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社區(qū)基層治理方案范文第1篇

基層社會治理的系統(tǒng)觀。基層社會治理的系統(tǒng)觀分為板塊論和層次論，在版塊論中，分為五個板塊，這五個板塊是相互聯(lián)系的，不能完全割裂開來。一是基層經(jīng)濟治理板塊，二是基層政治治理板塊，三是基層社區(qū)治理板塊，四是基層文化治理板塊，五是基層生態(tài)治理板塊。其中，基層社區(qū)治理板塊是核心，其他四個方面要與這個核心產(chǎn)生良性互動，這絕對離不開系統(tǒng)觀。在層次論中，首先，社會治理的上層設計要科學、規(guī)范，這屬于宏觀問題。其次，社會治理的中層執(zhí)行要公允、透明，這屬于中觀問題。最后，社會治理的基層要公平、高效，自治是基層社會治理的精髓。基層社會治理離不開上中下層的協(xié)同配合，這就要有系統(tǒng)觀。所以，基于國家治理現(xiàn)代化的層次論，頂層設計要科學（上層），中層執(zhí)行要公允（副縣級以上是中層干部），基層（副處級以下）治理要自治；科學才能保證其先進性，公允必須建立在透明的基礎上，基層自治也需要善治。

基層社會治理的全面觀?；鶎由鐣卫硪搽x不開“四個全面”?！八膫€全面”是我們加強和改善社會治理的目標性工具。一是基層社會治理不能脫離全面建成小康社會的目標和中華民族偉大復興的目標，否則任何基層社會治理都會與歷史使命相脫節(jié)；二是基層社會治理創(chuàng)新離不開全面深化改革，否則任何社會治理創(chuàng)新都是表面文章、曇花一現(xiàn)；三是基層社會治理創(chuàng)新離不開全面依法治國，否則基層社會治理就會偏離法治軌道，產(chǎn)生新的混亂；四是基層社會治理創(chuàng)新必須全面從嚴治黨，必須主動加強和完善黨的領導，否則就會脫離黨的領導，事倍功半。

基層社會治理的人民觀?；鶎由鐣卫硪欢ú荒芡浡殲槊袼?、權為民所用、情為民所系、利為民所謀。只有一切為了群眾，才能誠心誠意為群眾辦實事，盡心竭力為百姓解難事，堅持不懈為人民做好事。

基層社會治理的幸福觀?；鶎由鐣卫砗貌缓?，創(chuàng)新成不成功，人民的幸福程度是檢驗的試金石。強調(diào)：“要科學統(tǒng)籌各項改革任務，協(xié)調(diào)抓好黨的十八屆三中、四中全會改革舉措，在法治下推進改革、在改革中完善法治，突出重點，對準焦距，找準穴位，擊中要害，推出一批能叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招，處理好改革‘最先一公里’和‘最后一公里’的關系，突破‘中梗阻’，防止不作為，把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感?！被鶎由鐣卫韯?chuàng)新亦是如此，必須讓人民群眾有更多的獲得感。

社區(qū)基層治理方案范文第2篇

維穩(wěn)工作

關于社會治安綜合治理和維穩(wěn)工作

情況報告

市督查組：

一、全縣開展整體聯(lián)動防范工程建設主要做法及成功經(jīng)驗和存在的問題

主要做法：（一）加強領導，建立機構(gòu)。一是成立了以縣委副書記、政法委書記XX同志為組長，常務副縣長XX、縣委政法委專職副書記XX和縣公安局長XX同志為副組長的社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程建設領導小組。二是縣委辦和政府下發(fā)了《社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程建設實施意見》，提出了我縣治安防范工作的目標與措施。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門相應成立了整體聯(lián)動防范工程建設領導小組，落實了辦事機構(gòu)和人員。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，典型引路。根據(jù)我縣《社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程建設實施意見》，整體聯(lián)動防范工程采取“集小勝為大勝，集大勝為全勝”和“典型引路，全面鋪開”的措施，實行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）分級開展的方法，逐級抓落實。按宣傳教育、試點工作、全面鋪開的步驟逐項實施。為確保各項工作的順利進行，縣委政法委在試點工作期間，先后多次到勐勐鎮(zhèn)和沙河鄉(xiāng)召開專題研究會，專門研究新村等3個試點社區(qū)的社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程建設。抽調(diào)了政法辦、綜治辦工作人員深入社區(qū)指導工作，還分別組織召開了動員大會。三個社區(qū)也結(jié)合各自的實際情況，迅速制定方案，啟動整體聯(lián)動防范工程建設。通過層層動員、逐級部署，提高了各內(nèi)部單位的治安防范意識。試點的成功運作，為全縣整體聯(lián)動防范工程建設的有序推進奠定了基礎。

（三）強化措施，夯實基礎。一是各級各部門調(diào)整充實了綜治領導機構(gòu)，許多內(nèi)部單位配備專職保衛(wèi)人員。二是把整體聯(lián)動防范工程建設工作推向制度化和規(guī)范化，由縣綜治辦和城區(qū)公安分局統(tǒng)一制定了《社區(qū)社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程運行機制》、《社區(qū)警務室工作職責》等7項制度，保障了各項工作的規(guī)范運轉(zhuǎn)。四是將警務充分充實進社區(qū)。在縣公安分局專門設立了社區(qū)中隊，每個社區(qū)設置一名社區(qū)民警，每個居民小組設立一個整體聯(lián)動防范工作小組；在214公路沿線、城區(qū)設立了便民報警服務點，每個報警服務點設一名兼職人員負責報警服務工作，并擔負維護治安秩序、處置突發(fā)事件的職責。

（四）抓好治安防控體系建設。一是認真加強以110指揮中心龍頭的快速反應機制建設，按照“加強街面，分段巡邏”的要求，以巡警為骨干，專群結(jié)合，建立覆蓋縣城的巡邏體系，首先將轄區(qū)分為3個巡邏區(qū)，巡警隊下設3個組。其次，在方法上，采取徒步巡邏、摩托車巡邏和專車巡邏相結(jié)合，分析治安動態(tài)、發(fā)案規(guī)律，在區(qū)域上實行重點防控，加強對縣城相對偏僻街道的巡邏力量，確保警力投入案件高發(fā)時段的防范工作，遏制現(xiàn)行案件發(fā)案上升的勢頭。二是強化重點部位的治安防范。在交通沿線有電話的村寨和相關場所設立了32個報警服務點，方便群眾及時報警；社區(qū)民警上門服務，發(fā)放了1200份“警民聯(lián)系卡”，讓群眾知道社區(qū)民警，了解工作職責和服務內(nèi)容，增強聯(lián)系；重點開展對出租房和暫住人口的清查整治工作，對轄區(qū)的出租房屋全部登記建檔，并簽訂治安責任保證書；三是實現(xiàn)警力下沉、陣地前移。首先與社區(qū)建設同步進行社區(qū)警務建設，成立了新村、公很、允甸三個社區(qū)警務室，南郊、北郊、允俸、忙開、幫木、營盤6個農(nóng)村警務區(qū)。四是抓好農(nóng)村“四級”治安防范體系建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)間在交合部位、復雜地段成立了1支專職社區(qū)聯(lián)防隊，3支社區(qū)義務聯(lián)防隊，吸納了5名低保人員加入其中，保證了每個社區(qū)均有專、兼職聯(lián)防人員開展巡邏，并能做到相互聯(lián)動國，整體配合；每村設一名專職治安員，每月召開一次聯(lián)動會議互通情況，協(xié)作配合；行政村以村為單位，根據(jù)不同時期治安情況，開展小組間的聯(lián)防。

成功經(jīng)驗：我縣在實踐中摸索出了一些行之有效的做法：一是勐勐鎮(zhèn)千蚌村以基地的創(chuàng)收來解決護村隊的報酬；二是沙河鄉(xiāng)從財政擠出部分資金專用于治安聯(lián)防隊

；三是新村社區(qū)把低保人員吸收入專職的治安隊伍，不僅充實了治安力量，還解決了部分就業(yè)問題；四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“學教”活動中把群防群治隊伍建設作為基層組織建設的一部分切實抓好；各內(nèi)部單位充分發(fā)揮黨團員、青年志愿者、離退休干部的作用，組織他們開展各種形勢的治安聯(lián)防活動。

存在的問題：一是經(jīng)費保障不力。由于財政困難，硬件建設滯后，制約了整體聯(lián)動防范工程建設的進度。二是個別部門和地方的認識不到位，認為整體聯(lián)動防范工程建設是政法部門的事，工作消極，有等待觀望的態(tài)度。三是組織協(xié)調(diào)力度不夠，不能有效的把治安防范資源整合統(tǒng)一。

二、落實臨組聯(lián)〔20__〕4號、云綜治〔20__〕15號文件的情況

（一）貫徹落實情況：一是召開政法委員會。接到文件后，我縣及時召開政法委員會，認真貫徹學習文件精神，并提出貫徹意見。二是組織部、政法委、人事局聯(lián)合下發(fā)《關于進一步加強基層綜治組織建設的意見》，提出了抓好綜治基層組織建設的5個方面的意見。三是縣編委落實了縣綜治辦人員的編制為3人，常委會通過縣綜治辦主任可高配為正科。五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)配備了7名專抓政法、綜治工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理，78個內(nèi)部單位也都成立了綜治領導小組及辦公室，共有人員356人。四是我縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治辦的辦事機構(gòu)統(tǒng)一設在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府內(nèi)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治辦人員編制為2人（含縣上下派1人），目前鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）還沒有專職的綜治干部。六是組建義務治安巡邏隊及人員數(shù)情況。目前，我縣已建有群防群治組織620個3929人、專業(yè)巡邏隊13個33人。

（二）在貫徹落實文件中遇到的困難和存在的問題：一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備的專職綜治干部難以落實。二是部分內(nèi)部單位由于存在經(jīng)費問題，專職的保衛(wèi)干部難以落實。三是綜治干部隊伍的培訓問題難以落實。

（三）進一步加強基層綜治組織建設的工作建議：一是各級各部門要加大綜治經(jīng)費的投入。二是增加綜治辦公室的人員編制。三是加強村委會、社區(qū)的綜治組織建設。四是加強專（兼）職綜治干部的培訓工作。

三、在創(chuàng)安活動中的主要經(jīng)驗、存在的問題和建議

經(jīng)驗：一是抓好基層組織，發(fā)揮以基層黨支部為核心、基層政法組織為骨干、基層自治組織為基礎、基層群防群治隊伍為依靠的整體協(xié)調(diào)效應。二是抓好發(fā)動群眾工作，發(fā)揮群眾積極性，形成人人參與的第一道防線。三是抓好基本制度建設，責任落實到戶，發(fā)揮家庭的社會細胞作用，促家風、寨容轉(zhuǎn)變。四是抓好各項基礎防范設施、軟件硬件并重，人防物防結(jié)合。五是抓好考核獎懲，加強督促指導，不斷提高創(chuàng)安水平。

存在的問題：一是經(jīng)費困難，專職治安協(xié)管員難以落實；二是創(chuàng)安小區(qū)比較分散，難以做到統(tǒng)一開展工作；三是基層群防群治組織比較薄弱，很難適應當前的治安形勢。

四、對治安混亂地區(qū)和突出治安問題開展整治工作的

突出的治安問題：盜竊案件較為突出，并呈大幅度上升趨勢。從今年1－3月份的情況來看，全縣共發(fā)盜竊案件27件，占全部案件的75，涉案金額達7萬余元。與去年同期發(fā)12件相比，增加15件，上升幅度為1.25倍。從所發(fā)盜竊案件來看，涉及面主要是農(nóng)村和縣城商業(yè)區(qū)，作案時間多數(shù)為夜間作案，犯罪嫌疑人多數(shù)是農(nóng)村青年。

針對治安突出問題我們的主要做法是：一是縣公安局專門從各內(nèi)部科所隊抽調(diào)人員組員專案小組，開展“破案會戰(zhàn)”，加大破案力度，打擊犯罪分子囂張氣焰。二是加大夜間巡邏工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所和城區(qū)公安分局制定完整的巡邏方案，專門組成巡邏隊伍，進行全天候的巡邏機制，對214國道、偏僻地區(qū)進行重點巡邏，并對易發(fā)案的單位、地段進行蹲點守候。三是組織三個社區(qū)抽調(diào)內(nèi)部單位的保衛(wèi)人員，在一些偏僻地段和重點地區(qū)開展義務巡邏。四是縣綜治辦和城區(qū)公安分局聯(lián)合組成工作組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各內(nèi)部單位的安全防范措施進行調(diào)查，對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題向各單位發(fā)出整改通知，要求限期整改。五是加強普法教育工作，針對暴露出的治安突出問題，縣司法局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位聯(lián)合組成普法小分隊，深入山區(qū)農(nóng)村進行形式豐富多樣的普法宣傳工作，讓廣大農(nóng)村青少年做到知法、用法、守法。

五、我縣見義勇為工作的開展情況

20__年省見義勇為基金會成立后，地區(qū)綜治委對全區(qū)八個縣成立見義勇為基金協(xié)會作了具體的部署，我縣綜治委積極開展籌建見義勇為基金協(xié)會的工作。目前，經(jīng)縣委、政府研究決定，正式成立縣見義勇為基金管理委員會，并通過報刊、電視等宣傳媒體向社會發(fā)出倡議，共籌集見義勇為資金102878元，制定了見義勇為基金管理辦法，成立領導小組，明確管理委員會辦公室職責。

六、對督辦的矛盾糾紛工作情況

地區(qū)維穩(wěn)辦進行督辦的我縣20__年第二季度山林、土地糾紛中勐庫鎮(zhèn)護東村部分農(nóng)戶承包國有荒山期限未滿，政府要求退耕還林，引發(fā)矛盾糾紛一案，已妥善調(diào)處。在接到督辦通知后，我們對此糾紛進行了認真分析研究，擬訂調(diào)處方案，并上報縣委、政府，縣委、政府高度重視這一矛盾糾紛，專門召開相關部門會議和現(xiàn)場辦公會，對農(nóng)戶提出的合理要求進行解決，最終于20__年7月26日與農(nóng)戶達成共識，妥善化解矛盾糾紛，維護了社會穩(wěn)定。目前，根據(jù)跟蹤調(diào)查，此件糾紛已不存在返復。

七、開展矛盾糾紛調(diào)處工作中的成功經(jīng)驗和建議

一是加強普法工作是做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作的基石。矛盾糾紛的產(chǎn)生根源多數(shù)屬對法律、政策的無知，我縣針對廣大農(nóng)村法律意識淡薄這一環(huán)節(jié)，加大對農(nóng)村的普法工作，不斷加強農(nóng)村普法工作的力度。

二是主要領導在第一時間出現(xiàn)在前沿一線是調(diào)處矛盾糾紛的

最佳手段。當矛盾糾紛產(chǎn)生后，當事人最希望見到的是對糾紛負責或管轄的主要領導，不論是否能夠當面解決，在主要領導表態(tài)后，能夠化小矛盾糾紛，避免事態(tài)的擴大。

社區(qū)基層治理方案范文第3篇

一、指導思想

貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和全國、省政法工作會議精神，按照科學發(fā)展觀的總要求，進一步推動我市政法綜治“基層基礎建設年”、綜治和平安建設工作的深入開展，為__*經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的安居樂業(yè)營造良好的社會環(huán)境。

二、宣傳工作重點

(一)大力宣傳黨的十七大、十七屆三中全、中央和省、市政法綜治工作會議關于加強社會治安綜合治理，深入開展平安建設的重要部署；宣傳中央、省、市有關社會治安綜合治理工作的一系列重要文件精神。

(二)宣傳各級黨委、政府、政法綜治部門在構(gòu)建社會主義和諧社會，心系群眾，關注民生，解決人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益問題上所發(fā)揮的職能作用；宣傳各級基層綜治組織和全體工作人員在排查調(diào)處矛盾糾紛，處置重大維護社會穩(wěn)定所做出的貢獻。

(三)宣傳各級黨政主要領導認真履行“保增長，保民生、保穩(wěn)定、保一方平安”的政治責任，大力開展社會治安綜合治理和平安建設，狠抓各項措施的落實，全面提升基層安全創(chuàng)建水平所取得的成效。

(四)大力宣傳開展“緝槍治爆”、“偵置積壓命案”專項行動，打擊嚴重暴力犯罪、犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪活動所取得的階段性成果；宣傳各級政法公安機關嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)進行詐騙、對黑網(wǎng)吧和違法經(jīng)營網(wǎng)吧進行取締的情況；宣傳“護林保膠”、“鐵路護路聯(lián)防”及打擊破壞市場經(jīng)濟秩序、危害國家經(jīng)濟安全和人民群眾生產(chǎn)生活的犯罪情況；宣傳通過開展農(nóng)村地區(qū)酗酒斗毆致殘致死、農(nóng)村治安突出問題等專項整治活動，農(nóng)村治安狀況明顯好轉(zhuǎn)等情況。

(五)宣傳加強流動人口服務管理好的管理模式和手段；宣傳維護外來員工的合法權益、改善務工環(huán)境、協(xié)調(diào)勞動關系、開展民心工程等好的經(jīng)驗做法。

(六)大力宣傳基層在開展平安農(nóng)村、平安家庭、平安旅游、平安漁船、平安邊界、平安文化市場、平安醫(yī)院等基層平安建設中創(chuàng)造出來好的經(jīng)驗和做法；宣傳廣大人民群眾積極參與維護社會治安，勇于同各種違法犯罪活動作斗爭的先進事跡。

(七)大力開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，不增強人民群眾法制意識、法制觀念，努力形成自覺學法守法用法的社會氛圍。

三、宣傳活動安排

(一)開展集中宣傳日活動。5月10日，在全市開展集中宣傳日活動，由各區(qū)具體組織。各區(qū)要認真策劃好集中宣傳日的活動項目，制定工作方案，組織開展好集中宣傳日活動。各區(qū)集中宣傳日活動方案于4月30日前報市綜治辦。

（二）給全體市民一封公開信。由市綜治辦撰寫一封倡導市民參與社會治安綜合治理和平安建設活動的信，聯(lián)系__*晚報、南國都市報、法制時報、__*平安網(wǎng)公開發(fā)表。同時印刷10萬份公開信，分發(fā)到各區(qū)，由各區(qū)組織發(fā)放到群眾手中，做到家喻戶曉。

（三）由市綜治辦聯(lián)系__*電視臺安排建設“平安__*”活動系列專訪節(jié)目。每周采訪一位綜治先進人物。各區(qū)要在政法綜治系統(tǒng)中選定3—5名先進人物，并準備好事跡材料，為系列專題節(jié)目提供素材。

（四）聯(lián)系__*晚報社等主要報刊開設建設“平安__*”活動宣傳專欄。圍繞綜治和平安建設工作策劃專題報道，宣傳我市綜治和平安建設的重大決策、主要措施和進展動態(tài)等。

（五）召開基層綜治經(jīng)驗交流現(xiàn)場會。5月中下旬，在城西鎮(zhèn)召開基層綜治工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會，活動時間為一天。屆時省、市領導、市綜治委五個專門工作組領導、各區(qū)領導和政法綜治部門領導、各鎮(zhèn)、街領導和綜治部門領導將參加現(xiàn)場會，觀摩城西鎮(zhèn)綜治工作典型，交流基層綜治工作經(jīng)驗。

（六）組織以綜治和平安創(chuàng)建為主題的文藝演出活動。由各區(qū)具體組織，發(fā)動社區(qū)群眾文藝團體創(chuàng)作排練宣傳綜治

工作內(nèi)容的小品、戲曲、歌曲等，并組織到群眾中進行宣傳演出。

（七）開展問計于民活動。在__*平安網(wǎng)建立建言獻策郵箱，開展向市民征集我市綜治工作好點子活動，邀請有關領導在__*平安網(wǎng)與網(wǎng)民對話，討論__*綜治工作，征求意見和建議。

（八）要大力開展法制宣傳教育活動。要以“法律六進”為載體，在廣大農(nóng)村、社區(qū)和企事業(yè)單位、學校進行一次以宣傳綜治工作為主要內(nèi)容的教育活動。提高廣大群眾“社會治安、人人有責”、“建設平安__*、構(gòu)建和諧社會”的思想意識。各區(qū)要出動不少于兩臺宣傳車，從5月1日至5月31日每日巡回宣傳不少于4小時。

（九）各區(qū)要利用宣傳標語、板報、掛圖、宣傳畫、公益廣告等進行宣傳。在村（社區(qū)）、街道建立宣傳欄、板報、張貼標語、懸掛橫幅等，并廣泛組織群眾參觀，提高群眾的知曉率。在全市主要交通要道側(cè)面、出入口、機場、港口、公眾聚集場所設置大型公益廣告牌。

（十）組織電視、報刊等媒體對城西鎮(zhèn)綜治工作典型和綜治工作經(jīng)驗進行專題報道。通過對典型的宣傳，進一步提高全市綜治工作水平。

四、工作要求

(一) 高度重視，精心組織。各有關部門要把綜治和平安建設宣傳月活動工作擺上重要議事日程，加強組織領導，并結(jié)合活動安排，有計劃、有步驟地開展宣傳月各項活動，把宣傳月活動各項工作做細、做實、做出成效。特別是在城西鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會，要注重形式和內(nèi)容的結(jié)合，不虛張聲勢，不走過場，不弄虛作假。各區(qū)要及早著手，認真籌劃綜治宣傳月活動，制定活動月工作方案，盡早部署和準備。各區(qū)制定的宣傳月活動方案于3月20日前報市綜治辦。

（二）創(chuàng)新載體，注重實效。要堅持貼近生活、貼近群眾，在宣傳形式上求創(chuàng)新，在宣傳效果上求突破，生動客觀地報道__*綜治和平安建設活動。要堅持讓事實說話，讓典型說話，讓群眾說話，不斷創(chuàng)新報道內(nèi)容和報道載體，提高宣傳報道的針對性、有效性，增強報道的吸引力和感染力，真實反映平安建設帶來的日新月異的社會面貌變化。

社區(qū)基層治理方案范文第4篇

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十、十八屆三中全會精神，堅持圍繞中心，服務大局，深入開展普法依法治理，弘揚社會主義法治精神，努力在全鎮(zhèn)形成學法用法的良好氛圍，全面推進依法治鎮(zhèn)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

二、創(chuàng)建類型和創(chuàng)建標準

（一）創(chuàng)建類型

法治示范村（社區(qū)）：開展市級、區(qū)級、鄉(xiāng)級法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建。我鎮(zhèn)8個村(社區(qū))作為鄉(xiāng)級法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建單位；在綜合評估的基礎上確定1-2個村（社區(qū)）作為區(qū)級法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建單位。

（二）創(chuàng)建標準

法治示范單位創(chuàng)建考評標準（另文下發(fā)）由區(qū)依法治區(qū)辦統(tǒng)一印發(fā)。

三、工作目標

通過開展依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建活動，全面開展基層民主法治建設，提高村（社區(qū)）法治化管理水平，發(fā)揮典型的示范效應，推動依法治理工作的深入開展，按照《市區(qū)依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建活動工作方案》提出的要求，結(jié)合本村實際，認真落實工作目標，達到：

（一）組織健全。村（居）民委員會、村民小組健全，并能有效發(fā)揮作用。

（二）選舉規(guī)范。村（居）民委員會成員、村民小組長、村（居）民代表都能依法選舉產(chǎn)生，選舉程序規(guī)范，選舉秩序良好，群眾對選舉結(jié)果滿意。

（三）民主決策。村（居）民會議或村（居）民代表會議制度健全，重大事項由村（居）民討論決定。

（四）民主管理。建立健全村（居）民自治章程等各項管理制度，村（居）干部依法實行民主管理。村（居）委會政務、財務公開。集體財產(chǎn)、用人制度等管理有序。

（五）民主監(jiān)督。村（居）干部依法接受村（居）民監(jiān)督，定期向村（居）民或村（居）民代表會議報告工作，接受群眾評議，村務公開規(guī)范化、制度化。

（六）法制宣傳教育。認真開展普法工作，村（居）民學法、懂法、守法、用法，法律素質(zhì)不斷增強，村（居）民能夠熟悉尋求法律服務的渠道、依法維護自身的合法權益，村（居）干部遵紀守法，依法按章辦事。

（七）社會穩(wěn)定。綜合治理各項措施落實，治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用，社會不穩(wěn)定因素能夠及時消除，無重大刑事案件和責任事故發(fā)生，無群體性上訪，纏訪、鬧訪和非正常上訪。

（八）精神文化活動豐富。集體經(jīng)濟和社會公益事業(yè)不斷發(fā)展，村（居）民安居樂業(yè)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、工作措施

（一）以村（社區(qū)）活動中心為平臺，設置電教室、圖書室、村（社區(qū)）文藝團隊活動室，把它們建設何曾法治文化建設的重要陣地。

（二）設立法治宣傳欄或利用社區(qū)宣傳長廊、宣傳欄，廣泛進行法治宣傳。

（三）充實村（社區(qū)）圖書閱覽室，添置各類法律書籍，建成“法治書角”。

（四）制作一些宣傳標語，鼓動大家士氣，讓老百姓共同參與法治示范建設。

（五）在各健身點、休閑場所布置法治宣傳內(nèi)容，形成法治文化景觀。

（六）利用農(nóng)村廣播，對法律知識進行循環(huán)的播放，達到廣而告知的目的。

（七）建立村（居）民“法制學?！?，定期開辦法治文化課堂，給老百姓以授課的方式講解法律知識。

五、工作步驟

（一）啟動部署階段（7月中旬至8月上旬）。各村（社區(qū)）、各部門要根據(jù)本實施意見要求，明確在“法治示范單位創(chuàng)建”活動中的責任、任務，召開專題會議，進行動員部署，并制定具體的落實方案，于8月15日前報鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)辦。

（二）組織實施階段（8月至12月）。根據(jù)創(chuàng)建方案和實施細則，對本村（社區(qū)）、本部門在創(chuàng)建活動中的責任、任務進行細化分解，健全完善法治建設工作領導機構(gòu)及辦事機構(gòu)，配齊專（兼）職工作人員，落實各項保障措施，確保創(chuàng)建活動順利開展。結(jié)合實際，認真組織開展創(chuàng)建活動，并將創(chuàng)建活動中的好經(jīng)驗、好做法及時報鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)辦

（三）考核驗收階段（12月）。鎮(zhèn)上成立專項檢查驗收組，分別對各村（社區(qū)）、各單位的法治示范創(chuàng)建情況進行檢查考核，對成績突出、效果明顯的按考核要求予以表彰，同時向區(qū)上提交區(qū)級法治示范單位申報推薦材料。

六、工作要求

社區(qū)基層治理方案范文第5篇

市委、市政府召開的創(chuàng)建“平安縣市區(qū)”會議十分重要，平安事關千家萬戶，平安事關穩(wěn)定發(fā)展大局。按照此次會議精神，我們回去后將重點抓好四個方面的工作：

1、抓貫徹。這次會議的精神非常重要，回去之后，我們將迅速向縣委主要領導和縣委常委會匯報，吃透精神，形成共識，研究方案，狠抓落實，扎扎實實地把@@的創(chuàng)建工作抓好，結(jié)合實際，抓住特點，抓出特色，抓出成效。

2、抓方案。我縣縣委書記@@@和縣長@@@同志對創(chuàng)建平安縣工作十分重視，幾次召集我和@@同志一并研究，要求對照省里制訂的八條標準逐一抓落實，“實創(chuàng)而不渲染”。目前，我縣有關部門正對照省、市制訂的標準逐一細化分解形成創(chuàng)建工作方案，并提交縣委常委會討論，以兩辦文件下發(fā)各地執(zhí)行。創(chuàng)建平安縣活動是一個系統(tǒng)工程，它和我們以前開展的創(chuàng)建平安村、平安鎮(zhèn)、平安單位、平安系統(tǒng)、平安小區(qū)活動是一致的。我們將以此為契機，上下一致，左右聯(lián)動，一級抓一級，層層抓落實，進一步推動全縣基層創(chuàng)建工作的開展，通過個體的、局部的創(chuàng)建達標活動，衍生、發(fā)展為系統(tǒng)的、整體的平衡創(chuàng)建工作，最終實現(xiàn)“平安縣”目標。

3、抓實施。創(chuàng)建平安縣活動是一項科學、復雜的工程，是一項基礎、扎實的工作，是實實在在地為廣大人民群眾謀利益。結(jié)合@@實際，我們將努力抓好五個方面的工作：

一是全力維護社會穩(wěn)定。嚴密防范和打擊境內(nèi)外敵對勢力、“__功”等組織的滲透破壞活動。嚴密防范和取締非法宗教及合法宗教的非法活動，以及封建迷信活動。加強重要時期的安全保衛(wèi)，確保重要警衛(wèi)任務、重要外事活動和重大節(jié)慶活動的安全。及時開展重點整治工作，堅持排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，切實抓好學校周邊、企業(yè)周邊以及鐵路沿線的整治，及時解決群眾反映強烈的治安問題。

二是大力加強社會治安防控。要充分發(fā)揮公安機關的主力軍作用。毫不動搖地堅持“嚴打”方針，增強“嚴打”整治斗爭的實效性。要深化警務改革，強化以社區(qū)警務為核心的基層基礎工作，全面實施社區(qū)警務戰(zhàn)略，提高110接處警能力，不斷完善快速反應機制。要強化基層治安防控體系建設，建立健全社區(qū)綜治組織，整合社區(qū)治安資源，提高社區(qū)的整體防范水平。支持保安服務公司、專職治安聯(lián)防隊伍的建設，加強管理和教育，充分發(fā)揮其在治安防范和建設社會治安防控體系中的作用。要積極構(gòu)建社會化防控體系，大力宣傳群防群治工作的重要意義，宣傳維護治安人人有責，使社會治安防范工作成為廣大人民群眾的自覺自愿。要健全制約機制，切實把各級黨政機關、社會團體、企事業(yè)單位的責任落到實處，做到看好自己的門，辦好自己的事，管好自己的人，督促各單位、各部門、各社會團體充分發(fā)揮職能作用和綜合治理的優(yōu)勢，積極參與全社會的治安防范體系建設。

三是妥善處理各種人民內(nèi)部矛盾。做到全年不發(fā)生大規(guī)模赴省進京越級上訪，不發(fā)生極端訪，不發(fā)生在全國、全省有影響的。要進一步建立健全農(nóng)村綜治協(xié)會，做到組織健全，運作規(guī)范，效果明顯，把各類矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。要建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制，堅持矛盾糾紛報告制度、排查制度、例會制度和調(diào)處制度。要及時處置突發(fā)性，制定完善處置處置預案，做到組織嚴密，分工明確，處置有序。

四是進一步搞好監(jiān)地治安聯(lián)防。深化監(jiān)地治安聯(lián)防形式，保持監(jiān)地周邊治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。確保不發(fā)生在全省有影響的監(jiān)地矛盾糾紛。