,想要在市場競爭中求發(fā)展、求生存,就必須嚴格控制物資采購的每一個環(huán)節(jié),確保所采購到的物資質(zhì)量能完全符合油氣管道項目建設(shè)的實際需求。
因此,在油氣管道項目物資采購管理工作中,必須建立健全的供應商管理制度,只有這樣才能有效減少成本風險、大幅提高物資質(zhì)量。在具體管理中,應做好以下幾點:①應詳細而全面地調(diào)查供貨商資質(zhì),深刻了解其服務態(tài)度、價格水平、交貨能力、生產(chǎn)能力。②小批量抽檢供貨中的產(chǎn)品,針對重要的油氣管道物資,應該選派專業(yè)技術(shù)人員到供貨商的車間進行監(jiān)督生產(chǎn)。③嚴格檢驗需要入庫的物資。入庫檢驗是確保油氣管道項目材料質(zhì)量的主要環(huán)節(jié),也是杜絕不合格品進入施工現(xiàn)場的有效手段。④評價與考核供貨商,并和表現(xiàn)良好的供貨商簽訂長期合作協(xié)議。
總之,物資采購管理工作在整個油氣管道項目管理中具有重要意義,其管理成效直接決定了項目建設(shè)的成敗。因此,有關(guān)部門必須充分重視對油氣管道物資采購的管理,全面分析物資采購中的風險因素,并積極制定有效措施予以應對,確保油氣管道項目建設(shè)工作順利開展,發(fā)揮更大的經(jīng)濟效益與社會效益。
參考文獻:
A公司是國內(nèi)第一批在紐約和香港上市的電信公司,其網(wǎng)絡(luò)人口覆蓋率為99.24%,城區(qū)為99.71%,國道覆蓋率為99.80%,城區(qū)主要道路覆蓋率超過99.71%,高速公路實現(xiàn)100%無縫覆蓋。公司一直以力促改革、優(yōu)化管理,不斷優(yōu)化企業(yè)機制流程,積極推進企業(yè)從單一的通信服務向全面的信息服務,從移動通信運營商轉(zhuǎn)向移動信息服務商。以爭創(chuàng)世界一流通信企業(yè)為目標,不斷創(chuàng)新發(fā)展模式,提升客戶價值,促進企業(yè)從優(yōu)秀到卓越的新跨越。
隨著市場環(huán)境不斷變化,A公司面臨著增長壓力、經(jīng)營效率提升等重大挑戰(zhàn),打造低成本高效的供應鏈運營模式迫在眉睫。與此同時,電信運營產(chǎn)業(yè)競爭環(huán)境也日趨激烈,傳統(tǒng)電信產(chǎn)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生著深刻變化,以移動互聯(lián)網(wǎng)、ICT融合、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新領(lǐng)域與新環(huán)境,對于電信運營商的供應鏈管理能力、產(chǎn)業(yè)鏈整合能力、一體化協(xié)作能力等提出了新要求。供應鏈管理的邊界不斷擴展,對管理能力的要求不斷提高,通過供應鏈管理來進行產(chǎn)業(yè)整合、打造產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同價值創(chuàng)造能力將變得更為關(guān)鍵。
A公司在實際工作中還主要是以價格為導向的采購管理策略,追求最低采購價格使得采購部門和供應商之間的合作缺乏信任基礎(chǔ),增加了運營商業(yè)務運作的不穩(wěn)定性。從2010年起連續(xù)5年,A公司攜手AMT,在“創(chuàng)新型增長”的戰(zhàn)略定位與目標指導下,規(guī)劃建立起以價值為導向的“長期框架合同+訂單”采購模式,并分階段組織實施。使公司采購由單一的“價格導向”向復合型的“價值導向”轉(zhuǎn)變,通過完善供應商評價和管理體系,實現(xiàn)供應鏈模式的轉(zhuǎn)型。
2010-2011年――建設(shè)以價值導向采購的供應鏈管理模式
2010年,A公司內(nèi)部基于大供應鏈的管理戰(zhàn)略思路仍未形成體系,以客戶價值為導向的整體供應鏈意識不足,采購、物流各自為政的優(yōu)化工作效果有限。供應鏈缺乏整體性全局性的規(guī)劃,管理職能分散,跨部門協(xié)作機制尚未建立,導致供應鏈的價值無法體現(xiàn),采購的價值僅僅能夠體現(xiàn)在采購價格的下降,無法快速響應市場需求,更無法建立核心的合作伙伴聯(lián)盟來打造產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力。
A公司的采購還是以項目跟隨型的采購模式為主,導致采購工作非常被動、員工負荷大、采購物資浪費嚴重、倉庫利用率低等問題。用采購人員的話說,“現(xiàn)在采購管理中心基本停留在執(zhí)行層面,難以看到采購價值,別人也沒有認同?!?、“物資不能跨項目調(diào)撥,總是重復購買?!薄ⅰ坝捎诿總€子公司單獨管理庫存、項目之間物資不能互用,庫存周轉(zhuǎn)率很低。”、“2011年,全省倉儲面積已經(jīng)24萬平方米,在庫物資26億,全省共21個子公司,存庫物資越來越多,倉庫面積不斷增加?!?/p>
對此,AMT利用價值分析模型,建立起A公司價值導向采購體系,完成了采購品分類,基于采購品的定位分析,制定不同類型采購品的采購策略,在完全競爭的采購方式上建立供應商選擇策略和操作方法,同時制定出各類管理落地模板工具,并將該項研究成果在21個子公司推廣。在此基礎(chǔ)上,對采購的核心流程,包括需求調(diào)查、請購、采購方案審批、采購決策、合同簽署、比選、訂單審批等進行了優(yōu)化梳理。在新的采購模式下,實現(xiàn)了戰(zhàn)略采購與運營采購的分離,使人員職責分工更加專業(yè)化,建立起“協(xié)同一體、高效快捷、模式優(yōu)化、決策科學”的采購管理體系。
2012-2013――建立供應商評價與認證管理體系
2012年前,A公司過度追求價格,采購質(zhì)量無法保障。產(chǎn)品技術(shù)評分表口徑不一致,人為操作因素大;需求提交不規(guī)范,效率低;供應商管理缺乏一套閉環(huán)的管理體系,供應商引進與分類缺乏有效機制,供應商穩(wěn)定性差;評價體系不健全,供應商實際表現(xiàn)難以有效體現(xiàn);獎懲方面缺乏對供應商的獎懲和發(fā)展,優(yōu)質(zhì)供應商激勵嚴重不足。
[關(guān)鍵詞] 民營上市公司 治理結(jié)構(gòu) 財務困境
一、引言
改革開放以來,民營上市公司在我國經(jīng)濟的大舞臺上扮演著越來越重要的角色,也有越來越多的民營上市公司因陷入財務困境而被特別處理(ST)。對民營上市公司財務危機做出正確預測,并探明其內(nèi)在原因已成為當前迫切需要解決的問題。
二、研究假設(shè)
從股權(quán)結(jié)構(gòu)、董事會結(jié)構(gòu)和管理層激勵三個治理結(jié)構(gòu)因素分析民營上市公司治理結(jié)構(gòu)對財務困境的影響,提出以下假設(shè):
假設(shè)1:股權(quán)集中度與陷入財務困境的概率負相關(guān)
一定程度的股權(quán)集中度能為公司帶來績效的改善,Shleifer(1986)認為由于大股東可以從監(jiān)督管理者中獲益,集中的股權(quán)有助于加強對管理者的監(jiān)督,減弱股東間相互搭便車問題。
假設(shè)2:獨立董事比例與陷入財務困境的概率負相關(guān)
理論從董事會的監(jiān)督角色出發(fā),認為董事會與管理層之間的獨立性是一個重要屬性,獨立董事負有監(jiān)督和評價管理者的責任。
假設(shè)3:董事會會議次數(shù)與陷入財務困境的概率負相關(guān)
董事會會議次數(shù)可以看作是董事會活躍程度的一個變量,董事會會議次數(shù)越多,證明董事會越積極,董事間交流的時間越多,越有利于公司制定正確的決策,提高企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。
假設(shè)4:董事長與總經(jīng)理兩制兼任情況與陷入財務困境的概率正相關(guān)
兩職合一可能降低董事會的獨立性及其監(jiān)督功能并助長CEO的自由裁量權(quán),導致公司更容易陷入財務困境。
假設(shè)5:是否存在管理層持股與陷入財務困境的概率負相關(guān)
管理層持股可以使高管人員的自身利益與公司利益趨于一致,并能有效地防范管理層為了自身利益而損害公司利益的行為。
假設(shè)6:高管人員薪酬水平與陷入財務困境的概率負相關(guān)
增加管理者的薪酬激勵能夠使管理者的利益與股東利益相一致,這樣就能夠有效減少管理者的在職消費,消除管理者盲目投資,避免陷入財務困境。
三、研究方法
1.樣本說明。選取2005和2006年因陷入財務困境而被ST的31家民營上市公司作為初始樣本。按照“年度相同、行業(yè)相同、資產(chǎn)規(guī)模相近”的原則選取60家非ST民營上市公司2003和2004年的數(shù)據(jù)作為配對樣本。研究數(shù)據(jù)來自CSMAR數(shù)據(jù)庫和巨潮資訊網(wǎng)。
2.變量選擇。各變量定義見表1。
3.回歸模型。研究采用以下Logistic回歸模型:
Z=b0+b1+X1+b2X4+b3X5+b4X6+b5X7+b6X8+b7X9+b8X10+ε
其中,當i屬于ST公司時,Yi=1;當i屬于非ST公司時,Yi=0;p為公司發(fā)生財務困境的概率,ε是隨機誤差項。
四、實證結(jié)果
注:**,***分別表示在5%和1%水平下顯著
從回歸結(jié)果(表2)可以看出,股權(quán)集中度(X1)、高管前三名薪酬總額(X7)的符號顯著為負,說明股權(quán)集中度越高,高管人員報酬水平越高,越有利于避免陷入財務困境,假設(shè)1和假設(shè)6成立;董事長與總經(jīng)理兼任情況(X5))符號顯著為正,說明兩職分離有利于企業(yè)避免陷入財務困境,假設(shè)4也得到驗證。另一方面,管理層持股 (X6) 符號顯著為正,說明在我國民營上市公司中,管理層持股無法使企業(yè)避免陷入財務困境,假設(shè)5不成立,這可能是由于當前我國民營上市公司高管持股比例普遍偏低,難以達到激勵效果造成的。
參考文獻:
[1]Shleifer A, Vishny R W. Large Shareholders and Corporate Control [J].The Journal of Political Economy, 1986, 94(3):461~489
[2]蘇 :治理結(jié)構(gòu)對我國上市公司失敗影響的初步檢驗. 證券市場導報, 2001, (12)
[3]袁 萍 劉士余 高 峰:關(guān)于中國上市公司董事會、監(jiān)事會與公司業(yè)績的研究.金融研究,2006(6)
關(guān)鍵詞:案例教學;采購管理;物流管理
經(jīng)濟全球化的背景下,企業(yè)之間的競爭程度日趨白熱化,為了強化核心競爭力,很多企業(yè)選擇把物流業(yè)務外包,這從一定程度上推動了物流行業(yè)的興起。隨著產(chǎn)品復雜度和規(guī)模的增大,加之企業(yè)的跨地區(qū)生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)日益成熟,物流行業(yè)面臨著巨大的發(fā)展壓力。為了增強供應鏈的競爭力,物流業(yè)的高速發(fā)展勢在必行,在推動物流業(yè)發(fā)展的眾多因素中,高素質(zhì)的復合型物流人才又無疑是物流業(yè)發(fā)展過程中必不可少的中堅力量。目前,很多高校開設(shè)了物流管理專業(yè),該專業(yè)應用性強,更新速度快,且要求學生能夠靈活地解決實際問題。采購管理、物流管理和運營管理為供應鏈管理的三大重要模塊,因此,掌握“采購管理學”的相關(guān)知識是一個復合型物流人才的必要條件。作為一門專業(yè)核心課程,“采購管理學”具有實踐性強的特點。目前在實際的教學過程中,存在教學與實踐脫節(jié)的問題,導致很多學生僅對書本上的理論知識進行死記硬背,而不能很好地利用所學解決實際問題,從而服務相關(guān)企業(yè)。因此,在“采購管理學”課程教學中運用案例教學的方法,以培養(yǎng)基礎(chǔ)知識過硬且具有較強問題解決能力的物流人才,迫在眉睫。
1案例教學概述
案例教學法(CaseMethod)顧名思義,是基于案例的一種教學方法,該方法源于哈佛大學法學院,后作為一種成功的教育方法由哈佛企管研究所推廣至全球各地。與傳統(tǒng)教學方法不同的是,教師在案例教學法中承擔的角色為設(shè)計者和鼓勵者,而非僅僅為知識傳授者。為了更好地完成教學目的,教師基于商業(yè)管理情境或者事件設(shè)計案例,并在課程中鼓勵學生對案例進行分析和解讀,最終使學生更好地掌握和運用基本理論知識。此時,學生不僅是知識的接受者,也是問題的解決者,通過案例分析、討論和陳述,鍛煉自身的綜合素質(zhì)。傳統(tǒng)的教學方式中,教師通常采用“滿堂式”講授知識,在這種課堂中學生積極性不高,大部分學生都能夠通過考前突擊的方式來應付考試,甚至在考核中獲得高分。高等教育階段,課程的專業(yè)性更強,單純講述理論知識會使得課堂顯得枯燥,無法激發(fā)學生的學習興趣。案例教學法能夠很好地改善該問題。課堂中學生必須參與到課堂中,通過案例的解讀和分析來解決案例中的相關(guān)問題,通過老師和學生的雙向溝通,學生能夠更好地掌握知識,并且靈活地運用知識。此外,由于案例教學需要學生參與到課堂的討論中,甚至需要給出問題的解決方案,因此,學生的邏輯思維能力和語言表達能力都會得到一定程度上的改善,這對于培養(yǎng)符合社會主義市場經(jīng)濟所需要的復合型人才十分有利。
2采購管理教學過程中采用案例教學法的必要性分析
2.1符合課程的特性
本科院校開設(shè)“采購管理學”課程較晚,屬于新興學科,全國范圍內(nèi)關(guān)于該課程的教科書側(cè)重點均有不同,較難找到可推廣的教學成果來借鑒。在前置課程“供應鏈管理”中,學生已經(jīng)對采購的宏觀概念和基本的管理原理有了初步的認識。“采購管理學”這門課程所講述的內(nèi)容更加細化,相對而言具有操作性強、知識點多而雜等特點。該課程主要講述了采購管理概述、采購管理流程、采購相關(guān)決策、招投標采購、供應商管理,還包括與采購相關(guān)的組織設(shè)計、績效考核、采購談判和技巧等內(nèi)容。章節(jié)和章節(jié)之間的連貫性較弱,且相對而言課程內(nèi)容較為枯燥?,F(xiàn)實生活中,越來越多的企業(yè)意識到采購不能止步于操作層面,而應該把采購當成是企業(yè)的主要收益來源之一。這推動了當代采購管理實務的發(fā)展,實踐的發(fā)展使得該學科具有與時俱進的特性。因此,授課過程中應注意實踐案例的積累。以培養(yǎng)學生學習能力以及站在企業(yè)的角度解決問題的能力,而不僅僅是相關(guān)純理論知識的灌輸。因此,從課程本身具有的特征來看,僅采用傳統(tǒng)教學法講述分散的知識點,不僅容易使得學生對課程失去興趣,而且不利于學生綜合地使用所學知識來解決現(xiàn)實問題。采用案例教學法則非常有必要。此外,該課程針對學校物流管理專業(yè)大三的學生開設(shè),由于學生在前置課程中已經(jīng)對相關(guān)理論有一定的知識積累,所以,采用案例教學法又具有一定的可行性。
2.2豐富教學手段,提高教學效果
當前“采購管理學”教學方式多以教師講解為主,學生被動地接受知識。這種單一的教學方式會制約學生和教師雙方面的發(fā)展。一方面,在授課的過程中教師往往擺脫不了唱“獨角戲”的尷尬局面。雖然在這種教學模式中教師也需要投入很多時間做準備,但是并不能達到很好的教學目的。另一方面,學生在課堂中注意力集中的時間有限,被動地聽兩節(jié)理論知識課,容易產(chǎn)生倦怠的心理,不利于知識的吸收。傳統(tǒng)的授課方式中加入案例教學法,能夠在一定程度上解決這個問題。通過兩種教學方式的結(jié)合,激發(fā)學生的學習熱情,加強學生對知識點的掌握,從而保證教學的效果。
2.3利于推動教師的教學水平提升
目前,承擔“采購管理學”課程的老師多為博士畢業(yè)不久的年輕教師,他們往往剛完成學生到老師的過渡,基本沒有采購的實踐經(jīng)驗,因此,教師本身往往對采購管理的相關(guān)內(nèi)容沒有很深的體會。案例教學的本質(zhì)在于,讓學生從案例教學中掌握課程的學習目標。其實,對于大部分教師而言,案例教學也是一個學習和體會的過程。在案例的搜集和準備過程,老師更多的是讓自己提前進入案例的情境,更好地感受書本上的理論知識,從而能夠把更精彩的內(nèi)容呈現(xiàn)給學生。當然,好的案例教學還是需要教師具有一定的實踐經(jīng)驗,這對于科研壓力相對較重的年輕教師而言是一個極大的挑戰(zhàn)。
3案例教學過程中應關(guān)注的幾個問題
案例教學法雖有諸多優(yōu)勢,但其實施過程需要學生和老師雙方面的配合才能達到最終的效果。在教學過程中教師必須對案例教學方式的內(nèi)涵有正確的認識,選擇合適的案例,并有正確的方式激勵學生參與案例討論中來。
3.1教師加深對案例教學的認識
案例教學是一種啟發(fā)式的教學方式,授課過程中教師應該充分調(diào)動學生的積極性,讓學生參與到課程討論中來。然而,現(xiàn)在很多教師對案例教學的本質(zhì)認識的并不充分。他們認為在課程中單方面地給學生講述企業(yè)的實例就是案例教學,其實,這種純介紹的方式只是知識點引入的一種方式。當然,這種實際案例的介紹能夠給課堂講述的內(nèi)容增添一點色彩,但并非是真正意義上的案例教學。案例教學更多的是關(guān)注課堂上的雙向交流過程,需要學生根據(jù)所學知識解決案例中的相關(guān)問題。如上節(jié)所述,案例教學有其特有的優(yōu)勢,也贏得了高校很多教師的青睞。然而,過分地依賴案例教學,而不注重案例教學與其他教學方式之間的相互關(guān)系,會使得案例教學無法達到應有的教學目的。案例教學方法的出現(xiàn)是為了提高學生運用理論知識解決實際問題的能力,一味地關(guān)注案例教學而放棄傳統(tǒng)的理論知識傳輸過程,顯然不能達到相應的教學目的。教師在選擇案例教學之前,應首先對案例教學的本質(zhì)以及該教學方法與其他教學方法之間的相互關(guān)系有充分地認識,才能夠最終達成較好的教學目的。
3.2案例的選取和設(shè)計
案例教學的重要載體,因此,建立一個完善的案例庫是采用案例教學成功的重要因素。國內(nèi)“采購管理學”教學處于起步階段,案例庫的建設(shè)并不完善,加之實踐發(fā)展的速度較快,因此,采購案例的選取對于教師而言是較大的挑戰(zhàn)。在案例選擇的過程中,教師應當注意結(jié)合上課的內(nèi)容、教學的重點和難點以及學生的具體情況選擇案例。首先,雖然采購管理中單個知識點難度不大,但知識點與知識點之間的相關(guān)性較小,因此,選擇一個綜合性強且能鍛煉學生綜合素質(zhì)的案例并不簡單。授課教師在案例選取的過程中要注意一手案例資料的收集和二手案例資料的整合,最終選擇與授課目的和授課時間相適應的案例。案例的選擇也不能難度太大,超出學生知識范圍的案例分析只能使得學生產(chǎn)生畏難的心理,而不能讓學生積極地參與到課程討論中。其次,案例選擇的過程中,要注意案例發(fā)生的背景和時效性,盡量選擇能夠反映時代問題的前沿案例。在采購管理領(lǐng)域也曾有過一些經(jīng)典的案例,但是隨著時間的流逝,當年經(jīng)典的案例很可能已經(jīng)不能為當代的新問題提供解決方案。例如,在供應商管理方面,克萊斯勒公司曾經(jīng)提出與供應商共享改進績效的提案,并在當時取得了成功。但是,伴隨著克萊斯勒公司的重組以及時代背景的轉(zhuǎn)換,該方案很快地被公司所摒棄。這類案例比較老舊,不僅不能說明問題,還不能夠引起學生的興趣,甚至會對學生造成錯誤的引導。選取一些最新的案例能夠更好地解釋“采購管理學”的基本原理。例如,供應商管理部分,房地產(chǎn)的萬科是如何做供應商的層級分類工作,以激勵上游供應商改善產(chǎn)品質(zhì)量水平;麥當勞在與上游供應商的合作中,又是如何通過價格榨取供應商的利潤,最終導致供應商產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題。最后,在案例的后面要設(shè)置幾個問題,以引導學生進行深度的思考。若僅給出案例主體,而不設(shè)置問題,可能會導致兩個較為極端的問題出現(xiàn)。其一,學生提出的問題會比較發(fā)散,這樣不僅不利于教學目標的實現(xiàn),而且還占用了太多的課堂時間,使得課堂時間江蘇科技信息•科教平臺的使用不合理;其二,部分學生會把案例內(nèi)容當成故事一樣閱讀,而不用辨證的思維去思考案例中存在的問題。問題的給出,一定程度上體現(xiàn)了教學目標以及教學難、重點,能夠使得師生更加合理地配置上課時間,完成教學的目的。此外,在案例問題的設(shè)置過程中也得適當?shù)鼐S持知識點的數(shù)量,以2~3個知識點為佳,太多或者太少的問題均會降低教學效果。太多的知識點會使得學生在有效的時間內(nèi)無法進行深度的剖析,而太少的知識點又不能鍛煉學生解決問題的綜合的能力。當然,案例分析的問題一般沒有固定的答案,讓學生在開放的環(huán)境中思考,往往能夠讓老師收獲意想不到的結(jié)果。
3.3激勵學生參與討論
在案例教學的過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)一個現(xiàn)象:參與課堂討論的學生總是那么幾個活躍的學生;更多的學生則默默地聽著其他同學的思考結(jié)果;甚至有些學生只是在老師總結(jié)案例的時候,才集中注意力做一些考試可能會用到的筆記。這一現(xiàn)象和多種因素相關(guān),教師在授課的過程中通過改變課堂氛圍或者考核方式,能夠在一定程度上改善這個問題。
3.3.1對案例進行適當?shù)慕庾x,引導學生思考
同一個班級的學生在分析問題和解決問題的能力方面存在著一定的差異。為了鼓勵大部分同學都能夠參與到課堂討論中來,對案例進行初步分析和拆分,并帶領(lǐng)學生對相關(guān)理論知識進行梳理,能夠很好地引導學生思考解決問題的答案。例如,在是否應該淘汰上游供應商這種類型的案例中,可以讓學生分別從供應商和采購商的立場去考慮,而不是胡子眉毛一把抓地提出解決方案。學生給出解決方案以后,教師應做出總結(jié)并給出相應的補充,從教師的總結(jié)中,學生能夠進一步明確課程的重點。
3.3.2加強學生之間的團隊合作
案例分析往往不具有固定的答案且對學生的綜合能力要求高,單個學生在思考問題時通常會有一些局限性。由于思維方式的不同,不同的人對同一個問題常有不同的見解,通過小組的方式能夠讓學生在討論中集思廣益,得到更好的解決方案。因此,對班級學生進行分組(通常5~6人一組,每組設(shè)立一名組長),讓學生按小組討論問題能夠激發(fā)學生的潛能,甚至內(nèi)斂的學生也能夠在小組討論中發(fā)表自己的一些見解。在小組中,每個人都會承擔不同的角色,學生也能夠通過這種方式培養(yǎng)團隊協(xié)作能力,甚至對組長而言還能培養(yǎng)其領(lǐng)導能力,這有利于培養(yǎng)復合型人才。
3.3.3通過考核提高學生的參與度
在案例教學的課堂中,依然存在一些被動接受知識的學生,這類學生在課堂中從不發(fā)表自己的意見,只是默默地扮演傾聽者的角色,這與案例教學的本質(zhì)是相悖的。這類學生在課堂中得到的鍛煉或者對知識的理解往往相對較弱。此時,教師可以通過增加平時成績占最終考核的比重,來激勵學生主動參與課堂討論。這種方式雖然相對較為功利,但卻是改變學生行為的一種方法,希望通過考核方式的改變,讓學生真正地體會到案例教學的精髓。
作者:許甜甜 單位:南京審計大學
參考文獻:
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伴隨著醫(yī)院醫(yī)用耗材使用量的不斷增加、品種的不斷增多,醫(yī)用耗材在醫(yī)院成本管理中的地位不斷提升,通過加強醫(yī)用耗材采購管理的審計監(jiān)督,加強對耗材采購全過程中各個環(huán)節(jié)進行分析和審查,有助于規(guī)范醫(yī)用耗材管理,有效防范醫(yī)院財務風險,進而促進醫(yī)院廉政建設(shè),提高醫(yī)院整體經(jīng)濟效益。
二、醫(yī)用耗材采購管理內(nèi)部審計的內(nèi)容
(一)醫(yī)院內(nèi)部控制制度審計
醫(yī)用耗材采購的內(nèi)部審計除了對采購全過程的跟蹤審計之外,必須審查醫(yī)院內(nèi)部控制制度的健全性、完善性和有效性。耗材采購的相關(guān)部門都應制定相應的工作制度及流程,如采購流程、驗收制度等等,明確各部門或人員的職責權(quán)限及相應的請購審批手續(xù),做到采購和付款過程中不相容職務相分離,如采購預算的編制與審批、采購預算的審批與執(zhí)行、請購與審批等。
(二)采購全過程審計
醫(yī)用耗材采購的內(nèi)部審計不同于常規(guī)財務審計模式,在耗材采購之前就應介入審查,審計的重點應從科室申請、采購招標、合同簽訂到驗收入庫及付款整個采購全過程中的行為是否規(guī)范進行。
1.采購前的審計。
在醫(yī)院具有良好內(nèi)部控制制度的前提下,醫(yī)用耗材在采購前都應由需求科室填寫耗材采購申請表,并逐級經(jīng)相關(guān)部門或人員審批后,最終提交至醫(yī)院設(shè)立的專門統(tǒng)一負責采購的部門進行采購。審計人員則應重點對是否按要求辦理請購手續(xù)、采購申請是否按醫(yī)院規(guī)定經(jīng)權(quán)限人審批、是否超出部門預算等進行審計。
2.采購招標審計。
醫(yī)用耗材采購一般采取公開招標、競爭性談判、詢價等方式,招議標由采購部門負責組織安排,提請使用部門、審計、監(jiān)察、財務及其他相關(guān)部門參與。招議標應遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則,參與人員應對每個投標公司的資質(zhì)進行審查,整個過程應有完整、清晰的書面記錄,中標結(jié)果需全部參與人員簽字確認。內(nèi)部審計應重點對采購部門是否采取合理的方式進行招議標、相關(guān)部門是否都參與、投標公司提供的資質(zhì)文件是否符合要求、最終價格是否不超過政府采購中標價等進行審計。
3.合同簽訂審計。
根據(jù)中標結(jié)果,采購部門負責簽訂合同(協(xié)議)。在合同審計中,首先審計人員應重點審查合同條款是否明確、齊全、內(nèi)容完整,切實可行并符合法律法規(guī),以及有無損害醫(yī)院利益的條款;其次是合同簽約方以及耗材名稱、規(guī)格、價格等是否與中標結(jié)果一致,注冊名、規(guī)格是否與提供的醫(yī)療器械注冊證一致;此外對方提供的資質(zhì)是否齊全,如:醫(yī)療器械注冊證、營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務登記證、許可證、法人授權(quán)委托書及身份證復印件等,若簽約公司是商,還需提供上級、廠家對簽約方的授權(quán)書及上述證照,并通過對資質(zhì)的審查確認合同主體經(jīng)營資格的合法性和有效性,即對經(jīng)營范圍和有效期限的審查。耗材采購可以分為臨時采購和長期采購。臨時采購特別是一些時間緊迫的,應重點審查采購申請的規(guī)范性以及采購價格的合理性。對于長期采購,經(jīng)上述步驟簽訂協(xié)議,在協(xié)議有效期內(nèi),采購部門每周根據(jù)臨床、倉庫庫存需求填制申購表,經(jīng)相應權(quán)限人審批后,進行批量常規(guī)采購。在這后續(xù)采購中審計的重點還應包括審查采購部門采購業(yè)務環(huán)節(jié)記錄的規(guī)范性和可追溯性。
4.驗收入庫審計。
醫(yī)院應建立嚴格的采購驗收制度,確定驗收方式,由專門的驗收人員對采購物資進行驗收。驗收過程中發(fā)現(xiàn)的異常情況,負責驗收的人員及時報告,查明原因并及時處理。驗收入庫審計的重點是審查產(chǎn)品的入庫名稱、規(guī)格、數(shù)量、金額等內(nèi)容與實物、發(fā)票、合同是否一致,驗收程序是否合規(guī),發(fā)現(xiàn)問題是否及時辦理退貨,驗收后是否及時準確入庫等。
5.付款審計。
財務部門需加強采購付款的管理,完善付款流程,明確付款審核人的責任和權(quán)力。該環(huán)節(jié)審計的重點是審查付款審批手續(xù)是否齊全,發(fā)票是否有效,發(fā)票上名稱、規(guī)格、數(shù)量、金額等與入庫單、合同是否一致,以及是否按合同規(guī)定的付款方式進行付款等。
三、醫(yī)用耗材采購管理內(nèi)部審計的建議
醫(yī)用耗材采購具有很強的時效性,涉及的范圍廣、品種類別多,且由于目前內(nèi)審人員大都為財務專業(yè),缺乏對醫(yī)用耗材相關(guān)知識的掌握,這也就對醫(yī)院及內(nèi)審人員提出了一系列的要求。
(一)醫(yī)院應不斷完善內(nèi)部控制制度,創(chuàng)建良好的審計環(huán)境
加強信息化建設(shè),建立完善的采購活動會計系統(tǒng)控制;加強耗材采購供應管理,做好采購業(yè)務各環(huán)節(jié)的記錄,確保采購業(yè)務的可追溯性。
(二)內(nèi)部審計應采取多種方式來進行
審計人員可以通過抽查某一家公司供應的所有耗材,或是選取某月采購的所有耗材,亦或是對某類耗材比如高值耗材的專項審計等方式來進行審計,加強對耗材采購的全方位審計監(jiān)督,維護醫(yī)院經(jīng)濟秩序。
(三)內(nèi)審人員需不斷加強業(yè)務學習,努力提高綜合素質(zhì)
對于新的內(nèi)部審計方法、國內(nèi)外先進審計經(jīng)驗、自身缺乏的醫(yī)療知識等都需不斷加強學習并掌握,并主動在實踐中增加業(yè)務能力,從而促使醫(yī)院內(nèi)審工作順利有效地開展。
四、結(jié)束語