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一、抓好油化服務(wù)
堅持“四共”方針,全力以赴搞好油化企業(yè)生產(chǎn)生活服務(wù)。
(一)突出保障4000萬噸穩(wěn)產(chǎn)
重點維護油田產(chǎn)能秩序,嚴(yán)厲打擊偷盜油氣和電力設(shè)施等違法犯罪行為;整治產(chǎn)能區(qū)生產(chǎn)環(huán)境,加大違建和占壓油氣管線建筑拆除力度,消除外在安全隱患;保障油田勘探開采用地,協(xié)助做好占地、補償?shù)认嚓P(guān)工作,為產(chǎn)能建設(shè)提供強力支持。
(二)服務(wù)石化項目順利推進
大力支持120萬噸乙烯改擴建、30萬噸聚丙烯二期、千萬噸煉油等項目按計劃推進,確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。積極協(xié)助企業(yè)謀劃爭取“十二五”重點項目,力爭在擴大煉油規(guī)模、推動石化延伸增值等方面有新進展。
(三)統(tǒng)籌和諧礦區(qū)與現(xiàn)代城市同步建設(shè)
支持創(chuàng)業(yè)大道升級、龍南醫(yī)院擴建、商廈地區(qū)綜合改造,促進礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能更加完善;支持礦區(qū)開展綜合治理,綠化生產(chǎn)區(qū),美化居住區(qū);支持創(chuàng)業(yè)城、石化會戰(zhàn)園等居住新區(qū)建設(shè)和老居住區(qū)改造,進一步改善職工生產(chǎn)生活環(huán)境。
二、抓好產(chǎn)業(yè)項目
深入實施“三百”行動計劃,服務(wù)企業(yè)更好發(fā)展做優(yōu)存量,突出產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)做大增量。新建續(xù)建千萬元以上產(chǎn)業(yè)項目367個。建好“四大基地”和棚室經(jīng)濟為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。推進旱田節(jié)灌和水田灌區(qū)項目,全力建好30個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),新增膜下滴灌和噴灌110萬畝。力爭糧食增產(chǎn)10%。著力打造四季青溫泉果蔬、大同青提、紅崗花卉等10個特色基地。加快建設(shè)6000噸提子醋等加工項目。大力推進冷鏈倉儲、物流中心、農(nóng)超對接等服務(wù)配套項目,擴大棚室經(jīng)濟綜合效益。深入推進養(yǎng)殖方式“三進三退”,新建改建牧場和小區(qū)140個,奶牛肉牛集中飼養(yǎng)率提高到70%。全市農(nóng)業(yè)增加值增長15%。建好立市龍頭和戰(zhàn)略新興為重點的地方工業(yè)項目。加速推進550萬噸重油催化熱裂解、50萬噸C綜合利用等在建石化項目,謀劃建設(shè)聚烯烴、合成橡膠、液態(tài)化工等延伸增值項目。拉長石化產(chǎn)業(yè)鏈條;全力推動沃爾沃乘用車生產(chǎn)基地項目盡快形成整車生產(chǎn)能力,跟進引建汽車零部件配套項目:啟動建設(shè)低碳光伏產(chǎn)業(yè)園,同步開工電池切片、光伏組件、光伏發(fā)電等全產(chǎn)業(yè)鏈項目,大力推進忠旺鋁材、福瑞邦生物制藥、三峽風(fēng)電等項目,帶動戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展。全市地方工業(yè)增加值增長30%以上。建好名企引領(lǐng)和高端業(yè)態(tài)為重點的服務(wù)業(yè)項目。堅持“隨著城市進程走、迎著生活需求上、圍著生產(chǎn)服務(wù)抓、跟著深度創(chuàng)意謀”,生產(chǎn)服務(wù)業(yè)與生活服務(wù)業(yè)并重,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)并舉。新建續(xù)建服務(wù)業(yè)項目100個以上。加快建設(shè)唐人中心等城市綜合體和紅星美凱龍、奧特萊斯等高端名店,帶動形成城市商業(yè)商務(wù)和生活服務(wù)中心區(qū),在滿足市域需求的同時提升域外輻射帶動能力,社會消費品零售總額增長20%;加快建設(shè)北國之幻城、龍鳳濕地公園、阿木塔風(fēng)情園等旅游項目,引進北京秦龍等旅游企業(yè),高水平辦好第五屆濕地旅游文化節(jié),旅游總收入增長30%,打造全季、全域、全業(yè)和全民旅游的新格局:加快建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、新華08國際石油資訊中心、黑魚湖國際藝術(shù)村等文體項目,搞好大型場館運營,推動發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計、演出賽事、文博會展,文化產(chǎn)業(yè)增加值增長30%;加快建設(shè)金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)等金融項目,使金融業(yè)增加值增長25%:加快建設(shè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園,擴大石油工程技術(shù)服務(wù)、動漫設(shè)計和軟件開發(fā)等高附加值業(yè)務(wù)比重,新增服務(wù)外包企業(yè)30戶以上,營業(yè)收入突破80億元。全市服務(wù)業(yè)增加值增長20%。建好基礎(chǔ)承載和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)為重點的園區(qū)項目。建好成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)孵化為重點的科技項目。推動政研校企協(xié)同創(chuàng)新,努力增強科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力,促進“原字號”向“產(chǎn)業(yè)鏈”、“粗加工”向“高精尖”升級,建設(shè)國家雜糧工程技術(shù)研究中心、國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu),抓好高新區(qū)國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點,提升科技園、孵化器、中試平臺等功能,推動科技成果產(chǎn)業(yè)化。全市轉(zhuǎn)化省級以上科技成果超過100項,新增國家級高新技術(shù)企業(yè)10戶,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值550億元。
三、抓好城鄉(xiāng)建設(shè)
堅持建管并重,進一步夯實市政基礎(chǔ)。1.推進新城開發(fā)老區(qū)改造。2.推進重點工程建設(shè)。3.推進新型村鎮(zhèn)建設(shè)。4.推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)。5.加強現(xiàn)代城市管理。
四、抓好民生實事
(一)群眾在我們心中有多重。我們在群眾心中就有多重
保障和改善民生是政府工作的頭等大事,要繼續(xù)壓縮一般性財政支出,增加民生方面的專項支出,進一步提升公共服務(wù)水平,解決好百姓關(guān)注的大事、要事、急事、難事,讓群眾得到更多實惠。1.促進教育均衡。順應(yīng)群眾期盼,努力辦人民滿意教育。2.促進文化惠民。開展“百湖之春”等文化活動,豐富群眾文化生活。3.促進醫(yī)療優(yōu)質(zhì)。加快推進市婦女兒童醫(yī)院、市三醫(yī)院擴建等重點項目建設(shè),進一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村醫(yī)療衛(wèi)生條件,繼續(xù)完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)功能,全面加強“六個對接”,深入推進與國內(nèi)外名院名醫(yī)合作,重點建好遠(yuǎn)程會診系統(tǒng),為群眾提供更加便捷、質(zhì)優(yōu)、價廉的醫(yī)療服務(wù)。4.促進保障提標(biāo)。城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策性支付比例達到90%和70%以上,進一步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和財政補助水平。
(二)傾力辦好十件民生具體實事
一是幼兒入園。二是市民出行。三是小區(qū)環(huán)境。四是農(nóng)民看病。五是大學(xué)生和退轉(zhuǎn)軍人就業(yè)。六是低收入群體住房。七是中小企業(yè)融資。八是社會化養(yǎng)老。九是物業(yè)供熱管理。十是群眾文化休閑。
五、抓好社會管理
(一)突出重點人群服務(wù)管理
堅持以人為本、服務(wù)為先,圍繞“十類特殊人群”,全面推行“居住證”管理制度。實現(xiàn)流動人口市民化待遇。
(二)突出重點矛盾防范化解
圍繞新形勢下容易引發(fā)和影響社會安寧的征地拆遷、勞資矛盾、土地糾紛、文化沖突、違法犯罪、流動人口管理、突發(fā)公共安全事件、社會心態(tài)失衡、復(fù)雜場所整治、刑釋解教人員繼續(xù)教育等十個方面問題,深入開展普法宣傳教育。推進“百項服務(wù)”進社區(qū),全面加強社區(qū)社會組織規(guī)范管理,強化互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)管,依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播。
(三)突出重點領(lǐng)域安全監(jiān)管
圍繞食品、藥品、交通、建筑市場、消防、生產(chǎn)、校園、礦區(qū)等“領(lǐng)域”安全,著力增強安全防范和應(yīng)急處置能力,集中開展飲水安全、食品安全、藥品安全等專項治理,確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定;推進社會治安、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等重點領(lǐng)域信息化建設(shè),提高智能化監(jiān)管水平,確保社會平安和諧。
六、抓好改革開放
(一)推進重點改革
以組建文化體育旅游集團為牽動,深化文化體制改革;以做好縣區(qū)公立醫(yī)院改革試點為切入,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革:以下放事權(quán)、創(chuàng)新審批方式為突破口,深化行政管理體制改革;以平穩(wěn)完成新一輪崗位聘用為著力點,深化事業(yè)單位人事管理制度改革。
(二)擴大交流合作
惠州市以創(chuàng)新激發(fā)環(huán)保新動力的做法無疑為人們樹起了標(biāo)桿。
惠州地處珠三角,又是以石化、電子為支柱產(chǎn)業(yè)的工業(yè)城市,然而在2014年全國74個城市的月度空氣質(zhì)量排名榜上,屢次入選“全國十佳”。無論對地方政府還是環(huán)保部門來說,這顯然是件值得自豪的事。
當(dāng)下,“創(chuàng)新”是時髦的詞匯,但對環(huán)保部門而言,“創(chuàng)新”絕不是喊幾句漂亮口號,做幾場別出心裁的秀。能否在錯綜復(fù)雜的環(huán)境保護中,真正做到制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,乃至于在具體執(zhí)法過程中的程序、流程創(chuàng)新等做出實效,這才考驗真功夫。面對加快發(fā)展的強烈渴望,面對GDP考核的巨大壓力,如何擺正發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,如何在紛繁的利益糾葛中確保執(zhí)法的公正、公平、正義,這一切既考驗著地方政府,更考驗著基層環(huán)保部門。
從地方政府的角度,惠州市較好地解決了生態(tài)文明與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,這突出體現(xiàn)在把環(huán)境保護納入全市的深化體制改革意見中,這也可謂惠州環(huán)保制度改革的“頂層設(shè)計”。不僅如此,該市還擬定了配套的環(huán)保專項改革方案,使其落到實處,也更具操作性。這些制度的創(chuàng)新建設(shè),無疑為當(dāng)?shù)卦诟咚俚慕?jīng)濟發(fā)展中保護好生態(tài)文明奠定了堅實的基礎(chǔ)。
[摘要]學(xué)校思想政治教育管理者、組織者正確認(rèn)識與處理好主渠道與主陣地之間的關(guān)系,在加強和改進大學(xué)生思想政治教育這個龐大的系統(tǒng)工程里,有利于在深化輔導(dǎo)員德育(日常思想政治教育)工作研究、深化思政課教學(xué)研究、優(yōu)化師資隊伍建設(shè)方面開拓新局面。
[關(guān)鍵詞]思想政治教育;思政課;主渠道;主陣地;實踐教學(xué)
一、思想政治教育與大學(xué)生思想政治教育的任務(wù)
關(guān)于思想政治教育這一概念,學(xué)界一直存在爭議,還沒有形成共識。但思想政治教育的內(nèi)涵,«教育大辭典»從思想教育、政治教育兩個概念分別進行了解釋,再加上道德教育,構(gòu)成思想政治教育。從目前來看,把思想教育、政治教育、道德教育作為思想政治教育內(nèi)容的三個組成部分、三個核心點,得到了諸多學(xué)者的認(rèn)同。三個核心點雖各有側(cè)重,但又緊密聯(lián)系,構(gòu)成一個統(tǒng)一的整體,即德育。我們有時也把“德育”叫做思想政治教育,即“大思政”。大學(xué)生思想教育的任務(wù)是引導(dǎo)大學(xué)生確立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀,樹立崇高的理想信念,形成實事求是的態(tài)度。政治教育的任務(wù)是讓大學(xué)生堅持四項基本原則、弘揚愛國主義精神,成為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。品德教育的任務(wù)是使大學(xué)生成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人。
二、大學(xué)生思想政治教育的主渠道與主陣地
“大思政”并不是思想政治教育工作的一個具體方法或模式,“大思政”描述的是思想政治教育工作的應(yīng)然狀態(tài)。在這種應(yīng)然狀態(tài)下,每一位教職員工都是思想政治教育工作者。思想政治教育應(yīng)涵蓋學(xué)校的全部空間,滲透到學(xué)校的全部領(lǐng)域。高校德育大綱規(guī)定了中國特色社會主義理論教育、形勢教育、愛國主義教育、人生觀教育、法制教育等十個方面的教育內(nèi)容。學(xué)校教職員工的德育工作應(yīng)該是分工協(xié)作、團結(jié)統(tǒng)一的工作狀態(tài)。從德育的三個組成部分來看,黨團組織、思政課教師應(yīng)該側(cè)重于學(xué)生的思想理論、政治教育,輔導(dǎo)員應(yīng)該側(cè)重于學(xué)生的品德養(yǎng)成、行為教育。加強和改進大學(xué)生思想政治教育是一個龐大的系統(tǒng)工程,“大學(xué)生思想政治教育包括思想政治理論教育和日常思想政治教育兩個重要的方面,一個是主渠道,一個是主陣地,二者是相互依存、互為補充的”。深刻認(rèn)識與處理好“主渠道”和“主陣地”的區(qū)別與聯(lián)系,對于學(xué)校思想政治教育工作者,尤其是對對學(xué)校思想政治教育工作的成效負(fù)有最大責(zé)任的學(xué)校思想政治教育管理者、組織者來說,是至關(guān)重要的。
(一)主渠道
大學(xué)生的思想政治理論教育,除黨團校承擔(dān)少量的理論教育外,其余都是通過思政課教學(xué)來實現(xiàn)的。黨團校對大學(xué)生的思想政治理論教育內(nèi)容屬于思政課范疇。思政課教學(xué)是高校大學(xué)生思想政治教育的主渠道,一般被稱為“小思政”。思政課,從課程名稱上看,它區(qū)別于“一般課”“理論課”“思想課”“政治課”“思想理論課”“政治理論課”,是一門“思政課”。思政課,首先是一門課,其次是一門理論課,最后是專門講授思想政治理論的一門課程,這是它的課程定位。思政課專職教師所從事的大學(xué)生思想政治教育工作,以課的結(jié)構(gòu)與形式為依據(jù)(由教師在特定的地點、特定的時間對特定的對象講授特定的內(nèi)容),是在具體時間內(nèi)的教室里(課堂可以延伸、擴展到教室以外)對大學(xué)生講授思想政治理論的教學(xué)工作,即大學(xué)生思政課教學(xué)的思想政治教育工作。這項工作在大學(xué)生思想政治教育這個系統(tǒng)工程中發(fā)揮著主渠道的作用,是極具挑戰(zhàn)性和意義重大的工作,但它并不是大學(xué)生思想政治教育工作的全部。
(二)主陣地
對大學(xué)生的日常思想政治教育是高校大學(xué)生思想政治教育的主陣地,它突破了教育的時空界限,也就是說,學(xué)校全體教職員工可以在不同的時間、不同的地點對不同的大學(xué)生群體或個體進行有針對性的思想政治教育。它的主體隊伍是輔導(dǎo)員、班主任和學(xué)生管理工作人員。其中,輔導(dǎo)員、班主任是開展大學(xué)生日常思想政治教育的骨干力量,各類教師(包括思政課專職教師)是大學(xué)生日常思想政治教育的重要力量,黨政工群是大學(xué)生日常思想政治教育的保障力量。思政課兼職教師,在面對課堂教學(xué)時,其所從事的是主渠道工作。思政課專職教師兼任輔導(dǎo)員,或者輔導(dǎo)員兼任思政課教師,在面對課堂教學(xué)時,其所從事的是主渠道工作,在面對本班級學(xué)生時,其所從事的是主陣地工作。具有思政課教師和輔導(dǎo)員雙重身份的教師,在大學(xué)生思想政治教育這個體系中具有“雙主體”屬性,但要區(qū)別對待他們的主體屬性。
三、認(rèn)識主渠道與主陣地關(guān)系的意義
(一)改變思想政治教育管理者將“大小思政”混為一談的錯誤認(rèn)識
學(xué)校思想政治教育管理者、組織者對主渠道和主陣地的區(qū)別與聯(lián)系,認(rèn)識得并不準(zhǔn)確,。他們往往只認(rèn)識到大學(xué)生思想政治教育這個系統(tǒng)工程,看到了主渠道和主陣地之間有聯(lián)系,但并不清楚具體是怎樣的聯(lián)系。更為遺憾的是,不少高校的黨委書記、主管思想政治教育的黨委副書記,甚至有的思政部主任,分不清楚“大思政”和“小思政”的區(qū)別,分不清楚“主渠道”和“主陣地”的區(qū)別,一味夸大“主渠道”對“主陣地”的補充關(guān)系,把補充關(guān)系上升到對等關(guān)系、超越關(guān)系。現(xiàn)實中表現(xiàn)為把學(xué)校思想政治教育工作表現(xiàn)不佳的責(zé)任怪罪在思政課教師教學(xué)身上,怪罪在輔導(dǎo)員工作身上,以教改為名,沖淡、弱化思政課理論教學(xué)。
(二)推動兩支隊伍聯(lián)系,優(yōu)化“大小思政”師資隊伍
長期以來,高校大學(xué)生思想政治教育主渠道與主陣地兩個系統(tǒng)各自運行,兩者基本上沒有聯(lián)系,或者說聯(lián)系不夠緊密,結(jié)果導(dǎo)致同屬思想政治教育專業(yè)的兩大隊伍彼此分離、互不了解,大大影響了育人的效果。思政課教師具有的理論優(yōu)勢,能從理論層面指導(dǎo)輔導(dǎo)員的實踐工作;輔導(dǎo)員具有的實際工作經(jīng)驗,能從實踐層面協(xié)助思政課教師的理論教學(xué)。將兩支隊伍聯(lián)系在一起,優(yōu)化“大小思政”師資隊伍,長此以往,勢必極大地提高思想政治教育的效率。
(三)深化輔導(dǎo)員德育工作研究,開拓德育工作新局面
高校德育大綱規(guī)定的十大教育內(nèi)容,無論是對輔導(dǎo)員個體而言,還是對輔導(dǎo)員集體隊伍而言,要全面完成幾乎是不可能的。有了思政課教師的通力配合與協(xié)作,高校輔導(dǎo)員就可以在德育工作內(nèi)容和工作方法上有所側(cè)重、有所突破,開拓德育工作新局面。
(四)深化思政課教學(xué)研究,開拓實踐教學(xué)新局面
便于學(xué)生參與的諸如教學(xué)錄像(或電影)、研討、演講、辯論、成果展示等思政課課內(nèi)的實踐教學(xué)環(huán)節(jié),完全可以視為不同的教學(xué)手段、教學(xué)方法在課堂上運用。這樣就可以將思政課實踐教學(xué)狹義地定義為思政課校外社會實踐教學(xué)。其基本特點是把課堂教學(xué)的精髓搬到社會實踐大課堂,將內(nèi)化的大學(xué)生思想政治品質(zhì)外化為社會實踐行為,努力實現(xiàn)知行統(tǒng)一。獨立地研討它的特殊性,既有利于對思政課實踐教學(xué)本身的探討,也有利于思政課理論教學(xué)與實踐教學(xué)的緊密結(jié)合,還有利于與“大思政”實踐活動的結(jié)合,有利于開拓實踐教學(xué)新局面。
參考文獻:
做好“新”字文章開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)新局面
今后一個時期,x街道新農(nóng)村建設(shè)的總體思路是:認(rèn)真貫徹區(qū)委新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會議精神,以村容村貌集中整治為突破,以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目為支撐,以培訓(xùn)教育和文明創(chuàng)建為手段,努力使農(nóng)村經(jīng)濟有新發(fā)展、三個文明有新提高、基礎(chǔ)設(shè)施有新改善、基層班子有新加強、農(nóng)民群眾有新實惠,全面展現(xiàn)新產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)民、新生活、新風(fēng)尚、新村貌的現(xiàn)代農(nóng)村形象,形成經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。
一、圍繞增加農(nóng)民收入,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。一是狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進工業(yè)經(jīng)濟提速增效。突出華盛龍頭帶動作用,抓好華盛熱電、燁華焦化、華宇鋁電等重點企業(yè)運行,強化自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗和環(huán)境保護,推進節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,努力建設(shè)循環(huán)型、創(chuàng)新型、開放型、環(huán)保型“四型”工業(yè)經(jīng)濟;繼續(xù)把新上技改作為推進結(jié)構(gòu)調(diào)整的有力措施,抓好三元管業(yè)投資x萬元的油氣鋼管生產(chǎn)線、東星焦化投資1.5億元的5萬噸甲醇等重點項目建設(shè)。二是狠抓第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬居民增收渠道。搞好陶瓷商城、萬泉商城的改造提升。進一步完善以陶瓷商城、建材批發(fā)市場為重點的陶瓷專業(yè)批發(fā)市場,打造陶瓷一條街。抓好羅四路、羅五路、龍?zhí)堵返瘸菂^(qū)干道沿街店鋪的規(guī)范,逐步形成特色商貿(mào)街,形成“工業(yè)經(jīng)濟重點突破、第三產(chǎn)業(yè)遍地開花”的良好局面。三是健全社會保障,拓寬就業(yè)渠道。已完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療2007年度保費收繳工作,上繳保費60萬元,參合率達到86%;實施陽光培訓(xùn)工程,投資200萬元建成金和橋職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校,舉辦各類勞動技能培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動力820人次,推薦就業(yè)534人;積極做好企業(yè)社會保險擴面工作,今年以來全街道已完成企業(yè)養(yǎng)老保險擴面514人,醫(yī)療保險擴面450人,失業(yè)保險擴面540人。下一步,重點做好沈泉莊社區(qū)1000人的農(nóng)村養(yǎng)老保險擴面,繼續(xù)加大企業(yè)社會保險擴面工作的力度,確保全年完成企業(yè)養(yǎng)老保險擴面700人。
二、圍繞改善生活條件,展現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌新形象。一是大力實施舊村改造。今年以來,先后完成韋姜屯、連泉莊兩個村的舊村改造一期工程,完成總投資3000萬元,建筑面積2萬平方米,于泉莊金昊小區(qū)土建工程已完工。王莊舊村改造一期工程總投資2000萬元,建筑面積2.2萬平方米,樓房主體已基本完成。朱陳西、朱陳東南、朱張橋河北、溝東四個村的舊村改造方案已經(jīng)區(qū)城建領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過,正在進行規(guī)劃,近期可望開工。朱陳西南、山南頭、西山等正在進行舊村改造手續(xù)報批工作,韋姜屯舊村改造二期工程、于泉莊舊村改造三期工程正在進行論證。預(yù)計今年全街道舊村改造投資將突破8000萬元,建設(shè)樓房面積8萬平方米。二是搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極搞好道路改造,今年計劃對工業(yè)路、文化路西段和文化南路三條道路進行改造,總投資290萬元,改造路面4.7萬平方米,目前文化南路正在進行路面墊層施工,已完成投資100萬元,預(yù)計9月中旬可竣工通車,工業(yè)路和文化路的改造正在進行規(guī)劃和資金籌集,年底前可完成改造;積極配合區(qū)政府搞好南環(huán)路和污水處理廠管網(wǎng)建設(shè),街道黨工委、辦事處主要負(fù)責(zé)同志親自靠上,搞好協(xié)調(diào)配合,確保按要求、按時間、按標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。三是加強環(huán)境綜合治理。實施城區(qū)治丑工程,全力推進羅四路綜合整治,對區(qū)里確定的9個重點整治項目,每個項目安排一名班子成員進行包促,目前金川瓷廠的改造規(guī)劃已經(jīng)上級批復(fù),正在組織實施,其他8個整治項目規(guī)劃已上報,同時加強環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、占道經(jīng)營、亂搭亂建的治理,全面提升羅莊老城區(qū)形象;以創(chuàng)建國家園林城市為目標(biāo),完善城區(qū)干道綠化、亮化,提升城區(qū)綠化、亮化水平。四是全力搞好污染治理。抓好《2007年全區(qū)環(huán)境保護工作要點》的落實,4月份以來拆除廢棄煙囪29根,拆除小造紙5家,停產(chǎn)治理造紙化工企業(yè)2家,改造建陶企業(yè)6家,停電治理3家。下一步的重點任務(wù)是對14家一段式煤氣發(fā)生爐、9家石子廠進行關(guān)停拆除,同時搞好巡查監(jiān)控,防止反彈,鞏固治理成果。
三、圍繞建設(shè)和諧社會,完善鄉(xiāng)村治理新機制。一是實施平安建設(shè)工程。積極推進治安保險工作,目前已完成29個社區(qū)警務(wù)室的建設(shè),下一步重點是抓好社區(qū)警務(wù)室的運行,進一步健全完善人防、物防、技防相結(jié)合的治安防范體系;高度重視穩(wěn)定工作,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,強化矛盾排查工作,切實做到信息早獲知、處理早介入、問題早解決,努力把問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),加大社區(qū)財務(wù)管理、各業(yè)承包公開招標(biāo)等制度的落實力度,杜絕“暗箱”操作,從源頭上減少因素,確保社會秩序的安定穩(wěn)定,為經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會環(huán)境。二是進一步深化村務(wù)公開民主管理。全面推進政務(wù)公開,街道部門要以公正、便民和廉政、勤政為基本要求,利用方便快捷的形式,重點公開貫徹落實中央有關(guān)農(nóng)村工作政策、支農(nóng)惠農(nóng)政策、各項為民服務(wù)事項的辦事程序,以及其他涉及群眾切身利益的重要事項;進一步完善居務(wù)公開,村居要把財務(wù)收支、集體資產(chǎn)和資源處置情況、居務(wù)決策,以及對村干部的民主評議、考核和審計結(jié)果等事項,納入公開的內(nèi)容;逐步推行黨務(wù)公開,重點公開發(fā)展黨員、黨費收繳管理和使用、民主評議黨員、黨員干部違紀(jì)違法問題的處理、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況等內(nèi)容。三是加強村級班子建設(shè)。進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,加強以黨支部為核心的村級組織建設(shè),切實加大后進村轉(zhuǎn)化力度,對班子軟弱癱瘓、“老大難村”,突出解決好班子問題;深入開展以“學(xué)《》、學(xué)《讀本》,改進作風(fēng)、改進方法”為主要內(nèi)容的“雙學(xué)雙改”專題教育,全面提高基層干部的整體素質(zhì)。
為確保社會治安綜合治理各項目標(biāo)任務(wù)得到全面落實,我局加強對綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。年初,及時對全年綜合治理工作進行全面部署,并成立社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨總支書記為組長,副局長為副組長,各股、所、段、處、辦公室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。在此基礎(chǔ)上,局機關(guān)與各股、所、段、處、辦公室簽訂《社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》,同時局辦公室也與出租房主分別簽訂責(zé)任狀,夯實工作責(zé)任,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
二、完善各項制度,強化規(guī)范管理
為確保社會治安綜合治理及“安全單位”創(chuàng)建工作落到實處,我局從制度上入手,完善了“門衛(wèi)制度”、“車輛管理使用制度”、“值班制度”和“日常工作制度”等,進一步強化規(guī)范管理,確保安全無事故。辦公區(qū)門衛(wèi)堅持24小時值班;車輛出行實行派遣制,確保車輛安全無事故;日常工作遵循“交通局內(nèi)部管理辦法”,進一步對局內(nèi)“人、財、物”的前面管理,防止因制度和管理上的漏洞造成不安全事故發(fā)生。半年來,單位沒有一起影響社會穩(wěn)定和綜合治理工作的事件發(fā)生。
三、開展普法教育,增強防控意識
我局始終以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),開展經(jīng)常性和針對性的法制教育,有計劃地組織干部職工學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,并撰寫心得體會。組織學(xué)習(xí)上級的有關(guān)文件精神和《安全生產(chǎn)法》、《公路法》、《勞動法》、《消防法》、《保密法》、《道路交通安全法》等與公路安全和工作相關(guān)的法律法規(guī),突出學(xué)習(xí)的針對性和實效性,不斷提高各類崗位人員的法制觀念和管理素質(zhì),加強對綜治工作的深刻理解,提高全體干部職工的參與意識,形成了自覺遵紀(jì)守法,自覺維護交通工作和生活秩序的良好氛圍。引導(dǎo)全體干部職工樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀,堅決不參與非法宗教活動,堅決嚴(yán)厲打擊黃、賭、毒的各類丑惡現(xiàn)象和違法犯罪活動,扎實推進“五五”普法,全面推動綜治工作的進程。
四、落實各項措施,加強安全防范
一是認(rèn)真落實“三防”措施,堅持預(yù)防為主,打防結(jié)合,重點治理的方針;切實做好用電安全、防盜、防火工作,全面加強了辦公區(qū)的安全防范,確保無不安全事件發(fā)生;二是做好矛盾排查工作,堅持貫徹誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則;三是全面加強對落實社會治安綜合治理工作責(zé)任書情況的檢查督促;四是通過影像、專欄等多種形式,加強警示教育、防范于未然。