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關鍵詞:海綿城市;綠地系統(tǒng);雨水管理
1 引言
城市作為區(qū)域政治、經濟、文化中心,近年來卻頻頻出現(xiàn)“看?!钡木經r,引發(fā)了社會各界對城市排水系統(tǒng)建設的廣泛關注。而在城市綜合防災減災體系中,城市綠地系統(tǒng)占有十分重要的位置,是城市規(guī)劃和建設中的一個重要組成部分,它不僅具有美化城市環(huán)境、凈化空氣、平衡城市生態(tài)系統(tǒng)、為城市居民提供休憩游樂場所等作用,同時,在減輕城市內澇及雨水災害也有較明顯的作用[1]。在此背景下,海綿城市的概念應運而生,這是我國繼園林城市、森林城市、生態(tài)城市、低碳城市等一系列政策引導的城市理念后出現(xiàn)的新概念[2]。因此基于海綿城市的城市綠地對降低城市徑流污染,減輕城市內澇,保持城市水環(huán)境具有重要意義。筆者基于海綿城市的概念及內涵,提出了新型城市綠地雨水管理與傳統(tǒng)城市綠地系統(tǒng)相結合的城市雨水管理模式。
2 海綿城市概念的提出及演進歷程
2.1 海綿城市概念提出背景
隨著城市化進程的不斷加快,城市地表不透水面積不斷增加,雨水下滲減少,地表徑流增加,加之城市市政排水系統(tǒng)不完備,使得城市內澇現(xiàn)象越發(fā)嚴重。近年來,國內許多大中型城市屢遭暴雨而頻現(xiàn)內澇災害,如廣州“5?7”暴雨,南京“7?18”暴雨,2016年夏,武漢、北京、重慶等多地再次遭遇暴雨襲擊,重啟“看?!蹦J?。內城“看?!钡木跋笏冻龅拇鷥r卻是眾多遇難的生命和慘重的經濟損失,雨洪問題已被推到了城市中生活的每一個人面前。
我國傳統(tǒng)的城市建設卻不能較好的解決城市內澇和洪水問題,其主要問題在于傳統(tǒng)的管道排水設施、防洪設施、排水工程落后以及對雨水資源利用意識的缺乏。管道排水是我國傳統(tǒng)的城市排水的主要方式,這種全人力的排水模式依然體現(xiàn)了人定勝天的思維模式。然而,隨著人地觀念更新,這種滯后的排水系統(tǒng)不能改善城市水生態(tài)服務功能,而引導城市可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,逐漸被專業(yè)領域的學者提出并推廣,成為了國家和地方政府解決城市雨洪綜合管理的指導方針和戰(zhàn)略目標。
2.2 海綿城市概念及內涵
海綿城市顧名思義就是讓城市具備像海綿一樣的吸水能力,其概念的產生與發(fā)展也經歷了漫長的過程,楊陽等人綜合國內關于海綿城市的研究和討論,將海綿城市的形成與發(fā)展歸納為概念雛形、實踐探索、概念發(fā)展和概念形成四個階段[2]。2013年12月,在召開中央城鎮(zhèn)化工作會議時強調提升城市排水系統(tǒng)時要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來,優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水,建設自然存積、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。 2014年12月住建部、財政部、水利部便聯(lián)合印發(fā)了《海綿城市建設技術指南―低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構建(試行)》(建城函[2014]275號),明確提出了海綿城市的概念及建設路徑[6]。此后,仇保興[7]在《海綿城市(LID)的內涵、途徑與展望》中指出海綿城市即城市能夠像海綿一樣,在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”,下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用,提升城市生態(tài)系統(tǒng)功能和減少城市洪澇災害的發(fā)生。最佳管理措施(BMPs)、低影響開發(fā)(LID)和綠色基礎設施(GI)是海綿城市建設的理論基礎,為構建“海綿城市”提供了戰(zhàn)略指導和技術支撐[8]。海綿城市建設的目標主要包括:保護原有生態(tài)系統(tǒng)、恢復被破壞的水循環(huán)及生態(tài)特征以及推行低影響開發(fā)[7]。
3 城市綠地系統(tǒng)與城市綠地雨水管理的發(fā)展
3.1 城市綠地系統(tǒng)的產生與發(fā)展
城市綠地系統(tǒng)是城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成之一,伴隨著城市的產生而產生,其出現(xiàn)便是為了調和人類改造自然建設城市的實際需要和作為自然產物對自然的依賴與保護心理之間的矛盾。對于城市綠地系統(tǒng)的定義,目前尚沒有統(tǒng)一概念。李素英綜合不同領域對城市綠地系統(tǒng)的定義得出城市綠地系統(tǒng)是城市綠色空間中以植被為主體,以土壤為基質,以自然和人為因素干擾為特征,在生物和非生物因子協(xié)同作用下所形成的有序整體[9]。此外,中國大百科全書中對此的釋義為城市中由各種類型、各種規(guī)模的園林綠地組成的生態(tài)系統(tǒng),用以改善城市環(huán)境,為城市居民提供游憩境域[10]。
城市綠地隨著社會經濟的進步而不斷發(fā)展。早期社會生產力水平底下,經濟水平落后,城市規(guī)模較小,這一時期的綠地主要出現(xiàn)在達官貴人的宅院之內,其主要功能為滿足人們的觀賞與休憩,主要以點狀的形式分布于城市的各個區(qū)域。隨著生產力的發(fā)展,到近代工業(yè)革命時期,工業(yè)企業(yè)不斷增加,人口集聚現(xiàn)象日趨明顯,為城市的快速發(fā)展奠定了基礎。隨著城市的快速增長,城市環(huán)境問題日漸凸顯。于是,在英、法、美等國率先掀起了“城市公園運動”及“田園城市”理念,大量修建城市公@,使得城市綠地逐漸形成規(guī)模[11]。城市綠地系統(tǒng)理論也初現(xiàn)于這一階段。隨著信息產業(yè)革命的進行,生產力得到極大的解放,人民生活水平不斷提高,對生活環(huán)境質量的要求也不斷提高,對于城市建設城市綠化的要求也逐漸提高。因此,這一階段的城市綠地系統(tǒng)建設更多的是根據(jù)城市規(guī)劃要求結合城市特色,發(fā)展具有地方特色的城市綠地系統(tǒng)[12]。
3.2 傳統(tǒng)城市綠地系統(tǒng)的不足
隨著城市化進程的加快,人民生活質量的提高,傳統(tǒng)的城市綠地系統(tǒng)已經不能滿足城市發(fā)展的需要。一是現(xiàn)有城市綠地系統(tǒng)雨水管理功能尚未得到充分發(fā)揮。研究表明城市綠地系統(tǒng)有美化環(huán)境、休憩娛樂、調節(jié)氣候、凈化空氣、水土保持、維護生物多樣性等功能[9]。但傳統(tǒng)城市綠地系統(tǒng)依然被作為休憩娛樂和環(huán)境美化等方面,其在雨水管理上的作用沒有得到充分體現(xiàn)。傳統(tǒng)的城市雨水管理多依賴市政雨水管網系統(tǒng),注重雨水的收集與快速排放。但隨著城市雨水管理觀念的轉變,雨水已不再是無用之物而是被視作一種資源而加以利用,因此傳統(tǒng)的城市綠地系統(tǒng)并沒有充分發(fā)揮其蓄水、排水和補充地下水的功能。二是傳統(tǒng)城市綠地系統(tǒng)要素空間形態(tài)單一,金云峰等[13]在對國外的城市綠地系統(tǒng)結構中發(fā)現(xiàn)城市綠地系統(tǒng)要素空間形態(tài)主要呈現(xiàn)點、線、面3種形態(tài)。然而在我國的《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準(GB50137-2011)》中,只是對點狀要素進行了明確的規(guī)范和要求,因此說明我國當前的城市綠地系統(tǒng)要素主要為點狀要素。要素單一且要素之間相互隔離使得城市綠地并沒有成為一個整體系統(tǒng),系統(tǒng)功能也不能得到充分發(fā)揮。
4 城市雨水管理c城市綠地系統(tǒng)的發(fā)展趨勢
在當前建設海綿城市的背景下,將傳統(tǒng)的城市雨水管理系統(tǒng)與現(xiàn)有城市綠地系統(tǒng)整合為城市綠地雨水管理系統(tǒng)是城市綠地與城市雨水管理發(fā)展的必然趨勢。其原因如下。
(1)城市雨水管理系統(tǒng)與城市綠地系統(tǒng)的整合能夠保證和促進各自功能的正常發(fā)揮,兩者在功能上并不矛盾,而是相互促進的。傳統(tǒng)城市雨水管理系統(tǒng)由于其蓄水的局限性往往不能及時將短時大量雨水輸送出去,因此傳統(tǒng)城市雨水管理系統(tǒng)輸水功能結合城市綠地系統(tǒng)蓄水功能可實現(xiàn)其各自功能的最大化,因此兩者滿足實現(xiàn)整合的前提。
(2)兩者的整合有助于提高空間的利用率,實現(xiàn)城市空間的高效可持續(xù)利用。無論是城市綠地系統(tǒng)建設和城市雨水管理系統(tǒng)建設都將占用大量的城市空間,而如果將兩者進行空間整合,建立立體的城市可持續(xù)綠地雨水管理系統(tǒng),將大大節(jié)約城市空間,提高城市空間利用率。同時,城市綠地系統(tǒng)的線狀和面狀布局本身也可實現(xiàn)更多的城市生態(tài)與社會服務功能,實際上,兩者整合之后大幅度提高了城市空間的利用效率。
盡管現(xiàn)有的城市綠地系統(tǒng)與城市雨水管理系統(tǒng)可以實現(xiàn)空間整合,形成城市綠地雨水管理系統(tǒng),但這種系統(tǒng)依然存在需要不斷完善和提高的地方。首先,現(xiàn)有城市綠地系統(tǒng),其本身的功能與結構尚不夠完善,因此整合后的城市綠地雨水管理系統(tǒng)的整體性和連續(xù)性也有待進一步提高,這樣才能保證其城市雨水管理功能的最大化。其次,現(xiàn)有的城市雨水管理規(guī)劃與城市綠地建設規(guī)劃的連接性不強,缺乏統(tǒng)一的城市綠地雨水管理規(guī)劃,因為城市雨水問題不僅僅是城市排水系統(tǒng)或者城市綠地雨水管理系統(tǒng)的問題,應協(xié)調各個系統(tǒng)各個方面的整體功能,才能確保最大程度上解決城市雨水問題。因此,在海綿城市概念下的城市綠地雨水管理系統(tǒng)除了保證系統(tǒng)內部的有序性以外,還應保證其與其他系統(tǒng)的連續(xù)性。
5 結語
在建設海綿城市的理念下,現(xiàn)有城市雨水管理系統(tǒng)應當在空間上完成和城市綠地系統(tǒng)的整合,形成城市綠地雨水管理系統(tǒng)。不斷完善城市綠地系統(tǒng)自身功能與結構并實現(xiàn)與城市雨水管理系統(tǒng)的良好對接,同時協(xié)調與城市其他系統(tǒng)的關系,實現(xiàn)雨水在復雜城市系統(tǒng)內的有序流動,只有這樣,城市綠地雨水管理綠地系統(tǒng)才能整合城市間其他系統(tǒng)來共同解決城市的綜合雨水問題。
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Study on Rainwater Utilization of UrbanGreen Land
System Based on the Sponge City Perspective
Zhou Wei , Zhang Kai, Zhang Lijuan
(Chengdu Huaxing Zhongzhi Engineering Consulting Co., Ltd., Chengdu, Sichuan 610047,China)
海綿城市是指城市能夠像海綿一樣,在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”,下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時將蓄存水“釋放”并加以利用。
海綿城市建設遵循生態(tài)優(yōu)先等原則,將自然途徑與人工措施相結合,在確保城市排水防澇安全的前提下,最大限度實現(xiàn)雨水在城市積存、滲透和凈化,促進雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護,強調自然做功。
圖1展示了海綿城市(左)與傳統(tǒng)城市(右)的雨水資源循環(huán)模式。
可以說,海綿城市的發(fā)展模式是綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,通過自然積存、自然滲透、自然凈化的自然形式實現(xiàn)“海綿家園”及“海綿城市”。
二、海綿城市內涵及實現(xiàn)途徑
海綿城市內涵是順應自然、人與自然和諧、保護原有生態(tài)、低影響開發(fā)、地表徑流量不變。
通過低影響開發(fā)雨水系統(tǒng),布置適當?shù)暮>d體,也即低影響開發(fā)設施,可以構建和實現(xiàn)海綿城市、海綿家園(見圖2)。
三、海綿體(低影響開發(fā)設施)
圖3展示了海綿體的雨水循環(huán)模式。
為實現(xiàn)海綿城市的LID措施主要有:人工濕地(自然凈化)、生物滯留池、可滲透路面、雨水花園、綠色屋頂?shù)取?/p>
海綿體可解決水多--水少--水臟問題。概括起來,海綿哲學是:安全--資源--環(huán)境、景觀--生態(tài)--文化、自給--自流--自凈、蓄-滯-滲-凈-用-排、讓水循環(huán)、綠色海綿。
因此,合理布置城市“海綿體”可以實現(xiàn):就地解決水問題,而非將其轉嫁給異地;分散式的民間工程,非集中式的集權工程;慢下來而非快起來,滯蓄而非排泄;彈性應對,而非剛性對抗。概括起來就是:彈性吐納、就地分散、有機融合。
四、海綿道路
讓城市“彈性適應”環(huán)境變化與自然災害,維持城市開發(fā)前的自然水文特征,恢復被破壞水生態(tài),在道路及兩側適當布置低影響開發(fā)設施(海綿體),可以實現(xiàn)合理控制開發(fā)強度,減少對城市原有水生態(tài)環(huán)境的破壞,留足生態(tài)用地,增加水域面積,促進雨水積存凈化;并且通過減少徑流量,可減輕暴雨對城市運行的影響。因此道路上適當布置了海綿體,那么該道路即海綿道路。
五、海綿道路核心思想
通過源頭削減、過程控制、末端措施,轉變排水防澇思想;從傳統(tǒng)模式“快排”到海綿道路的“滲、滯、蓄、凈、用、排”;保持開發(fā)前后的水文特征基本不變:徑流總量不變,滲透、存儲等峰值流量不變,滲透、調節(jié)等峰現(xiàn)時間不變。
[關鍵詞]海綿城市;作用;建設;景觀
中圖分類號:TU986 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)22-0182-01
城市建設中除了基礎設施的建設之外,需要對城市的生態(tài)景觀進行合理的設計,生態(tài)景觀設計已經成為城市建設中不可分割的一部分。在城市建設中,人們更關心的問題是怎么將生態(tài)景觀建設的合理。本篇文章以海綿城市為例,分析城市的景觀設計。
一、園林海綿城市建設中的方式與舉措
海綿城市是近些年來在我國發(fā)展起來新名詞,顧名思義,海綿城市就是打造海綿一樣的城市,使城市具備海綿一樣的特征,進而實現(xiàn)城市建設與資源環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,提高城市應對自然災害的能力。對海綿城市建進行設十分主要的一點就是海綿城市建設一定要要與景觀綠地的建設保持一致。我們都知道綠地有著防風沙,和一定的儲水的能力,這和海綿城市的建設有著一致的效果與作用,這就首先對海綿城市建設可以與景觀綠地建設相融合保持一直,在具體進行融合的過程里主要就是依賴于景觀綠地就可以憑借其自身的地形構成自然收集雨水的能力,這樣不但能夠使得景觀綠地的植物能可以依賴豐富的雨水去生長的更好,并且景觀綠地在雨水充足的季節(jié)還能夠把植物使用不完全加以儲存,構成地下水,便于在干旱的季節(jié)能夠進行水分的供給,同時對于當?shù)氐臍夂蛞约吧鷳B(tài)的環(huán)境建設也有十分主要的輔助作用。把海綿城市的景觀綠地建設與城市建設加以融合可以說是當前我國家的城市建設過程中的創(chuàng)新項目,并且也是最為合理的一個項目。
二、海綿城市主要作用的分析
1.對生態(tài)的環(huán)境加以保護,使其恢復自然植被
海綿城市建設的概念已經在世界的范圍中夠得到了人們的普遍認可并獲得了合理的推廣,這種建設觀念之所以被人們所關注是因為其能夠對生態(tài)環(huán)境起到保護的作用。海綿城市建設時對于排水系統(tǒng)給了非常好的使用,在城市的多個地帶建設雨水的儲存系統(tǒng),例如道路的建設,綠化帶還有公園等,架設這些場所的蓄水功能,這樣能夠對城市雨水自身的作用加以恢復,推進城市水循環(huán)系統(tǒng)能夠發(fā)揮出自身的能力,使其達成保護生態(tài)環(huán)境的主要目的,并且對水資源進行合理的使用也能夠令城市的自然植被出現(xiàn)非常好的狀態(tài)。
2.控制水污染
海綿城市建設概念的合理進行還能夠起到一個十分關鍵的作用,也就是對水污染加以控制。海綿城市設計過程中城市水循環(huán)系統(tǒng)的表現(xiàn)設置十分好,雨水落到地面后就會滲入到海綿體里,其與部分水會流到循環(huán)的系統(tǒng)里,而部分水則會被留在海綿體中。盡管當前城市綠地的建設已經非常完善了,可是綠地對降水的攔截作用并不是十分的明顯,隨著城市中海綿體的不斷增加,能夠把降水里污染物予以沉淀,從而對其完成分解,最后符合凈化的作用,對自然生態(tài)的凈化加以實現(xiàn)。
3.減少內澇的風險
海綿城市建設依賴海綿的基本性能進行,把海綿的自身的特征使用在城市的建設中,其一就是水分的特征,其二就是力學的特性。當前許多城市的雨水蓄水能力無法充分的獲得發(fā)揮,這時如果遇到了比較大范圍的降水,城市的地區(qū)都會受其影響,產生頻繁的內澇現(xiàn)在,對人們的出行產生阻礙。海綿城市建設規(guī)劃主要是處理這一問題,對雨水的排水系統(tǒng)加以完善,把落到地面和草坪與河湖的雨水得進行合理的使用。
4.對城市的地下水加以補充,推進水循環(huán)
在過去的城市建設過程中,排水系統(tǒng)設計有著很大的缺陷性,其急需獲得處理。海綿城市設計概念是在城市原本的排水系統(tǒng)之上加以完善的,使得城市的地下水變得更加的充足,這些都需要通過海綿體完成雨水的儲存和循環(huán)使用,海綿體涵蓋很多方面,能夠令綠地和道路,還能夠令江河湖,把城市的地下水長久的維持在充沛的情況下,而且使用循環(huán)的形式完成二次利用。
三、園林設計海綿城市使用分析
我們將寧夏在景區(qū)的設計中對于景觀道路設計進行分析,其將紅色的透水瀝青道路,用紅色的道路作為我們偉大“母親”的彩色飄帶??紤]到其地處三大沙漠包圍之中,年平均降雨量僅200m m左右,而項目設計定位為旅游景區(qū),主要景區(qū)采用河灘木棧道和汀步串聯(lián)相關景點,所以項目中水系景觀對景觀用水的需求量相對比較大。黃河的水位高低受上游的水流量影響較大。為解決景觀用水的需求,我們在沿景區(qū)周圍的交通道路設計中采取在地勢較高的地段設計交通干道,干道采用的透水降噪瀝青路面是一種新型路面,該瀝青混合料采用透水瀝青專用改性劑對瀝青進行改性,配合特有斷級配的礦料級配設計,壓實后空隙率在20%左右,雨水能夠在混合料內部徑流排出,骨料嵌擠和多孔隙是該混合料的特點。有效減小對環(huán)境的影響。格賓籠是近年來廣泛運用于交通、水利、市政、園林,水土保持等工程項目中的一種新型材料結構。格賓籠是將抗腐耐磨高強的低碳高鍍鋅鋼絲或5%~10%鋁鋅稀合金鍍層鋼絲(或同質包覆聚合物鋼絲),由機械將雙線絞合編織成多絞狀、六邊形網目的網片,其雙線鉸合部分的長度應不小于5cm,以不破壞鋼絲的防護鍍層。詳見行業(yè)標準Y B/T4221-2010。格賓網可根據(jù)工程設計要求組裝成箱籠,并裝入塊石等填充料后連接成一體,用做堤防、路基防護等工程的新技術。在該項目中,部分景點需要對河岸的護坡加以保護,為了確保景觀道路滲透下來的雨水以及河岸淺灘匯聚的雨水能自然地匯集到景區(qū)的水系景觀中去,在雨水匯聚比較集中的地方,采用混凝土地板基礎+賓格籠內擺放礫石做強身+沿岸側加鋪透水土工布做襯墊層的駁岸機構形式,有效地將雨水匯聚到景觀水系的循環(huán)系統(tǒng)中去。
四、海綿城市在景觀中的使用
1.在對城市進行道路設計的過程中,能夠使用透水鋪裝的方式,這樣不但能夠容納更多的車輛,并且還能夠推進水資源的有效使用,雨水透過新型路面滲透到地下,在這一過程里能夠把降水中里的污染物或者是顆粒予以清除,這樣就不會對地下的水資源造成污染,促進城市區(qū)域附近環(huán)境得獲得顯示的改善,植被的水分充分,極大的減少了植被綠化所需要的資金。
2.同時還可以在景區(qū)中種植一些有著非常好透水性的植物,這些植物能夠對雨水起到凈化的作用,從而使得儲存下來的地下水和地表水都是不受到污染的水資源,從根本上把水污染進行控制。
3.上文中提到下凹式的綠地也能夠引入景區(qū)綠地的規(guī)劃建設上,這樣的的設計能夠非常好的降低水資源的消耗,并且對地下水循環(huán)系統(tǒng)的夠合理使用加以保障,并且還能夠充分的發(fā)揮出其自身的功能性,對水資源進行儲存與凈化。
4.凈化臺地在景觀水資源的使用在儲存上也有著非常關鍵的作用。景區(qū)應該盡可能的設計一些凈化的臺地,把景觀放置在山坡或者是高一些的地帶,下面能夠建立相應的花壇或者是水池。這樣的一種凈化臺地的建設能夠很好的預防雨洪,假如受到暴雨和雨水的侵襲將會從上到下的流到臺地附近類似花壇或水池中,在這一過程里,雨水的沖擊力有所降低,起到了很好的防洪作用。
五、結束語
當前海綿城市的設計理念在我國的城市講給建設上獲得了很好的使用效果。這種設計理念在景觀設計的過程中也獲得了合理的使用,其推進了景區(qū)建設,使其變得更加的合理。
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關鍵詞:海綿城市;城建檔案;重要性
一、加強城建檔案中聲像檔案的宣傳工作,提高人們對海綿城市的認知
聲像檔案是城建檔案的一部分,通過聲像檔案的宣傳能更好的讓市民了解和感知海綿城市建設的重大意義,從而能夠積極支持海綿城市建設工作。海綿城市建設涉及多個方面的改造和建設,新項目的規(guī)劃設計,施工建設和運行評估以及對城市排水管道,花壇,人行道鋪裝,公園綠化,小區(qū)改造等設施的建設勢必或多或少對城市的正常運行造成影響,干擾居民的正常生活,避免不了因為市民的不了解而發(fā)出抱怨甚至抵抗情緒,成為推進海綿城市建設的障礙。所以,通過城建聲像檔案的宣傳,利用報刊,圖片,視頻和專題片等形式,讓市民對海綿城市建設有更深的了解,理解海綿城市建設的真正內涵,將這項惠民工程深入民意,得民心,更好推進城市海綿建設順利進行。
二、加強城建檔案的利用,確保海綿城市建設各項目的工程質量
海綿城市建設大部分為隱蔽工程建設,地下管網錯綜復雜,而海綿城市建設將進行雨污分流,對現(xiàn)有的地下管網必將進行大規(guī)模的改造。在改造過程中,原有的地下設施必然會被重新設計規(guī)劃,這就需要對地下原有管網有一個直觀的認知。城建檔案能準確的反應原有地下管網的施工細節(jié),建設過程,少走彎路,保證這些隱蔽工程在海綿城市建設中發(fā)揮應有的作用,從而強化對城市徑流雨量的排放控制和管理,從而實現(xiàn)緩解城市內澇,削減徑流污染負荷,提高雨水資源化水平,降低暴雨內澇控制成本,改善城市景觀等多重目標。三、完善海綿城市建設過程中檔案資料的收集整理海綿城市建設是近幾年來立足于我國的基本國情提出的新概念,是解決城市發(fā)展與自然生態(tài)進程均衡的綜合全面的解決方案。在瑞士,美國,新加坡等國家都有完善的雨水收集和排水系統(tǒng),而在我們國家,還是一個新興起的事物,正進行試點改造,逐步推廣。因此,加強海綿城市建設的檔案收集整理工作,對其他城市的建設起推廣復制做借鑒,新技術,新措施,新材料,新工藝,新思路,新概念都將成為其他海綿城市建設可利用的財富。要做好海綿城市建設的檔案收集整理工作有一下幾點建議。(一)領導要重視城建檔案建設,各部門積極配合,團結合作城建檔案是在城市規(guī)劃,建設,管理等有關活動中形成并歸檔的科學技術文件材料,是城市自然面貌和城市建筑物,構筑物,地上和地下管線的各項建設的真實記錄。這就要求領導重視,加強與各部門的聯(lián)系,檔案工作者加入施工組織中,及時了解海綿城市建設的重點,熱點和施工進度,有超前的介入意識,有針對性,有目的,有計劃的開展施工檔案的收集工作,主動與各部門建立溝通聯(lián)絡,信息互通。海綿城市建設不是單一的一個或者一批工程,它是一種理念,是系統(tǒng)工程。為此,領導需多次召開海綿城市建設專題會議,明確工作目標,并將海綿城市建設檔案收集工作落實到人,為海綿城市建設匯集大量有價值的資料。(二)規(guī)范海綿城市建設的檔案管理檔案工作是一種嚴謹細致的工作,檔案資料是在施工過程所形成的文字記錄,包括圖紙,表格,音像,隱蔽工程記錄等等,是工程進行檢查,維護,管理使用改建和擴建的依據(jù)。海綿城市建設初期本著“對歷史負責,為現(xiàn)實服務,替未來著想”的原則,結合《城建檔案業(yè)務服務規(guī)范》,根據(jù)實際情況,編制《海綿城市建設檔案編制指南》從工程施工組織設計(或施工方案),圖紙會審,技術交底記錄,施工試驗報告,施工記錄,竣工圖等等多個方面進行跟蹤整理,形成完整有價值的檔案資料,為全系統(tǒng)管理和高效利用海綿城市建設提供依據(jù)。(三)做好海綿城市建設檔案工作人才的培養(yǎng)收集海綿城市建設檔案資料是城建檔案部門的職責所在,要做好海綿城市建設的檔案工作,本著檔案資料從城市建設中來,又服務于城市建設的原則,就需要有了解和掌握一定海綿城市建設專業(yè)知識和檔案工作的人才,兩者緊密結合才能更好地完善海綿城市建設資料的收集。所以,檔案工作者要多學習專業(yè)的施工知識,避免隔行如隔山的窘況,從多渠道進行知識的積累,為自己充電,做到既懂工程建設,又懂檔案管理的高效率高質量的兩棲人才??傊?,海綿城市建設目標是為了讓城市“彈性適應”環(huán)境變化和自然災害,利用雨水源頭控制和綜合利用設施,提高綠色基礎設施建設比例。城建檔案在海綿城市建設的浪潮中,保駕護航,有機耦合,相輔而成。海綿城市建設中檔案的收集利用,不僅符合城建檔案的發(fā)展要求,同時也給城建檔案工作帶來挑戰(zhàn)。在今后的海綿城市建設中城建檔案必將發(fā)揮新鮮活力,大放異彩。
參考文獻
[1]仇保興.海綿城市(LID)的內涵、途徑與展望[J]建設科技,2015.
關鍵詞:海綿城市;重點;機遇
0 引言
2014年10月,住建部《海綿城市建設技術指南》(試行),探索構建城市雨水開發(fā)體系,以根治城市內澇頑疾。目前,一些省份已經開始試點。從實踐情況看,《指南》的出臺不代表萬事大吉了,城市要告別“城中看海”的窘境,還任重道遠。海綿城市的技術體系還遠未建立,實踐操作還有待細化,產業(yè)支撐也還沒有創(chuàng)立,也就是說萬里才走了第一步。海綿城市究竟如何從紙上藍圖變成現(xiàn)實?下面本人結合多年工作和理論學習實踐,淺談幾點個人看法,不足之處敬請同行指正。
1 什么是海綿城市?
1.1海綿城市的基本定義
海綿城市比喻城市像海綿一樣,國外稱為低影響開發(fā)(LID),即指遇到有降雨時城市社區(qū)能夠就地或就近吸收、存蓄、滲透、凈化雨水,補充地下水、調節(jié)水循環(huán);在干旱缺水時有條件將蓄存的水釋放出來,并加以利用,從而讓水在城市中的遷移活動更加“自然”,同時豐富城市景觀,增強城市生態(tài)功能,讓城市更加宜居。海綿城市技術將改變傳統(tǒng)的城市建設技術路線,降低人類活動對環(huán)境的影響,達到城市可持續(xù)發(fā)展的目的。
1.2海綿城市對我們傳統(tǒng)城鄉(xiāng)建設理念的影響
改革開放30多年來,我國城鄉(xiāng)建設長期處于粗放發(fā)展階段,過度硬化與大拆大建伴隨著城鄉(xiāng)建設的全過程。在水與城市可持續(xù)發(fā)展的關系問題上,缺乏系統(tǒng)科學的研究和安排,使城鄉(xiāng)水生態(tài)環(huán)境領域逐漸積累了一些深層次的矛盾和問題,城市發(fā)展已面臨諸多窘境。城市內澇、城市天坑、熱島效應、霧霾等一些城市病態(tài)現(xiàn)象持續(xù)出現(xiàn),給城鄉(xiāng)居民帶來嚴重的生命財產損失,社會全員勞動生產率普遍降低,碳排放增加,流域治理能力不足,地表水和地下水水質改善進展緩慢;城市應對極端氣候的能力普遍降低,多地城市備受霧霾襲擾,引發(fā)民眾詬病。在造成嚴重的城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境問題的同時,也給經濟發(fā)展造成巨大阻礙。所以,提出建設海綿城市理念也是經歷了反復陣痛而達成的這一成果,得來不易。
1.3海綿城市技術的應用領域
海綿城市技術有著廣泛的適用領域,是生態(tài)建設和生態(tài)修復的基礎技術,它反映了社會對水資源的可持續(xù)利用與管理,以及對生態(tài)環(huán)境的延續(xù)性的高度關切。海綿城市技術最重要的原則就是以社區(qū)(匯水區(qū))為單元,包括工業(yè)、農業(yè)社區(qū),雨水就地蓄留處理,完成地上地下的循環(huán)。除了水資源利用外,海綿城市技術在生態(tài)修復領域具有很強的實用性,在社區(qū)生態(tài)、農田水利、高速公路和鐵路、大型機場、重金屬土壤污染、河道治理、農田水利等領域都有很好的修復效果。研究表明,海綿城市技術也是治理熱島效應和霧霾的最佳手段。在石油、燃氣管道的生態(tài)修復治理領域,也將發(fā)揮重要作用。
2 海綿城市建設的重點
海綿城市技術只代表一種技術體系和方法,而不能代表城市發(fā)展的全部內涵。我們要利用海綿城市技術,達到城市水資源可持續(xù)利用與管理,最終實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。在推進海綿城市建設時,我們要從如下幾方面入手:
2.1要扭轉觀念,遏制城市無限制硬化趨勢。傳統(tǒng)城市建設模式,處處是硬化路面。每逢大雨,主要依靠管渠、泵站等“灰色”設施來排水,以“快速排除”和“末端集中”控制為主要規(guī)劃設計理念,往往造成逢雨必澇,旱澇急轉。海綿城市建設應遵循生態(tài)優(yōu)先等原則,將自然途徑與人工措施相結合,在確保城市排水防澇安全的前提下,最大限度地實現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化,促進雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護。在海綿城市建設過程中,應統(tǒng)籌自然降水、地表水和地下水的系統(tǒng)性,協(xié)調給水、排水等水循環(huán)利用各環(huán)節(jié),并考慮其復雜性和長期性。根據(jù)《海綿城市建設技術指南》,今后城市建設將強調優(yōu)先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等“綠色”措施來組織排水,以“慢排緩釋”和“源頭分散”控制為主要規(guī)劃設計理念。根據(jù)財政部網站消息,我國建設海綿城市試點工作已經展開,首批有16個城市進入試點,按行政區(qū)劃序列排列,他們分別是:遷安、白城、鎮(zhèn)江、嘉興、池州、廈門、萍鄉(xiāng)、濟南、鶴壁、武漢、常德、南寧、重慶、遂寧、貴安新區(qū)和西咸新區(qū)。
2.2要積極實施城市生態(tài)修復。從現(xiàn)在起,試點城市要有步驟地開展城市生態(tài)修復工作,推進截污、控污工程,建立雨水收集和利用系統(tǒng),開發(fā)、改造城市社區(qū)建筑物、道路、綠化帶、停車場、廣場、公園等公共設施蓄留雨水的生態(tài)功能。盡可能恢復城市原有河道、湖塘、溝渠,減弱城市熱島效應,提高城市雨水滲透率。重視城市地下管網的普查、檢測和修復工作,防止城市地質災害。海綿城市技術普及以后,原有城市生活污水量會大大減少,雨水進入污水管道的情況會逐步改善,污水處理廠處理污水的能力與效益均會提高,污水直排進入河道、土壤和地下水的狀況也會得到改善。
2.3要高度重視水資源戰(zhàn)略規(guī)劃,將水資源及生態(tài)環(huán)境規(guī)劃納入城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,支持、鼓勵公民和社會組織參與和監(jiān)督水生態(tài)規(guī)劃的制定和實施過程。確立水生態(tài)規(guī)劃在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的基礎地位,充分認識和利用水資源的資源功能和生態(tài)功能,注重開發(fā)和保護水資源在城市發(fā)展進程中的歷史文化價值,培育和引導親水產業(yè)健康發(fā)展。
2.4要建立科學的流域管理行政體制。充分理解一個城市的發(fā)展與流域上下游地區(qū)發(fā)展之間的內在邏輯,任何城市開發(fā)措施都要照顧到本地區(qū)和上下游地區(qū)人民的合理訴求,積極參與流域地區(qū)的環(huán)境與發(fā)展對話,制定流域治理行動計劃及時間表。
2.6要兼顧歷史文化和普通居民的利益。建立尊重自然、順應自然的低影響開發(fā)模式,保護原有水生態(tài)系統(tǒng),恢復被破壞水生態(tài)。有關專家同時指出:可以把海綿城市與智慧城市結合起來,把各種各樣的分布式的能源、綠色設施和海綿設施協(xié)同起來,促進智慧排水、雨水收集、管道檢測以及反應和水循環(huán)利用、地表水污染的實時監(jiān)測和反應、暴雨預警和水生態(tài)、水系統(tǒng)的智慧應對。
2.5要構建完備的水資源法律和政策體系。將立法先行與政策配套相結合,積極開展水生態(tài)法律和政策調研工作,認真總結實踐經驗,支持構建我國完備的水資源法律和政策體系,立法機構應借助水利改革的契機,率先構建流域管理法律法規(guī)體系。
3海綿城市建設帶來的重大機遇
海綿城市建設首先帶來我國綠色技術創(chuàng)新,我國工程設計界長期以來沿用灰色排水方案,造成城鄉(xiāng)社區(qū)大量的硬化地面,生態(tài)環(huán)境受到破壞。實施海綿城市技術以后,新的技術規(guī)范和技術體系建立起來,需要大量的轉型人才,高校要更新教材,設立新的專業(yè),以滿足社會需求。
社會資本被引導到綠色科技領域投資,大量的企業(yè)創(chuàng)新轉型,相應的產業(yè)技術裝備也會跟進,形成新的綠色產業(yè)鏈,帶動就業(yè)及經濟增長。另外,海綿城市建設也將在我國節(jié)能減排領域發(fā)揮關鍵性的作用,并帶動產業(yè)轉型,綠色生態(tài)產業(yè)將成為我國的支柱產業(yè)。
以北京市為例,北京市現(xiàn)有2萬多個社區(qū),假設每個社區(qū)投資500萬元進行生態(tài)修復,僅北京市的投資就是一個很大的數(shù)字。有專家估計,我國城鄉(xiāng)生態(tài)修復領域的投資,將從最初的幾千億元發(fā)展到成熟期的數(shù)萬億元,市場規(guī)模龐大,生態(tài)工業(yè)體系將得到完善。這些投資帶來的直接效果,就是城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的改善,綠色GDP成為經濟增長的原動力,國家經濟呈現(xiàn)健康勢頭。