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      工商管理職能

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      工商管理職能

      工商管理職能范文第1篇

       

      摘要:工商管理是企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)改革與外部發(fā)展的基礎(chǔ)理論和根本途徑。形勢(shì)下企業(yè)發(fā)揮工商管理職能首先需要明確工商管理不同職能之間的關(guān)系,發(fā)揮不同工商管理職能間的優(yōu)勢(shì)。其次,還需要找出企業(yè)工商管理職能發(fā)揮中的不足之處,并實(shí)施解決措施。只有這樣企業(yè)才能夠在正確目標(biāo)的帶動(dòng)下,向著正確的方向,以正確的發(fā)展方式不斷前進(jìn)。

       

      一、企業(yè)工商管理概述

       

      企業(yè)工商管理是企業(yè)管理人根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境,為了獲取更大生存空間所進(jìn)行的改變企業(yè)內(nèi)部組織形式的活動(dòng)。它可以是企業(yè)內(nèi)部人事關(guān)系的調(diào)動(dòng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的改變、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的改變等等。企業(yè)進(jìn)行工商管理必須具備合法性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性,唯有如此,才能夠保障企業(yè)工商管理符合國(guó)家法律要求,符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀以及外部的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。企業(yè)進(jìn)行工商管理能夠推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式等發(fā)生良性的改變,并形成優(yōu)勢(shì)循環(huán),它有利于企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中不斷的發(fā)展、壯大。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)和國(guó)際的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都不是很樂(lè)觀,從國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看,所有企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織必須迅速進(jìn)行工商管理改革,重新制定戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),開(kāi)展內(nèi)部洗牌,以合理的規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。但從工商管理來(lái)講,它存在三個(gè)類(lèi)別:

       

      1、戰(zhàn)略管理。戰(zhàn)略管理是工商管理中的最高級(jí)別的管理,它包括了戰(zhàn)略目標(biāo)制定和戰(zhàn)略目標(biāo)執(zhí)行。戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),但不是最終目標(biāo),戰(zhàn)略目標(biāo)的制定具有一定的持久性。

       

      2、管理理論。工商管理的管理理論主要是企業(yè)進(jìn)行工商管理所使用的方法、知識(shí)、工具等等,企業(yè)工商管理的管理學(xué)就是根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)和當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)所指定的發(fā)展方法、使用的知識(shí)理論和發(fā)展工具等。

       

      3、管理心理學(xué)。獨(dú)立的心理學(xué)是對(duì)人類(lèi)的心理現(xiàn)象、心理過(guò)程和心理變化進(jìn)行研究,并對(duì)人類(lèi)心理與外部環(huán)境關(guān)系進(jìn)行研究。工商管理中的心理學(xué)則是對(duì)企業(yè)以及參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的個(gè)人、集體進(jìn)行心理研究,預(yù)測(cè)企業(yè)與外部環(huán)境的未來(lái)動(dòng)向,如研究競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的心理、研究國(guó)家政治環(huán)境與政策改變都屬于工商管理中的心理研究。

       

      二、工商管理中不同職能之間的關(guān)系

       

      充分發(fā)揮工商管理對(duì)企業(yè)的價(jià)值,就必須明確工商管理不同職能之間的關(guān)系,這有利于對(duì)工商管理職能進(jìn)行調(diào)整,合理運(yùn)用不同的職能,或者將不同的職能進(jìn)行柔和,提升其職能價(jià)值。

       

      (一)工商管理部門(mén)管理和引導(dǎo)之間的關(guān)系

       

      工商管理部門(mén)管理與引導(dǎo)之間的關(guān)系主要表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面;1、工商管理部門(mén)必須根據(jù)國(guó)家法律、經(jīng)濟(jì)狀況、資源需求引導(dǎo)企業(yè)整理和改革內(nèi)部組織形式,重新制定戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),規(guī)范企業(yè)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為,這樣的引導(dǎo)既包含強(qiáng)制性的部分,又包含指導(dǎo)性的部分。例如工商管理部門(mén)要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)A調(diào)整其產(chǎn)品售價(jià),以維持市場(chǎng)秩序,這樣的引導(dǎo)就是強(qiáng)制性的;再如,工商管理部門(mén)引導(dǎo)企業(yè)A引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝,改革生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu),這樣的引導(dǎo)就是指導(dǎo)性的,企業(yè)A可以選擇不執(zhí)行。2、工商管理部門(mén)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行規(guī)劃管理,實(shí)施產(chǎn)業(yè)分流,將處于飽和狀態(tài)的企業(yè)調(diào)度到其它地區(qū),帶動(dòng)其它地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)加大力度幫扶本地新生企業(yè)進(jìn)行發(fā)展。這樣的管理和引導(dǎo)具有政策性,是工商管理部門(mén)根據(jù)國(guó)家政策制度所實(shí)施的工商管理行為。

       

      (二)工商管理部門(mén)管理和服務(wù)之間的關(guān)系

       

      工商管理部門(mén)對(duì)于企業(yè)的所實(shí)施的一系列管理行為都是為了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為,同時(shí)也為企業(yè)發(fā)展提供政策服務(wù)、業(yè)務(wù)辦理服務(wù)以及金融服務(wù)等等。例如,企業(yè)進(jìn)行更名、注冊(cè)、上市申請(qǐng)等都需要到工商管理部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理,工商管理部門(mén)聯(lián)合當(dāng)?shù)劂y行等金融機(jī)構(gòu),為中小型企業(yè)發(fā)展提供低利息和低門(mén)檻的貸款等,這些都是工商管理部門(mén)為企業(yè)提供的服務(wù)。

       

      三、新時(shí)期我國(guó)工商管理部門(mén)在職能發(fā)揮過(guò)程中存在的問(wèn)題和對(duì)策

       

      如今,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)看似風(fēng)平浪靜,實(shí)則存在卻存在較大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。工商部門(mén)對(duì)于企業(yè)的管理、引導(dǎo)和規(guī)范力度還不夠充足,國(guó)家的宏觀調(diào)力度不到位,也不準(zhǔn)確,應(yīng)該針對(duì)當(dāng)前工商管理存在的問(wèn)題進(jìn)行全面的改革。

       

      (一)我國(guó)工商管理體制不夠健全

       

      工商管理具有規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為、優(yōu)化企業(yè)組織管理結(jié)構(gòu)的作用。工商管理制度的不健全影響了企業(yè)進(jìn)行升級(jí)轉(zhuǎn)型和參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的條件。就目前的狀況來(lái)看,我國(guó)工商管理制度中還缺乏比較全面性的內(nèi)容,各地方的工商管理具有強(qiáng)烈的地域保護(hù)性,對(duì)于外部資源的利用還不夠充分。因此,必須盡快完善工商管理體制。完善工商管理體制首先要在制度上做出改變,取消工商管理的地域保護(hù)制度,實(shí)施平等的管理制度,加強(qiáng)工商執(zhí)法,深入開(kāi)展打擊經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng),維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序。

       

      (二)工商管理專業(yè)人才相對(duì)缺乏

       

      工商管理是一項(xiàng)專業(yè)性要求非常高的工作,工商管理部門(mén)所制定的管理制度和管理中政策出現(xiàn)偏差,都會(huì)影響到轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、滯后。目前,我國(guó)參與工商管理的人才在數(shù)量上并不缺乏,缺乏的是專業(yè)水準(zhǔn)。很大一部分的工商管理人才都是從其它科室或部門(mén)調(diào)度過(guò)來(lái)的,對(duì)此項(xiàng)工作并不熟悉,還有一部分則只有大專、本科文憑,而碩士、博士或名校畢業(yè)大學(xué)人才卻非常匱乏。所以,未來(lái)還需要進(jìn)一步加大人才培養(yǎng)力度,首先從人才招聘上入手,提高入職門(mén)檻,其次,需要對(duì)現(xiàn)有的人才進(jìn)行篩選和培訓(xùn),留下可以發(fā)展的一部分人才實(shí)施專業(yè)的培訓(xùn),對(duì)于不合格、不熱愛(ài)這份職業(yè)的人堅(jiān)決不予任用。

       

      (三)工商管理部門(mén)的工作執(zhí)法力度不夠

       

      執(zhí)法管理是工商管理的重要手段,對(duì)于維護(hù)市場(chǎng)公平、維持經(jīng)濟(jì)秩序的作用尤為突出。目前,我國(guó)的工商執(zhí)法僅限于對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)品進(jìn)行抽查,而且主動(dòng)性較低,檢查力度薄弱,很多是否都是接到舉報(bào)信息才進(jìn)行檢查,工商部門(mén)的執(zhí)法缺少積極性、主動(dòng)性。未來(lái),還需要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力度,開(kāi)展定期和不定期的工商執(zhí)法檢查活動(dòng),除了對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)品進(jìn)行檢查意外,還應(yīng)當(dāng)走進(jìn)企業(yè),開(kāi)展全方位、多樣化的執(zhí)法檢查,查看市場(chǎng)中有無(wú)惡意競(jìng)爭(zhēng)、違法交易等行為,工商管理執(zhí)法的對(duì)象也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行擴(kuò)展,要進(jìn)一步加大對(duì)知名企業(yè)、國(guó)企以及跨國(guó)企業(yè)、合資企業(yè)等特殊企業(yè)的執(zhí)法檢查力度,維護(hù)執(zhí)法公正,保障執(zhí)法的全面性。

       

      (四)工商管理部門(mén)的內(nèi)部管理有待完善

       

      內(nèi)部管理松弛、內(nèi)部腐敗與懈怠問(wèn)題是工商管理中的最為突出的問(wèn)題之一。內(nèi)部管理力度的欠缺已經(jīng)嚴(yán)重的影響到了工商管理制度的實(shí)施,誘發(fā)了社會(huì)不良風(fēng)氣的形成。接下來(lái),必須要對(duì)工商管理內(nèi)部進(jìn)行大洗牌,嚴(yán)肅檢查和審理內(nèi)部腐敗貪污與工作懈怠問(wèn)題,清查工商內(nèi)部人員是否秉公執(zhí)法、是否執(zhí)法唯公、是否積極執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)等,并建立內(nèi)部監(jiān)督體系,完善內(nèi)部管理機(jī)制。

       

      結(jié)束語(yǔ):

      工商管理職能范文第2篇

      關(guān)鍵詞:工商管理;管理職能;管理原則

      隨著中國(guó)科技經(jīng)濟(jì),教育的發(fā)展,中國(guó)逐步走向高新技術(shù)的領(lǐng)先國(guó)家,向著社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展方向出發(fā)。所以,作為管理部門(mén),做好工商管理工作,是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會(huì)健康發(fā)展的決定性工作。本文就目前工商管理面臨的困境,結(jié)合工商管理的特點(diǎn),來(lái)探討如何優(yōu)化工商管理的職能,貫徹原則和最后的實(shí)施途徑。

      一、工商管理目前面臨的困境

      工商管理作為維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的重要方法,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,需要我們認(rèn)清當(dāng)前現(xiàn)實(shí),分析目前面臨的困境原因,積極尋求解決途徑。

      1.人才困境

      人才作為工商管理的最主要部分,是決定管理過(guò)程中處理方式和效率的根本人群。在中國(guó)加入世貿(mào)的今天,全球化經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,國(guó)家的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、手工業(yè)等各行各業(yè)的經(jīng)濟(jì)都有極大的變化。這就要求人才要具備國(guó)際金融,經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易等方面的技能和儲(chǔ)備。但是當(dāng)前我國(guó)的人才培養(yǎng)教育還不能和工商管理的實(shí)際工作相適應(yīng)。絕大多數(shù)高校培養(yǎng)模式單一,專業(yè)設(shè)置不合理,課程內(nèi)容缺少實(shí)踐性,使得培養(yǎng)的學(xué)生無(wú)法和市場(chǎng)需求相適應(yīng),管理人員沒(méi)有創(chuàng)新性[1],難以滿足工商管理的實(shí)踐需要。

      2.制度困境

      目前我國(guó)工商管理問(wèn)題的根源還是來(lái)自于體制的不健全,這就對(duì)工商管理提出了更高的要求,需要充分發(fā)揮管理的作用和職能。當(dāng)前的管理現(xiàn)狀是各部門(mén)多頭管理,各自為政,無(wú)法做到責(zé)任到人,對(duì)于落實(shí)工作和相互合作非常不利。在這樣的情勢(shì)下,各人自掃門(mén)前雪,甚至出現(xiàn)在自己的門(mén)前都產(chǎn)生權(quán)益糾紛的情況,這對(duì)于管理就更加不利,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)也造成非常不利的影響[2]。

      3.法律困境

      工商管理更多的是在行政和執(zhí)法上的管理,是幫助企業(yè)和個(gè)體企業(yè)監(jiān)管的部門(mén),是依法治國(guó)方針實(shí)施的代表部門(mén)之一。但是在實(shí)際生活中,由于管理的多頭性,管理事項(xiàng)和人物的復(fù)雜性,往往執(zhí)法力度寬松,執(zhí)行效力十分有限,使得工商管理的地位無(wú)法提升,職能和原則的價(jià)值無(wú)法體現(xiàn)。法律在工商管理的程序下缺少詳細(xì)的指導(dǎo)內(nèi)容,使其在實(shí)際應(yīng)用中無(wú)法做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,也在很大程度上面臨工商問(wèn)題時(shí)難以找到相應(yīng)的懲罰制度。

      二、工商管理職能、原則、途徑的補(bǔ)充擴(kuò)展

      工商管理作為維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的重要方法,在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快,中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的新時(shí)期,要順應(yīng)瞬息萬(wàn)變的時(shí)代環(huán)境,工商管理也要與時(shí)俱進(jìn),在保持原則的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大服務(wù)范圍,補(bǔ)充實(shí)施途徑。

      1.發(fā)揮職能

      工商管理的職能主要是引導(dǎo),管理,和服務(wù)。其中服務(wù)是根本,管理是措施,引導(dǎo)是基礎(chǔ)。第一,通過(guò)引導(dǎo)職能,幫助企業(yè)的質(zhì)的發(fā)展,正確引導(dǎo)企業(yè)走向積極發(fā)展的方向。工商管理部門(mén)根據(jù)市場(chǎng)目前的飽和度和新興行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,適當(dāng)?shù)貙?duì)企業(yè)加以引導(dǎo),避免企業(yè)的盲目跟從,造成企業(yè)和社會(huì)成本的損失。第二,管理的職能,在工作中針對(duì)于不合理,不合法,違規(guī)操作的中小企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾砗徒逃?,以維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序,避免市場(chǎng)的秩序紊亂。對(duì)于相應(yīng)的企業(yè)進(jìn)行定期監(jiān)督檢查,避免企業(yè)的松散和僥幸心理的滋生。第三,服務(wù)的職能。服務(wù)是工商管理的根本,是終極目的,一切為了人們服務(wù)[3]。這三方面的職能是工商管理工作開(kāi)展的根本,要充分了解其具體作用,做到最大程度地發(fā)揮職能的作用。

      2.管理的原則不可打破

      工商管理作為原則性很強(qiáng)的行業(yè),需要我們有堅(jiān)定的信念,堅(jiān)決的信心,堅(jiān)持原則,不容動(dòng)搖。在管理的人才上要開(kāi)展積極的培訓(xùn),加強(qiáng)人才對(duì)于新的知識(shí)的吸收和運(yùn)用,制定相應(yīng)的管理質(zhì)量要求,使得在充分了解新生事物的基礎(chǔ)上實(shí)踐好工商管理的具體內(nèi)容。同時(shí),對(duì)于管理中相對(duì)困難的問(wèn)題,有相應(yīng)的指導(dǎo)機(jī)制,幫助更好地解決問(wèn)題,教育新人。最后,在工商管理中最主要的原則還是依法行事,一切依靠在法律的大背景下,平時(shí)加強(qiáng)法律宣傳,提升企業(yè)對(duì)于法的認(rèn)知,更好地為之后的管理實(shí)施做貢獻(xiàn)。

      3.管理的途徑必須優(yōu)化

      管理的途徑主要體現(xiàn)在四個(gè)方面,意識(shí)轉(zhuǎn)變,職能發(fā)揮,服務(wù)質(zhì)量的提升,執(zhí)法力度的加強(qiáng)。在這四個(gè)路徑的優(yōu)化和完善實(shí)現(xiàn)后才能真正達(dá)到工商管理的相對(duì)較高境界。第一,意識(shí)的轉(zhuǎn)變,部門(mén)提升自我意識(shí),認(rèn)清自身定位,發(fā)揮為企業(yè)和社會(huì)服務(wù)的強(qiáng)大奉獻(xiàn)精神,積極為企業(yè)和工商的改革發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。并且要與時(shí)俱進(jìn),百花爭(zhēng)放,使用最新的科學(xué)技術(shù)和最好的理論管理方式來(lái)幫助管理工作的進(jìn)行,不拘泥于一時(shí),固步自封。第二,發(fā)揮管理職能。目前工商管理具有許多復(fù)雜反復(fù)的工作,包括注冊(cè),審核變更等,這些工作復(fù)雜多樣,需要我們發(fā)揮最大的耐心和細(xì)心,保證信息準(zhǔn)確,管理嚴(yán)格。在管理過(guò)程中,要明確個(gè)人職責(zé),避免多頭管理[4],無(wú)法落實(shí)的現(xiàn)象。第三,說(shuō)到底,工商管理還是為人服務(wù),為群眾還有企業(yè)的服務(wù),以便更好地為國(guó)家發(fā)展做貢獻(xiàn)。所以我們要本著初心,規(guī)范自身,提高服務(wù)質(zhì)量,確保工作的開(kāi)展,改善作風(fēng)。第四,健全監(jiān)督執(zhí)法體系,違法必究,執(zhí)法必嚴(yán),對(duì)于一切違法的事情不可睜一眼閉一眼,而要教育,執(zhí)法,監(jiān)督,并保證實(shí)施效果。

      三、結(jié)束語(yǔ)

      綜上所述,當(dāng)前工商管理的發(fā)展可謂是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,我們要突破當(dāng)前困境,打破瓶頸,更好地助力國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前的工商管理面臨的困境,如人才,制度,法律等三方面的問(wèn)題,需結(jié)合工商管理的特點(diǎn),充分發(fā)揮工商管理的職能,從引導(dǎo),管理和服務(wù)三個(gè)方面,貫徹管理的原則,培養(yǎng)良好作風(fēng),認(rèn)真執(zhí)行具體的實(shí)施途徑,包括觀念、服務(wù)、職能發(fā)揮、嚴(yán)格執(zhí)法等方面。相信在這樣的詳細(xì)跟進(jìn)落實(shí)下,工商管理能夠煥發(fā)新的生機(jī),助力經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)更加現(xiàn)代化、國(guó)際化的發(fā)展。

      參考文獻(xiàn)

      [1]王玉.探討工商管理在煤炭企業(yè)中的職能及管理原則、途徑[J].商品與質(zhì)量,2016,(20):51-52.

      [2]張婷,漆圓方.探討工商管理職能的原則及方法[J].考試周刊,2017,(54):105-106.

      [3]韓思佳.新形勢(shì)下企業(yè)工商管理的職能探討[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2015,(8):118-118.

      工商管理職能范文第3篇

      一、思想認(rèn)識(shí)上新提高—要站在講政治的高度,進(jìn)一步提高搞好國(guó)企改革和發(fā)展的戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí)

      (1)增強(qiáng)政治觀念,提高對(duì)搞好國(guó)有企業(yè)重要性認(rèn)識(shí)

      國(guó)有企業(yè)是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),又是經(jīng)濟(jì)制度中以公有制為主體的重要組成部分,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于重要支柱和主導(dǎo)作用,是國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的主要主體。搞好國(guó)有企業(yè),才能增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,國(guó)防寒力和民族凝聚力,鞏固和完善社會(huì)主義制度。所以搞好國(guó)有企業(yè)不僅是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié),能不能搞好國(guó)有企業(yè),關(guān)系到經(jīng)濟(jì)體制的成敗,關(guān)系到社會(huì)主義制度前途命運(yùn)問(wèn)題。因此,我們必須增強(qiáng)搞好國(guó)有企業(yè)的政治責(zé)任感,盡職盡責(zé)地做好支持服務(wù)工作。

      (2)增強(qiáng)服務(wù)觀念,提高拓寬職能作用認(rèn)識(shí)

      為國(guó)企改革和發(fā)展服務(wù),是工商行政管理部門(mén)的重要職責(zé)。在市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法中,既要嚴(yán)格依法行政,又要為國(guó)企改革和發(fā)展服務(wù),這既是我們工作的出發(fā)點(diǎn),也是我們工作的落腳點(diǎn)、在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑相互關(guān)系中,歸根到底還要靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有人認(rèn)為我們做好本職工作,就是支持國(guó)企改革和發(fā)展,但對(duì)解決國(guó)企發(fā)展的難題是無(wú)能為力的。這種認(rèn)識(shí)是不全面的,我們要在實(shí)踐中,把職能管理與服務(wù)經(jīng)濟(jì),把宗旨與手段融為一體,運(yùn)用好,拓寬職能服務(wù)作用,更好地為國(guó)企改革和發(fā)展服務(wù)。

      (3)增強(qiáng)創(chuàng)新觀念,提高開(kāi)拓發(fā)展務(wù)實(shí)認(rèn)識(shí)

      在促進(jìn)國(guó)企改革和發(fā)展上,要繼續(xù)解放思想,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,克服固步自封的思想。有人認(rèn)為我們支持國(guó)企改革搞了多年,制定了若干個(gè)支持政策措施,做了許多實(shí)際工作,過(guò)去該做的基本都做了,現(xiàn)在也沒(méi)有更好的招法,因而一段時(shí)間內(nèi)對(duì)支持國(guó)企改革和發(fā)展工作停滯在一般水平上,主動(dòng)采取實(shí)際步驟介入不多,幫助解決實(shí)際問(wèn)題也不多。我們要改革這種思想狀態(tài),認(rèn)真落實(shí)《決定》精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,深入實(shí)際,搞好調(diào)研,根據(jù)新的形勢(shì)任務(wù)和情況變化,完善支持國(guó)企改革和發(fā)展的政策措施,扎扎實(shí)實(shí)的多做實(shí)事,幫助企業(yè)排憂解難。

      二、職能發(fā)揮上新擴(kuò)展—要圍繞國(guó)企改革和發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮工商行政管理職能作用

      在貫徹、落實(shí)推進(jìn)國(guó)企改革發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)、指導(dǎo)方針和政策措施動(dòng)作環(huán)節(jié)中找準(zhǔn)工商職能介入的結(jié)合。

      (一)著力選好介入國(guó)企改革和發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)

      重點(diǎn)是搞好“八個(gè)方面結(jié)合點(diǎn)”工作

      1、結(jié)合以公有制為主體,多種所有制共同發(fā)展的新形勢(shì),在探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式,大力發(fā)展股份制和混合所有制經(jīng)濟(jì)、重要企業(yè)由國(guó)家控股上發(fā)揮職能推進(jìn)作用。

      2、要結(jié)合調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)布局,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的發(fā)展趨勢(shì),在所有制探索調(diào)整、提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制力上發(fā)揮職能推進(jìn)作用。

      3、要結(jié)合國(guó)有企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略改組,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的情況下,在著力培育大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)、放開(kāi)搞活中小企業(yè),建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制上發(fā)揮職能推進(jìn)作用。

      4、要結(jié)合建立現(xiàn)代企業(yè)制度,在對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范的公司制度改造、健全法人治理機(jī)構(gòu),面向市場(chǎng)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制上發(fā)揮推進(jìn)作用。

      5、要結(jié)合改善國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),在深化企業(yè)內(nèi)部改革,深化企業(yè)內(nèi)部改革上,幫助企業(yè)增資減債,促進(jìn)債務(wù)和資產(chǎn)重組上發(fā)揮職能推進(jìn)作用。

      6、要結(jié)合穩(wěn)定推進(jìn)分離企業(yè),辦社會(huì)職能,在繼續(xù)做好減員增效、再就業(yè)和社會(huì)保障工作,廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路上發(fā)揮職能推進(jìn)作用。

      7、要結(jié)合國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的變化,在加快國(guó)企技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)升級(jí),加強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造,促進(jìn)科技企業(yè)化和科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化上發(fā)揮職能推進(jìn)作用。

      8、要結(jié)合健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度,在發(fā)展各類(lèi)市場(chǎng),維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境上發(fā)揮職能推進(jìn)作用。

      (二)運(yùn)用工商職能支持國(guó)企改革和發(fā)展

      重點(diǎn)搞好三個(gè)方面工作

      1、關(guān)于市場(chǎng)主體準(zhǔn)入資格。主要是支持促進(jìn)國(guó)企改革和發(fā)展的新空間和新增長(zhǎng)點(diǎn),在符合基本條件的情況下,對(duì)企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)的條件及程序、名稱、經(jīng)營(yíng)資格、出資方式、投資比例等一些具體問(wèn)題,從扶持培育的角度,進(jìn)行具體分析,不搞機(jī)械的死扣條款。

      2、關(guān)于市場(chǎng)行為監(jiān)管。主要是運(yùn)用工商綜合職能規(guī)范國(guó)企市場(chǎng)行為,推進(jìn)國(guó)企健康有序發(fā)展。如運(yùn)用商標(biāo)監(jiān)管職能?chē)?guó)企商品的專用權(quán);運(yùn)用廣告監(jiān)管職能推進(jìn)國(guó)企占領(lǐng)和開(kāi)拓市場(chǎng);運(yùn)用合同監(jiān)管職能維護(hù)國(guó)企正當(dāng)合法權(quán)益;運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管職能營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;運(yùn)用個(gè)私經(jīng)濟(jì)監(jiān)管職能開(kāi)辟拓寬下崗職工再就業(yè)渠道等。

      3、關(guān)于市場(chǎng)交易(競(jìng)爭(zhēng))違法行為查處。主要是健全投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮專群結(jié)合的力量,加大公平交易,消費(fèi)保護(hù)和市場(chǎng)監(jiān)察的力度;強(qiáng)化同有關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織以及區(qū)域同行間的共管、協(xié)管、群管、聯(lián)管作用。發(fā)揮整體辦案力量,嚴(yán)厲查處各類(lèi)違章違法行為,保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。

      三、支持舉措上新突破—要充分運(yùn)用工商整體職能合力,進(jìn)一步強(qiáng)化支持國(guó)企改革和發(fā)展的政策措施

      隨著國(guó)企改革和發(fā)展的深化,原有的支持發(fā)展政策措施有些已不適應(yīng),有必要重新進(jìn)行修改補(bǔ)充,但在修改補(bǔ)充時(shí)要注重把握好四條原則。

      (1)把握“三個(gè)有利于”判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)

      針對(duì)執(zhí)法中難辦的事情和政策界限不清的問(wèn)題,依據(jù)“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理,對(duì)促進(jìn)國(guó)企改革發(fā)展有利的,就堅(jiān)決予以支持,不要怕?lián)L(fēng)險(xiǎn);對(duì)沒(méi)有明文規(guī)定,又不太合理的問(wèn)題,不要急于操作,待研究和請(qǐng)示上級(jí)后再辦,不要怕告狀。違背“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的,有礙國(guó)企改革發(fā)展的,要果斷的予以制止,要解釋清楚,不要怕得罪人。

      (2)把握從具體情況出發(fā),實(shí)事求是處理問(wèn)題

      在執(zhí)法中遇到復(fù)雜的新問(wèn)題,不要推托回避矛盾,不要用老眼光看新形勢(shì),拿老辦法套新事物。處理每項(xiàng)事務(wù),都要根據(jù)不同情況分別對(duì)待。要敢于解放思想,勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,努力實(shí)踐探索,尋找解決新途徑。要采取有原則的放寬政策、有條件的靈活掌握、有把握的機(jī)動(dòng)處置、有范圍的變通處理的辦法,切忌不分青紅皂白一律對(duì)待。

      (3)把握從解決實(shí)際問(wèn)題入手,真正幫助企業(yè)排憂解難

      企業(yè)改革發(fā)展涉及到工商行政管理職能的事項(xiàng),我們?nèi)魏尾块T(mén)都要積極主動(dòng)去協(xié)調(diào)。能辦的要認(rèn)真辦好,有規(guī)定不能辦的耐心解釋。對(duì)企業(yè)不要講空話,也不要辦虛事,更不要隨便許愿。在支持國(guó)企改革上,要加大扶持力度,加大深入程度,加大抓實(shí)程度,切實(shí)解決問(wèn)題。

      (4)把握嚴(yán)格依法行政,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督工作

      各執(zhí)法窗口單位和轄區(qū)執(zhí)法管理部門(mén),要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法規(guī)宣傳,引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)守法、護(hù)法。努力做到事前教育防范,事中監(jiān)管規(guī)范,事后查處引導(dǎo),做到防堵打治結(jié)合。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度,整治市場(chǎng)秩序,矯正不法行為,查處違章違法,保護(hù)正當(dāng)合法權(quán)益,營(yíng)造良好競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。對(duì)執(zhí)法人員違犯執(zhí)法規(guī)定的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任,維護(hù)執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

      四、管理服務(wù)上新作風(fēng)—要深化執(zhí)法公示制的實(shí)施,進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量

      在支持國(guó)企改革發(fā)展的管理和服務(wù)工作上,必須重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作。

      (一)真心實(shí)意地為支持國(guó)企改革和發(fā)展服務(wù)

      我們要為企業(yè)當(dāng)好公仆,承擔(dān)法律問(wèn)瓿,做好經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士,塑造新的形象。主要是旗幟鮮明的政治形象,促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)形象,公開(kāi)公正執(zhí)法的權(quán)威形象,文明禮貌的道德形象,敬業(yè)奉獻(xiàn)的廉政形象。我們要忠誠(chéng)的為企業(yè)改革發(fā)展服務(wù),做到便捷服務(wù)企業(yè),接待熱情周到,咨詢耐心細(xì)致,辦事認(rèn)真高效,處罰公開(kāi)公正等,使企業(yè)高興滿意,感受到我們“接待熱心,服務(wù)稱心,辦事放心,處罰順心(服氣)”。

      (二)全面實(shí)施工商執(zhí)法公示制

      全系統(tǒng)在行政執(zhí)法,政務(wù)保障、事務(wù)服務(wù)等三個(gè)方面實(shí)行了公示制,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法和辦事行為。我們將支持改革發(fā)展的政策措施向企業(yè)公示,做到內(nèi)容簡(jiǎn)潔明了,通俗易懂,條款清晰,措施具體。讓每個(gè)企業(yè)都明白,工商部門(mén)是怎樣支持促進(jìn)改革發(fā)展的,具體辦事部門(mén)不按規(guī)定執(zhí)行承擔(dān)責(zé)任等,從而提高辦事效率和質(zhì)量,把政策措施落實(shí)到企業(yè)。

      (三)深入到企業(yè)搞好管理和服務(wù)工作

      在支持國(guó)企改革發(fā)展服務(wù)上,努力做到企業(yè)有問(wèn)必答,有召喚立即到廠,有難題設(shè)法幫助。在日常監(jiān)管執(zhí)法中,按執(zhí)法責(zé)任區(qū)管轄,實(shí)行大型企業(yè)定點(diǎn)聯(lián)系,中小企業(yè)分片聯(lián)系,重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù),難點(diǎn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決,突出問(wèn)題特殊辦理。有個(gè)分局支持企業(yè)改革發(fā)展,采取了“研討明方向,調(diào)研出思路,支持有措施,服務(wù)展形象,執(zhí)法樹(shù)權(quán)威,實(shí)干出成果“的有效做法。

      工商管理職能范文第4篇

      企業(yè)工商管理的含義就是企業(yè)管理人員通過(guò)了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、企業(yè)的管理方法以及企業(yè)的管理制度、模式等,根據(jù)國(guó)家的相關(guān)政策和法律法規(guī),為企業(yè)制定出科學(xué)合理的過(guò)程。對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)來(lái)說(shuō),企業(yè)工商管理能夠規(guī)范企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各種行為標(biāo)準(zhǔn),主要包括日常工作、財(cái)務(wù)狀況、人力資源、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面。企業(yè)工商管理不僅可以提高企業(yè)管理的工作效率,還可以保證管理質(zhì)量,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益最大化。由于我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展,以往的工商管理方法已經(jīng)不適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,因此,企業(yè)需要與時(shí)俱進(jìn),改善公司管理的方式,發(fā)揮各職能的作用,推動(dòng)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。

      二、工商管理不同職能之間的關(guān)系

      (一)工商管理部門(mén)管理和引導(dǎo)之間的關(guān)系

      通常情況下,管理職能屬于工商部門(mén)對(duì)企業(yè)行使的主要職能。但行使該項(xiàng)職能需要工商管理部門(mén)進(jìn)行積極的引導(dǎo),才能真正發(fā)揮職能作用??傮w來(lái)說(shuō),工商部門(mén)的管理和引導(dǎo)之間的關(guān)系主要分為兩個(gè)方面:一方面工商管理部門(mén)需要引導(dǎo)所管理的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中按照正確的方式展開(kāi)工作。此外,還要帶動(dòng)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)具有促進(jìn)作用的產(chǎn)業(yè);另一方面,根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,將發(fā)展飽和的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分流,拓展外地市場(chǎng)。為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)積極引進(jìn)資金,采取必要的政策扶持,從而促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展。

      (二)工商管理部門(mén)管理和服務(wù)之間的關(guān)系

      工商管理部門(mén)的服務(wù)主要體現(xiàn)在對(duì)企業(yè)的發(fā)展提供支持,服務(wù)對(duì)象主要是處于困境和發(fā)展受到阻礙的企業(yè),根據(jù)企業(yè)的需求提供對(duì)企業(yè)提供全面的服務(wù)。由此可見(jiàn),工商管理部門(mén)的職能不僅是為監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)狀況,還需要為企業(yè)的發(fā)展提供有效的服務(wù)。

      三、新時(shí)期我國(guó)工商管理部門(mén)在職能發(fā)揮過(guò)程中存在的問(wèn)題和對(duì)策

      (一)我國(guó)工商管理體制不夠健全

      管理體制對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用,目前,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展,對(duì)工商管理體制的要求也越來(lái)越高。由于我國(guó)的工商管理體制按照地區(qū)劃分,很容易形成地方保護(hù)主義,不利于工管理部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一管理。不僅沒(méi)有充分發(fā)揮工商管理的職能,還減弱了管理部門(mén)的執(zhí)法力度。針對(duì)這些問(wèn)題,我國(guó)相關(guān)部門(mén)應(yīng)該建立健全的工商管理體制,為管理部門(mén)提供良好的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范企業(yè)的工商管理行為。

      (二)工商管理專業(yè)人才相對(duì)缺乏

      工商管理是一項(xiàng)相對(duì)具有專業(yè)技術(shù)含量的工作,且涉及內(nèi)容較多,需要專業(yè)的人才進(jìn)行管理。然而據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,我國(guó)的工商管理專業(yè)人才相對(duì)缺乏,尤其是中高級(jí)的工商管理人才。除此之外,很多工商管理部門(mén)在進(jìn)行人才培訓(xùn)時(shí),只是單一的傳授書(shū)本理念,且教學(xué)內(nèi)容陳舊、考查方式單一,還忽視了市場(chǎng)和企業(yè)發(fā)展的實(shí)際,使得培養(yǎng)出來(lái)的人才不能真正的將掌握的管理知識(shí)靈活運(yùn)用到實(shí)際管理中。因此,針對(duì)這樣的問(wèn)題,工商管理部門(mén)在培訓(xùn)時(shí),要改變傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式,引導(dǎo)管理人員區(qū)分現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的不同,提高工商管理人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),開(kāi)闊他們的視野,為我國(guó)培養(yǎng)更多的工商管理專業(yè)人才。

      (三)工商管理部門(mén)的工作執(zhí)法力度不夠

      工商管理部門(mén)的作用不僅體現(xiàn)在市場(chǎng)和企業(yè)兩方面,還是我國(guó)依法治國(guó)的直接體現(xiàn)。然而目前我國(guó)工商管理部門(mén)的執(zhí)法力度相對(duì)薄弱,執(zhí)法手段也比較缺少。根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》得出,工商管理部門(mén)的行政處罰權(quán)和強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)進(jìn)行了分離,很大程度的削減了執(zhí)法的權(quán)威性。此外,我國(guó)的很多地區(qū)都出現(xiàn)了地方保護(hù)現(xiàn)象,限制了工商管理部門(mén)的執(zhí)法職能,甚至出現(xiàn)私自規(guī)定工商管理部門(mén)需要通過(guò)當(dāng)?shù)卣恼J(rèn)可才能對(duì)企業(yè)開(kāi)展管理工作,這嚴(yán)重影響了工商管理部門(mén)的執(zhí)法公正,也對(duì)我國(guó)依法治國(guó)的方針帶來(lái)了不利影響。要改變現(xiàn)狀,就需要工商管理部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中遵守依法行政的原則,不斷提高管理人員的執(zhí)法能力和工作效率,運(yùn)用依法治國(guó)的方針對(duì)企業(yè)進(jìn)行工商管理。

      (四)工商管理部門(mén)的內(nèi)部管理有待完善

      工商管理部門(mén)的內(nèi)部管理也是影響職能發(fā)揮的重要因素,其管理體制的好壞直接決定著管理效率。良好的內(nèi)部管理體制可以協(xié)調(diào)各部門(mén)的管理工作,提高工作效率,不完善的內(nèi)部管理體制會(huì)從根本上影響管理工作的開(kāi)展,甚至無(wú)法發(fā)揮管理職能。我國(guó)工商管理部門(mén)的內(nèi)部管理不完善的表現(xiàn)主要有兩個(gè)方面:職能劃分不明確和內(nèi)部審計(jì)職能不健全。因此,為了完善工商管理部門(mén)的內(nèi)部管理,就要根據(jù)管理范圍和內(nèi)容劃分職能,為審計(jì)建立健全的部門(mén)職能,從而達(dá)到各司其職的效果。

      四、結(jié)束語(yǔ)

      工商管理職能范文第5篇

      關(guān)鍵詞:工商管理;概述;建議

      一、工商管理的概述

      工商管理,主要是根據(jù)管理學(xué)及經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論,探究如何用現(xiàn)代化的管理方法對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效的經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)營(yíng)決策,它是管理學(xué)重要的分支之一,有比較強(qiáng)的應(yīng)用性。現(xiàn)如今,為了適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),工商管理職能部門(mén)一定要掌握市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)、管理運(yùn)籌學(xué)、人力資源管理學(xué)、微觀和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理學(xué)、質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)管理、戰(zhàn)略管理、管理信息系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等專業(yè)性的知識(shí),并且懂得綜合運(yùn)用這些知識(shí)來(lái)解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際問(wèn)題。

      二、工商管理的必要性

      隨著不斷深化的經(jīng)濟(jì)體制改革及日益復(fù)雜的企業(yè)組織結(jié)構(gòu),工商管理發(fā)揮極為重要的職能,這不僅表現(xiàn)在政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督以及行政執(zhí)法中,也表現(xiàn)在社會(huì)管理體系的組織及監(jiān)管中。尤其是在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)交往日益頻繁,充分發(fā)揮工商管理的職能對(duì)促進(jìn)市場(chǎng)的持續(xù)、穩(wěn)定及多元發(fā)展是極為重要的。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立及改革開(kāi)放的深入發(fā)展,工商管理部門(mén)的任務(wù)必然加重,就目前來(lái)看,現(xiàn)在的工商管理體制難以適應(yīng)新時(shí)期工商管理發(fā)展的要求,所以,我們要在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn),不斷適應(yīng)新形勢(shì)的要求,提高工商管理部門(mén)管理的水平都是及其必要的。

      三、工商管理職能

      (一)職能調(diào)整的整體對(duì)策

      讓工商行政管理本來(lái)的單一由外部對(duì)市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)管掌控的職能要點(diǎn)與分工系統(tǒng),改為一面堅(jiān)持必有的監(jiān)督壓力一面聯(lián)系中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督所涉及的走向需求從全能改為專職、從監(jiān)督改為服務(wù)、從治標(biāo)改為治本、從單一監(jiān)管改為引領(lǐng)正規(guī)的有機(jī)化的職能形式。

      (二)整合職能的思想

      在顧慮中國(guó)社會(huì)快速改變中各區(qū)域進(jìn)步不均衡情況下各區(qū)域進(jìn)步過(guò)程中,所面對(duì)的通常狀況和特別問(wèn)題,聯(lián)系整合職能的想法與各階級(jí)管理主要自身的軟硬件需求,再次分配各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職能責(zé)任,把自身總的職能確定和實(shí)際的職能任務(wù)分配合理地整合在一起。

      (三)整合職能的構(gòu)思

      經(jīng)過(guò)相應(yīng)的過(guò)渡方式把隨形勢(shì)改變而實(shí)現(xiàn)歷史任命的原本職能職責(zé)減弱。選擇對(duì)應(yīng)方法把要加強(qiáng)但還是分散形態(tài)的同類(lèi)職能職責(zé)實(shí)行整合交給不同的部門(mén)統(tǒng)一管理。構(gòu)建新部門(mén)實(shí)行帶有進(jìn)步前景,同時(shí)把已具有資源條件但卻沒(méi)有全面展現(xiàn)效果的職能職責(zé)。

      四、工商管理存在的問(wèn)題

      (一)工商管理的體制還不夠健全

      隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工商管理的范圍逐漸加大,工商管理的責(zé)任也越來(lái)越大,不僅僅需要管理好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng),同時(shí)還要對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控以及監(jiān)督,就目前我國(guó)的工商管理的體制基本還是沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理體制,也即是以行政區(qū)域劃分進(jìn)行管理,這造成各個(gè)管理部門(mén)的各自為政,給工商管理帶來(lái)較大的困擾。

      (二)工商管理的執(zhí)法力度不夠

      全球化時(shí)代的來(lái)臨使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的融合加速,這也造成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜,工商管理面對(duì)日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形式,以及錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系,在執(zhí)法方面有些力不從心,難以做到真正強(qiáng)有力的執(zhí)法,從而給社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展帶來(lái)了隱患。

      (三)工商管理的內(nèi)部控制有待完善

      工商管理部門(mén)是我國(guó)行政機(jī)關(guān)中較為重要的部門(mén),也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理體系和社會(huì)管理體系的直接管理部門(mén),由于涉及的事物眾多,使得內(nèi)部控制出現(xiàn)了問(wèn)題,主要表現(xiàn)在內(nèi)部資源的利用效率低,部門(mén)內(nèi)部的監(jiān)督體系不夠健全,出現(xiàn)知法犯法的情況,給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展帶來(lái)不良影響。

      五、如何充分發(fā)揮工商管理的職能

      (一)積極轉(zhuǎn)變觀念

      思想觀念對(duì)于具體行為有指導(dǎo)作用,具體工作中工商管理工作相關(guān)工作人員的思想觀念是完成好相關(guān)工作的重要基礎(chǔ)。工商管理工作必須樹(shù)立科學(xué)正確的觀念,很多舊有工作思想和觀念都要不斷的革新,一切工作的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)都要結(jié)合現(xiàn)代的實(shí)際情況,充分考慮經(jīng)濟(jì)全球化背景下工商管理工作的新變化,徹底擺脫傳統(tǒng)觀念中不利于工作的思想,摸索適宜的工作方法,促進(jìn)工商管理工作的開(kāi)展。

      (二)發(fā)揮監(jiān)督與管理職能

      強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的審核。市場(chǎng)主體是否具有合格的資質(zhì),是否符合準(zhǔn)入條件,關(guān)乎市場(chǎng)環(huán)境的穩(wěn)定和安全,關(guān)系到多方利益。對(duì)于規(guī)范市場(chǎng),穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)健康市場(chǎng)環(huán)境的形成具有極其重要的積極意義。加強(qiáng)協(xié)作,加大管理力度,規(guī)范市場(chǎng)秩序,鼓勵(lì)市場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng),打擊違法行為是工商管理工作的重點(diǎn)。

      (三)調(diào)整內(nèi)部職能機(jī)構(gòu),明確職能關(guān)系

      工商管理職能部門(mén)管理分散,職能交叉,分頭執(zhí)法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,削弱了監(jiān)管的執(zhí)法力度。所以,工商管理部門(mén)要依據(jù)履行市場(chǎng)監(jiān)管職能的要求,對(duì)所有工商管理職能進(jìn)行明確的劃分:劃分行政監(jiān)督和處罰、劃分行政許可和審批、劃分行政督察,只有這樣才能有效地整合工商管理內(nèi)部的職能,防止出現(xiàn)重疊執(zhí)法的不良局面,以加強(qiáng)工商管理的執(zhí)法力度。

      (四)建立信譽(yù)管理機(jī)制

      在現(xiàn)階段的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,有著其自主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,如果沒(méi)有完善的法律管理制度,很難建立一個(gè)良好的信譽(yù)環(huán)境。只有建立良好的信譽(yù)管理機(jī)制才能使社會(huì)整體的經(jīng)濟(jì)環(huán)境有著一個(gè)良好的狀態(tài)。所以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)該合理的對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行劃分,從而維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序。

      (五)正確的管理意識(shí)

      在對(duì)于企業(yè)的改革上,要有著緊跟社會(huì)步伐的新思想和意識(shí)。在對(duì)于市場(chǎng)和自身管理上有著一個(gè)科學(xué),高效的管理辦法。在目前的企業(yè)改革中,雖然取得了很大的成效,但是在實(shí)際上效果并不突出,對(duì)于一些企業(yè)之中存在的問(wèn)題也沒(méi)有有效的進(jìn)行解決。所以需要我們改變傳統(tǒng)的管理意識(shí),緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,改善社會(huì)的整體經(jīng)濟(jì)水平。

      綜上所述,我國(guó)的工商管理部門(mén)作為我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展的職能部門(mén),在全球化時(shí)代來(lái)臨的新時(shí)期,工商管理部門(mén)應(yīng)該立足實(shí)際,從實(shí)際出發(fā),的充分地發(fā)揮工商管理自身的職能,在自身建設(shè)的同時(shí),應(yīng)該努力的去提高工商管理的執(zhí)法效率,以及研究探索工商管理中的各個(gè)職能,為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提高保障。(作者單位:黑龍江共青農(nóng)場(chǎng)機(jī)關(guān)政研室)

      參考文獻(xiàn):

      [1]劉駿.工商行政管理職能的目標(biāo)定位[G]寧波高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào),2015(02)

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