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小學(xué)圖書借閱管理辦法范文第1篇

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村小學(xué)；課外閱讀；有效閱讀；方法

我校地處農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)落后。學(xué)校硬件不足。圖書室規(guī)模太小，書籍陳舊，數(shù)量有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代小學(xué)生的閱讀需求；學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)普遍拮據(jù)，家長(zhǎng)意識(shí)落后，不愿出錢為孩子買課外讀物，課外書的來(lái)源成了我校學(xué)生課外閱讀的嚴(yán)重障礙。加之不少教師圍著考試轉(zhuǎn)，搞題海戰(zhàn)術(shù)，無(wú)暇顧及學(xué)生的閱讀方法的指導(dǎo)和閱讀能力的培養(yǎng)。因而我校學(xué)生閱讀興趣不濃，閱讀能力相對(duì)滯后。

為了較大改變我校學(xué)生課外閱讀這一低效、落后的現(xiàn)狀，達(dá)到新課標(biāo)所規(guī)定的閱讀要求，結(jié)合我校實(shí)際情況，我們對(duì)學(xué)生課外閱讀指導(dǎo)途徑和方法作了一些探索。

一、廣集書源，擴(kuò)寬視野

1、充實(shí)學(xué)校圖書室，優(yōu)化圖書管理。學(xué)校根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，添置了一部分兒童圖書，提供學(xué)生借閱。由于我校圖書室場(chǎng)地較窄，不能滿足全校學(xué)生同時(shí)借閱，只能分批借閱。我班就將學(xué)生分成5組，每周輪換到圖書室選書借書，借回后放到班級(jí)圖書角供全班借閱。

2、積極發(fā)動(dòng)學(xué)生開展“獻(xiàn)一讀百”活動(dòng)，在班上創(chuàng)建起班級(jí)圖書角。我校為各班配置了一個(gè)圖書柜，為充實(shí)書柜內(nèi)容，我們采用了學(xué)校提供和學(xué)生捐贈(zèng)相結(jié)合的方法進(jìn)行，“積少成多、集腋成裘”。教師發(fā)動(dòng)同學(xué)們把自己家的書拿出來(lái)，在班上的圖書角集中，大家可以交換看。為了保證圖書不被丟失或損壞，班上實(shí)行了嚴(yán)格的圖書管理制度：班級(jí)推薦責(zé)任心強(qiáng)的同學(xué)當(dāng)圖書管理員，把同學(xué)們帶來(lái)的書按“編號(hào)、書本主人姓名、書目、價(jià)格”一一登記造冊(cè)，實(shí)行借書登記、還書簽名、損壞賠償?shù)?a href="http://m.rqylqx.com/haowen/190481.html" target="_blank">管理辦法。為了確保有好書不斷充實(shí)到班級(jí)圖書角中來(lái)，我們每月對(duì)學(xué)生捐書的借閱次數(shù)進(jìn)行評(píng)比，評(píng)出“十佳最受歡迎書目”表彰此書的捐書者。這樣就很大程度地解決學(xué)生閱讀的書源問(wèn)題，也有效地調(diào)動(dòng)了學(xué)生的捐書積極性。

3、當(dāng)然，并不是將學(xué)生捐的所有書籍都拿人到圖書角中去。老師要進(jìn)行必要的篩選和推薦，指導(dǎo)他們讀好書。

二、加強(qiáng)課外閱讀方法指導(dǎo)

授之以魚，不如授之以漁。教育的本質(zhì)不在于讓學(xué)生學(xué)會(huì)，而在于使學(xué)生會(huì)學(xué)。因而，閱讀方法的指導(dǎo)是一個(gè)十分重要的內(nèi)容。

1、做好讀物推薦。由于學(xué)生年齡小，閱歷淺，鑒別能力和免疫能力都差。如今的課外書包羅萬(wàn)象，良莠不齊，并不都適合閱讀。作為教師，必須根據(jù)的年齡特點(diǎn)和認(rèn)知水平，做好讀物推薦。在學(xué)生的閱讀興趣不濃時(shí)，我就向?qū)W生推薦一些動(dòng)漫故事、童話、寓言和神話故事等喜聞樂(lè)見的書籍；在課堂教學(xué)中，我就講一些與本節(jié)課相關(guān)的課外知識(shí)，設(shè)置懸念，啟發(fā)他們到課外閱讀中去尋找答案；在每次作文教學(xué)之前，就向?qū)W生推薦一些相應(yīng)的課外讀物，使其有的放矢，得到閱讀和習(xí)作的雙豐收。我在每周都要向?qū)W生展示一份新的“課外閱讀推薦目錄”，在每次長(zhǎng)假前也要進(jìn)行“好書推薦”，為學(xué)生的課外閱讀導(dǎo)航。

2、加強(qiáng)讀法指導(dǎo)。閱讀方法一般包括精讀法、掃讀法和跳讀法。精讀即抓住重點(diǎn)詞句，細(xì)細(xì)揣摩，較深入地了解文章的文字和內(nèi)容，通常在對(duì)選中的內(nèi)容，自己覺(jué)得十分有用和感興趣的內(nèi)容的閱讀采用這種方法；掃讀法即先看序言、提要、編輯大意和目錄，以了解全文的性質(zhì)、內(nèi)容和規(guī)模，再瀏覽全文，綜述大意，在課外中，常用的是用掃讀法；跳讀法則是自己帶著問(wèn)題去尋找答案，對(duì)于與問(wèn)題無(wú)關(guān)的一掃而過(guò)，相關(guān)內(nèi)容就細(xì)讀或作上記錄。課外閱讀的培養(yǎng)，我們要遵循課內(nèi)帶課外，扶放相結(jié)合的原則，切忌揠苗助長(zhǎng)。要掌握一般的順序，即先初讀，感知課文大意，然后精讀品析，最后評(píng)議摘錄。

小學(xué)圖書借閱管理辦法范文第2篇

(關(guān)鍵詞]社會(huì)信息資源　圖書館　圖書寄存　寄存服務(wù)

[分類號(hào)]G253

盛世興收藏。隨著人們生活水平的提高，收藏成了很多人日常生活的一部分，圖書收藏更是收藏大軍中的重要成員。一方面形成了各具特色、各成系列的民間藏書體系，各地涌現(xiàn)的藏書家評(píng)選就是最好的例證；另一方面企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，為了滿足自身的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的需要，都收藏有與企業(yè)密切相關(guān)的、具有專業(yè)特色的企業(yè)信息資源。這些都是圖書館資源建設(shè)中所必需的信息資源。

目前，圖書館信息資源的有限性和用戶信息需求的無(wú)限性這一矛盾還很突出。為了解決這一矛盾，圖書館界各施手段，竭盡所能地通過(guò)信息資源的共建共享來(lái)滿足用戶的信息需求。但信息資源共享主要開展于圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)之間，忽視了一個(gè)龐大的資源體――藏于民間的信息資源和企業(yè)的信息資源。因此，將民間和企業(yè)的信息資源納入圖書館的資源共享體系，是豐富圖書館館藏來(lái)源的重要形式和途徑。圖書館通過(guò)圖書寄存，借用豐富的民間藏書和企業(yè)信息資源為社會(huì)公眾提供借閱服務(wù)，可豐富圖書館的信息資源內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源共享，擴(kuò)大圖書館信息資源的覆蓋面，更好地滿足圖書館用戶的信息需求。

1　圖書寄存業(yè)務(wù)的起源、內(nèi)涵、特點(diǎn)及其隨時(shí)展變化

圖書寄存是興起于20世紀(jì)初的一種公共圖書館業(yè)務(wù)，即外界(包括民間和企業(yè))將自身所藏的圖書免費(fèi)寄放在圖書館，并通過(guò)圖書館為社會(huì)公眾提供閱覽服務(wù)。圖書寄存業(yè)務(wù)在當(dāng)時(shí)的興起，具有一定的時(shí)代特征，符合歷史潮流。20世紀(jì)初期，出版條件限制和國(guó)家對(duì)外交流不暢，造成信息交流手段和資源的匱乏。而受“五四”運(yùn)動(dòng)影響，民主和科學(xué)等新思潮大量涌現(xiàn)，人們迫切要求當(dāng)時(shí)信息資源相對(duì)豐富的公共圖書館便提供更充分的服務(wù)。因此早期公共圖書館借用民間團(tuán)體和個(gè)人的信息資源來(lái)為社會(huì)提供服務(wù)、圖書寄存業(yè)務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。

圖書寄存的內(nèi)涵專指公共圖書館在其發(fā)展過(guò)程中所開展的一種集圖書寄存和圖書利用兩種功能為一體、并以圖書利用為主的業(yè)務(wù)活動(dòng)。

這種圖書寄存業(yè)務(wù)具有一定的時(shí)代特色：①?gòu)男问缴峡词且噪p方自愿為前提。開展寄存業(yè)務(wù)，是在志愿基礎(chǔ)上的“寄存”。寄存和捐贈(zèng)、交換不同。由捐贈(zèng)和交換得來(lái)的書刊，是圖書館自身館藏的一部分，而由外界寄放在圖書館的書刊，雖在寄存期間也可被理解為圖書館的館藏，可為讀者所利用，但其所有權(quán)仍歸寄存者，雙方在契約的約定下可自由存取。②從操作上看較為規(guī)范。由于“寄存”雙方是在充分尊重產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上的一種借用關(guān)系，接受了“寄存”就意味著承擔(dān)責(zé)任，所以圖書館和寄存者之間制訂了詳盡的契約，包括寄存時(shí)間、寄存范圍、寄存圖書的管理、閱覽和外借、圖書遺失、損壞的處理辦法等。③從目的上看重在利用。圖書寄存被視為圖書館讀者服務(wù)工作的一部分，圖書館開展圖書寄存工作的目的，是將這些寄存的圖書用來(lái)為讀者服務(wù)，而讀者也是最終受益者。在為讀者服務(wù)這點(diǎn)上，寄存于圖書館的書刊，和圖書館自身館藏的書刊一樣，沒(méi)有區(qū)別。有些圖書館甚至將寄存圖書和圖書館自身圖書分編在一起，上架陳列，供讀者使用。④從作用上看，這種借用民間藏書為社會(huì)公眾提供閱覽服務(wù)，變私家藏書為社會(huì)利用的舉措，在一定程度上彌補(bǔ)了那時(shí)圖書館自身藏書不足的缺憾，滿足了當(dāng)時(shí)人們渴求知識(shí)的愿望。

隨著時(shí)代的發(fā)展，信息技術(shù)的進(jìn)步，圖書寄存業(yè)務(wù)發(fā)生了諸多發(fā)展變化。主要體現(xiàn)在：①范圍的擴(kuò)大。過(guò)去只寄存民間和企業(yè)的圖書，現(xiàn)在還包括政府機(jī)關(guān)的出版物。2008年5月1日開始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》規(guī)定了各級(jí)公共圖書館是政府信息公開的查閱場(chǎng)所。政府機(jī)關(guān)的出版物在圖書館的存放一般以捐贈(zèng)的方式進(jìn)行。②文獻(xiàn)信息資源保存方式的多樣性。過(guò)去保存的是紙質(zhì)文獻(xiàn)，如今可通過(guò)掃描等方式使之?dāng)?shù)字化，并通過(guò)電腦開展在線閱讀服務(wù)。③服務(wù)對(duì)象的增加。過(guò)去寄存圖書的主要服務(wù)對(duì)象是本地的知識(shí)界人士，對(duì)外籍人、鄉(xiāng)村農(nóng)民、小學(xué)生等有種種限制，如今公共圖書館堅(jiān)持“普遍均等”、“惠及全民”和“以人為本”的基本原則，不分年齡、種族、性別、宗教、國(guó)籍、語(yǔ)言或社會(huì)地位，向所有的人開放。

2　圖書寄存業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀審視及分析

圖書寄存業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀如何呢?經(jīng)調(diào)查了解，近幾年我國(guó)圖書館界開展圖書寄存業(yè)務(wù)已有一個(gè)良好的開端。2007年，青島圖書館推出了“古籍寄存”的服務(wù)模式，即按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，妥善保護(hù)所轄古籍。對(duì)于不具備保管條件的單位、個(gè)人，由青島市圖書館提供場(chǎng)所、設(shè)備代為寄存保管，所有權(quán)仍歸原單位、個(gè)人所有。這種模式的最大優(yōu)勢(shì)在于，在產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系不變的情況下，使分散的古籍得到集中有效的保護(hù)和利用。據(jù)報(bào)道，該項(xiàng)服務(wù)推出的第一天就有不少市民打電話咨詢，一些市民自愿拿出收藏多年的古籍送到青島圖書館寄存。目前，該館已通過(guò)“寄存”的方式收集到了不少古籍。再如2008年3月廣東省古籍保護(hù)中心也開始對(duì)小型圖書館或者收藏家寄存古籍表示歡迎。

同時(shí)，我們也了解到，圖書館界沒(méi)有對(duì)寄存服務(wù)引起足夠的重視，絕大部分圖書館沒(méi)有意識(shí)到寄存服務(wù)的重要意義與實(shí)用價(jià)值，而藏書界對(duì)此也不無(wú)顧慮。因此，推廣圖書寄存這一服務(wù)模式，圖書館界依然任重而道遠(yuǎn)。

調(diào)查顯示，在管理方法上，有的館嘗試與當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)協(xié)會(huì)合作，開設(shè)專業(yè)分館，聚合相同或相關(guān)專業(yè)的文獻(xiàn)信息資源開展信息服務(wù)。一般以圖書館為主體，行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)辦。充分利用圖書館的現(xiàn)有資源，特別是信息資源和人員的優(yōu)勢(shì)。吸收行業(yè)協(xié)會(huì)成員，與圖書館的相關(guān)人員一起組成管理機(jī)構(gòu)，對(duì)圖書館的運(yùn)轉(zhuǎn)、宣傳、管理等方面起指導(dǎo)、參謀、策劃的作用。浙江省溫州市的中國(guó)鞋都圖書館就是成功的典型案例。

另有一些館采用分散管理方法。就是圖書仍保存在圖書主人手中的管理方法。圖書館搜集完整的愿意寄存的文獻(xiàn)信息資源的相關(guān)信息，通過(guò)分類、編目等整理工作，以分配給虛擬財(cái)產(chǎn)號(hào)的方式注明圖書資料所處的位置(圖書的所有者居所)，在管理系統(tǒng)中完全揭示圖書內(nèi)容屬性，供用戶檢索之用。當(dāng)有用戶需要某些圖書資料時(shí)，通過(guò)圖書館向相關(guān)圖書所有人借閱。此種情況下，圖書館起到文獻(xiàn)傳遞的作用，各位藏書者的書架則成為與圖書館有合作關(guān)系的“圖書館分架”。采用分散管理的方法，利用文獻(xiàn)資料的手續(xù)相對(duì)繁瑣，但圖書資料的主人則比較放心。他們明確圖書資料的去向，并可利用圖書館的借閱期限的規(guī)定，向圖書館或者使用者索回，避免圖書資料長(zhǎng)期在某些用戶手巾成為“死書”現(xiàn)象的發(fā)生。

還有一些館采用集中管理方法。圖書館通過(guò)征集愿意寄存的圖書資料，將其集中存放到圖書館進(jìn)行管理。對(duì)所征集的圖書，藏書人可親自或委托圖書館加蓋印章，以便于識(shí)別其歸屬。寄存的圖書資料或另辟一室單獨(dú)存放，或與圖書館中的圖書資料共同放置，供用戶使用。使用以查閱為主，確有需要外借者則規(guī)定其歸還時(shí)間，對(duì)逾期未還者，除催其歸還外，還其做出限制使用資料室文獻(xiàn)信息資源特別是寄存的圖書資料的規(guī)定。此種管理方法方便圖書館的共同管理，方便用戶的利用，但圖書資料的主人，則容易擔(dān)心因頻繁使用而損壞個(gè)人所收藏的文獻(xiàn)資料。

目前圖書寄存存在的主要問(wèn)題和困難：一是圖書主人思想上有疑慮，既怕圖書破損，又怕圖書丟失，自愿“寄存”者不多；二是圖書館對(duì)寄存的文獻(xiàn)資料如何估價(jià)，以及這些文獻(xiàn)資料如受損或丟失，又該如何賠償難以界定，若處理不當(dāng)，會(huì)產(chǎn)生矛盾和糾紛，影響圖書寄存業(yè)務(wù)的開展。

分析認(rèn)為，圖書主人思想上有疑慮，是因?yàn)榻┠陙?lái)一些重要文獻(xiàn)資料，特別是珍貴的善本圖書、名人手稿、地方文獻(xiàn)等，身價(jià)倍增，一旦破損或丟失很難買到。圖書館對(duì)寄存的文獻(xiàn)資料如何估價(jià)及受損或丟失圖書的賠償問(wèn)題，既涉及估價(jià)以什么為依據(jù)，又涉及賠償經(jīng)費(fèi)的來(lái)源。目前許多公共圖書館，尤其是西部的公共圖書館本來(lái)連購(gòu)書經(jīng)費(fèi)都緊張，賠償經(jīng)費(fèi)更難以落實(shí)。

3　圖書寄存服務(wù)的意義

圖書寄存工作和圖書捐贈(zèng)一樣，應(yīng)該是圖書館圖書征集的一項(xiàng)重要內(nèi)容。積極鼓勵(lì)社會(huì)各界將所藏的重要的文獻(xiàn)資料，特別是珍貴的文獻(xiàn)資料以寄存的方式存放在圖書館，為社會(huì)公眾所用，這是基于對(duì)圖書館的一種信任。這種寄存，于國(guó)家于社會(huì)于藏書者均有好處，是充分發(fā)揮各類圖書資源的作用、實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源共享的有效手段。具體來(lái)說(shuō)，推行圖書寄存服務(wù)有以下幾點(diǎn)意義：

3.1豐富資源

追求最大限度地滿足用戶的信息需求為目標(biāo)的圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)，力求用最多的資源來(lái)保障自身目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。共享體系的構(gòu)建就是以圖書館群體的力量達(dá)到資源最大化的目的，將企業(yè)內(nèi)部資源和民間資源等社會(huì)資源納入圖書館信息資源共享體系中，則能全方位地豐富圖書館的信息資源體系，更好地滿足用戶的需求。

3.2用活資金

圖書館通過(guò)納入社會(huì)資源，豐富館藏信息資源的同時(shí)，在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合館藏信息資源和社會(huì)信息資源，有的放矢地展開信息資源建設(shè)計(jì)劃，將資金用于購(gòu)置稀缺資源和利用率最高的信息資源上，達(dá)到信息資源保障體系的最優(yōu)化。

3.3激活圖書

私人藏書最大的特點(diǎn)在于藏，在成就體系的基礎(chǔ)上以藏量為追求目標(biāo)。針對(duì)這種現(xiàn)象，學(xué)術(shù)界提出了“藏以至用才算完美”的要求，原國(guó)家圖書館古籍善本部主任黃潤(rùn)華認(rèn)為，對(duì)書籍的研究、考證、著述是藏書的一個(gè)重要意義所在，更是當(dāng)代藏書家應(yīng)該秉承的傳統(tǒng)與精髓?！皶欢ㄒ囟x、讀而用，作為藏書家，不僅要能夠搜羅藏書，還要通過(guò)個(gè)人研究著書立說(shuō)、服務(wù)社會(huì)，讓書發(fā)揮作用。如果所藏之書只是束之高閣，那終究不過(guò)是一個(gè)圖書保管員，喪失了藏書者的本意?！惫P者認(rèn)為，要求現(xiàn)代藏書者普遍進(jìn)行研究、考證、著述是不現(xiàn)實(shí)的，但要達(dá)到“藏以至用”還是可以有所作為的。圖書館開展圖書寄存服務(wù)，將他們的藏書納入圖書館的信息資源保障體系中，使之面對(duì)更多的用戶群體，被更多的用戶所選擇，進(jìn)而被利用，就能激活圖書資料的生命力，使私家所藏的圖書資料發(fā)揮更大的作用。

4　開展圖書寄存服務(wù)的措施

開展圖書寄存業(yè)務(wù)雖然存在不少困難，但圖書館只要和寄存者簽訂好詳細(xì)的合約，加強(qiáng)典藏管理并嚴(yán)格遵守借閱制度，這項(xiàng)工作還是可以順利進(jìn)行的。筆者研究后提出下列措施建議：

4.1創(chuàng)建信息共享空間

將所寄存的圖書另辟處室放置，配以圖書館能開展信息咨詢與檢索工作的工作人員，采用開放式的管理，在大借閱的環(huán)境下，另設(shè)小空間，以沙龍的形式開展服務(wù)。在這特殊的場(chǎng)所，可以展開交談、討論，在交流和討論中開拓視野，共享信息和知識(shí)，啟迪思路，激發(fā)靈感。在這種特殊開放場(chǎng)所的基礎(chǔ)上，充分利用圖書館的硬件設(shè)施和信息資源，創(chuàng)建信息共享空間。信息共享空間(infomation commons，IC)是一個(gè)經(jīng)過(guò)特別設(shè)計(jì)的一站式服務(wù)中心和協(xié)同學(xué)習(xí)環(huán)境，是由綜合使用方便的互聯(lián)網(wǎng)、功能完善的計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)施和內(nèi)容豐富的知識(shí)庫(kù)形成的信息利用空間。信息共享空間以培育讀者信息素養(yǎng)和促進(jìn)讀者學(xué)習(xí)、交流、協(xié)作及研究為目標(biāo)，鼓勵(lì)人們?cè)诿裰饔懻撝袑W(xué)習(xí)、思考和實(shí)踐。對(duì)信息共享空間的管理人員除了要求其具備熟練的信息服務(wù)技能和檢索技能外，還要求其擁有不同學(xué)科的知識(shí)?；诖?，應(yīng)該充分利用社會(huì)資源，根據(jù)空間服務(wù)的需要，聘請(qǐng)社會(huì)人士和企業(yè)人員擔(dān)任圖書館兼職管理人員，參與圖書館的管理，參與空間用戶學(xué)習(xí)、討論，利用他們的專業(yè)知識(shí)，與圖書館工作人員相配合，服務(wù)于空間用戶。圖書館還可以根據(jù)寄存圖書的情況，按照學(xué)科進(jìn)行小開問(wèn)的空間設(shè)計(jì)，創(chuàng)建專業(yè)的學(xué)習(xí)、研究場(chǎng)所，形成各種形式的學(xué)習(xí)和科研團(tuán)隊(duì)，開創(chuàng)學(xué)習(xí)和科研的新局面。

筆者認(rèn)為，信息共享空間整合了計(jì)算機(jī)硬件設(shè)施及各種類型文獻(xiàn)資源(包括紙質(zhì)資源和數(shù)字資源)。一些公共館寄存的文獻(xiàn)信息資源五花八門、場(chǎng)地環(huán)境優(yōu)雅、技術(shù)設(shè)施先進(jìn)、確為讀者提供了一個(gè)方便而舒適的信息服務(wù)場(chǎng)所。它是當(dāng)前便于管理和讀者利用的較佳方式。如今，縣級(jí)以上的公共圖書館物理空間普遍有5000平方米以上，省級(jí)公共館大多在40000平方米左右，開辟信息共享空間的館舍條件基本具備。圖書館要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)寄存圖書量、讀者需求、館舍面積等因素先開辟一個(gè)適度的信息共享空間，以后再視情況擴(kuò)大或增加。

4.2建立健全相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度

規(guī)章制度是一切活動(dòng)的保障。圖書館在開展圖書寄存服務(wù)時(shí)，針對(duì)圖書寄存的收受、寄存時(shí)間、借閱方式、毀損責(zé)任、賠償行為、圖書的回收等應(yīng)做出詳細(xì)獎(jiǎng)懲規(guī)定，并可由圖書寄存人對(duì)所寄存圖書的利用提出限制條件，在制度層面上保障圖書寄存人的利益，最大限度地消除圖書寄存人的擔(dān)憂和疑慮。最早開展圖書寄存服務(wù)的是1901年安徽省紳士集議開辦的藏書樓，該藏書樓不但提供圖書寄存服務(wù)，而且制定了《皖省藏書類開辦大略章程十二條》，其中第七條關(guān)于圖書寄存規(guī)定如下：“除本樓購(gòu)置各書外，如有同志家藏書籍，情愿寄存，公諸眾覽者，當(dāng)由本樓與清單收條，無(wú)論何時(shí)來(lái)取，即日檢送，如有殘損，照價(jià)賠償，庶幾一轉(zhuǎn)移間兩得其便”。此章程嚴(yán)格規(guī)定了藏書樓對(duì)圖書寄存的義務(wù)，其一開具清單收條；其二隨時(shí)奉還原主；其三殘損照價(jià)賠償。這些規(guī)定保障了寄存人的利益，在很大程度上消除了藏書家對(duì)寄存的疑慮，鼓勵(lì)其將家藏圖書“公諸眾覽”。隨后各公共圖書館都制定相應(yīng)的規(guī)章制度開展圖書寄存服務(wù)。國(guó)立北平圖書館以完成最為大宗的梁?jiǎn)⒊拇?、瞿宣穎寄存、王勤生寄存成為最成功的提供寄存服務(wù)的圖書館。

4.3使圖書主人得到“實(shí)惠”

圖書寄存是實(shí)現(xiàn)圖書信息資源共享的手段之一。圖書主人在奉獻(xiàn)出圖書以供用戶使用的同時(shí)，應(yīng)得到相應(yīng)的“實(shí)惠”。①圖書館應(yīng)加大與宣傳部門的聯(lián)系力度，對(duì)于愿意寄存圖書的人在相關(guān)媒體上加以褒揚(yáng)鼓勵(lì)；②爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持，撥付一定額度的經(jīng)費(fèi)，作為活動(dòng)資金，不定期地組織各類活動(dòng)，搭建起一種沙龍形式的圖書收藏活動(dòng)平臺(tái)，就圖書收藏和圖書寄存展開交流活動(dòng)，達(dá)到人際交往和信息交流的目的；③與政府相關(guān)部門溝通，在組織有關(guān)文化活動(dòng)時(shí)，特邀圖書寄存的主人參加活動(dòng)，使圖書主人享受榮譽(yù)感和成就感；④利用圖書館自身的優(yōu)勢(shì)，將圖書主人作為特殊用戶對(duì)待，給予全方位的個(gè)性化服務(wù)，比如延長(zhǎng)其圖書借閱時(shí)間，增加其圖書借閱數(shù)量，針對(duì)其特長(zhǎng)、愛(ài)好展開信息推送等，給予圖書主人特權(quán)，享受特殊的服務(wù)，提高圖書所有人對(duì)圖書寄存服務(wù)的積極性。

4.4構(gòu)建統(tǒng)一的電子寄存平臺(tái)

圖書館應(yīng)有針對(duì)性地做好寄存者的思想工作，向圖書主人闡明開展圖書寄存服務(wù)是一項(xiàng)有益于社會(huì)、有益于人民的公益事業(yè)。敝帚自珍，讓圖書主人將自己珍藏的圖書資源拿出來(lái)與大家共享，必定存在思想疑慮。對(duì)此，圖書館應(yīng)該以簽定圖書寄存協(xié)議等方式來(lái)及時(shí)消除，如果圖書主人仍心存顧慮，筆者建議采用掃描、復(fù)制等方式，將圖書主人的珍本、善本等進(jìn)行數(shù)字化整理和挖掘，構(gòu)建特色電子資源數(shù)據(jù)庫(kù)；聯(lián)系兄弟圖書館，加大各圖書館間的交流與協(xié)作，適當(dāng)公布圖書館館藏，確保稀缺圖書資源社會(huì)共知度，對(duì)人有我無(wú)的部分應(yīng)增進(jìn)館際互借。建立統(tǒng)一的電子寄存平臺(tái)，既能達(dá)到資源共享的目的，盡可能地提高圖書資源的利用率，又能節(jié)約人力、物力與財(cái)力，實(shí)現(xiàn)圖書館與讀者間的雙贏。

4.5采取只閱不借的特殊管理辦法

對(duì)于所寄存的圖書的管理應(yīng)有別于圖書館藏書的管理辦法?？蓪⑺拇娴膱D書視同圖書館的珍藏，采取只閱不借的管理辦法，將圖書時(shí)刻置于管理人員管理之中，以保障圖書的安全，特別是分散于圖書主人家中圖書的利用，更應(yīng)尊重圖書主人的意愿。對(duì)于利用寄存圖書的用戶，可以仿照浙江溫州中國(guó)鞋都圖書館的管理方式，采用會(huì)員制的方法進(jìn)行管理，圖書館分析用戶利用圖書館信息資源的情況，結(jié)合其個(gè)人的社會(huì)聲望、社會(huì)信譽(yù)度等劃定不同的服務(wù)等級(jí)，給予利用寄存圖書的不同權(quán)限。

小學(xué)圖書借閱管理辦法范文第3篇

[關(guān)鍵詞]圖書管理系統(tǒng)；系統(tǒng)設(shè)計(jì)；關(guān)鍵技術(shù)

中圖分類號(hào)：TP311.52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）47-0243-02

引言

圖書資料的管理是高校圖書館必須切實(shí)面對(duì)的工作，但一直以來(lái)人們使用傳統(tǒng)的人工方式管理圖書資料。經(jīng)過(guò)詳細(xì)的調(diào)查，目前我國(guó)各類高等院校中有相當(dāng)一部分圖書資料管理還頂留在人工管理的基礎(chǔ)上，尤其是中、小學(xué)的圖書資料的管理更是如此，這樣的管理機(jī)制已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，其管理方法將浪費(fèi)許多人力和物力。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提高，傳統(tǒng)的手工管理方法必然被以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的信息管理方法所取代。

隨著Internet的普及和人們對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的依賴性，許多基于互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用也不斷的涌現(xiàn)出來(lái)?；贐/S（瀏覽器/服務(wù)器）架構(gòu)開發(fā)網(wǎng)站和系統(tǒng)已成為一種主流趨勢(shì)，人們對(duì)其的需求也越來(lái)越大。從目前來(lái)看，基于B/S模式的圖書管理系統(tǒng)已經(jīng)形成一套完備的方法，并趨向成熟。但是各有各的特點(diǎn)，高校不同，圖書管理系統(tǒng)往往也有很多不同，只有結(jié)合本地實(shí)際情況作以深入的調(diào)研，才能設(shè)計(jì)出符合自身特點(diǎn)和實(shí)際需要的圖書管理系統(tǒng)。因此，開發(fā)和實(shí)現(xiàn)一個(gè)適合宜賓學(xué)院實(shí)際情況的圖書管理系統(tǒng)成為非常有必要的工作。

1.圖書管理系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì)

1.1 登陸模塊分析

出于對(duì)系統(tǒng)安全性考慮，實(shí)現(xiàn)權(quán)限等級(jí)管理。系統(tǒng)管理員、老師和學(xué)生擁有不同的權(quán)限，在進(jìn)入系統(tǒng)時(shí)需要通過(guò)用戶名來(lái)進(jìn)行權(quán)限判斷，登陸后可進(jìn)行不同的操作。進(jìn)入系統(tǒng)后，首先看到登陸窗體，對(duì)用戶的身份進(jìn)行認(rèn)證，身份認(rèn)證可以分為以下兩個(gè)過(guò)程：首先，確認(rèn)用戶是否為有效的系統(tǒng)用戶；其次，確認(rèn)用戶的類型。第一個(gè)過(guò)程決定用戶能否進(jìn)入系統(tǒng)，第二個(gè)過(guò)程根據(jù)用戶的類型決定用戶的操作權(quán)限。

如果是學(xué)生或老師登錄，不能對(duì)各種參數(shù)進(jìn)行修改，否則用 Admin 用戶登陸，如果還要?jiǎng)?chuàng)建其他用戶，可以在用戶管理模塊中進(jìn)行創(chuàng)建和管理，在創(chuàng)建用戶時(shí)，需要輸入要?jiǎng)?chuàng)建的用戶名和密碼，Admin 用戶還可以修改和刪除其他普通用戶數(shù)據(jù)。

1.2 圖書信息管理模塊分析

1.2.1圖書入館管理分析

圖書入館管理模塊的主要功能是對(duì)入館圖書進(jìn)行管理，當(dāng)系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)，顯示所有入館圖書的詳細(xì)信息，如果入館圖書的狀態(tài)顯示為“入館”，則表明該圖書已經(jīng)進(jìn)行了入館確認(rèn)，不能再對(duì)其進(jìn)行修改或刪除，如果入館圖書的狀態(tài)顯示為“創(chuàng)建”，則表明該圖書還未進(jìn)行了入館確認(rèn)，還可對(duì)其信息進(jìn)行修改或刪除，若對(duì)該圖書信息進(jìn)行了確認(rèn)，則可點(diǎn)擊入館審核按鈕對(duì)其進(jìn)行入館確認(rèn)，使其變?yōu)椴豢筛臓顟B(tài)。

由于入館圖書較多，如果要查看某一入館圖書的詳細(xì)息，可通過(guò) Data Combo 下拉菜單選擇所要查看的圖書分類名稱，即可顯示用戶所要查看的詳細(xì)信息。

1.2.2圖書借閱信息管理

借閱信息管理模塊的主要功能是對(duì)圖書的借閱信息進(jìn)行管理，當(dāng)系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)，顯示所有圖書的借閱信息，可以對(duì)圖書借閱信息進(jìn)行修改和刪除等操作。？

1.2.3圖書歸還信息管理

圖書歸還信息管理模塊的主要功能是對(duì)圖書的歸還信息進(jìn)行管理，當(dāng)系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)，顯示所有圖書的歸還信息，可以對(duì)圖書歸還信息進(jìn)行修改和刪除等操作。

1.3 系統(tǒng)管理模塊分析

首先，用戶管理。用戶管理模塊的主要功能是實(shí)現(xiàn)對(duì)普通用戶進(jìn)行添加、刪除和修改操作。當(dāng)系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)，顯示用戶名列表，當(dāng)管理員選中某一用戶時(shí)，可顯示該用戶的用戶名及用戶類型。其次，修改密碼。修改密碼模塊有兩個(gè)功能：（1）管理員通過(guò)調(diào)用此模塊添加、刪除或修改用戶；（2）普通用戶通過(guò)此模塊修改自己的登錄密碼。

2.對(duì)圖書管理系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)的分析

2.1 B/S 架構(gòu)

C/S 和 B/S 架構(gòu)是開發(fā)模式技術(shù)架構(gòu)的兩大主流技術(shù)。C/S（Client/Server：客戶機(jī)/服務(wù)器）架構(gòu)是以局域網(wǎng)為基礎(chǔ)，將任務(wù)分配到 Client 客戶機(jī)和 Server服務(wù)器的一種開發(fā)模式；而 B/S（Browser/Server：瀏覽器/服務(wù)器）架構(gòu)是以廣域網(wǎng)為基礎(chǔ)，隨著 Internet 技術(shù)的興起，對(duì) C/S 架構(gòu)的一種改進(jìn)。B/S 架構(gòu)主要利用 WWW 瀏覽器，結(jié)合瀏覽器的多種 Script 語(yǔ)言（VB Script、Java Scrip）和ActiveX 技術(shù)，實(shí)現(xiàn)原來(lái)需要用復(fù)雜專用軟件才能實(shí)現(xiàn)的強(qiáng)大功能。

2.1.1 C/S 架構(gòu)主要有以下幾個(gè)缺點(diǎn)

首先，對(duì)客戶端軟硬件要求較高，造成了開發(fā)成本的增加。其次，移植性不好，不同系統(tǒng)環(huán)境下的應(yīng)用程序很難兼容，如 Windows 應(yīng)用程序不能在 Linux 系統(tǒng)環(huán)境下運(yùn)行。再次，系統(tǒng)維護(hù)性差，升級(jí)困難。？

2.1.2 B/S 架構(gòu)的出現(xiàn)解決了 C/S 架構(gòu)的以上不足之處，其具有以下優(yōu)點(diǎn)

首先，統(tǒng)一的界面，簡(jiǎn)單易用。用戶端只需安裝一個(gè)瀏覽器軟件即可訪問(wèn)文本、圖象、聲音、電影及數(shù)據(jù)庫(kù)等信息。其次，可維護(hù)性好。對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)的升級(jí)，只需更新服務(wù)器端軟件。再次，擴(kuò)展性好。B/S 架構(gòu)使用標(biāo)準(zhǔn)的 TCP/IP 及 HTTP 協(xié)議作為支撐平臺(tái)，具有良好的擴(kuò)展性。

通過(guò)對(duì)以上兩種架構(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn)對(duì)比，并考慮到圖書管理系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)需求，本系統(tǒng)采用 B/S 架構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)，為用戶提供簡(jiǎn)單易用的統(tǒng)一界面，為系統(tǒng)的維護(hù)提供便利。

2.2 概述

是微軟.NET戰(zhàn)略的一部分。運(yùn)行于Windows平臺(tái).NET框架下，其不僅僅是 Active Server Page（ASP）的下一個(gè)版本，還為開發(fā)人員提供了一個(gè)統(tǒng)一的 Web 開發(fā)模型，其中包括生成企業(yè)級(jí) Web 應(yīng)用程序所需的各種服務(wù)。 提供了一種新的編程模型和結(jié)構(gòu)，可以生成伸縮性穩(wěn)定性、伸縮性和安全性更好的應(yīng)用程序。 是一個(gè)基于.NET 的已編譯環(huán)境，可以用任何與.NET 兼容的語(yǔ)言開發(fā)應(yīng)用程序，可以與 WYSIWYG HTML 編輯器和其他集成開發(fā)工具（包括 Microsoft Visual ）無(wú)縫兼容。這不僅使 Web 的開發(fā)更加簡(jiǎn)潔方便，而且還可以充分利用這些工具所具有的優(yōu)勢(shì)，例如，開發(fā)人員可以用來(lái)將服務(wù)器控件拖放到 Web 頁(yè)的 GUI 和完全集成的調(diào)試支持。當(dāng)開發(fā) 應(yīng)用程序時(shí)，開發(fā)人員可以使用 XML Web services 或 Web 窗體或其他任何合適的方式進(jìn)行組合，每個(gè)功能都能得到同一結(jié)構(gòu)的支持，使開發(fā)人員能夠使用身份驗(yàn)證方案，緩存經(jīng)常使用的數(shù)據(jù)，或者對(duì)應(yīng)用程序的配置進(jìn)行自定義。？

2.3 MVC 設(shè)計(jì)模式分析

MVC（Model/View/Controller）模式最早是由 Small talk 語(yǔ)言研究團(tuán)隊(duì)提出的，業(yè)內(nèi)廣泛使用的一種用戶交互程序設(shè)計(jì)模式。MVC 由三部分組成：模型（Model）、視圖（View）和控制（controller）。

首先是模型。模型是業(yè)務(wù)流程和狀態(tài)的處理以及業(yè)務(wù)規(guī)則的制定。模型接收視圖的數(shù)據(jù)請(qǐng)求，屏蔽業(yè)務(wù)流程的處理過(guò)程，并返回最終的處理結(jié)果。業(yè)務(wù)模型的設(shè)計(jì)是MVC 最主要的核心，其還有一個(gè)很重要的數(shù)據(jù)模型。數(shù)據(jù)模型主要是指實(shí)體對(duì)象的數(shù)據(jù)保存。

其次是視圖。視圖是指與用戶交互的界面。隨著應(yīng)用系統(tǒng)的功能不斷增強(qiáng)，其規(guī)模越來(lái)越大，復(fù)雜度越來(lái)越高，用戶界面的處理也變得非常具有挑戰(zhàn)性。MVC 設(shè)計(jì)模式對(duì)于視圖的處理僅限于用戶界面上數(shù)據(jù)的接收和處理，而不包括數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)處理流程。業(yè)務(wù)處理流程由模型來(lái)處理。

再次是控制?？刂剖侵笍挠脩艚邮照?qǐng)求， 將模型與視圖聯(lián)合在一起，共同完成用戶的請(qǐng)求?？刂剖且粋€(gè)分發(fā)器，用于決定選擇什么樣的模型及什么樣的視圖來(lái)完成相應(yīng)的用戶請(qǐng)求?？刂茖硬⒉粚?duì)數(shù)據(jù)做任何處理。例如，用戶點(diǎn)擊一個(gè)超鏈接，控制層接收到請(qǐng)求后，僅把用戶的請(qǐng)求信息傳遞給相應(yīng)模型，告訴模型做相應(yīng)處理，最后選擇符合要求的視圖返回給用戶。？

MVC 設(shè)計(jì)模式將模型、視圖與控制分離，使得一個(gè)模型可以具有多個(gè)視圖。如果用戶利用某一視圖的控制改變了模型的數(shù)據(jù)，那么依賴于這些數(shù)據(jù)的所有視圖都應(yīng)當(dāng)反映當(dāng)前的數(shù)據(jù)狀態(tài)。因此，一旦數(shù)據(jù)發(fā)生變化，控制將會(huì)把變化通知相應(yīng)的視圖，從而使視圖更新。

在早期的應(yīng)用程序中，應(yīng)用系統(tǒng)功能模塊和顯示模塊耦合緊密，導(dǎo)致系統(tǒng)開發(fā)復(fù)雜、難以維護(hù)。MVC 設(shè)計(jì)模式的出現(xiàn)不僅實(shí)現(xiàn)了功能模塊和顯示模塊的分離，還提高了應(yīng)用程序的可維護(hù)性、可擴(kuò)展性以及組件的可復(fù)用性。因此 MVC 設(shè)計(jì)模式在業(yè)內(nèi)得到了大力推廣和應(yīng)用。

3.結(jié)束語(yǔ)

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的不斷發(fā)展，人類信息資源實(shí)現(xiàn)高度共享，從根本上改變了人類進(jìn)行信息交流的方式，展開了一場(chǎng)史無(wú)前例的信息革命。計(jì)算機(jī)技術(shù)在圖書管理中的應(yīng)用是非常重要的。圖書館不僅僅是保存這些圖書，更是及時(shí)傳播文化，參與社會(huì)教育，為師生的工作和學(xué)習(xí)提供有效的資料和能量。圖書管理實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化，也減輕了圖書管理員的負(fù)擔(dān)，提高了工作效率。通過(guò)不斷地完善圖書管理系統(tǒng)，使圖書館更好地滿足教學(xué)與科研的需要。

參考文獻(xiàn)

[1]周張莉.高校圖書管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D]. 電子科技大學(xué) 2011.

[2]文小鈴.圖書管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D]. 電子科技大學(xué) 2011.

小學(xué)圖書借閱管理辦法范文第4篇

【 關(guān)鍵詞】: 中學(xué) 圖書管理員 素質(zhì) 技能

中學(xué)圖書館（室）管理工作是一項(xiàng)專業(yè)性、知識(shí)性很強(qiáng)的工作，其管理人員的素質(zhì)高低將直接影響圖書館（室）管理工作的正常開展，直接影響到中學(xué)圖書館（室）的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。因此，學(xué)校應(yīng)選配高素質(zhì)的管理人員，對(duì)學(xué)校圖書館（室）實(shí)施有效管理，學(xué)校在物色和選配管理人員時(shí)要考慮如下幾條：一是要熱愛(ài)圖書管理工作，敬業(yè)精神較強(qiáng)，勇于開拓和進(jìn)??；二是要有一定的文化素養(yǎng)。圖書管理工作本身就是具有一定文化層次的專業(yè)技術(shù)人員的教育管理活動(dòng)，自身素質(zhì)不高，視野不開闊，不可能做好管理工作。 

學(xué)校的發(fā)展，文化先行，學(xué)生的成材，知識(shí)和智力背景至關(guān)重要。作為傳播文化，向廣大學(xué)生提供精神食糧的圖書館，責(zé)無(wú)旁貸地被推向了教育教學(xué)的前沿陣地。要發(fā)揮中學(xué)圖書館的作用與效能，必須擁有高素質(zhì)的圖書管理人員。中學(xué)圖書管理員應(yīng)具有怎樣的基本素質(zhì)，才能充分發(fā)揮圖書館的育人功能，使圖書管理更好地服務(wù)于教育教學(xué)工作呢？

一、強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感、教育使命感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。

學(xué)校圖書管理員要有吃苦耐勞的工作精神，具有不為名利、甘為人梯的高尚情操。而且，優(yōu)秀的學(xué)校圖書管理員要熱愛(ài)圖書管理工作，自覺(jué)地將之視為學(xué)校育人工作的組成部分，深刻理解圖書管理工作的意義和作用，充分認(rèn)識(shí)到自己的工作在學(xué)校育人工作中的特殊作用。

二、較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和學(xué)習(xí)新知識(shí)的意識(shí)、能力。

現(xiàn)代學(xué)校的圖書管理是一項(xiàng)學(xué)術(shù)性、技術(shù)性和創(chuàng)造性都很強(qiáng)的工作，隨著社會(huì)的發(fā)展，其專業(yè)化程度越來(lái)越高，因而僅有熱情和愿望是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須具有扎實(shí)的現(xiàn)代圖書管理的專業(yè)知識(shí)和過(guò)硬的圖書管理能力。學(xué)校圖書館的管理人員要在遵循圖書管理的規(guī)律和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，熟悉圖書的分類規(guī)則及常用工具書的檢索方法，熟悉圖書館藏書范圍和藏書特色。

圖書館（室）管理工作和其他管理工作一樣是一個(gè)系統(tǒng)工程，要使之走上健康發(fā)展的軌道，必須從規(guī)范入手，建立可供操作的運(yùn)行機(jī)制。運(yùn)行機(jī)制應(yīng)包括兩個(gè)方面：一是運(yùn)行機(jī)制的內(nèi)容，即圖書管理工作的方法、任務(wù)、內(nèi)容等。其主要工作是要建立一系列與之配套的規(guī)章制度，如《圖書管理人員崗位責(zé)任制》、《圖書借閱制度》、《圖書丟失、損壞賠償制度》等，并與教師年度考核、工資晉升、實(shí)施獎(jiǎng)懲等掛起鉤來(lái)，使這項(xiàng)工作運(yùn)行起來(lái)有力度。二是涉及運(yùn)行機(jī)制的方法。要建立分級(jí)管理體制，分級(jí)管理體制主要包括以下幾個(gè)層次：第一是教育主管部門把學(xué)校圖書管理工作條理化，形成管理規(guī)章，出臺(tái)管理規(guī)定，使管理工作具有權(quán)威性；第二是業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一管理，建立一套行之有效的管理辦法，使之具有規(guī)范性、科學(xué)性；依據(jù)圖書管理工作的特點(diǎn)，制定出圖書館（室）發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，使管理工作具有可操作性；第三是學(xué)校依據(jù)學(xué)校的自身特點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，擬定學(xué)校圖書管理方案，使圖書管理工作具有可操作性；第四是圖書管理人員要強(qiáng)化自我管理、現(xiàn)代管理意識(shí)。 

三、良好的人際交流和溝通及組織指導(dǎo)開展讀書活動(dòng)的能力。

學(xué)校圖書館（室）管理是學(xué)校管理工作的重要組成部分，是衡量一所學(xué)校管理水平的重要標(biāo)志。圖書館（室）的建設(shè)和管理的最終目標(biāo)是為師生提供良好的服務(wù)，提高師生整體素質(zhì)，激發(fā)學(xué)生愛(ài)科學(xué)、看好書的興趣，適應(yīng)素質(zhì)教育需要，促進(jìn)圖書效益的發(fā)揮，學(xué)校圖書館（室）要秉承“以讀者為本，做先進(jìn)文化的傳播者”這一理念，有計(jì)劃、有目的地開展一些中小學(xué)讀書競(jìng)賽活動(dòng)，以賽促讀，教書育人，更好地為教育教學(xué)服務(wù)。在開展圖書管理工作中，可通過(guò)樹立典型、建立示范區(qū)、示范學(xué)校等形式，把圖書管理工作引向深入：一是在普遍開展圖書管理工作基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一批具有代表性的先進(jìn)單位作聯(lián)系點(diǎn)，通過(guò)經(jīng)常指導(dǎo)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)面上工作；二是建立評(píng)估驗(yàn)收和獎(jiǎng)勵(lì)制度，通過(guò)督導(dǎo)評(píng)估活動(dòng)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各方面的支持，真正解決房子、票子、位子問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)館舍建設(shè)、書刊配置、圖書管理上檔次，同時(shí)大張旗鼓地推廣典型，使學(xué)校學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo);三是通過(guò)組織讀書征文評(píng)比和管理經(jīng)驗(yàn)交流，推動(dòng)圖書管理工作良性循環(huán)。

學(xué)校圖書管理員工作的價(jià)值是通過(guò)為師生提供各種服務(wù)而實(shí)現(xiàn)的，同時(shí)也是一種人際交流與溝通的過(guò)程。只有通過(guò)圖書管理員與師生的有效溝通，才能了解不同師生的需求期望，才能主動(dòng)為師生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因此，圖書管理員應(yīng)該加強(qiáng)心理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)等方面的知識(shí)學(xué)習(xí)，鍛煉語(yǔ)言表達(dá)能力，努力與師生建立起一種互相信任、相互理解的相容關(guān)系，用真誠(chéng)周到的服務(wù)去爭(zhēng)取更多師生的支持，提高圖書管理員在師生心目中的地位和影響。

四、基本的現(xiàn)代信息技術(shù)知識(shí)和技能素養(yǎng)。

現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展特別是科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，對(duì)圖書管理員的素質(zhì)提出了新的要求。信息技術(shù)正迅速進(jìn)入圖書管理工作，現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、縮微技術(shù)、復(fù)印技術(shù)、錄像照相技術(shù)、視聽設(shè)備和視聽資料的使用及保護(hù)技術(shù)等，都將在圖書館得到廣泛應(yīng)用，這就要求學(xué)校圖書管理員必須能夠熟練地使用計(jì)算機(jī)對(duì)圖書資料進(jìn)行管理和應(yīng)用，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息資源、數(shù)據(jù)庫(kù)、文獻(xiàn)信息等，更好地滿足師生的學(xué)習(xí)需求，為學(xué)校師生提供更好的服務(wù)。

中學(xué)圖書館是學(xué)校教育教學(xué)和教學(xué)科研的重要組成部分，是育人、教改、文化陣地。是學(xué)校開展研究性學(xué)習(xí)不可或缺的重要條件，是學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)的“加速器”和“孵化器”！早在1980年12月，聯(lián)合國(guó)教科文組織的《中學(xué)圖書館宣言》就指出：“中學(xué)圖書館是保證學(xué)校對(duì)青少年和兒童進(jìn)行卓有成效的教育的一項(xiàng)必不可少的事業(yè)”?！耙凰錾膱D書館是保證學(xué)校取得教育成就的基本條件”。

中學(xué)圖書館是為學(xué)校教育、教學(xué)研究提供文獻(xiàn)資料的陣地，擔(dān)負(fù)著配合課程、輔助教學(xué)、擴(kuò)大學(xué)生知識(shí)面、對(duì)廣大青少年進(jìn)行思想行為和道德情操教育的重要職責(zé)。隨著教育體制從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，圖書館在教育教學(xué)中的地位也越來(lái)越重要?！缎抡n標(biāo)》頒布后，它的重要地位更是上升到實(shí)施素質(zhì)教育、開展探究式自主學(xué)習(xí)的高度。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各地圖書館建設(shè)環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的變化，特別是網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字技術(shù)的不斷更新，中小學(xué)圖書館的硬件有了較大的提升，然而，要發(fā)揮中小學(xué)圖書館的作用，必須擁有高素質(zhì)的圖書管理人員。圖書館的一切工作都是通過(guò)圖書館工作人員來(lái)實(shí)現(xiàn)的，工作人員是形成工作能力的保證與主體，是影響圖書館讀者工作質(zhì)量的重要因素。因此，搞好中學(xué)圖書館的的現(xiàn)代化建設(shè)，不能只重視圖書館的“硬件”，更應(yīng)重視“軟件“，即館員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)的建設(shè)和提高。管理人員素質(zhì)的高低直接影響到中小學(xué)圖書館效能的發(fā)揮。圖書管理員更要不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，以適應(yīng)當(dāng)今圖書館現(xiàn)代化管理的需要。

中學(xué)圖書管理員應(yīng)具有怎樣的基本素質(zhì)和技能，才能充分發(fā)揮圖書館的育人功能，使圖書管理更好地服務(wù)于教育教學(xué)工作呢？

要有敬業(yè)精神

一個(gè)合格的圖書管理員要熱愛(ài)圖書管理事業(yè)。要有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和教育使命感，要有吃苦耐勞的工作精神，具有不為名利，甘為人梯的高尚情操。自覺(jué)地將圖書管理工作視為學(xué)校育人工作的組成部分，深刻理解圖書管理工作的意義和作用，充分認(rèn)識(shí)圖書館工作的重要性。

圖書館是學(xué)校最基本、最基礎(chǔ)的辦學(xué)條件，它對(duì)學(xué)生一生的成長(zhǎng)具有舉足輕重的作用。圖書館是為學(xué)校教育、教學(xué)和教育研究提供服務(wù)的信息機(jī)構(gòu)，是學(xué)生和教師豐富知識(shí)，開闊視野，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，接受教育，陶冶情操的重要場(chǎng)所，是為學(xué)生提供探索性學(xué)習(xí)，進(jìn)行素質(zhì)教育的必不可少的課堂延伸和“第二課堂”。 圖書管理員應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到自己的工作在學(xué)校育人工作中的特殊作用。

圖書管理員必須具有認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，甘當(dāng)人梯，樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神。中學(xué)圖書館服務(wù)的對(duì)象是主要是學(xué)校師生，而師生的年齡、文化程度、興趣愛(ài)好等也各不相同，這使他們?cè)诮栝喓褪褂脠D書資料方面表現(xiàn)出不同的需求和特點(diǎn)。這就要求我們圖書管理員耐心為不同層次的師生讀者服務(wù)，要牢固樹立 “讀者第一，服務(wù)至上”、“以人為本”的服務(wù)理念，真正做到熱愛(ài)本職工作，鞠躬盡瘁。在服務(wù)者與服務(wù)對(duì)象的關(guān)系方面，要克服“你們找上門我才為你們服務(wù)”的不良意識(shí)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，想師生需要之所想，急師生需要之所急，主動(dòng)介入師生的教育教學(xué)活動(dòng)中。要端正服務(wù)態(tài)度，對(duì)讀者不僅要熱情耐心，更要設(shè)身處地地為讀者著想，切實(shí)滿足讀者的需要。提高圖書館的服務(wù)水平和質(zhì)量，讓圖書館成為讀者心目中的知識(shí)殿堂。良好的服務(wù)態(tài)度是提高服務(wù)效率的基本保證。以人為本，圖書館業(yè)務(wù)流程（從采訪到編目，從典藏到借閱）的每一個(gè)環(huán)節(jié)都圍繞著人展開做到百問(wèn)不厭，百挑不厭，百換不厭，百看不厭，對(duì)圖書資料的收集、整理、保存、傳遞不厭。我們每個(gè)館（室）員要深刻理解圖書館的意義和作用，強(qiáng)化自己的職業(yè)道德素質(zhì)，以飽滿的熱忱和科學(xué)態(tài)度認(rèn)真地做好自己的本職工作。 轉(zhuǎn)貼于

五、具有較強(qiáng)的圖書管理專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

圖書管理工作作為一種職業(yè)，具有社會(huì)性、科學(xué)性、教育性、和服務(wù)性的特征。是一項(xiàng)學(xué)術(shù)性、技術(shù)性和創(chuàng)造性都很強(qiáng)的工作，隨著社會(huì)的發(fā)展，其專業(yè)化程度越來(lái)越高，因而僅有熱情和愿望是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須具有扎實(shí)的現(xiàn)代圖書管理的專業(yè)知識(shí)和過(guò)硬的圖書管理能力。新時(shí)期的圖書管理員不但應(yīng)具有扎實(shí)的圖書情報(bào)知識(shí)（熟悉圖書的分類規(guī)則及常用工具書的檢索方法，熟悉本校圖書館藏書范圍和藏書特色。）良好的外語(yǔ)水平，而且要有一定的計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)、操作技能和敏銳的信息意識(shí)，能夠鑒別、采集、整合網(wǎng)絡(luò)信息。

科技知識(shí)時(shí)代的到來(lái)，信息技術(shù)的飛速發(fā)展，電子信息資源的不斷涌現(xiàn)，各門科學(xué)無(wú)所不有。如果沒(méi)有廣博的文化素質(zhì)，圖書管理員工作起來(lái)一定是心有余而力不足。如對(duì)進(jìn)入館（室）中的圖書文獻(xiàn)進(jìn)行整序工作而言，館（室）員沒(méi)有較高的文化素質(zhì)，就不能變雜亂無(wú)章的無(wú)序狀態(tài)為井然有序的整體文獻(xiàn)系統(tǒng)，就不能對(duì)各學(xué)科國(guó)內(nèi)外科技政策、發(fā)展水平和各種信息資源有較詳盡的了解。館（室）員不具備對(duì)各種信息的熟悉、篩選、整序、濃縮、分析的整合和研究能力，也就不能為不同層次的讀者提供更便捷、更系統(tǒng)的參考、咨詢服務(wù)。如：為老師準(zhǔn)備好與授課相關(guān)的文字資料、圖書信息等：為學(xué)生準(zhǔn)備好有助于知識(shí)掌握的輔助信息和豐富的課外閱讀資料，及時(shí)把新信息推薦給他們。

隨著計(jì)算機(jī)管理的普及和深入，館（室）員必須能夠熟練地使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)圖書資料進(jìn)行管理和應(yīng)用。學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代化信息管理技術(shù)，包括計(jì)算機(jī)操作、系統(tǒng)的開發(fā)與維護(hù)、信息貯存和檢索等各種實(shí)用技術(shù)，努力使自己從傳統(tǒng)的“門衛(wèi)型”向“網(wǎng)絡(luò)知識(shí)服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。所以，我們館（室）員要主動(dòng)刻苦鉆研新技術(shù)，

因此，圖書館（室）員要不斷學(xué)習(xí)及時(shí)掌握社會(huì)、生活、科學(xué)領(lǐng)域的新信息、新知識(shí)，努力完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。勇于探索，不斷進(jìn)取，才能才能勝任自己的本職工作。

具有良好的人際交流和溝通能力。

學(xué)校圖書館管理員工作的價(jià)值是通過(guò)為師生提供各種服務(wù)而實(shí)現(xiàn)的，同時(shí)也是一種人際交流與溝通的過(guò)程。只有通過(guò)圖書管理員與師生的有效溝通，才能了解不同師生的需求期望，才能主動(dòng)為師生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因此，圖書管理員應(yīng)該加強(qiáng)心理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)等方面的知識(shí)學(xué)習(xí)，鍛煉語(yǔ)言表達(dá)能力，努力與師生建立起一種互相信任、相互理解的相容關(guān)系，用真誠(chéng)周到的服務(wù)去爭(zhēng)取更多師生的支持，提高圖書管理員在師生心目中的地位和影響。

具有組織和指導(dǎo)開展讀書活動(dòng)的能力。

中學(xué)圖書館的讀者主要是老師和學(xué)生，中學(xué)生正處于身體、思想的發(fā)育期，從書籍中吸取養(yǎng)分意義重大，由于他們思想尚未定型，閱讀就帶有很大的不穩(wěn)定性和盲目性。因此，中學(xué)圖書管理員承擔(dān)服務(wù)于育人的雙重職責(zé)，這就要求工作人員要加強(qiáng)道德建設(shè)和思想建設(shè)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在書籍的篩選、閱讀的指導(dǎo)方面都要起到導(dǎo)航的作用。要有較強(qiáng)的政治素質(zhì)，用好的書籍積極的思想引導(dǎo)學(xué)生。通過(guò)組織讀書講座、舉辦讀書節(jié)等對(duì)學(xué)生進(jìn)行閱讀方法的指導(dǎo)，使書籍真正成為青少年進(jìn)步的階梯。

圖書館管理人員的思想、業(yè)務(wù)以及科技諸方面的素質(zhì)提高了，圖書館（室）的能動(dòng)作用必將發(fā)揮得更好，在教育行政管理部門應(yīng)采取多種形式培養(yǎng)年輕的圖書管理人員充實(shí)到中學(xué)圖書管理隊(duì)伍中去的同時(shí)，在職的中學(xué)圖書管理人員應(yīng)進(jìn)行圖書管理方面繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)，以提高自身的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。把圖書館建成具有一流條件、一流管理、一流服務(wù)的學(xué)校標(biāo)志性工程，成為學(xué)校的信息資源中心，成為師生求知和向往的地方，成為學(xué)校最亮麗的景觀。

【 參考文獻(xiàn)】

【1】網(wǎng)絡(luò)時(shí)代中小學(xué)圖書館服務(wù)工作創(chuàng)新 張靈慧 中小學(xué)圖書情報(bào)世界 2010.2

【2】淺談數(shù)字時(shí)代中學(xué)圖書館讀者服務(wù)和諧創(chuàng)新 趙靜 中小學(xué)圖書情報(bào)世界

2010.4

小學(xué)圖書借閱管理辦法范文第5篇

農(nóng)家書屋工程是國(guó)務(wù)院確定實(shí)施的一項(xiàng)公共文化惠民工程，是為滿足農(nóng)民文化需要，在行政村建立的、農(nóng)民自己管理的、能提供農(nóng)民實(shí)用的書報(bào)刊和音像電子產(chǎn)品閱讀視聽條件的公益性文化服務(wù)設(shè)施。農(nóng)家書屋的建設(shè)與發(fā)展是保障人民群眾基本文化權(quán)益的重要舉措，對(duì)于縮小城鄉(xiāng)差別、鞏固農(nóng)村思想文化陣地、幫助農(nóng)民科技致富，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和諧發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)家書屋既面臨著重要挑戰(zhàn)，同時(shí)也面臨著難得的歷史機(jī)遇。如何因地制宜，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，為當(dāng)?shù)卮迕穹?wù)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，已成為當(dāng)前農(nóng)家書屋建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中面臨的重要課題。建好農(nóng)家書屋不易，如何建立健全長(zhǎng)效的管理機(jī)制、體制，管好、用好農(nóng)家書屋，則是文化工作者必須面對(duì)和思考的問(wèn)題。

農(nóng)家書屋作為農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的新型平臺(tái)，正逐步成為農(nóng)民讀書學(xué)習(xí)、陶冶情操的精神樂(lè)園和科技致富、學(xué)法普法的重要陣地，受到了廣大農(nóng)民群眾的歡迎。各地也把農(nóng)家書屋建設(shè)工程作為加快新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，積極實(shí)施這一民生工程。為了解農(nóng)家書屋在福建省武平縣農(nóng)村及社區(qū)居民物質(zhì)與精神文化生活中的影響和作用，探索農(nóng)家書屋在閩西農(nóng)村獲得更好的發(fā)展途徑，充分發(fā)揮其各項(xiàng)作用，更好地服務(wù)村民，為鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)，我們開展了這項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)。

一、調(diào)查方法

本次調(diào)查（從2014年6月5日起至2014年11月30日）旨在了解福建省武平縣農(nóng)家書屋基本情況，通過(guò)調(diào)查農(nóng)家書屋的硬件設(shè)施、圖書管理員情況、書屋利用情況、書屋經(jīng)營(yíng)模式和經(jīng)費(fèi)狀況等，為農(nóng)家書屋的建設(shè)與管理提供參考依據(jù)。

調(diào)查采取問(wèn)卷調(diào)查法和實(shí)地調(diào)研法相結(jié)合的方式，最深入分析現(xiàn)有數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)內(nèi)容詳細(xì)的武平縣農(nóng)家書屋狀況問(wèn)卷調(diào)查表，對(duì)該縣農(nóng)家書屋的建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行抽樣調(diào)查，分析武平縣農(nóng)家書屋建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展動(dòng)態(tài)。

1.問(wèn)卷設(shè)計(jì)

問(wèn)卷設(shè)計(jì)之前，查閱了農(nóng)家書屋建設(shè)的相關(guān)文獻(xiàn)及政策文件，針對(duì)農(nóng)家書屋建設(shè)中的有關(guān)問(wèn)題，對(duì)農(nóng)家書屋的硬件、建立時(shí)間、管理、利用等5個(gè)方面的38個(gè)問(wèn)題開展調(diào)查，通過(guò)在農(nóng)民培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)和進(jìn)村入戶、聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書屋負(fù)責(zé)人等方式，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，收集后匯總分析，以期比較客觀全面地反映縣級(jí)農(nóng)家書屋的具體情況。

2.抽樣調(diào)查樣本選擇

首先從武平縣文化廣電新聞出版系統(tǒng)及其領(lǐng)域，收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有建設(shè)農(nóng)家書屋的相關(guān)信息。接著，組織圖書館的員工，對(duì)典型村莊的“農(nóng)家書屋”建設(shè)情況開展詳細(xì)的問(wèn)卷調(diào)查。農(nóng)家書屋調(diào)查范圍涉及武平縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道214個(gè)行政村的農(nóng)家書屋和2個(gè)社區(qū)圖書室。共發(fā)放問(wèn)卷214份，收回有效問(wèn)卷175份，回收率81.8%。從這些農(nóng)家書屋地域分布情況來(lái)看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有覆蓋，具有一定的代表性。

3.誤差驗(yàn)證

為確保問(wèn)卷調(diào)查的準(zhǔn)確性，集中參與調(diào)查的項(xiàng)目組成員，對(duì)調(diào)查表的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了講解，要求調(diào)查表上要填上調(diào)查人的名字，被調(diào)查書屋管理人應(yīng)簽名并留下聯(lián)系方式以便核實(shí)。同時(shí)，隨機(jī)抽取23份問(wèn)卷表進(jìn)行核實(shí)，情況基本屬實(shí)。作者利用調(diào)查研究及圖書館協(xié)助配合“農(nóng)家書屋”建設(shè)的機(jī)會(huì)，多次實(shí)地考察了武平縣七坊村等12個(gè)行政村的農(nóng)家書屋，聽取了平川鎮(zhèn)文化站負(fù)責(zé)人對(duì)該鎮(zhèn)5個(gè)行政村的農(nóng)家書屋建設(shè)概況，訪問(wèn)縣文體廣新局有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)武平縣農(nóng)家書屋建設(shè)的設(shè)想，實(shí)地了解各地對(duì)農(nóng)家書屋建設(shè)與發(fā)展的意見與建議，獲取的信息與問(wèn)卷設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)出來(lái)的情況基本相符。

二、武平縣農(nóng)家書屋建設(shè)現(xiàn)狀

武平縣為福建省龍巖市下轄的一個(gè)縣，位于福建省西南部，位于閩、粵、贛三省交界處，南與廣東梅州相連，西與江西贛州接壤， 是閩西、粵東、贛南的重要交通樞紐和物資中轉(zhuǎn)、集散地，素有閩西“金三角”之稱。全縣總面積2635.2平方千米。轄6鎮(zhèn)、11鄉(xiāng)，人口37萬(wàn)。通行閩西客方言武平話。農(nóng)村人口占比達(dá)60以上。

（一）農(nóng)家書屋基本情況

武平縣農(nóng)家書屋創(chuàng)建始于2007年，之前在部分村莊建有農(nóng)民圖書室、小書屋等。由表1可知，農(nóng)家書屋主要成立于2008年至2012年間，特別是2009年后得到了穩(wěn)步發(fā)展?，F(xiàn)有農(nóng)家書屋214所。

表1   農(nóng)家書屋建立時(shí)間與數(shù)量

2007年以前

2008

2009

2010

2011

2012

合計(jì)

1

21

46

49

50

47

214

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)家書屋建設(shè)的必要性，問(wèn)卷設(shè)置了“有必要”、“沒(méi)必要”、“無(wú)所謂”3個(gè)選項(xiàng)，僅有2為圖書管理員認(rèn)為無(wú)所謂，1位認(rèn)為沒(méi)必要，可見多數(shù)認(rèn)為農(nóng)家書屋的建設(shè)還是很有必要的。

（二）書屋硬件設(shè)施

農(nóng)家書屋面積、消防設(shè)施、電腦、書架、桌椅等調(diào)查情況見表2。多數(shù)農(nóng)家書屋建設(shè)按照規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)格把握書屋選址，按需配備書柜、書架、閱覽桌、椅等硬件設(shè)施。農(nóng)家書屋基本配套設(shè)施按照《農(nóng)家書屋工程建設(shè)管理暫行辦法》的要求，有些農(nóng)家書屋配置水平遠(yuǎn)超出標(biāo)準(zhǔn)。

武平縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家書屋的硬件設(shè)施統(tǒng)計(jì)見表2，從中可以看出，現(xiàn)有農(nóng)家書屋的平均面積35-60平方米，均配有桌椅多數(shù)；絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)家書屋配備書架及閱讀燈，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配有消防設(shè)施和電腦。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)家書屋可供借閱的圖書能達(dá)到國(guó)家規(guī)定的1000冊(cè)的要求。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)

書屋平均面積（m2）

消防設(shè)施

電腦

（臺(tái)）

書架

（個(gè)）

閱讀桌

（個(gè)）

座椅

（把）

平川鎮(zhèn)

60

6

10

25

30

120

城廂鎮(zhèn)

45

5

4

35

32

124

萬(wàn)安鎮(zhèn)

50

2

4

17

12

48

永平鄉(xiāng)

47

2

5

33

30

120

東留鄉(xiāng)

38

3

4

41

36

132

桃溪鎮(zhèn)

37

1

4

34

30

120

大禾鄉(xiāng)

35

3

29

26

92

湘店鄉(xiāng)

40

1

2

15

12

48

中山鎮(zhèn)

45

2

6

27

22

84

十方鎮(zhèn)

40

5

6

48

38

136

武東鄉(xiāng)

35

3

41

40

160

中堡鎮(zhèn)

37

2

4

49

42

168

巖前鎮(zhèn)

50

3

4

37

32

124

象洞鄉(xiāng)

45

18

16

64

民主鄉(xiāng)

35

13

12

48

下壩鄉(xiāng)

37

18

18

72

中赤鄉(xiāng)

40

1

4

14

14

56

表2  農(nóng)家書屋硬件設(shè)施

（三）圖書管理員情況

農(nóng)家書屋管理員作為圖書室的負(fù)責(zé)人，其文化水平、個(gè)人素質(zhì)、培訓(xùn)狀況關(guān)系到農(nóng)家書屋的建設(shè)質(zhì)量與成效，相關(guān)的調(diào)查結(jié)果如表3所示。全縣農(nóng)家書屋共配備管理員214名，以村文化協(xié)管員、村會(huì)計(jì)、婦代會(huì)主任、青年民兵負(fù)責(zé)人等村干部和農(nóng)村退休教師為主要構(gòu)成，占管理員隊(duì)伍的絕大多數(shù)。從管理員年齡上看，21到40歲的青壯年98人，占圖書管理員總數(shù)的46%，41至60歲的中年106人，占管理員總數(shù)的50%。具有高中以上文化程度的75人，占圖書管理員總數(shù)的35%。

由表3得知，武平縣農(nóng)家書屋管理員均在上崗之前得到培訓(xùn)，但以兼職人員為主，有薪酬的僅占1%。從管理員的文化水平來(lái)看，尚無(wú)大專以上人員。

表3  農(nóng)家書屋管理員基本情況

管理員編配

管理員文化水平

管理員薪酬

管理員培訓(xùn)

專職

兼職

本科

大專

高中

初中

其他

有

無(wú)

是

否

10

204

75

80

59

3

211

214

5%

95%

35%

37%

28%

1%

99%

100%

（四）農(nóng)家書屋管理情況

農(nóng)家書屋是一項(xiàng)惠民工程，是在各級(jí)政府和村民的共同努力下建立起來(lái)的，能否得到長(zhǎng)期發(fā)展，真正服務(wù)于農(nóng)，關(guān)鍵在于管理。有關(guān)武平縣農(nóng)家書屋的管理狀況，調(diào)查結(jié)果如表4所示。為保證建成后的農(nóng)家書屋規(guī)范運(yùn)行，全縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立《農(nóng)家書屋圖書管理辦法》、《管理員崗位責(zé)任制度》、《圖書借閱制度》等規(guī)章，為農(nóng)家書屋的規(guī)范運(yùn)行提供了基本的制度保障。

通過(guò)調(diào)查表明，各農(nóng)家書屋均掛有牌匾，開展了圖書財(cái)產(chǎn)、借閱登記，向村民辦理借閱卡，并免費(fèi)借閱，方便了村民。單從書架等擺放程度看，多數(shù)還不能做到整齊有序，衛(wèi)生狀況多數(shù)中等偏差。

表4  農(nóng)家書屋管理情況

村民是否辦借閱卡

借閱是否收費(fèi)

圖書財(cái)產(chǎn)登記

圖書借閱登記

家具擺放

程度

書屋衛(wèi)生

狀況

書屋門牌

規(guī)章制度

是

否

收

免

有

無(wú)

有

無(wú)

整齊

一般

好

中

差

有

無(wú)

有

無(wú)

19

195

214

214

214

15

199

19

69

126

214

214

（五）農(nóng)家書屋開放與運(yùn)行情況

為了解農(nóng)家書屋的運(yùn)行情況，從書屋的開放頻率、開放時(shí)間等方面進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果見表5。從表中看出，武平縣不同書屋每周開放的時(shí)間有差異，每周1次到5次都有，其中每周開放1次和2次的居多。從具體開放時(shí)間來(lái)看，全天開放的較少，多數(shù)是選擇開放半天，沒(méi)有晚上開放的。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)家書屋均能做到有序開放，但進(jìn)行圖書流動(dòng)與更換的書屋極少，有不少書屋常年未進(jìn)行圖書流動(dòng)與更新。從接待讀者的數(shù)量來(lái)看，從100人次到1000人次不等，以年接待量在500人次的書屋居多。

表5  農(nóng)家書屋開放運(yùn)行情況

周開放頻率

每周一次

每周2次

每周3次

每周4次

每周5次

書屋數(shù)量（所）

40

36

18

16

12

開放時(shí)間

全天

上午

下午

夜晚

書屋數(shù)量

20

15

62

 三、推進(jìn)農(nóng)家書屋建設(shè)的具體做法

近年來(lái)，武平縣積極推進(jìn)農(nóng)家書屋建設(shè)，拓寬工作思路，探索工作載體，不斷加大基層文化建設(shè)力度，用健康有益的文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，豐富農(nóng)民群眾文化生活，提高農(nóng)民素質(zhì)，以科學(xué)、規(guī)范的管理模式推進(jìn)全縣農(nóng)家書屋規(guī)范建設(shè)。

（一）農(nóng)家書屋建設(shè)的主要特點(diǎn)

從調(diào)查情況看，武平縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照縣里的總體部署，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，農(nóng)家書屋建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，主要體現(xiàn)了以下四個(gè)特點(diǎn)。

1.       在場(chǎng)所設(shè)置上，堅(jiān)持量力而行和便民實(shí)用的原則，突出可行性和實(shí)用性

主要有六種類型：一是建在村委會(huì)辦公室或會(huì)議室的村委會(huì)主導(dǎo)型，約占60%。二是建在村文化活動(dòng)中心的綜合利用型，約占15%。三是建在村小學(xué)，既是學(xué)校圖書室，又是農(nóng)民閱覽室的共享型，約占15%。四是建在農(nóng)家文化大院的文化娛樂(lè)型，約占5%。五是建在零售店的便民型。六是新建書屋的專用型。

2. 在圖書配備上，以捐贈(zèng)為主，充分發(fā)揮了機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位和廣大市民的幫扶援助作用。

一是我縣政府向中國(guó)光華科技基金會(huì)支付了2000萬(wàn)碼洋的圖書，包裝、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用300萬(wàn)元，為“農(nóng)家書屋”充實(shí)了大量的圖書資源。二是武平縣發(fā)出倡議，動(dòng)員社會(huì)各方面的力量捐贈(zèng)圖書，機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位員工、大中小學(xué)校學(xué)生、街道社區(qū)群眾等都積極參與到捐書活動(dòng)中來(lái)，形成了一個(gè)全市上下齊動(dòng)、捐書獻(xiàn)愛(ài)心的熱潮?？h直掛鉤單位投入40萬(wàn)元，為10個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村呵呵40個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村充實(shí)了25萬(wàn)冊(cè)圖書。

3.在書屋管理上，強(qiáng)化制度建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范管理

武平縣結(jié)合實(shí)際，以縣區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，研究制定了一系列規(guī)章制度。一是配備兼職管理員，主要是村文化協(xié)管員，選派農(nóng)民信任、有責(zé)任心的村干部，威望較高的中心戶等進(jìn)行管理；二是制定了管理、借閱、崗位責(zé)任制等項(xiàng)制度。設(shè)有財(cái)產(chǎn)登記、群眾意見、借閱登記、讀書心得、讀書典型等詳細(xì)的記錄本；三是建立臺(tái)帳，書架全部做了編號(hào)，圖書加蓋了印章，建立了包括書架個(gè)數(shù)、圖書數(shù)量和種類在內(nèi)的管理臺(tái)賬。

4.在讀書效果上，注重發(fā)揮陣地作用和活動(dòng)引導(dǎo)，取得了一定成效

發(fā)揮了“農(nóng)家書屋”的陣地作用。很多村不僅把書屋作為一個(gè)就讀書而讀書的地方，而是與文化活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育室、科普培訓(xùn)室等結(jié)合起來(lái)，共同開展活動(dòng)，提高了書屋的利用率和綜合效能。

（二）主要經(jīng)營(yíng)管理模式

1.以政府為主導(dǎo)，多方位實(shí)施網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)式的運(yùn)行管理模式

專門建立推進(jìn)農(nóng)家書屋工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，日常工作由縣文體廣新局指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化站具體負(fù)責(zé)。各村專門落實(shí)管理員負(fù)責(zé)管理及日常運(yùn)作。由縣圖書館協(xié)助登記、分類、編目、上架、培訓(xùn)同步進(jìn)行，將具有完整基礎(chǔ)模式的農(nóng)家書屋交給管理員接管。

2.全力拓展業(yè)務(wù)，多角度發(fā)揮靈活化參與式的農(nóng)家書屋效能

開展活動(dòng)引導(dǎo)農(nóng)民讀書。以全民讀書月為契機(jī)，開展好“好書進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)、村民讀書征文活動(dòng)、全民捐書日活動(dòng)和青少年學(xué)習(xí)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

3.立足持續(xù)發(fā)展，多系統(tǒng)實(shí)行日常化標(biāo)準(zhǔn)式的監(jiān)管督導(dǎo)模式

建立鎮(zhèn)、村、農(nóng)家書屋管理員三級(jí)包、保責(zé)任制。鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)包基本設(shè)施完整，包房屋、供電、電腦、書柜、桌椅等設(shè)施的維護(hù)更新與管理；書屋管理員要保證書屋向村民開放時(shí)間；保證圖書及音像制品的不流失。逐步形成以鎮(zhèn)村為單位的農(nóng)家書屋管理與發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)機(jī)制。同時(shí)，制定統(tǒng)一的管理借閱制度，建立健全并嚴(yán)格實(shí)行借閱登記與財(cái)產(chǎn)管理等制度。鎮(zhèn)政府每年對(duì)各村農(nóng)家書屋進(jìn)行績(jī)效考核；鎮(zhèn)人大、紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)組織的農(nóng)家書屋的建設(shè)工作進(jìn)行督察、督導(dǎo)；鎮(zhèn)村建站、文化站等部門負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)家書屋的檢查驗(yàn)收；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、圖書室負(fù)責(zé)農(nóng)家書屋的日常管理，嚴(yán)格鎮(zhèn)、村、農(nóng)家書屋三級(jí)包、保責(zé)任制，環(huán)環(huán)相扣，保證農(nóng)家書屋建設(shè)的管理“四要五規(guī)范”?！八囊奔磿乙鍧嵳R，書刊要分類上柜，桌凳擺放要有序，制度裝裱要上墻；“五規(guī)范”即規(guī)范圖書分類，規(guī)范標(biāo)簽張貼，規(guī)范借書證發(fā)放，規(guī)范借閱薄使用，規(guī)范制度執(zhí)行。

四、農(nóng)家書屋建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

武平縣農(nóng)家書屋工程建設(shè)實(shí)施以來(lái)，在提高農(nóng)民素質(zhì)、普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)上發(fā)揮了重要的作用，得到了農(nóng)民群眾的普遍歡迎，取得了明顯成效，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題和困難。主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）認(rèn)識(shí)問(wèn)題沒(méi)有完全到位

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)家書屋工程建設(shè)的重要意義缺乏足夠認(rèn)識(shí)，害怕一陣風(fēng)、不長(zhǎng)久，存在消極應(yīng)付思想；對(duì)農(nóng)家書屋建設(shè)的可行性本身持懷疑態(tài)度，有的認(rèn)為是出于“做秀”，不得不做，也不得不去敷衍。受經(jīng)濟(jì)條件影響，無(wú)論是在場(chǎng)所設(shè)置，還是在圖書配備上，重點(diǎn)扶持的村均好于其它村落。利用書屋開展活動(dòng)還不是很多，書屋在農(nóng)民中的吸引力和影響力還不是很大，這既與農(nóng)民缺少良好的讀書習(xí)慣有關(guān)，更與缺少農(nóng)民喜聞樂(lè)見、易于參與的活動(dòng)載體有關(guān)。

（二）管理體制有待理順

農(nóng)家書屋工程建設(shè)是各級(jí)文化新聞出版部門一項(xiàng)重要中心工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府也都把該項(xiàng)工作列入議事日程，但在實(shí)踐中存在管理體制不順的問(wèn)題。目前還沒(méi)有明確牽頭部門管理，也沒(méi)有相關(guān)法規(guī)、政策、文件明確職責(zé)與工作關(guān)系。在書屋的日常管理中，各級(jí)基層組織還沒(méi)有參與日常管理，也無(wú)監(jiān)督權(quán)。對(duì)于建成的眾多數(shù)量的書屋，其巨額資產(chǎn)與設(shè)備由誰(shuí)監(jiān)管，由農(nóng)民自我管理，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)資產(chǎn)流失。若由政府部門管理，那么，由哪一級(jí)主體負(fù)責(zé)等一系列問(wèn)題，讓縣級(jí)文化新聞出版部門既感到責(zé)任重大，又感到工作壓力、工作協(xié)調(diào)難度太大。個(gè)別書屋管理制度還不健全，執(zhí)行過(guò)程中有流于形式的現(xiàn)象。有的書屋沒(méi)有完善的管理制度，有的書屋即使建立了一些制度但執(zhí)行的不好，許多書屋不定時(shí)開放，影響了農(nóng)民借閱。

（三）書屋功效有待充分發(fā)揮

部分書屋存在選址不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是書屋設(shè)點(diǎn)的位置不合理。武平縣是勞務(wù)輸出縣，作為閱讀需求最旺盛的青壯年長(zhǎng)期外出打工，留下的大多是老人小孩。老人們的文化程度決定了他們很少光顧農(nóng)家書屋，加上成天勞作、撫養(yǎng)小孩，每天累得筋疲力盡，哪有讀書的興致？如果書屋設(shè)在地處偏僻、交通不便、人員稀少的地段，這個(gè)書屋就基本處于癱瘓狀態(tài)。二是書屋無(wú)屋可居。有的村委會(huì)自身沒(méi)有辦公樓，村民又不愿意把自己的房子讓出來(lái)，造成書屋無(wú)處安身。

   由于書屋選址、日常管理、圖書配備等因素，影響到了書屋功效的發(fā)揮。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些書屋選擇在村委會(huì)辦公樓上或比較偏僻的地方，不方便群眾借閱。加之書屋多由村干部負(fù)責(zé)日常管理，不能正常開門借閱，使用效率較低。雖然我們?cè)谶x書的過(guò)程中下了很多功夫，但有的村圖書還是不能適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)和生活的實(shí)際，加之目前政府牽頭組織開展的活動(dòng)較少，指導(dǎo)老百姓學(xué)習(xí)不夠，大多數(shù)農(nóng)家書屋建成后，依賴?yán)习傩兆园l(fā)地前來(lái)讀書，而廣大老百姓因?yàn)檗r(nóng)事繁忙，加之文化水平相對(duì)較低，部分農(nóng)家書屋存在閑置現(xiàn)象。

（四）運(yùn)行經(jīng)費(fèi)無(wú)法得到保障

建設(shè)農(nóng)家書屋正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)無(wú)保障，農(nóng)家書屋建成后，尚需要一定量的維護(hù)資金。書屋管理員的報(bào)酬補(bǔ)償及其他軟硬件設(shè)施的更新維護(hù)也需要一定資金。但目前農(nóng)家書屋的后期使用維護(hù)資金沒(méi)有明確的來(lái)源渠道，基層政府及村居對(duì)書屋后期維護(hù)存在觀望心理，影響到農(nóng)家書屋工程的鞏固和發(fā)展。

一是購(gòu)書經(jīng)費(fèi)問(wèn)題?！稗r(nóng)家書屋”工程是一項(xiàng)“公益性的文化工程”，建設(shè)時(shí)主要由政府投資，建成后由農(nóng)民自我管理，沒(méi)有資金再投入，僅靠社會(huì)捐助是難以維持下去的。二是圖書管理員補(bǔ)償問(wèn)題。作為一項(xiàng)“公益性的文化工程”，農(nóng)家書屋在日常管理過(guò)程中，書屋業(yè)主除了無(wú)償提供房屋之外，還要例支包括水、電、衛(wèi)生等費(fèi)用。更重要的還要有專人管理，勢(shì)必花去大量的時(shí)間，他們不能外出務(wù)工掙錢，甚至還要耽誤自家的農(nóng)活，這就使得書屋業(yè)主顧慮重重，影響書屋正常運(yùn)行。三是工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。書屋建設(shè)工作往往要經(jīng)過(guò)初選、確定、配送、驗(yàn)收等過(guò)程，每個(gè)書屋至少要進(jìn)行四次現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，僅用車油料費(fèi)，加之對(duì)書屋管理員的培訓(xùn)、書屋建設(shè)過(guò)程中的業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作產(chǎn)生費(fèi)用開支，足以讓縣級(jí)文化新聞出版部門背上沉重的包袱。部分書屋圖書總量不足，農(nóng)村實(shí)用書籍相對(duì)較少。盡管縣里捐贈(zèng)配備了一些圖書，但總的看總量仍然不足，尤其是農(nóng)民普遍歡迎的農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識(shí)、健康保健、科普知識(shí)、少兒讀物等書籍還很缺乏。

（五）農(nóng)家書屋管理員隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)

農(nóng)家書屋建成后，管理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及工作的積極性和主動(dòng)性是影響書屋良性運(yùn)轉(zhuǎn)的重要因素之一，目前管理員隊(duì)伍建設(shè)仍存在一些問(wèn)題。一是管理員以村居委會(huì)干部兼職為主，他們平時(shí)忙于招商引資、扶貧濟(jì)困、計(jì)劃生育等地方政府中心工作以及自家的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，農(nóng)家書屋的開放時(shí)間很難保證。二是規(guī)范化管理水平不夠。圖書管理工作專業(yè)性較強(qiáng)，現(xiàn)有的書屋管理員沒(méi)有受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練，業(yè)務(wù)水平很難適應(yīng)需要。三是管理員工作積極性不高。按照農(nóng)家書屋管理的相關(guān)規(guī)定，書屋管理員需要付出較多時(shí)間進(jìn)行歸類整理及登記造冊(cè)，由于沒(méi)有相應(yīng)的待遇補(bǔ)償和考核獎(jiǎng)懲制度，部分書屋管理員工作處于應(yīng)付狀態(tài)。

農(nóng)家書屋工作要正常開展，必須落實(shí)好管理員。人員落實(shí)到位的，工作做得一般較好，人員落實(shí)不到位的，基本上無(wú)法開展工作。武平縣214家農(nóng)家書屋的管理員絕大部分是兼職人員，有專職管理人員且堅(jiān)持每天開放的農(nóng)家書屋只占極少數(shù)，這就造成書屋基本上處于關(guān)停狀態(tài)。書屋的作用沒(méi)能得到充分發(fā)揮，出現(xiàn)了管理亂、讀者少，甚至基本上就沒(méi)有讀者，一年四季不曾開放的狀況，“書屋”實(shí)際上成了“書庫(kù)”，長(zhǎng)此以往，“書屋”將難以生存發(fā)展。加上現(xiàn)有農(nóng)家書屋的管理人員大多從未接觸過(guò)圖書的管理工作，在圖書的登記造冊(cè)、歸類整理、保養(yǎng)、借閱等方面的管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，極易導(dǎo)致圖書損耗、丟失，使用效率低下等問(wèn)題。圖書管理存在隱患，在圖書使用過(guò)程中，因管理員責(zé)任心不強(qiáng)、場(chǎng)所遷移等原因容易造成遺失毀損。在農(nóng)家書屋走訪中我們發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)家書屋沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行借書手續(xù)，借后不還現(xiàn)象較多，也沒(méi)人追要。

 （六）農(nóng)家書屋圖書種類的配置不盡合理

1.書籍內(nèi)容缺乏針對(duì)性

從各地農(nóng)家書屋的圖書種類看，目前農(nóng)村書屋的圖書沒(méi)有充分考慮到農(nóng)民的接受實(shí)際和現(xiàn)實(shí)心理需求等復(fù)雜因素，和農(nóng)民的閱讀能力、閱讀需求之間還存在著差距，和農(nóng)民現(xiàn)實(shí)境況對(duì)接度不足，對(duì)農(nóng)村讀者缺乏持續(xù)的吸引力，而且大部分書屋圖書種類偏少，內(nèi)容廣度不夠。

 2.配置結(jié)構(gòu)缺乏合理性

從各地農(nóng)家書屋的配置標(biāo)準(zhǔn)看，一般都是圖書的配置數(shù)量達(dá)到了總數(shù)的要求，而音像類、報(bào)刊類產(chǎn)品因?yàn)橐恍┛陀^原因配置難度較大，落實(shí)比例低。配置結(jié)構(gòu)存在重圖書，輕音像、報(bào)刊的傾向，較少考慮當(dāng)?shù)鼐用竦膶?shí)際情況，如在本次調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)民對(duì)報(bào)紙、期刊更加“情有獨(dú)鐘”，尤其歡迎時(shí)政新聞?lì)悺?shí)用技術(shù)類和生活保健類期刊。

 3.書本更新缺乏時(shí)效性

從農(nóng)家書屋的書本更新看，書屋數(shù)量增長(zhǎng)很快，但是圖書的更新工作卻遲遲跟不上，況且重建輕管現(xiàn)象普遍存在，更造成了一些已經(jīng)建成的農(nóng)家書屋內(nèi)容更新速度慢。

   五、農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策與建議

在今后的工作中，要按照全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)農(nóng)民的原則，加大投入，優(yōu)化配置，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)，為廣大農(nóng)民提供更多更好的優(yōu)秀圖書，把農(nóng)家書屋打造成為推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要陣地，打造成服務(wù)“三農(nóng)”的品牌工程。

（一）建全長(zhǎng)效工作機(jī)制，規(guī)范農(nóng)家書屋管理

農(nóng)家書屋工程，不僅要重視建，更要重視管。不加強(qiáng)建成“農(nóng)家書屋”的管理，就會(huì)形成“建時(shí)一陣風(fēng)，建后無(wú)人問(wèn)”的狀況，久而久之，建成了的“農(nóng)家書屋”這個(gè)陣地就會(huì)丟失。所以，建議建立一系列管理制度，用行之有效的制度方法來(lái)管理農(nóng)家書屋。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、村民自理的原則，進(jìn)一步健全和完善工作機(jī)制。

1.完善書屋考核評(píng)比機(jī)制

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家書屋工作開展情況的督查考核，要特別重視基層群眾的評(píng)價(jià)。制定農(nóng)家書屋考核標(biāo)準(zhǔn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位實(shí)行年度考核。

2.完善書屋多元管理機(jī)制

在管理模式上，探索實(shí)施書屋管理員由村干部擔(dān)任的兼職模式，由鄉(xiāng)村農(nóng)戶無(wú)償管理的志愿模式，由農(nóng)村各類協(xié)會(huì)支撐的協(xié)會(huì)模式。優(yōu)化管理員隊(duì)伍，充分利用大學(xué)生村官這支新農(nóng)村建設(shè)的新生力量，抓住當(dāng)前大學(xué)生村官大量配備的有利時(shí)機(jī)，將管理農(nóng)家書屋作為大學(xué)生村官的學(xué)習(xí)鍛煉崗位，使他們?cè)谝龑?dǎo)農(nóng)民讀書學(xué)習(xí)中發(fā)揮自己在知識(shí)和管理方面的優(yōu)勢(shì)。

3.完善書屋建設(shè)幫扶機(jī)制

推進(jìn)全縣企事業(yè)單位、各級(jí)文明單位與農(nóng)家書屋結(jié)對(duì)子，在場(chǎng)所設(shè)施完善、圖書更新配備、組織讀書活動(dòng)等方面進(jìn)行長(zhǎng)期幫扶。加強(qiáng)對(duì)圖書管理員的教育培訓(xùn)，與縣圖書館等相關(guān)單位聯(lián)合，定期舉辦學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班，不斷提高其管理圖書的專業(yè)技能。

4.健全各類規(guī)章制度

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，加強(qiáng)對(duì)書屋財(cái)產(chǎn)的統(tǒng)一管理和制度管理，加大對(duì)農(nóng)家書屋工程建設(shè)的監(jiān)督檢查與指導(dǎo)工作，將農(nóng)家書屋工程建設(shè)、使用情況及農(nóng)民群眾對(duì)書屋的反映作為一項(xiàng)考核基層干部的指標(biāo)長(zhǎng)期執(zhí)行下去。每年定期不定期地對(duì)各農(nóng)家書屋的管理制度、執(zhí)行情況、圖書使用效率等情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。一是建立圖書捐贈(zèng)制度，積極開展形式多樣的捐書活動(dòng)，為書屋提供書源。二是建立農(nóng)家書屋資產(chǎn)的所有權(quán)與使用權(quán)制度，明確捐贈(zèng)資產(chǎn)的權(quán)責(zé)關(guān)系，強(qiáng)化管理，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。三是制定可操作性的圖書資源共享制度，利用縣圖書館的圖書文獻(xiàn)資源，建立聯(lián)合圖書目錄，定期組織在各書屋間循環(huán)交流，充分發(fā)揮縣級(jí)圖書館服務(wù)農(nóng)村的職能，加快圖書周轉(zhuǎn)流速，提高圖書使用率。四是建立農(nóng)家書屋管理員培訓(xùn)制度。利用各縣級(jí)圖書館的資源對(duì)農(nóng)家書屋的管理人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)與平時(shí)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使之具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力，提高農(nóng)家書屋的管理效率和水平。五是建立滾動(dòng)管理和激勵(lì)機(jī)制。對(duì)已驗(yàn)收合格的“農(nóng)家書屋”，要以縣級(jí)文化部門為主，實(shí)行一個(gè)年度一考核的方式加強(qiáng)管理。對(duì)合格的繼續(xù)加大扶持力度，每年按整個(gè)書屋建設(shè)的一定比例給予書籍報(bào)刊更新費(fèi)用。對(duì)在書屋運(yùn)行過(guò)程中，管理有成效、有影響的圖書管理員給予獎(jiǎng)勵(lì)。讓他們安心本職工作，更好地服務(wù)農(nóng)民群眾。對(duì)考核不合格的予以摘牌，取消每年度書屋更新費(fèi)用。

（二）開展豐富多彩的活動(dòng)，把讀書活動(dòng)引向深入

實(shí)施農(nóng)家書屋工程體現(xiàn)了中央關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府的要求，體現(xiàn)了情為民所系、權(quán)為民所用，利為民所謀的宗旨。所以各級(jí)政府一方面應(yīng)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)家書屋工程納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并作為評(píng)價(jià)地方政府工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。相關(guān)部門要高度重視，積極配合，為農(nóng)家書屋工程建設(shè)提供有力支持。另一方面要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)家書屋的宣傳力度，營(yíng)造創(chuàng)辦書屋的社會(huì)氛圍。把農(nóng)家書屋與普及文化知識(shí)宣教活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，讓農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)農(nóng)家書屋建設(shè)的地位與作用，逐步培育與提升農(nóng)民群眾學(xué)文化、學(xué)知識(shí)的興趣，讓農(nóng)家書屋植根于農(nóng)村，服務(wù)于農(nóng)村。

（三）是營(yíng)造濃厚的讀書氛圍，提高工作效率

通過(guò)各種途徑進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)家書屋的社會(huì)影響。在新聞媒體開辟專版專題專欄，搭建一個(gè)展示“農(nóng)家書屋”建設(shè)成果的平臺(tái)，深入報(bào)道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家書屋建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)作法、實(shí)際成效，報(bào)道“農(nóng)家書屋”里發(fā)生的讀書故事、農(nóng)民讀書的切身感受和讀書的成果等。在各村莊，發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾自創(chuàng)、自編、自演各種形式的文藝作品，運(yùn)用農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見的形式，營(yíng)造農(nóng)民讀書氛圍。在農(nóng)家書屋采取懸掛農(nóng)民書法字畫、張貼名人名言、布置文化長(zhǎng)廊等形式，精心裝飾書屋，提高書屋格調(diào)。

在高效利用中提高效能。農(nóng)家書屋建設(shè)好是前提，使用好才是最終目的。為切實(shí)發(fā)揮書屋的效能，建議堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合，一是結(jié)合農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)工程。我縣大量的農(nóng)村留守兒童業(yè)余文化生活十分貧乏，如果能將農(nóng)家書屋建成留守兒童的溫馨家園，豐富其業(yè)余生活，培養(yǎng)孩子們良好的閱讀習(xí)慣，以讀書開啟智慧，用知識(shí)改變命運(yùn)，將是一項(xiàng)功系千秋的德政。二是結(jié)合各類主題文化活動(dòng)。在農(nóng)閑時(shí)節(jié)和重大節(jié)假日，組織開展各種群眾喜聞樂(lè)見的讀書活動(dòng)，寓知識(shí)于娛樂(lè)之中，讓群眾在休息的同時(shí)獲取知識(shí)，增長(zhǎng)智慧。三是結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用。從發(fā)展的眼光來(lái)看，農(nóng)家書屋的未來(lái)，絕不僅僅只是圖書、報(bào)刊等文獻(xiàn)載體，數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)該是推進(jìn)的方向，農(nóng)家書屋工程還應(yīng)在提高現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用上尋求突破。

（四）加大典型挖掘選樹力度，增強(qiáng)示范引導(dǎo)作用

一是集中選樹一批設(shè)施完善、管理規(guī)范、利用率高的星級(jí)書屋、示范書屋。二是評(píng)選表彰一批支持“農(nóng)家書屋”建設(shè)的基層領(lǐng)導(dǎo)。三是評(píng)選一批靠讀書成才、走上致富道路或靠讀書改變思想境界和精神面貌的新型農(nóng)民典型。四是選樹一批熱心支持讀書活動(dòng)的文化大院和文化中心戶。五是評(píng)選一批優(yōu)秀“農(nóng)家書屋”管理員。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)召開農(nóng)家書屋建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、組織記者采訪團(tuán)等形式，廣泛宣傳典型的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，樹立良好的學(xué)習(xí)導(dǎo)向，營(yíng)造一種比學(xué)趕超的氛圍。對(duì)運(yùn)行效果好的農(nóng)家書屋要大力宣傳推介，充分發(fā)揮典型示范的帶動(dòng)作用。

（五）加強(qiáng)基本建設(shè)，努力夯實(shí)工作基礎(chǔ)

一是建議再追加制作一批書架，重點(diǎn)武裝那些基礎(chǔ)好、見成效的書屋，支持各示范村、重點(diǎn)村的書屋建設(shè)向，在農(nóng)家店、銷售點(diǎn)等人員流動(dòng)性大的場(chǎng)所增設(shè)圖書角，進(jìn)一步擴(kuò)大工作外延。二是采取政府投入購(gòu)買一部分、組織相關(guān)單位編印一部分、社會(huì)捐助籌集一部分等形式，進(jìn)一步加大圖書投放力度。針對(duì)農(nóng)民實(shí)際需求，建議編印一批養(yǎng)殖、農(nóng)村法律法規(guī)、果樹栽培、良種選育、農(nóng)村常見疾病防治、農(nóng)村民俗禮儀、中草藥種植、農(nóng)用車修理、花卉瓜果栽培、沼氣池建造等類圖書，有效服務(wù)于農(nóng)民生產(chǎn)生活。三是逐步引導(dǎo)各書屋加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，努力把“農(nóng)家書屋”打造成集閱覽、培訓(xùn)、娛樂(lè)于一體的綜合性站室。

（六）合理布局，重視圖書類種配置

前期農(nóng)家書屋選址以各行政村(居)委會(huì)所在地為主，覆蓋所轄自然村，隨著農(nóng)民集中居住點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃的逐步實(shí)施和持續(xù)開展的村部更新改造，農(nóng)家書屋在布局上也應(yīng)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。農(nóng)民集中居住點(diǎn)建成后，勢(shì)必吸引大量的農(nóng)民入住，應(yīng)在規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中超前考慮農(nóng)家書屋的設(shè)置。在村部更新改造、基層黨群服務(wù)中心建設(shè)過(guò)程中，農(nóng)家書屋工程也應(yīng)作為重要職能板塊予以重點(diǎn)關(guān)注。

政府相關(guān)部門在擬定農(nóng)家書屋圖書書目時(shí)，一定要先廣泛聽取基層意見后再制定。同時(shí)還應(yīng)適當(dāng)減少統(tǒng)一配備的比重，留一部分資金，作為地方自選圖書書目的經(jīng)費(fèi)，以滿足不同群眾的多樣化閱讀要求。

1．針對(duì)村民閱讀需求，科學(xué)實(shí)行多元配置

“現(xiàn)在農(nóng)民的閑暇時(shí)間多了，喜歡故事、小說(shuō)等文藝類讀物。新時(shí)代的農(nóng)民和城里人一樣，也愛(ài)幻想，也有浪漫情懷，也希望有生活情趣！”在洋橋村農(nóng)家書屋調(diào)查時(shí)，從借閱記錄發(fā)現(xiàn)，借閱較多的圖書集中在小說(shuō)類和農(nóng)業(yè)科技類方面?？梢?在配置圖書產(chǎn)品時(shí)，我們要調(diào)查研究農(nóng)民的需要，不但要講科學(xué)性、實(shí)用性，而且要講娛樂(lè)性、信息性。具體而言，在配置農(nóng)家書屋的圖書產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)該將適合農(nóng)村讀者閱讀的農(nóng)業(yè)專業(yè)類、大眾類、教育類圖書按照一定的比例進(jìn)行配置，這樣可以兼顧多層次讀者的不同需要，增加農(nóng)家書屋的人氣，在潛移默化中培養(yǎng)人們的閱讀習(xí)慣和閱讀能力。

2．針對(duì)村民閱讀能力，適當(dāng)調(diào)整配置比例

目前農(nóng)民的閱讀水平相對(duì)而言較低，良好的閱讀習(xí)慣尚待養(yǎng)成，“在農(nóng)村，農(nóng)民接觸最為頻繁的媒體還是電視，其次是期刊，最后才是圖書。農(nóng)家書屋建設(shè)，圖書是必要的，但是期刊和音像制品也是不可缺少的?！痹谡{(diào)查時(shí)也證實(shí)了這一點(diǎn)。從這樣的實(shí)際出發(fā)，我們認(rèn)為，農(nóng)家書屋的受眾最易于接受的出版物是電子音像類產(chǎn)品。各地在配置農(nóng)家書屋的產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)厝罕姷膶?shí)際文化水平、閱讀能力、閱讀興趣，有區(qū)別地配置產(chǎn)品，而不是一刀切地按照新聞出版的總體部署原則上規(guī)定的出版物比例去配置。

3．針對(duì)村民閱讀受益，全力加大更新速度

“問(wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)?！鞭r(nóng)家書屋對(duì)受眾的吸引力在于有無(wú)“活水”上。從農(nóng)家書屋建設(shè)者的角度，必須要高度重視內(nèi)容的更新問(wèn)題，一個(gè)農(nóng)家書屋的建設(shè)不是一次投資就能長(zhǎng)期受益的，而是必須不斷投資，可以通過(guò)政府投入，每年按照比例來(lái)增加農(nóng)家書屋圖書的存量，可以通過(guò)社會(huì)捐贈(zèng)來(lái)增加農(nóng)家書屋的存量，也可以利用農(nóng)家書屋之間不同的書籍相互流動(dòng)，來(lái)實(shí)現(xiàn)定期更新書刊，從而有效推動(dòng)新農(nóng)村文化的建設(shè)和發(fā)展。

（七）整合資源，建立財(cái)政保障機(jī)制。

農(nóng)家書屋工程建設(shè)屬公益性、非營(yíng)業(yè)性質(zhì)，建設(shè)進(jìn)度，與村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有關(guān)，也與上級(jí)對(duì)“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)的政策措施有關(guān)。現(xiàn)有政策是“農(nóng)家書屋”工程建成后再無(wú)資金投入。因缺乏資金支撐，難以激發(fā)村級(jí)建農(nóng)家書屋的熱情，影響建設(shè)進(jìn)度，導(dǎo)致書屋無(wú)法發(fā)揮其正常的作用。要解決這個(gè)問(wèn)題，建議全省統(tǒng)一制定農(nóng)家書屋運(yùn)行經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并要求納入財(cái)政預(yù)算，提高資金投入力度，保證書屋正常運(yùn)行的必要經(jīng)費(fèi)，解決農(nóng)家書屋管理員的報(bào)酬問(wèn)題，建立起一支長(zhǎng)期從事書屋管理的隊(duì)伍，有了真正的專職管理員，農(nóng)家書屋才能正常開放，發(fā)揮作用，推動(dòng)書屋良性運(yùn)轉(zhuǎn)。此外，要充分利用現(xiàn)有資源，進(jìn)行資源整合，避免重復(fù)建設(shè)。在“農(nóng)家書屋”建設(shè)中，除了新聞出版部門發(fā)揮主要作用之外，可以與農(nóng)村文化活動(dòng)室、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育等建設(shè)相結(jié)合，采取知識(shí)扶貧、技能培訓(xùn)、送書下鄉(xiāng)、讀書猜謎、文藝調(diào)演活動(dòng)等多種形式的宣教活動(dòng)，來(lái)活躍農(nóng)村讀書氛圍，提高群眾文化品位。老少邊窮農(nóng)村由于青壯年大多外出打工，讀者有限，同時(shí)這些地方人口居住都較分散，在這些地方一刀切按村建設(shè)書屋會(huì)造成資源浪費(fèi)。建議集中資金將書屋建在人口較多的中心集鎮(zhèn)，以免一刀切建設(shè)造成浪費(fèi)。

要多方并舉進(jìn)行經(jīng)費(fèi)投入。農(nóng)家書屋的建成使用，離不開經(jīng)費(fèi)支撐，保證書屋正常運(yùn)轉(zhuǎn)要有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障。一要加大財(cái)政投入。建議省財(cái)政繼續(xù)加大投入，設(shè)立農(nóng)家書屋專項(xiàng)維護(hù)基金，確保農(nóng)家書屋既建得好又運(yùn)轉(zhuǎn)順。二要?jiǎng)訂T社會(huì)投入。農(nóng)家書屋工程面廣、量大，持續(xù)周期長(zhǎng)，僅靠政府投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，采取企業(yè)或企業(yè)家以及有志于此的社會(huì)各界人士以“冠名捐贈(zèng)”的方式，或機(jī)關(guān)事業(yè)單位定點(diǎn)掛名幫扶等形式，多方籌集運(yùn)轉(zhuǎn)資金。三是將農(nóng)家書屋工程列入扶貧項(xiàng)目。每年各級(jí)政府、各部門單位，都要以各種形式開展扶貧濟(jì)困，建議將農(nóng)家書屋工程列入扶貧項(xiàng)目，從扶貧資金中切出一部分用于書屋的更新維護(hù)，扶資與扶智并舉。

武平縣自2007年組織實(shí)施農(nóng)家書屋工程以來(lái)，始終高度重視并切實(shí)將農(nóng)家書屋的建管用作為一個(gè)整體來(lái)加以推進(jìn)，農(nóng)家書屋工作取得明顯成效。但“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新型的工作，正處于探索試驗(yàn)階段，會(huì)遇到許多新問(wèn)題、新情況，需要我們把對(duì)工作的熱情與科學(xué)的方法有機(jī)結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)加大“農(nóng)家書屋”建設(shè)力度，努力完善軟硬件設(shè)施，不斷研究新機(jī)制，探索新方法，積極構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，保障群眾基本文化權(quán)益，滿足群眾精神文化需求，為推動(dòng)推動(dòng)農(nóng)村公共文化事業(yè)又好又快地發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。　     

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