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      建設(shè)工程消防管理

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      建設(shè)工程消防管理

      建設(shè)工程消防管理范文第1篇

      關(guān)鍵詞:建設(shè)工程消防;監(jiān)督管理

      引言

      新修訂的消防法對現(xiàn)行的建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度進行了重大變革,明確了消防責任的主體,對建筑工程消防的設(shè)計、審核等許可進行了改革,為建筑工程消防監(jiān)督管理提供了新的法律依據(jù),促進了建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度的完善。

      一、現(xiàn)行建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度的創(chuàng)新

      (一)科學(xué)確定消防審驗權(quán)行政許可的范圍

      2009年開始實施的新消防法改革了我國建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度,不再對整個建設(shè)工程進行驗收,改為抽查驗收,對其余工程改為備案。之所以作出這樣的修改,主要是考慮到伴隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,行政理念和行政方式已經(jīng)發(fā)生了改變,以往的全審全驗的建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度在運行過程中也出現(xiàn)了很多的問題,例如隨著城市化進程速度的加快,消防監(jiān)督機構(gòu)人員數(shù)量少與工程量大之間的矛盾日益突出;全審全驗的建設(shè)工程消防監(jiān)督管理模式不利于發(fā)揮建設(shè)工程其他責任主體的責任意識的弊端日益顯露等。這些都為合理界定消防審驗權(quán)的范圍提供了實踐經(jīng)驗。因此,有必要對消防審驗權(quán)的范圍進行重新界定,以適應(yīng)消防工作和社會發(fā)展的需要。新的消防法及公安部配套的106號令適時對制度進行了變革,應(yīng)該說是非常及時和必要的,具體變化主要體現(xiàn)在:首先,一般工程進行事后監(jiān)督,并且采取備案抽查方式進行監(jiān)督,沒有被抽取到的,主要靠自律監(jiān)督,只有一些大型建筑工程才采取事先全查全驗收的方式進行事前監(jiān)督。其次,消防部門通過堅強日常管理,培養(yǎng)建筑工程部門的消防意識,這樣反而有利于消防責任的落實。過去全部檢查驗收的方式,消防部門管的寬,承擔的責任重,不利于發(fā)揮其他部門的積極性,將本該多元化的責任主體轉(zhuǎn)變?yōu)橐辉闹黧w,形成了建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位共同應(yīng)對消防審核驗收的局面。新的審驗?zāi)J饺∠艘话憬ㄔO(shè)工程審驗權(quán),促使建設(shè)工程各主體進行自律管理,又通過備案抽查權(quán)、設(shè)定嚴格的法律責任規(guī)范各責任主體的自律管理。三是有利于發(fā)揮消防職能部門的社會作用,符合消防部隊目前的實際。以往的審驗?zāi)J匠隽爽F(xiàn)有體制下消防審驗人員的負荷,導(dǎo)致消防審驗周期長,效率低,很多技術(shù)審核總在較低的層面徘徊,沒有發(fā)揮該制度應(yīng)有的社會效果?,F(xiàn)行的審驗?zāi)J接欣谙罊C構(gòu)集中精力將重點放在對大型人員密集場所和特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計和驗收的把關(guān),更大程度的發(fā)揮消防機構(gòu)作為國家消防安全職能部門的社會效益。

      (二)對消防審驗程序進行了完善

      新的消防法和《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》的一大特色是實體法與程序法并重,完善了相關(guān)的程序性規(guī)定,規(guī)定了消防設(shè)計審核的申報條件、許可條件、消防驗收的申報條件、專家評審的程序、備案抽查程序等,同時還明確了消防審驗的時限要求,通過完善程序性規(guī)定,程序性規(guī)定的完善,增強了監(jiān)督程序的透明度,也便于消防部門工作人員依法行政,提高工作效率。

      (三)突出了對行政相對人的權(quán)利保障

      依法行政的實質(zhì)就是限制行政機關(guān)權(quán)力、保護行政相對人權(quán)利的行政,對行政相對人權(quán)利的保護也在新消防法和《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》得到了很好地體現(xiàn),新的建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度規(guī)定了許多新的制度,有力地保護了行政相對人的權(quán)利:作出的行政決定必須要說明理由;辦理消防設(shè)計審核、消防驗收、備案抽查的消防機構(gòu)工作人員是申請人、利害關(guān)系人的近親屬,或者與申請人、利害關(guān)系人有其他關(guān)系可能影響辦理公正的,應(yīng)當回避;行政相對人對決定不服的,可以對具體行政行為提出行政復(fù)議,還可以提出行政訴訟;行政相對人有權(quán)查閱復(fù)制有關(guān)的資料;對于錯誤的決定,行政相對人可以要求撤銷。

      (四)健全了社會主體的消防安全責任和消防機構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督機制

      與1997年的《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》相比,2009年的《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》細化了建設(shè)、設(shè)計、施工單位的消防安全責任,如對建設(shè)單位增加了委托工程監(jiān)理、選用具有資質(zhì)等級的設(shè)計、施工單位的義務(wù),設(shè)計單位注明技術(shù)指標的義務(wù),施工單位建立施工現(xiàn)場消防安全責任制度的義務(wù)等。新增了工程監(jiān)理單位、消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和人員的責任。對消防產(chǎn)品和建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料質(zhì)量責任在建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位的責任中分階段、分主體進行了疊加規(guī)定,有力確保了消防產(chǎn)品和建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料質(zhì)量。在公安機關(guān)消防機構(gòu)內(nèi)部,新增了主責承辦和集體會審制度,并規(guī)定了相關(guān)人員依照職責對消防執(zhí)法質(zhì)量負責。更為重要的是,對于建設(shè)單位以不正當手段取得的、消防機構(gòu)工作人員、做出的、以及違反法定權(quán)限、程序等行為作出的許可意見,出具意見的公安機關(guān)消防機構(gòu)或者上級公安機關(guān)消防機構(gòu)有權(quán)予以撤銷。

      三、建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度運行所面臨的挑戰(zhàn)

      (一)配套性法規(guī)及規(guī)范亟待制定和完善

      《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》雖然細化了新消防法確立的建設(shè)工程消防監(jiān)督管理模式,但很多規(guī)定過于原則、概括,在實踐中缺乏可操作性,需要加緊制定和完善以下配套性法規(guī)及規(guī)范:一是建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修材料防火性能規(guī)范。建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修材料的范圍、防火性能評定標準、評定程序等也需要進一步完善;二是施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)范;三是安全評估、檢測等消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定。

      建設(shè)工程消防管理范文第2篇

      關(guān)鍵詞:建筑工程消防設(shè)計;現(xiàn)狀;管理

      中圖分類號:TU198文獻標識碼: A

      引言

      建筑消防設(shè)計直接關(guān)系著人們的生活和工作安全,在現(xiàn)代建筑設(shè)計中占據(jù)重要地位。

      一、建筑設(shè)計中防排煙消防設(shè)計重點

      (一)防排煙系統(tǒng)的主要設(shè)計方式

      (1)防煙系統(tǒng)設(shè)計方式

      當前,高層民用建筑防煙設(shè)計的方式主要有自然排煙與機械加壓送風兩種方式。在GB 50045-95《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》(以下簡稱《高規(guī)》)中規(guī)定: 高層住宅等疏散樓梯間及前室采用自然排煙防煙,煙氣被允許進入安全保護區(qū)。但是,從安全角度分析,利用自然排煙方式,其排煙量與排煙速度都不能滿足高層民用建筑防火安全要求,因此,在條件允許的情況下盡量避免使用自然排煙方式。機械加壓送風是當前民用高層建筑防煙設(shè)計中常用的方式。在機械加壓送風設(shè)計過程中,要從三個方面強化設(shè)計的有效性。第一,提高送風量計算的精確度。送風量是機械加壓送風系統(tǒng)安全性設(shè)計的關(guān)鍵,實際中,由于工作條件的限制送風量往往被簡化,從而導(dǎo)致送風量設(shè)計時不夠精確。在實際的工作中,應(yīng)當建立健全建筑模型煙塵控制區(qū),從整體的角度確定送風量,從而提高系統(tǒng)的安全性。第二,風量與風量范圍匹配。實際中,設(shè)置防火門或空氣泄漏數(shù)量對送風量會產(chǎn)生顯著的影響,同時,空間內(nèi)的洞口越多,面積越大,加壓空間的送風量也越大,加壓面積難以保證正壓值,此時只能通過增大送風量來實現(xiàn)。因此在設(shè)計過程中,要將加壓空間與送風量根據(jù)實際情況進行匹配,提高設(shè)計的最大空間合理化。

      (2)排煙系統(tǒng)設(shè)計方式

      建筑排煙分為機械排煙和自然排煙兩種方式,在實際時應(yīng)當根據(jù)相關(guān)規(guī)范,確定具體的排煙方案。在排煙系統(tǒng)設(shè)計時要注意以下幾個問題:1)自然排煙主要靠煙氣的浮力,火災(zāi)時消防噴淋系統(tǒng)影響煙氣排放,條件允許時應(yīng)采用機械排風。排煙窗在迎風面容易倒灌煙氣,可以采用弦窗或平移窗改善這一狀況,將煙氣排到外部,這種方式不影響建筑物外墻和采光,但成本較高(高層建筑由于熱壓作用,存在壓力差,所以室內(nèi)防火、防煙分區(qū)應(yīng)適當考慮,否則,冬季容易出現(xiàn)煙氣倒灌現(xiàn)象) 。2) 發(fā)生火災(zāi)時室內(nèi)溫度高,煙氣中含有大量未燃燒氣體,煙霧自然排出時可能會形成火焰,導(dǎo)致火災(zāi)蔓延。自然排(通) 風窗口的高度應(yīng)比蓄煙高度更高,以保證人員疏散的安全,排煙窗一般位于房間一半高度上方。無論是自然或機械排煙,最終為了疏散人群減少有毒氣體的侵害,當煙氣溫度超過 280℃,結(jié)束排煙系統(tǒng)工作,避免加劇火災(zāi)強度。

      (二)防排煙系統(tǒng)的具體設(shè)計

      防排煙系統(tǒng)的設(shè)計過程中,要從建筑的基本特點出發(fā),在提高安全性能的同時,盡量節(jié)省空間和時間成本。在 GB 50016 -2006《建筑設(shè)計防火規(guī)范》( 以下簡稱《建規(guī)》) 和《高規(guī)》給出了具體的防排煙系統(tǒng)設(shè)計方案,并從很多細節(jié)方面進行了具體規(guī)定。具體內(nèi)容包括以下幾個方面:

      (1) 采用自然排煙的開窗面積應(yīng)滿足以下條件:①防煙樓梯間前室、消防電梯間前室可開啟外窗面積大于2 m2,合用前室大于3 m2; ②靠外墻的防煙樓梯間每五層內(nèi)可開啟外窗面積大于2 m2; ③ 長度不超過60m的內(nèi)走道可開啟外窗面積大于走道面積的2% ;④需要排煙的房間可開啟外窗面積不應(yīng)小于該房間面積的2%。

      (2) 設(shè)置機械排煙設(shè)施的部位,其排煙風機風量應(yīng)符合下列要求: ①擔負一個防煙分區(qū)排煙或凈空高度大于6 m的不劃防煙分區(qū)的房間時,應(yīng)按面積不小于 60 m3/ ( h?m2) 計算; ② 負擔兩個或兩個以上防煙分區(qū)排煙時,應(yīng)按最大防煙分區(qū)面積不小于120m3/( h?m2) 計算; ③帶裙房的高層建筑防煙樓梯及前室,消防電梯前室或合用前室,當裙房以上部分利用可開啟外窗進行自然排煙,其前室或合用前室應(yīng)設(shè)置局部機械排煙設(shè)施,排煙量按前室不小于60 m3/ ( h?m2)計算。排氣口應(yīng)位于頂棚上或靠近頂棚的墻壁上。

      (3)位于頂棚上的排氣口距離易燃或可燃成分應(yīng)不小于1m。通常排氣口應(yīng)關(guān)閉,并有手動和自動開啟裝置。排煙區(qū)內(nèi)的排煙口離最遠點的水平距離不應(yīng)超過 30 m。

      (4)當煙氣溫度超過 80℃,需要在排煙支管上設(shè)有自行關(guān)閉的排煙防火閥。排煙風機可采用離心式風機或排煙軸流風機,且保證在280℃時能連續(xù)工作30 min,并應(yīng)在入口處設(shè)有可自動停機的排煙防火閥。排氣管必須采用不可燃材料。

      (5)安裝在吊頂內(nèi)的排煙管,應(yīng)采用不可燃材料,并與可燃物間的距離大于150 mm。設(shè)置機械排煙的地下室,還應(yīng)設(shè)置送風系統(tǒng),并且送風量不小于排煙量的50%??傊挥凶匀慌艧熀蜋C械排煙合理組合才能達到滿意的防排煙效果。

      (三)排煙系統(tǒng)的水力計算

      關(guān)于排煙風管的水力計算,現(xiàn)行規(guī)范、技術(shù)措施并無明確做法,只規(guī)定了排煙管道、排煙口的風速,管路的水力計算通常是按照每個防煙分區(qū)排煙量和風速根據(jù)管長計算得出的。對于負擔兩個或幾個面積差異較大的防煙分區(qū)的排煙系統(tǒng),火災(zāi)時排煙風機開啟,同時先開啟的只是一個防煙分區(qū)的排煙口,排煙量通常會偏大,補風量卻不會增加,房間內(nèi)可能會造成較大的負壓值。

      建議在劃分防煙分區(qū)時,對于同一個排煙系統(tǒng)的各防煙分區(qū)相對于最大防煙分區(qū)的面積比有限制,或者在消防控制上有變化。如火警時必須同時開啟著火的防煙分區(qū)和相鄰防煙分區(qū)的排煙口,以保證排煙風機和排煙口風量不要相差太懸殊,使管路的阻力特性、排煙量更接近設(shè)計工況。

      在設(shè)計排煙系統(tǒng)時,應(yīng)根據(jù)最終選定排煙風機參數(shù),核算整個排煙系統(tǒng)最不利處防煙分區(qū)排煙口排煙量,特別是當最大防煙分區(qū)設(shè)置在最遠端,或排煙系統(tǒng)全開時各防煙分區(qū)排煙量之和仍小于排煙風機排煙量時。能否采用排煙風機排煙量作為計算主管道管徑的依據(jù),筆者認為應(yīng)使排煙風機的排煙量參與到排煙管道系統(tǒng)的設(shè)計計算中,否則,選擇多少風量或多大壓頭的排煙風機,對于整個排煙系統(tǒng)的阻力特性缺乏依據(jù)和意義。

      (四)封閉區(qū)域的排煙補風

      地上建筑中,一條長度超過20m的內(nèi)走道設(shè)置了機械排煙、補風系統(tǒng),相鄰走道的房間采用外窗自然排煙,當內(nèi)走道排煙系統(tǒng)開啟時,雖然已在內(nèi)走道設(shè)置了50%排煙量的補風量,根據(jù)風量平衡計算,內(nèi)走道負壓,自然會從相鄰的房間補風,這時房間外窗可能就不是排煙而是進風。因此,自然排煙效果可能會受到影響。對于地上排煙系統(tǒng)的補風應(yīng)該比地下部分更為全面地考慮,因為地下層通常沒有自然排煙的區(qū)域。

      3、疏散出口與安全出口

      對于疏散出口,如將會議室、教室、餐廳等排煙口設(shè)置在疏散門上方,非常情況下較多人員擁在門口等待疏散,高溫煙氣、視線不清都可能造成人員傷害和慌亂,所以將排煙口盡可能的遠離疏散門,使人員疏散方向和煙氣方向遠離甚至相反,對人員疏散更為有利。在這個意義上,安全出口的定義有待探討。

      (五)防煙系統(tǒng)送風量的分析

      在很多工程的調(diào)試運行過程中,工程師根據(jù)國家規(guī)范選出的加壓送風量往往偏大,設(shè)置旁通管、余壓閥旁通掉大部分風量,或者采用封堵部分加壓送風口,增加阻力的辦法,保證防煙樓梯間和前室的壓力值。選用大風量風機必然增加初投資,大風量同樣會帶來增加豎井、進風百葉面積,大管徑風管布置困難的問題。在工程調(diào)試驗收時,防煙樓梯間、前室的壓力值測試中,如果關(guān)門測試,可根據(jù)壓差法進行反算,按照防煙樓梯間送風量12000m3/h,可得壓差16905Pa,遠大于可能造成開門困難的100Pa,這就是說在大部分工程中都要加旁通管、余壓閥,或者必須封堵送風口,才能達到規(guī)范要求的壓力值。如果開門測試,同樣利用上述壓差法公式,可算得樓梯間壓差為2.4Pa,遠遠達不到規(guī)范要求的壓力值。上述案例為合用前室,如果是前室,只對防煙樓梯間送風的情況,規(guī)范要求的送風量高達25000~30000m3/h,應(yīng)在防煙樓梯間與前室以及前室的防火墻上設(shè)置余壓閥,來保證防煙樓梯間、前室的壓力值。需要找到這樣一個平衡的送風量,關(guān)門送風狀態(tài)下,不會超壓過多,不至于開啟疏散門困難;在人員疏散短時間連續(xù)開門的狀態(tài)下,保證樓梯間、前室內(nèi)正壓環(huán)境,煙氣不至擴散入內(nèi)。設(shè)置旁通管、余壓閥等防止超壓的措施不能解決過大風量帶來的豎井、進風百葉面積增大、大管徑風管布置困難等問題。是否可通過消防性能化測試得到合理的加壓送風量,還有待探討。

      (六)優(yōu)化防排煙設(shè)計方案

      在初步設(shè)計時,消防機構(gòu)應(yīng)當與建設(shè)單位進行良好的溝通,嚴格按照規(guī)范進行審核。而對于一些平面布局調(diào)整、使用性質(zhì)改變的防排煙設(shè)計,要根據(jù)布局和使用性質(zhì)以及施工可行性確定設(shè)計方案??傊?,在前期的設(shè)計審核過程中,要本著嚴格按照規(guī)范要求設(shè)計的原則,同時兼顧施工工藝難易程度等因素,盡可能優(yōu)化設(shè)計方案。

      二、加強建筑消防監(jiān)督管理應(yīng)采取的對策

      (一)在消防工程的建設(shè)過程中,建立起一個科學(xué)合理的消防安全咨詢制度,成立專門的用于為消防安全問題提供相關(guān)咨詢和服務(wù)的機構(gòu)。這樣不僅能夠更好地保證建筑的消防安全工作能夠切實有效的進行,而且這種發(fā)展趨勢也是社會主義市場經(jīng)濟在新時期不斷發(fā)展的需要。消防部門在建筑消防管理工作當中一定要以身作則,做好職能上的轉(zhuǎn)變,加強建筑消防安全的監(jiān)督和管理力度,中間機構(gòu)的接入能夠大大減少公安部門的工作量,有更多的時間和精力去做一些重要的工作內(nèi)容,有利于更好地發(fā)揮其職能,加強其他途徑的管理和監(jiān)督,這種方式不僅能夠更好地提高建筑工程消防安全的管理和監(jiān)督所發(fā)揮的作用,也能更好地完善消防管理監(jiān)督體系,有利于不同部門的協(xié)作和配合,能夠防止重復(fù)建設(shè)或者是權(quán)責機制不明確現(xiàn)象的發(fā)生。

      (二)建立建筑工程消防設(shè)計自主審核制度。設(shè)計單位作為建筑消防技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行者,應(yīng)依法對建筑消防設(shè)計質(zhì)量負責。落實這一責任,要依靠法律、法規(guī),通過多種形式的質(zhì)量管理手段,在設(shè)計單位實行建筑消防設(shè)計自主審核制度,各項建筑工程消防設(shè)計圖紙均應(yīng)先由設(shè)計單位內(nèi)部消防設(shè)計管理組織自行審核合格后方可送交公安消防機構(gòu)審核或登記備案。同時,可以充分依托建設(shè)行政主管部門,由建設(shè)行政主管單位將建筑消防設(shè)計轉(zhuǎn)送公安消防機構(gòu),征求意見后再集中發(fā)文至建設(shè)單位。

      (三)加強對專業(yè)人員的培訓(xùn)。不斷加強對專業(yè)人員培訓(xùn)與教育,通過培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會消防技術(shù)規(guī)范條文,交流消防新科技、新技術(shù),從而全面提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平,強化專業(yè)素質(zhì),提高消防監(jiān)督管理水平,并認真落實崗位資格制度,進一步縮小各級公安消防機構(gòu)之間存在的技術(shù)斷層,全面加強公安消防機構(gòu)的整體專業(yè)技術(shù)水平。督促專業(yè)人員不斷提高自己的綜合素質(zhì),全面提高工作質(zhì)量。

      (四)積極發(fā)揮消防中介服務(wù)組織的作用。積極培育和大力發(fā)展消防中介服務(wù)組織,讓中介服務(wù)組織承擔一些消防監(jiān)督具體技術(shù)工作,實行有償服務(wù),是市場經(jīng)濟條件下消防社會化發(fā)展的必然趨勢和要求。特別是在公安消防機構(gòu)人員少工作任務(wù)重的情況下,在建筑工程消防設(shè)計審核領(lǐng)域建立和推行中介服務(wù)制度非常必要,將消防設(shè)計圖紙審核、建筑消防設(shè)施檢測等具體技術(shù)性工作交由中介服務(wù)組織去做,中介服務(wù)組織實行有償服務(wù),守法經(jīng)營并承擔法律責任。

      (五)充分發(fā)揮保險業(yè)的作用。在建筑工程設(shè)計初期就引入保險,利用行政手段與經(jīng)濟手段雙管齊下,使保險與建筑工程消防監(jiān)督管理互幫互利,緊密地結(jié)合。一項建筑工程,其建筑設(shè)計是否合乎消防安全的要求、消防設(shè)施是否齊備,整體的消防安全布置是否合理,直接關(guān)系保險費率的高低。消防安全條件差,保險公司認為風險大,可以不接受其投保。

      結(jié)語

      綜上所述,進行建筑工程消防設(shè)計審核時,要對出現(xiàn)的問題進行及時的改正,這樣也是能夠更好的促進建筑行業(yè)發(fā)展的,對保證社會穩(wěn)定發(fā)展意義也是非常重大。

      參考文獻:

      [1]張德耿.綜述我國建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度[J].中華民居(下旬刊),2014,03:188-189.

      建設(shè)工程消防管理范文第3篇

      關(guān)鍵詞:工程項目;建設(shè)管理;施工管理;建立制度;招投標流程

      中圖分類號:F284 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2012)31-0153-03

      工程項目建設(shè)管理的質(zhì)量高低將直接影響工程項目的施工進度與施工質(zhì)量的高低,工程項目建設(shè)管理在工程項目管理中發(fā)揮著至關(guān)重要的促進作用。但在現(xiàn)實的生產(chǎn)生活中,工程項目的建設(shè)管理存在著一些問題,對工程項目的施工質(zhì)量與施工進度造成了一定程度上的影響。因此,在新時期加強對工程項目建設(shè)管理有效方法的研究,是當前人們熱衷研究的一大課題。

      1 針對工程項目建設(shè)管理的研究

      工程項目建設(shè)管理是指按工程項目使用方的要求制定科學(xué)的項目建議書并按照該建議書進行立項、征地、工程勘探、工程施工圖設(shè)計、項目工程預(yù)算編制、招投標、原材料與設(shè)備采購、施工與監(jiān)理、竣工驗收、工程交付使用、工程決算等一系列環(huán)節(jié)的管理過程。在工程項目設(shè)計、施工建設(shè)的過程中加強全程的監(jiān)督與管理,有助于提升工程項目資金的

      使用效率,提升工程項目的社會效益與經(jīng)濟效益。

      2 針對工程項目建設(shè)管理存在問題的研究

      2.1 問題之一——工程項目的施工前期準備工作存在問題

      工程項目在施工前準備工作存在問題的主要表現(xiàn):一是在工程項目設(shè)計的過程中,由于過于強調(diào)設(shè)計速度,沒有按照科學(xué)的設(shè)計周期進行設(shè)計,使得設(shè)計方案在實際的施工過程中出現(xiàn)突破概算與設(shè)計變更等問題;二是由于工程項目儲備與項目成本經(jīng)費不足,使得具備施工資格的項目很少或者在項目投資下達以后工程設(shè)計還沒有完成等問題相繼出現(xiàn);三是由于工程項目的勘探質(zhì)量較低,使得工程項目在施工過程中的數(shù)據(jù)信息與勘探設(shè)計的數(shù)據(jù)信息具有很大的差距,返工的現(xiàn)象很

      嚴重。

      2.2 問題之二——工程項目的施工管理存在問題

      工程項目的施工管理存在問題的主要表現(xiàn):很多工程項目在施工的過程中,對施工原材料的質(zhì)量把關(guān)不嚴格,使得很多質(zhì)量不符合相關(guān)標準的原材料進入到施工場地。施工技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)較低,缺乏安全施工的意識與相關(guān)技術(shù)。還有很多工程項目的施工人員對于一些新型施工設(shè)備的操作知識不甚了解,不能準確地進行機械設(shè)備的操作。

      2.3 問題之三——工程項目的監(jiān)理制度不完善

      工程項目的監(jiān)理制度不完善的主要表現(xiàn):有些工程項目在實際的施工過程中缺少監(jiān)理部門的監(jiān)督,這是施工企業(yè)為了降低自身的施工管理成本與增加自身經(jīng)濟效益的結(jié)果。還有一些工程監(jiān)理人員的責任意識較差,對于施工過程中施工技術(shù)人員一些不合規(guī)范的行為采取“睜一只眼,閉一只眼”的態(tài)度,不能及時地采取整改,讓限期施工技術(shù)人員在限期內(nèi)進行整改,以有效避免安全施工事故的發(fā)生。

      2.4 問題之四——工程項目的市場管理存在問題

      工程項目的市場管理存在問題的主要表現(xiàn):一是很多工程項目的招投標流程存在不規(guī)范的問題,即受到地方保護主義與行政干預(yù)的影響,進行公開招標的工程項目較少,即使采取公開招標的模式也是先定標再進行議標,使得招投標只是流于表面,不能保障招投標項目的公開與公正;二是很多工程項目缺少完善的法人責任機制,責任方的責任范圍互有交叉,對合同的制定與執(zhí)行以及責任的履行公正不到位;三是工程項目的監(jiān)理市場管理不規(guī)范,工程項目的建設(shè)需求與監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)之間存在很大的差距,甚至一些不具有監(jiān)理資質(zhì)的工作人員與機構(gòu)只是掛靠在正式的監(jiān)理企業(yè)之下,又或者很多工程項目的監(jiān)理人員在沒有上崗證的前提下堅持做工程監(jiān)理的工作,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)在很大程度上影響了工程項目的建設(shè)質(zhì)量。

      3 針對提升工程項目建設(shè)管理水平有效措施的研究

      3.1 措施之一——采取措施有效規(guī)范工程招投標流程

      要有效規(guī)范工程項目招投標流程,需要做到以下三點:一是要采取措施建立健全工程項目招投標機制與責任追究機制,對工程項目施工過程中的違規(guī)行為給予嚴厲的處罰措施,以保障工程項目招投標的質(zhì)量;二是要利用先進的計算機技術(shù)與數(shù)據(jù)庫技術(shù)在建筑施工行業(yè)中建立管理數(shù)據(jù)庫,對行業(yè)中施工企業(yè)的資質(zhì)與信譽信息進行統(tǒng)一整理并輸入數(shù)據(jù)庫以實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)的資源共享,有助于強化對建筑工程施工行業(yè)的動態(tài)管理;三是要采取措施規(guī)范招投標的流程,即要按照相關(guān)部門的規(guī)定公布招投標公告,并按照招投標文件嚴格編制招投標方案,其評標方法與標準要在招投標方案中解釋清楚,在定標的過程中,工程項目的法人要聽取評標專家的意見與建議,選擇最合適的中標人。

      3.2 措施之二——采取措施制定并執(zhí)行嚴格的工程項目法人責任機制

      要制定并執(zhí)行嚴格的工程項目法人責任機制,需要做到以下三點:一是在政事、政企分開之后要按照相關(guān)部門的要求確定工程項目法人的權(quán)力與責任,同時要定期或者不定期對工程項目法人進行專業(yè)知識與技能的培訓(xùn)與教育,以爭取提升他們的專業(yè)素質(zhì),另外要建立自我約束與自我激勵相統(tǒng)一的制度,努力實現(xiàn)工程項目法人在職責、機構(gòu)、素質(zhì)以及權(quán)力的統(tǒng)一;二是要采取措施轉(zhuǎn)變政府對工程項目建設(shè)管理的職能,由傳統(tǒng)的微觀直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)楫斍暗暮暧^間接管理,運用市場配置資源的基礎(chǔ)性作用對工程項目的建設(shè)管理進行有效性監(jiān)管,政府要充分運用自身的行政手段選擇與組織工程項目法人并制定考核、管理、獎懲工程項目法人的相關(guān)制度,對工程項目的建設(shè)進行間接性管理;三是工程項目法人要嚴格根據(jù)國家關(guān)于工程建設(shè)的法律法規(guī)與各個工程項目的施工要求與施工特點制定嚴格的監(jiān)督管理制度,為提升工程項目建設(shè)管理的水平提供有力的保障,同時工程項目法人要采取措施制定內(nèi)部控制制度,以實現(xiàn)分工明確具體、責任清晰以及規(guī)范操作的目標。

      3.3 措施之三——采取措施有效規(guī)范工程項目的建設(shè)程序

      要有效規(guī)范工程項目的建設(shè)程序,需要做到以下四點:一是要采取措施明確工程項目各方的質(zhì)量責任并落實到部門與個人,工程項目的業(yè)主、勘探設(shè)計、施工與監(jiān)理部門要明確各個環(huán)節(jié)與部門的責任人并共同簽訂責任保證書;二是要采取新型的設(shè)計工藝、設(shè)計技術(shù)進行限額設(shè)計,在充分保障工程造價最低的基礎(chǔ)上提升工程的設(shè)計施工質(zhì)量,同時要堅持先現(xiàn)場勘探再設(shè)計的原則,嚴禁三邊工程的出現(xiàn);三是要嚴格按照《工程建設(shè)項目管理規(guī)定》中的相關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行本工程項目的施工流程;四是要根據(jù)國家有關(guān)部門制定的工程竣工驗收機制對已經(jīng)竣工的工程項目進行細致謹慎的質(zhì)量驗收。

      4 結(jié)語

      隨著時代的發(fā)展與社會的進步,工程項目建設(shè)管理作為工程項目管理中的重要組成部分,在提升工程項目的經(jīng)濟效益與降低工程項目的施工管理成本等多個方面起著積極的促進作用。但在實際的工程施工過程中,工程項目的建設(shè)管理存在著一些問題。因此,在新時期加強對提升工程項目建設(shè)管理水平的研究,是當前擺在人們面前的一項重大而又艱巨的任務(wù)。

      參考文獻

      [1] 董玲.淺析建設(shè)項目管理的技術(shù)協(xié)調(diào)[J].甘肅科技縱橫,2010,(1).

      [2] 劉新生,李之昭.工程監(jiān)理與建設(shè)項目管理關(guān)系[J].科技傳播,2010,(7).

      [3] 周宇,王漢平,何自華.工程建設(shè)項目管理模式研究與展望[J].石油規(guī)劃設(shè)計,2009,(3).

      [4] 翟亞平.淺談工程建設(shè)項目管理主要程序[J].中國建設(shè)信息,2009,(14).

      建設(shè)工程消防管理范文第4篇

      關(guān)鍵詞:水利工程;建設(shè)管理;建議

      Abstract: The small water conservancy project in rural is the lifeblood of agriculture, and the basic conditions to improve the farmers’ life and ensure the agricultural production. For decades, the rural small water conservancy project construction has made a series of achievements, which provide powerful support and guarantee for building new socialist country. However, there faces with some new challenges in the construction and management of rural small water conservancy project. This article puts forward some related suggestions of how to effectively conduct the small water conservancy project construction and management.

      Keywords: water conservancy projects; construction and management; suggestions

      中圖分類號: TV62+1 文獻標識碼:A文章編號:

      農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)有著非常重要的意義,小型水利工程分布于農(nóng)村各地,與農(nóng)民的生產(chǎn)、生活有著密切關(guān)系,是一項群眾性事業(yè)。群眾性、互助合作性是小型水利工程的重要特點之一,除農(nóng)戶自用工程(如水井、地間水窖)外,小型水利工程建設(shè)與運行管理一家一戶辦不了,靠分散農(nóng)民自發(fā)的力量組織不起來,需要政府給予引導(dǎo)、扶持及服務(wù),并尊重農(nóng)民意愿,組織廣大群眾合理分工,積極參與,才能建設(shè)好、管理好。

      小型水利工程既有農(nóng)田灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖和生活供水等興利功能,也有防洪、除澇、降漬除害等減災(zāi)功能:既可為經(jīng)濟作物服務(wù),又承擔著糧食作物的灌排,保證國家糧食安全生產(chǎn)。以興利為主的小型水利工程兼有經(jīng)營性和公益性,但不具備經(jīng)營條件。從總體上看,小型水利工程是弱勢產(chǎn)業(yè),投資回報率較低,不是簡單的

      投入與產(chǎn)出的經(jīng)濟效益關(guān)系,具有公益性強的特點。除生活用水工程外,多數(shù)小型水利工程均為季節(jié)性使用,灌溉設(shè)施半年用半年閑,有時防洪排澇一年只用幾天,有的幾年才使用一次。

      一小型水利工程目前存在的問題和建設(shè)方向

      (1)農(nóng)田灌排標準應(yīng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

      由于目前廣泛的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使得大部分農(nóng)村小型水利工程的灌、排、降技術(shù)不能與當年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng),所以為了適應(yīng)當前的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)村小型水利工程應(yīng)該加強對灌、排、降技術(shù)的深入研究,以提高供水保證率和農(nóng)田排澇能力,更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。

      (2)強化防洪除澇工程的建設(shè)管理

      目前我國各級政府對防澇防洪工程都非常重視,因為防澇防洪工程直接關(guān)系到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,也直接影響著工農(nóng)業(yè)的正常發(fā)展。目加強防洪防澇工程建設(shè)主要應(yīng)從以下幾點做起:首先,要解決防洪除澇工程建設(shè)管理的資金來源。一是要積極爭取財政支持,二是用足用好已出臺的有關(guān)稅費征收政策,三是對通過確權(quán)劃界取得的水土資源或經(jīng)營性資產(chǎn),以出租、承包等形式吸收社會資金,四是通過政策措施鼓勵群眾參與工程建設(shè)管理。其次,要研究出臺排澇收費管理辦法,根據(jù)當?shù)胤篮槌凉彻こ虒嶋H、水情、種養(yǎng)殖業(yè)及工業(yè)等經(jīng)濟特點,研究制定排澇標準,出臺排澇收費管理辦法。再次,防洪除澇工程是公益性工程,工程管理單位必須精簡高效,經(jīng)費來源要納入政府財政預(yù)算,搞好工程管養(yǎng)分離,養(yǎng)護工作要通過企業(yè)化、市場化機制操作,切實減輕管理單位的經(jīng)費負擔。

      (3)節(jié)水和環(huán)境治理同時進行

      水是生命之源,是全世界人民共有的寶貴資源。建設(shè)農(nóng)村小型水利工程要從推廣節(jié)水灌溉開始做起,從小做起。推廣節(jié)水灌溉可以緩解當前社會用水供需矛盾;可以增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程;可以改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;可以使農(nóng)田灌溉發(fā)展從粗放到集約、從外延為主到內(nèi)涵為主,實現(xiàn)增長方式歷史性轉(zhuǎn)變。在推廣節(jié)水灌溉的同時,應(yīng)該加大環(huán)境治理的力度,推廣植樹造林,防止水土流失和水資源浪費。

      (4)政府積極參與農(nóng)村供水管理

      加快農(nóng)村供水安全建設(shè)是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)村人口素質(zhì)、穩(wěn)定農(nóng)村社會的大問題。目前,農(nóng)村飲用水基本可以得到滿足,但還沒有建立起真正意義上的水價格機制。政府部門應(yīng)在農(nóng)村供水市場準入、投融資、水價、土地、獎勵政策等方面給予明確規(guī)定,以此調(diào)動社會各界參與農(nóng)村供水工程建設(shè)的積極性,并帶動農(nóng)民群眾提高節(jié)水意識。

      二、小型水利工程建設(shè)及運行管理的相關(guān)措施

      1建設(shè)管理

      (1)規(guī)劃先行、注重實效,做好項目前期工作

      充分發(fā)揮小型農(nóng)田水利規(guī)劃的統(tǒng)籌指導(dǎo),結(jié)合當?shù)貙嶋H,因地制宜地做好長遠規(guī)劃,把規(guī)劃作為鄉(xiāng)村兩級組織農(nóng)民出資出勞的必要條件和國家安排補助投資的重要依據(jù),科學(xué)有效地開展小型水利工程建設(shè),確保工程合理建設(shè)。

      (2)深化改革、創(chuàng)新體制,明確工程建設(shè)管理主體

      建立以政府資金為引導(dǎo)的多元化投融資機制,加快小型農(nóng)田水利建設(shè)和產(chǎn)權(quán)制度改革,形成建設(shè)管理的良性運行機制,通過“一事一議”制度明確工程建設(shè)管理主體,實現(xiàn)由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變,國營水利工程由政府統(tǒng)一管理向民間參與管理轉(zhuǎn)變,調(diào)動廣大農(nóng)民投資投勞開展小型水利建設(shè)的積極性。

      (3)民主決策、群眾自愿,規(guī)范管理

      嚴格區(qū)分農(nóng)民自愿出資出勞與加重農(nóng)民負擔的政策界限,進一步完善“一事一議”籌資酬勞制度,在切實加強民主決策和民主管理的前提下,以政府加大投入為契機,通過有效地組織工作,引導(dǎo)農(nóng)民出資出勞開展直接受益的小型水利建設(shè),并嚴格規(guī)范“一事一議”程序,根據(jù)實際情況控制籌資籌勞標準。①在項目管理上。

      a.對工程建設(shè)項目的立項、申報、審批等手續(xù)進行規(guī)范化管理。對有招標要求的項目,嚴格按照招投標的有關(guān)規(guī)定進行招投標。b.堅持工程質(zhì)量第一的原則,嚴格落實好小型水利工程質(zhì)量責任制。各級水利部門要統(tǒng)籌調(diào)配技術(shù)力量,組織技術(shù)人員深入建設(shè)工地現(xiàn)場加強技術(shù)指導(dǎo)和施工指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,做到建一處,成一處,發(fā)揮效益一處。②在資金管理上。a.嚴格按照小型水利工程建設(shè)資金使用管理辦法加強監(jiān)督管理,確保項目資金及時到位,??顚S?,確保工程項目的順利實施。b.落實好地方配套資金及群眾自籌資金,確保工程質(zhì)量,并如期完成。c.通過“農(nóng)民用水者協(xié)會”組織發(fā)動、引導(dǎo)農(nóng)民群眾落實“一事一議”的長效機制,使群眾能夠積極自覺地投入水利建設(shè),拓寬水利投資來源渠道,同時有利于群眾監(jiān)督,規(guī)范小型水利工程投資管理。

      (4)分級負責、各盡其職,加大資金投入

      按照小型水利工程建設(shè)管理工作分級負責的原則,各級政府切實承擔起小型水利工程建設(shè)的主要責任,不斷增加財政專項資金對小型水利建設(shè)的投入,建立小型水利建設(shè)專項資金,積極主動地組織和發(fā)動農(nóng)民群眾投入小型水利建設(shè)。同時,要把加大政府投入與增加農(nóng)民勞動積累結(jié)合起來,利用農(nóng)村豐富的勞動力資源和“一事一議”民主決策制度,充分發(fā)揮農(nóng)民在小型農(nóng)田水利建設(shè)中的主體作用。

      (5)做好工程驗收與移交工作嚴格進行項目驗收與移交工作,認真落實建后管理工作,保證工程效益的發(fā)揮。

      2管理運行

      (1)實行體制改革,建立健全管理制度

      通過小型水利工程管理體制改革,推行以“農(nóng)業(yè)灌溉用水者協(xié)會”為主要管理形式,明晰工程產(chǎn)權(quán),建立健全各項工表管理制度,促進廣大受益群眾和社會力量參與水利工程的建設(shè)與運行管理,形成全社會辦水利與管水利的新局面。

      (2)加快水價改革,發(fā)揮水價的杠桿作用

      水費是各管水單位的主要收入,要搞好水費征收工作、增加水費收入,增強管水單位自主經(jīng)營的實力,以便提高管理水平,更好地為小型水利工程提供服務(wù)。必須從水費制度上進行改革,其核心是水價的改革,充分發(fā)揮水價對于促進水資源開發(fā)和節(jié)約用水的杠桿作用,大力推廣節(jié)水供水技術(shù),減少浪費,提高水的利用率。①要搞好供水水價改革的宣傳及推廣工作。長期以來,灌溉供水一直作為一項公益事業(yè)來進行,一些領(lǐng)導(dǎo)干部及農(nóng)民群眾對水的價值、商品觀念的認識還很模糊,人們固有的水價意識淡薄勢必會對水價改革的推行帶來困難。因而,水價改革首先應(yīng)進行思想觀念上的轉(zhuǎn)變工作,做如:國家有關(guān)水費政策的宣傳工作,提高大家對供水的商品屬性價值觀點的認識。同時通過宣傳工作樹立用水戶對供水價值配認識,促進節(jié)約用水,愛惜水,珍惜水。②灌溉用水要積極推行用水定額管理,實行“超定額累計加價”和“基本水價加計量水價”的兩部制水價制度,逐步完善供水計量設(shè)施,積極推行按量收費。③管水單位應(yīng)加強自身管理建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量,降低供水成本,推廣先進的節(jié)水技術(shù),提高水的利用率,讓用水戶通過節(jié)水與高效節(jié)水綜合技術(shù)得到實惠,減輕用水戶負擔。

      (3)推行小型水利工程供水法人管理制

      實行行政間接指導(dǎo)管理,改變以往通過行政指令供水的傳統(tǒng)做法,推行計劃用水和合同供水辦法,保證小型水利工程自身良性運行,達到科學(xué)合理調(diào)度和利用水利資源,提高抗旱能力。

      (4)建立完善適合市場經(jīng)濟體制的長效機制和用人機制

      加強對小型水利工程運行管理人員的上崗技術(shù)培訓(xùn)工作,提高管理人員業(yè)務(wù)能力和水平,提高服務(wù)質(zhì)量,更好地發(fā)揮工程的社會與經(jīng)濟效益。

      建設(shè)工程消防管理范文第5篇

      【關(guān)鍵詞】金融工程專業(yè);金融工程實驗室;實驗教學(xué)

      金融工程學(xué)是將現(xiàn)代金融學(xué)、信息技術(shù)與工程方法相結(jié)合的一門新興交叉學(xué)科。截止到2010年,我國共有36所高校開設(shè)了金融工程本科專業(yè)。其中,財經(jīng)院校22所、綜合性大學(xué)6所、理工院校8所。實驗教學(xué)是金融工程專業(yè)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,因此,這些院校中大多有自己專門的金融工程實驗室。而且在開設(shè)金融工程專業(yè)的高校中,相當一批高校的金融管理與金融工程實驗室在全國具有一定的影響力,對推進相關(guān)教學(xué)與科研起到了重要的作用,如清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院的“中信清華金融工程實驗室”,中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院的金融管理與金融工程實驗室,廈門大學(xué)金融學(xué)院的“金融模擬實驗室”,中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院金融工程實驗室,武漢大學(xué)金融系的金融工程實驗室、北京科技大學(xué)金融工程專業(yè)實驗室等。由于這些國家重點高校金融工程專業(yè)實驗室在風險預(yù)測、建模、蒙特卡羅仿真分析及決策優(yōu)化中應(yīng)用了分析軟件等工具,使得該學(xué)科在金融工程教學(xué)和研究領(lǐng)域在全國一直保持領(lǐng)先的地位[1]。相對于上述重點院校,對于地方院校來說由于存在資金困難,金融工程實驗教學(xué)環(huán)節(jié)缺乏開放性和自主性。許多地方性院校,尤其是地方經(jīng)濟欠發(fā)達的院校在金融實驗室的建設(shè)上普遍不盡如人意。

      從目前國際國內(nèi)的金融工程學(xué)科發(fā)展來看,在金融工程教學(xué)中必須堅持實驗教學(xué)與理論教學(xué)、實踐教學(xué)相結(jié)合,一定要進行模擬實驗才能將理論知識進行應(yīng)用,從而轉(zhuǎn)化為動手操作和解決實際問題的能力。在此背景下,作為河北省唯一擁有金融工程專業(yè)的院校,在當前我省金融工程人才極其短缺的情況下,進行開放式教學(xué)的金融工程實驗室建設(shè)、管理和實踐的研究是極其迫切的。

      一、適應(yīng)開放式教學(xué)的金融工程實驗室建設(shè)目標

      通過開放式教學(xué)的金融工程實驗室建設(shè),服務(wù)于河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融工程專業(yè)的發(fā)展目標,使金融工程實驗室成為支持金融學(xué)科實踐應(yīng)用型和研究創(chuàng)新性人才培養(yǎng)的基地、科學(xué)研究成果向課程和課堂高效率轉(zhuǎn)化的橋梁,依托我們學(xué)校金融學(xué)科的學(xué)科優(yōu)勢,不斷應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的成果,提高實驗室教學(xué)技術(shù)水平,不斷擴充教學(xué)案例,加強和實務(wù)界的聯(lián)系,為現(xiàn)代金融人才的培養(yǎng)提供重要的支撐。

      (一)金融工程實驗室是金融工程教學(xué)和科研的重要基地和支撐

      金融工程專業(yè)是我國加強金融學(xué)科建設(shè)、調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)、推進學(xué)科融合、積極培植新的學(xué)科生長點、提高學(xué)科競爭力和整體實力的重要舉措,將有利于依托金融學(xué)學(xué)科的堅實基礎(chǔ),加快金融工程學(xué)科的發(fā)展,強化金融工程科學(xué)研究,全面提高金融工程人才培養(yǎng)質(zhì)量。培養(yǎng)高素質(zhì)的金融工程人才,除了要培養(yǎng)扎實的理論功底,同時也要注重培養(yǎng)學(xué)生動手操作和解決實際問題的能力[2]。金融工程的核心基礎(chǔ)理論的應(yīng)用只有借助于數(shù)理方法和工程技術(shù)的支持,才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的操作工具。一定要進行模擬實驗才能將理論知識進行應(yīng)用,從而轉(zhuǎn)化為動手操作和解決金融領(lǐng)域?qū)嶋H問題的能力。建設(shè)開放、先進的金融實驗室有著重大的理論意義。

      (二)建設(shè)高質(zhì)量的金融工程實驗室是培養(yǎng)全面發(fā)展的現(xiàn)代化金融人才的必要手段

      根據(jù)金融工程本身的學(xué)科特性和金融機構(gòu)對金融工程人才的需求,金融工程專業(yè)以培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新性人才為主要專業(yè)特色,由于金融機構(gòu)一般都有很強的實務(wù)性和操作性,要求學(xué)生熟悉日常基本業(yè)務(wù)流程和操作;隨著金融機構(gòu)經(jīng)營呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化的趨勢,要求學(xué)生具備很強的綜合運用相關(guān)知識發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力;而金融機構(gòu)競爭激烈,都以創(chuàng)新為生命,要求學(xué)生有創(chuàng)新的素質(zhì)和能力。目前,由于我校實驗教學(xué)尚處在發(fā)展階段,我們的學(xué)生在以上方面都有不同程度的欠缺,難以很好地滿足用人單位的現(xiàn)實和未來的需求,這是造成當前學(xué)生就業(yè)形勢嚴峻的重要原因。因此,建設(shè)高質(zhì)量的金融工程實驗室對全面提高培養(yǎng)學(xué)生素質(zhì),切實提升學(xué)生就業(yè)核心競爭力有著重要的實踐價值。

      (三)建設(shè)高質(zhì)量的金融工程實驗室是教師進行高起點,高水平科研的必要平臺

      實驗室的建設(shè)可以向教師提供金融計算和建模方面的尖端軟件和數(shù)據(jù)庫,為教師科研提供豐富的數(shù)據(jù)保證和高端的研究工具,使教師可以在不斷實驗的基礎(chǔ)上,不斷實現(xiàn)創(chuàng)新,有利于提高教師的科研能力和水平。為教師在爭取大型的橫向和縱向科研項目方面提供更堅實的技術(shù)保障,并可為教師完成相關(guān)科研項目提供有力工具。教師的科研水平提高可以提升教授學(xué)生的水平和內(nèi)容層次。

      (四)建設(shè)高質(zhì)量的金融工程實驗室是學(xué)校在金融方向服務(wù)社會的必要窗口

      充分依托學(xué)校的智力資源優(yōu)勢,以實驗室為平臺,加強和實業(yè)界的橫向聯(lián)系,更好地服務(wù)社會。實驗室可以向金融機構(gòu)提供金融方面的知識培訓(xùn)和數(shù)據(jù)計算分析方面的服務(wù)。服務(wù)社會本身就是對學(xué)生進行教育的實踐案例。

      二、適應(yīng)開放式教學(xué)的金融工程實驗室建設(shè)思路

      金融工程人才的培養(yǎng)應(yīng)當認識金融工程學(xué)科的本質(zhì)所在,強調(diào)應(yīng)用型教育,因此,在金融工程實驗是建設(shè)發(fā)展思路上,要堅持理論教學(xué)與實踐教學(xué)相結(jié)合,實驗教學(xué)與實踐教學(xué)相結(jié)合,將理論知識進行應(yīng)用,從而轉(zhuǎn)化為動手操作和解決實際問題的能力。在實驗室的建設(shè)過程中,根據(jù)以下幾個發(fā)展思路:

      (一)樹立“以人為本”的發(fā)展思想。在實驗室的建設(shè)發(fā)展過程中,始終堅持服務(wù)于學(xué)生,服務(wù)于老師的教學(xué)活動的思想。要通過實驗教學(xué)活動,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實踐能力和科學(xué)的態(tài)度,改變學(xué)生重知識、輕實踐的思想。注重培養(yǎng)提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,使實驗教學(xué)成為學(xué)生自主學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí)、培養(yǎng)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力、掌握科學(xué)研究方法的有效途徑。

      (二)在實驗教學(xué)課程體系上,建立基礎(chǔ)性實驗、綜合性實驗和創(chuàng)新性實驗三個層次的實驗課程體系;按照金融專業(yè)課程的內(nèi)容關(guān)聯(lián)度和開設(shè)順序設(shè)計實驗流程,根據(jù)學(xué)科知識結(jié)構(gòu)和金融實踐的業(yè)務(wù)需要確定重點實驗內(nèi)容,編制相應(yīng)實驗教材,引導(dǎo)學(xué)生將創(chuàng)新性實驗與學(xué)生的暑期社會實踐相結(jié)合,畢業(yè)實踐與畢業(yè)論文相結(jié)合,借助實驗室開放的條件開展科研活動。

      (三)把實驗教學(xué)與科研活動結(jié)合起來。一方面通過實驗手段,為老師的科研活動提供實驗分析與驗證的條件,另一方面,通過開放性實驗、創(chuàng)新性實驗,形成一種科學(xué)研究的氛圍和環(huán)境,加強學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)與訓(xùn)練。把金融學(xué)科的實驗教學(xué)從過去的偏重于“理論課程驗證性實驗”轉(zhuǎn)向“開放性創(chuàng)新實驗”,根據(jù)建設(shè)應(yīng)用型金融工程的學(xué)科建設(shè)目標,金融工程實驗教學(xué)更要以培養(yǎng)學(xué)生的動手能力、創(chuàng)新能力和綜合能力為目標。因此,要形成一個以技能訓(xùn)練為基礎(chǔ),以創(chuàng)新實驗為核心,以綜合能力培養(yǎng)為目標的開放性實驗教學(xué)模式。

      (四)以服務(wù)社會的意識,加強實驗室的管理。建設(shè)中注意硬件建設(shè)、軟件建設(shè)、課程建設(shè)和開展科研與社會服務(wù)等多方面并重,強化管理和服務(wù)意識,積極探索實驗教學(xué)和實驗管理的新思路和新方法,為金融教學(xué)水平的提高,為實現(xiàn)教學(xué)改革的新突破發(fā)揮積極作用。

      三、金融工程實驗室建設(shè)的內(nèi)容與實踐

      (一)金融工程實驗室實驗平臺建設(shè)

      本著“高效、先進、節(jié)約、實用”的原則利用學(xué)校投入的經(jīng)費,進行金融工程實驗室硬件平臺和軟件平臺的建設(shè),實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理和網(wǎng)絡(luò)多媒體示教等功能,建立高仿真的研究創(chuàng)新型實驗環(huán)境,建設(shè)金融工程實驗教學(xué)的專業(yè)資源庫,整合現(xiàn)有的各種金融教學(xué)資源,達到資源開放、共享是我院金融工程實驗室實驗平臺建設(shè)的目標。

      金融工程和金融學(xué)是具有鮮明實踐特性的學(xué)科,為了更好地讓學(xué)生掌握金融工程專業(yè)的基本理論和基本技能,必須完善和加強實驗教學(xué)。國家重點高校金融工程專業(yè)實驗室在風險預(yù)測、建模、蒙特卡羅仿真分析及決策優(yōu)化中應(yīng)用了國外的Matlab、Strategic Risk Interlligence分析軟件等工具,使得該學(xué)科在金融工程教學(xué)和研究領(lǐng)域在全國一直保持領(lǐng)先的地位。對于地方院校來說金融工程實驗軟件存在購買資金的困難。由于實踐性教學(xué)需要有實時的行情信息支持,而此前免費的行情軟件具有不穩(wěn)定性和分散性特征,為實踐性教學(xué)和學(xué)科研究帶來諸多不便。在本次實驗室軟件采購中,我們希望采購一種既能夠提供豐富的國內(nèi)外證券市場資訊功能的同時,也能夠提供強大的分析功能,如投資組合構(gòu)建分析、投資組合風險分析、金融衍生工具套利和套期保值分析等功能,同時,軟件分析的數(shù)據(jù)能夠輸出,以利于我們在教學(xué)過程中對分析結(jié)果進行驗證和進一步開發(fā)。

      基于這樣的考慮,我們對國內(nèi)目前相關(guān)的軟件進行了考察,前往北京、天津、保定調(diào)研了中央財經(jīng)大學(xué)、北京科技大學(xué)、天津財經(jīng)大學(xué)、河北金融學(xué)院等高校的金融實驗室建設(shè)情況,同時考察了北京科大、上海錢龍、浙江科大、深圳智盛、大智慧等幾家知名軟件公司的主流金融教學(xué)產(chǎn)品的使用情況。通過進行調(diào)研和觀摩,認為國泰安的全球金融資訊分析系統(tǒng)能夠滿足我校實驗教學(xué)的要求,它提供全球60多個國家的主要指數(shù)和至少10000種全球投資商品信息,并提供亞太主要國家的所有指數(shù)和行情,具備投資組合和風險管理分析功能、股指期貨投資分析功能等,并可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時輸出。國泰安的全球金融資訊分析系統(tǒng)是一個從金融工程教學(xué)科研目的出發(fā)而設(shè)計的一個分析系統(tǒng),教學(xué)過程中所涉及到的投資組合分析、金融風險、衍生工具套利分析等內(nèi)容,該系統(tǒng)都具備這方面的分析功能。在學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)和院領(lǐng)導(dǎo)、以及實驗管理中心大力支持下,我院金融工程實驗室實驗平臺經(jīng)過了兩年的建設(shè)基本初具規(guī)模。數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(通過衛(wèi)星或者互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)獲取金融市場數(shù)據(jù)和金融科研數(shù)據(jù),建立完整的金融信息數(shù)據(jù)庫)、金融模擬教學(xué)平臺(包括教學(xué)管理軟件、專業(yè)模擬教學(xué)軟件和專業(yè)開發(fā)工具類軟件)、金融科研平臺(教師快速獲取金融方面的分類信息,可以進行金融實證分析;同時,可以承接地區(qū)金融部門高水平對策研究、高層次專業(yè)人才培養(yǎng)提供保障),成為集教學(xué)、實驗、科研為一體的多功能教學(xué)試驗基地。這不僅僅是為金融工程專業(yè)的教學(xué)、科研和社會服務(wù)提供先進的條件,更是培養(yǎng)創(chuàng)新性金融人才,提高學(xué)生分析能力和達到更好金融教學(xué)效果的必由之路。

      (二)實驗教學(xué)課程體系建設(shè)

      我院金融工程專業(yè)實驗教學(xué)實行總體規(guī)劃,分步實施的策略,根據(jù)金融工程專業(yè)課程設(shè)置進行分階段建設(shè)。針對金融工程領(lǐng)域20多個具有代表性的金融模型進行模擬實驗教學(xué),從最基本的統(tǒng)計軟件Excel、SPSS、E-views等做起,然后過渡到購買的金融工程教學(xué)軟件,最后達到能夠自行開發(fā)金融工程相關(guān)軟件階段。在保證所購儀器設(shè)備的科學(xué)性、適用性和提高投資效益的同時,逐步提高金融工程專業(yè)實驗室建設(shè)水平。

      為了引導(dǎo)學(xué)生由被動學(xué)習(xí)走向主動學(xué)習(xí),啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力,提高他們分析問題和解決問題的能力,培養(yǎng)團隊合作的精神,在建立實驗課程體系時,注意加強實驗課程與專業(yè)課程的聯(lián)系,在注意實驗平臺層次性的同時,根據(jù)不同課程的特點和要求,對實驗項目進行分解和組合,強化對具體課程理論知識的鞏固和深化。因此,在現(xiàn)有的課程體系的基礎(chǔ)上,首先,我們召開了多次金融工程專業(yè)實驗教學(xué)研討會。就金融工程專業(yè)實驗教學(xué)的定位、教學(xué)方法、改進措施等問題展開討論;就實驗教學(xué)課程的設(shè)置、前后銜接都提出了科學(xué)性建議。教研室全體教師針對金融工程實驗課中的重復(fù)內(nèi)容進行了討論和協(xié)調(diào),落實了各位老師實驗課的重點和難點,以及實驗課的教學(xué)大綱撰寫,為今后制訂新的教學(xué)計劃的、完善學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)打下了良好的基礎(chǔ);其次,對實驗教學(xué)課程體系進行了修訂,針對金融工程專業(yè)教學(xué)計劃,制定了基礎(chǔ)性實驗課(如《投資學(xué)》、《金融工程學(xué)》等)、綜合性實驗課(如《金融風險管理》等)以及研究創(chuàng)新性實驗課(如《EXCEL金融建?!?、《固定收益證券》等)三個層次的完整實驗課程體系結(jié)構(gòu);最后,對三個層次的實驗課程編制了相應(yīng)實驗大綱和實驗指導(dǎo)書。

      (三)實驗教學(xué)方法和手段的研究

      提升專業(yè)實驗教學(xué)師資能力教師是實驗教學(xué)的主導(dǎo)者,實驗教學(xué)的質(zhì)量與教師專業(yè)素質(zhì)息息相關(guān)。金融工程實驗教師不僅應(yīng)具備深厚的金融理論知識,熟悉金融業(yè)務(wù)和專業(yè)軟件的應(yīng)用,更應(yīng)深刻了解實驗教學(xué)規(guī)律,掌握實驗教學(xué)方法,依據(jù)學(xué)生特性實施個性化教育[3]。探索模擬操作性實驗教學(xué)、知識驗證性實驗教學(xué)和實踐創(chuàng)新性實驗教學(xué)方法,使虛擬、仿真實驗與真實實驗緊密有效地結(jié)合。需要為實驗教師創(chuàng)造條件,提供機會參加培訓(xùn)、進修和參觀考察等,從而開闊視野、取長補短。同時,還應(yīng)為實驗教師搭建平臺,使其能深人到金融工作第一線,掌握金融實務(wù)工作流程、金融內(nèi)容的更新等,不斷充實實踐知識,并參與實驗教材的編寫。

      通過實驗教學(xué)的學(xué)習(xí),金融工程專業(yè)的學(xué)生能夠在知識結(jié)構(gòu)和動手能力上滿足社會對高級金融人才的需求,金融工程專業(yè)的畢業(yè)生能夠成為具備現(xiàn)代金融學(xué)、投資學(xué)和金融工程學(xué)基礎(chǔ)知識,具備較高的外語、數(shù)學(xué)和計算機水平及應(yīng)用能力和動手能力,能適應(yīng)我國金融市場快速發(fā)展要求,能夠參與國際金融市場運作的高級應(yīng)用型復(fù)合人才。

      四、適應(yīng)開放式教學(xué)的金融工程實驗室管理有待進一步完善之處

      (一)實驗室平臺開放管理有待進一步加強

      由于我校實驗管理中心統(tǒng)一管理實驗室,任課教師和學(xué)生只能在有實驗課的時間接觸實驗室,一方面,教師不能及時了解和熟悉實驗室最新的硬軟件更新維護情況;另一方面,僅依靠上課時間來做實驗,學(xué)生難以完成全部實驗,而非上課時間實驗室是不對金融工程專業(yè)學(xué)生開放的,因此,金融工程實驗室的管理與使用缺乏銜接,嚴重影響金融工程專業(yè)開展實驗教學(xué)的積極性。

      (二)實驗室缺乏專業(yè)實驗指導(dǎo)老師

      重點高校的金融工程實驗室一般都有專業(yè)的實驗室指導(dǎo)老師進行實驗過程指導(dǎo),器材的維護以及實驗教材的編寫。但在目前,我院金融工程實驗室卻沒有專業(yè)的實驗室指導(dǎo)老師,實驗指導(dǎo)老師由一線任課教師替代,器材的實驗管理中心管理員來完成。這種做法有兩個缺陷:一是任課教師缺乏電腦網(wǎng)絡(luò)知識,不能對隨時發(fā)生的硬件故障進行排除解決;二是實驗管理中心管理員缺乏金融工程專業(yè)知識,不能對軟件進行及時的維護,最終導(dǎo)致實驗室使用效率降低。金融工程實驗室建設(shè)并不是只要配置了先進的硬件和軟件就是先進的實驗室。實驗指導(dǎo)老師是金融工程實驗室建設(shè)的重要環(huán)節(jié),優(yōu)秀的實驗指導(dǎo)老師對培養(yǎng)學(xué)生的動手能力,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識大有裨益。他們在長期實驗指導(dǎo)經(jīng)歷中能夠發(fā)現(xiàn)實驗過程中存在的一些問題。總結(jié)出最有效的實驗方法,獲得軟件使用效果的第一手資料,對于改進和開發(fā)實驗課程有著極其重要的意義。因此,配備先進硬件和軟件的實驗室必須擁有優(yōu)秀的金融工程專業(yè)實驗指導(dǎo)老師。

      參考文獻

      [1]劉向華.關(guān)于金融工程專業(yè)實驗教學(xué)的思考[J].金融教學(xué)與研究,2009(5).

      [2]尤赤磯.金融工程綜合實驗室建設(shè)探索[J].嘉興學(xué)院學(xué)報,2005(10).

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