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      社區(qū)治理的措施

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      社區(qū)治理的措施

      社區(qū)治理的措施范文第1篇

      關(guān)鍵詞 水利樞紐;水土流失;防治分區(qū);措施布設(shè)

      0 引言

      由于水利樞紐工程項(xiàng)目組成較多,而各個(gè)單元工程之間由于施工方法、施工時(shí)序等不同,所引起水土流失特點(diǎn)存在差異,因此合理進(jìn)行防治分區(qū)以布置水土保持措施,并進(jìn)行分區(qū)典型設(shè)計(jì),可以使工程建設(shè)引起的水土流失能更有效地得到綜合治理,綠化、美化生態(tài)環(huán)境。

      1 水利樞紐工程的水土流失影響分析

      水利樞紐工程為典型的點(diǎn)型工程,工程建設(shè)對(duì)水土流失的影響表現(xiàn)為自然因素與人為因素交互作用【1】,自然因素是引起水土流失客觀(guān)存在的潛在因素,而人為因素則是影響水土流失的主導(dǎo)因素。水利樞紐工程建設(shè)過(guò)程中,擋水建筑物、溢洪道等建構(gòu)筑物基礎(chǔ)開(kāi)挖、壩肩山體開(kāi)挖、各施工場(chǎng)地平整、進(jìn)場(chǎng)公路挖填、棄渣堆放、料場(chǎng)開(kāi)采等施工活動(dòng)將對(duì)原地表植被、地貌組成物質(zhì)以及地形地貌構(gòu)成破壞,使得表層土,降低原有水土保持功能,施工期若不注意防護(hù),在自然營(yíng)力和人為因素的影響下,將造成挖填邊坡及堆渣坡面的溝蝕等水土流失形式,可能淤積河道,對(duì)下游兩岸居民生產(chǎn)生活造成不利影響【2】。

      2 防治分區(qū)及措施布設(shè)

      2.1防治分區(qū)的原則

      水土流失防治分區(qū)劃分應(yīng)便于分區(qū)分類(lèi)進(jìn)行典型設(shè)計(jì)、便于與主體工程設(shè)計(jì)銜接【3】,在充分了解了主體工程布局及施工布置后,遵循以下原則進(jìn)行水土流失防治分區(qū):根據(jù)原地貌類(lèi)型、工程總體布置、施工布置劃分;區(qū)內(nèi)造成水土流失的主導(dǎo)因子和擬采取的水土保持措施相近或相似,區(qū)間具有顯著差異;工程規(guī)模大、建設(shè)內(nèi)容組成復(fù)雜時(shí),分區(qū)宜與主體工程項(xiàng)目劃分相協(xié)調(diào)。

      2.2防治分區(qū)劃分

      依據(jù)防治分區(qū)的劃分原則,結(jié)合以上對(duì)水利樞紐工程建設(shè)過(guò)程中可能造成的水土流失特點(diǎn)分析,水利樞紐工程的水土流失防治分區(qū)一般可劃分為主體工程區(qū)、工程永久辦公生活區(qū)、棄渣場(chǎng)區(qū)、料場(chǎng)區(qū)、交通道路區(qū)、施工生產(chǎn)生活區(qū)、移民安置與專(zhuān)項(xiàng)設(shè)施復(fù)建區(qū)等。根據(jù)不同的工程,結(jié)合主體設(shè)計(jì)及施工布置的具體情況進(jìn)行增減,比如,在一些工程中對(duì)庫(kù)區(qū)浸沒(méi)影響的耕地進(jìn)行抬高,減少對(duì)耕地的破壞,這時(shí)可增加抬田工程區(qū),對(duì)抬田施工過(guò)程中采取相應(yīng)水土保持措施。

      2.3 各防治分區(qū)特點(diǎn)及措施布設(shè)

      ①主體工程區(qū)

      主體工程區(qū)是工程建設(shè)的核心區(qū)域,占地面積大,擾動(dòng)強(qiáng)度大,水土流失主要來(lái)源于壩址基礎(chǔ)、岸坡等開(kāi)挖,出于對(duì)主體工程自身安全的考慮,往往主體設(shè)計(jì)中有些措施是具有水土保持功能的,比如對(duì)壩肩邊坡開(kāi)挖面等,主體設(shè)計(jì)會(huì)根據(jù)地質(zhì)勘探資料及地質(zhì)專(zhuān)業(yè)提供的建議,根據(jù)邊坡巖性采取噴砼護(hù)坡、噴錨支護(hù)等防護(hù)措施,因此本區(qū)的防治措施應(yīng)該在對(duì)主體工程中已有的、具有水土保持功能的項(xiàng)目進(jìn)行分析,從數(shù)量和質(zhì)量方面評(píng)價(jià)是否滿(mǎn)足水土保持要求,對(duì)尚不能滿(mǎn)足水土保持要求的部分需補(bǔ)充水保措施,一般主要是補(bǔ)充邊坡綠化及施工結(jié)束后施工跡地的綠化措施。

      ②工程永久辦公生活區(qū)

      工程永久辦公生活區(qū)是水利樞紐工程建成后,水利樞紐運(yùn)行管理的工作人員辦公、生活場(chǎng)所,隨著人們對(duì)工程建設(shè)的生態(tài)要求越來(lái)越高,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況結(jié)合工程建設(shè)的總體要求,確定綠化標(biāo)準(zhǔn),盡可能滿(mǎn)足景觀(guān)、游憩、水土保持和生態(tài)保護(hù)等多種功能要求。工程永久辦公生活區(qū)的水土保持側(cè)重點(diǎn)是植物措施的配置,要根據(jù)確定的植物措施等級(jí)明確植物措施配置型式、采用的喬灌草等的品種、規(guī)格等。

      ③棄渣場(chǎng)區(qū)

      棄渣場(chǎng)是一個(gè)松散的土石混合料堆積體,結(jié)構(gòu)疏松,由于降雨的滲透和徑流的沖刷,容易造成滑坡、沖溝和坡面泥石流,造成大量的水土流失。棄渣場(chǎng)的水土流失防治也是水利樞紐工程建設(shè)水土流失防治的重點(diǎn),必須認(rèn)真對(duì)待。水土保持措施主要是:堆渣前,于其堆渣頂高程上游布置好截排水措施,堆渣底高程處布置攔擋措施【4】,對(duì)攔擋高程以上的堆渣放坡分級(jí)堆填,堆渣過(guò)程中分層壓實(shí),防止棄渣流失,對(duì)堆渣坡面采取護(hù)坡措施;堆渣前預(yù)先剝離表土層,于渣場(chǎng)一角堆放,并做好攔擋防護(hù);堆渣結(jié)束后,平整場(chǎng)地、復(fù)墾或恢復(fù)植被。

      ④料場(chǎng)區(qū)

      料場(chǎng)也是水利樞紐工程建設(shè)中擾動(dòng)程度較大的區(qū)域,需根據(jù)施工專(zhuān)業(yè)提供的料場(chǎng)開(kāi)采工藝,有針對(duì)性的提出防護(hù)措施。最為常用的開(kāi)采方式是順一面坡,自上而下分級(jí)開(kāi)采,水土流失主要來(lái)源于采空區(qū)形成的高陡邊坡,水土保持措施的側(cè)重點(diǎn)是在料場(chǎng)開(kāi)采前要布設(shè)好截水溝,防止坡面徑流沖刷開(kāi)采面,施工結(jié)束后要對(duì)開(kāi)采形成的永久邊坡及底部平臺(tái)采取喬灌藤草相結(jié)合的方式恢復(fù)植被。

      ⑤交通道路區(qū)

      交通道路涉及范圍較廣,一旦受到雨水沖刷,道路兩側(cè)將會(huì)受到水土流失的影響。為了保證道路的穩(wěn)定,對(duì)永久道路和施工后需保留的主干道,除開(kāi)挖邊坡開(kāi)挖到穩(wěn)定邊坡外,需對(duì)開(kāi)挖坡面進(jìn)行護(hù)坡,對(duì)危險(xiǎn)地段采取漿砌石護(hù)坡,其余采用草皮護(hù)坡;對(duì)填方部位要及時(shí)進(jìn)行碾壓,坡面要填到穩(wěn)定邊坡,坡腳用漿砌石擋墻護(hù)腳,坡面用草皮護(hù)坡。永久道路和臨時(shí)施工道路的在開(kāi)挖部位上方和填方部位的道路外側(cè)設(shè)置排水溝,排到河道或施工場(chǎng)地內(nèi)的排水溝,對(duì)那些沒(méi)必要保留的場(chǎng)內(nèi)道路只布置臨時(shí)排水溝。

      ⑥施工生產(chǎn)生活區(qū)

      施工生產(chǎn)生活區(qū)主要為施工機(jī)械、臨時(shí)工棚、施工材料等占?jí)涸乇?,水土保持措施?cè)重點(diǎn)是施工結(jié)束后的土地整治與植被恢復(fù)。

      ⑦移民安置與專(zhuān)項(xiàng)設(shè)施復(fù)建區(qū)

      移民安置區(qū)主要是集中安置點(diǎn)場(chǎng)平期的挖填施工易引起水土流失,因此場(chǎng)地開(kāi)挖要避免大推大平,應(yīng)依山就勢(shì),達(dá)到挖填平衡,減少棄渣。結(jié)合規(guī)劃安置居民點(diǎn)新址的地形情況,統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置截排水系統(tǒng);對(duì)填方坡面采用擋土墻護(hù)擋,坡面植樹(shù)種草;對(duì)開(kāi)挖留下的高邊坡須進(jìn)行削坡處理,植樹(shù)種草,對(duì)危險(xiǎn)地段采用漿砌石護(hù)坡;對(duì)街道道路兩旁、施工跡地、空地須采取綠化等措施。

      3 結(jié)論

      本文針對(duì)水利樞紐工程水土流失特點(diǎn),從水土流失防治分區(qū)、各分區(qū)特點(diǎn)及水土保持措施進(jìn)行了分析,主要結(jié)論如下:

      ①水利樞紐工程建設(shè)的土石方挖填量較大,施工期若不注重防護(hù),在自然營(yíng)力和人為因素的影響下,將造成挖填邊坡及堆渣坡面的溝蝕等水土流失形式,可能造成淤積河道等水土流失危害,施工過(guò)程中應(yīng)引起重視,切實(shí)做好水土保持措施。

      ②在充分了解了主體工程布局及施工布置后,遵循水土流失防治原則,科學(xué)的制定防治分區(qū)有利于水土保持措施的布置和實(shí)施。

      ③根據(jù)各分區(qū)的防治特點(diǎn)采取相應(yīng)的水土保持措施后,能有效防止水利樞紐工程建設(shè)過(guò)程中可能造成的新增水土流失,使工程建設(shè)區(qū)生態(tài)得到改善,同時(shí)也減輕對(duì)下游和周邊生態(tài)環(huán)境的影響。

      【參考文獻(xiàn)】

      [1]賴(lài)建坤.水電工程水土流失影響因素及控制措施[J].水土保持應(yīng)用技術(shù).2010(03).

      [2]陳建,詹曉群.淺析水利樞紐工程水土保持方案設(shè)計(jì)[J].江西水利科技.2003(03).

      [3] SL 575―2012,水利水電工程水土保持技術(shù)規(guī)范[S].

      社區(qū)治理的措施范文第2篇

      關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化;新型農(nóng)村社區(qū);治理問(wèn)題

      中圖分類(lèi)號(hào):D669 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1003-949X(2016)-03-0097-02

      隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)不少地方將農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到一個(gè)穩(wěn)定的地區(qū),并實(shí)施新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)。目前我國(guó)對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)的治理措施還不夠完善,在實(shí)際治理中還存在一定的問(wèn)題,需要加強(qiáng)對(duì)治理措施的改進(jìn),促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

      一、新型城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村社區(qū)治理的概述

      隨著社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步,目前各個(gè)國(guó)家政治方針都從原本的統(tǒng)治轉(zhuǎn)向治理,通過(guò)“治理”解決人民的需求。我國(guó)新型城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村社區(qū)治理是指無(wú)需依靠國(guó)家政府的強(qiáng)制要求,而是上下互動(dòng)的過(guò)程,并推動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)進(jìn)步和發(fā)展的機(jī)制。在對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)的治理中,首先要明確治理具有互動(dòng)性的特征,其并非國(guó)家政府對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)的強(qiáng)制管理,而是政府及相關(guān)部門(mén),以及新型農(nóng)村社區(qū)經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào),互動(dòng)等,而促進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的過(guò)程。將新型農(nóng)村社區(qū)公共利益最大化,則是新型城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村社區(qū)治理的最終目標(biāo)。在新型農(nóng)村社區(qū)治理中,需要政府、居民、社會(huì)組織及相關(guān)單位和企業(yè)平等協(xié)調(diào)合作,從而推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展。

      由于全球關(guān)于農(nóng)村社區(qū)治理存在多種不同的見(jiàn)解,本文主要對(duì)以下幾種理論進(jìn)行了分析:①社區(qū)治理,即主要由當(dāng)?shù)卣⑥r(nóng)村社區(qū)組織、居民等共同管理社區(qū)內(nèi)的大小事務(wù),促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的模式。該種方式使農(nóng)村社區(qū)內(nèi),各個(gè)主體相互促進(jìn)發(fā)展。②自組織治理,該種治理模式主要是保證新型村農(nóng)社區(qū)建設(shè)的有序性和活力。③社會(huì)資本治理,該種治理主要是促進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)資本存量增加,并促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的模式。④可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系治理,即通過(guò)構(gòu)建環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等指標(biāo)體系,促進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

      二、新型城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村社區(qū)治理的現(xiàn)狀

      在我國(guó)新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展中,我國(guó)政府對(duì)農(nóng)村社區(qū)治理非常重視,主要是由于我國(guó)新型農(nóng)村社區(qū)普遍存在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差的問(wèn)題,政府通過(guò)大量資金的投入,有效推動(dòng)了新型農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展。由于新型農(nóng)村社區(qū)存在嚴(yán)重的資金問(wèn)題,且其還處在建設(shè)之中,各項(xiàng)事務(wù)都比較繁瑣,需要所有居民的支持和參與,才能促進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展。首先農(nóng)村社區(qū)需要根據(jù)其自身實(shí)際情況,制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃,讓居民有目標(biāo)、有動(dòng)力參與到農(nóng)村社區(qū)治理中。同時(shí)通過(guò)對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè),要讓社區(qū)居民真實(shí)感受到社區(qū)的進(jìn)步和改善,居民才有信心和動(dòng)力參與到建設(shè)中。為了實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社區(qū)的進(jìn)步,其加強(qiáng)了科技的發(fā)展,各個(gè)政府部門(mén)通過(guò)開(kāi)展多項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn),讓社區(qū)居民提高種植、養(yǎng)殖技術(shù)。

      但在目前新型農(nóng)村社區(qū)治理中,存在居民收入不穩(wěn)定、公共服務(wù)不完善等問(wèn)題,農(nóng)村居民青壯年基本都在外務(wù)工,居民家庭收入主要是來(lái)源于在外務(wù)工,而目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)不穩(wěn)定,且農(nóng)村居民所能夠選擇的行業(yè)相對(duì)較少,其經(jīng)濟(jì)來(lái)源很容易受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響。目前主要是由政府承擔(dān)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能,但存在公共服務(wù)不完善的情況,即政府所提供的公共服務(wù)并非居民實(shí)際需要的服務(wù),而且很多非政府農(nóng)村社區(qū)服務(wù)組織在發(fā)展期間,會(huì)出現(xiàn)資金不足問(wèn)題,影響農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展。

      三、我國(guó)新型農(nóng)村社區(qū)治理的發(fā)展階段及模式

      我國(guó)新型農(nóng)村社區(qū)治理主要是從2006年開(kāi)始起步,國(guó)家政府根據(jù)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際情況,選擇部分農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試驗(yàn)。到2009年,我國(guó)進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)治理發(fā)展階段,主要是在政府的引導(dǎo)下,農(nóng)村社區(qū)居民和組織參與到農(nóng)村社區(qū)治理中,推動(dòng)了我國(guó)新型農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展。到2013年,我國(guó)新型農(nóng)村社區(qū)治理趨向于成熟階段,主要是由居民和社區(qū)組織根據(jù)農(nóng)村社區(qū)的實(shí)際情況,有規(guī)劃地進(jìn)行發(fā)展。目前常見(jiàn)的農(nóng)村社區(qū)治理模式有:①城市化社區(qū)管理模式,如我國(guó)深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速,城市規(guī)模的擴(kuò)張也比較迅速,將城中村、城郊農(nóng)村基本消除。在城市化擴(kuò)張下的新型農(nóng)村社區(qū)治理模式主要是加強(qiáng)城市化社區(qū)管理模式的發(fā)展,促進(jìn)了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。②村民自治模式,該種模式主要是農(nóng)村社區(qū)根據(jù)自身的條件和發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,通過(guò)建立科學(xué)合理的管理模式,促進(jìn)民主發(fā)展。③就地城鎮(zhèn)化治理模式,該種模式主要是針對(duì)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行城鎮(zhèn)化治理模式,將農(nóng)村劃分為農(nóng)村社區(qū),按照城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),并通過(guò)增強(qiáng)社區(qū)居民的參與感,推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展。

      四、加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村社區(qū)治理的措施

      (一)加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)民主自治模式的發(fā)展

      在如今的農(nóng)村社區(qū)發(fā)展中,要注重農(nóng)村社區(qū)居民的自我治理,即居民在政府的引導(dǎo)下,完成選舉、決策、管理、監(jiān)督等工作,使農(nóng)村社區(qū)居民各個(gè)主體的利益都能夠得到保障。另外,在農(nóng)村社區(qū)治理中,政府主要起到引導(dǎo)作用,最好讓社區(qū)居民自主完善社區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),促進(jìn)社區(qū)民主自治模式的發(fā)展。同時(shí)政府部門(mén)要明確自己的職能,不應(yīng)隨意將工作轉(zhuǎn)移至其他部門(mén)。農(nóng)村社區(qū)民主自治模式,需要全部居民參與到農(nóng)村社區(qū)的治理中,因此需要通過(guò)對(duì)居民的宣傳和培訓(xùn),提高居民的參與感,讓居民認(rèn)識(shí)到自己在農(nóng)村社區(qū)治理中的作用,以及自身與農(nóng)村社區(qū)治理的利益關(guān)系,使居民更加有動(dòng)力參與到農(nóng)村社區(qū)治理中。

      (二)注重農(nóng)村社區(qū)特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

      經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村社區(qū)發(fā)展中,居民最關(guān)注問(wèn)題。在目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,人們非常注重經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境同步發(fā)展。農(nóng)村作為自然資源豐富的地區(qū),其應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的特色實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先農(nóng)村社區(qū)應(yīng)當(dāng)明確自身的主要發(fā)展產(chǎn)業(yè),并加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè),同時(shí)通過(guò)建設(shè)合作社,發(fā)展龍頭企業(yè)等方式,促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)如今人們非常注重生態(tài)產(chǎn)品,而很多農(nóng)村都沒(méi)有被工業(yè)影響,其產(chǎn)品基本都屬于生態(tài)產(chǎn)品,農(nóng)村社區(qū)要意識(shí)到生態(tài)產(chǎn)品在如今人們心中的重要地位,將其作為發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的主要方式。旅游業(yè)也是農(nóng)村社區(qū)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式之一,農(nóng)村自然環(huán)境恬靜,沒(méi)有收到城市和工業(yè)的影響,受到城市居民的喜愛(ài)。

      (三)注重農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

      隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)農(nóng)村社區(qū)居民的個(gè)人收入越來(lái)越好,但集體意識(shí)卻越來(lái)越淡薄,導(dǎo)致農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)的建設(shè)得不到居民的支持,因此需要讓農(nóng)村居民認(rèn)識(shí)到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,能夠使農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)得到保障。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展首先要根據(jù)農(nóng)村社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,建立有領(lǐng)導(dǎo)性強(qiáng)、規(guī)劃性強(qiáng)等特征的領(lǐng)導(dǎo)班子,帶動(dòng)居民促進(jìn)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次還需要注重對(duì)社區(qū)閑置資產(chǎn)的利用,很多農(nóng)村社區(qū)都具有一定程度的集體資產(chǎn),其可以通過(guò)租賃、拍賣(mài)等方式,盤(pán)活集體閑置資產(chǎn),壯大集體經(jīng)濟(jì)。另外通過(guò)對(duì)特色資源的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,也能夠促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如旅游業(yè)。農(nóng)村普遍存在素質(zhì)能力不強(qiáng)的問(wèn)題,傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念不適合農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)注重經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新,如通過(guò)股份合作的方式,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

      (四)完善農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù)

      基本公共服務(wù)是每一個(gè)居民的基本權(quán)利,我國(guó)目前非常注重農(nóng)村公共服務(wù)的建設(shè)。由于農(nóng)村社區(qū)資金較為緊張,在建設(shè)社區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施時(shí),需要把握每一筆資金的用途,并可以結(jié)合城市社區(qū)公共設(shè)施的建設(shè)特點(diǎn),對(duì)農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行規(guī)劃。首先要保證電力、網(wǎng)絡(luò)、水質(zhì)等基本服務(wù)的完善,針對(duì)不同的公共服務(wù)要配備專(zhuān)門(mén)的工作人員,使資金可以得到充分的利用。同時(shí)還需要加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系的完善,即根據(jù)居民的需求改變社區(qū)公共服務(wù)不完善的問(wèn)題。

      (五)提高農(nóng)村社區(qū)居民的社會(huì)保障

      首先應(yīng)提高政府對(duì)農(nóng)村社區(qū)居民社會(huì)保障的支付比例,使居民社會(huì)保障水平得以提高。如可以通過(guò)社會(huì)保障彩票的形式募集資金。另外可以根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況,建立社會(huì)保障基金運(yùn)用機(jī)制。針對(duì)失去土地的居民,要保障居民的合法權(quán)益,需要根據(jù)失地居民的實(shí)際情況,給予居民相應(yīng)的補(bǔ)償,并加強(qiáng)對(duì)居民的教育培訓(xùn),讓居民可以在其他的行業(yè)尋求發(fā)展道路。農(nóng)村社區(qū)還需要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老托殘制度的建立,使老人、殘疾等得到社會(huì)保障。

      五、結(jié)束語(yǔ)

      綜上所述,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高城鎮(zhèn)化率成為我國(guó)提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式之一,但如何對(duì)城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行治理,成為人們關(guān)注的重要問(wèn)題。通過(guò)上述分析可知,新型城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村社區(qū)治理需要注重農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、居民社會(huì)保障水平的提高等。

      參考文獻(xiàn):

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      社區(qū)治理的措施范文第3篇

      XX年,xxx社區(qū)在街道辦黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下,在社區(qū)干群共同努力下,平安建設(shè)工作取得了可喜成績(jī),順利迎接了省市縣各級(jí)多次的檢查,被縣上評(píng)為平安社區(qū)、文明社區(qū),受到了上級(jí)和群眾的積極支持和認(rèn)可。

      建設(shè)和諧社區(qū)首先要抓好平安建設(shè),開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作是確保社區(qū)平安穩(wěn)定的前提條件。為此,今年將認(rèn)真落實(shí)以平安社區(qū)建設(shè)為核心的社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,全力營(yíng)造平安、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)治安大環(huán)境。

      (一)樹(shù)立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)。

      沒(méi)有社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社和諧社區(qū)、平安社區(qū)就無(wú)從談起。因此我們將充分認(rèn)識(shí)做好社會(huì)治安綜合治理工作的重要性和必要性,牢固樹(shù)立起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)。把社會(huì)治安綜合治理工作擺上社區(qū)重要議事日程,建立健全以居民聯(lián)防、門(mén)店聯(lián)防等防范模式為主的群防群治組織,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)各方面的力量,形成社區(qū)、社區(qū)警務(wù)室、駐地企事業(yè)單位、居民等積極參與、齊抓共管的良好局面,努力把社區(qū)的社會(huì)治安綜合治理工作提高到一個(gè)新的水平,為建設(shè)和諧平安社區(qū)提供有力保證。

      (二)構(gòu)建社會(huì)治安防控體系,牢筑治安防范有效屏障。

      進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),完善社會(huì)治安防范機(jī)制,擴(kuò)大社區(qū)居民聯(lián)防和門(mén)店聯(lián)防范圍,把轄區(qū)內(nèi)的居民都匯集在社區(qū)的綜治網(wǎng)絡(luò)之中,初步建立起以街道辦為領(lǐng)導(dǎo),以社區(qū)為核心,以社區(qū)警務(wù)室為骨干,以群防群治力量為依托,以強(qiáng)化治安防范為重點(diǎn),以科技手段為支撐,多方聯(lián)動(dòng),警民攜手,點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合,人物技配套的治安防控體系,使社區(qū)的治安防范工作步入科學(xué)化、社會(huì)化、規(guī)范化、群眾化的軌道。切實(shí)提高社區(qū)社會(huì)治安整體防范水平,確保各類(lèi)可防案件的發(fā)案率逐步下降,努力實(shí)現(xiàn)年內(nèi)無(wú)刑事案件、無(wú)重大治安事件、無(wú)吸販毒新增人員、無(wú)新增兩勞釋放人員的目標(biāo)。

      (三)構(gòu)筑社會(huì)治安綜合治理平臺(tái) 提高群防群治整體水平。

      把平安社區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)綜治工作向縱深發(fā)展的平臺(tái),深入發(fā)動(dòng)群眾,吸收社區(qū)老居民、老黨員、老干部、保潔員等人員加入社區(qū)防范隊(duì)伍,科學(xué)、合理地整合群防群治隊(duì)伍,不斷提升群防群治能力,切實(shí)提高社區(qū)治安防范的整體水平。積極開(kāi)展“和諧社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“無(wú)毒社區(qū)”“無(wú)xx社區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng),形成全民參與、齊抓共管的良好氛圍,以確保平安社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè)的整體推動(dòng)。

      社區(qū)治理的措施范文第4篇

      關(guān)鍵詞:社會(huì)治安綜合治理

      引言:當(dāng)前的我國(guó)的改革發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期,改革的不斷深化必然涉及利益關(guān)系的調(diào)整,這就不可避免的出現(xiàn)各種矛盾和問(wèn)題。有些矛盾相互交織,空前復(fù)雜,易于激化,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定影響很大。針對(duì)當(dāng)前一些矛盾糾紛及社會(huì)問(wèn)題呈現(xiàn)新特點(diǎn)的形勢(shì),研究如何在新時(shí)期適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求,高度重視社會(huì)治安綜合治理工作,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法,依法及時(shí)合理的處理群眾面臨的問(wèn)題,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感和信任感,是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。

      一、社會(huì)綜合治理的內(nèi)容

      1.就組織領(lǐng)導(dǎo)來(lái)看,必須在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要從思想上、組織上加強(qiáng)對(duì)綜合治理的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)各部門(mén)的工作,解決落實(shí)中的問(wèn)題,保證各項(xiàng)措施落實(shí)到基層。要在各級(jí)各部門(mén)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)――各級(jí)各部門(mén)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的具體領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。研究貫徹黨和國(guó)家關(guān)于社會(huì)治安綜合治理的方針政策;對(duì)本地區(qū)本部門(mén)社會(huì)治安綜合治理工作做部署,監(jiān)督實(shí)施;組織指導(dǎo)各部門(mén),各單位落實(shí)綜合治理措施;總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),推動(dòng)后進(jìn),辦理常委和政府交辦的有關(guān)事務(wù)等。

      2.就治理的方法、手段、環(huán)節(jié)和措施來(lái)說(shuō),公安司法部門(mén)要善于利用法律武器,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)工作,依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安的刑事犯罪分子,及時(shí)查處取締“六害”活動(dòng),防止境外黑社會(huì)勢(shì)力的侵入,嚴(yán)格各項(xiàng)治安管理,積極提出司法建議,擴(kuò)大辦案效果,加強(qiáng)勞改勞教工作和人民調(diào)解工作,努力消除國(guó)家和社會(huì)生活中各種違法犯罪的消極現(xiàn)象。同時(shí)要運(yùn)用多種手段,多種措施,抓好各個(gè)環(huán)節(jié),造成良好的社會(huì)秩序和社會(huì)風(fēng)氣。

      3.就綜合治理的目的來(lái)說(shuō),就是要通過(guò)治理,達(dá)到社會(huì)穩(wěn)定、重大惡性案件和多發(fā)案件得到控制并逐步有所下降,社會(huì)丑惡現(xiàn)象大大減少,治安混亂的地區(qū)和單位得到明顯改觀(guān),治安秩序良好,群眾有安全感,爭(zhēng)取社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。

      二、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的集中可行性措施

      1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持把綜治工作列入各級(jí)黨委的任期目標(biāo)和重要議事日程,與各單位簽訂責(zé)任書(shū),與年終考核有機(jī)結(jié)合,與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同獎(jiǎng)懲,做到制度明確,職責(zé)分明,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

      2、加強(qiáng)宣傳教育,提高意識(shí)。開(kāi)展有針對(duì)性、時(shí)效性的綜合治理宣傳教育,有效地促進(jìn)干部作風(fēng)和員工工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變;根據(jù)“六五”普法規(guī)劃,結(jié)合本單位實(shí)際,組織員工學(xué)習(xí)法律、法規(guī)及社會(huì)治安綜合治理文件,開(kāi)展普法知識(shí)競(jìng)賽,參與員工率達(dá)98%,員工受教育率達(dá)100%,不斷提高員工遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。

      3、加強(qiáng)工作落實(shí),確保穩(wěn)定。每年初,各單位應(yīng)組織對(duì)穩(wěn)定工作和矛盾糾紛進(jìn)行自查,對(duì)可能存在的不穩(wěn)定因素進(jìn)行摸排,并及時(shí)整改,做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得處、處置得好”,預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定;嚴(yán)格辦公管理,加強(qiáng)外來(lái)人員管理,提高警惕,防止丟失、被盜、泄密事件的發(fā)生;開(kāi)展系統(tǒng)全面的消防安全培訓(xùn),有力提高員工消防安全意識(shí)和消防法制意識(shí);堅(jiān)持隱患排查,及時(shí)上報(bào)重大隱患,積極接待來(lái)訪(fǎng)群眾,及時(shí)協(xié)調(diào)處理重大問(wèn)題,充分協(xié)助上級(jí)案件查辦工作,建立健全工作制度,促進(jìn)工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

      4、社區(qū)居民委員會(huì)可以通過(guò)設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)、治安保衛(wèi)委員會(huì)、治安巡邏隊(duì)、志愿巡邏隊(duì)、幫教小組,負(fù)責(zé)社區(qū)治安綜合治理工作。做好人民調(diào)解工作,及時(shí)處理民間糾紛,化解社會(huì)矛盾,防止的發(fā)生。大力開(kāi)展普法教育,利用各種形式進(jìn)行法制宣傳,教育居民遵紀(jì)守法,遵守社會(huì)公德,學(xué)會(huì)運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益,同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。另外治安巡邏隊(duì)是維護(hù)社區(qū)治安的重要力量,在社區(qū)治安保衛(wèi)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,業(yè)務(wù)活動(dòng)接受公安派出所指導(dǎo)。治安巡邏隊(duì)隊(duì)員應(yīng)當(dāng)努力學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)法律意識(shí),做到遵紀(jì)守法,文明執(zhí)勤。還應(yīng)在社區(qū)建立報(bào)警點(diǎn),公布報(bào)警電話(huà),與公安派出所及時(shí)通報(bào)情況。

      三、完善出租屋登記管理立法

      出租房屋為經(jīng)濟(jì)的快速騰飛立下了汗馬功勞,大量擁入的外來(lái)人員也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和拉動(dòng)內(nèi)需。但另一方面,出租房屋如果管理出現(xiàn)混亂,也會(huì)成為治安隱患的源頭。要實(shí)現(xiàn)出租屋的規(guī)范管理,突擊檢查雖在短時(shí)間內(nèi)可以奏一時(shí)之效,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,必須建立出租屋綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制。面對(duì)諸多難題(比如外來(lái)流動(dòng)人口極為復(fù)雜的結(jié)構(gòu)層次),要做好外來(lái)人口出租屋管理工作有一定的困難,但這是必須妥善處理的治安治理基礎(chǔ)性問(wèn)題。因?yàn)椤俺侵写濉钡闹伟矄?wèn)題很大程度上是由于出租屋管理的不科學(xué)、不規(guī)范等原因直接造成的。當(dāng)前通過(guò)制定地方性法規(guī)來(lái)提升出租屋管理的水平,構(gòu)成了社會(huì)治安長(zhǎng)效治理機(jī)制的基礎(chǔ),同時(shí)也是解決社區(qū)治安問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

      四、做好社區(qū)消防安全管理工作

      針對(duì)社區(qū)消防法治不健全,應(yīng)盡快制定出高質(zhì)量、經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐檢驗(yàn)的、與《消防法》銜接配套的社區(qū)消防法規(guī)體系,各級(jí)地方政府和相關(guān)部門(mén)可根據(jù)《消防法》出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)定,逐步使社區(qū)消防工作的各個(gè)方面都能有法可依。對(duì)相關(guān)職能部門(mén)、公安消防機(jī)構(gòu)、街道辦事處、居民委員會(huì)、派出所和居民個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)要以法律或法規(guī)的形式規(guī)定下來(lái),并制定相應(yīng)的法律責(zé)任,要明確民政、城建、工商、文化、教育、衛(wèi)生等部門(mén),根據(jù)社區(qū)消防建設(shè)的內(nèi)容和要求,負(fù)有建設(shè)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)的職責(zé);明確公安派出所實(shí)行責(zé)任區(qū)民警包片負(fù)責(zé)制,督促轄區(qū)單位、物業(yè)管理部門(mén)、居民委員會(huì)履行消防職責(zé)、開(kāi)展防火檢查,切實(shí)發(fā)揮公安派出所的監(jiān)督作用;明確消防處(科)要加強(qiáng)社區(qū)消防業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促檢查社區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè),對(duì)社區(qū)內(nèi)的單位實(shí)行抽查,消除火災(zāi)隱患;明確規(guī)定轄區(qū)消防中隊(duì)要做好消防站開(kāi)放工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位、居民住宅區(qū)底數(shù)清、情況明,制定滅火預(yù)案并實(shí)施演練;明確城市街道辦事處的職責(zé):將社區(qū)消防建設(shè)工作納入社會(huì)治安綜合治理主要內(nèi)容;制定社區(qū)消防工作計(jì)劃;定期召開(kāi)社區(qū)消防工作會(huì)議;指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展社區(qū)消防管理工作;與駐區(qū)單位簽訂防火安全責(zé)任狀等;明確社區(qū)居民委員會(huì)的職責(zé):制定防火公約,定期對(duì)社區(qū)內(nèi)的單位和居民住宅樓院及消防通道開(kāi)展防火檢查,對(duì)轄區(qū)老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務(wù)等。特別是當(dāng)因其不履行其職責(zé),造成嚴(yán)重后果時(shí),應(yīng)處以什么樣的處罰要有較詳細(xì)地規(guī)定。并根據(jù)社區(qū)的規(guī)模、性質(zhì),特別是針對(duì)新建社區(qū)和老城區(qū)的特點(diǎn),分層次對(duì)消防組織建設(shè)、消防安全責(zé)任、消防宣傳教育、消防安全檢查、車(chē)庫(kù)等重點(diǎn)部位的消防安全管理等制定相應(yīng)的規(guī)定,《規(guī)定》要把握好尺度,不宜過(guò)細(xì),既要有普遍性,又要靈活性。對(duì)新建社區(qū)消防軟硬件建設(shè)要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),有條件的社區(qū)要建立視頻監(jiān)控系統(tǒng),把實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理作為這類(lèi)社區(qū)消防安全的主要目標(biāo);對(duì)老城區(qū)以及未實(shí)施物業(yè)管理的社區(qū),重點(diǎn)從軟件上下功夫,突出社區(qū)的消防安全管理,進(jìn)一步嚴(yán)格細(xì)化各項(xiàng)規(guī)章制度;對(duì)車(chē)庫(kù)等配套設(shè)施不健全的老城區(qū)和建設(shè)相對(duì)較晚的社區(qū),在政府未統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)停車(chē)場(chǎng)的情況下,可利用小區(qū)空地,采取劃線(xiàn)管理的臨時(shí)措施,保證消防車(chē)通道暢通。

      社區(qū)治理的措施范文第5篇

      一、工作目標(biāo)

      以區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)除患排查行動(dòng),繼續(xù)督促落實(shí)企業(yè)隱患排查治理主體責(zé)任,落實(shí)屬地監(jiān)督管理責(zé)任(含公共安全)。突出“預(yù)防為主”重點(diǎn),加大隱患治理力度,隱患整改做到責(zé)任、時(shí)限、措施、資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,嚴(yán)厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為,建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

      二、排查范圍和內(nèi)容

      (一)排查范圍。

      各村、社區(qū),各行業(yè)(領(lǐng)域)的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及公共領(lǐng)域。主要包括:

      1.非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類(lèi)設(shè)備設(shè)施。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、派出所、所屬村社區(qū)、行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo))

      2.道路交通、水上交通等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、站點(diǎn)、場(chǎng)所、設(shè)施以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等。重點(diǎn)排查道路狀況、橋梁涵洞、陡坡、急彎、臨水、臨崖、塌方滑坡地段、場(chǎng)鎮(zhèn)過(guò)境路占道經(jīng)營(yíng)情況。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、、派出所所屬村社區(qū)、行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo))

      3.農(nóng)機(jī)、水利、漁業(yè)等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、場(chǎng)所及設(shè)施。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、所屬村社區(qū)、行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo))

      4.商(市)場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、派出所、所屬村社區(qū)、行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo))

      5.學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、人員密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、派出所、所屬村社區(qū)、行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo))

      6.鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械、廠(chǎng)(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備。(責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)管所、所屬村社區(qū)、行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo))

      7.易受暴風(fēng)雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場(chǎng)所。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、所屬村社區(qū)、行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo))

      8.油氣輸送管線(xiàn)、涉燃爆粉塵場(chǎng)所。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、所屬村社區(qū)、行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo))

      9.公共領(lǐng)域居民區(qū)、高層建筑、老舊小區(qū)消防、電氣火災(zāi)。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、所屬村社區(qū)、行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo))

      (二)排點(diǎn)內(nèi)容

      1.重要設(shè)施、裝備、運(yùn)輸工具的完好狀況及日常維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況。

      2.危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。

      3.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)制度執(zhí)行情況。

      4.道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況。

      5.對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的可能由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況。

      6.學(xué)校、教室、校舍、廁所、廚房、鍋爐、防雷設(shè)施、圍墻、堡坎等設(shè)備設(shè)施情況。

      7.企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)落實(shí)情況。

      8.房屋建筑和人員聚集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)。

      三、時(shí)間安排

      (一)動(dòng)員排查階段(3月11日前)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)部門(mén)在3月1日前全面動(dòng)員,制訂本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)和本單位的實(shí)施方案,細(xì)化任務(wù),分清責(zé)任,明確專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。結(jié)合安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,認(rèn)真組織開(kāi)展事故隱患排查工作,對(duì)排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患臺(tái)賬,于3月11日前報(bào)送鎮(zhèn)應(yīng)急辦。

      (二)整改督查階段(5-11月)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)部門(mén)要結(jié)合重點(diǎn)時(shí)段的工作要求和此次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的內(nèi)容,認(rèn)真組織開(kāi)展事故隱患排查整治。

      (三)驗(yàn)收階段(12月)鎮(zhèn)應(yīng)急辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦等相關(guān)部門(mén)對(duì)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)部開(kāi)展隱患排查治理工作情況進(jìn)行驗(yàn)收。主要檢查事故隱患排查治理是否到位,是否出現(xiàn)反彈,是否閉環(huán)管理、監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制是否建立健全等。

      四、工作要求

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域、本行業(yè)的隱患排查治理工作負(fù)總責(zé),要成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定方案,健全工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,周密部署,精心組織,認(rèn)真組織檢查,堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,完善檢查記錄,督促隱患治理工作落到實(shí)處。

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