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工商管理戰(zhàn)略范文第1篇

摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)在恢復(fù)、引進(jìn)、傳播西方當(dāng)代科技知識(shí)和工商管理經(jīng)驗(yàn)方面取得了突出的成就，但在建立、健全、完善一整套繼承本土文化、融合外來(lái)文化以促進(jìn)自身發(fā)展、對(duì)外傳播中國(guó)文化等戰(zhàn)略機(jī)制方面，存在諸多問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：工商管理 管理經(jīng)驗(yàn) 戰(zhàn)略機(jī)制

毋庸諱言，改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)在恢復(fù)、引進(jìn)、傳播西方當(dāng)代科技知識(shí)和工商管理經(jīng)驗(yàn)方面取得了突出的成就，但在建立、健全、完善一整套繼承本土文化、融合外來(lái)文化以促進(jìn)自身發(fā)展、對(duì)外傳播中國(guó)文化等戰(zhàn)略機(jī)制方面，存在諸多問(wèn)題。首先，在縱向傳播方面，對(duì)于如何繼承中國(guó)悠久博大的傳統(tǒng)文化并使之在全中國(guó)人心目中生根開(kāi)花，中國(guó)當(dāng)代社會(huì)始終沒(méi)有設(shè)計(jì)出一套深謀遠(yuǎn)慮、切實(shí)可行的文化傳播戰(zhàn)略。從幼兒園教育到大學(xué)研究生教育，在門(mén)類(lèi)雜多、常常壓得學(xué)生透不過(guò)氣來(lái)的課程中竟然沒(méi)有一門(mén)系統(tǒng)的傳統(tǒng)文化課程，全球唯一的萬(wàn)年綿延的偉大文化傳統(tǒng)在當(dāng)代青少年中面臨斷代之憂(yōu)；傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含的非常豐富、極具現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的人文智慧、生態(tài)智慧、人與自然、社會(huì)之間如何和諧相處等深厚智慧資源和精神資源，被當(dāng)代社會(huì)各層面長(zhǎng)期忽視荒廢；傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含著極其豐厚的個(gè)人承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步等道德倫理資源，一度被宣判為“封建禮教”而橫遭否棄，社會(huì)出現(xiàn)巨大的道德倫理真空，各種實(shí)用主義、虛無(wú)主義大行其道，全民族的道德素養(yǎng)和文明素質(zhì)長(zhǎng)期處于低水平，中國(guó)游客在公共場(chǎng)合的行為經(jīng)常引發(fā)海內(nèi)外媒體的針砭，其中不乏譏諷和鄙夷之詞。

其次，在橫向傳播方面，由于中國(guó)當(dāng)代社會(huì)是1970年代末才對(duì)外開(kāi)放的，當(dāng)代中國(guó)人對(duì)西方文化傳統(tǒng)的真正價(jià)值也往往認(rèn)識(shí)不清，只急功近利地引進(jìn)西方當(dāng)前流行的經(jīng)濟(jì)社會(huì)思潮和工商科技知識(shí)，對(duì)博大精深的西方文明傳統(tǒng)非常無(wú)知，遂造成對(duì)外文化交流與西方社會(huì)文化背景的嚴(yán)重脫節(jié)，政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)、媒體，由于缺乏對(duì)西方文化的深入了解，所以在設(shè)計(jì)、實(shí)施、宣傳報(bào)道一些對(duì)外文化交流項(xiàng)目時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)事倍功半的情況。當(dāng)代知識(shí)分子以及一般大眾，受西方強(qiáng)勢(shì)文明的物質(zhì)誘惑與精神影響，在如何將中國(guó)傳統(tǒng)文化與當(dāng)代社會(huì)潮流恰當(dāng)結(jié)合方面長(zhǎng)期陷于困惑、盲從。中國(guó)文化的內(nèi)部發(fā)展與對(duì)外傳播戰(zhàn)略也因此難以合理有效地建立并完善，中國(guó)的綜合實(shí)力中的文化含量、“軟實(shí)力”遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家甚至印度、韓國(guó)等發(fā)展中國(guó)家或新興工業(yè)國(guó)家。

再次，在全球一體化和西方強(qiáng)勢(shì)文明的強(qiáng)大沖擊下，中國(guó)當(dāng)代文化不僅長(zhǎng)期處于被動(dòng)、模仿、照搬西方模式的劣勢(shì)且有被日益同化的危險(xiǎn)，主要的文化產(chǎn)品——精英層次的教育、學(xué)術(shù)，大眾層次的電影、電視、唱片、網(wǎng)絡(luò)游戲、時(shí)尚、書(shū)刊等文化產(chǎn)業(yè)，日益西方化，很多正控于西方跨國(guó)企業(yè)機(jī)制中，中國(guó)文化人只能刻意模仿西方文化產(chǎn)品并削足適履地迎合西方受眾的趣味，具有全球普遍價(jià)值和強(qiáng)烈現(xiàn)實(shí)意義的中國(guó)文化，被無(wú)形消解為“地方性的奇觀”、“正在消逝的東方奇景”或“古玩”、“雜?！?，中國(guó)文化被降格、扭曲、肢解并同化，文化傳播與對(duì)外交流由于中國(guó)文化對(duì)等地位的消失而不具有影響力。

工商管理戰(zhàn)略范文第2篇

1911年，美國(guó)工人出身的泰羅（f.taylor，1856-1915）發(fā)表《科學(xué)管理原理》一書(shū)，標(biāo)志著管理科學(xué)發(fā)展史上的重要階段-科學(xué)管理（又稱(chēng)“泰羅制”）的誕生?？茖W(xué)管理的中心問(wèn)題是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，主要方法是標(biāo)準(zhǔn)化（制定合理的日工作量，使工人掌握標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法，使用標(biāo)準(zhǔn)化的工具、機(jī)器和材料，在標(biāo)準(zhǔn)化的工作環(huán)境中操作）以及采用刺激性的工資報(bào)酬制度（即制定合理的工作定額，實(shí)行差別計(jì)件制，完成任務(wù)正常報(bào)酬、未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)低酬、超標(biāo)準(zhǔn)高酬）。科學(xué)管理一經(jīng)產(chǎn)生，迅速在美國(guó)許多企業(yè)得到廣泛應(yīng)用。為配合科學(xué)管理的應(yīng)用，標(biāo)準(zhǔn)成本（standardcost）、預(yù)算控制（budgetcontrol）、差異分析（varianceanalysis）等專(zhuān)門(mén)方法于是引進(jìn)到成本會(huì)計(jì)體系之中。1922年著名學(xué)者麥金西的《預(yù)算控制》一書(shū)問(wèn)世，該書(shū)較為系統(tǒng)地闡述了實(shí)行科學(xué)的預(yù)算控制方面的問(wèn)題。在1922年美國(guó)全國(guó)成本會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)第三次會(huì)議上，還以《預(yù)算的編制和使用》為專(zhuān)題展開(kāi)研究，這次會(huì)議的研究成果不僅把對(duì)有關(guān)“預(yù)算控制”方面的內(nèi)容引向深入，而且掀起了1923年至1929年全美會(huì)計(jì)師與工程師協(xié)同研究預(yù)算控制問(wèn)題的。這些表明，預(yù)算作為一種管理方法在二十世紀(jì)二十年代初已經(jīng)產(chǎn)生?！皩?shí)際上到1925年，所有管理會(huì)計(jì)實(shí)踐已經(jīng)得到了發(fā)展：為人工、材料和制造費(fèi)用設(shè)置了成本帳戶(hù)；為現(xiàn)金、收入和資本編制了預(yù)算；彈性預(yù)算；銷(xiāo)售預(yù)測(cè)，標(biāo)準(zhǔn)成本，差異分析，轉(zhuǎn)移價(jià)格和部門(mén)業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)，這些實(shí)踐已經(jīng)展示企業(yè)發(fā)展的復(fù)雜性和管理人員對(duì)信息的需求?！泵绹?guó)著名的管理會(huì)計(jì)學(xué)家羅伯特。s.卡譜蘭在其名著《管理會(huì)計(jì)的興衰》中的這句話(huà)就是當(dāng)時(shí)預(yù)算管理實(shí)踐以及其他管理會(huì)計(jì)實(shí)踐的概括總結(jié)。但是，應(yīng)當(dāng)指出，由于當(dāng)時(shí)企業(yè)環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定，市場(chǎng)基本處于賣(mài)方市場(chǎng)，企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)不激烈，所以預(yù)算的職能主要是控制，故當(dāng)時(shí)將預(yù)算這種管理方法稱(chēng)為“預(yù)算控制（budgetcontrol）”。

目前，國(guó)內(nèi)外企業(yè)廣泛應(yīng)用的全面預(yù)算體系完全脫胎于20世紀(jì)的預(yù)算控制方法，筆者稱(chēng)之為傳統(tǒng)全面預(yù)算。雖然較之于早期的預(yù)算控制在體系上更嚴(yán)謹(jǐn)、更完整，但就當(dāng)今企業(yè)環(huán)境來(lái)講，具有明顯的局限性：

1、傳統(tǒng)全面預(yù)算沒(méi)有戰(zhàn)略導(dǎo)向。傳統(tǒng)全面預(yù)算具體由經(jīng)營(yíng)預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算和長(zhǎng)期投資（資本支出）預(yù)算三部分構(gòu)成。首先它以長(zhǎng)期銷(xiāo)售預(yù)測(cè)或目標(biāo)利潤(rùn)為依據(jù)，編制資本支出預(yù)算和經(jīng)營(yíng)預(yù)算，而經(jīng)營(yíng)預(yù)算則以銷(xiāo)售預(yù)算為起點(diǎn)，按照以銷(xiāo)定產(chǎn)原則進(jìn)行編制，最后，根據(jù)資本支出預(yù)算和經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制財(cái)務(wù)預(yù)算。由此我們不難發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)全面預(yù)算忽視了戰(zhàn)略的存在，它假定企業(yè)未來(lái)繼續(xù)生產(chǎn)原有的產(chǎn)品并且未來(lái)產(chǎn)品的銷(xiāo)售是可以預(yù)測(cè)的，在此基礎(chǔ)上，以銷(xiāo)售預(yù)測(cè)或目標(biāo)利潤(rùn)為依據(jù)，編制資本支持預(yù)算、經(jīng)營(yíng)預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算，以保證未來(lái)的生產(chǎn)能力滿(mǎn)足市場(chǎng)對(duì)生產(chǎn)的要求，并用以控制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)，保證資金的有效籌措和使用，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)。這顯然是在企業(yè)外部環(huán)境相對(duì)平穩(wěn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不很激烈，企業(yè)單純以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化為目標(biāo)下的邏輯。在當(dāng)今企業(yè)高度重視競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略管理的形勢(shì)下，這種邏輯失去了存在的基礎(chǔ)。

2、傳統(tǒng)全面預(yù)算編制依據(jù)片面。傳統(tǒng)全面預(yù)算編制依據(jù)是長(zhǎng)期銷(xiāo)售預(yù)測(cè)或目標(biāo)利潤(rùn)。從當(dāng)今企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境來(lái)看，這是非常片面的，在實(shí)踐中會(huì)各企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的不良后果。主要是可能引發(fā)短期行為，不利于對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的培育和維護(hù)。

3、傳統(tǒng)全面預(yù)算中的成本預(yù)算缺少堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成本控制是全面預(yù)算管理的重要內(nèi)容。在成本預(yù)算的編制上，傳統(tǒng)全面預(yù)算對(duì)于產(chǎn)品的直接成本按照標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行確定，而對(duì)于制造費(fèi)用以及銷(xiāo)售管理費(fèi)用，則沒(méi)有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)或編制基礎(chǔ)。這在企業(yè)產(chǎn)品直接成本在事實(shí)上為主要成本（primecost），而制造費(fèi)用以及非制造成本比重很低的歷史條件下是可行的。但是，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在高級(jí)制造系統(tǒng)下，據(jù)，全國(guó)公務(wù)員共同天地美、日成本資料顯示，成本構(gòu)成中直接材料所占比重不足20%，工資所占比重不足10%，其余大部分為知識(shí)資源的消耗和一般費(fèi)用的消耗。由于大量的費(fèi)用失去了預(yù)算的基礎(chǔ)，給預(yù)算的科學(xué)性帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

正因?yàn)閭鹘y(tǒng)全面預(yù)算存在的上述問(wèn)題，從而給企業(yè)的預(yù)算管理實(shí)踐帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。據(jù)國(guó)外資料介紹，美國(guó)有60%的企業(yè)沒(méi)有將預(yù)算與戰(zhàn)略聯(lián)系起來(lái)。通用電氣的原首席執(zhí)行官曾嚴(yán)厲抨擊預(yù)算在企業(yè)中的功能：“預(yù)算是美國(guó)企業(yè)的致命傷，它根本不該存在。預(yù)算的設(shè)定無(wú)異于劃地自限。根據(jù)預(yù)算流程，通常只能得到每個(gè)人的最低產(chǎn)出，因?yàn)槿巳硕计髨D討價(jià)還價(jià)而將預(yù)算數(shù)字壓低”。

二、戰(zhàn)略導(dǎo)向全面預(yù)算的基本特征

如何克服傳統(tǒng)全面預(yù)算的缺陷？筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以戰(zhàn)略導(dǎo)向全面預(yù)算取而代之。所謂戰(zhàn)略導(dǎo)向全面預(yù)算，是具有如下三個(gè)特征的全面預(yù)算。

（一）以戰(zhàn)略為導(dǎo)向

戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期目標(biāo)、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基本策略方法。企業(yè)成敗關(guān)鍵看企業(yè)有無(wú)正確的戰(zhàn)略。戰(zhàn)略是導(dǎo)向，戰(zhàn)略錯(cuò)了，企業(yè)內(nèi)部工作效率越高，結(jié)果可能偏離企業(yè)目標(biāo)更遠(yuǎn)。因此，西方企業(yè)認(rèn)為“做對(duì)的事情”（dotherightthings）比“把事情做對(duì)”（dothethingsright）更重要。故企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理要以戰(zhàn)略為導(dǎo)向。企業(yè)戰(zhàn)略主要包括總體戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略?？傮w戰(zhàn)略有發(fā)展戰(zhàn)略、維持戰(zhàn)略、收獲戰(zhàn)略和收縮戰(zhàn)略；基本的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略包括總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略、差別化戰(zhàn)略和集中一點(diǎn)戰(zhàn)略。戰(zhàn)略的執(zhí)行需要通過(guò)預(yù)算保證資源的落實(shí)和通過(guò)預(yù)算對(duì)戰(zhàn)略執(zhí)行的財(cái)務(wù)結(jié)果實(shí)施控制。不同的戰(zhàn)略對(duì)預(yù)算的要求不同，因而預(yù)算也必須以戰(zhàn)略為導(dǎo)向才能對(duì)戰(zhàn)略起到支持而不是相反的作用。

（二）以平衡記分卡為依據(jù)

所謂“平衡計(jì)分卡”（balancedscorecard，又譯為“平衡記分卡”、“綜合記分卡”），簡(jiǎn)單地說(shuō)就是根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略要求而精心設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系，它既是一種革命性的績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)，也是一個(gè)有效的戰(zhàn)略管理系統(tǒng)。這個(gè)指標(biāo)體系具有如下特點(diǎn)：

1、多維性。該指標(biāo)體系由財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、員工學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)等相互聯(lián)系的四個(gè)維度的指標(biāo)構(gòu)成。

財(cái)務(wù)維度：從財(cái)務(wù)角度衡量企業(yè)的指標(biāo)。財(cái)務(wù)指標(biāo)是反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的指標(biāo)，它包括活力能力、收益增長(zhǎng)率、經(jīng)濟(jì)增加值等。

顧客維度：從顧客角度衡量企業(yè)的指標(biāo)。這類(lèi)指標(biāo)主要有顧客滿(mǎn)意度、顧客忠誠(chéng)度、市場(chǎng)份額、市場(chǎng)獲得率等。

內(nèi)部業(yè)務(wù)流程維度：從企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程角度衡量企業(yè)的指標(biāo)。屬于這類(lèi)的指標(biāo)有流程的有效性、流程效率、周期、成本、適應(yīng)性等。

員工學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)緯度：從員工學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)角度評(píng)價(jià)企業(yè)的指標(biāo)。包括高學(xué)歷員工比例、員工生產(chǎn)力、員工滿(mǎn)意度、員工建議、培訓(xùn)時(shí)數(shù)、開(kāi)發(fā)領(lǐng)先能力等。

2、平衡性。傳統(tǒng)企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)僅采用財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行。財(cái)務(wù)指標(biāo)雖然是重要的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)，但是它是一個(gè)滯后指標(biāo)，是企業(yè)過(guò)去行為的結(jié)果，而不能揭示企業(yè)未來(lái)將企業(yè)的發(fā)展?jié)撃?，而且單純以?cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)還可能造成經(jīng)營(yíng)上的短期行為。平衡計(jì)分卡則將企業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)拓展為四個(gè)方面，很好地平衡了財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)與非財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)、滯后績(jī)效指標(biāo)與前置績(jī)效指標(biāo)以及企業(yè)內(nèi)外群體之間的關(guān)系，使企業(yè)業(yè)績(jī)得到全面的評(píng)價(jià)。

3、因果性。平衡記分卡四個(gè)方面的指標(biāo)之間具有很強(qiáng)的因果關(guān)系。具體講，就是員工學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)指標(biāo)支撐內(nèi)部業(yè)務(wù)流程指標(biāo)；內(nèi)部業(yè)務(wù)流程指標(biāo)支撐顧客指標(biāo)；而顧客指標(biāo)又支撐財(cái)務(wù)指標(biāo)；最后，財(cái)務(wù)指標(biāo)的持續(xù)增長(zhǎng)又為員工的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程的改善提供經(jīng)濟(jì)保障。一環(huán)扣一環(huán)，后浪推前浪，最終使企業(yè)走上良性發(fā)展的軌道。

4、戰(zhàn)略性。平衡記分卡的戰(zhàn)略性表現(xiàn)在：第一，指，全國(guó)公務(wù)員共同天地標(biāo)體系的制定要以企業(yè)遠(yuǎn)景和戰(zhàn)略為導(dǎo)向；第二，它既注重對(duì)結(jié)果指標(biāo)的衡量，同時(shí)也注重對(duì)企業(yè)未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起決定因素（領(lǐng)先指標(biāo)或企業(yè)成功的驅(qū)動(dòng)因素）的衡量；第三，企業(yè)戰(zhàn)略管理的關(guān)鍵在于培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力就表現(xiàn)在員工的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)以及內(nèi)部業(yè)務(wù)流程的不斷革新，而平衡記分卡對(duì)企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)恰好抓住了這個(gè)關(guān)鍵。

平衡記分卡可圖示如下：

預(yù)算編制為什么要以平衡記分卡為依據(jù)？主要原因是，企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略具有很強(qiáng)的概括性，雖然預(yù)算編制要求以戰(zhàn)略為導(dǎo)向，但預(yù)算的具體確定卻不能直接以戰(zhàn)略為依據(jù)。而平衡記分卡則是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略的具體化，預(yù)算如果符合和支持平衡記分卡指標(biāo)的目標(biāo)和措施，則最終將對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生積極作用。因此，預(yù)算編制應(yīng)以平衡記分卡為依據(jù)。這種以平衡記分卡為依據(jù)的預(yù)算編制方法可稱(chēng)為“平衡記分卡驅(qū)動(dòng)預(yù)算程序”。

三）以作業(yè)為基礎(chǔ)

所謂“作業(yè)”（英文為activity，管理學(xué)者一般譯為“活動(dòng)”，而管理會(huì)計(jì)學(xué)者則譯為“作業(yè)”，本文遵循管理會(huì)計(jì)學(xué)者的譯法）”按照國(guó)際先進(jìn)制造（業(yè)）協(xié)會(huì)（cam-i）所屬的成本管理系統(tǒng)（cms）工作組的定義，是指（1）組織所完成的工作，和（2）有利于實(shí)現(xiàn)abc（即作業(yè)基礎(chǔ)成本計(jì)算）目的的組織內(nèi)部之行為的集合。但實(shí)際上，可以更簡(jiǎn)單通俗地說(shuō)，作業(yè)就是組織發(fā)生的各種各樣的具體活動(dòng)。

在一個(gè)企業(yè)里，作業(yè)是無(wú)所不在。實(shí)際上，整個(gè)企業(yè)就是一個(gè)最大的作業(yè)集合體。作業(yè)可以從不同的角度進(jìn)行分類(lèi)：1、按作業(yè)之間的關(guān)系，作業(yè)可分為基本作業(yè)（包括內(nèi)部后勤作業(yè)、生產(chǎn)作業(yè)、外部后勤作業(yè)、市場(chǎng)和銷(xiāo)售作業(yè)以及服務(wù)性作業(yè)）和輔助作業(yè)（包括采購(gòu)作業(yè)、技術(shù)開(kāi)發(fā)作業(yè)、人力資源作業(yè)和一般管理等具有基礎(chǔ)設(shè)施作用的各項(xiàng)作業(yè)），也可分為直接作業(yè)、間接作業(yè)和質(zhì)量保證作業(yè)。2、按作業(yè)的水平不同，作業(yè)可分為單位水平作業(yè)、批水平作業(yè)、產(chǎn)品水平作業(yè)和設(shè)備水平作業(yè)。單位水平作業(yè)是指每生產(chǎn)單位產(chǎn)品便相應(yīng)進(jìn)行一次的作業(yè)，其成本隨產(chǎn)量的變化而變化。批水平作業(yè)是每生產(chǎn)一批產(chǎn)品時(shí)便相應(yīng)執(zhí)行一次的作業(yè)，其成本隨批數(shù)的變化而變化，但對(duì)每批產(chǎn)品的產(chǎn)量而言，又是固定的。產(chǎn)品水平作業(yè)是企業(yè)內(nèi)為維持多種產(chǎn)品的生產(chǎn)而需執(zhí)行的作業(yè)，這些作業(yè)消耗著那些用來(lái)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品或生產(chǎn)和銷(xiāo)售產(chǎn)品的各項(xiàng)投入，其作業(yè)量和成本均隨不同產(chǎn)品數(shù)目的增加而增加。設(shè)備水平作業(yè)是維持企業(yè)的一般制造過(guò)程的作業(yè)。該類(lèi)作業(yè)在某種程度上有益于整個(gè)企業(yè)，但并不針對(duì)于任何個(gè)別的產(chǎn)品。設(shè)備水平作業(yè)成本相對(duì)各種產(chǎn)品來(lái)講是固定的成本。3、按作業(yè)對(duì)顧客價(jià)值的貢獻(xiàn)，作業(yè)可分為增值作業(yè)和非增值作業(yè)。增值作業(yè)是指那些有必要保留在企業(yè)的作業(yè)，包括法律規(guī)定必須執(zhí)行的作業(yè)（如進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算、編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告、申報(bào)納稅等）和同時(shí)滿(mǎn)足下面三個(gè)條件的作業(yè)：（1）該作業(yè)將帶來(lái)狀態(tài)的改變；（2）狀態(tài)的變化不能由先前的作業(yè)來(lái)完成；（3）該作業(yè)使其他作業(yè)得以執(zhí)行。增值作業(yè)可進(jìn)一步分為高效作業(yè)和低效作業(yè)。非增值作業(yè)（nonvalue-addedactivity）則是不必要的作業(yè)，也就是企業(yè)中絕對(duì)必須保留的作業(yè)以外的所有其他作業(yè)。如果一項(xiàng)作業(yè)不能同時(shí)滿(mǎn)足上述三個(gè)條件中的任何一個(gè)，就可以斷定其為非增值作業(yè)，如調(diào)度、搬運(yùn)、待工、檢驗(yàn)、倉(cāng)儲(chǔ)等就是非增值作業(yè)。4、按作業(yè)執(zhí)行的效率高低，作業(yè)可以分為高效作業(yè)和低效作業(yè)。低效作業(yè)是可以進(jìn)一步提高其效率的作業(yè)。

作業(yè)與成本有密切關(guān)系，成本的發(fā)生根本講是由作業(yè)的執(zhí)行引起，因此，我們以作業(yè)為對(duì)象，通過(guò)對(duì)作業(yè)的分析研究，進(jìn)而采取措施，消除不增值作業(yè)，改善低效作業(yè)，優(yōu)化作業(yè)鏈，對(duì)于削減成本、提高效益具有重要意義。故現(xiàn)代管理大師彼得。f.德魯克說(shuō)：“唯一真正有效的成本削減途徑就是完全取消作業(yè)。想使成本單方面下降的措施很少有效。試圖以較低成本完成那些根本不應(yīng)該做的作業(yè)一點(diǎn)意義也沒(méi)有”。類(lèi)似地，美國(guó)哈佛商學(xué)院著名的戰(zhàn)略管理學(xué)者邁克爾。波特也指說(shuō)過(guò)：“歸根到底，企業(yè)間成本和價(jià)格的不同，來(lái)自設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和運(yùn)輸其產(chǎn)品和服務(wù)所需的種種作業(yè)，比如吸引顧客、裝配最終產(chǎn)品和培訓(xùn)員工。成本是由作業(yè)的執(zhí)行而產(chǎn)生的，而成本的優(yōu)勢(shì)來(lái)自于特定作業(yè)的執(zhí)行對(duì)比競(jìng)爭(zhēng)者的有效性。同樣，差異還來(lái)自作業(yè)的選擇及其執(zhí)行。因此，作業(yè)是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基本單位。企業(yè)總體上的優(yōu)勢(shì)或劣勢(shì)來(lái)自于其所有的作業(yè)，而不止其中的一部分。”

從上述對(duì)作業(yè)的分析以及著名管理學(xué)家的論述中，我們可以看到，作業(yè)是成本的動(dòng)因，同時(shí)作業(yè)也是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來(lái)源。因此，企業(yè)根據(jù)戰(zhàn)略要求，合理地確定作業(yè)及作業(yè)之間的關(guān)系，對(duì)于降低成本，培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有重要意義。預(yù)算作為管理工具，以作業(yè)為基礎(chǔ)，根據(jù)作業(yè)和作業(yè)量來(lái)確定資源的消耗，可以使成本預(yù)算更好地發(fā)揮作用，故西方20世紀(jì)90年代作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算（activity-basedbudgeting，abb）應(yīng)運(yùn)而生，這是預(yù)算管理的重要發(fā)展。

三、戰(zhàn)略導(dǎo)向全面預(yù)算的內(nèi)容

戰(zhàn)略導(dǎo)向全面預(yù)算為了突出對(duì)戰(zhàn)略的支撐作用，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營(yíng)預(yù)算、戰(zhàn)略預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算構(gòu)成。

1、經(jīng)營(yíng)預(yù)算（operatingbudget，又譯作業(yè)預(yù)算、運(yùn)營(yíng)預(yù)算）。經(jīng)營(yíng)預(yù)算包括了對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)銷(xiāo)售所得的預(yù)期年收入和在有效率的運(yùn)營(yíng)中為客戶(hù)傳送和運(yùn)輸這些產(chǎn)品和服務(wù)所產(chǎn)生的預(yù)期費(fèi)用的預(yù)測(cè)。它不僅確定了為維持現(xiàn)有生產(chǎn)和客戶(hù)的正常成本，同時(shí)也確定了在下一期中用于推出新產(chǎn)品和吸引新客戶(hù)的費(fèi)用。與傳統(tǒng)全面預(yù)算中的經(jīng)營(yíng)預(yù)算不同的是，在這里，經(jīng)營(yíng)預(yù)算很多信息依據(jù)平衡記分卡，如利潤(rùn)目標(biāo)、預(yù)計(jì)銷(xiāo)售量以及其他許多業(yè)務(wù)（作業(yè)）資訊；另外經(jīng)營(yíng)預(yù)算中的許多開(kāi)支應(yīng)采用作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算法確定，其步驟包括：（1）估計(jì)下一期的生產(chǎn)和銷(xiāo)售數(shù)量；（2）預(yù)測(cè)對(duì)業(yè)務(wù)（作業(yè)）活動(dòng)的需求；（3）計(jì)算需求的資源；（4）決定實(shí)際的資源供給。

2、戰(zhàn)略預(yù)算（strategicbudget）。戰(zhàn)略管理是要實(shí)現(xiàn)績(jī)效的突破性提高，因此，績(jī)效目標(biāo)與正?？蛇_(dá)到的水平之間往往存在一個(gè)較大的缺口，戰(zhàn)略的制定和實(shí)施就要“填平”這個(gè)缺口。為此，企業(yè)要從各個(gè)方面將這個(gè)缺口轉(zhuǎn)化為具體的目標(biāo)，并制定戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（或稱(chēng)戰(zhàn)略啟動(dòng)計(jì)劃、戰(zhàn)略行動(dòng)方案、措施），以促進(jìn)具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，最終填平缺口。例如，3年內(nèi)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)增加利潤(rùn)1000萬(wàn)元的戰(zhàn)略目標(biāo)，一個(gè)重要方面可能企業(yè)要求新產(chǎn)品的創(chuàng)利的比例要增加30%，為此，研發(fā)部門(mén)要采取加快新產(chǎn)品研發(fā)的計(jì)劃。戰(zhàn)略預(yù)算就是針對(duì)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃而編制的確保戰(zhàn)略行動(dòng)開(kāi)展所需資源的預(yù)算。戰(zhàn)略性預(yù)算傳統(tǒng)全面預(yù)算中的資本支出預(yù)算有兩個(gè)主要不同，一是戰(zhàn)略預(yù)算直接支持戰(zhàn)略的執(zhí)行，而資本支出預(yù)算則沒(méi)有明確的戰(zhàn)略導(dǎo)向；二是戰(zhàn)略預(yù)算在內(nèi)容上更廣泛，包括創(chuàng)造新的經(jīng)營(yíng)模式、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)拓新市場(chǎng)、發(fā)展新能力等面向企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略行動(dòng)方案所需的資源，而資本支出預(yù)算主要是指用于維持或擴(kuò)大生產(chǎn)能力、降低產(chǎn)品成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量的長(zhǎng)期投資項(xiàng)目支出的預(yù)算。戰(zhàn)略預(yù)算依據(jù)平衡記分卡確定的戰(zhàn)略行動(dòng)方案（措施）以作業(yè)為基礎(chǔ)編制。

3、財(cái)務(wù)預(yù)算。財(cái)務(wù)預(yù)算根據(jù)戰(zhàn)略預(yù)算與經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)數(shù)據(jù)編制，與傳統(tǒng)全面預(yù)算下的財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)容相同。

戰(zhàn)略導(dǎo)向全面預(yù)算與企業(yè)遠(yuǎn)景與戰(zhàn)略、平衡記分卡、作業(yè)之間的關(guān)系可圖示如下：

四、戰(zhàn)略導(dǎo)向全面預(yù)算-全面預(yù)算發(fā)展的大趨勢(shì)

工商管理戰(zhàn)略范文第3篇

一、綜合監(jiān)管的內(nèi)涵和特征

何謂綜合監(jiān)管?綜合監(jiān)管發(fā)源于管理理論中的整合理論，即運(yùn)用組織行為學(xué)、科學(xué)管理等理論方法，合理調(diào)控工商行政管理組織系統(tǒng)內(nèi)部崗位、職能、人員等各類(lèi)資源，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工商行政管理組織系統(tǒng)外部資源，以經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理信息系統(tǒng)為平臺(tái)。綜合運(yùn)用多種手段，使工商行政管理組織達(dá)到高效、低耗、協(xié)調(diào)的運(yùn)行狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能最大化的目標(biāo)。

相對(duì)于傳統(tǒng)監(jiān)管，綜合監(jiān)管具有以下五方面特征：

1、協(xié)調(diào)監(jiān)管資源。通過(guò)優(yōu)化登記、執(zhí)法、維權(quán)等工作體系，優(yōu)化崗位設(shè)置和監(jiān)管模式等資源配置方式，消除工作環(huán)節(jié)中一些不必要的重復(fù)和消耗，實(shí)現(xiàn)行政資源利用最大化；通過(guò)協(xié)調(diào)政府、相關(guān)職能部門(mén)、培育社會(huì)中介組織(會(huì)計(jì)師事務(wù)所、認(rèn)證機(jī)構(gòu)等)、組建行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)資源，延伸監(jiān)管半徑，實(shí)現(xiàn)共同治理。

2、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管過(guò)程。監(jiān)管行為告別傳統(tǒng)監(jiān)管條件下的“單兵突進(jìn)”。轉(zhuǎn)而為“合成作戰(zhàn)”，監(jiān)管過(guò)程的聯(lián)動(dòng)性特征明顯。組織內(nèi)部上下級(jí)之間具有清晰的任務(wù)下達(dá)反饋、履職困難報(bào)告等工作通道：平行崗位之間溝通協(xié)作機(jī)制順暢，銜接有序、自主聯(lián)合；組織外部社會(huì)治理工作機(jī)制運(yùn)作良好，工商機(jī)關(guān)與相關(guān)職能部門(mén)之間建立聯(lián)席會(huì)議、信息共享機(jī)制，形成政府主導(dǎo)、工商牽頭、相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的綜合治理模式。

3、聚合整體職能。改變組織內(nèi)部各部門(mén)之間各自為戰(zhàn)、各管一段的傳統(tǒng)工作模式，在明確履職邊界、合理劃分權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)有機(jī)聚合，消除因崗位職責(zé)邊界不清造成的一些空檔與盲區(qū)；建立機(jī)關(guān)與基層之間責(zé)任分解與任務(wù)分流機(jī)制，明確業(yè)務(wù)部門(mén)任務(wù)下達(dá)整合功能，變傳統(tǒng)模式下機(jī)關(guān)“千條線(xiàn)”對(duì)應(yīng)基層“一根針”為“一對(duì)一”的任務(wù)下達(dá)與反饋模式，減少因多頭指揮、重復(fù)檢查造成的行政資源消耗，

4、均衡監(jiān)管節(jié)奏。均衡使用監(jiān)管力量，均衡開(kāi)展監(jiān)管行動(dòng)，減少臨時(shí)應(yīng)急性監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方法由突擊性、專(zhuān)項(xiàng)性向日常性、規(guī)范性轉(zhuǎn)變。在把握經(jīng)濟(jì)違法行為規(guī)律的基礎(chǔ)上，依托經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，將一些專(zhuān)項(xiàng)突擊檢查納入日常巡查的范圍，按照正常的程序持續(xù)、有效地行使行政職能，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效監(jiān)管目標(biāo)。

5、彰顯剛?cè)岵?jì)。綜合監(jiān)管強(qiáng)調(diào)關(guān)口前移，綜合運(yùn)用法規(guī)宣傳、行政提示、行政告誡、行政告知、行政建議等行政指導(dǎo)手段，將監(jiān)管的過(guò)程變成普法宣傳的過(guò)程，變成激發(fā)市場(chǎng)主體自律自省、自我規(guī)范的過(guò)程，變成與行政相對(duì)人合作互動(dòng)、營(yíng)造和諧監(jiān)管環(huán)境的過(guò)程，解決了長(zhǎng)期以來(lái)命令管制多、指導(dǎo)引導(dǎo)少，重事后處罰、輕事前勸導(dǎo)，剛性有余、柔性不足的問(wèn)題。

二、綜合監(jiān)管是工商行政管理發(fā)展與創(chuàng)新的呼喚

綜合監(jiān)管作為一種現(xiàn)代監(jiān)管理念和監(jiān)管方式，是工商行政管理組織不斷應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化做出的調(diào)整和回應(yīng)。

(一)綜合監(jiān)管是新形勢(shì)下工商行政管理部門(mén)更好地履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)的必然要求。

這里所講的“新形勢(shì)”包括兩個(gè)方面：一是我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的步伐不斷加快，傳統(tǒng)的什么都管、什么都管不好的全能型政府正向著以提供規(guī)則、加強(qiáng)監(jiān)管和維護(hù)市場(chǎng)秩序?yàn)橹鞯挠邢拚^(guò)渡。工商行政管理機(jī)關(guān)作為承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)的重要部門(mén)被推向了前臺(tái)，建設(shè)服務(wù)型、責(zé)任型“有限”政府的目標(biāo)必然也在深層次上影響著工商行政管理監(jiān)管執(zhí)法理念和流程的再造。二是經(jīng)濟(jì)體制改革逐漸深入，全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化。市場(chǎng)無(wú)序、信用失范現(xiàn)象突出，各種違法違規(guī)經(jīng)濟(jì)行為層出不窮，對(duì)傳統(tǒng)工商行政管理理念和方式提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。新的形勢(shì)和任務(wù)決定了工商部門(mén)必須以監(jiān)管市場(chǎng)主體、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)槟繕?biāo)。建立科學(xué)有序、強(qiáng)勢(shì)有為的監(jiān)管體系。在現(xiàn)實(shí)路徑的選擇上，以協(xié)調(diào)監(jiān)管資源、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管過(guò)程、聚合整體職能、均衡監(jiān)管節(jié)奏、彰顯剛?cè)嵯酀?jì)為特征的綜合監(jiān)管契合了科學(xué)監(jiān)管的內(nèi)在要求。綜合監(jiān)管中圍繞規(guī)范履職、精細(xì)監(jiān)管、高效監(jiān)管所進(jìn)行的種種制度設(shè)計(jì)。正是符合改革創(chuàng)新方向、推進(jìn)基層“四化”進(jìn)程的有效實(shí)踐。

(二)綜合監(jiān)管是工商行政管理事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。

從監(jiān)管對(duì)象的行為規(guī)律來(lái)看，違法違章經(jīng)濟(jì)行為日益呈現(xiàn)復(fù)雜性、綜合性、規(guī)模性特征。尤其是一些行業(yè)性、區(qū)域性違法行為如制售假劣化肥、非法傳銷(xiāo)等影響惡劣、面廣量大、危害嚴(yán)重，非工商機(jī)關(guān)一局一地之功所能戒除，迫切需要系統(tǒng)上下、相關(guān)部門(mén)、地區(qū)的通力協(xié)作和綜合治理。這要求工商機(jī)關(guān)摒棄孤立、單一的傳統(tǒng)監(jiān)管模式。調(diào)動(dòng)和整合系統(tǒng)內(nèi)外各種行政資源，通過(guò)綜合手段實(shí)現(xiàn)對(duì)一些重大經(jīng)濟(jì)違法行為的有力監(jiān)管：從工商行政管理自身來(lái)看，傳統(tǒng)監(jiān)管模式存在的條線(xiàn)分割、分散低效等種種先天性缺陷已明顯不適應(yīng)監(jiān)管形勢(shì)。粗放式監(jiān)管帶來(lái)的資源配置矛盾越來(lái)越突出，迫切需要轉(zhuǎn)向注重精細(xì)化、聯(lián)動(dòng)化的綜合監(jiān)管。

(三)實(shí)施綜合監(jiān)管具有宏觀環(huán)境的可行性和微觀環(huán)境的可操作性。

從宏觀環(huán)境看，當(dāng)前我國(guó)正處漸進(jìn)式改革的過(guò)渡階段，迫切需要強(qiáng)調(diào)不同職能之間的相互協(xié)調(diào)，要求相關(guān)職能部門(mén)之間在市場(chǎng)監(jiān)管職能的履行中，通過(guò)建立信息交流與政策協(xié)調(diào)機(jī)制來(lái)彌補(bǔ)可能出現(xiàn)的管制真空、治理綜合性違法現(xiàn)象，使市場(chǎng)秩序得以保證。這為協(xié)調(diào)外部資源、使重要監(jiān)管工作上升為政府主導(dǎo)、工商牽頭的綜合治理模式提供了現(xiàn)實(shí)可能。從微觀環(huán)境看，一方面是隨著工商管理費(fèi)的取消，延續(xù)了幾十年的管理費(fèi)征收工作退出歷史舞臺(tái)。多年來(lái)，背負(fù)收費(fèi)的重?fù)?dān)?；鶎庸ど瘫O(jiān)管成了“戴著鐐銬跳舞”，一定程度上呈現(xiàn)無(wú)序狀態(tài)，不注重規(guī)范、引導(dǎo)和后延監(jiān)管。管理費(fèi)的取消，將是工商行政管理事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中又一座具有象征意義的里程碑，它將極大地釋放基層工商干部職工的監(jiān)管能量，有力推動(dòng)新一輪監(jiān)管理念和方法的創(chuàng)新；另一方面。信息化技術(shù)在工商行政管理領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用，對(duì)傳統(tǒng)監(jiān)管模式帶來(lái)了革命性改造，為整合內(nèi)部職能和信息資源提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

三、綜合監(jiān)管的探索與成效

從連云港工商局的實(shí)踐來(lái)看，為了更好地履行監(jiān)管職責(zé)。破解在收費(fèi)型格局之下、監(jiān)管職責(zé)模糊泛化的現(xiàn)實(shí)難題，我們?nèi)昵熬妥呱狭似D難的轉(zhuǎn)型之路，積極研究監(jiān)管本質(zhì)，掌握監(jiān)管規(guī)律，探索推行綜合監(jiān)管，主要從以下五方面進(jìn)行探索：

(一)規(guī)范履職標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)從履職目標(biāo)模糊的寬泛式監(jiān)管向權(quán)責(zé)相配的有限式監(jiān)管轉(zhuǎn)變。

從理清職責(zé)任務(wù)人手，按照權(quán)能職責(zé)相符的原則，對(duì)基層工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)該“干什么”進(jìn)行明確界定。

一是清晰基層履職邊界。按照《工商行政管理所條例》的職責(zé)內(nèi)容和當(dāng)前工商所承擔(dān)的主要任務(wù)，制定《工商所履職概要》，將工商所職責(zé)按行政審批(注冊(cè)登記)、行政收費(fèi)、行政監(jiān)管、行政處罰、行政指導(dǎo)、行政調(diào)解六大項(xiàng)進(jìn)行歸類(lèi)，明確了職責(zé)內(nèi)容、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。二是建立基層履職規(guī)范。突出基層履職標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定。出臺(tái)《基層履職指標(biāo)體系》，編制了基層綜合管理、巡查監(jiān)管、行政執(zhí)法崗位工作指導(dǎo)手冊(cè)，明確基層監(jiān)管工作的實(shí)體性規(guī)定和程序性要求，形成清晰的監(jiān)管路徑。強(qiáng)調(diào)對(duì)基層履職的質(zhì)量要求和過(guò)程控制。三是向基層簡(jiǎn)政放權(quán)。將一些基層“應(yīng)該辦”、“最適合辦”又“有能力辦好”的職權(quán)下放給基層，對(duì)個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨(dú)資、合伙企業(yè)登記權(quán)限，縣區(qū)局登記的企業(yè)年檢權(quán)限以及一定數(shù)額的行政處罰權(quán)限下放到位，使基層事權(quán)的獨(dú)立性有所增強(qiáng)。

(二)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從以執(zhí)罰收費(fèi)為主的粗放化管理向規(guī)范均衡型的精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。

一是變革基層監(jiān)管模式。把關(guān)鍵環(huán)節(jié)放在崗位配置的變革上，打破傳統(tǒng)的組站式監(jiān)管模式，實(shí)行“網(wǎng)格化”屬地管理，相鄰網(wǎng)格實(shí)行AB崗制度，促進(jìn)常規(guī)履職自主化、監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作化；二是改進(jìn)基層檢查方式。依托經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理信息系統(tǒng)的平臺(tái)，從創(chuàng)新檢查制度人手，加快了從“滿(mǎn)街跑、到處轉(zhuǎn)”的低效能巡查向依托經(jīng)濟(jì)戶(hù)口的智能化巡查的新突破。改革重點(diǎn)檢查方法和頻率。一定程度上幫助基層從繁雜的檢查中解脫出來(lái)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管節(jié)奏的均衡。三是明確基層監(jiān)管重點(diǎn)。制定《連云港工商系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口檢查制度》、《重點(diǎn)監(jiān)管工作規(guī)范與檢查實(shí)務(wù)》，調(diào)整了重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象分類(lèi)，將食品經(jīng)營(yíng)、危險(xiǎn)化學(xué)品銷(xiāo)售、商標(biāo)印制、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)、商品直銷(xiāo)、市場(chǎng)等七大行業(yè)明確為基層監(jiān)管重點(diǎn)，并從操作規(guī)程上指明重點(diǎn)監(jiān)管“查什么”、“怎么查”、“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題如何處理”，清晰重點(diǎn)監(jiān)管的操作路徑。促進(jìn)了基層監(jiān)管的精細(xì)化。

(三)變革運(yùn)行機(jī)制；實(shí)現(xiàn)從“單兵作戰(zhàn)”向“合成作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變。

從激活和規(guī)范基層工作機(jī)制人手：建立運(yùn)行有序、相互關(guān)聯(lián)、上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制。一是抓好縱向暢通。實(shí)行“重點(diǎn)工作任務(wù)流轉(zhuǎn)”制度，對(duì)重點(diǎn)或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)制定“任務(wù)流轉(zhuǎn)單”，由內(nèi)勤督促全程流轉(zhuǎn)，建立職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作流轉(zhuǎn)機(jī)制；在基層建立“履職困難報(bào)告制度”，對(duì)超越工商所自身權(quán)能的管理問(wèn)題，通過(guò)向上級(jí)主管部門(mén)或地方政府相關(guān)部門(mén)報(bào)告，借助上級(jí)權(quán)能實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序的有效管理，建立暢通的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理、反饋通道。二是抓好橫向互通。抓好平行崗位的互動(dòng)協(xié)作。針對(duì)傳統(tǒng)模式下登記和管理脫節(jié)、造成監(jiān)管漏洞問(wèn)題，借助經(jīng)濟(jì)戶(hù)口軟件建立了登記和管理交流制度：建立巡查崗位與執(zhí)法崗位間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。明確兩者間的合作、移交事項(xiàng)，促進(jìn)巡查與執(zhí)法崗位之間的信息共享、協(xié)作聯(lián)動(dòng)。三是抓好上下聯(lián)動(dòng)。制定《連云港工商局專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)檢查工作制度》，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)條線(xiàn)下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)檢查任務(wù)進(jìn)行整合，將多頭文件統(tǒng)一以專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)書(shū)的形式下達(dá)，將兩級(jí)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室打造成為指導(dǎo)基層工作的參謀部和作戰(zhàn)室，明確其指導(dǎo)功能和整合功能，從機(jī)制上解決了傳統(tǒng)監(jiān)管模式下任務(wù)下達(dá)多頭無(wú)序、基層疲于應(yīng)付的問(wèn)題。

(四)實(shí)施內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)由單一監(jiān)管向綜合治理格局的轉(zhuǎn)變。

在推行綜合監(jiān)管中，不斷強(qiáng)化系統(tǒng)思維、開(kāi)放意識(shí)，積極借助政府、社會(huì)和行業(yè)的力量，開(kāi)辟市場(chǎng)監(jiān)管的新路徑。一是實(shí)施社會(huì)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。在創(chuàng)建放心消費(fèi)、清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)、打擊傳銷(xiāo)等工作中，形成政府統(tǒng)領(lǐng)、工商牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)的格局。完善了集目標(biāo)、內(nèi)容、方法、考核、評(píng)價(jià)為一體的綜合監(jiān)管指導(dǎo)評(píng)價(jià)體系。出臺(tái)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處管理規(guī)定》，明確了涉證的23個(gè)部門(mén)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)，建立起聯(lián)席會(huì)議制度和信息通聯(lián)通報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)了對(duì)涉證無(wú)照經(jīng)營(yíng)主體的綜合治理：借助社會(huì)資源擴(kuò)大監(jiān)管半徑。通過(guò)“監(jiān)管巡查進(jìn)社區(qū)”、“監(jiān)管村級(jí)聯(lián)防”等活動(dòng)，將食品安全管理、打擊非法傳銷(xiāo)、取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)和不法商販等關(guān)系民生的重點(diǎn)問(wèn)題納入地方政府組織工作目標(biāo)。構(gòu)建起防范、控制、打擊三位一體的社區(qū)和鄉(xiāng)村群防群治工作網(wǎng)絡(luò)，取得了雙贏的監(jiān)管成效。二是推進(jìn)行業(yè)自律。積極培育行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介組織，指導(dǎo)地區(qū)支柱型產(chǎn)業(yè)、集群產(chǎn)業(yè)成立行業(yè)協(xié)會(huì)，指導(dǎo)其制定行業(yè)規(guī)則，從根本上提高了市場(chǎng)主體的依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，也節(jié)省了監(jiān)管資源。三是推行行政指導(dǎo)。針對(duì)輕微違規(guī)行為采取提示型、警示型、建議型、教輔型四種行政指導(dǎo)方式，伴隨市場(chǎng)主體“從業(yè)前、經(jīng)營(yíng)中、處罰后”全程，提升了部門(mén)的公信力。

(五)提高監(jiān)管能力，實(shí)現(xiàn)從技能單一向高效監(jiān)管精兵轉(zhuǎn)變。

對(duì)應(yīng)綜合監(jiān)管要求，市局組織開(kāi)展了實(shí)戰(zhàn)式監(jiān)管技能培訓(xùn)。一是探索崗位分級(jí)，培養(yǎng)專(zhuān)家型業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍。針對(duì)工商所巡查監(jiān)管、綜合管理兩大崗位設(shè)置兩個(gè)等級(jí)。重點(diǎn)考察運(yùn)用崗位知識(shí)發(fā)現(xiàn)并解決實(shí)際問(wèn)題的能力，如法規(guī)應(yīng)用、真假識(shí)別、財(cái)務(wù)查賬、方案制作等應(yīng)用技能。對(duì)通過(guò)考評(píng)的人員頒發(fā)崗位級(jí)別證書(shū)，并給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，有效激發(fā)了基層干部職工的學(xué)習(xí)熱情。二是實(shí)施局校互動(dòng)，培養(yǎng)高層次復(fù)合型執(zhí)法隊(duì)伍。針對(duì)當(dāng)前隊(duì)伍存在的行政執(zhí)法能力滯后、傳統(tǒng)培訓(xùn)缺乏深度廣度等問(wèn)題。試點(diǎn)與高校開(kāi)展“局?；?dòng)”共建法律理論培訓(xùn)班、教學(xué)實(shí)習(xí)基地活動(dòng)，提高了干部職工的法學(xué)修養(yǎng)。三是實(shí)戰(zhàn)競(jìng)賽推動(dòng)。明確“會(huì)走一遍計(jì)算機(jī)流程，會(huì)制作一份一般程序案卷，會(huì)查賬，會(huì)十種常見(jiàn)違法行為查處，每人鉆研一個(gè)行業(yè)”的全員素質(zhì)工程目標(biāo)，開(kāi)展“基層巡查監(jiān)管百日行競(jìng)賽”、監(jiān)管效能競(jìng)賽、12315技能競(jìng)賽、信息化建設(shè)與數(shù)據(jù)質(zhì)量維護(hù)競(jìng)賽等多項(xiàng)活動(dòng)錘煉崗位技能，一定程度上解決了基層知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、業(yè)務(wù)技能單一等問(wèn)題，涌現(xiàn)出一批監(jiān)管執(zhí)法能手。目前基層能獨(dú)立辦案的人員已達(dá)40％，基層執(zhí)法份額占70％以上。

推行綜合監(jiān)管，不僅帶來(lái)了全系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管能力和水平的整體提升，更表現(xiàn)在監(jiān)管與“發(fā)展、服務(wù)、執(zhí)法、維權(quán)”的有機(jī)統(tǒng)一：一是發(fā)展主題更加鮮明。近年來(lái)市局先后承擔(dān)了近百個(gè)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目，得到了市委市政府的高度評(píng)價(jià)，已連續(xù)五次被市委、市政府授予“建設(shè)連云港有功單位、先進(jìn)單位”。二是服務(wù)措施更加到位。我們?cè)诜?wù)上堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，先后出臺(tái)了支持地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的71條意見(jiàn)、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)、解放思想推動(dòng)新一輪跨越發(fā)展的意見(jiàn)等一系列政策措施，體現(xiàn)了鮮明的時(shí)代特征和創(chuàng)新精神。三是執(zhí)法權(quán)威更加凸現(xiàn)。連續(xù)組織開(kāi)展了“打假冒、打傳銷(xiāo)、反欺詐、反賄賂、反壟斷”的執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假劣小化肥、制售假蟹苗等區(qū)域性高危性經(jīng)濟(jì)違法行為，在維護(hù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的公平正義上樹(shù)立了新權(quán)威。四是維權(quán)體系更加健全。依托工商分局(所)在全市各縣、區(qū)建立了41個(gè)消協(xié)基層分會(huì)，992個(gè)監(jiān)督站、聯(lián)絡(luò)站和投訴站。與市、縣、區(qū)消協(xié)連成了全市上下渠道暢通的消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。投訴合議庭、訴調(diào)對(duì)接等做法得到了中消協(xié)的肯定。同時(shí)，隊(duì)伍

形象同步提升，連云港工商系統(tǒng)被市委、市政府表彰為“市級(jí)文明行業(yè)”，市局及所屬縣區(qū)局全部被市委、市政府表彰為“市級(jí)文明單位”，工商機(jī)關(guān)在軟環(huán)境測(cè)評(píng)中位次大幅前移。

四、推進(jìn)綜合監(jiān)管必須解決的幾個(gè)問(wèn)題

推行綜合監(jiān)管是對(duì)傳統(tǒng)監(jiān)管的一次全新革命，必然要觸及長(zhǎng)期以來(lái)形成的種種思維瓶頸、觀念壁壘、能力障礙以及體制、機(jī)制束縛。解決這些問(wèn)題，不可能畢其功于一役，而是一個(gè)循序漸進(jìn)、重點(diǎn)突破的過(guò)程。就當(dāng)前而言，迫切需要解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

(一)創(chuàng)新思維，牢固確立與“四個(gè)統(tǒng)一”相適應(yīng)的現(xiàn)代監(jiān)管理念。“四個(gè)統(tǒng)一”是工商行政管理改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，具有鮮明的時(shí)代烙印和部門(mén)特色：綜合監(jiān)管是實(shí)踐“四個(gè)統(tǒng)一”的有效途徑，也必然要求更加具有時(shí)代性和創(chuàng)新性，其中首要的就是要以先進(jìn)的現(xiàn)代行政理念來(lái)武裝和指導(dǎo)綜合監(jiān)管實(shí)踐。當(dāng)前要確立兩種理念：一是樹(shù)立以人為本的理念。以人為本是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求，也是體現(xiàn)工商部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法文明、創(chuàng)造和諧管理關(guān)系的重要內(nèi)容：既是現(xiàn)代行政管理的核心要素，也是綜合監(jiān)管區(qū)別于傳統(tǒng)監(jiān)管的本質(zhì)特征。要堅(jiān)決打破“命令一服從式”的管制思維，積極尋求與行政相對(duì)人的合作互動(dòng)，要將法規(guī)宣傳、行政提示、行政告誡、行政告知、行政建議等行政指導(dǎo)手段廣泛運(yùn)用到綜合監(jiān)管中，通過(guò)采取主體事項(xiàng)提示制、輕微問(wèn)題告誡制、突出問(wèn)題約見(jiàn)制、管理責(zé)任建議制等措施，對(duì)企業(yè)發(fā)生的違法苗頭予以糾正，劈努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法方式的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：即由剛性執(zhí)法向剛?cè)嵯酀?jì)轉(zhuǎn)變、由專(zhuān)項(xiàng)整治向全面規(guī)范轉(zhuǎn)變、由只講法律向兼顧法理轉(zhuǎn)變。二是樹(shù)立無(wú)罪推定的行政理念。要順應(yīng)無(wú)罪推定的現(xiàn)代法治精神，對(duì)監(jiān)管制度進(jìn)行重新創(chuàng)設(shè)，從面面俱到地對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)施監(jiān)管，轉(zhuǎn)到對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、熱點(diǎn)領(lǐng)域的特別監(jiān)管，在監(jiān)管效率、實(shí)地檢查等方面有所側(cè)重，從傳統(tǒng)的“以打?yàn)橹鳌鞭D(zhuǎn)到“防控結(jié)合、以防為主”。從而堅(jiān)決走出“監(jiān)管就是執(zhí)法、執(zhí)法就是處罰、處罰就是罰款”的怪圈，做到依法行政和合理行政的統(tǒng)一。

工商管理戰(zhàn)略范文第4篇

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略采購(gòu) 供應(yīng)商 選擇 管理體系

中圖分類(lèi)號(hào)：F252 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2016）10（c）-0100-02

企業(yè)要有戰(zhàn)略采購(gòu)的意識(shí)，在它的推動(dòng)下企業(yè)應(yīng)該對(duì)內(nèi)部的需求以及市場(chǎng)情況進(jìn)行綜合的了解，找到適合供應(yīng)商建立科學(xué)的供應(yīng)商管理體系，保持產(chǎn)品的品質(zhì)和服盞乃平，由單一片面追求減少采購(gòu)的資金成本發(fā)展為追求全部成本的減少，增強(qiáng)企業(yè)綜合的競(jìng)爭(zhēng)力。戰(zhàn)略采購(gòu)讓很多企業(yè)和供應(yīng)商關(guān)系進(jìn)入新的狀態(tài)。

1 戰(zhàn)略采購(gòu)的產(chǎn)生與原則

1.1 戰(zhàn)略采購(gòu)的產(chǎn)生

20世紀(jì)70年代，Ammer提出要把采購(gòu)歸入企業(yè)的戰(zhàn)略管理范圍，并且進(jìn)行了對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略采購(gòu)相關(guān)理論的探究。美國(guó)咨詢(xún)公司科爾尼20世紀(jì)80年代在借鑒制造業(yè)成功的基礎(chǔ)上，首先闡述了戰(zhàn)略采購(gòu)這個(gè)新名詞。從此以后采購(gòu)要有戰(zhàn)略性逐漸在世界范圍里被大家和企業(yè)所關(guān)注和重視。

對(duì)于戰(zhàn)略采購(gòu)的含義，不管是中國(guó)的還是外國(guó)的專(zhuān)家都缺少統(tǒng)一的解釋?，F(xiàn)在很流行的含義是由Smektzer在1997年提出來(lái)的，他把戰(zhàn)略采購(gòu)的含義解釋成計(jì)劃與實(shí)施戰(zhàn)略性操作性的采購(gòu)決策過(guò)程。目標(biāo)是對(duì)采購(gòu)部門(mén)全部活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，這樣才可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)制定好的計(jì)劃。

1.2 戰(zhàn)略采購(gòu)原則

首先需要遵照成本最低的原則。戰(zhàn)略采購(gòu)重要的出發(fā)點(diǎn)就是將成本保證在最低，而不是每一次的成本最低?？傮w的成本除了有采購(gòu)的成本，還有像后期進(jìn)行運(yùn)行的成本等。所以電力企業(yè)在進(jìn)行采購(gòu)的過(guò)程中一定要重視總體成本的降低，對(duì)全部的采購(gòu)流程牽涉的每一個(gè)項(xiàng)目的成本做好綜合的成本評(píng)估。

其次是要對(duì)供求的基本情況，例如基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)做好準(zhǔn)確的分析。戰(zhàn)略采購(gòu)不是簡(jiǎn)單的與對(duì)手進(jìn)行談判，它是要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)全面的了解，再和企業(yè)的發(fā)展做好協(xié)商。利用成本的數(shù)據(jù)分析以及對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研這些重要的事實(shí)信息，認(rèn)識(shí)到各自的需求以及優(yōu)勢(shì)。

再次就是要和供應(yīng)商創(chuàng)建雙贏的伙伴協(xié)作關(guān)系。戰(zhàn)略采購(gòu)的整個(gè)流程本質(zhì)上屬于雙贏過(guò)程。利用各自建立起來(lái)的依存性和關(guān)系，保證及時(shí)的信息互通途徑，利用各自的優(yōu)勢(shì)確保資源利用的最大化，這樣就可以提升價(jià)值。

最后是與供應(yīng)商進(jìn)行戰(zhàn)略合作中需要找出平衡鏈條。電力企業(yè)需要對(duì)發(fā)展的戰(zhàn)略和市場(chǎng)的需求進(jìn)行足夠的認(rèn)識(shí)，這樣才可以在雙贏的合作里面進(jìn)行平衡的發(fā)展。在這個(gè)基礎(chǔ)上電力企業(yè)能夠利用技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，增長(zhǎng)合作時(shí)間，提升企業(yè)綜合的競(jìng)爭(zhēng)力。

2 戰(zhàn)略采購(gòu)管理職能的轉(zhuǎn)變

國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化越來(lái)越深刻，同樣它也影響著采購(gòu)職能的改變。伴隨各個(gè)企業(yè)進(jìn)行兼并的趨勢(shì)，企業(yè)規(guī)模逐漸朝著互通有無(wú)和聯(lián)合的方向開(kāi)始發(fā)展，朝壯大企業(yè)的市場(chǎng)份額的方向持續(xù)的進(jìn)行著發(fā)展。很多的企業(yè)在進(jìn)行自身的擴(kuò)張過(guò)程中，慢慢從盲目的擴(kuò)張發(fā)展成為專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展道路。因?yàn)檫@樣的專(zhuān)業(yè)集成發(fā)展，電力企業(yè)在內(nèi)部的供應(yīng)也變得非常全面，企業(yè)的內(nèi)部不自覺(jué)地朝著外包的方向進(jìn)行發(fā)展。這充分推動(dòng)了采購(gòu)組織強(qiáng)有力的進(jìn)步和發(fā)展，而且它也對(duì)采購(gòu)的技術(shù)做出更高要求。企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系也從互相的競(jìng)爭(zhēng)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)與合作都有的方向進(jìn)步。

上面的這些趨勢(shì)，不但使各大電力企業(yè)在規(guī)模上改變，它也非常深入地影響其他市場(chǎng)的相關(guān)企業(yè)。企業(yè)一般都是扮演兩種角色，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略這個(gè)視角看，客戶(hù)進(jìn)行談判的能力屬于影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的特別關(guān)鍵的原因。組織采購(gòu)的能力對(duì)于企業(yè)將總的成本降低，增強(qiáng)電力企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是不能缺少的。

3 戰(zhàn)略采購(gòu)與供應(yīng)商管理體系的選擇主要過(guò)程

3.1 戰(zhàn)略采購(gòu)特點(diǎn)對(duì)供應(yīng)商的選擇出現(xiàn)的一些影響

采購(gòu)的活動(dòng)在目標(biāo)上是利用有效方法選擇適合的供應(yīng)商。這和傳統(tǒng)的采購(gòu)主要重視采購(gòu)活動(dòng)是完全不一樣的，戰(zhàn)略采購(gòu)重視的應(yīng)該是企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的問(wèn)題，這個(gè)目標(biāo)就要求提升企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)進(jìn)步和發(fā)展。

3.2 戰(zhàn)略采購(gòu)的全局性

和傳統(tǒng)的采購(gòu)相比，戰(zhàn)略采購(gòu)還應(yīng)該需要非常明確適合戰(zhàn)略采購(gòu)的物資是什么。這些都增長(zhǎng)采購(gòu)流程的時(shí)間。一般傳統(tǒng)的采購(gòu)大部分都是讓采購(gòu)部門(mén)進(jìn)行完成，但是戰(zhàn)略采購(gòu)和傳統(tǒng)采購(gòu)不一樣，它需要采購(gòu)部門(mén)與企業(yè)的別的職能部門(mén)進(jìn)行共同的參與。

3.3 對(duì)供應(yīng)商的期望不一樣

戰(zhàn)略采購(gòu)和傳統(tǒng)的采購(gòu)在過(guò)程上也是有區(qū)別的，一般都是使用競(jìng)爭(zhēng)性的談判以及招標(biāo)這樣的方式來(lái)進(jìn)行選擇供應(yīng)商的。而選擇供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn)主要就是價(jià)格，質(zhì)量以及服務(wù)。傳統(tǒng)的采購(gòu)和供應(yīng)商之間的關(guān)系是比較簡(jiǎn)單的，這樣讓穩(wěn)定性不是很好。而戰(zhàn)略采購(gòu)對(duì)供應(yīng)商的定位就是長(zhǎng)時(shí)間穩(wěn)定的合作人，所以戰(zhàn)略采購(gòu)的穩(wěn)定性要好。而且進(jìn)行選擇的方式也不是單純的招標(biāo)，是建立在信息收集的基礎(chǔ)之上的。

4 戰(zhàn)略采購(gòu)的供應(yīng)商管理體系的原則和建立

（1）選取的原則。

全面同時(shí)很實(shí)用的原則。供應(yīng)商管理體系應(yīng)該是綜合的非常準(zhǔn)確以及全面的反映供應(yīng)的各方面情況，同時(shí)可以把各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)和選擇的目標(biāo)進(jìn)行充分結(jié)合。不過(guò)這些評(píng)價(jià)的指標(biāo)不是越多越好，可以真實(shí)反映戰(zhàn)略采購(gòu)特征特點(diǎn)就可以了。

定性定量結(jié)合的原則。雖然定性的指標(biāo)受一些主觀因素的制約會(huì)出現(xiàn)誤差，不過(guò)從全局的角度進(jìn)行考慮，還是應(yīng)該選擇定性定量結(jié)合的方法。

操作性原則。選擇的原則應(yīng)該有具體的含義和表示的方法，同時(shí)不管定量還是定性指標(biāo)都要注意數(shù)據(jù)來(lái)源的現(xiàn)實(shí)性，根據(jù)現(xiàn)實(shí)性進(jìn)行操作，判斷操作是否切實(shí)可行。

（2）供應(yīng)商管理體系的建立。依照上面對(duì)于進(jìn)行戰(zhàn)略采購(gòu)供應(yīng)商的選擇原則，再對(duì)這部分內(nèi)容一些文獻(xiàn)的具體研究和工作實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，筆者把管理體系分成兩部分進(jìn)行闡述。

首先是整體的實(shí)力問(wèn)題。一個(gè)企業(yè)的規(guī)模是反映這個(gè)企業(yè)整體實(shí)力的主要參考數(shù)據(jù)，這里面主要有供應(yīng)商總的資產(chǎn)，總收入等，能夠使用供應(yīng)商這些基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)和整個(gè)行業(yè)的平均數(shù)據(jù)做出比較。誰(shuí)的得分高那么哪個(gè)企業(yè)就在整體實(shí)力上是很強(qiáng)的。

行業(yè)的地位也反映了企業(yè)在市場(chǎng)里面的地位，可以影響它在整個(gè)市場(chǎng)里的話(huà)語(yǔ)權(quán)利，主要有市場(chǎng)的占有率與品牌的廣泛性?xún)蓚€(gè)標(biāo)準(zhǔn)因素。在這兩個(gè)因素中品牌的廣泛性是很重要的。同樣的，企業(yè)的發(fā)展?jié)摿κ桥袛嗥髽I(yè)是否可以持續(xù)發(fā)展的主要因素，也是反映戰(zhàn)略采購(gòu)特點(diǎn)的因素。

有關(guān)數(shù)據(jù)市場(chǎng)占有率=供應(yīng)商產(chǎn)品銷(xiāo)售收入/同行業(yè)該產(chǎn)品銷(xiāo)售收入總額×100%。

其次是產(chǎn)品的質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量是和供應(yīng)商維持好合作的最基礎(chǔ)的因素。質(zhì)量的水平高低依照產(chǎn)品特點(diǎn)的不一樣，是可以用一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)比如產(chǎn)品的等級(jí)，使用的效率做出準(zhǔn)確的反映。持續(xù)的改進(jìn)能力是供應(yīng)商在產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題中能不能做好持續(xù)改善的能力。

5 結(jié)語(yǔ)

筆者首先在文章中由戰(zhàn)略采購(gòu)的起源開(kāi)始，詳細(xì)闡述了戰(zhàn)略采購(gòu)對(duì)供應(yīng)商的選擇有哪些影響，說(shuō)明了使用戰(zhàn)略采購(gòu)供應(yīng)商它們應(yīng)該選擇的流程，同時(shí)按相關(guān)的原則建立供應(yīng)商管理體系。管理體系顯示出戰(zhàn)略采購(gòu)的主要特點(diǎn)，希望筆者的這篇文章可以對(duì)戰(zhàn)略供應(yīng)商進(jìn)行正確的選擇提供一點(diǎn)參考與幫助。

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工商管理戰(zhàn)略范文第5篇

就工商管理信息化而言，在工商管理中，巧妙融入各類(lèi)新信息技術(shù)，優(yōu)化利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，科學(xué)收集、整理工商管理過(guò)程中各方面信息，科學(xué)處理的基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理化分析，確保一系列工商管理工作順利開(kāi)展，加快工商業(yè)發(fā)展速度。隨著時(shí)代不斷演變，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展，不斷作用到不同行業(yè)、領(lǐng)域中，和社會(huì)大眾的日常生活緊密相連，已成為不可分割的重要組成部分。在這一背景下，工商管理已被提出全新的要求，必須加強(qiáng)其信息化管理，促進(jìn)其信息化發(fā)展。在工商管理信息化發(fā)展作用下，領(lǐng)導(dǎo)者可以隨時(shí)了解內(nèi)部每位員工各方面情況以及各方面工作細(xì)節(jié)，根據(jù)存在的問(wèn)題，科學(xué)決策，確保日常一系列工作順利開(kāi)展。工商管理信息化發(fā)展利于簡(jiǎn)化日常工商管理流程，降低工商管理難度，減少工作量的基礎(chǔ)上，提高工商管理效率和質(zhì)量。

二、工商管理信息化發(fā)展中的應(yīng)對(duì)策略

第一，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施。從某種角度來(lái)說(shuō)，想要促進(jìn)工商管理信息化發(fā)展，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施尤為重要，這是因?yàn)檗k公自動(dòng)化、遠(yuǎn)程會(huì)議等都離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)備以及設(shè)施，也是一系列工商管理工作順利開(kāi)展的重要保障。具體來(lái)說(shuō)，工商管理單位要根據(jù)自身開(kāi)展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，定期升級(jí)工商管理業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)其進(jìn)行合理化處理，加以?xún)?yōu)化完善，避免日常運(yùn)行中頻繁出現(xiàn)故障問(wèn)題，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，影響相關(guān)工作的有序開(kāi)展，降低網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施維修成本。工商管理單位要定期對(duì)相關(guān)設(shè)備設(shè)施升級(jí)，比如，信息安全防護(hù)設(shè)備、信息安全隔離設(shè)備，做好修復(fù)工作，優(yōu)化完善相關(guān)的信息系統(tǒng)，加大網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)力度，優(yōu)化完善入侵檢測(cè)系統(tǒng)，科學(xué)選擇信息安全防御產(chǎn)品，促使網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)處于安全、穩(wěn)定運(yùn)行中，避免存在安全隱患，確保傳輸?shù)男畔?shù)據(jù)更加完整、準(zhǔn)確。在此過(guò)程中，工商管理單位要優(yōu)化工商信息數(shù)據(jù)傳輸形式，充分發(fā)揮電腦、手機(jī)等設(shè)備多樣化作用，獲取所需的信息數(shù)據(jù)，對(duì)其進(jìn)行合理化分析，將其靈活應(yīng)用到實(shí)踐作用，有效指導(dǎo)一系列實(shí)踐工作。第二，注重信息化建設(shè)規(guī)劃與指導(dǎo)。在新形勢(shì)下，我國(guó)工商管理業(yè)務(wù)、信息技術(shù)二者間的聯(lián)系日漸緊密，在工商管理信息發(fā)展道路上，工商管理單位必須做好信息化建設(shè)規(guī)劃以及指導(dǎo)工作，要站在全局的角度，運(yùn)用發(fā)展的眼光，統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)不同部門(mén)、工作人員之間的溝通、交流，避免出現(xiàn)各自為政現(xiàn)象，使其在日常工作中相互協(xié)作，確保一系列工作順利開(kāi)展。工商管理單位要根據(jù)日常工商管理方面存在的一系列問(wèn)題，準(zhǔn)確把握工商管理特點(diǎn)、性質(zhì)、具體內(nèi)容、難易程度等，做好信息化建設(shè)規(guī)劃工作，科學(xué)指導(dǎo)工商管理，有效提高工商管理整體水平，為促進(jìn)我國(guó)工商管理商業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供有利的保障。第三，定期升級(jí)工商信息監(jiān)管與分類(lèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。在工商管理信息化發(fā)展道路，工商管理單位要根據(jù)所構(gòu)建的信息監(jiān)管系統(tǒng)、分類(lèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行情況，定期對(duì)其進(jìn)行必要的升級(jí)，綜合分析多方面影響因素的基礎(chǔ)上，科學(xué)擴(kuò)充工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)、分類(lèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)具有的應(yīng)用功能，對(duì)其進(jìn)行合理化調(diào)整，確保其和消費(fèi)者協(xié)會(huì)監(jiān)管系統(tǒng)等緊密相連，處于統(tǒng)一化的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)體系中，加強(qiáng)各方面數(shù)據(jù)信息交流，確保一系列工商管理工作有序開(kāi)展，加快工商管理信息化發(fā)展步伐。第四，注重先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)化利用，提高工作人員綜合素質(zhì)。在工商管理信息化發(fā)展過(guò)程中，工商管理單位要注重先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)化利用，分類(lèi)管理各方面工商管理信息，借助信息化手段，對(duì)其進(jìn)行合理化處理，加快工商管理信息化步伐，科學(xué)開(kāi)展工商管理工作。同時(shí)，工商管理信息化發(fā)展離不開(kāi)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，工商管理單位必須加大人員培訓(xùn)力度，要根據(jù)內(nèi)部不同崗位工作人員各方面情況，制定科學(xué)的“長(zhǎng)、中、短”期人才培養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn)，圍繞當(dāng)下工商管理發(fā)展要求，工商行業(yè)發(fā)展方向以及趨勢(shì)，結(jié)合自身各方面情況，開(kāi)設(shè)具有針對(duì)性的網(wǎng)絡(luò)課程，對(duì)內(nèi)部工作人員進(jìn)行再教育學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)工商管理信息化發(fā)展最新理念、最新知識(shí)等，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，優(yōu)化完善他們工商管理知識(shí)體系基礎(chǔ)上，具備較強(qiáng)的思想政治素質(zhì)，引導(dǎo)他們熟練操作相關(guān)設(shè)備設(shè)施，不斷提高他們專(zhuān)業(yè)技能，在實(shí)踐工作中積累豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)其綜合素質(zhì)。工商管理單位要注重優(yōu)秀工商管理人才的引進(jìn)，優(yōu)化工商管理人才隊(duì)伍，提高人力資源利用率，有效降低人才方面投入成本，不斷加快工商管理信息化發(fā)展步伐，提高工商管理信息化發(fā)展水平。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在新形勢(shì)下，工商管理信息化發(fā)展的重要性不斷顯現(xiàn)。工商管理單位必須與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念，全方位正確認(rèn)識(shí)工商管理信息化發(fā)展，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施，注重先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)化利用，提高工作人員綜合素質(zhì)，定期升級(jí)工商信息監(jiān)管與分類(lèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，注重信息化建設(shè)規(guī)劃與指導(dǎo)等。以此，確保一系列工商管理工作順利開(kāi)展，降低工商管理成本的基礎(chǔ)上，提高整體運(yùn)營(yíng)效益，不斷促進(jìn)我國(guó)工商管理行業(yè)向前發(fā)展，更好地走上信息化發(fā)展道路，提高其信息化整體管理水平。

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