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應(yīng)急管理基本知識范文第1篇

在成本會計教學(xué)過程中，2課堂傳授式學(xué)習(xí)3仍然是當(dāng)前教學(xué)中的重要形式,尚未建立起學(xué)習(xí)型組織環(huán)境，這是知識管理理論和實(shí)踐要求必備的前提條件。在這種學(xué)習(xí)型組織下，引導(dǎo)全體學(xué)生不離開課本，但也不拘泥于課本，有創(chuàng)造性的持續(xù)學(xué)習(xí),培養(yǎng)他們前瞻性的思維方式,而不是僅僅記住某幾個知識點(diǎn)，通過相互溝通和討論，使他們認(rèn)識到只有適應(yīng)不斷變化的環(huán)境,不斷創(chuàng)新,才能推動組織及社會的發(fā)展。就目前來講，學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中普遍存在以下問題。

1.1費(fèi)用種類多，記憶復(fù)雜按照課本章節(jié)講解，涉及的費(fèi)用歸為六大類：各項(xiàng)要素費(fèi)用1待攤費(fèi)用和預(yù)提費(fèi)用1輔助生產(chǎn)費(fèi)用1制造費(fèi)用1廢品損失和停工損失以及期間費(fèi)用。而要素費(fèi)用又簡單劃分為材料費(fèi)用（例如原材料費(fèi)用1燃料費(fèi)用1低值易耗品攤銷費(fèi)等）1外購動力費(fèi)用1職工薪酬1固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用1利息費(fèi)用1稅金以及其他費(fèi)用（例如運(yùn)輸費(fèi)1辦公費(fèi)1保險費(fèi)1差旅費(fèi)1水電費(fèi)等）。課本中接觸的費(fèi)用種類已經(jīng)很多，而在實(shí)際應(yīng)用中能夠扎實(shí)理解各種費(fèi)用定義并將各種費(fèi)用正確歸類是一個學(xué)習(xí)難點(diǎn)，需要牢固掌握，靈活變通。

1.2費(fèi)用分配方法多，單純的課堂教學(xué)只能淺意義的理解，還是靠死記硬背為主不同的費(fèi)用依據(jù)的分配原則不同，最終計入的科目也不同；不同的費(fèi)用其歸集和分配方法也不相同。例如：材料費(fèi)用的分配就有定額消耗量比例1系數(shù)比例1產(chǎn)品產(chǎn)量比例1重量比例1體積比例等分配標(biāo)準(zhǔn)；常用分配方法有定額消耗量比例分配法和材料定額費(fèi)用比例法兩種，熟練地掌握各種方法能為企業(yè)帶來利潤空間。但學(xué)生階段學(xué)習(xí)的難點(diǎn)就是缺乏實(shí)踐鍛煉能力，單純的課本很容易混淆各種方法，也沒有想到合適的方式和想法去解決這個問題。

1.3實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少，對各種方法不能熟練地理解掌握各種計算方法適用的成本對象不同，具體的計算細(xì)節(jié)與過程也不相同，而且正對完工產(chǎn)品與半成品成本的計算也是有差異的。如何熟練地掌握與應(yīng)運(yùn)這些方法，正確恰當(dāng)?shù)赜嬎闫髽I(yè)產(chǎn)品的成本是要掌握的重點(diǎn)，但如何能夠靈活地掌握記憶并結(jié)合案例正確地選擇恰當(dāng)?shù)挠嬎惴椒ㄊ菍W(xué)習(xí)的關(guān)鍵。除卻實(shí)踐這一環(huán)節(jié)，當(dāng)前大學(xué)本科生的現(xiàn)狀就是課上可能還認(rèn)真聽講，但下課沒有老師監(jiān)督，大學(xué)老師又極少布置課后作業(yè)，很多學(xué)生就基本上不看課本，只等著考前老師劃重點(diǎn)突擊復(fù)習(xí)，對各種方法不能熟練地理解掌握。例如一個工廠搬遷到新廠房，廠房的折舊就是一筆巨大的成本，在老廠子里生產(chǎn)由于廠房折舊早已計提完了，計算出的產(chǎn)品成本很低，盈利就大，但新廠房的折舊會大幅度提高產(chǎn)品成本，工廠不能因?yàn)榘徇w就無盈利，這中間就需要會計人員有規(guī)劃地計算出合理的成本。

1.4各種會計課程的融會貫通是難題如今的成本會計不是單純的核算問題，它還包括成本預(yù)測1決策1控制等，這就與企業(yè)戰(zhàn)略管理等學(xué)科相聯(lián)系；最基本的成本核算要從原始憑證出發(fā)，依據(jù)會計學(xué)基本原理進(jìn)行分析入賬。成本的高低也會影響企業(yè)的投資決策，因此它與財務(wù)管理有著不可分割的關(guān)系。我們?nèi)绾螐暮暧^上把握知識框架，在細(xì)節(jié)上追求精益求精，是應(yīng)該不斷探索求解的問題。

2以知識管理為核心的成本會計教學(xué)體系設(shè)計

2.1建立學(xué)習(xí)型組織鑒于高校教學(xué)的自身特點(diǎn)，2團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)3是高校建立學(xué)習(xí)型組織的關(guān)鍵所在，旨在激發(fā)教師和學(xué)生知識共享和群體創(chuàng)新能力的活力，通過組織教學(xué)和科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的方式，樹立整個組織的共同愿景。首先，應(yīng)參照企業(yè)實(shí)踐過程中專業(yè)人才培養(yǎng)的要求,結(jié)合應(yīng)用型教學(xué)特點(diǎn),制定教學(xué)計劃,編寫課程教學(xué)大綱1實(shí)踐指導(dǎo)書,選編課程教材。其次，在教學(xué)知識管理中,對有價值的顯性與隱性教學(xué)信息進(jìn)行識別與采集,進(jìn)而組織與整序1壓縮與提煉,最終形成組織層面的教學(xué)知識。學(xué)習(xí)型組織強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的可持續(xù)性，讓學(xué)生懂得各門會計課程之間的關(guān)聯(lián)性與通用性，不能僅局限于課本知識，需要融會貫通。

2.2注重隱性知識的轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)互動，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)知識資源的儲存1交流和共享在互動性方面，每個學(xué)生都是一個具體的知識型個體，通過定期舉行集體的交流活動，互相交換知識，可以使整個班級成為一個規(guī)模型知識庫。例如針對不同行業(yè)或不同地區(qū)的成本管理特點(diǎn)和要求，由學(xué)生自行組織成學(xué)習(xí)小組，分別研究各區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢，主動適應(yīng)區(qū)域1行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，選擇最優(yōu)成本核算及管理方法。

2.3由傳授知識向注重培養(yǎng)能力轉(zhuǎn)化學(xué)生學(xué)完成本會計課程之后最重要的就是要具備實(shí)踐能力，包括認(rèn)知性實(shí)踐能力和拓展性實(shí)踐能力。認(rèn)知性實(shí)踐是通過實(shí)際操作獲得直接經(jīng)驗(yàn)以輔助間接經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)的活動，其目的在于使學(xué)生知道該知識點(diǎn)是什么，有什么作用，這一環(huán)節(jié)可以通過課堂講授和指定任務(wù)實(shí)踐傳遞給學(xué)生。例如在成本費(fèi)用核算或管理過程中，由學(xué)生分別承擔(dān)不同的任務(wù)分別核算，按照事先制定的核算方法，模擬進(jìn)行實(shí)務(wù)操作。拓展性實(shí)踐則要求提高一個層次，教師只需要提出該項(xiàng)實(shí)踐需要達(dá)到的目標(biāo)及要求，具體實(shí)踐的設(shè)計1內(nèi)容和方案可以交給學(xué)生自己選擇和判斷，最后由大家一起對比出哪種方法更適合當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在這一過程中，教師承擔(dān)的是輔助者或顧問的角色，在分析和對比所有實(shí)踐結(jié)果后，給出總體分析并指出存在問題，以達(dá)到引導(dǎo)學(xué)生發(fā)展性學(xué)習(xí)和創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的目的。

2.4集成教學(xué)實(shí)驗(yàn)工具目前適合成本會計教學(xué)及管理的軟件較多，包括教學(xué)型的和應(yīng)用型的，基本可以涵蓋企業(yè)的絕大部分工作流程，滿足大部分成本費(fèi)用核算及管理要求。但是在實(shí)際教學(xué)過程中，這種實(shí)踐經(jīng)常是根據(jù)某一個靜態(tài)環(huán)境下的情景，進(jìn)行模擬操作，教學(xué)內(nèi)容相對單一1簡單，與實(shí)際工作中企業(yè)所面對的復(fù)雜多變市場環(huán)境不盡相同，為了提高實(shí)踐教學(xué)的有效性，需要教師在實(shí)驗(yàn)中設(shè)置不同參數(shù)，模擬變化的市場環(huán)境，使系統(tǒng)處于動態(tài)的環(huán)境中，演繹企業(yè)在正常經(jīng)營過程中的成本管理，也就是將教學(xué)和應(yīng)用集成到一個實(shí)踐環(huán)境中。

2.5將混合式學(xué)習(xí)方法運(yùn)用于成本會計教學(xué)當(dāng)中混合式學(xué)習(xí)是課堂教學(xué)和課下自學(xué)結(jié)合在一起的學(xué)習(xí)過程。在課堂教學(xué)中，有經(jīng)驗(yàn)的教師往往會添加大量書本以外信息，特別是會增加一些實(shí)務(wù)操作的內(nèi)容，講授企業(yè)實(shí)踐的實(shí)際情況，但是根據(jù)學(xué)生的反應(yīng)，這樣的教學(xué)效果并不盡如人意，因?yàn)樵跊]有培養(yǎng)課堂教學(xué)和課下自學(xué)這樣的混合式學(xué)習(xí)習(xí)慣下，讓學(xué)生在短時間里接受超量的知識，并不符合學(xué)習(xí)規(guī)律。因此，教師在應(yīng)用多媒體課件時，有意識地突出重點(diǎn)，給學(xué)生指出課下需要學(xué)習(xí)哪些內(nèi)容，并將授課講義或補(bǔ)充材料上傳網(wǎng)絡(luò)平臺，供學(xué)生課后瀏覽，幫助學(xué)生復(fù)習(xí)。將課上和課下時間綜合利用起來，會使整個教學(xué)事半功倍。

3結(jié)論

應(yīng)急管理基本知識范文第2篇

關(guān)鍵詞：青年物理教師　基本素質(zhì)　具備

隨著當(dāng)代知識與理論的飛速更新與發(fā)展，及世界經(jīng)濟(jì)走向“知識經(jīng)濟(jì)”模式的巨變，教育在國家建設(shè)和國民心目中的地位變得日益突出，把校園內(nèi)的嫩苗培育成國家的棟梁，是每一個教育工作者的希望。隨著近年來的新老交替，越來越多的青年教師擔(dān)負(fù)起了培育下一代的重任，而此時也正是國家教育方針由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)換階段，勢必導(dǎo)致對青年教師素質(zhì)的更高要求。下面，本人就高中物理教學(xué)中青年教師應(yīng)具備的一些基本素質(zhì)，談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一、思想品德素質(zhì)

首先，青年教師要有崇高的職業(yè)道德，要站在時代的高度，審時度勢，具有敏銳的政治思想及經(jīng)濟(jì)意識，具有鮮明的時代特色的教育思想，具有甘為人梯、甘做蠟燭、甘當(dāng)鋪路石的奉獻(xiàn)精神，并且應(yīng)時時處處關(guān)心學(xué)生、尊重學(xué)生、信任學(xué)生。其次，青年教師要具有豁達(dá)的思想境界與正確的哲學(xué)觀念。隨著社會的飛速發(fā)展、人類文明的大踏步前進(jìn)，青年教師不僅要面對普通的社會生活矛盾，如與同事、領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生、家長之間的關(guān)系，同時也要面對新老知識思想在更新與交替當(dāng)中所產(chǎn)生的沖突與碰撞。這就要求他們做到豁達(dá)大度，沉著耐心冷靜，與人為善，合作共處。

二、文化素質(zhì)

現(xiàn)代的素質(zhì)教育要求青年教師具備豐富的各種各樣的知識，總的來講，主要包括以下幾個方面：

1.扎實(shí)的基礎(chǔ)知識。物理學(xué)是一門較難的學(xué)科，不僅要求青年教師掌握本科目內(nèi)的各種基礎(chǔ)知識，還要求具備各學(xué)科的相關(guān)基礎(chǔ)和知識，對每類知識都應(yīng)做到掌握準(zhǔn)確、理解深刻、記憶牢固、運(yùn)用靈活。

2.寬厚的教育理論知識。青年物理教師除對教育學(xué)、心理學(xué)、教學(xué)論、教育統(tǒng)計學(xué)、課堂教學(xué)設(shè)計理論有深刻的造詣外，還要對現(xiàn)代素質(zhì)教育理論及教育科學(xué)內(nèi)的所有新鮮理論及教學(xué)方法都有自己的理解及創(chuàng)造，從而在教學(xué)中不斷提高教學(xué)質(zhì)量，最大程度上優(yōu)化教學(xué)效益。

3.精深的專業(yè)理論知識，并注重與實(shí)際相關(guān)聯(lián)。

包括傳統(tǒng)的專業(yè)理論及現(xiàn)代專業(yè)理論知識，要注意能夠熟練運(yùn)用專業(yè)知識去分析解決問題，且能夠不斷更新和凈化自己的知識儲備，時刻與最新的專業(yè)動態(tài)相鏈接，使自己始終與專業(yè)知識的發(fā)展保持同步。

4.廣博的相關(guān)科學(xué)知識。一個合格的教師不但要具有豐富扎實(shí)的專業(yè)知識與教育理論，還應(yīng)該具備廣博的文學(xué)、歷史、哲學(xué)、地理、音樂、美學(xué)等相關(guān)知識，并且能夠?qū)⑺鼈冞m當(dāng)應(yīng)用于專業(yè)教學(xué)當(dāng)中，活躍課堂氣氛，提高學(xué)生的接受能力，增長其學(xué)習(xí)興趣，在素質(zhì)教育中大顯身手、游刃有余。

三、教學(xué)技能素質(zhì)

教學(xué)技能的內(nèi)涵，筆者認(rèn)為，根據(jù)教學(xué)過程來分，可分為教材教法分析能力、教學(xué)設(shè)計能力、課堂教學(xué)能力、教育評價、實(shí)驗(yàn)研究和實(shí)驗(yàn)教學(xué)能力、其他教學(xué)實(shí)踐能力。

1.教材教法分析能力。教材教法分析能力是教師應(yīng)先具備的基本素質(zhì)，這是以后教學(xué)工作的基礎(chǔ)。因此教師應(yīng)做到仔細(xì)研究課本，弄清每一節(jié)在書中所占地位，掌握全書的重點(diǎn)、難點(diǎn)及關(guān)鍵所在，為下一步教學(xué)工作打下基礎(chǔ)。

2.教學(xué)設(shè)計。鑒于物理課本身的特點(diǎn)，教學(xué)設(shè)計之前，首先要閱讀教學(xué)大綱，領(lǐng)會其中精神；仔細(xì)研究教材，并了解學(xué)生的實(shí)際情況，能預(yù)測出學(xué)生在學(xué)習(xí)知識時的障礙，并采取有效的教學(xué)手段，使學(xué)生愉快地越過障礙。還要根據(jù)教材確定教學(xué)目的要求及重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵，選擇適合絕大多數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)的方法和教學(xué)手段。要從整個教材出發(fā)，根據(jù)學(xué)生情況，安排教學(xué)進(jìn)度，利用教案、板書、板畫將教學(xué)設(shè)計思想體現(xiàn)出來。要根據(jù)學(xué)生的具體情況制定出合適的教學(xué)設(shè)計。

3.課堂教學(xué)能力。課堂教學(xué)能力包括組織教學(xué)、新課引入、概念深化多樣化，注重啟發(fā)性思維設(shè)計，可采用多種教法綜合運(yùn)用，如“啟發(fā)式”教學(xué)、“實(shí)驗(yàn)式”教學(xué)。要充分利用實(shí)驗(yàn)及教具操作表演，板書要達(dá)到“清、活、簡、精”，語言表達(dá)也要達(dá)到“富于情感，言簡意賅”，同時還要有幽默感，以適應(yīng)現(xiàn)在學(xué)生的要求。

4.教育評價能力。完善素質(zhì)教育的評價體系是進(jìn)行素質(zhì)教育的根本保障。因此，高素質(zhì)的教師不僅要通過傳統(tǒng)的方法如作業(yè)、試卷來對學(xué)生進(jìn)行評價，還要多收集采用一些國內(nèi)、國際中新的評價方法，全面按學(xué)生的反饋信息，對學(xué)生在認(rèn)知、情感、操作領(lǐng)域中的有關(guān)學(xué)習(xí)行為進(jìn)行定量或定性的測試，及時調(diào)整控制教學(xué)，查漏補(bǔ)缺，使學(xué)生取得較好的學(xué)習(xí)效果。

應(yīng)急管理基本知識范文第3篇

關(guān)鍵詞 企業(yè)成本控制 管理會計工具 應(yīng)用 問題及對策

企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，受到外部市場的影響。隨著市場競爭的日益激烈，企業(yè)都在尋求增加自身經(jīng)濟(jì)效益，提高競爭力的有效途徑。將管理會計工具應(yīng)用到企業(yè)成本控制中，是降低企業(yè)經(jīng)營成本、人工成本、環(huán)保成本的有效措施。現(xiàn)階段，企業(yè)都重視管理會計工具的應(yīng)用，但是在實(shí)際的企業(yè)成本控制中管理會計工具的應(yīng)用仍舊存在一些問題。這些問題不但影響著管理會計工具應(yīng)用的質(zhì)量，還影響企業(yè)成本控制的效果。因此，企業(yè)需要加強(qiáng)對管理會計工具在成本控制中的應(yīng)用，促進(jìn)企業(yè)成本控制水平的提升，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。

一、管理會計工具與成本控制

（一）管理會計工具

管理會計工具是管理會計的基礎(chǔ)，相關(guān)管理會計工作需要借由管理會計工作展開。而且，管理會計工具的優(yōu)化與完善，就標(biāo)志著管理會計的進(jìn)一步成熟。現(xiàn)階段，主流的管理會計工具主要有：價值鏈管理、資金管理、BSC（平衡計分卡）、EVA（經(jīng)濟(jì)增加值）、全面預(yù)算管理、管理會計報告、預(yù)算管理等。其中全面預(yù)算管理、經(jīng)濟(jì)增加值、預(yù)算管理是現(xiàn)階段企業(yè)生產(chǎn)管理中的重要管理會計工具。

（二）管理會計工具與成本控制之間的關(guān)系

企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，有效地將財務(wù)會計與企業(yè)管理進(jìn)行整合，并提出合理的管理會計工具，能夠有效地促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。企業(yè)通過對管理會計工具的應(yīng)用，是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)制定的戰(zhàn)略目標(biāo)。通過管理會計工具的相關(guān)應(yīng)用，提高企業(yè)經(jīng)營管理質(zhì)量及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還能有效地對成本進(jìn)行預(yù)測、控制和考核，不但能夠提高企業(yè)資金的利用效率，還能有效地降低企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。管理會計工具與成本控制之間是密不可分的，通過管理會計工具還能有效地促進(jìn)企業(yè)成本控制效果的提升。

（三）企業(yè)成本控制中管理會計工具應(yīng)用的原則

企業(yè)在實(shí)際的管理會計工具的應(yīng)用過程中，需要遵循一定的原則確保管理會計工具應(yīng)用的有效性?，F(xiàn)階段，企業(yè)成本控制中管理會計工具應(yīng)用的原則有：目標(biāo)管理原則、全面性原則。其中目標(biāo)管理性原則是企業(yè)制定的科學(xué)合理的經(jīng)營目標(biāo)與成本控制目標(biāo)。而全面性原則，是確保成本控制的每個環(huán)節(jié)有效性，提高企業(yè)的參與度。

二、企業(yè)成本控制中管理會計工具應(yīng)用中存在的問題

（一）管理會計工具沒能在整體上進(jìn)行控制

許多企業(yè)在實(shí)際的管理會計應(yīng)用的過程中，沒有充分重視管理會計工具的重要性，也就使得成本控制與管理會計工具結(jié)合不夠徹底，并沒有上升到戰(zhàn)略的高度，制約了管理會計工具的應(yīng)用質(zhì)量，影響企業(yè)的成本控制效果。此外，一些企業(yè)在實(shí)際的管理會計工具應(yīng)用的過程中，并沒有體現(xiàn)全面性原則，企業(yè)各個部門之間沒有進(jìn)行有效的合作與交流，也就導(dǎo)致企業(yè)的管理會計工具沒能在整體上進(jìn)行控制。

（二）管理會計工具在企業(yè)成本控制中的應(yīng)用不能被量化

現(xiàn)階段，許多企業(yè)都意識到管理會計工具應(yīng)用的重要性，也取得了一定的成果，但是在實(shí)際的管理會計工具應(yīng)用中，一些管理會計工具不能得到有效的應(yīng)用。例如，某企業(yè)擬定將經(jīng)濟(jì)增加值應(yīng)用到企業(yè)的成本控制中，但是企業(yè)對經(jīng)濟(jì)增加值的認(rèn)識不夠，經(jīng)濟(jì)增加值沒有明確顯示到財務(wù)會計的相關(guān)數(shù)據(jù)中，也沒有制定有效的制度和措施，導(dǎo)致企業(yè)的管理會計工具沒能得到有效的利用，管理會計工具的應(yīng)用效率不高。

（三）企業(yè)組織構(gòu)架的影響

不同的企業(yè)具有不同的組織構(gòu)建，而且在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，各項(xiàng)制度和成本控制的方向與措施也存在差異。良好的企業(yè)組織構(gòu)架，是確保企業(yè)成本控制質(zhì)量和企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障，但是一些企業(yè)在實(shí)際的財務(wù)管理過程中，相關(guān)工作不能實(shí)現(xiàn)對財務(wù)管理框架的轉(zhuǎn)變和強(qiáng)化，也就使得企業(yè)不能良好地對管理會計工具進(jìn)行應(yīng)用，成本控制不夠理想，而且企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)人員之間缺乏良好的溝通，制約企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展。

（四）運(yùn)營資金管理水平有限

科學(xué)有效的資金管理策略是促進(jìn)企業(yè)資金安全和成本控制的重要保障。但是一些企業(yè)的資金管理水平有限，一些企業(yè)存在大量的應(yīng)收賬款。沒有有效地對客戶的信用進(jìn)行有效的分析，沒有指定合理的銷售約束，造成應(yīng)收賬款過多，導(dǎo)致企業(yè)資金流通不夠順暢，影響企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。另外，一些企業(yè)沒有良好地對采購進(jìn)行統(tǒng)籌安排，影響企業(yè)的資金安全。

三、企業(yè)成本控制中管理會計工具應(yīng)用的對策

（一）體現(xiàn)管理會計工具應(yīng)用的全面性，轉(zhuǎn)變對管理會計工具的重視

首先，企業(yè)需要轉(zhuǎn)變對管理會計工具的認(rèn)識，加大對管理會計工具的重視程度，并進(jìn)行合理的宣傳與教育活動，促使企業(yè)對管理會計工具的認(rèn)可。從而體現(xiàn)管理會計工具應(yīng)用的全面性，促使企業(yè)員工積極參與到成本控制中，提高企業(yè)財務(wù)管理效率。其次，還需要將管理會計工具中的全面預(yù)算管理充分應(yīng)用到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，并實(shí)現(xiàn)采購、生產(chǎn)經(jīng)營、回款的全過程成本控制。最后，需要站在全局的角度，對市場狀況和企業(yè)經(jīng)營情況進(jìn)行科學(xué)合理的分析，制定全面的成本控制目標(biāo)。在實(shí)現(xiàn)管理會計工具應(yīng)用的基礎(chǔ)上，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。

（二）提高企業(yè)考核機(jī)制，提高管理會計工具應(yīng)用效率

全面預(yù)算管理是管理會計中的重要工具，通過全面預(yù)算管理不但能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)資源的合理配置還能有效地對相關(guān)工作進(jìn)行考核。健全企業(yè)的考核機(jī)制，從而提高管理會計工具的應(yīng)用效率。并加強(qiáng)對管理會計工具的學(xué)習(xí)，促使企業(yè)能夠真正地了解管理會計工具，實(shí)現(xiàn)管理會計工具的真正使用，提高管理會計工具應(yīng)用的量化，有效地將管理會計工具反映到企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)中，并制定科學(xué)合理的制度與規(guī)范，建立企業(yè)統(tǒng)一的管理會計工具的使用標(biāo)準(zhǔn)，提高管理會計工具應(yīng)用的有效性。

（三）優(yōu)化企業(yè)組織構(gòu)架

企業(yè)在實(shí)際的財務(wù)管理過程中，需要科學(xué)合理地對財務(wù)管理的框架進(jìn)行轉(zhuǎn)變和強(qiáng)化，優(yōu)化企業(yè)組織構(gòu)架，提高管理會計工具的應(yīng)用效果。此外，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的信息應(yīng)用，將信息技術(shù)與管理會計工具相結(jié)合，如全面預(yù)算管理系統(tǒng)、平衡計分卡系統(tǒng)等，能夠有效地對財務(wù)會計核算辦法的相關(guān)流程進(jìn)行規(guī)劃。此外，通過信息技術(shù)與管理會計工具的應(yīng)用能夠有效地提高部門之間的信息交流，確保信息交流的有效性，促進(jìn)企業(yè)成本控制質(zhì)量的提升。

（四）增強(qiáng)企業(yè)運(yùn)營資金管理水平

在實(shí)際的企業(yè)資金管理的過程中，需要充分地對現(xiàn)金流管理進(jìn)行控制，提高企業(yè)資金利用的有效性。還需要結(jié)合管理會計工具中的預(yù)算與資金管理，提高現(xiàn)金預(yù)算質(zhì)量，控制貸款規(guī)模。此外，還需要加強(qiáng)對應(yīng)收賬款的控制，建立良好的客戶信用系統(tǒng)，確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，并降低經(jīng)營風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)成本控制。

四、結(jié)束語

企業(yè)成本控制中管理會計工具的應(yīng)用是提高企業(yè)成本控制質(zhì)量的重要因素。針對管理會計工具應(yīng)用中存在的問題進(jìn)行分析，制定科學(xué)合理的對策，提高管理會計工具應(yīng)用的有效性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本控制水平的提升。

（作者單位為中船華南船舶機(jī)械有限公司）

參考文獻(xiàn)

[1] 沈治國.論管理會計工具在企業(yè)成本控制中的應(yīng)用[J].金融經(jīng)濟(jì)，2015（16）： 207-208.

應(yīng)急管理基本知識范文第4篇

論文摘要:金融是經(jīng)濟(jì)的核心，金融體系對于中國5．12汶川大地震的恢復(fù)重建起著十分重要的作用。由于我國金融系統(tǒng)對突發(fā)災(zāi)難性事件的應(yīng)急管理沒有足夠的經(jīng)驗(yàn)和完善的制度，借鑒發(fā)達(dá)國家巨災(zāi)管理中的金融制度是一條捷徑。本文通過總結(jié)和借鑒美國在“9．11”恐怖襲擊事件、卡特里娜和麗塔颶風(fēng)，以及日本阪神大地震災(zāi)后應(yīng)急管理中的金融制度安排與措施，提出5．12汶川大地震應(yīng)急管理中的七項(xiàng)金融制度安排和措施的建議。

2008年5月12日，四川省汶縣發(fā)生里氏8．0級強(qiáng)烈震，波及陜西、甘肅、重慶、云南等省區(qū)，受災(zāi)面積達(dá)10萬余平方公里。 這次地震的災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù) 十分艱 巨，將對我 國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn) 生重大影響，特別是增加 了救災(zāi)物資生產(chǎn)和供應(yīng)、資金投入的壓力，也對災(zāi)區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和全國的相關(guān)機(jī)制體制提 出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。金融是經(jīng)濟(jì)的核心，金融體系對于抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建起著十分重要的作用。由于我 國金融系統(tǒng)對突發(fā)災(zāi)難性事件的應(yīng)急管理沒有足夠 的經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)的制度，借鑒發(fā)達(dá)國家的巨災(zāi)管理中的金融制度不失為一條捷徑 。目前 ，介紹國外特大 自然災(zāi)害管理中的金融制度的文獻(xiàn)并不多。美國和 日本是兩個容易遭受巨災(zāi)特別是地震、風(fēng)暴和洪災(zāi)襲擊的發(fā)達(dá)國家，并且其完善和復(fù)雜的巨災(zāi)管理制度有明顯的相似性。因此，參考相關(guān)文獻(xiàn) ，筆者擬通過介紹和分析美國和 日本的巨災(zāi)管理的金融對策等方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，給正在進(jìn)行的救災(zāi)和恢復(fù)重建工作提供借鑒。

一、美國和日本應(yīng)急管理中的金融制度安排和措施

(一 )美國特 大災(zāi)害應(yīng)急管理的金融措施

美國聯(lián)邦政府的自然災(zāi)害管理政策由一系列聯(lián)邦機(jī)構(gòu)、按一定的具體計劃來實(shí)施 。協(xié)助有關(guān)機(jī)構(gòu)制定自然災(zāi)害管理 計劃 和 開展減 災(zāi)活動 的聯(lián) 邦政 策有 很多，大體可分為兩大類：即災(zāi)前減災(zāi)計劃類與災(zāi)后救災(zāi)計劃類。與金融相關(guān)的在第一類計劃中，包括 由農(nóng)舍管理局負(fù)責(zé)的 “流域保護(hù)與防洪貸款計劃”、 由聯(lián)邦保險管理局負(fù)責(zé)的 “全國洪水保險計劃 ”、以及由聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局負(fù)責(zé)的 “州防災(zāi)撥款”、 “地震與臺風(fēng)應(yīng)急計劃”、 “緊急管理服務(wù)計劃”等。

與金融相關(guān)的第二類計劃則主要包括 由農(nóng)舍管理局負(fù)責(zé)的緊急貸款計劃、由住房保護(hù)與抵押信貸部負(fù)責(zé)的災(zāi)民抵押保險、及 由聯(lián)邦農(nóng)作物保險公司負(fù)責(zé)的農(nóng)作物保險計劃等。美國的金融機(jī)構(gòu)對特大 自然 災(zāi)害的響應(yīng)也非常迅速 ，下面以 “9·11”恐怖襲擊事件和卡特里娜(Ratrina)和麗 塔 (Rita)颶風(fēng)舉例說明。

1．“9·ll”恐怖襲擊事件中暴露出來的金融問題與對策。與特大自然災(zāi)害樣，“9·11”恐怖襲擊 事件后資金流動遭遇了瓶頸現(xiàn)象，同時由于資料毀損和丟失，很多金融機(jī)構(gòu)失去了自身的以及客戶的財務(wù)狀況說明書，致使很多業(yè)務(wù)被迫中斷。在這種狀況下，聯(lián)邦儲備系統(tǒng)和其他支付系統(tǒng)加班加點(diǎn)地正常營業(yè)，以滿足那些需要資金的金融機(jī)構(gòu)。同時，來自市場各方參與者的幫助也使那些受災(zāi)的金融機(jī)構(gòu)能夠更好的從災(zāi)難中走出來，它們中的一些甚至是競爭對手，為受災(zāi)金融機(jī)構(gòu)提供辦公地點(diǎn)：有的是普通客戶，他們?yōu)槭転?zāi)金融機(jī)構(gòu)重新收集那些由于 “9·11”事件而停止交易的資料。在 “9·11”事件中，美國金融系統(tǒng)雖然遭受重挫，但依然發(fā)揮著至關(guān) 重要 的作用 ，我 們可 以從 中學(xué) 到一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，尤其強(qiáng)調(diào)在清算和結(jié)算方面的合作以實(shí)現(xiàn)銀行經(jīng)營的連貫性。

第一 ，業(yè)務(wù)連續(xù)經(jīng)營計劃沒有充分考慮_人范圍災(zāi)害及其主要損失和不能把關(guān)鍵職員送往 目的地的困難。很多機(jī)構(gòu)的應(yīng)急計劃只集中考慮了一幢建筑或一個系統(tǒng)的問題 ；有些金融機(jī)構(gòu)把備份設(shè)備放在附近的建筑；很少有機(jī)構(gòu)計劃了一個地區(qū)、一個城市或一個區(qū)域的突發(fā)事件。因此，當(dāng) “9·11”事件發(fā)生時人們無法應(yīng)對 。

第二，基于市場和地理的集中強(qiáng)化了操作中斷的影響。由于金融機(jī)構(gòu)顯著集中在受恐怖襲擊的紐約市，而且近年來一些機(jī)構(gòu)為提高效率更是把它的員工和關(guān)鍵市場功能 (如清算 、結(jié)算功能) 集中在一至二幢建筑，當(dāng)災(zāi)難發(fā)生時，銀行的清算 和結(jié)算系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、交通 系統(tǒng)往往面 臨全面崩潰的危險。因此，人們后 來啟用了分散運(yùn)作模式(Split operation mode1)，即把“運(yùn)行經(jīng)營場所”安排在更大范圍內(nèi)，超出一個城市的范圍，甚至超 出一個國家。 但該模式的缺點(diǎn)在于成本過高以及能否及時地把優(yōu)秀員工送往那些運(yùn)行經(jīng)營場所。

第三，金融機(jī)構(gòu)之間有極強(qiáng)相互依賴性。由于銀行系統(tǒng)間聯(lián)系不強(qiáng)，當(dāng)一個銀行崩潰時使得其相關(guān)客戶不能與其它銀行進(jìn)行很好的業(yè)務(wù)往來，因?yàn)?，他們彼此間在此之前根本沒有什么聯(lián)系。 針對這些最易受損的問題 ，人們設(shè)計了相應(yīng)的業(yè)務(wù)連續(xù)經(jīng)營模式：一是改變傳 統(tǒng)的僅 在較小地域范 圍內(nèi)分別設(shè)置 “運(yùn)行 (active)”經(jīng)營場所和 “備份” (backup)經(jīng)營場所，擴(kuò)大 “運(yùn)行／備份”兩者的地理距離；二是設(shè)計分散運(yùn)作模式，即在較遠(yuǎn)距離設(shè)計兩個或以上的運(yùn)行經(jīng)營場所 (運(yùn)行／運(yùn)行)，可以周期性地使運(yùn)行經(jīng)營場所變?yōu)橹饕?jīng)營場所 。值得一提 的是，在 “9·11”事件后，人工和手寫交易模式越來越被人們所不重視，而電子記賬方式卻 日益繁盛。當(dāng)然，這樣做也有弊端，那就是如何抵御黑客襲擊和處理硬件與軟件的缺陷。

2．卡特里娜 (Katrina)和麗塔(Rita)颶風(fēng)時美國聯(lián)邦儲備銀行的措施 。第一，對符合條件的金融機(jī)構(gòu)免除評估三年。為幫助那些受到颶風(fēng)危害的個人和組織 ，根據(jù) 1992年的 《存款機(jī)構(gòu)災(zāi)難救助》法案，聯(lián)邦儲蓄銀行、通貨監(jiān)理辦公室和聯(lián)邦存款保險公司等機(jī)構(gòu)發(fā)表聯(lián)合申明，只要滿足以下四個條件，就可以對該金融機(jī)構(gòu)免除三年的評估，這意味著這些金融機(jī)構(gòu)在資本金、利率處理等 日常操作層面有較為寬廣的處理權(quán)限。四個具體條件是：(1)交易涉及到位于指定受災(zāi)區(qū)域的不動產(chǎn)；(2)涉及到的財產(chǎn)必須是直接受主要災(zāi)害影響或者將要執(zhí)行的交易有利于災(zāi)后恢復(fù)；(3)該交易存有 自災(zāi)難發(fā)生后三年內(nèi)的資金擔(dān)保；(4)不動產(chǎn) 的價值對于交易的發(fā)生起著至關(guān)重要的作用。

第二，通過各種同業(yè)公會的努力來幫助受災(zāi)金融機(jī)構(gòu)。同業(yè)公會鼓勵金融機(jī)構(gòu)援助那些受災(zāi)的金融機(jī)構(gòu)并采取一切可能的、合理謹(jǐn)慎的措施來滿足受災(zāi)地區(qū)給顧客和社區(qū)的核心的金融需求。 在滿足安全性和合理的銀行行為的原則下，這些援助行為包括：(1)為顧客和非顧客免除ATM交易費(fèi)用：(2)增21ATM日?，F(xiàn)金取款限額；(3)放松跨州現(xiàn)金支票和非顧客支票的使用 限制；(4)免除由于薪水支票中斷而造成透支的費(fèi)用 ；(5)免除定期存款提早支取的罰金；(6)免除保險支票的有效性限制；(7)允許貸款客戶推遲還款；(8)放松信用卡限制以及為新借貸款延長信貸期；(9)免除由于郵件、賬單中斷以及顧客不能及時取到錢所造成信用卡的滯納金；O0)延遲向信貸局報告不良記錄。

第三 ，采取靈活 的方法確認(rèn)客戶身份，以提供及時的金融服務(wù)。各種金融管理機(jī)構(gòu)在與金融犯罪執(zhí)法網(wǎng)(FiaCES)協(xié)商后，要求受災(zāi)儲蓄機(jī)構(gòu)要采取合理的方法來確認(rèn)由于卡特里娜颶風(fēng)而被迫暫時轉(zhuǎn)移的個人的身份。按照銀行秘密法案 中顧客鑒定項(xiàng) 目的要求 ，儲蓄機(jī)構(gòu)必須至少獲得個人 的姓名、住址、出生日期、納稅人證明號碼以及其他有效的身份證明號碼時才能在銀行取得賬戶。該項(xiàng) 目要求為儲蓄機(jī)構(gòu) 提供靈活的方法來幫助儲蓄機(jī)構(gòu)確認(rèn)顧客的身份 ，如采用證件形式、非證件形式或者是兩者結(jié)合等方法。而且，該項(xiàng)目要求還允許銀行在開辦了賬戶之后的合理時間內(nèi)完成對其顧客的身份鑒定工作。各管理機(jī)構(gòu)還說明它們將嚴(yán)密監(jiān)視和提供必要的幫助來滿足受災(zāi)機(jī)構(gòu)的各種需要。

第四，減少交叉營銷限制。((Gramm—Leach—B1iley)) (GLB法)原來是禁止金融持股公司的商業(yè)銀行和保險公司投資進(jìn)行跨區(qū)域開展業(yè)務(wù)，現(xiàn)在允許金融持股公司的存款分支機(jī)構(gòu)在委員會的同意下，通過與其持有的非金融公司合作以傳單和互聯(lián)網(wǎng)形式從事有限的跨區(qū)域營銷，以擴(kuò)大災(zāi)區(qū)的金融服務(wù)。

(二 )日本地震應(yīng)急管理中的金融制度

日本是個地震多發(fā)國家，1995年在神戶縣市中心發(fā)生了里氏7．2級大地震，人員傷亡和財產(chǎn)損失都相當(dāng)巨大。他們在應(yīng)急管理金融制度中主要遵循了以下原則：

第一，資源互補(bǔ)原則。在未能及時獲得災(zāi)后重建的資金情況下，采用其他資源 (如人力資源或能源)進(jìn)行替代。

第二，重視人的作用。雖然在神戶地震中企業(yè)的有形資源損失嚴(yán)重，但它所造成的總體經(jīng)濟(jì)損失卻不大。究其原因，人們發(fā)現(xiàn)：在企業(yè) 中起著關(guān)鍵作用的是人力資源。即便一家企業(yè)的有形資源被摧毀了，只要有足夠優(yōu)秀的員工，在廢墟中按照原來的方式重建是一件很容易的事。

第三 ，高水平重建。重建并不是對災(zāi)前狀態(tài)的復(fù)制，而是從災(zāi)難中吸取教訓(xùn)，改進(jìn) 以前并未能考慮到的地方，以此來更好地預(yù)防將來可能發(fā)生的 自然災(zāi)害。金融機(jī)構(gòu)懂得完善那些在地震中暴露出來的易遭受損失的設(shè)施，天然氣系統(tǒng)也裝上了自動關(guān)閉閥門。

值得注意的是，日本的貨幣政策并未因?yàn)檎馂?zāi)放松，這種做法的正確性也被后來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就所證實(shí)。但是，日本政府在災(zāi)后重建中未能處理好一些問題：未能很好地運(yùn)用國外援助物資，使本應(yīng)急需的物資被浪費(fèi) (包括對志愿者的組織)；作為世界上人均收入較多的國家之一，但其在災(zāi)前防御能力的準(zhǔn)備卻由于過分限制在金融市場和土地利用上對風(fēng)險投資顯得不那么充分；同時，過分地壟斷和限制競爭，對災(zāi)后重建也起到了一定阻礙作用。

二、汶川特大地震災(zāi)害應(yīng)急管理中的金融制度和政策建議

(一 )加大對災(zāi)區(qū)的金融援助

金融支持是災(zāi)后生產(chǎn)和生活恢復(fù)的核心內(nèi)容 。首先，災(zāi)后很多人的房子和其他耐用消費(fèi)品都損毀了，但是金融資產(chǎn) (如存款、股票和基金)還在 ，金融機(jī)構(gòu)可以積極為保全個人金融資產(chǎn)做工作。其次，金融機(jī)構(gòu)(包括銀行和保險公司)可以發(fā)揮其信息優(yōu)勢，幫助政府準(zhǔn)確評估災(zāi)害帶來的損失，如認(rèn)定房屋毀壞的損失，協(xié)助政府調(diào)查和了解災(zāi)區(qū)在恢復(fù)和重建方面的需求。第三，金融機(jī)構(gòu)可 以發(fā)揮其資金管理方面的優(yōu)勢，如對政府補(bǔ)貼以銀行卡形式發(fā)放，確保資金直接到達(dá)災(zāi)民手中，既方便災(zāi)區(qū)居民取款，又提高政府辦事效率和避免官僚主義和腐敗 。隨著生產(chǎn)、生活的恢復(fù)，無論是災(zāi)區(qū)居民自己的資金還是財政資金和社會捐贈資金的管理，金融機(jī)構(gòu)都有很多工作可以做。

(二 )提供各類優(yōu)惠貸款

銀行可以為災(zāi)后重建提供各種優(yōu)惠貸款。從國外經(jīng)驗(yàn)來看，在災(zāi)后重建、 個人住房安置當(dāng)中，個人都可以爭取到一些優(yōu)惠貸款 (以短期、低息貸款為主 )?？梢杂芍袊r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和農(nóng)村信用合作社發(fā)放，由財政進(jìn)行貼息。優(yōu)惠貸款也可以擴(kuò)大到所有和救災(zāi)相關(guān)的領(lǐng)域 ，如向與賑災(zāi)有關(guān)的企業(yè)提供傾斜貸款，對弱勢群體，如低收入的農(nóng)民、個體戶發(fā)放優(yōu)惠貸款。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，建立好的微觀金融環(huán)境、扶植微觀市場主體，鼓勵災(zāi)后的創(chuàng)業(yè)和 自助是非常重要 的。中央 銀行 可增 加受災(zāi)嚴(yán)重的四川、甘肅等省份的再貸款額度，集中用于解決各省轄內(nèi)商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)的支付頭寸和流動性需求，支持其增加抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建的信貸投入。

(三 )協(xié)調(diào)貸款和補(bǔ)償之間的關(guān)系

受災(zāi)主體～般會 同時面臨兩種選擇：一是從政府得到補(bǔ)償或捐款；二是從金融機(jī)構(gòu)得到優(yōu)惠貸款。兩者若不能很好地協(xié)調(diào)，就會產(chǎn)生錯誤信號，把貸款當(dāng)作是援助 ，借款人的還款意愿就會 下降 。如果捐款和貸款能夠很好 地協(xié)調(diào)，救災(zāi)和重建的效率將會提高。恰當(dāng)?shù)淖龇ㄊ且暂^少的補(bǔ)償資金啟動救災(zāi)或重建，并保障得到補(bǔ)助的受災(zāi)主體很容 易得到優(yōu)惠貸款，從而更大程度地發(fā)揮 各種渠道資金的效果，同時又能改善激 勵機(jī)制。很多具體的政策如果沒有協(xié)調(diào) 好，都會出現(xiàn)意想不到的結(jié)果。如印度 洋海嘯之后，印尼政府采取 “以工代賑 ”援助方式，但是隨后發(fā)現(xiàn)災(zāi)區(qū)大量的農(nóng)村勞動力進(jìn)入以工代賑的項(xiàng)目后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了勞動力不足。

(四)建立貸款處理機(jī)制

大地震發(fā)生后 ，不少地區(qū)屋毀、人亡，災(zāi)民住房貸款的處置也是銀行業(yè)的一道難題 。對于個貸業(yè)務(wù)，借鑒美 國在卡特里娜颶風(fēng)時的特殊金融政策：采取提供寬限期、延長貸款期限、對違約客戶減免罰息、對違約客戶不登記違約記錄等措施來減少災(zāi)區(qū)用戶的負(fù)擔(dān)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要充分考慮到受災(zāi)地區(qū)群眾和企業(yè)的實(shí)際困難，對災(zāi)區(qū)不能按時償還各類貸款的單位和個人，不催收催繳 ，不罰息，不作不 良記錄，不影響其繼續(xù)獲得災(zāi)區(qū)其他救災(zāi)信貸支持。在條件許可的情況下，及時將上述措施 以信函或公告等方式通知借款人。此外，災(zāi)區(qū)很多家庭 的房屋都已倒塌，已無抵押品，抵押貸款的方式不太適合災(zāi)區(qū)，但可采用金融租賃形式 ，將生產(chǎn)設(shè)備出租給借款人。

本著減輕受災(zāi)地區(qū)人民群眾的債務(wù)負(fù)擔(dān)的原則，銀監(jiān)會可要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹 《金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法 (2008年修訂版)》的規(guī)定，對于借款人因本次地震造成巨大損失且不能獲得保險補(bǔ)償，或者以保險賠償、擔(dān)保追償后仍不能償還的債務(wù)，應(yīng)認(rèn)定為呆賬并及時予以核銷；對于銀行卡透支款項(xiàng)，持卡人和擔(dān)保人已經(jīng)在本次災(zāi)害中死亡或失蹤的，且沒有其他財產(chǎn)可償還的債務(wù)，應(yīng)認(rèn)定為呆賬并及時予以核銷 。

(五 )加強(qiáng)對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和援助

由于此次地震發(fā)生在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的四川西北部，農(nóng)村金融中小機(jī)構(gòu) (農(nóng)村信用合作社)受災(zāi)較為嚴(yán)重。銀監(jiān)局和農(nóng)村信用社省級聯(lián)社應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)有關(guān)災(zāi)后重建的金融服務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)和援助。主要任務(wù)包括評估資產(chǎn)損失、做好恢復(fù)營業(yè)的各項(xiàng)工作、保障受災(zāi)農(nóng)村居 民的支付清算、加強(qiáng)對災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和重建工作的信貸支持，以及靈活調(diào)整災(zāi)區(qū)機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入政策。協(xié)調(diào)受災(zāi)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)起人，督促北川富民村鎮(zhèn)銀行股東增加資本金，抓緊完成重建與遷址改建工作 。同時，可將四JII什邡、綿竹、汶川、青川、都江堰等極重災(zāi)區(qū)六縣 (市 )納入試點(diǎn)范圍，以吸引各類資金重點(diǎn)支持災(zāi)后重建工作。

應(yīng)急管理基本知識范文第5篇

1引言

實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)緊密聯(lián)系又相對獨(dú)立。實(shí)踐教學(xué)強(qiáng)調(diào)學(xué)生實(shí)際操作或親身體驗(yàn)，旨在培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)踐的能力和創(chuàng)新意識。教育部在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見》中明確提出要“強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)”，而建立實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制是強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的重要保證和最為直接的措施。

旅游管理專業(yè)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)，在高校教學(xué)中設(shè)置的實(shí)踐環(huán)節(jié)主要有課程實(shí)踐、校內(nèi)仿真實(shí)訓(xùn)、旅游企業(yè)見習(xí)參觀、頂崗實(shí)習(xí)、社會調(diào)查、畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文等。不同實(shí)踐環(huán)節(jié)的設(shè)置是以旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)為原則，其地位、時間分配以及實(shí)踐順序都制訂在實(shí)踐教學(xué)計劃中。但是，實(shí)踐過程中往往出現(xiàn)偏差。首先，旅游管理專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的多樣化和內(nèi)容的復(fù)雜性，再加上??踐教學(xué)在時間、場地等方面的特殊性，這都增加了實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控本身的難度；其次，受重理論輕實(shí)踐的傳統(tǒng)觀念影響，旅游管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)在管理和質(zhì)量評價上，僅作為理論教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的附屬部分，而未引起足夠重視；最后，實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容往往與旅游市場需求脫節(jié)，缺乏與市場的互動和融合。而應(yīng)用型本科高校定位是以培養(yǎng)第一線的應(yīng)用型人才為主，在理論和實(shí)踐教學(xué)關(guān)系中，應(yīng)用型本科教育應(yīng)淡化培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才的基礎(chǔ)理論教育，更多關(guān)注通識教育和實(shí)踐教學(xué)。因此，加強(qiáng)應(yīng)用型本科高校旅游管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)，構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制非常必要也很緊迫。

2旅游管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制研究進(jìn)展

實(shí)踐教學(xué)作為學(xué)生培養(yǎng)過程中的重要環(huán)節(jié)，一直是學(xué)術(shù)界的關(guān)注重點(diǎn)。關(guān)于旅游管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評價及監(jiān)控方面的研究，張艷總結(jié)了實(shí)踐能力變化的要素，提出旅游管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評價和監(jiān)控機(jī)制方面，學(xué)校一方面建立實(shí)踐教師教學(xué)績效考核制度，另一方面要建立學(xué)生實(shí)踐能力考核制度，采用自我評價、學(xué)生評價、指導(dǎo)教師評價、同行教師評價、企業(yè)評價等構(gòu)建全方位評價機(jī)制[1]；蘇?d等提出建立包括實(shí)踐教學(xué)方案優(yōu)化體系、實(shí)踐教學(xué)過程保證體系、實(shí)踐教學(xué)考核評估體系、實(shí)踐教學(xué)后勤保障體系四個體系在內(nèi)的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量保證體系。[2]高維全明確了旅游管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評價體系各層次的地位與作用，提出了建立科學(xué)評價體系、健全管理制度、完善評價機(jī)制和加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)資源建設(shè)的策略。[3]張麗梅認(rèn)為立足于受教育者的個人發(fā)展和職業(yè)生涯，培養(yǎng)學(xué)生“具備未來職業(yè)所要求的知識、技能和競爭力”將成為我國實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量研究的新思路。[4]總體而言，學(xué)術(shù)界對如何提高旅游管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行了有益探索，這大大推進(jìn)了旅游管理專業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。但現(xiàn)有研究存在以下問題：一是對旅游管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的探索，主要是提出方向性引導(dǎo)，以應(yīng)用型本科高校為研究對象構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)監(jiān)控機(jī)制的研究成果尚不多；二是現(xiàn)有研究更多關(guān)注的是單方面在高校進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評價和監(jiān)控，較少涉及校外實(shí)踐基地的聯(lián)動和配合。

3構(gòu)建應(yīng)用型本科高校旅游管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制

31應(yīng)用型本科高校旅游管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制構(gòu)建

應(yīng)用型本科高校的辦學(xué)定位應(yīng)與科研型高校、高職類學(xué)院有所區(qū)別，立足點(diǎn)是服務(wù)于地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足其對應(yīng)用型人才的需求。因此，應(yīng)用型本科高校旅游管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)監(jiān)控必須依托當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)，著力培養(yǎng)對接當(dāng)?shù)芈糜问袌龅膶I(yè)人才。該機(jī)制應(yīng)是包括實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織機(jī)構(gòu)、實(shí)踐教學(xué)過程管理制度、實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評價考核標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量反饋系統(tǒng)和實(shí)踐教學(xué)激勵約束體系在內(nèi)的系統(tǒng)工程。同時，應(yīng)用型本科高校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控只有接受當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)的指導(dǎo)，與其相互配合和彼此聯(lián)動，才能使實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)真正符合市場需求，教學(xué)內(nèi)容充分體現(xiàn)地方特色，實(shí)踐教學(xué)效果深度契合企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的需求（見下頁圖）。

應(yīng)用型本科高校旅游管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)監(jiān)控機(jī)制結(jié)構(gòu)

32應(yīng)用型本科高校旅游管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制結(jié)構(gòu)分析

321建立“五維一體”實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織機(jī)構(gòu)

由教務(wù)處、督導(dǎo)組、旅游院系、旅游管理專業(yè)教研室以及旅游企業(yè)共同組成“五維一體”的實(shí)踐教學(xué)監(jiān)控組織機(jī)構(gòu)。

教務(wù)處負(fù)責(zé)實(shí)踐教學(xué)制度建設(shè)和評價工作，保障實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。

督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)和反饋工作，檢查實(shí)踐教學(xué)具體落實(shí)情況。督導(dǎo)組不定期到校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)課堂聽課，及時進(jìn)行評價，對教師教學(xué)水平進(jìn)行指導(dǎo)；同時，及時將督查過程中看到的管理層面問題及老師的意見反饋給教務(wù)處，督促完善管理制度。

旅游院系負(fù)責(zé)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)工作的整體規(guī)劃與管理，明確實(shí)踐教學(xué)管理具體責(zé)任。

旅游管理專業(yè)教研室直接管理實(shí)踐教學(xué)師資，制訂實(shí)踐教學(xué)計劃，安排校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地教學(xué)任務(wù)，并與旅游企業(yè)接洽安排校外實(shí)踐教學(xué)任務(wù)。

旅游企業(yè)主要是具體安排學(xué)生見習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)的崗位，并對校外實(shí)踐環(huán)節(jié)學(xué)生的實(shí)習(xí)效果進(jìn)行反饋和監(jiān)督。

“五維一體”實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織各自派代表建立一個共享互動平臺，如建立微信群、QQ群，及時上傳和反饋實(shí)踐教學(xué)的相關(guān)信息和問題，提高組織機(jī)構(gòu)對實(shí)踐教學(xué)尤其是校外實(shí)踐教學(xué)的監(jiān)控力度和效率。

322明確實(shí)踐教學(xué)過程管理制度

實(shí)踐教學(xué)過程可以分為三個階段，即實(shí)習(xí)前準(zhǔn)備階段、實(shí)習(xí)進(jìn)行階段和實(shí)習(xí)后反饋階段，三個階段應(yīng)環(huán)環(huán)相扣，信息暢通。

實(shí)習(xí)前準(zhǔn)備階段，需制度化實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。主要包括實(shí)踐教學(xué)計劃、校內(nèi)和校外實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐指導(dǎo)老師工作標(biāo)準(zhǔn)、畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文標(biāo)準(zhǔn)等，參照旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成符合專業(yè)特色的系列教學(xué)文件，為實(shí)踐教學(xué)奠定制度基礎(chǔ)。

實(shí)習(xí)進(jìn)行階段，制定日常檢查與不定期抽查、階段性考核相結(jié)合的制度。督導(dǎo)組負(fù)責(zé)日常檢查，院系領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)不定期抽查，階段性考核由教務(wù)處組織，可以通過發(fā)放實(shí)踐教學(xué)階段評價表和定期召開學(xué)生座談會進(jìn)行考核。全程監(jiān)管才能真正做到對實(shí)踐教學(xué)情況的全過程了解。

實(shí)習(xí)后反饋階段，建立各類相關(guān)信息收集制度，如督導(dǎo)組考核數(shù)據(jù)匯總、實(shí)習(xí)單位對實(shí)習(xí)生的評價信息收集、實(shí)習(xí)生對指導(dǎo)老師的評價信息總結(jié)等，進(jìn)行分類整理。

323確立實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評價考核標(biāo)準(zhǔn)

評價考核標(biāo)準(zhǔn)主要從實(shí)踐教學(xué)軟件、硬件建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)組織情況、教師指導(dǎo)評價、學(xué)生收獲評價、實(shí)踐單位滿意度評價六個方面進(jìn)行，目的是為了發(fā)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)中存在的問題而及時做出調(diào)整。

實(shí)踐教學(xué)軟件評價，即考評實(shí)踐教學(xué)文件的完善程度。包括實(shí)踐教學(xué)大綱、課程標(biāo)準(zhǔn)、教師教學(xué)指導(dǎo)手冊、學(xué)生學(xué)習(xí)手冊四個方面，檢查實(shí)踐教學(xué)文件是否全面完整，是否符合旅游管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)。

實(shí)踐教學(xué)硬件評價，即考核校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室與校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)情況。主要考察基地設(shè)施設(shè)備是否齊全，類別是否多樣化，運(yùn)行模式是否符合旅游市場需求。

實(shí)踐教學(xué)組織情況考核。主要考評實(shí)踐教學(xué)管理情況、實(shí)踐過程記錄和實(shí)踐成果三個方面。檢查實(shí)踐教學(xué)是否有嚴(yán)格的課堂要求和紀(jì)律，學(xué)生實(shí)踐記錄是否詳細(xì)，是否形成有一定影響的實(shí)踐成果。

教師指導(dǎo)評價。考評分為教師的自我評價和對學(xué)生實(shí)踐活動的評價。包括教學(xué)設(shè)計、教學(xué)方法和教學(xué)效果三個方面。著重考察教師是否具備較高指導(dǎo)水平，是否具備較強(qiáng)課堂組織能力；學(xué)生是否能完成實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。

學(xué)生收獲評價?？荚u分為學(xué)生對教學(xué)效果的評價和對指導(dǎo)老師的評價。主要考察學(xué)生在實(shí)踐過程中的學(xué)習(xí)效果和與指導(dǎo)老師的融洽程度。

實(shí)習(xí)單位滿意度評價，即考評社會對專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的認(rèn)同程度。主要檢查實(shí)習(xí)?撾歡匝?生專業(yè)知識、實(shí)踐能力和職業(yè)素養(yǎng)的滿意度。

324完善實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量反饋系統(tǒng)

完善信息反饋系統(tǒng)是實(shí)踐教學(xué)不斷優(yōu)化的重要手段，應(yīng)暢通四個信息反饋渠道：一是學(xué)生信息反饋渠道。教務(wù)處定期深入學(xué)生群體了解實(shí)踐教學(xué)情況，可以選拔品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生擔(dān)任信息收集員，及時收集學(xué)生建議和意見；二是教師信息反饋渠道。旅游管理專業(yè)教研室建立定期聽課評課制度及實(shí)踐教學(xué)研討會活動等，及時了解教師的實(shí)踐教學(xué)狀況；三是督導(dǎo)信息反饋渠道。督導(dǎo)組對實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行全面檢查和指導(dǎo)，向教務(wù)處提供專業(yè)檢查評估報告，同時向旅游院系提出整改措施；四是實(shí)習(xí)單位信息反饋渠道。旅游院校定期向校外實(shí)習(xí)基地收集學(xué)生專業(yè)實(shí)踐的相關(guān)信息，為實(shí)踐教學(xué)與旅游企業(yè)的無縫對接創(chuàng)造條件。

325設(shè)立實(shí)踐教學(xué)激勵約束體系