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[關(guān)鍵詞]知識(shí)經(jīng)濟(jì),教育為中心,現(xiàn)狀,趨勢(shì)
中圖分類號(hào):F0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)11-0299-01
知識(shí)經(jīng)濟(jì)作為重要經(jīng)濟(jì)的一種體系,內(nèi)容、可觀的效益,日益被全球所重視,今后的二十年里顯得更為突出,目前已經(jīng)逐步形成全球化、各國(guó)爭(zhēng)先恐后地抓知識(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè),提到工作議程上來(lái)
一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的概念
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展史的角度來(lái)看,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)劃分,人類有史以來(lái).大的經(jīng)濟(jì)形態(tài)可以分為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和高技術(shù)經(jīng)濟(jì),以資源配置來(lái)劃分,可以分為勞力經(jīng)濟(jì)、(自然)資源經(jīng)濟(jì)和智力以濟(jì),也得到眾多專家的認(rèn)同。叫“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”,似乎在分類學(xué)上有些問(wèn)題.但講的都是一個(gè)意思,綜合30多年關(guān)于知識(shí)的各種提法.“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”比較確切的概念應(yīng)該是“以智力資源的占有、配置和以科學(xué)技術(shù)為主的知識(shí)的生產(chǎn)、分配和使用(消費(fèi))為最重要因素的經(jīng)濟(jì)”。
二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)基本特征表現(xiàn)
知識(shí)經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)剛剛萌芽,許多特征還沒(méi)有表現(xiàn)出來(lái),從已經(jīng)表出現(xiàn)來(lái)的特征來(lái)看.主要有以下幾點(diǎn):知識(shí)經(jīng)濟(jì)是知識(shí)化、信息化的經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展資源主要是知識(shí)和智力。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代掌握現(xiàn)代知識(shí),并具有創(chuàng)新、創(chuàng)造和運(yùn)用能力的人成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的主力軍。識(shí)化的特征表現(xiàn)在兩個(gè)方面:
(一)表現(xiàn)在軟件知識(shí)產(chǎn)業(yè)的勃興,這是世界范圍內(nèi)知識(shí)經(jīng)濟(jì)初
具框架的標(biāo)志,以知識(shí)作為資本發(fā)展經(jīng)濟(jì)知識(shí)將作為生產(chǎn)要素中最重要的一個(gè)組成部分;
(二)還表現(xiàn)在制造業(yè)結(jié)構(gòu)的高技術(shù)化、服務(wù)業(yè)的高科技化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高技能化方面。作為傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主干的制造業(yè)已注入了越來(lái)越多的新科技知識(shí)。
所謂信息化,就是把信息看作與物質(zhì)、能源同樣的第三要素,有意識(shí)地進(jìn)行其生成、加工、傳輸、貯存、利用等活動(dòng)的總體。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)是信息化的經(jīng)濟(jì)。信息化的形式就是電子化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高技術(shù)化、信息化,信息產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),電子信息產(chǎn)業(yè)和其他高技術(shù)將滲透到第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。進(jìn)一步促進(jìn)了各產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代作用。
三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)創(chuàng)新為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。
這里所謂的創(chuàng)新,不是單指某種新認(rèn)識(shí)、新原理的發(fā)現(xiàn)過(guò)程的狹義的創(chuàng)新.而是一個(gè)創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)新的體系。創(chuàng)新作為知識(shí)網(wǎng)絡(luò).自多種來(lái)源多種渠道。多種涵義。它是在生產(chǎn)、交換、消費(fèi)的整個(gè)過(guò)程中出現(xiàn)的現(xiàn)象。它既有觀念、概念、原理的創(chuàng)新,又有生產(chǎn)、交換、消費(fèi)諸方面的創(chuàng)新;既包括個(gè)人的創(chuàng)新。又包括不同行為者的創(chuàng)新。具體地說(shuō),包括企業(yè)、實(shí)驗(yàn)室、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)與消費(fèi)者之間進(jìn)行大量交流而形成的許多新思想、新技藝、新產(chǎn)品。
大量共同體互動(dòng)作用而進(jìn)行創(chuàng)新可形成一個(gè)創(chuàng)新整體這個(gè)整體就叫國(guó)家創(chuàng)新體系。這種創(chuàng)新體系不斷擴(kuò)展而超出國(guó)界,可成為國(guó)際性的創(chuàng)新體系。國(guó)家創(chuàng)新體系由四部分組成:(一)是知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)。知識(shí)創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和源泉。(二)是技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)。技術(shù)創(chuàng)新是企=業(yè)發(fā)展的根本。(三)是知識(shí)傳播
系統(tǒng)。知識(shí)傳播系統(tǒng)主要是培養(yǎng)和輸送高素質(zhì)的人才。四是知識(shí)應(yīng)用系統(tǒng)。它促使科學(xué)知識(shí)和技術(shù)知識(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
四、知識(shí)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的良性經(jīng)濟(jì)
可持續(xù)發(fā)展是一種包括工業(yè)發(fā)展、能源利用、農(nóng)業(yè)供給、城市建設(shè)、人口控制、國(guó)民教育、國(guó)際貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域各個(gè)方面在內(nèi)的新的發(fā)展戰(zhàn)略。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)人與自然相互協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代.牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊’’將不再是大量消耗自然資源的制造業(yè),而是以信息、文化、科技為主體的“軟資源”,這樣就最大限度地減輕了對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)資源的破壞。因此.知識(shí)經(jīng)濟(jì)作為一種可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì),日益得到世界各國(guó)的普遍認(rèn)同和重視。
五、知識(shí)經(jīng)濟(jì)是“以教育為中心”的前途經(jīng)濟(jì)
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(0ECD)在《以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)》中深刻指出:“教育將是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的中心。而學(xué)習(xí)將成為個(gè)人或組織發(fā)展的有效工具”,“在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中,學(xué)習(xí)是極為重要的.可以決定個(gè)人、企業(yè)乃至國(guó)家命運(yùn)’。而大學(xué),是教育和培訓(xùn)研究力量的中心”。高度評(píng)價(jià)了教育和大學(xué)的作用,而且明確指出教育和大學(xué)都是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,居中心地位。這就從理論上回答了為什么要把發(fā)展科技和教育放在首位。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,學(xué)習(xí)是極端重要的.它決定個(gè)人、企業(yè)乃至國(guó)家的命運(yùn).因?yàn)橥ㄟ^(guò)學(xué)習(xí).掌握高技術(shù)和高知識(shí),可培養(yǎng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代所需要的勞動(dòng)者-有了這種勞動(dòng)者'就會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展’不但創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)而且創(chuàng)造更多的知識(shí)商品,還能保持經(jīng)濟(jì)的小斷增長(zhǎng)。真是一舉多得的經(jīng)濟(jì)模式。
六、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與我國(guó)未來(lái)社會(huì)發(fā)展模式
(一)是機(jī)遇主導(dǎo)性。第一類學(xué)者認(rèn)為知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)于我國(guó)的發(fā)展來(lái)說(shuō)更多地是一次寶貴的機(jī)遇.這主要因?yàn)槲覈?guó)己基本具備了發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的條件。而知識(shí)經(jīng)濟(jì)又具有對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的改造功能,它能夠從根本上轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)的資源基礎(chǔ)。提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率.盡快縮短我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)差距。這些觀點(diǎn)的態(tài)度是積極的,可肯定。
(二)是挑戰(zhàn)主導(dǎo)性。第二類學(xué)者則認(rèn)為.由于我國(guó)強(qiáng)濟(jì)和科技相對(duì)落后。教育和文化素質(zhì)普遍較低,這就使得我國(guó)在獲取知識(shí)的能力和機(jī)會(huì)中處于劣勢(shì),再加上勞動(dòng)力成本上的比較優(yōu)勢(shì)逐步減弱,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將受到極大沖擊,因此有為難情緒,面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)重。
(三)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存性傾向。第三類學(xué)者認(rèn)為知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)是“要么搭上車,要么更落伍”,如果我國(guó)能有效地利用知識(shí)積累的增長(zhǎng),就可能增加財(cái)富,改善福利.打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式.從而在新一輪的趕超中實(shí)現(xiàn)超越;如果不能制定并實(shí)施正確的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策.利用這一資源,就會(huì)在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中更加落后。
七、簡(jiǎn)述知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)
(一)許多知識(shí)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律已經(jīng)開(kāi)始起作用。可持續(xù)發(fā)展已曰益成為世界人民的共識(shí);無(wú)形資產(chǎn)已經(jīng)受到高度重視;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)成分日益增加。
(二)今天的知識(shí)經(jīng)濟(jì)萌芽受到高度重視’并開(kāi)始在指導(dǎo)思想、組織機(jī)構(gòu)、人才選拔、資源投入等多方面迎頭。
(三)20世紀(jì)80年代以來(lái)世界各地廣泛出現(xiàn)了科技工業(yè)園區(qū)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)細(xì)胞已經(jīng)出現(xiàn)并迅速發(fā)展壯大,因此知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)向我們走來(lái),見(jiàn)到它的曙光。
(四)迎接挑戰(zhàn)知難而進(jìn),第四類學(xué)者的觀點(diǎn)認(rèn)為:首先應(yīng)根據(jù)國(guó)情實(shí)際情況,我國(guó)地域遼闊 ,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,沿海,較發(fā)達(dá),應(yīng)制定出一個(gè)總目標(biāo)和多種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并存,切勿一刀切的現(xiàn)象。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】中國(guó);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);新常態(tài)
一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的概念
新常態(tài)這個(gè)詞匯雖然大家都不陌生,但是完全了解的人是少之又少,大部分人都不能準(zhǔn)確地說(shuō)出新常態(tài)的概念。在現(xiàn)階段,中國(guó)的發(fā)展在很多方面都屬于新常態(tài)階段。尤其是在經(jīng)濟(jì)方面,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展雖然還是保持持續(xù)增長(zhǎng)的狀態(tài),但是,增長(zhǎng)速度卻不是成比例增長(zhǎng),而是由之前的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚伲m然經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較之前越來(lái)越完善,但是與增長(zhǎng)動(dòng)力卻失去了平衡,因而,在一定程度上反而制約了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度略有減緩,但是發(fā)展動(dòng)力卻變化顯著。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),并不是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,不會(huì)花費(fèi)太多時(shí)間,只要我們能夠準(zhǔn)確地認(rèn)清現(xiàn)狀,認(rèn)清新常態(tài)下帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化和新機(jī)遇,并能善于抓住機(jī)會(huì),利用機(jī)遇,才能更好地發(fā)展我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
二、新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)態(tài)
1.新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化
在新常態(tài)的大環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化,其中,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與之前經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式最為不同。在過(guò)去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中,企業(yè)主要從低成本做起,并將其作為企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),利潤(rùn)空間很大。但如今,由于成本不斷增加,之前的低成本優(yōu)勢(shì)蕩然無(wú)存,企業(yè)只能接受。但市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)依然激烈,并不會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)成本的增加而有所減緩。企業(yè)在高成本的前提下,所獲得的利益上升空間就變得非常俠小,因此,楸Vて笠道潤(rùn)不得不對(duì)產(chǎn)品價(jià)格做相應(yīng)的調(diào)整,但是這種方式治標(biāo)不治本,無(wú)法轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,更不利于企業(yè)的發(fā)展。各企業(yè)為了在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)上爭(zhēng)得一席之地,采取各種手段,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行改革創(chuàng)新,打造屬于自己的市場(chǎng)品牌產(chǎn)品,提升自己的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,但這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)比較大的考驗(yàn)。一般按照傳統(tǒng)的做法,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩的情況下,可以通過(guò)貨幣政策來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。但是這種方法卻因貨幣存量和規(guī)模的限制而使擴(kuò)展空間也同樣受到限制。在如今比較復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,貨幣政策已然不能很好地解決這種矛盾,而且,如果處理方式不對(duì),可能還會(huì)阻礙未來(lái)企業(yè)的發(fā)展。因此,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新改革是必然之路,這樣才能更好的接受市場(chǎng)的挑戰(zhàn),適應(yīng)新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。
2.新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)
新常態(tài)大環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大特點(diǎn)就是速度減緩,但經(jīng)濟(jì)效益并沒(méi)有降低,而且,經(jīng)濟(jì)模式發(fā)生了轉(zhuǎn)變。由于成本的增高讓企業(yè)的利益空間變得狹小,產(chǎn)品價(jià)格的調(diào)整也無(wú)法使經(jīng)濟(jì)回轉(zhuǎn),因而,農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的比重有所降低,服務(wù)行業(yè)卻不斷得到發(fā)展,比重持續(xù)上升,在一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。新常態(tài)下,企業(yè)利益下降但居民的收入有所提升,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要是靠消費(fèi)。而且科技的進(jìn)步和創(chuàng)新也大大節(jié)省了勞動(dòng)力,落后的生產(chǎn)力逐漸被先進(jìn)的生產(chǎn)力所取代,新的生產(chǎn)動(dòng)力不斷出現(xiàn),沖擊了周期行業(yè)。在這樣一個(gè)全新的發(fā)展階段,應(yīng)該認(rèn)清楚經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的平衡點(diǎn),發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的主觀能動(dòng)性,進(jìn)行結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,以適應(yīng)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。
3.新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇
新常態(tài)也為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。城鎮(zhèn)化就是抓住了機(jī)遇,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于消費(fèi)群體的增加,消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,新常態(tài)機(jī)遇下,越來(lái)越大的市場(chǎng)更有利于消費(fèi)的升級(jí)和技術(shù)的創(chuàng)新。潛在潛力也在新常態(tài)大環(huán)境下得到充分的挖掘,煥發(fā)出更加勃然的生機(jī)。技術(shù)的創(chuàng)新和體制的改革為企業(yè)創(chuàng)造出更多的利潤(rùn)。而且,企業(yè)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放使其在競(jìng)爭(zhēng)中更具優(yōu)勢(shì)。隨著舊的生產(chǎn)力逐漸退出舞臺(tái),新的生產(chǎn)力不斷擴(kuò)張,必然會(huì)帶來(lái)一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。因此,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,采取科學(xué)的手段,緊跟時(shí)代的步伐,使企業(yè)的發(fā)展更加適合新常態(tài)的發(fā)展,讓企業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī),促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更加健康的持續(xù)發(fā)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
因此,要想更好地抓住新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)遇,就要全面分析新常態(tài)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化,全面掌握經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律和適應(yīng)模式,對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控,并加大對(duì)技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新,增加市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。各企業(yè)應(yīng)該緊跟時(shí)代步伐,適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展。國(guó)家也應(yīng)該制定相應(yīng)的調(diào)整政策,制定符合我國(guó)國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的體系,真正推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
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[關(guān)鍵詞]G20 中國(guó)經(jīng)濟(jì)
[中圖分類號(hào)]F12 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349(2016)12-0040-02
一、引言
G20實(shí)際上是一個(gè)國(guó)際間經(jīng)濟(jì)與合作的論壇,于1999年6月,美國(guó)等7個(gè)國(guó)家在德國(guó)科隆最早提出來(lái),后期在1999年9月,由來(lái)自八國(guó)集團(tuán)的財(cái)政部長(zhǎng)在華盛頓宣布成立,主要是由原來(lái)的八國(guó)集團(tuán)和12個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體組成。G20成立的宗旨是為推動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家之間就實(shí)質(zhì)性問(wèn)題而進(jìn)行的開(kāi)放、有建設(shè)性的討論和研究,以便于各方的合作,并進(jìn)一步促進(jìn)世界金融穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。
G20集團(tuán)成員分布面較廣,來(lái)自20個(gè)國(guó)家或區(qū)域組織的成員,主要包括:美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、日本、意大利、加拿大、歐盟、澳大利亞、中國(guó)、南非、俄羅斯、阿根廷、巴西、印度、印度尼西亞、墨西哥、沙特阿拉伯、土耳其、韓國(guó)。G20的國(guó)民生產(chǎn)總值約占整個(gè)世界的85%,貿(mào)易額占全球的80%,人口則將占世界總?cè)丝诘?/3,G20的GDP占全球經(jīng)濟(jì)的90%,在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,G20通過(guò)不斷地對(duì)話加強(qiáng)了國(guó)際金融體系,尋求各方最大可能的合作,促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)的增長(zhǎng)。
二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)新國(guó)際規(guī)則的訴求
當(dāng)今世界,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著有利條件和不利因素并存的局面,世界經(jīng)濟(jì)的緩慢復(fù)蘇存在著諸多不確定的因素,新興經(jīng)濟(jì)體面臨新的困難和挑戰(zhàn),不少國(guó)家調(diào)整宏觀政策的活動(dòng)帶來(lái)了新的變數(shù),各個(gè)國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緩慢,國(guó)際間貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,一些國(guó)家國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大等不利的因素并存,這對(duì)以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)提出了更加嚴(yán)峻的要求。
另外,各新興經(jīng)濟(jì)體正在變?yōu)槿蚪?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎;發(fā)達(dá)國(guó)家全力關(guān)注制造業(yè)振興,發(fā)展中國(guó)家則注重加速對(duì)外投資,這也成為推動(dòng)世界價(jià)值鏈分工的兩大新動(dòng)力。各國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中更加重視“創(chuàng)新發(fā)展”這一理念,新興產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)待發(fā),爭(zhēng)奪產(chǎn)業(yè)與技術(shù)制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈,由此開(kāi)始,全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整轉(zhuǎn)型期,使新時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所依托的內(nèi)外部環(huán)境非常嚴(yán)峻。
從上世紀(jì)開(kāi)始的改革開(kāi)放,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展,目前發(fā)展成世界第二大經(jīng)濟(jì)體,發(fā)展成世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的重要角色,盡管中國(guó)的經(jīng)濟(jì)取得了前所未有的成就,但是目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的定位依然是“發(fā)展中國(guó)家”。在過(guò)去的30多年中,由于與外界接觸不斷的增加,以中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速增長(zhǎng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外部其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)的態(tài)度已逐步變得更加開(kāi)放、積極、靈活。國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融規(guī)則重新制定時(shí),中國(guó)不僅需要參與,更要適時(shí)地提出適合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益訴求,因?yàn)楹笃谥袊?guó)的經(jīng)濟(jì)會(huì)更加開(kāi)放,對(duì)建立更加多元化的國(guó)際外匯儲(chǔ)備體系、建立全球?qū)Y本流動(dòng)監(jiān)管的協(xié)調(diào)機(jī)制,這對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有舉足輕重的意義。
三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)積極參與G20機(jī)制
世界上每次爆發(fā)大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,就會(huì)出現(xiàn)建立一系列的新規(guī)則的要求,這個(gè)百年一遇的一次重大的國(guó)際規(guī)則調(diào)整的機(jī)會(huì),對(duì)中國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展經(jīng)濟(jì)而言,顯得非常重要。G20的目的就是為了滿足新興市場(chǎng)、發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,它的建立標(biāo)志著發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中國(guó)家間的非正式協(xié)商進(jìn)入一個(gè)全新的階段,這有助于彌合分歧,促進(jìn)理解,以形成國(guó)家間更廣泛的共識(shí)。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長(zhǎng)是個(gè)事實(shí),所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)想要進(jìn)一步融入全球經(jīng)濟(jì)中也是可以理解的,中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)這幾十年的發(fā)展,客觀上也需要參與全球經(jīng)濟(jì)治理的權(quán)利,中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)具備一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),有意愿也有能力和條件參與全球經(jīng)濟(jì)治理,從全球因素分析,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),中國(guó)聲音在很多國(guó)際事務(wù)中日漸不可或缺,許多經(jīng)濟(jì)層面的國(guó)際事務(wù),如果沒(méi)有中國(guó)的參與便難有突破。在這樣的背景下,世界上其他國(guó)家對(duì)中國(guó)參與全球經(jīng)濟(jì)治理的期待也日益看漲,G20對(duì)中國(guó)參與全球治理的身份的實(shí)現(xiàn)提供了很大的幫助,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
因此,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō),必須遵守國(guó)際規(guī)則,努力保持國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融秩序的穩(wěn)定,面對(duì)G20機(jī)制的引導(dǎo),中國(guó)也必須當(dāng)仁不讓,審時(shí)度勢(shì)并適時(shí)地提出自己的利益訴求。G20中包含的新興經(jīng)濟(jì)體數(shù)量達(dá)到11個(gè),這些經(jīng)濟(jì)體在很多領(lǐng)域和中國(guó)有著相同的利益和訴求。在積極地參與G20并盡力發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也要注意搞好與新興經(jīng)濟(jì)體的關(guān)系,這樣有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到更多的發(fā)展機(jī)會(huì),也可以讓更多的發(fā)展中國(guó)家參與到國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大流向中來(lái),更有利于構(gòu)建一個(gè)更加具有靈活性的、尊重每一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作體系,從而為中國(guó)未來(lái)三五十年的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的國(guó)際發(fā)展環(huán)境。
四、中國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)G20引導(dǎo)下可采取以下幾點(diǎn)行動(dòng)方略
(一)積極推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)
在國(guó)際間諸多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,中國(guó)經(jīng)濟(jì)與新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、與發(fā)達(dá)國(guó)家的高端競(jìng)爭(zhēng)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展遇到越來(lái)越多的新挑戰(zhàn),這就要求中國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的同時(shí)要引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)改變低成本競(jìng)爭(zhēng)路線,順應(yīng)G20發(fā)展趨勢(shì)攀升產(chǎn)業(yè)鏈條,努力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平,成功實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),即沿海地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品、服務(wù)的附加值,提升加工本地區(qū)增值、本地區(qū)配套、主體本地化的比重,以此來(lái)適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)和分工模式日趨復(fù)雜、科技資訊活躍的新形勢(shì),不斷創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下,加大力度實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略以及調(diào)整加工貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵(lì)中國(guó)的企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新能力的建設(shè),鼓勵(lì)、支持中國(guó)企業(yè)中擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的產(chǎn)品擴(kuò)大出口,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量、高水準(zhǔn)發(fā)展,這些舉措將影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)的方式,帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
(二)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制加快與G20體制的對(duì)接
中國(guó)經(jīng)濟(jì)在G20的引導(dǎo)下,應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)濟(jì)管理模式,推動(dòng)與G20體制的對(duì)接,尤其是成員國(guó)準(zhǔn)入、G20特色決策機(jī)制、G20爭(zhēng)端解決機(jī)制、G20深化相互評(píng)估程序等幾個(gè)關(guān)鍵的領(lǐng)域,隨著全球經(jīng)濟(jì)格局的進(jìn)一步調(diào)整,以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)參與國(guó)際分工的深入,中國(guó)的產(chǎn)品在世界上其他國(guó)家面臨的貿(mào)易摩擦壓力將持續(xù)存在,甚至有可能會(huì)進(jìn)一步上升。在此形勢(shì)下,中國(guó)不能強(qiáng)行用“貿(mào)易摩擦”去應(yīng)對(duì)“貿(mào)易摩擦”,以“貿(mào)易戰(zhàn)”應(yīng)對(duì)“貿(mào)易戰(zhàn)”,更不能對(duì)其他國(guó)家采取相互報(bào)復(fù)和制裁的手段,一定要根據(jù)G20體制的要求,正確地去看待有可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦,正確處理與其他經(jīng)濟(jì)體的關(guān)系,按照國(guó)際通行規(guī)則辦事,促進(jìn)了國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善,全面加快中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。
(三)重視和加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家G20內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)溝通和合作
作為新興經(jīng)濟(jì)體利益的代表者,中國(guó)仍然需要堅(jiān)持自身的發(fā)展中國(guó)家定位,強(qiáng)調(diào)發(fā)展有助于強(qiáng)化發(fā)展中國(guó)家的集體認(rèn)同,提升發(fā)展中國(guó)家的集體發(fā)言權(quán)和影響力。所以,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,中國(guó)必須充分利用G20,加強(qiáng)和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào),尤其是應(yīng)該加強(qiáng)和其他發(fā)展中大國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作,在G20平臺(tái)上形成合力以充分維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益。但在與發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的同時(shí),也要加強(qiáng)和發(fā)達(dá)國(guó)家的溝通,這是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家具備了一般發(fā)展中國(guó)家所不具備的特征。例如:經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快、較大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)總量、較強(qiáng)的綜合國(guó)力、完整的產(chǎn)業(yè)體系、關(guān)鍵領(lǐng)域的高精尖技術(shù)能力、較強(qiáng)的機(jī)構(gòu)執(zhí)行能力等,這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有積極的促進(jìn)作用。所以中國(guó)也不能忽視與發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)話,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合作和互信,創(chuàng)建一個(gè)多方都能因此受益的全球體系。
(四)建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系
在G20的引導(dǎo)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須著力清除市場(chǎng)壁壘,建立公平競(jìng)爭(zhēng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。在這個(gè)體系下,企業(yè)可以自主經(jīng)營(yíng)、商品和要素自由流動(dòng),通過(guò)有效的引導(dǎo)和保障,為中國(guó)國(guó)內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)建立有利于中國(guó)企業(yè)充分發(fā)揮創(chuàng)新與活力的體制機(jī)制,促進(jìn)中國(guó)企業(yè)提高技術(shù)水平、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)方式、提升中國(guó)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,以此推動(dòng)中國(guó)有潛力、有實(shí)力的企業(yè)開(kāi)展國(guó)際投資與跨國(guó)并購(gòu),實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)加工制造優(yōu)勢(shì)與國(guó)外市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、品牌與技術(shù)優(yōu)勢(shì)的完美結(jié)合,培育一批具有較大規(guī)模的、有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的本土跨國(guó)公司,保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)以更大力度實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。
五、結(jié)論
總之,截止到目前,G20在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、協(xié)調(diào)宏觀國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策、維護(hù)全球金融秩序的穩(wěn)定及和推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面都取得了顯著的成果,被世界上大多數(shù)國(guó)家廣泛認(rèn)可為全球經(jīng)濟(jì)核心治理機(jī)制。G20給中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了一個(gè)既能與發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)上保持緊密合作,又能作為新興國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益代表的平臺(tái),在G20集團(tuán)的推動(dòng)和引導(dǎo)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)繼續(xù)健康、有序地發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
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自從2005年7月21日中央銀行實(shí)行人民幣匯率形成機(jī)制改革以來(lái),國(guó)內(nèi)外學(xué)界對(duì)人民幣幣值今后的變動(dòng)趨勢(shì)又展開(kāi)了又一輪激烈的討論。國(guó)內(nèi)外的研究成果大多認(rèn)為人民幣匯率水平低估。根據(jù)這樣的研究結(jié)論,人民幣升值是必然趨勢(shì),其理論依據(jù)主要是國(guó)際收支理論和購(gòu)買力平價(jià)理論。
但更有持人民幣不會(huì)繼續(xù)升值的觀點(diǎn),理論依據(jù)是目前中國(guó)存在貨幣超額供給現(xiàn)象,貨幣超額供給與本幣升值同時(shí)存在不可能是長(zhǎng)期現(xiàn)象;從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)要素的課的性分析了人民幣幣值在中長(zhǎng)期內(nèi)如果升值將不利于中國(guó)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力;認(rèn)為中國(guó)的要素價(jià)格偏低,不應(yīng)靠本幣升值來(lái)解決國(guó)際收支順差。本人也持后一種觀點(diǎn),理由在于:1.中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式改變將會(huì)減緩經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度,進(jìn)而影響匯率,使匯率下跌。2.中國(guó)的外匯儲(chǔ)備運(yùn)用會(huì)日趨合理化,從而減輕本幣升值壓力。3.從利率平價(jià)的角度分析,人民幣匯率中長(zhǎng)期內(nèi)有貶值的趨勢(shì)。盡管由于升值預(yù)期、國(guó)際儲(chǔ)備順差繼續(xù)增加、中國(guó)的GDP高速增長(zhǎng)等原因,在短期內(nèi)人民幣幣值可能還會(huì)繼續(xù)上升。
二、理論上本幣貶值對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響
一國(guó)匯率從表面上看是一種貨幣現(xiàn)象,實(shí)質(zhì)上是一國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況的體現(xiàn),幣值的高低反過(guò)來(lái)又會(huì)對(duì)該國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生舉足輕重的影響。人民幣幣值的中長(zhǎng)期貶值趨勢(shì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)也會(huì)產(chǎn)生重大影響。本文從它對(duì)西部省份貴州的影響進(jìn)行分析。
從理論上講,匯率貶值會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生以下兩方面的影響。
1.匯率下降的收益表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。(1)匯率貶值可以降低出口商品的價(jià)格,提高出口競(jìng)爭(zhēng)力,中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度不斷提高,已達(dá)到80%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家水平,成為世界上貿(mào)易依存度最高的國(guó)際,可見(jiàn)對(duì)外貿(mào)易尤其是出口對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)是至關(guān)重要的,如果出口增加,出口創(chuàng)匯增加就會(huì)使GDP增加;(2)匯率貶值可以降低FDI的成本,更有利于吸引海外資金流入境內(nèi);(3)會(huì)提高國(guó)內(nèi)就業(yè)水平,出口的增加會(huì)增加就業(yè)崗位,同時(shí)FDI的增加也會(huì)增加就業(yè)崗位,解決更多的失業(yè)問(wèn)題。2005年普通高校的初次就業(yè)率達(dá)到73%,算上農(nóng)民我國(guó)失業(yè)率高達(dá)20%??梢?jiàn),增加就業(yè)成為國(guó)內(nèi)扼待解決的一個(gè)問(wèn)題。
2.匯率下降也會(huì)帶來(lái)成本。(1)人民幣貶值會(huì)使進(jìn)口商品價(jià)格提高。中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品接近半數(shù)屬于來(lái)料加工和來(lái)件裝配,能源和原材料,技術(shù)含量較高的化學(xué)制品以及機(jī)械和交通設(shè)備等制成品的比重也是逐漸上升的,這些產(chǎn)品都是缺乏價(jià)格剛性的。本幣貶值將使進(jìn)口成本增加。(2)本幣貶值將在一定程度上制約境外投資。因?yàn)閰R率升值直接導(dǎo)致境外直接投資成本增加,在收益率不變的情況下,實(shí)際收回的本幣利潤(rùn)將減少。
貴州屬于西部省份,盡管開(kāi)放程度不高,但在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,會(huì)抓住西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇,盡快實(shí)施“引進(jìn)來(lái)和走出去”發(fā)展策略,溶入世界經(jīng)濟(jì)的環(huán)節(jié)中去。毫無(wú)疑問(wèn),本幣幣值降低也會(huì)對(duì)其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。
三、貴州省經(jīng)濟(jì)狀況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望
貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展又具有全國(guó)其他地區(qū)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。
1.是貴州的資源稟賦優(yōu)勢(shì)。貴州有豐富的旅游資源、生物資源、礦產(chǎn)資源和水能資源。而目前形成的旅游產(chǎn)品多為觀光型產(chǎn)品,能適應(yīng)高消費(fèi)層游客的度假型、文化型產(chǎn)品仍然不足,海外游客所占的比重小。生物資源如“貴州三寶”尚未形成自己的品牌優(yōu)勢(shì),尚未走出國(guó)門(mén)。該省還有豐富的磷、鎂、鋁、重晶石等礦產(chǎn)資源。但大部分資源都未充分開(kāi)發(fā)利用。據(jù)悉,貴州是長(zhǎng)江以南最大的煤炭產(chǎn)地。截至2004年末,貴州煤炭利用量占累計(jì)探明貯量的比例僅為14.25%,開(kāi)發(fā)潛力巨大。貴州憑借其優(yōu)越的水能資源,要承擔(dān)西電東送的任務(wù)。
2.區(qū)位優(yōu)勢(shì)。貴州地處西南部,是祖國(guó)西南部的重要交通樞紐。要充分利用該優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)揮過(guò)境經(jīng)濟(jì)效益、輸出經(jīng)濟(jì)效益和吸收經(jīng)濟(jì)效益。但到目前為止,由于交通基礎(chǔ)設(shè)施落后,這些效益都未能得以實(shí)現(xiàn)。
3.生產(chǎn)力布局。貴州傳統(tǒng)生產(chǎn)形成煙酒產(chǎn)業(yè),三線建設(shè)形成了航天、航空、電子產(chǎn)業(yè),資源稟賦形成煤炭、磷礦、鋁錠產(chǎn)業(yè)和西電東送形成電力產(chǎn)業(yè)等。
通過(guò)以上分析可知,一方面貴州省具有諸多其他省份無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì),而另一方面,貴州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又是全國(guó)最落后的。由于歷史原因,貴州經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,2003年貴州GDP為1344億元,人均GDP為3500元。而同期全國(guó)GDP為9030元,貴州只占全國(guó)人均GDP的38.7%,在全國(guó)排列為倒數(shù)第一。全國(guó)財(cái)政收入同樣處于掛末的位置。
究其原因,主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):(1)人口眾多。2003年末,貴州比全國(guó)每平方公里多出85人。并且在貴州總?cè)丝谥?,農(nóng)業(yè)人口比重較大,占總?cè)丝诘?5%,大大高于全國(guó)58%的水平。(2)基礎(chǔ)設(shè)施差。交通運(yùn)輸發(fā)展仍然滯后,目前,近四分之一的鄉(xiāng)村還不通汽車,有的鄉(xiāng)村還未通水通電,人畜飲水尚未解決;小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后,建筑、道路、供水、排水、供電、供氣等還不夠完善和健全。(3)教育科技落后??萍纪度肷?,科技人才缺乏。最根本的原因還是資金的缺乏。
貴州省正抓住西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;改善投資環(huán)境,大力吸引境外資金流入,解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金缺口;利用貴州的資源稟賦優(yōu)勢(shì),加大對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,尤其要努力擴(kuò)大出口。這是貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長(zhǎng)期目標(biāo)。
四、人民幣貶值對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
人民貶值會(huì)對(duì)其產(chǎn)生一些積極和消極的影響。會(huì)吸引更多的FDI。貴州經(jīng)濟(jì)落后一個(gè)主要原因就是資金的缺乏。本幣貶值使外資進(jìn)入的成本降低,伴隨著貴州投資環(huán)境的改善,自然會(huì)吸引更多的境外資金流入,從而解決該省在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)等領(lǐng)域急需的資金問(wèn)題。有利于貴州出口貿(mào)易的增長(zhǎng)。貴州出口商品中農(nóng)副產(chǎn)品和原材料等初級(jí)產(chǎn)品比重還比較大,工業(yè)制成品的出口比重雖然呈不斷上升趨勢(shì)和,但質(zhì)量和檔次仍比較低,附加值不高。要想在國(guó)際市場(chǎng)上取勝,價(jià)格優(yōu)勢(shì)是一個(gè)關(guān)鍵因素。所以,在本幣貶值的情況下,有利于該省出口量的增加。本幣升貶值有利于改善這個(gè)農(nóng)業(yè)大省的就業(yè)狀況。境外直接投資的增加和貿(mào)易出口量的增加會(huì)創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位,既可以解決高學(xué)歷人口的失業(yè)問(wèn)題,也可以安置很多農(nóng)村潛在的失業(yè)人口。這對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)業(yè)大省而言尤為重要。同時(shí),本幣貶值也會(huì)對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一些消極影響,譬如進(jìn)口原材料的成本提高等。但總體而言,收益是大于成本的。
五、結(jié)論
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);環(huán)境保護(hù);可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號(hào):X34 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 低碳經(jīng)濟(jì)提出的背景
低碳經(jīng)濟(jì)提出的大背景,是全球氣候變暖對(duì)人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后,全球氣溫明顯上升,1981~1990年全球平均氣溫比100年前上升了0.48℃。伴隨著工業(yè)革命的進(jìn)程,資源枯竭、環(huán)境污染、氣候變暖等問(wèn)題已經(jīng)成為全球共同關(guān)注的問(wèn)題,世界各國(guó)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到可持續(xù)發(fā)展的重要性。如何在有限的資源條件下,既合理利用資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染,又可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的發(fā)展,各國(guó)紛紛開(kāi)始轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),并對(duì)經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了調(diào)整。全球低碳經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)霸已經(jīng)全面展開(kāi),一場(chǎng)綠色投資的戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)在世界范圍內(nèi)悄然展開(kāi)。
2 低碳經(jīng)濟(jì)的概念、內(nèi)涵及特點(diǎn)
所謂低碳經(jīng)濟(jì),是指在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。隨著實(shí)踐的發(fā)展,低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵不斷得到拓展。人們從不同的角度提出對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的理解。目前大多數(shù)學(xué)者認(rèn)同低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為主要特征,以較少的溫室氣體排放獲得較大產(chǎn)出的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。從經(jīng)濟(jì)形態(tài)上講,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),低碳經(jīng)濟(jì)是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等一類經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱。低碳經(jīng)濟(jì)以低能耗、低排放、低污染為基本特征,以應(yīng)對(duì)碳基能源對(duì)于氣候變暖影響為基本要求,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為基本目的。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)在于提升能效技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開(kāi)發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。這是從高碳能源時(shí)代向低碳能源時(shí)代演化的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
3 低碳經(jīng)濟(jì)在世界范圍內(nèi)的發(fā)展?fàn)顩r
3.1 英國(guó)
英國(guó)是世界上最早在全球?qū)嵤疤碱A(yù)算”的國(guó)家,也是首個(gè)把實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排目標(biāo)納入法律框架的國(guó)家。早在2003年,英國(guó)就在其的《我們未來(lái)的能源:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的能源白皮書(shū)中,提出到2005年英國(guó)能源戰(zhàn)略的主要任務(wù)是從根本上把英國(guó)變成一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)家。2008年公布的《氣候變化法案》在以往全國(guó)二氧化碳排放計(jì)劃之上,明確地規(guī)定了全新的更具法律約束力的全國(guó)性排放目標(biāo),其核心條款就是2009年4月實(shí)施的碳預(yù)算體系,該預(yù)算中確定,在1990年的基礎(chǔ)之上,2050年英國(guó)碳排放至少要減少80%。同年7月,英國(guó)政府又了《英國(guó)低碳轉(zhuǎn)換計(jì)劃》以及3個(gè)配套的計(jì)劃―《英國(guó)低碳工業(yè)戰(zhàn)略》、《可再生能源戰(zhàn)略》及《低碳交通計(jì)劃》。此外,英國(guó)還通過(guò)氣候變化稅、氣候變化協(xié)議、氣體排放貿(mào)易機(jī)制、碳信托基金等一系列經(jīng)濟(jì)政策工具的運(yùn)用,達(dá)到推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。英國(guó)政府在2010年3月18日了在碳預(yù)算體制下的首份碳排放報(bào)告,報(bào)告稱英國(guó)2008年的溫室氣體凈排放量約相當(dāng)于6億噸二氧化碳,碳預(yù)算目標(biāo)正穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。
3.2 美國(guó)
美國(guó)作為世界工業(yè)強(qiáng)國(guó),主要通過(guò)資金支持、法律支持和出臺(tái)提高能源利用效率的相關(guān)政策等幾個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型。早在2005年8月8日,美國(guó)布什政府就頒布了涉及能源效率、可再生能源、核能、天然氣等11個(gè)方面的《能源政策法》。2007年美國(guó)參議院提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》。2009年美國(guó)眾議院提出了“綠色能源”法案,以確保美國(guó)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)綠色就業(yè)和勞動(dòng)者轉(zhuǎn)型,并出口低碳技術(shù),應(yīng)對(duì)氣候變化,這些政策法案的實(shí)施為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了保障。2009年2月,奧巴馬政府宣布了以發(fā)展新能源為重點(diǎn)的“美國(guó)復(fù)興和再投資計(jì)劃”,計(jì)劃在3年內(nèi)投入1500億美元,使得美國(guó)新能源產(chǎn)量與現(xiàn)在的能源產(chǎn)量相比增加1倍。同年2月,美國(guó)在能源政策方面采取了一系列的措施,如2012年起將對(duì)排污、排放收費(fèi),到2050年將減排83%;以每臺(tái)補(bǔ)貼7000美元的刺激政策,來(lái)鼓勵(lì)混合動(dòng)力汽車的大規(guī)模使用等,再度增加用于新能源開(kāi)發(fā)和利用方面的投資,投資總額高達(dá)7870億美元,主要用于發(fā)展高效電池、智能電網(wǎng)、碳儲(chǔ)存和碳捕獲以及可再生能源(包括風(fēng)能和太陽(yáng)能等)。
3.3 日本
日本各屆政府一直在宣傳推廣節(jié)能減排,主導(dǎo)建設(shè)低碳社會(huì)。從1991年至2001年,日本先后制定了《關(guān)于促進(jìn)利用再生資源的法律、合理用能及再生資源利用法》、《廢棄物處理法》、《化學(xué)物質(zhì)排出管理促進(jìn)法》、《2010年能源供應(yīng)和需求的長(zhǎng)期展望》等法案。自2002年以來(lái),日本的太陽(yáng)能發(fā)電、太陽(yáng)能電池產(chǎn)量多年位居世界首位,占據(jù)了世界總體產(chǎn)量的半壁江山。2004年,日本環(huán)境省設(shè)立的全球環(huán)境研究基金成立了“面向2050年的日本低碳社會(huì)情景”研究計(jì)劃。同年,日本出臺(tái)了以燃料電池為重點(diǎn)的“新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造戰(zhàn)略”,降低日本對(duì)石油的依賴程度。2007年6月,日本內(nèi)閣會(huì)議審定通過(guò)《21世紀(jì)環(huán)境立國(guó)戰(zhàn)略》,提出“建設(shè)國(guó)際循環(huán)型社會(huì)”的戰(zhàn)略方針。2008年,日本政府提出了“福田藍(lán)圖”,其減排目標(biāo)是到2050年溫室氣體排放量比目前減少60%~80%,將日本打造成為世界首個(gè)“低碳社會(huì)”。 2008年提出《面向低碳社會(huì)的十二大行動(dòng)》,預(yù)計(jì)在未來(lái)三至五年內(nèi)將家用太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)的成本減少一半,同時(shí)大力發(fā)展風(fēng)力、太陽(yáng)能、水力、生物質(zhì)能和地?zé)岬龋瑺?zhēng)取到2020年使碳捕獲與埋存技術(shù)實(shí)用化。
3.4 中國(guó)
自2007年中國(guó)首次明確要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)以來(lái),我國(guó)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)特別是在節(jié)能減排方面取得了很大進(jìn)步。截止2010年9月底,共批準(zhǔn)2685個(gè)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目,預(yù)計(jì)2010年減排量近5億噸CO2當(dāng)量,其中有953個(gè)在聯(lián)合國(guó)CDM執(zhí)行理事會(huì)成功注冊(cè),占全球注冊(cè)項(xiàng)目的40%。我國(guó)新能源占能源生產(chǎn)總量比重超過(guò)9%。國(guó)家發(fā)改委公布“4萬(wàn)億”投資清單中,用于節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)工程的投資達(dá)2100億。2010年,中國(guó)的風(fēng)電裝機(jī)容量在1500萬(wàn)~1700萬(wàn)千瓦之間,累計(jì)裝機(jī)容量將超過(guò)4000萬(wàn)千瓦,比上年增長(zhǎng)約55%,躍居世界第一。低碳技術(shù)投資呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。中國(guó)最近幾年用于“綠色行業(yè)”風(fēng)險(xiǎn)投資差不多增加了一倍,占總投資的19%。據(jù)估計(jì)到2020年將達(dá)到2680億美元,其中太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)利用世界領(lǐng)先。以電動(dòng)汽車為代表的新能源汽車,根據(jù)政府規(guī)劃,到2011年,中國(guó)將年產(chǎn)50萬(wàn)輛新能源汽車。
“十二五”期間,科技部將高度重視和發(fā)展低碳技術(shù),把低碳技術(shù)作為重點(diǎn)內(nèi)容納入國(guó)家“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃與相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。預(yù)測(cè)中國(guó)的風(fēng)能發(fā)電能力2020年達(dá)到3000萬(wàn)千瓦的目標(biāo)將會(huì)提前實(shí)現(xiàn)。我國(guó)低碳發(fā)展將朝四個(gè)方向努力,即形成合理的消費(fèi)模式;選擇高效節(jié)能的生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu);加快技術(shù)創(chuàng)新,提高能源利用效率;建設(shè)低碳高效的能源工業(yè),將以煤為主的傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)改變?yōu)槊禾?、油氣、新能源三分天下的格局,減排的重點(diǎn)也要從目前工業(yè)部門(mén)為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)、建筑和交通并舉。
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