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呦呦鹿鳴食野之蒿
中國中醫(yī)科學(xué)院終身研究員、中藥化學(xué)家屠呦呦在國際上獲得大獎的消息,讓我們聯(lián)想到我國西周初年至春秋中葉的《詩經(jīng)?小雅?鹿鳴》中的一段記載:“呦呦鹿鳴食野之蒿。”也許是天作巧合,這位女科學(xué)家的一生,連同她的名字都與田野間的青蒿、小鹿為伴。拉斯克獎評審委員會認(rèn)為,屠呦呦教授領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)將一種古老的中藥轉(zhuǎn)化為最強(qiáng)有力的抗瘧疾藥,使現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)中醫(yī)師們留下的遺產(chǎn)相結(jié)合,將其中最寶貴的內(nèi)容帶入21世紀(jì)。這是中國科學(xué)家首次獲得拉斯克獎。
50年代抗瘧:就地取材用常山
瘧疾是世界性流行病,嚴(yán)重危害瘧區(qū)人民的健康。據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì),全球約20億人生活在瘧區(qū),每年有3億~5億人罹患瘧疾,一百多萬人死于瘧疾。我國就有工作人員派往非洲工作,經(jīng)常被染上瘧疾而回國,好了以后也要留下后遺癥,可見瘧疾給人類帶來的折磨后患無窮。在非洲,由屠呦呦研究員主持研發(fā)的新一代抗瘧藥雙氫青蒿素(商品名科泰新),被廣泛用于抗瘧治療,被譽(yù)為“神藥”。當(dāng)?shù)赜腥松踔翆⒆约簞偝錾暮⒆悠鹈小翱铺┬隆薄?/p>
治療瘧疾的藥物,中國傳統(tǒng)使用的是中藥常山(虎耳草科)。而17世紀(jì)在歐洲則使用的金雞納樹皮(茜草科)。后來人們分別從中提得常山生物堿,均為含氮雜環(huán)的化合物。前者毒副作用大,影響推廣使用。后者則于1820年分離得到抗瘧有效單體――奎寧,成為廣為應(yīng)用的抗瘧藥。以后通過合成,結(jié)構(gòu)改造,相繼研制出帕馬喹(撲瘧母星)、米帕林(阿的平)、乙胺嘧啶、伯氨喹(伯氨喹啉)等,而1948年問世的氯喹,更是成為抗瘧首選藥。
我國繼消滅了天花、霍亂以后,于50年代在全國開展了抗瘧防治工作,在藥物防治上,主要是常山丸起了很大的作用。50年代未,常山的應(yīng)用使我國基本控制了瘧情。傳統(tǒng)中藥常山屬虎耳草科植物,性味苦、辛,寒,有毒。歸肺、肝、心經(jīng),具有截瘧,劫痰。臨床用于治療瘧疾,效果良好。當(dāng)時在國內(nèi)采用的抗瘧藥品多系奎寧、白樂君、阿的平等進(jìn)口藥物。但這些藥物來源有限,供不應(yīng)求;而且由于其價(jià)值較貴,開展自費(fèi)抗瘧在經(jīng)濟(jì)上難為群眾所接受。醫(yī)務(wù)人員采用常山,也是做到就地取材,就地配制,就地供應(yīng),不但可以解決供應(yīng)問題,而且能夠大大降低成本,減輕群眾負(fù)擔(dān)。
60年代抗瘧:“523”在行動
但60年代初,抗氯喹惡性瘧原蟲株首先在南美出現(xiàn)并迅速蔓延、傳播,成為全球防治瘧疾的難題。
時值越南戰(zhàn)爭,抗氯喹惡性瘧在越南終年流行。當(dāng)時交戰(zhàn)雙方面臨的最大問題不是槍林彈雨而是傳染?。旱乖跇屃謴椨曛械氖勘h(yuǎn)沒有因?yàn)榀懠捕?zhàn)斗力的人數(shù)多。美國政府曾公開,1967~1970年間,在越美軍因瘧疾減員數(shù)十萬人。瘧疾同樣困擾越軍。擁有抗瘧特效藥,成為決定美越兩軍勝負(fù)的重要因素。由瘧疾導(dǎo)致的部隊(duì)嚴(yán)重非戰(zhàn)斗性減員,成為當(dāng)時的“頭號醫(yī)學(xué)問題”,迫切需要尋找新化學(xué)結(jié)構(gòu)類型抗瘧藥以解決抗氯喹惡性瘧的治療問題。
國內(nèi)軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院研制了本芴醇和萘酚喹,也還是喹啉類藥物,同樣容易產(chǎn)生抗藥性,不宜單用。為此由國家科委與總后勤部牽頭,組成“瘧疾防治研究領(lǐng)導(dǎo)小組”,1967年5月23日在北京召開“全國瘧疾防治研究協(xié)作會議”。作為一個秘密的軍事科研任務(wù),“523”,成了當(dāng)時研究防治瘧疾新藥項(xiàng)目的代號。全國瘧疾防治研究領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱“523”辦公室)把視野投向天然藥物,特別是具有傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的中草藥。
1969年初,“523”辦公室正、副主任來到中國中醫(yī)研究院,中藥研究所正式接受任務(wù),任命屠呦呦為課題組長負(fù)責(zé)全面工作。屠呦呦從具有五千年傳統(tǒng)的祖國醫(yī)藥學(xué)中吸取精華,在系統(tǒng)收集整理了歷代醫(yī)籍、本草,在其收集的2千多種方藥的基礎(chǔ)上,于1969年4月編輯了以640方藥為主的《抗瘧方藥集》,其中就有后來聲名遠(yuǎn)揚(yáng)的青蒿。不過,在第一輪的藥物篩選和實(shí)驗(yàn)中,青蒿提取物對瘧疾的抑制率只有68%,還不及胡椒有效果。因此,在相當(dāng)長的一段時間里,青蒿并沒有引起大家的重視。后來經(jīng)過無數(shù)次的反復(fù)實(shí)驗(yàn),科研人員面對大量失敗而不氣餒,最終從二百多種中藥的380多個提取物中篩選,最后集重點(diǎn)于“截寒熱諸瘧”的中藥青蒿上。
乙醚提取受“絞汁”用藥啟發(fā)
青蒿,古名“”(qìn),來源為菊科植物青蒿的干燥地上部分,具有清熱解暑、除蒸、截瘧的作用,用于治療暑邪發(fā)熱、陰虛發(fā)熱、夜熱早涼、骨蒸勞熱、瘧疾寒熱、濕熱黃疸,是一種廉價(jià)的抗瘧疾藥。
青蒿入藥,最早見于馬王堆三號漢墓出土的帛書《五十二病方》,其“[牡]痔”條云:“青蒿者,荊名曰”,明確記述今湖南、湖北地區(qū)青蒿之古名。其后在《神農(nóng)本草經(jīng)》亦有收錄,書中指出:“草蒿,一名青蒿?!?其后各代醫(yī)籍本草亦有記載。如《本草綱目》中,李時珍亦稱青蒿治“瘧疾寒熱”。而青蒿抗瘧則始見于一千多年前由制藥化學(xué)先驅(qū)葛洪著的《肘后備急方》上,“青蒿一握,以水二升漬,絞取汁,盡服之”。
從青蒿“絞汁”用藥這一方法上,悟及青蒿可能有忌高溫或酶解等思路,這個細(xì)節(jié),成了解決問題的關(guān)鍵。1971年,通過對中藥青蒿品種、采收季節(jié)、藥用部位,特別是提取方法的綜合研究,不斷地去粗取精,反復(fù)實(shí)驗(yàn),屠呦呦終于用低沸點(diǎn)溶劑乙醚,成功從正品菊科青蒿Artemisia annua L.中提取到青蒿中性提取物,獲得對鼠瘧、猴瘧瘧原蟲100%的抑制率。
1972年3月8日,經(jīng)“523”辦安排,屠呦呦在南京召開的抗瘧藥內(nèi)部會議上公開報(bào)告全部內(nèi)容,引起極大振奮,有關(guān)部門指令中藥所當(dāng)年就要在上海南瘧區(qū)現(xiàn)場觀察臨床療效。1972年即首次獲30例抗瘧臨床全部有效的成功;1972年11月8日,從中分離提純得到抗瘧有效單體,命名為青蒿素。它是一個新的化合物,也是一個與過去抗瘧藥作用方式完全不同的新結(jié)構(gòu)類型藥物,是所有抗瘧藥中起效最快、療效最好、毒性最低的化合物,特別對腦型瘧疾和抗氯喹惡性瘧疾,療效更為突出。
由于青蒿素能夠解決抗氯喹惡性瘧疾的難題,所以青蒿素一被發(fā)現(xiàn)即得到國內(nèi)外有關(guān)方面的重視。 1981年,世界衛(wèi)生組織致函中國衛(wèi)生部,要求在中國首次召開有關(guān)青蒿素的國際會議。屠呦呦以“青蒿素的化學(xué)研究”為題第一個作報(bào)告,獲得高度評價(jià)。與會人員認(rèn)為“這一新的發(fā)現(xiàn),不僅增加了新的抗瘧藥,更重要的意義在于發(fā)現(xiàn)這種化合物獨(dú)特的化學(xué)結(jié)構(gòu),它將為進(jìn)一步設(shè)計(jì)合成新藥物指出方向”。其后相關(guān)領(lǐng)域的研究人員全面介紹了藥理、毒理、臨床及衍生物的研究,青蒿素由此走向世界,也促進(jìn)了國際抗瘧領(lǐng)域工作的新進(jìn)展。
這里值得一提的是,屠呦呦經(jīng)過反復(fù)試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)用乙醚提取這一環(huán)節(jié),至今被認(rèn)為是當(dāng)時發(fā)現(xiàn)青蒿素提取物有效性的關(guān)鍵所在。2005年6月,聯(lián)合國千年計(jì)劃主任美國哥倫比亞大學(xué)薩克斯教授來北京參加“聯(lián)合國千年發(fā)展論壇”,建議中國政府大力推廣青蒿素技術(shù)、增加產(chǎn)量,從而拯救上百萬人的生命。2006年,我國與多個非洲國家及太平洋島國等合作協(xié)議,將青蒿素這一抗瘧特效藥作為援助項(xiàng)目。
抗瘧藥僅出自正品青蒿
青蒿素成為新型的抗瘧藥,給青蒿素的資源開發(fā)帶來了機(jī)遇。青蒿是一年生草本植物,每年春風(fēng)吹又生,具有生長期短、粗生易管、投資少、收益快的優(yōu)勢。其藥用價(jià)值很高,青蒿素的衍生物可生產(chǎn)很多系列藥品。青蒿素主治瘧疾、結(jié)核病潮熱,治中暑、皮膚瘙癢、蕁麻疹、脂溢性皮炎和滅蚊等。全草入藥,洗凈鮮用或曬干制藥。
《本草蒙筌》云:“按諺云,三月茵陳四月蒿,人每誦之,只疑兩藥一種,因分老嫩而異名也,殊不知葉雖近似,種卻不同?!边@里明確指出了中藥青蒿與茵陳蒿是兩種不同的藥物。
但人們經(jīng)常把青蒿與其它菊科蒿屬植物相混淆,特別是茵陳蒿。很久以來一直留傳著這樣一個古老的傳說:
東漢末年,中原大地戰(zhàn)亂頻繁,名醫(yī)華佗因?yàn)槭駥㈥P(guān)羽“刮骨療傷”而名揚(yáng)天下,許多病人都慕名上門求華佗診治。有一次,華佗給一位重癥黃疸病人治病。只見這位病人面色以及全身皮膚發(fā)黃,眼瞼也發(fā)黃,四肢極度消瘦,華佗仔細(xì)為病人把脈后,皺著眉頭搖了搖頭說:“這是得了黃疸病,現(xiàn)在醫(yī)生們還沒有找到治療這種病的方法,我對這種病也是無能為力呀!” 病人聽到華佗說苦無良藥,無法治療,只好失望地走了。
大約過了半年的時間,華佗再見到這個病人,只見他皮膚已經(jīng)無黃色,面色紅潤,身體強(qiáng)壯,大病痊愈了,急忙問他吃了什么藥?那人說:“我從你的診所離開后就再也沒有請過醫(yī)生看病,病是自己好的?!比A佗非常疑惑,一再追問:“你準(zhǔn)是吃了什么藥吧?” 那人想了一會,說:“春天時因?yàn)榇夯臒o糧,我采過一些野草充饑?!比A佗高興地說:“這就對了,草就是藥,你吃了多少天?”那人說:“一個多月”?!俺缘氖裁床莅??”那人便帶著華佗來到一座山坡上,指著一片綠茵茵的野草說:“就是這種草”。華佗仔細(xì)查看,發(fā)現(xiàn)這些植物長得很像青蒿,便采了一些,拿回去給其他黃疸病人試服,但試治了幾位病人,均無效果。華佗于是又找到那人,詢問是幾月份吃的草藥,得到的回答是三月。華佗立即醒悟過來:陽春三月,萬物生長,百草發(fā)芽,也許三月的草藥才有藥力。
第二年春天,華佗又采集了許多三月間的這種草藥,給黃癆病人服用,果然吃一個好一個,但過了三月,很像青蒿的這種草藥卻又沒有功效了。為了摸清這種草藥的藥性,第三年,華佗又把根、莖、葉進(jìn)行分類試驗(yàn)。臨床實(shí)踐證明,只有幼嫩的莖葉可以入藥治病,并取名“茵陳蒿”。這就是華佗三試茵陳蒿的傳說。
華佗所試的茵陳蒿具有清熱利濕、退黃的功效,與青蒿是同一蒿屬,但功效卻并不完全相同,像這樣的藥物還有好幾種,如邪蒿、豬毛蒿、牡蒿等等,這些品種均不含青蒿素,只有正品青蒿才含有青蒿素。
關(guān)鍵詞:油田企業(yè);物資供應(yīng);質(zhì)量管理
中圖分類號:F251 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)03-0-02
在企業(yè)經(jīng)營、生存、發(fā)展中,質(zhì)量管理發(fā)揮著尤為重要的作用。伴隨著不斷進(jìn)步和發(fā)展的科學(xué)技術(shù),在企業(yè)質(zhì)量管理中,質(zhì)量管理的地位越來越被重視?!胺?wù)為本,保質(zhì)保供”一直以來都是油田企業(yè)所遵循的原則,在油田生產(chǎn)建設(shè)中,它能夠發(fā)揮一定的保障作用,對于油田企業(yè)物資供應(yīng)部門的發(fā)展來講,更具有重要性,物資供應(yīng)工作的質(zhì)量管理,其實(shí)就是將專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理和統(tǒng)計(jì)方法相結(jié)合,最終制定出一套完整的質(zhì)量保證體系,所采用的方法一定是最具合理性的,最終將最佳的物資和最好的服務(wù)提供給用戶,這些對于油田物資供應(yīng)質(zhì)量管理水平的提升起著尤為重要的作用,更是保證偽劣產(chǎn)品不出現(xiàn)的依據(jù)。
一、目前油田企業(yè)供應(yīng)物資質(zhì)量管理存在的問題及原因
1.物資質(zhì)量管理在采購過程中存在的問題
當(dāng)前,整個石化系統(tǒng)對于物資采購的質(zhì)量管理工作都引起了足夠的重視,也在不斷地進(jìn)行發(fā)展和進(jìn)步,但是站在資源配置和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的角度上進(jìn)行分析,在物資采購質(zhì)量管理工作中,還是會出現(xiàn)一系列問題。第一,物資購貨單位、物資采購計(jì)劃在很多集團(tuán)公司中都沒有得到很好地管理,面對不同地區(qū)中的不同油田狀況和實(shí)際情況沒有進(jìn)行深入地了解和認(rèn)識;第二,供應(yīng)處在采購行為的質(zhì)量管理中,沒有明確地劃分物資采購計(jì)劃、質(zhì)量管理部門和物資采購執(zhí)行部門的職能,他們相互之間缺少必要的聯(lián)系和制約,這樣的話,很多不良行為和問題就會出現(xiàn),當(dāng)問題出現(xiàn)的時候,物資采購計(jì)劃、質(zhì)量管理部門和物資采購執(zhí)行部門之間就會推卸責(zé)任;第三,當(dāng)采購的物資放入倉庫之前,內(nèi)部部門之間沒有明確地責(zé)任,實(shí)用性也不夠強(qiáng),這樣的話,不管是質(zhì)量上存在問題,還是在規(guī)格、設(shè)備上存在問題的物資也都可以過關(guān),在這種情況下,生產(chǎn)建設(shè)質(zhì)量和生產(chǎn)安全就會受到嚴(yán)重的損害;第四,因?yàn)槲镔Y采購只有通過總部和局部計(jì)劃的環(huán)境下才能夠得以實(shí)現(xiàn),這樣一來,就會造成采購的目的性不強(qiáng),浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
2.物資質(zhì)量管理在庫存控制中存在的問題
因?yàn)閭鹘y(tǒng)管理模式的影響,油田物資大致的流程都是計(jì)劃、采購、庫存、供應(yīng)使用,因此,現(xiàn)在的很多油田所采用的模式還是較為陳舊的,某些油田會設(shè)置多個供應(yīng)站,而且其中還會存在一些小型的供應(yīng)站。第一,雖然這種模式下,供應(yīng)站的數(shù)量得到很大的滿足,但是卻沒有對其進(jìn)行統(tǒng)一的管理和規(guī)劃,造成有各種物資庫存儲備都有比較大的規(guī)模,例如有很多油田企業(yè)的物資儲備庫存會有幾年從來沒有動過的物資,而且這類物資所占有的比例是很大的,這樣的話,儲備物資所產(chǎn)生的資金耗費(fèi)就會越來越嚴(yán)重,在這種情況下,資金周轉(zhuǎn)就會很慢,物資的積壓也造成了很嚴(yán)重的浪費(fèi),那么經(jīng)濟(jì)效益就會不斷減??;第二,針對庫存的質(zhì)量管理的預(yù)測、庫存量、庫存結(jié)構(gòu)等的決策沒有足夠的科學(xué)性。雖然現(xiàn)在的石化系統(tǒng)已經(jīng)逐步向成熟化的物資質(zhì)量管理信息系統(tǒng)發(fā)展,但是就現(xiàn)在的很多物資庫存質(zhì)量管理的控制還是主要依靠個人經(jīng)驗(yàn)來完成。在進(jìn)行庫存質(zhì)量管理過程中,有太大的主觀隨意性,在這種情況下,本不該儲備的庫存量卻很大,但是那些需要大量儲備的物資卻沒有很多,供需就會出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象;第三,在庫存中,物資本身就沒有得到很好地管理和完善,這樣的話,物資短缺、變質(zhì)的現(xiàn)象就很容易出現(xiàn)。
3.物資質(zhì)量管理在供應(yīng)使用中存在的問題
由于油氣生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域所涉及的范圍相對比較廣泛,油田的物資供應(yīng)范圍不應(yīng)該只是在本地區(qū)范圍內(nèi),而是在其他地區(qū)和省市也有所涉及,針對多地區(qū),多區(qū)域設(shè)立物資供應(yīng)庫和站。在這種情況下,供應(yīng)處和站點(diǎn)、站點(diǎn)和站點(diǎn)之間、站點(diǎn)和庫房之間想要進(jìn)行溝通和信息交流就會出現(xiàn)很大的問題,每個站點(diǎn)之間也沒有很好地合作精神,物資供應(yīng)和使用情況的數(shù)據(jù)不能實(shí)現(xiàn)共享,這樣的話,油田的物資質(zhì)量管理信息一定會受到影響,而且由于這些站與站、站與點(diǎn)、站與庫之間的相互協(xié)作并沒有很好地實(shí)現(xiàn),它們之間根本無法相互產(chǎn)生作用,物資的庫存和運(yùn)能利用率就會遭受到嚴(yán)重的危害。再有就是因?yàn)樵谑褂梦镔Y供應(yīng)的時候,信息的通暢程度不佳,庫與站之間的信息不能實(shí)現(xiàn)共享,造成資源不能很好地進(jìn)行配置。因?yàn)閷τ诟鲙?、站的物資庫存、使用等情況,物資供應(yīng)部門所掌握信息的準(zhǔn)確性和全面性比較差,對很多重要的信息沒有及時地掌握。針對物資使用單位對供應(yīng)物資的質(zhì)量存在什么樣的意見和建議,相關(guān)職能部門基本上沒有進(jìn)行深入地調(diào)查和了解,對于物資使用單位的需求更是什么都不知道。在這種情況下,采購計(jì)劃編制、計(jì)劃的審批都會受到一定的影響。
4.物資質(zhì)量管理在約束考核機(jī)制中存在的問題
將供應(yīng)物資歸口質(zhì)量管理和油田內(nèi)控制制度的要求作為依據(jù),明確地劃分供應(yīng)處相關(guān)質(zhì)量管理科室和責(zé)任人的任務(wù),要將責(zé)任落實(shí)到個人身上,內(nèi)部質(zhì)量管理和職責(zé)規(guī)范,對于物資采購和供應(yīng)行為來講,起著尤為重要的作用,只有這樣,物資采購和供應(yīng)過程的質(zhì)量管理才能得到一定的提升,這樣的話,可以很好地避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。但是在很多供應(yīng)處中,還是會存在一些職責(zé)劃分不清,沒有嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行工作。按照集團(tuán)公司、質(zhì)量管理局的要求,為了可以使各部門的質(zhì)量管理或者庫存成本有所降低,將供應(yīng)處的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行提升,這就要求針對質(zhì)量管理部門,制定出一套完整的考核指標(biāo)。但是物資計(jì)劃部門、采購部門、庫存?zhèn)}庫和供應(yīng)部門針對自身利益的時候,都出現(xiàn)了一種競爭或者不配合的現(xiàn)象。一方面,供應(yīng)等相關(guān)部門對于自己倉庫中的備料要求總是越多越好,甚至認(rèn)為庫存的品種和數(shù)量越多就越好,這樣在供應(yīng)的時候既方便又快捷,在這種情況下,這些部門為了可以保證自己的庫存達(dá)到一定的量,就會謊報(bào)自己的需求,所以,庫存的積壓現(xiàn)象大部分出自人為原因,這些部門既然有需求的計(jì)劃,在今后就不會承擔(dān)任何責(zé)任;另一方面,物資計(jì)劃部門,為了將庫存成本和資金的積壓有所減少,就認(rèn)為庫存物資越少越好。這種非合作的博弈對于整個供應(yīng)處來講都會產(chǎn)生嚴(yán)重的危害,造成這種非合作博弈的本質(zhì)是質(zhì)量管理體制和缺乏對供應(yīng)物資需求了解等直接原因造成的,但是現(xiàn)在進(jìn)行規(guī)范的約束和考核機(jī)制還沒有制定出來。
二、提高油田物資供應(yīng)質(zhì)量管理水平的措施
1.加強(qiáng)物資采購計(jì)劃的編報(bào)過程質(zhì)量管理
物資采購計(jì)劃的編報(bào)過程的質(zhì)量管理是提高油田物資供應(yīng)質(zhì)量水平控制過程的第一步。供應(yīng)處物資采購計(jì)劃的編報(bào)部門要按照滿足各二級單位生產(chǎn)建設(shè)安全需要、盡量減少物資積壓和資金占用、提高物資采購計(jì)劃的編報(bào)準(zhǔn)確率等為編報(bào)原則,根據(jù)總庫、分庫和各供應(yīng)站搜集和反饋的物資供應(yīng)和使用的信息,及時了解和掌握我們油田各二級單位所需求物資的使用消耗規(guī)律,預(yù)測各二級單位生產(chǎn)建設(shè)物資需求,提高物資計(jì)劃編制的準(zhǔn)確率。按照物資采購計(jì)劃編報(bào)的有關(guān)文件精神規(guī)定,在計(jì)劃編制過程中要綜合考慮物資采購價(jià)格、運(yùn)費(fèi)和物資供應(yīng)商等綜合因素,最后形成完整的、可執(zhí)行的物資采購計(jì)劃。提高物資采購計(jì)劃的編報(bào)的權(quán)威性、有效性和實(shí)用性,強(qiáng)化對物資采購計(jì)劃編報(bào)的監(jiān)督和考核力度。供應(yīng)處相關(guān)部門要制定對物資采購計(jì)劃的編報(bào)的考核指標(biāo),對參與物資采購計(jì)劃編制的相關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)督和考核,增強(qiáng)物資采購計(jì)劃編制人員工作事業(yè)心和責(zé)任感。
2.加強(qiáng)對物資采購過程的過程質(zhì)量管理
在油田物資供應(yīng)質(zhì)量水平的提高過程中,物資采購過程的過程質(zhì)量管理的加強(qiáng)起著尤為重要的作用。第一,物資采購質(zhì)量管理制度的健全和完善,物資采購的事前預(yù)防、物資采購的事中控制和物資采購的事后監(jiān)督檢察都是物資采購過程的過程質(zhì)量管理中所包含的內(nèi)容,在這種情況下,對于“暗箱操作”和“人情采購”的現(xiàn)象可以在一定程度上進(jìn)行制約,在根本上使物質(zhì)質(zhì)量監(jiān)控能力得到很大的提升;第二,采購過程主要包括對物資采購決策、采購行為的實(shí)施、物資價(jià)格的控制、對采購合同的監(jiān)督和采購資金結(jié)算等,對這個過程的質(zhì)量管理要分段進(jìn)行質(zhì)量管理,不同的過程要分設(shè)不同的崗位,其設(shè)置的原則應(yīng)該是相互制約、相互監(jiān)督,堵塞物資采購過程中的漏洞;第三,不斷完善物資供應(yīng)主渠道建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)對物資供應(yīng)商本身的質(zhì)量管理,加強(qiáng)對供應(yīng)商生產(chǎn)資質(zhì)審查、信譽(yù)和產(chǎn)品質(zhì)量的評估,將物資質(zhì)量質(zhì)量管理和監(jiān)控重心不斷向物資的供應(yīng)商質(zhì)量管理進(jìn)行延伸;第四,要進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)采購的流程和形式。結(jié)合我們油田所需采購的物資,實(shí)行框架協(xié)議招標(biāo)采購、獨(dú)立的招標(biāo)采購、綜合評議等三種采購方式。
3.加強(qiáng)對物資倉儲中的過程質(zhì)量管理
對于我們石油企業(yè)而言,保持一定量的物資庫存是非常必要的。物資倉儲的控制和質(zhì)量管理是我們物資供應(yīng)單位質(zhì)量管理工作的另一核心工作。物資倉儲的控制和質(zhì)量管理水平從另外一個角度能衡量我們總體的物資質(zhì)量管理水平。對庫存物資實(shí)施有效的控制和質(zhì)量管理,降低物資供應(yīng)在倉儲過程中的成本,為我們油田生產(chǎn)建設(shè)提供質(zhì)量合格、數(shù)量準(zhǔn)確的物資供應(yīng),是物資倉儲中的過程質(zhì)量管理的主要目標(biāo)。一是我們的總庫在物資入庫前要嚴(yán)把質(zhì)量驗(yàn)收關(guān),對物資入庫進(jìn)行驗(yàn)收時,要認(rèn)真檢查物資貨號、規(guī)格、品質(zhì)、標(biāo)識標(biāo)志甚至外觀等資料,核對物資數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)指標(biāo)等,要出具檢測證明,對達(dá)不到生產(chǎn)使用要求或不合格甚至假冒偽劣物資要杜絕入庫,更不能出庫發(fā)放使用;二是要提高供應(yīng)物資在倉儲中的質(zhì)量質(zhì)量管理水平,盡量減少物資在倉儲中的損耗。要依據(jù)物資的不同用途、規(guī)格、型號等按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行分級、分類質(zhì)量管理;三是嚴(yán)把物資出庫關(guān)。在物資出庫的時候,針對出庫物資,保管員和倉庫復(fù)檢員應(yīng)該認(rèn)真進(jìn)行檢查,避免在生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量有問題的物資;四是在裝卸物資的過程中,一定要嚴(yán)格遵循相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行,這樣的話,在這個環(huán)節(jié)中由于人為因素對物資質(zhì)量造成嚴(yán)重過的損害的現(xiàn)象就不會出現(xiàn)。
4.加強(qiáng)物資質(zhì)量信息跟蹤和反饋機(jī)制
為進(jìn)一步加強(qiáng)我們供應(yīng)給各二級單位物資質(zhì)量的監(jiān)控,還要強(qiáng)化物資質(zhì)量信息跟蹤和反饋機(jī)制。我們供應(yīng)的物資質(zhì)量管理水平如何,使用單位是最后也是真正的檢驗(yàn)者。盡管我們在物資入庫前對入庫的物資進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān),但同一物資在檢測過程和使用過程中因環(huán)境不同,可能會出現(xiàn)不同的結(jié)果,所以讓物資使用單位的相關(guān)人員參與到我們物資質(zhì)量控制工作中來是很有必要的,其實(shí)現(xiàn)的途徑就是建立出庫物資質(zhì)量信息跟蹤卡,保持與物資使用單位的相關(guān)人員之間的聯(lián)系,加強(qiáng)與各物資使用單位的信息溝通,這樣我們可以以最直接的方式掌握物資質(zhì)量信息第一手資料,做到物資在使用過程中發(fā)現(xiàn)異常或問題時能夠及時向物資質(zhì)量管理部門進(jìn)行及時反饋。與此同時,我們要建立和完善物資質(zhì)量問題報(bào)告制度。很多油田供應(yīng)物資的質(zhì)量會受到物資使用單位的懷疑,這就需要物資供應(yīng)部門在最短地時間內(nèi),對此類問題進(jìn)行解決和處理;若是供應(yīng)的物資在使用的過程中出現(xiàn)比較嚴(yán)重的問題,就應(yīng)該派專業(yè)人員或者工作組到現(xiàn)象對問題進(jìn)行處理和解決。
三、結(jié)語
在物資供應(yīng)中,質(zhì)量管理起著尤為重要的作用,在物資供應(yīng)工作中,質(zhì)量管理水平的提升是應(yīng)該及時進(jìn)行解決的問題。只要我們從物資采購計(jì)劃的編制,物資資源市場供應(yīng)商的篩選,有效產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的采集運(yùn)用,物資采購實(shí)施的質(zhì)量管理控制,物資質(zhì)量的檢驗(yàn)把關(guān)和重點(diǎn)物資質(zhì)量監(jiān)督抽查等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的控制,物資供應(yīng)的質(zhì)量保證就能得到充分實(shí)現(xiàn)。這些因素對于物資供應(yīng)工作的運(yùn)作和發(fā)展起著決定性的重要作用,同時,在油田生產(chǎn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)效益中,也發(fā)揮著重要的作用。
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關(guān)鍵詞:企業(yè);財(cái)務(wù)管理;質(zhì)量提高
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高,我國企業(yè)面臨著大好的發(fā)展前景,規(guī)模效益日益壯大。但同時也暴露出了不少問題,尤其是在企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面,需要研究出一些改進(jìn)措施以提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。
一、轉(zhuǎn)變管理觀念,高度重視企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
財(cái)務(wù)管理的實(shí)質(zhì)就是風(fēng)險(xiǎn)控制,如何通過管理,使企業(yè)經(jīng)營沿著既定目標(biāo)發(fā)展,并取得預(yù)期效果,這是財(cái)務(wù)管理的任務(wù)。當(dāng)前,我國企業(yè)正處在又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時期,要按科學(xué)發(fā)展觀和新的管理理念和管理方式的要求,進(jìn)一步把握發(fā)展規(guī)律,特別要堅(jiān)持與時俱進(jìn),轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、完善發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展方式,正確處理速度與效益的關(guān)系,進(jìn)一步提高發(fā)展質(zhì)量和效益,增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力,防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),以提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。
建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理的構(gòu)架,財(cái)務(wù)管理實(shí)行“集中管理,統(tǒng)一經(jīng)營”管理模式,樹立“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、新、齊”的管理理念,努力降低經(jīng)營成本,提高效益,增強(qiáng)經(jīng)營活力。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育,使企業(yè)員工,特別是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識,減少賒銷行為,避免盲目決策,從根本上杜絕財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
財(cái)務(wù)工作需要得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一定程度的重視,并將企業(yè)財(cái)務(wù)部門的作用充分發(fā)揮出來,把其單一的“事后核算”職能改變,始終堅(jiān)持“事前參與決策,事中跟蹤監(jiān)控,事后核算總結(jié)”的方針,促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)人員切實(shí)參與經(jīng)營管理,給予其充分的發(fā)言權(quán),并充分尊重財(cái)務(wù)人員的意見,最大限度地保證企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)干部要意識到財(cái)務(wù)管理對企業(yè)的重要性,意識到財(cái)經(jīng)紀(jì)律的重要性,意識到法律法規(guī)對領(lǐng)導(dǎo)干部的約束性和嚴(yán)肅性,才能使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理由被動變主動。
二、強(qiáng)化資金管理,開源節(jié)流、厲行節(jié)約
企業(yè)中所有參與財(cái)務(wù)管理的人員要有高度責(zé)任心,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),按章辦事??偨?jīng)理審批一定要嚴(yán)格控制在年度預(yù)算范圍內(nèi),如果因特殊情況超出必須經(jīng)總經(jīng)理同意方可執(zhí)行。主管會計(jì)要及時做好各項(xiàng)報(bào)表和帳目,現(xiàn)金會計(jì)每周要及時準(zhǔn)確地把收支情況報(bào)給主管會計(jì),并要謹(jǐn)慎審核各項(xiàng)開支實(shí)行錢帳分開?,F(xiàn)金會計(jì)和主管會計(jì)一定要配合好,把所有帳目要每月一結(jié),每月一公布,做到帳款相符,不得拖延。企業(yè)的生存、發(fā)展離不開資金。企業(yè)可以承受虧損,但資金鏈不能斷裂。企業(yè)資金鏈一旦斷裂,就將危及企業(yè)的生命。
建立財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開制度,企業(yè)高管人員在利益分配、公務(wù)活動等方面要堅(jiān)持按制度和有關(guān)規(guī)定辦事,不以權(quán)謀私,不搞特殊化。強(qiáng)化資金管理,認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”制度。加強(qiáng)資產(chǎn)管理,做好建章立制工作,厲行節(jié)約,開源節(jié)流,重大開支項(xiàng)目要充分征求意見,反復(fù)論證,減少失誤。任何人不得擅自挪用公款,不得損公肥私,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)加倍處罰。教育員工要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳钭黠L(fēng),減少不必要的應(yīng)酬活動,嚴(yán)禁用公款大吃大喝和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂,鏟除為滋生貪污受賄、偷稅漏稅、挪用公款等腐敗現(xiàn)象的溫床。
三、推進(jìn)信息化手段控制,確保財(cái)務(wù)管理信息的真實(shí)
企業(yè)構(gòu)建財(cái)務(wù)管理信息化管理平臺是財(cái)務(wù)電算化從核算型向核算管理型轉(zhuǎn)變,是提高會計(jì)信息的及時性和質(zhì)量、提升公司財(cái)務(wù)管理水平的需要,也是企業(yè)的信息化建設(shè)的重要內(nèi)容。企業(yè)要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)本身的控制,使用統(tǒng)一的會計(jì)帳務(wù)處理系統(tǒng),統(tǒng)一會計(jì)科目、會計(jì)政策,使用統(tǒng)一的財(cái)務(wù)報(bào)表系統(tǒng),統(tǒng)一的財(cái)務(wù)報(bào)表格式,從而使得整個企業(yè)的會計(jì)處理和會計(jì)信息的形成均遵循統(tǒng)一的口徑和原則,避免財(cái)務(wù)會計(jì)人員理解偏差和科目混亂的現(xiàn)象的發(fā)生,促進(jìn)提高財(cái)務(wù)管理信息化水平和質(zhì)量,增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的有效性。
將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任制落到實(shí)處,建立健全業(yè)務(wù)、營賬系統(tǒng)、計(jì)費(fèi)信息系統(tǒng)和財(cái)務(wù)各個環(huán)節(jié)的信息生成責(zé)任制度,在各部門之間形成協(xié)調(diào)機(jī)制,確保整個從輸入到輸出的流程處理全部正確。進(jìn)一步完善企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告制度及報(bào)告責(zé)任,強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)檢查及責(zé)任追究制度,通過執(zhí)行對財(cái)務(wù)管理信息的真實(shí)及會計(jì)制度的定期檢查,防范財(cái)務(wù)管理信息失真的風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量得到提高。
四、堅(jiān)持“以人為本”,全面提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)
防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量,其關(guān)鍵是人,人員素質(zhì)的高低和人情觀念決定了內(nèi)控制度是否能很好地執(zhí)行和落實(shí),所以說財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的提高歸根到底是對人的控制,不解決人的管理問題,再好的內(nèi)控制度也無濟(jì)于事。因此,全面提高全員的綜合素質(zhì)乃是當(dāng)務(wù)之急。只有通過科學(xué)縝密的管理,為財(cái)務(wù)管理人才的健康成長和忠誠服務(wù)創(chuàng)造良好的條件,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,才能達(dá)到提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的目標(biāo)和任務(wù)。
為此,必須加強(qiáng)管理層、職能部門及員工的民主監(jiān)督作用。加強(qiáng)思想教育和職業(yè)道德教育,提升財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)質(zhì)量理念認(rèn)識,進(jìn)一步建立和完善激勵機(jī)制,最大限度地調(diào)動團(tuán)隊(duì)的工作熱情。所以,財(cái)務(wù)管理工作必須要以人為本,致力于長期把提高全員的綜合素質(zhì),避免因人員素質(zhì)不高,致使在業(yè)務(wù)操作中存有風(fēng)險(xiǎn),如因政治思想素質(zhì)不高造成的主觀風(fēng)險(xiǎn),即道德風(fēng)險(xiǎn);因?qū)I(yè)知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高造成的客觀風(fēng)險(xiǎn),即操作風(fēng)險(xiǎn);因偏重人情關(guān)系,相互監(jiān)督意識不夠,致使某些內(nèi)部工作人員有恃無恐地作案。
總之,要提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量,就需要建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制機(jī)制,就必須結(jié)合企業(yè)具體的實(shí)踐經(jīng)營過程,從建立完善的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、強(qiáng)化資金管理、確保財(cái)務(wù)管理信息真實(shí)、全面提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)等措施出發(fā),只有這樣,才能夠保證企業(yè)財(cái)務(wù)管理的順利開展,促進(jìn)企業(yè)提升經(jīng)營水平,從而保證企業(yè)的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量得到有效提高。
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一、志愿服務(wù)概述
(一)志愿服務(wù)概念
志愿服務(wù)是指志愿者出于自愿意志,秉承以自己的知識、技能、體能與財(cái)富等貢獻(xiàn)社會的宗旨,不以獲得報(bào)酬為目的,以提高公共事務(wù)效能和促進(jìn)社會公益事業(yè)發(fā)展為己任而從事的各項(xiàng)活動。志愿服務(wù)是公眾參與社會生活的一種重要方式,也是一種特有的公共服務(wù)方式。志愿服務(wù)具有志愿性、社會性、公益性、非營利性、組織性和規(guī)范性等特點(diǎn),但我們不能把志愿服務(wù)理解為助人為樂、好人好事、慈善活動,特別是不能把非營利性理解為志愿者的服務(wù)絕對沒有任何報(bào)酬,而是指志愿服務(wù)活動不以營利為目的。
(二)旅游志愿服務(wù)對高職旅游專業(yè)人才培養(yǎng)的重要性
我國現(xiàn)階段大部分的旅游企業(yè)非常注重經(jīng)濟(jì)效益,他們不愿培養(yǎng)未來不確定能否為其服務(wù)的實(shí)踐學(xué)生,導(dǎo)致旅游專業(yè)學(xué)生實(shí)踐難。而旅游志愿服務(wù)作為一種特有的公共服務(wù)方式,對提高目的地旅游業(yè)服務(wù)水平、提升游客的旅游體驗(yàn)質(zhì)量和促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著作用。而有配套資金支持的旅游志愿服務(wù),就受到旅游企業(yè)的青睞。企業(yè)通過旅游志愿服務(wù)獲得名利,學(xué)生通過旅游志愿服務(wù)學(xué)得了知識和技能,學(xué)校通過旅游志愿服務(wù)完善了實(shí)踐教學(xué)模式。因此,旅游志愿服務(wù)是溝通校企生的紐帶,是校、企、生三贏的催化劑。
二、旅游景區(qū)志愿服務(wù)現(xiàn)狀分析
(一)志愿服務(wù)方式和內(nèi)容
在張家界旅游景區(qū)志愿服務(wù)時了解到,其旅游志愿服務(wù)以旅游咨詢、文明旅游宣導(dǎo)、導(dǎo)覽講解為主,另有應(yīng)急救援和質(zhì)量監(jiān)督等服務(wù)。這些服務(wù)以常規(guī)服務(wù)為主,而針對特定的服務(wù)對象,需要專業(yè)化水平高的服務(wù)比較少。
(二)志愿服務(wù)發(fā)起的組織及效果
張家界旅游志愿服務(wù)發(fā)起的組織主要有三類:一是由政府部門發(fā)起并推行的志愿服務(wù),如我們團(tuán)隊(duì)的志愿服務(wù),這也是我國旅游志愿服務(wù)最常見的形式;二是由旅游企業(yè)發(fā)起的志愿服務(wù),如張旅集團(tuán)在金鞭溪設(shè)置的咨詢服務(wù);三是由協(xié)會發(fā)起的志愿服務(wù),如張家界導(dǎo)游協(xié)會發(fā)起的導(dǎo)覽講解服務(wù)。
張家界三類型的旅游志愿服務(wù)中,張旅集團(tuán)發(fā)起的旅游咨詢服務(wù)已成為一種常態(tài),服務(wù)人次多,效果好,而政府部門和協(xié)會發(fā)起的旅游志愿服務(wù),因缺乏常態(tài)性,影響和效果都較小。故我們須在很好地完成政府部門發(fā)起的志愿服務(wù)后,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),構(gòu)建旅游景區(qū)志愿服務(wù)新模式,使之常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)下去。
三、旅游景區(qū)志愿服務(wù)模式構(gòu)建
作為高職學(xué)院構(gòu)建的旅游志愿服務(wù)模式,應(yīng)有利于學(xué)生實(shí)踐活動的開展,有利于學(xué)院實(shí)踐教學(xué)模式的豐富和完善,有利于企業(yè)的發(fā)展,從而起到提高旅游業(yè)服務(wù)水平、提升游客的旅游體驗(yàn)質(zhì)量和促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)可持續(xù)發(fā)展的作用。這需要學(xué)生、學(xué)校和企業(yè)都重視旅游景區(qū)志愿活動。
(一)多方重視共抓旅游景區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目
1.政府重視,項(xiàng)目引導(dǎo)
國家旅游局為了培養(yǎng)旅游英才,于2015年啟動萬名旅游英才計(jì)劃,旨在培養(yǎng)旅游人才、發(fā)揮旅游人才在旅游工作中的引領(lǐng)示范作用,期間眾多立項(xiàng)的子計(jì)劃都是旅游景區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目,從政府審批的角度可見,政府也認(rèn)可旅游服務(wù)質(zhì)量的提升系于旅游英才,旅游英才的培養(yǎng)可從志愿服務(wù)入手。
2.企業(yè)重視,配合實(shí)現(xiàn)
作為國家5A景區(qū)的張家界一直很重視志愿服務(wù),特別是金鞭溪景區(qū)志愿服務(wù)更是形成長效機(jī)制。基于此,我們?nèi)埣医缏眯猩绾透骶皡^(qū)聯(lián)系時受到了熱烈歡迎,企業(yè)立即與我們確定志愿服務(wù)時間、方式,并形成志愿服務(wù)工作方案,正是企業(yè)對志愿服務(wù)的認(rèn)知,使項(xiàng)目得以順利進(jìn)行。
3.學(xué)校重視,統(tǒng)一監(jiān)管
學(xué)校非常重視這個旅游志愿服務(wù)項(xiàng)目的建設(shè)。在建設(shè)之初,就派專人負(fù)責(zé),按階段了解項(xiàng)目實(shí)施情況并全程監(jiān)管,落實(shí)項(xiàng)目成效。同時,后期還將采用本項(xiàng)目成果之《高職旅游管理專業(yè)志愿服務(wù)實(shí)踐教學(xué)大綱》,將旅游志愿服務(wù)實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目納入我校旅游管理專業(yè)教學(xué)計(jì)劃之實(shí)踐教學(xué)體系。
4.引導(dǎo)學(xué)生,認(rèn)知志愿服務(wù)
在我國,由于社會對志愿精神、志愿文化的宣傳不夠,廣大民眾對志愿服務(wù)缺乏了解,存在許多偏見和誤解,挫傷了志愿者的積極性。一是有些人誤解志愿者是“出風(fēng)頭”“博名利”,借服務(wù)“作秀”和吸引社會關(guān)注。二是有些人誤解志愿者是“廉價(jià)勞力”“免費(fèi)勞力”,不僅瑣碎事務(wù)都占用志愿者時間精力,而且隨意支配斥責(zé),毫不尊重。三是有些人將志愿者精神隨意拔高,認(rèn)為是“崇高”“神圣”“大公無私”“毫不利己”。這些認(rèn)知誤區(qū)嚴(yán)重地妨礙了大學(xué)生主動參與志愿服務(wù)。
我們在項(xiàng)目申報(bào)前,加大了對學(xué)生志愿服務(wù)的宣講,引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)知志愿服務(wù),積極投身志愿服務(wù)。故團(tuán)隊(duì)成員積極性高,在項(xiàng)目建設(shè)中,始終充滿激情和熱情,為我們超計(jì)劃完成項(xiàng)目活動任務(wù),取得良好的成效和社會、行業(yè)影響打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)建構(gòu)以項(xiàng)目為導(dǎo)向的高職旅游管理專業(yè)志愿服務(wù)實(shí)踐教學(xué)體系
國家旅游局批準(zhǔn)的“張家界旅游景區(qū)志愿服務(wù)”項(xiàng)目本身就是個大型的專業(yè)志愿服務(wù)項(xiàng)目,適合以項(xiàng)目教學(xué)法為理論依據(jù)來建構(gòu)以項(xiàng)目為導(dǎo)向的志愿活動。
項(xiàng)目教學(xué)法最顯著的特點(diǎn)是“以項(xiàng)目為主線、教師為引導(dǎo)、學(xué)生為主體”,即在教師的指導(dǎo)下,將一個相對獨(dú)立的項(xiàng)目交由學(xué)生自己處理,信息的收集、方案的設(shè)計(jì)、旅行社及景區(qū)的聯(lián)系、項(xiàng)目實(shí)施及最終評價(jià),都由學(xué)生完成。通過實(shí)踐摸索,筆者認(rèn)為志愿服務(wù)應(yīng)成為高職旅游管理專業(yè)項(xiàng)目實(shí)踐教學(xué)必不可少的部分,可按表形成志愿服務(wù)實(shí)踐教學(xué)體系:
(三)建立政行企校“五共”志愿服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行模式
建構(gòu)科學(xué)合理的旅游景區(qū)志愿服務(wù)實(shí)踐教學(xué)模式,須多方共舉。政府從政策方向上引導(dǎo),以專項(xiàng)撥款的方式支持,行業(yè)、企業(yè)配合學(xué)校共同培育人才,共同建設(shè)、共同監(jiān)督來實(shí)施,共同分享培養(yǎng)成果,校企共同研討形成可推廣的長效運(yùn)行機(jī)制。
高職旅游管理專業(yè)旅游景區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行模式
本文是在國家萬名英才項(xiàng)目實(shí)施后形成的,在張家界旅游景區(qū)志愿服務(wù)實(shí)例的基礎(chǔ)上,提出了旅游志愿服務(wù)與旅游實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合的,建構(gòu)以項(xiàng)目為導(dǎo)向的旅游志愿服務(wù)實(shí)踐教學(xué)模式,并探索出政府主導(dǎo)、政策支持,行業(yè)企業(yè)與學(xué)校共同培育、建設(shè)、管理、分享、研討的“五共”校企合作運(yùn)行模式。這種模式的運(yùn)行既能擴(kuò)大旅游志愿服務(wù)的影響力,又能為我省乃至全國高職旅游專業(yè)開展旅游景區(qū)志愿實(shí)踐教學(xué)提供成功范本,為高職旅游管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)增設(shè)旅游志愿服務(wù)項(xiàng)目板塊提供參考,以實(shí)現(xiàn)旅游人才培養(yǎng)的服務(wù)意識、專業(yè)化和高效化。
參考文獻(xiàn):
[1]周湘寧.我國志愿服務(wù)制度完善研究[D].湖南大學(xué),2014.
[2]王瑾雯.我國大學(xué)生志愿服務(wù)改進(jìn)策略的研究:來自美國服務(wù)學(xué)習(xí)的啟示[D].南昌大學(xué),2011.
【關(guān)鍵詞】 國有企業(yè) 改革 賬務(wù)處理 策略
企業(yè)改制通常要在較短的時間內(nèi)完成,進(jìn)行業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、人員等的重組,進(jìn)行評估增減值和會計(jì)差錯、會計(jì)政策估計(jì)變更等問題的賬務(wù)處理?,F(xiàn)結(jié)合某勘察設(shè)計(jì)單位的改制實(shí)例,探討企業(yè)在改制過程中對賬務(wù)和涉及所得稅事項(xiàng)的會計(jì)處理。
1. 會計(jì)差錯的賬務(wù)處理。
首先是對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的會計(jì)差錯進(jìn)行調(diào)整,在改制企業(yè)中,注冊會計(jì)師的調(diào)整建議既包括實(shí)質(zhì)性調(diào)整,也包括模擬性調(diào)整,但企業(yè)對舊賬實(shí)施的調(diào)整僅限于實(shí)質(zhì)性調(diào)整。實(shí)質(zhì)性調(diào)整主要是會計(jì)差錯調(diào)整。由于會計(jì)差錯的調(diào)整時間與會計(jì)差錯發(fā)生期間不一致,企業(yè)在調(diào)整會計(jì)差錯的過程中,不能將審計(jì)人員建議的會計(jì)差錯調(diào)整分錄直接登入企業(yè)的賬簿,應(yīng)該分析會計(jì)差錯對調(diào)賬日的影響。會計(jì)差錯一般分為兩種類型,第一種是已發(fā)生的企業(yè)會計(jì)處理不符合企業(yè)會計(jì)制度或相關(guān)準(zhǔn)則形成的錯誤,這種情況下企業(yè)應(yīng)根據(jù)會計(jì)準(zhǔn)則、制度的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整,但在計(jì)算所得稅時應(yīng)根據(jù)稅法的規(guī)定分期(年)計(jì)算,與稅務(wù)部門溝通后對以前年度的應(yīng)納稅所得額進(jìn)行修正,調(diào)整以前年度所得稅費(fèi)用或可彌補(bǔ)虧損數(shù);第二種是根據(jù)改制要求為嚴(yán)格劃分改制基準(zhǔn)日前后收支進(jìn)行的調(diào)整,如預(yù)提房租、水電費(fèi)以及將期后發(fā)生的應(yīng)歸屬基準(zhǔn)日前的收支調(diào)整入賬等,這種情況下企業(yè)可以根據(jù)一貫性的原則不必進(jìn)行專門的賬務(wù)調(diào)整,在收入支出實(shí)際發(fā)生時進(jìn)行賬務(wù)處理(不可跨年度),所得稅按所屬會計(jì)年度一并計(jì)算。以下是某勘察設(shè)計(jì)院對改制審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的部分會計(jì)差錯進(jìn)行的賬務(wù)處理:
第一、調(diào)整在建工程中屬于費(fèi)用性質(zhì)的項(xiàng)目和在專項(xiàng)應(yīng)付款中課題撥款收入項(xiàng)目。在歷年會計(jì)核算上,該單位在接受上級單位委托技術(shù)課題研究時,收到課題研究撥款時,掛專項(xiàng)應(yīng)付款---課題研究科目,發(fā)生課題研究費(fèi)用時,在在建工程中按課題項(xiàng)目明細(xì)列支費(fèi)用,未進(jìn)入當(dāng)期損益,當(dāng)課題驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)時,形成無形資產(chǎn)的結(jié)轉(zhuǎn)入無形資產(chǎn)科目,未形成無形資產(chǎn)的對沖后余額結(jié)轉(zhuǎn)入當(dāng)期損益。審計(jì)認(rèn)為,應(yīng)全額調(diào)整入損益,企業(yè)會計(jì)調(diào)整分錄如下:
調(diào)整在建工程中屬于費(fèi)用性質(zhì)的項(xiàng)目:
借:以前年度損益調(diào)整——研究費(fèi)用 242,792.4
貸:在建工程——課題項(xiàng)目明細(xì)——242,792.4
將與收益相關(guān)的專項(xiàng)應(yīng)付款計(jì)為收入:
借:專項(xiàng)應(yīng)付款——課題項(xiàng)目明細(xì)788,828.85
貸:以前年度損益調(diào)整——課題撥款
——788,828.85
第二、對已經(jīng)無法收回的款項(xiàng)確認(rèn)為壞賬損失。經(jīng)審計(jì)確認(rèn),該企業(yè)有兩筆應(yīng)收賬款和一筆其他應(yīng)收款無法收回,全額確認(rèn)為壞賬損失。企業(yè)會計(jì)調(diào)整分錄如下:
借:以前年度損益調(diào)整——資產(chǎn)減值損失
——390,148.48
壞賬準(zhǔn)備——310,593.93
貸:應(yīng)收賬款——A公司——500,000
B公司——100,000
其他應(yīng)收款——某班組——100,742.41
第三、調(diào)整應(yīng)確認(rèn)的收入。經(jīng)審計(jì)確認(rèn),該企業(yè)補(bǔ)確認(rèn)兩筆收入,合計(jì)594,553元。企業(yè)會計(jì)調(diào)整分錄如下:
借:應(yīng)收賬款——客戶明細(xì)——594,553
貸:以前年度損益調(diào)整——補(bǔ)確認(rèn)主營業(yè)務(wù)收入——594,553
第四、調(diào)整應(yīng)確認(rèn)的成本。經(jīng)審計(jì)確認(rèn),該企業(yè)補(bǔ)確認(rèn)25筆項(xiàng)目分包成本,合計(jì)10,032,632.24元。由于行業(yè)特點(diǎn),主合同與分包合同很難作到一一對應(yīng)確認(rèn)收入與成本,項(xiàng)目在同期收入與支出不很配比,導(dǎo)致部分項(xiàng)目分包成本確認(rèn)滯后。企業(yè)會計(jì)調(diào)整分錄如下:
借:以前年度損益調(diào)整——補(bǔ)確認(rèn)主營業(yè)務(wù)成本——10,032,632.24
貸:應(yīng)付賬款——客戶明細(xì)——10,032,632.24
第五、沖減重復(fù)入賬的收入。經(jīng)審計(jì)確認(rèn),該企業(yè)重復(fù)確認(rèn)3筆項(xiàng)目收入,合計(jì)104,500元。企業(yè)會計(jì)調(diào)整分錄如下:
借:以前年度損益調(diào)整——沖減重復(fù)入賬的收入——104,500
貸:應(yīng)收賬款——客戶明細(xì)——104,500
第六、調(diào)整流轉(zhuǎn)稅金及附加。調(diào)增收入1,278,881.85元,調(diào)增分包成本10,032,632.24元,按稅法規(guī)定,分包支出可抵減流轉(zhuǎn)稅,營業(yè)稅按5%計(jì)征,依此計(jì)算調(diào)整流轉(zhuǎn)稅金及附加。企業(yè)會計(jì)調(diào)整分錄如下:
借:應(yīng)交稅金及附加——可抵減營業(yè)稅金及附加——490,210.03
貸:以前年度損益調(diào)整——營業(yè)稅金及附加——490,210.03
第七、調(diào)整年初未分配利潤。將以前年度損益調(diào)整借貸相抵后的余額轉(zhuǎn)入年初未分配利潤。企業(yè)會計(jì)調(diào)整分錄如下:
借:年初未分配利潤——8,896,481.24
貸:以前年度損益調(diào)整——8,896,481.24
2. 根據(jù)資產(chǎn)評估結(jié)果,對資產(chǎn)賬面價(jià)值進(jìn)行調(diào)整。
在國有企業(yè)改制過程中,按照國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,需要對國有資產(chǎn)進(jìn)行評估。由于企業(yè)賬面資產(chǎn)按歷史成本記錄,而評估一般采用重置成本法、現(xiàn)行市價(jià)法、收益折現(xiàn)法等方法,因此評估結(jié)果與資產(chǎn)賬面價(jià)值之間不可避免要產(chǎn)生差異,即評估增值和減值?,F(xiàn)行的規(guī)范企業(yè)評估調(diào)賬的法規(guī)主要有財(cái)政部《關(guān)于股份有限公司有關(guān)會計(jì)問題解答》(財(cái)會字[1998]16號)、《關(guān)于執(zhí)行具體會計(jì)準(zhǔn)則和〈股份有限公司會計(jì)制度〉》有關(guān)會計(jì)問題解答》(財(cái)會字[1998]66號)、《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)評估等有關(guān)會計(jì)處理問題補(bǔ)充規(guī)定的通知》(財(cái)會函字[1999]2號)。評估調(diào)賬是指對調(diào)賬日重組范圍內(nèi)的資產(chǎn)按照資產(chǎn)評估結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。由于評估基準(zhǔn)日到調(diào)賬日一般有一個較長的時間間隔,這段時間內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營活動會導(dǎo)致資產(chǎn)形態(tài)和數(shù)量發(fā)生變化,所以調(diào)賬時需分析評估基準(zhǔn)日與調(diào)賬日資產(chǎn)形態(tài)和數(shù)量的差異。該勘察設(shè)計(jì)單位資產(chǎn)評估結(jié)果顯示,資產(chǎn)增值7508.16萬元,其中,固定資產(chǎn)(主要是房產(chǎn))增值7507.03萬元,無形資產(chǎn)增值0.32萬元,長期股權(quán)投資增值0.82萬元。企業(yè)會計(jì)調(diào)整分錄如下:
對固定資產(chǎn)增值的會計(jì)調(diào)整。按評估確認(rèn)結(jié)果調(diào)整資產(chǎn)、負(fù)債的賬面價(jià)值后,若評估確認(rèn)的凈資產(chǎn)大于原賬面凈資產(chǎn),應(yīng)扣除未來應(yīng)交所得稅后的余額計(jì)入資本公積,若評估確認(rèn)的凈資產(chǎn)小于原賬面凈資產(chǎn),應(yīng)按順序沖減未分配利潤、資本公積。會計(jì)分錄如下:
借:固定資產(chǎn)——房產(chǎn)明細(xì)等——60,070,000.03
無形資產(chǎn)——土地使用權(quán)——15,000,000
貸:資本公積——其他資本轉(zhuǎn)入(資產(chǎn)評估增值)——56,302,500.02
遞延所得稅負(fù)債——18,767,500.01
對無形資產(chǎn)增值的會計(jì)調(diào)整。
借:無形資產(chǎn)——無形資產(chǎn)明細(xì)等——3,200
貸:資本公積——其他資本轉(zhuǎn)入(資產(chǎn)評估增值)——2,400
遞延所得稅負(fù)債——800
對長期股權(quán)投資增值的會計(jì)調(diào)整。
借:長期股權(quán)投資——投資客戶明細(xì)(股權(quán)投資差額)——8,200
貸:資本公積——股權(quán)投資準(zhǔn)備(資產(chǎn)評估增值)——6,150
遞延所得稅負(fù)債——2,050
3. 職工安置費(fèi)用的賬務(wù)處理。
職工安置費(fèi)用通常包括在職職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、離退休人員費(fèi)用等,實(shí)際發(fā)生前可掛專項(xiàng)應(yīng)付款。但要要注意進(jìn)行個所得稅的代扣代繳核算,根據(jù)國稅發(fā)[1999]178號文《關(guān)于個人因解除勞動合同取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金征收個人所得稅問題的通知》規(guī)定,企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體等用人單位進(jìn)行勞動人事制度改革,對個人因與用人單位解除勞動關(guān)系而取得一次性補(bǔ)償收入(包括用人單位發(fā)放的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償收入、生活補(bǔ)助費(fèi)和其他補(bǔ)助費(fèi)),其收入在當(dāng)?shù)厣夏曷毠つ昶骄べY的3倍數(shù)額內(nèi),免征個人所得稅;超過部分,應(yīng)作為計(jì)稅收入,按工資薪金所得項(xiàng)目計(jì)征個人所得稅??紤]到個人取得的計(jì)稅收入數(shù)額較大,而且被解聘的人員可能在一段時間內(nèi)沒有固定收入,因此,對個人取得的計(jì)稅收入,可視為一次取得數(shù)月的工資、薪金收入,允許在一定期限內(nèi)平均。具體平均辦法為:以個人取得的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償收入,除以個人在本企業(yè)的工作年限數(shù),以其商數(shù)作為個人的月工資、薪金收入,按照稅法規(guī)定計(jì)算繳納個人所得稅。個人在本企業(yè)的工作年限數(shù)按實(shí)際工作年限數(shù)計(jì)算,超過12年的按12計(jì)算。個人按國家和地方政府規(guī)定比例實(shí)際繳納的住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)基金在計(jì)稅時應(yīng)予以扣除。該勘察設(shè)計(jì)單位的會計(jì)處理如下:
實(shí)際發(fā)生前的會計(jì)處理。根據(jù)主管國資委批復(fù)結(jié)果掛往來賬。
借:其他應(yīng)收款——原股東(職工安置費(fèi)用)——47,000,000
貸:專項(xiàng)應(yīng)付款——職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金——29,470,000
離退休人員費(fèi)用——17,530,000
收到原股東撥付職工安置費(fèi)用并發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時.
借:銀行存款——47000,000
貸:其他應(yīng)收款——原股東(職工安置費(fèi)用)——47,000,000
借: 專項(xiàng)應(yīng)付款——職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金——29,470,000
貸:應(yīng)交稅金——應(yīng)交個人所得稅——2,947,000
銀行存款——26,513,000
4. 剝離資產(chǎn)的會計(jì)處理。
剝離資產(chǎn)主要是指根據(jù)改制要求將土地使用權(quán)、固定資產(chǎn)等部分資產(chǎn)予以剝離的資產(chǎn),這種情況下企業(yè)應(yīng)將剝離資產(chǎn)的賬面價(jià)值調(diào)整為零,對應(yīng)減少凈資產(chǎn),不涉及所得稅問題。該勘察設(shè)計(jì)單位本次改制中,有一棟房產(chǎn)(建于上世紀(jì)六十年代,原值16.69萬元,帳面凈值2.25萬元)因產(chǎn)權(quán)有爭議不明晰,根據(jù)國家有關(guān)文件精神,剝離出來未納入改制資產(chǎn),企業(yè)的會計(jì)處理如下:
借:累計(jì)折舊——某房產(chǎn)——144,400
未分配利潤——剝離資產(chǎn)凈值——22,500
貸:固定資產(chǎn)——某房產(chǎn)——166,900
5. 繼續(xù)經(jīng)營期間相關(guān)問題的賬務(wù)處理。
繼續(xù)經(jīng)營期是指從評估基準(zhǔn)日到新公司設(shè)立日(領(lǐng)取新營業(yè)執(zhí)照)這段經(jīng)營期。改制過程中股東對這段時間的經(jīng)營成果一般會有一個協(xié)議,有的企業(yè)由新老股東共享,有的由老股東享有,不同的繼續(xù)經(jīng)營期利潤處理方案對賬務(wù)處理也有不同的影響。對這段時間經(jīng)營成果的處理應(yīng)在舊賬中進(jìn)行:如果股東協(xié)議中規(guī)定這段時間的經(jīng)營成果由老股東享有,則企業(yè)應(yīng)作利潤分配的賬務(wù)處理;如果股東協(xié)議中規(guī)定這段時間的經(jīng)營成果由新老股東共享,則企業(yè)無須作利潤分配的賬務(wù)處理。繼續(xù)經(jīng)營期間有一個特殊的問題是固定資產(chǎn)的折舊。在進(jìn)行固定資產(chǎn)的評估調(diào)賬時,我們是將固定資產(chǎn)的評估增值和減值按照固定資產(chǎn)的明細(xì)表記入賬簿中,調(diào)賬后企業(yè)固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值等于調(diào)賬前固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與評估增減值的和。由于實(shí)物資產(chǎn)出資是按評估值計(jì)價(jià)的,而評估基準(zhǔn)日到設(shè)立日之間的繼續(xù)經(jīng)營期間固定資產(chǎn)要發(fā)生折舊,所發(fā)生的折舊費(fèi)用改制企業(yè)是按照原賬面原價(jià)計(jì)提而不是按照評估確認(rèn)價(jià)值計(jì)提的。在繼續(xù)經(jīng)營期間原企業(yè)經(jīng)營成果由老股東享有的情況下,如固定資產(chǎn)評估出現(xiàn)增值,由于評估增值部分在繼續(xù)經(jīng)營期間沒有計(jì)提折舊,繼續(xù)經(jīng)營期間經(jīng)營成果的計(jì)算沒有考慮評估增值對折舊費(fèi)用的影響,實(shí)施利潤分配后,會出現(xiàn)實(shí)物出資不到位的情形。這種情況下,固定資產(chǎn)增值部分所影響的折舊應(yīng)由老股東補(bǔ)足。這種補(bǔ)足可采用兩種方式:一是如果原利潤分配未實(shí)際支付,可減記應(yīng)付原股東的利潤。二是以現(xiàn)金補(bǔ)足。同時補(bǔ)計(jì)提固定資產(chǎn)增值部分折舊。
由于企業(yè)改制是我國特有的事項(xiàng),政出多門,各個管理機(jī)構(gòu)均有自己的規(guī)定,且改制工作執(zhí)行時期長,期間會計(jì)政策、稅務(wù)政策、勞動等政策也有變化,前幾年改制的會計(jì)處理與后幾年改制的會計(jì)處理都有所不同,由此造成會計(jì)處理的困難。本文結(jié)合改制實(shí)例作些探討,以求教各位賢能。
參考文獻(xiàn):
[1] 《國有企業(yè)改制評估的有關(guān)會計(jì)處理》,作者,曾曉玲,《財(cái)會通訊》2001年01期.
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