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區(qū)域化社會(huì)治理范文第1篇

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)化感知；智慧社區(qū)；管理；關(guān)鍵技術(shù)

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，城市人口不斷增長，人口的流動(dòng)性逐漸的增大，人與人之間的交流漸漸變得冷漠，在這樣的背景下，使得社區(qū)管理和服務(wù)產(chǎn)生前所未有的壓力。智慧型社區(qū)是一種新型的社區(qū)管理模式，它將人和物通過互聯(lián)網(wǎng)連接起來，形成現(xiàn)代化的全新信息是社區(qū)管理形態(tài)。在未來的城市發(fā)展中，智慧型社區(qū)將會(huì)成為主要的發(fā)展方向，對(duì)未來的社會(huì)管理帶來非常巨大的影響。

1 基于網(wǎng)絡(luò)化感知計(jì)算的智慧社區(qū)管理的相關(guān)內(nèi)容

1.1 基于網(wǎng)絡(luò)化感知計(jì)算的智慧社區(qū)管理項(xiàng)目實(shí)施的意義與目的

根據(jù)我國現(xiàn)在科技發(fā)展?fàn)顩r，可以發(fā)現(xiàn)，我國社區(qū)信息化服務(wù)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，對(duì)于人們更高的要求，這一建設(shè)正在往惠及全民方向發(fā)展。但同時(shí)智慧型社區(qū)管理還存在著很多的問題，影響著人們建設(shè)智慧型社區(qū)以及信息化普惠全民建設(shè)的進(jìn)程，因此，基于網(wǎng)絡(luò)化感知計(jì)算的智慧社區(qū)管理關(guān)鍵技術(shù)的提出與應(yīng)用，給人們提供了更多的平臺(tái)，提升了社區(qū)用戶的滿意度以及舒適度。在近年來的發(fā)展中，很多大城市都在著重發(fā)展智慧城市的建設(shè)，而智慧社區(qū)作為智慧城市是重要組成基礎(chǔ)，它的發(fā)展在一定程度上影響著一個(gè)城市的建設(shè)與改革。網(wǎng)絡(luò)化感知計(jì)算的智慧社區(qū)管理的建設(shè)不僅可以降低智慧社區(qū)以及智慧城市建設(shè)的成本，還能夠給廣大的住戶提供更多更好的服務(wù)，具有很重要的經(jīng)濟(jì)以及實(shí)用價(jià)值。

1.2 基于網(wǎng)絡(luò)化感知計(jì)算的智慧社區(qū)管理項(xiàng)目技術(shù)改進(jìn)的必要性

隨著社會(huì)的進(jìn)步、科技的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)以及云計(jì)算等各種信息技術(shù)手段都在不斷的改革與創(chuàng)新，在人們的需求日益增加的今天，信息技術(shù)對(duì)與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革有著不可替代的推動(dòng)作用，因此，發(fā)展進(jìn)步快的城市大都把建設(shè)指揮城市作為一個(gè)新的發(fā)展目標(biāo)，以達(dá)到增強(qiáng)城市競爭力以及提升城市創(chuàng)新能力的目的。在指揮城市的建設(shè)過程中，首先就要加強(qiáng)智慧社區(qū)的管理與建設(shè)，通過互聯(lián)網(wǎng)、傳感器等網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備對(duì)社區(qū)住宅、醫(yī)療服務(wù)等進(jìn)行智能化的更新與改變，形成大規(guī)模社區(qū)信息智能處理的新的社區(qū)管理模式。

但是，目前來看，在現(xiàn)有的智慧社區(qū)管理方案中，還是存在一些問題需要相關(guān)研究人員解決。因此，給予網(wǎng)絡(luò)感知計(jì)算的智慧社區(qū)管理系統(tǒng)建設(shè)中的技術(shù)研究與應(yīng)用的研究是很有必要性的。

2 基于網(wǎng)絡(luò)化感知計(jì)算的智慧社區(qū)管理關(guān)鍵技術(shù)

2.1 多級(jí)社區(qū)安保系統(tǒng)設(shè)計(jì)：智慧社區(qū)最重要的任務(wù)就是保證社區(qū)人員的生命以及財(cái)產(chǎn)安全?，F(xiàn)在的智慧社區(qū)在安保系統(tǒng)方面加強(qiáng)了管理力度，但是仍然不能避免事故的發(fā)生，并不能有效的保障人們的安全。因此在智慧社區(qū)原有的管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，增加更多級(jí)的社區(qū)安保系統(tǒng)，以保障社區(qū)人員的安全。

首先，社區(qū)主出入口設(shè)置社區(qū)車輛控制車道、閉路電視監(jiān)控設(shè)備，加強(qiáng)保安人員的責(zé)任意識(shí)，對(duì)來往的車輛以及人員進(jìn)行識(shí)別，增強(qiáng)了社區(qū)的第一級(jí)別的安全防范網(wǎng)絡(luò)的保障能力。其次，在每一個(gè)單元門口設(shè)置對(duì)講機(jī)，配合單元的閉路電視監(jiān)控設(shè)備，進(jìn)一步對(duì)進(jìn)入單元的用戶進(jìn)行身份確定，減小外來人員作案的幾率，增強(qiáng)了第二級(jí)別安全防范網(wǎng)絡(luò)的保障能力。另外，在家庭內(nèi)部還可以增設(shè)傳感器，保護(hù)家庭內(nèi)部人員的安全，一旦有意外發(fā)生，可以在第一時(shí)間通知社區(qū)管理中心，以便及時(shí)進(jìn)行處理和搶救，增強(qiáng)了第三級(jí)別的安全防范網(wǎng)絡(luò)的保障能力。

2.2 多系統(tǒng)的集成平臺(tái)及其應(yīng)用：智慧社區(qū)管理系統(tǒng)具有很多的子系統(tǒng)，分別管理不同的事物，這就要求智慧社區(qū)的系統(tǒng)具有一定的集成性，可以實(shí)現(xiàn)子系統(tǒng)的分類、統(tǒng)一管理等功能，并且能夠借助于先進(jìn)的與系統(tǒng)以及優(yōu)秀的服務(wù)模式，使智慧社區(qū)管理得到進(jìn)一步的提升與進(jìn)步，更加全面的建設(shè)和發(fā)展智慧社區(qū)管理。這一改進(jìn)采用了發(fā)展較完善的Web服務(wù)技術(shù)，用來解決系統(tǒng)之間的操作難題，并且能夠創(chuàng)造動(dòng)態(tài)性、開放性的環(huán)境，使系統(tǒng)的集成性得到更好的發(fā)揮和應(yīng)用，進(jìn)一步提升智慧社區(qū)建設(shè)的發(fā)展。

2.3 系統(tǒng)可靠性的設(shè)計(jì)與應(yīng)用：智慧社區(qū)服務(wù)于全體社區(qū)人員，因此，需要有一個(gè)完善的、安全可靠的系統(tǒng)支持。同時(shí)需要考慮智慧社區(qū)管理系統(tǒng)不僅包含很多不同的子系統(tǒng)，還是一個(gè)長期發(fā)展的運(yùn)行的系統(tǒng)，因此，在某種程度上來說，系統(tǒng)性能衰退、服務(wù)質(zhì)量下降以及軟件老化等現(xiàn)象是無法避免的，也會(huì)給社區(qū)建設(shè)造成一定的及時(shí)影響。因此，必須要對(duì)智慧社區(qū)管理系統(tǒng)的可靠性以及安全性進(jìn)行更新以及再創(chuàng)造，保證系統(tǒng)能夠穩(wěn)定的運(yùn)行，為用戶提供更好的服務(wù)。

2.4 個(gè)性化服務(wù)技術(shù)的應(yīng)用：隨著人們物質(zhì)精神水平各方面的提升，人們在保證自己的生活質(zhì)量的前提下，開始不斷的追求個(gè)性化、特色化的生活方式。而智慧社區(qū)的個(gè)性化服務(wù)是一種具有針對(duì)性的服務(wù)，能夠利用自己的優(yōu)勢，通過不同的渠道了解住戶的喜好來滿足用戶的需求，展開全方位的個(gè)性化服務(wù)。為更好實(shí)現(xiàn)智慧社區(qū)個(gè)性化服務(wù)，就要學(xué)會(huì)利用身邊的資源以及優(yōu)勢了解用戶的興趣愛好，選擇合適的機(jī)會(huì)把資源推薦給客戶，滿足客戶的需求。

2.5 個(gè)人隱私保護(hù)技術(shù)的應(yīng)用：在新時(shí)代快速發(fā)展的今天，人們在不斷的享受信息技術(shù)帶來的高質(zhì)量生活的同時(shí)，更加注重個(gè)人隱私的保護(hù)。智慧社區(qū)建設(shè)也同樣的注重這一問題，要想使智慧社區(qū)建設(shè)更加完善，就要采取相關(guān)措施來保障用戶隱私不會(huì)被泄露，為用戶提供便利、舒適的生活環(huán)境。在智慧社區(qū)建設(shè)中應(yīng)用了多級(jí)防護(hù)措施來保障用戶的個(gè)人信息以及相關(guān)隱私不被泄露，第一關(guān)卡設(shè)置是社區(qū)管理的服務(wù)器的防火墻，第二關(guān)卡設(shè)置是家庭網(wǎng)關(guān)的防火墻，第三關(guān)卡就是軟件系統(tǒng)中用戶權(quán)限管理以及認(rèn)證技術(shù)的應(yīng)用，要想了解用戶信息，必須要經(jīng)過很多層次的驗(yàn)證以及省份確定才能夠?qū)崿F(xiàn)，這就有效的保證了社區(qū)用戶的個(gè)人隱私安全。

3 結(jié)束語

通過文章對(duì)智慧社區(qū)服務(wù)建設(shè)的闡述，結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，可以使相關(guān)人員以及廣大人民更加深入了解給予網(wǎng)絡(luò)化感知計(jì)算的智慧社區(qū)管理建設(shè)的內(nèi)容以及發(fā)展目的，更是通過相關(guān)技術(shù)的描述，使大家了解到相關(guān)的技術(shù)關(guān)鍵，在一定程度上促進(jìn)了智慧社區(qū)的發(fā)展與建設(shè)，為更多的住戶以及人民群眾得到更好的服務(wù)，提供優(yōu)惠的政策，提高人們生活質(zhì)量，同時(shí)也可以促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展，增強(qiáng)城市之間的競爭力。

參考文獻(xiàn)

[1]王京春，高斌，類延旭，等.淺析智慧社區(qū)的相關(guān)概念及其應(yīng)用實(shí)踐―以北京市海淀區(qū)清華園街道為例[J].理論導(dǎo)刊，2012（11）.

[2]康春鵬.智慧社區(qū)在社會(huì)管理中的應(yīng)用[J].北京青年政治學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（02）.

區(qū)域化社會(huì)治理范文第2篇

關(guān)鍵詞：新區(qū)域主義；區(qū)域發(fā)展

20 世紀(jì)末，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化和新的勞動(dòng)分工在世界范圍蔓延，區(qū)域一體化成為全球發(fā)展的趨勢?！靶聟^(qū)域主義”（New regionalism，NR）在這樣的歷史背景下應(yīng)運(yùn)而生，成為西方學(xué)者分析、解決當(dāng)前區(qū)域問題的重要框架。目前我國正處在城市化高速發(fā)展階段，一些城市發(fā)展已經(jīng)初步形成區(qū)域化發(fā)展模式，如長三角、珠三角、京津冀地區(qū)。在區(qū)域一體化大潮下，通過借鑒“新區(qū)域主義”的理論實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 新區(qū)域主義理論概述

1.1 區(qū)域主義的發(fā)展及新區(qū)域主義理論溯源

區(qū)域主義（Regionalism）是伴隨著歐美城市工業(yè)化迅速發(fā)展和城市問題日益惡化而、產(chǎn)生的，其理論及實(shí)踐在 100 多年的發(fā)展中幾經(jīng)興衰，由最初的政府、經(jīng)濟(jì)構(gòu)建手段逐漸向空間結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、權(quán)利結(jié)構(gòu)、社會(huì)動(dòng)力機(jī)制、區(qū)域治理模式、社會(huì)凝聚力等更寬泛的領(lǐng)域展開。在全球一體化的大背景下，區(qū)域主義逐漸形成了“外向型、兼容型、復(fù)合型”等新特點(diǎn)，為區(qū)別于此前的區(qū)域主義，學(xué)者們稱之為“新區(qū)域主義”

1.2 新區(qū)域主義的核心內(nèi)容

新區(qū)域主義以區(qū)域及其功能、區(qū)域化、區(qū)域治理及區(qū)域規(guī)劃等為研究課題，新區(qū)域主義的核心內(nèi)容可以概括為以下四點(diǎn)：

1.2.1多種含義的區(qū)域空間

從功能角度看，區(qū)域有多種物質(zhì)性和功能性定義，從二維的平面地域逐漸擴(kuò)展到廣義的空間概念并具有某個(gè)或多個(gè)特定的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)功能。從尺度角度看，區(qū)域的范圍包括了全球-國家-區(qū)域-次區(qū)域-市鎮(zhèn)多個(gè)層次。從組成因素角度看，區(qū)域是以一定的地理界線為基礎(chǔ)們根據(jù)某個(gè)或者多個(gè)特定的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治關(guān)系方面的多種因素進(jìn)行構(gòu)建；是協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的最先進(jìn)形式和競爭優(yōu)勢的重要來源；是經(jīng)濟(jì)、文化、政治組織的回歸。

1.2.2多層治理的決策方式

在治理理論和網(wǎng)絡(luò)理論的指導(dǎo)下，新區(qū)域主義突破了舊區(qū)域主義自上而下、依靠傳統(tǒng)力量均衡維持區(qū)域秩序的觀點(diǎn)，提倡一種多層治理的決策方式。“多層”是指不同層級(jí)權(quán)力組織，包括各級(jí)政府組織及各類非政府組織參與其中，并且其相互關(guān)系不再是一種垂直的命令與服從關(guān)系，而是平等與協(xié)商關(guān)系。“治理”是指從單一的政府行為轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣仓卫硇袨?，這意味著政府不再是決策過程中的惟一主角，各種非政府利益群體在決策過程中的力量和作用得到了大大的增強(qiáng)。

1.2.3多方參與的協(xié)調(diào)合作機(jī)制

新區(qū)域主義的多元參與者及多層決策方式?jīng)Q定了多邊談判制度和協(xié)作治理理念在該理論中的重要性。地方層面的行政轄區(qū)、政府機(jī)構(gòu)、營利組織及非營利組織之間存在的普遍相互依賴關(guān)系已經(jīng)為人們廣泛認(rèn)識(shí)，這就意味著一個(gè)城市的發(fā)展和管理不可避免地將臨近或相關(guān)城市作為決策考慮因素之一。新區(qū)域主義積極倡導(dǎo)區(qū)域或次區(qū)域的整體觀念和合作觀念。鼓勵(lì)多元化的區(qū)域決策參與者，不斷培養(yǎng)強(qiáng)烈的區(qū)域集體認(rèn)同和組織認(rèn)同，通過不同形式、功能的協(xié)調(diào)合作機(jī)制消除分裂隔閡，加快區(qū)域一體化。

1.2.4多重價(jià)值目標(biāo)的綜合平衡

新區(qū)域主義的發(fā)展是為了應(yīng)對(duì)全球化和資源危機(jī)大背景下城市發(fā)展面臨的競爭與挑戰(zhàn)。在對(duì)產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)域分工、全球價(jià)值鏈等經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競爭能力分析的同時(shí)，新區(qū)域主義更傾向調(diào)和“經(jīng)濟(jì)效率、社會(huì)公平、環(huán)境友好、文化融合”等多重價(jià)值目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、文化、環(huán)境等因素密不可分。并形成了更加均衡的、可持續(xù)的綜合協(xié)調(diào)的區(qū)域發(fā)展觀。

1.3 新區(qū)域主義與舊區(qū)域主義的差別

新區(qū)域主義明顯區(qū)別于舊區(qū)域主義的差異主要體現(xiàn)在以下四點(diǎn)：

1.3.1 區(qū)域治理方式。舊區(qū)域主義采用的是自上而下政府對(duì)次級(jí)政府及非政府組織的管理，而新區(qū)域則引入治理的結(jié)構(gòu)體系，提倡各層政府與非政府組織之間以“協(xié)助、聯(lián)合、網(wǎng)絡(luò)、伙伴關(guān)系”共同實(shí)現(xiàn)區(qū)域治理，避免了復(fù)雜的科層結(jié)構(gòu)及其弊端。

1.3.2 區(qū)域成員行為。舊區(qū)域主義下，區(qū)域成員由于科層制的限制，其行為大多是被動(dòng)地完成相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，而新區(qū)域主義下，各個(gè)成員在一直的利益引導(dǎo)下，相互信任充分協(xié)調(diào)，主動(dòng)實(shí)現(xiàn)分工與合作。

1.3.3 區(qū)域?qū)ν忾_發(fā)程度。舊區(qū)域主義十分重視區(qū)域范圍的界定，側(cè)重區(qū)域內(nèi)合作而對(duì)外卻有較強(qiáng)的封閉性。而新區(qū)域主義在進(jìn)一步加深區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化及制度等多方面合作的同時(shí)，關(guān)注開放視野下更全面、更多元、更深層次的區(qū)域間合作。

1.3.4 區(qū)域化內(nèi)容。舊區(qū)域主義對(duì)區(qū)域化前提要求（包括地理位置臨近，文化傳統(tǒng)相似）苛刻，實(shí)質(zhì)內(nèi)容少，一些限制隔閡并沒有消除。而新區(qū)域主義區(qū)域化前提要求相對(duì)較少，并注意實(shí)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多方面的豐富協(xié)作，使得區(qū)域化、反區(qū)域化得到更全面的發(fā)展。

2 新區(qū)域主義對(duì)我國區(qū)域發(fā)展的指導(dǎo)意義

2.1 發(fā)展目標(biāo)

目前，我國的區(qū)域規(guī)劃偏重于區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施布局等方面，而對(duì)生態(tài)環(huán)境、社會(huì)進(jìn)步、文化保護(hù)以及居民生活質(zhì)量的重視程度還有所欠缺，區(qū)域成員相互合作也相應(yīng)較少或者流于表面，這一現(xiàn)象是規(guī)劃目標(biāo)偏經(jīng)濟(jì)性物質(zhì)性所致。新區(qū)域主義強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、文化、環(huán)境等因素密不可分，調(diào)和“經(jīng)濟(jì)效率、社會(huì)公平、環(huán)境友好、文化融合”等多重價(jià)值的發(fā)展目標(biāo)，以及更加均衡的、可持續(xù)的綜合協(xié)調(diào)的區(qū)域發(fā)展觀，促使我們反思當(dāng)前多數(shù)區(qū)域規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)。為此，需要借鑒區(qū)域生態(tài)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域社會(huì)學(xué)以及可持續(xù)發(fā)展等相關(guān)學(xué)科的研究成果，盡快建立我國現(xiàn)階段適度的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)評(píng)價(jià)體系、指標(biāo)控制體系，并且加強(qiáng)發(fā)展階段、發(fā)展時(shí)序、動(dòng)力機(jī)制的研究。同時(shí)，給予“弱勢政府”在區(qū)域發(fā)展中更多的機(jī)遇和優(yōu)惠，促使區(qū)域內(nèi)部更加均衡地發(fā)展也應(yīng)該成為未來區(qū)域發(fā)展的目標(biāo)之一。

2.2 政策支撐體系

在我國，政府作為規(guī)劃編制實(shí)施的主體，其治理方式和決策方法都會(huì)對(duì)規(guī)劃本身產(chǎn)生巨大的影響。在區(qū)域規(guī)劃中，由于規(guī)劃對(duì)象跨越多個(gè)行政區(qū)，建立高效有力的政策支撐體系成為區(qū)域規(guī)劃的難點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。能否突破政府自上而下的管理方式，形成一種基于相互利益而形成的包括各級(jí)政府、非政府組織在內(nèi)的、面向整個(gè)區(qū)域的、更加開放靈活的治理體系，為更好地實(shí)現(xiàn)區(qū)域多元均衡的發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)成為規(guī)劃制定過程中體制改革和制度創(chuàng)新亟待研究的議題。

作者簡介：韓源 1989年10月 性別男 民族 漢 籍貫 江蘇揚(yáng)州 學(xué)歷 本科在讀 從事工作 學(xué)生

參考文獻(xiàn)

[1]俞順洪.”新區(qū)域主義”研究.2008

區(qū)域化社會(huì)治理范文第3篇

作為一個(gè)新興行業(yè),物業(yè)管理誕生伊始,便顯示出了強(qiáng)大的生命力。廣大業(yè)主將之作為提高自身整體生活水平的依據(jù)而對(duì)其報(bào)以厚望,開發(fā)商以此作為自已樓盤的銷售亮點(diǎn),政府主管部門又將之作為規(guī)范社區(qū)管理,提升城市形象的重要手段加以引導(dǎo)。這使在我國誕生剛剛20年的物業(yè)管理行業(yè)幾乎成了關(guān)乎國計(jì)民生的一個(gè)重要領(lǐng)域而被社會(huì)各界加以重視,成為了新世紀(jì)引入注目的聚焦點(diǎn)。

進(jìn)入21世紀(jì),我國物業(yè)管理行業(yè)經(jīng)過了20年的經(jīng)驗(yàn)和理論積累之后,正從幼稚走向成熟,并象所有其它企業(yè)一樣向著現(xiàn)代企業(yè)制度方向前進(jìn)。實(shí)踐證明,在這一前進(jìn)過程中,物業(yè)管理企業(yè)必然向著規(guī)?；?、區(qū)域化、專業(yè)化的方向發(fā)展。

一、新世紀(jì)物業(yè)管理將向規(guī)模化方向發(fā)展

(一)規(guī)?；?jīng)營的必然性

物業(yè)管理的規(guī)?；?jīng)營早就是業(yè)內(nèi)人士談?wù)摰臒狳c(diǎn)問題。我認(rèn)為新世紀(jì)的規(guī)?；?jīng)營,就是物業(yè)管理企業(yè)充分利用自身資源,最大限度地?cái)U(kuò)大管理面積和管理領(lǐng)域(當(dāng)然這個(gè)最大限度不是無節(jié)制,而是根據(jù)自身的實(shí)際情況),科學(xué)地確立自身的管理成本和經(jīng)營目標(biāo),在一個(gè)適度界定的市場競爭中,最大化的占有市場份額。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論告訴我們無論是企業(yè)競爭的絕對(duì)業(yè)績,還是企業(yè)競爭的相對(duì)地位來說,市場份額都是商家的必爭之地。市場份額理論還告訴我們,企業(yè)僅僅達(dá)到經(jīng)營規(guī)模還不行,它還必須在市場份額總量上居于首位,才能優(yōu)于別人。

當(dāng)然,物業(yè)管理企業(yè)的規(guī)?；?jīng)營并不是指簡單的擴(kuò)大再生產(chǎn),從企業(yè)的追求效益最大化的經(jīng)營行為來說,規(guī)?；?jīng)營還充分考慮其投入產(chǎn)出比率,也就是隨著投入的增加,規(guī)模的擴(kuò)大,其單位增量所產(chǎn)出的效益應(yīng)逐量增高,這才是我們所追求的真正意義上的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

由此可見,規(guī)?；?jīng)營能為管理企業(yè)降低成本,充分利用有限資源,獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。

(二)規(guī)?；?jīng)營的途徑

擴(kuò)大市場份額占有率,實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營是現(xiàn)代物業(yè)管理企業(yè)不變的主題,但在市場份額總量有限的情況下,物業(yè)管理企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營呢?

兼并重組,充分利用小企業(yè)資源。

目前,無資質(zhì)等級(jí)、小而全的物業(yè)管理企業(yè)較多,許多房地產(chǎn)開發(fā)商為了肥水不流外人田,自已成立物業(yè)管理公司管理共開發(fā)的樓盤,但由于面積較小,造成大量重復(fù)投資及資源浪費(fèi)。顯然,這種狀況對(duì)物業(yè)管理行業(yè)整體進(jìn)步不利,由于這部分公司服務(wù)的不規(guī)范,也使本應(yīng)享受正常服務(wù)的業(yè)主(住戶)的利益受到損害,使業(yè)主投訴增多,這極大地?fù)p害了行業(yè)的整體形象。從長遠(yuǎn)來看為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展這些小物業(yè)管理企業(yè)宜通過兼并重組,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合,共享企業(yè)資源如資金、技術(shù)、材料、勞動(dòng)力等。通過企業(yè)整合,建立產(chǎn)業(yè)規(guī)模促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。規(guī)?；?jīng)營也可推動(dòng)這些要素的流動(dòng)和優(yōu)化組合,促進(jìn)行業(yè)的共同發(fā)展。2、抓住時(shí)機(jī),適時(shí)介入內(nèi)地物管市場,擴(kuò)大物業(yè)管理面積。

新世紀(jì)民伊始,物業(yè)管理市場的競爭便呈現(xiàn)出白熱化趨勢。內(nèi)地物業(yè)管理市場的巨大潛力,吸引了眾多實(shí)力公司的目光,有品牌物業(yè)管理企業(yè)把走向內(nèi)地?fù)屨际袌鲎鳛榘l(fā)展目標(biāo)。一段時(shí)間以來,物業(yè)管理市場呈現(xiàn)出“四海伐鼓雪海涌、三軍大呼陰山動(dòng)”的局面。但我們應(yīng)該意識(shí)到,任何一家物業(yè)管理企業(yè)要到異地發(fā)展都具有一定的難度。在占領(lǐng)內(nèi)地市場的初期階段,對(duì)當(dāng)?shù)氐恼叻ㄒ?guī)的熟悉了解需要一個(gè)過程,在這一過程中,企業(yè)會(huì)出現(xiàn)水土不服以及由于管理鏈拉長而導(dǎo)致管理成本增加,管理效率下降的現(xiàn)象。同時(shí),內(nèi)地物業(yè)管理消費(fèi)意識(shí)不夠,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低,造成管理過程中矛盾多、風(fēng)險(xiǎn)大,稍不留神便會(huì)出現(xiàn)投資虧損、損害企業(yè)品牌形象等一系列問題。這些問題一直困擾著進(jìn)軍內(nèi)地的物業(yè)管理企業(yè),使其在進(jìn)軍內(nèi)地之初,很難因規(guī)模的擴(kuò)大而取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)此,任何一家進(jìn)軍內(nèi)地的物業(yè)管理企業(yè)都必須要有足夠的認(rèn)識(shí)和思想準(zhǔn)備,摒棄急功近利的念頭,潛下心來為真正在內(nèi)地市場站穩(wěn)腳跟做準(zhǔn)備。

我們還可以看到,物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)軍內(nèi)地市場的初期階段,正是其與本化磨合的關(guān)鍵時(shí)期,也是傳播自已品牌,并使之具有“本土化”的必由之路。這一時(shí)期使我們能夠充分了解當(dāng)?shù)氐奈飿I(yè)市場狀態(tài),適應(yīng)當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情,積累本地物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。內(nèi)地物業(yè)管理市場起步較晚,對(duì)沿海等地先進(jìn)的物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)十分重視,他們需要有一個(gè)相互認(rèn)識(shí)、相互了解、相互學(xué)習(xí)、共同提高的契機(jī)。我們進(jìn)入內(nèi)地市場,恰恰為其提供了一個(gè)學(xué)習(xí)、交流的機(jī)會(huì)。因此,只要我們堅(jiān)持“服務(wù)第一”的指導(dǎo)思想,把自身積累的經(jīng)驗(yàn)和沉淀的理論充分運(yùn)用于物業(yè)管理的實(shí)際工作之中,我們就完全能夠得到當(dāng)?shù)厥袌龅恼J(rèn)可。例如,福田物業(yè)便是在1999年進(jìn)入蘇州市場之初,我們便始終堅(jiān)持“塑造品牌、用心服務(wù)”的指導(dǎo)思想。經(jīng)過一年多時(shí)間的艱苦努力,“福田物業(yè)”這一品牌已經(jīng)得到了當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的充分認(rèn)可,廣大業(yè)主也將“福田物業(yè)”作為他們享受舒適生活的依據(jù)之一倍加信賴,當(dāng)?shù)亻_發(fā)商已將“福田物業(yè)”的管理介入作為其樓盤的促銷手段之一。在這種情況下,我們的前期付出得到了豐厚的回報(bào)。一年來,福田物業(yè)已在蘇州接管了五個(gè)樓盤一百多萬平方米的物業(yè)管理面積。以蘇州為根據(jù)地,“福田物業(yè)”的美譽(yù)度還傳播到附近城市,如昆山市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)房地產(chǎn)公司便主動(dòng)上門要求我們管理其建筑面積近20萬平方米的“世紀(jì)佳園”。使福田物業(yè)成了蘇州乃至周邊城市及地區(qū)的物業(yè)管理金字品牌,為實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。

二、新世紀(jì)物業(yè)管理將向區(qū)域化方向發(fā)展

所謂區(qū)域化物業(yè)管理就是利用城市管理理論、系統(tǒng)論及可持續(xù)發(fā)展理論,對(duì)轄區(qū)物業(yè)實(shí)行綜合管理。它是以市政社區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ),以城市規(guī)模的生產(chǎn)、生活為規(guī)模,條塊結(jié)合,組合成若干適度區(qū)域,使之成為能全面推行物業(yè)管理的小區(qū)。例如深圳的華僑城片區(qū)、新洲片區(qū)、東門商業(yè)區(qū)、華強(qiáng)北商業(yè)區(qū)等。

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,城市功能劃分越來越細(xì),小政府、大社會(huì)的發(fā)展趨勢越來越快。政府為簡化辦事程序,從具體事務(wù)中抽身出來制訂宏觀政策,必將部份服務(wù)職能讓社區(qū)和企業(yè)來承擔(dān),由此,區(qū)域化物業(yè)管理初見端倪。

區(qū)域化物業(yè)管理同單一的物業(yè)管理有著許多不同的地方。我們知道,任何單一物業(yè)都與其周邊環(huán)境、公共市政、公用事業(yè)、配套設(shè)施有著必然的聯(lián)系;從這個(gè)意義上說,單一物業(yè)管理是區(qū)域綜合型物業(yè)管理的組成部分。前是是單一專業(yè)型,后者則是綜合網(wǎng)絡(luò)型,后者更貼近城市管理的核心,并具有社會(huì)職能和企業(yè)職能的雙重性。如區(qū)域型物業(yè)管理企業(yè)必然會(huì)承擔(dān)相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)責(zé)任,直接介入和參與政府組織的相關(guān)活動(dòng)。區(qū)域化物業(yè)管理最大的特點(diǎn)是轄區(qū)集中成片,具有一定的規(guī)模,服務(wù)的內(nèi)容和對(duì)象比較廣泛,配套齊全,軟件建設(shè)思路明晰。有利于個(gè)業(yè)倡導(dǎo)以人為本,便于合理處置城區(qū)建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,有機(jī)、有效、合理地配置資源,并不斷回報(bào)社會(huì),從而促進(jìn)物來管理在可持續(xù)發(fā)燕尾服理論指導(dǎo)下健康、穩(wěn)步發(fā)展。

區(qū)域化物業(yè)管理的企業(yè)會(huì)根據(jù)區(qū)域(片區(qū))物業(yè)管理的需要,科學(xué)、合理地對(duì)區(qū)域內(nèi)輔助配套設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃,最大限度地避免日后維修所造成的不必要的浪費(fèi),為后續(xù)管理打好基礎(chǔ)。同時(shí),區(qū)域化物業(yè)管理要求把區(qū)域內(nèi)分散的物業(yè)集中起來進(jìn)行集約化管理。但這并不等同于一個(gè)公司要搞區(qū)域壟斷經(jīng)營和管理,而是要實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域的資源共享,優(yōu)勢互補(bǔ),共同發(fā)展?，F(xiàn)代化生產(chǎn)的重要特征之一是集約化,即資源的優(yōu)化組合與專業(yè)化管理和規(guī)模化經(jīng)營相集合,這在21世紀(jì)物業(yè)管理中將表現(xiàn)的更為突出。

由此可見,區(qū)域化物業(yè)管理具有比分物業(yè)管理更多的優(yōu)勢。首先,區(qū)域化物業(yè)管理有利于社區(qū)的綜合管理,人們的日常生活和工作,可以通過區(qū)域化物業(yè)管量單位提供的全方位的服務(wù)來實(shí)現(xiàn);其次,區(qū)域化物業(yè)管理還有利于社區(qū)的治安管理。物業(yè)管理企業(yè)處于社區(qū)管理的第一線,對(duì)轄區(qū)內(nèi)工作、生活的業(yè)主比較熟悉,對(duì)預(yù)防犯罪、維護(hù)治安有著積極重要的作用。區(qū)域化物業(yè)管理還有利于社區(qū)整體環(huán)境的治理和建設(shè),從區(qū)域化大環(huán)境的角度綜合考慮生態(tài)環(huán)境與人文環(huán)境的治理、建設(shè)、保護(hù),這樣起點(diǎn)高、效益好;第三,區(qū)域化物業(yè)管理還可大大降低管理公司的管旦成本。區(qū)域化物業(yè)管理的規(guī)模、容量都大大高于單一的物業(yè)管理,可以做到資源共享,為物業(yè)管理公司降低管理成本,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的“三豐收”,為企業(yè)規(guī)?；l(fā)展提供了可靠的物質(zhì)保障。綜上所述,區(qū)域化物業(yè)管理為物業(yè)管理的總體目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)提供了廣闊的空問。主要表現(xiàn)在,能繼現(xiàn)代人創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、文明、和諧的理想的居住、生活、工作和娛樂環(huán)境,能最大限度地提高物業(yè)的價(jià)值,提升物業(yè)的檔次,能提升物業(yè)管理品牌聲譽(yù),增加公眾對(duì)物業(yè)管理的信心,促進(jìn)物業(yè)管理總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、新世比物業(yè)管理將向?qū)I(yè)化方向發(fā)展

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,城市發(fā)展水平必然會(huì)越來越高,城市功能劃分將越來越細(xì)。對(duì)于物業(yè)的日常管理維護(hù)保養(yǎng)的要求越來越高,物業(yè)公司將起到統(tǒng)一組織、調(diào)度和資源整合與分配的作用。

如果物業(yè)公司一味追求小而全,過分地添置各種專業(yè)設(shè)備及相關(guān)專業(yè)人員,必將大大增加管理成本和自身負(fù)擔(dān),且這些專業(yè)設(shè)備無法充分發(fā)揮其潛在的使用價(jià)值,造成大量的資源浪費(fèi),這不符合資源共享、集約經(jīng)營的原則。相反,如果組織專業(yè)公司對(duì)業(yè)主服務(wù),則可大大避免這些矛盾,如房屋維護(hù)與保養(yǎng)請(qǐng)專業(yè)公司,他們可以科學(xué)規(guī)范地制訂詳細(xì)的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,達(dá)到預(yù)想的維護(hù)保養(yǎng)效果,大大減少物業(yè)公司的工作量;衛(wèi)生由專業(yè)的清潔公司負(fù)責(zé);綠化由專業(yè)綠化公司承擔(dān),綠化人員每周來修剪、殺蟲和施肥、灌溉等?，F(xiàn)在物業(yè)公司的保安人員只有負(fù)責(zé)小區(qū)安全的職責(zé),沒有負(fù)責(zé)周邊地區(qū)治安的職責(zé)。如果由專業(yè)公司負(fù)責(zé)治安,這些公司必然會(huì)在技防、人防方面下功夫,按照規(guī)范成片的現(xiàn)代化管理方式運(yùn)作,這必將大大加強(qiáng)小區(qū)(大廈)的治安防患能力,提高廣大業(yè)主的安全感和舒適感。

區(qū)域化社會(huì)治理范文第4篇

論文關(guān)鍵詞：高職；區(qū)域化；博弈

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1997 年全國高職院校只有80所，而2007年已達(dá)1168所，占全國普通高校的61%。①高職院校的大量涌現(xiàn)，是十多年來中國高等教育發(fā)展的一大成就。高職院校在發(fā)展中面臨著區(qū)域化問題，但區(qū)域化過程并不是一帆風(fēng)順的，既有張力也有阻力，區(qū)域化的快慢取決于這兩股力量的博弈。

區(qū)域化的張力

（一）地方政府的要求

投資回報(bào)使然高職院校除少數(shù)幾所外，都是地方高校。在高職院校的籌建和發(fā)展過程中，幾乎都是地方政府投資。由于高等職業(yè)教育在提高就業(yè)率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步、提高社會(huì)生產(chǎn)率等方面有巨大作用，地方政府愿意投資高等職業(yè)教育。但是，政府一方面作為高職院校的主要舉辦者和投資者，另一方面要代表當(dāng)?shù)厝嗣竦睦妫鶕?jù)投資─回報(bào)原則，不會(huì)無條件地投資，當(dāng)然要求高職院?；貓?bào)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，效力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

歸屬管理使然所有地方高職院校在成立之初就被明文指定：由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)籌措一切辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)管理。地方政府既然是高職院校指定的管理者，管理高職院校就成了分內(nèi)之事。為了維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，需要對(duì)高職院校的辦學(xué)方向進(jìn)行指導(dǎo)和把關(guān)，需要對(duì)高職院校的收支狀況和辦學(xué)效益進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，需要對(duì)高職院校的辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估。

權(quán)力擴(kuò)張使然權(quán)力具有擴(kuò)張性。高職院校是一股重要的政治力量、文化力量、科技力量，不管它的歸屬權(quán)如何，地方政府都千方百計(jì)地納入自己的管轄范疇。于是，通過各種手段和途徑，加強(qiáng)對(duì)高職院校的管理和干預(yù)。

（二）地方公眾的要求

納稅人的權(quán)利既然高職院校是由地方財(cái)政投資的，花的是當(dāng)?shù)丶{稅人的錢，地方公眾當(dāng)然有權(quán)要求高職院校服務(wù)當(dāng)?shù)孛癖?，在學(xué)生入學(xué)和就業(yè)上享受優(yōu)先權(quán)。再者，為了讓各高職院校競爭有序，上級(jí)主管部門也把學(xué)校主要的招生指標(biāo)投放于歸屬地。所以，高職院校的師生員工大部分都是當(dāng)?shù)厝耍ㄆ鋵?shí)，招生屬地化的做法不僅在地方高校中盛行，在部屬高校中也盛行，如北大的學(xué)生以北京人居多）。

利益相關(guān)者的訴求高職院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)有兩大來源：一是財(cái)政撥款，二是學(xué)費(fèi)，而且學(xué)費(fèi)的比重越來越大。既然入學(xué)的大部分學(xué)生都是當(dāng)?shù)孛癖娮拥?，作為利益相關(guān)者，不管是學(xué)生還是學(xué)生家長，在涉及自身利益時(shí)會(huì)不遺余力地去訴求，時(shí)刻關(guān)注學(xué)校的政策動(dòng)向。由于學(xué)生擇校權(quán)力的不斷擴(kuò)大，他們的意見對(duì)于高職院校辦學(xué)有著巨大的影響。

精神寄托的需要一所學(xué)校，尤其是一所高校，是當(dāng)?shù)氐慕逃⑽幕行?。它的興衰成敗是當(dāng)?shù)亟逃?、文化的晴雨表，公眾自然?duì)高職院校寄予厚望，格外關(guān)注。不少賢達(dá)愿意對(duì)家鄉(xiāng)的高?？犊饽?，這既是對(duì)自己當(dāng)年所受教育的回饋，也是一種精神寄托，都希望家鄉(xiāng)教育發(fā)達(dá)、子弟成才。

（三）特色辦學(xué)的要求

辦學(xué)特色是在高職院校辦學(xué)過程中逐漸形成的、被社會(huì)公認(rèn)的、獨(dú)特的、優(yōu)良的辦學(xué)特征。特色往往是不可替代的，至少在某個(gè)地域內(nèi)具有不可替代的意義。每所高職院校要發(fā)展壯大，都必須有自己的特色，因?yàn)樗菍W(xué)校的核心競爭力。如何才能做到特色辦學(xué)呢？就必須在高教性、職業(yè)性、區(qū)域性結(jié)合當(dāng)中尋找。與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)特點(diǎn)相結(jié)合既是捷徑，也是最有效的做法。因?yàn)槊總€(gè)地方都有與其他地方不同的特點(diǎn)，這些是不能取代的，因而是最有生命力的，也最能得到當(dāng)?shù)孛癖姾陀萌藛挝坏臍g迎。高職院校絕大多數(shù)都是市屬高校，無法與省、部屬院校一較高低，只有主動(dòng)出擊，圍繞本地區(qū)的優(yōu)勢行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，獨(dú)具慧眼，獨(dú)辟蹊徑，獨(dú)樹一幟，開設(shè)相應(yīng)的專業(yè)，講市場，搶資源，做到人無我有、人有我優(yōu)，才能在眾多高職院校中脫穎而出，打出品牌，成為本地區(qū)乃至周邊地區(qū)生產(chǎn)力的推動(dòng)力量，獲得蓬勃旺盛的生命力。高職教育必須面向區(qū)域或行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，融入?yún)^(qū)域或行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而很多高職院校脫離了所在區(qū)域和行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，與其他不同類型地區(qū)或行業(yè)的高職院校甚至是普通本科院校盲目攀比，無法形成“地方特色”或“行業(yè)特色”。這種忽視所在區(qū)域或行業(yè)需要的辦學(xué)定位使其具有很強(qiáng)的替代性，甚至由于不能對(duì)接市場需求而導(dǎo)致生存危機(jī)，或者使其競爭力大大弱化。

（四）合理定位的需要

當(dāng)前，全國的職業(yè)院校都存在橫向雷同、縱向攀升的趨勢，要想讓學(xué)校各安其命，區(qū)域化是一條出路。高職院校承擔(dān)著高等教育大眾化的歷史使命，學(xué)生就近入學(xué)，不僅減輕了負(fù)擔(dān)，也開發(fā)了地方資源。就全國大局而言，也需要各高職院校安教樂教，而不是盲目合并升格。新的《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估方案》明確要求：學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)然，要高職院校“安分守己”也不容易，要改革相應(yīng)的撥款制度和學(xué)制，不以學(xué)校的級(jí)別撥款，而以規(guī)模和質(zhì)量作為依據(jù)，同時(shí)打通中職、高職和本科院校的學(xué)制，學(xué)分互認(rèn)，自由升學(xué)。高職院校的辦學(xué)目標(biāo)就是培養(yǎng)符合區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的具有一定人文底蘊(yùn)的高技能應(yīng)用型人才，其核心任務(wù)就是要提高學(xué)生的職業(yè)技能與綜合職業(yè)素質(zhì)。要使培養(yǎng)出來的人才很好地對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，就必須與社會(huì)緊密合作辦學(xué)。雖然高職院校已初步認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)的重要性，但目前還主要停留于感性認(rèn)識(shí)的層面，并未能很好地進(jìn)行理論提煉，更難以付諸實(shí)踐。就現(xiàn)狀而言，脫離社會(huì)辦學(xué)的問題還相當(dāng)嚴(yán)重，不但在辦學(xué)過程中對(duì)社會(huì)辦學(xué)資源的深度挖掘和充分利用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而且辦學(xué)目標(biāo)定位也出現(xiàn)偏差，如脫離區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際、片面追求“專升本”等。

區(qū)域化的阻力

（一）組織的膨脹性

就組織本身而言，任何一個(gè)組織都有擴(kuò)張的內(nèi)在動(dòng)力。高職院校也不例外，同樣存在擴(kuò)張動(dòng)力，不滿足于一個(gè)市、一個(gè)省，只要可能，就想不斷擴(kuò)張，甚至有的高職院校喊出“國際化”口號(hào)。這從近幾年高職院校的辦學(xué)規(guī)模飛速發(fā)展就可以得到佐證。1997年，全國普通高校在校生平均規(guī)模只有3112人，到2007年已達(dá)8571人，②其中，高職院校的膨脹最厲害。

（二）逐利的需要

在現(xiàn)行高等教育管理體制中，學(xué)校的行政級(jí)別越高，獲得的資助就越大，大多高職院校依靠借貸和高額學(xué)費(fèi)來維持辦學(xué)，故合并升格風(fēng)不斷，都想掙脫市屬的樊籬。近年來，政府的教育投資，當(dāng)屬對(duì)義務(wù)教育的投入增長最快，本已有限的高等教育資金基本上都花在四年制本科大學(xué)上了，尤其是“985”和“211”工程大學(xué)受益最大。即使國家下大力氣準(zhǔn)備在“十一五”期間給職業(yè)教育投入140億元，但按年平均下來每年僅有28億元，可見職業(yè)教育在財(cái)政投入上處于極度弱勢地位。③其次是高校錄取機(jī)制的問題。全國各省份普遍的做法是由高職院校錄取最后一個(gè)批次上線高考生，自然使人們產(chǎn)生了高職教育是“次等教育”的看法，造成了高職院校招生難，新生報(bào)到率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于本科院校。所以，為學(xué)校利益著想，高職院校也需要擴(kuò)張。目前，我國高職教育主要辦學(xué)層次為3年制?？?，但相當(dāng)一部分高職院校不滿足于現(xiàn)有層次的辦學(xué)，在各方面條件尚不具備的情況下，想方設(shè)法提升辦學(xué)層次。甚至有些高職院校將辦學(xué)層次升格作為追求的一個(gè)核心目標(biāo)，并為此投入大量的人力、物力、財(cái)力。 轉(zhuǎn)貼于

（三）發(fā)展的需要

隨著高等教育市場化，每所高職院校都面臨生源減少、師資薄弱、經(jīng)費(fèi)短缺等問題，為了學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展，高職院校的觸角越伸越長，因?yàn)榈乇P越大，可獲取的資源就越多。開始是面向本市招生，然后是省內(nèi)、幾個(gè)省，最后是全國、國際招生。師資隊(duì)伍的發(fā)展也一樣，選擇的范圍越廣，渠道越多元化，越能避免“近親繁殖”，質(zhì)量越高。同時(shí)，擴(kuò)大學(xué)校影響范圍，提高辦學(xué)知名度，有助于學(xué)校獲取更多的發(fā)展資源。

（四）國際化的需要

高職院校作為一個(gè)學(xué)術(shù)性組織，有自己的發(fā)展規(guī)律，與世界各國的高職辦學(xué)也有許多共同之處。無視市場和國內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)，關(guān)門辦學(xué)，不是包括高職院校在內(nèi)的廣大高校的科學(xué)發(fā)展之路。順應(yīng)教育現(xiàn)代化、國際化的潮流，高職院校也應(yīng)開門辦學(xué)，管理思想國際化，生源師資國際化，借鑒國內(nèi)外高職院校的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“跨越式”發(fā)展。

問題思考

（一）國際化或全國化是否一定比區(qū)域化更有生命力

我們在教育管理思想和方式上應(yīng)當(dāng)國際化，但在專業(yè)設(shè)置上應(yīng)立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)，在招生上立足于地方。2007年中國的高等教育毛入學(xué)率雖說已達(dá)到23%，④但在世界上還處于中下水平，挖掘地方生源大有作為。在辦學(xué)特色上應(yīng)地方化，有地方特色才更有生命力。一流的高職院校與規(guī)模大小沒有直接關(guān)系，每一所高等職業(yè)教育院校都可以培養(yǎng)出受社會(huì)歡迎的高質(zhì)量人才，從而贏得社會(huì)的認(rèn)可和尊重。如在高職教育非常發(fā)達(dá)的德國，高職院校都是以小而精著稱于世。然而，我國很多高職院校并未真正意識(shí)到這一點(diǎn)，片面追求專業(yè)門類齊全，某些高職院校2~3年內(nèi)專業(yè)數(shù)翻了一番。無序擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，造成師資隊(duì)伍、教學(xué)設(shè)施、后勤保障等教育資源的嚴(yán)重不足，教育質(zhì)量不斷下滑。

（二）是否學(xué)校升格才能調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

答案是否定的，高職院校區(qū)域化是有序競爭的有效途徑。學(xué)校升降格無助于教育結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的和諧，會(huì)導(dǎo)致無序競爭，唯有學(xué)制貫通，學(xué)分互認(rèn)，學(xué)生可以自由升學(xué)才能解決問題。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不是與學(xué)校結(jié)構(gòu)直接相對(duì)應(yīng)，而是通過人才結(jié)構(gòu)來反映的。我國的高職院校屬于終結(jié)性教育，幾乎沒有轉(zhuǎn)學(xué)功能，從而限制了學(xué)生進(jìn)一步深造的機(jī)會(huì)，有可能降低學(xué)生的就讀意愿。美國經(jīng)濟(jì)很發(fā)達(dá)，高等教育也很發(fā)達(dá)，但學(xué)校也不見得都辦成本科院校，其社區(qū)學(xué)院（相當(dāng)于我國的高職院校）仍然占高校的多數(shù)，仍然蓬勃發(fā)展。可見，提高教育層次結(jié)構(gòu)不一定要學(xué)校升格。另外，從就業(yè)市場來看，現(xiàn)在和未來很長的一段時(shí)期內(nèi)，高級(jí)技工還處于稀缺狀態(tài)，大力發(fā)展高職教育還是我國教育的重點(diǎn)方向。

區(qū)域化社會(huì)治理范文第5篇

車站社區(qū)提升人居環(huán)境匯報(bào)材料

車站社區(qū)黨總支創(chuàng)新“三四五”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，采取責(zé)任共擔(dān)，優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、無縫對(duì)接的模式，推動(dòng)形成了共治共享的社會(huì)治理新格局。

一、區(qū)域共建引領(lǐng)，“三聯(lián)”機(jī)制聚力。車站社區(qū)通過部門聯(lián)合拉網(wǎng)執(zhí)法，隊(duì)伍聯(lián)勤包片巡防，黨群聯(lián)系覆蓋共治，在社區(qū)綜合服務(wù)中心成立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)指揮中心，火車站前廣場設(shè)立指揮站，建設(shè)以社區(qū)為平臺(tái)，單位、小區(qū)、居組等為網(wǎng)點(diǎn)的社區(qū)網(wǎng)格，對(duì)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安秩序、交通運(yùn)輸秩序、市場經(jīng)營秩序、市容環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行常態(tài)化的全面管控，不斷提高治理水平。

二、多措并舉組拳，“四動(dòng)”強(qiáng)勢發(fā)力。開展專項(xiàng)行動(dòng)，車站社區(qū)在火車站、靖雅園等重點(diǎn)部位在每天組織一次“小整治”、15天開展一次“大整頓”，配合不定時(shí)“突擊檢查”。注重點(diǎn)位互動(dòng)，社區(qū)結(jié)合實(shí)際設(shè)置督查員，全方位調(diào)度網(wǎng)內(nèi)資源，高效處置各類突況。突出靈活機(jī)動(dòng)，在節(jié)假日客流高峰期，指揮中心不斷充實(shí)人員力量，強(qiáng)化片區(qū)管控，持續(xù)做好動(dòng)態(tài)控制。定期舉辦活動(dòng)。社區(qū)以搭平臺(tái)、促共建，建橋梁、促感情為突破口，先后在火車站開展了“新春送行”、“農(nóng)民工助行”“愛心祝您行”等志愿活動(dòng)及“區(qū)域化黨建聯(lián)盟”文藝演出，營造了互助友愛、溫馨和諧的黨群關(guān)系。

三、黨群同心同力，“五變”成果暖心。社區(qū)黨總支充分發(fā)揮“動(dòng)車頭”的引領(lǐng)作用，建立“紅色火車頭”黨建工作站，成立黨建聯(lián)盟，設(shè)立民情意見箱，開展小微便民服務(wù)，轄區(qū)多個(gè)點(diǎn)位環(huán)境衛(wèi)生由“臟亂差”變成了“潔凈美”、交通狀況由“擁堵無序”變成了“井然有序”、治安狀況由“難于治理”變成了“快速處置”、部門溝通由“條塊分割”變?yōu)椤皡f(xié)調(diào)統(tǒng)一”、黨群關(guān)系由“被動(dòng)聯(lián)系”變成“主動(dòng)暖心”，實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。