前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇工程審計與財務審計的區(qū)別范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
關鍵詞:審計 經濟效益 理論 實務 探討
任何社會的經濟活動都離不開經濟效益,經濟效益就是以盡量少的勞動消耗和勞動占用,取得盡可能多的符合社會需要的勞動成果。
審計作為經濟監(jiān)督的一種工具,其最終的目的也是為了提高經濟效益。但在很長的時間里,審計僅停留在單純的財務審計基礎上,通過查錯防弊來間接地提高經濟效益。直到二十世紀中期,科學技術突飛猛進,生產組織發(fā)生重大變革,在生產力水平大幅度提高的同時,生產關系也表現(xiàn)得更加錯綜復雜。這時西方一些企業(yè)開始注重健全自身的管理體制,大力推行職能管理和行為科學管理,以加強企業(yè)內部控制制度,提高內部工作效率。企業(yè)管理者對審計工作也有了新的要求,要求審計工作的重心從傳統(tǒng)的查賬轉到健全和完善企業(yè)管理機制,提高經濟效益的軌道上來,由此相繼產生各種以提高經濟效益為目的的審計形式,如管理審計、業(yè)務經營審計、績效審計、綜合審計等等。這些審計各有側重,適用性有所不同,且名詞的提法也不盡統(tǒng)一,但是核心都是以經營管理活動為對象,以提高經濟效益為目的,這些審計在我國通常稱為經濟效益審計,可定義為:獨立的審計機構或審計人員,利用專門的審計方法,依據一定的審計標準,就被審計單位的業(yè)務經營活動和管理活動進行審查,收集和整理有關審計證據,以判斷經營管理活動的經濟性、效率性和效果性,評價經濟效益的開發(fā)和利用途徑及其實現(xiàn)程度。
一、經濟效益審計的內涵
經濟效益審計不論稱為管理審計、業(yè)務經營審計、績效審計,或是其它的詞匯,其內容則都包括經濟性、效率性、效果性,即通常所說的“3E”審計。那么,什么是“3E”審計的含義呢?英國國家審計署在1983年公布的《國家審計法》曾經做出如下解釋:
1.經濟性,是指對一項活動,在關注保證其質量的前提下將其資源消耗量降到最低水平。
2.效率性,是指產品、服務或其他形式的產出與其消耗資源的關系。
3.效果性,指既定目標的實現(xiàn)程度,以及一項活動的實際效果與預期效果的關系。
經濟性、效率性、效果性三者之間的關系是辯證統(tǒng)一、缺一不可的。這三者最終都要以實現(xiàn)企業(yè)經濟效益最大化為根本目標,通過從經濟性、效率性和效果性三者之間的相互關聯(lián)中進行的審查和評價,足以表明和確定企業(yè)經濟效益的優(yōu)劣,從而得到客觀、公正、的審計結果。
要正確理解經濟效益審計的涵義,首先要弄清楚經濟效益審計與財務審計的關系。經濟效益審計與財務審計之間既有同,又有異。它們的相同之處表現(xiàn)在都是對經濟活動的合法性、合理性和經濟性的監(jiān)督和評價。它們的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、對象不同,經濟效益審計的對象是各種經濟資料和有關的技術經濟資料、經營管理活動;而財務審計的對象僅僅是財會資料和財務收支活動。
2、目的不同,經濟效益審計通過審查各種經濟資料和技術經濟資料,評價單位的經營管理活動是否經濟,是否合理,是否有效益,并提出改進意見;而財務審計則審查財會資料是否真實正確,審計財務收支是否合理合法。
3、職能不同,經濟效益審計具有建設性和防護性職能以建設性為主;而財務審計具有防護性和建設性職能,以防護性為主。
4、依據的標準不同,經濟效益審計的標準是有關法律、財經法規(guī)和制度,以及計劃、目標、定額、技術經濟指標、同行業(yè)同類指標;財務審計以有關法律、財經法規(guī)和制度為標準。
5、方法不同,經濟效益審計除運用財務審計方法外,還利用經濟數學方法和現(xiàn)代管理方法,既進行事后審計,也進行事前審計;財務審計則通過檢查、調查和分析等方法,審查會計賬薄和財務報表,分析財務指標,以事后審計為主。
由此可見,經濟效益審計是財務審計的深入和發(fā)展。開展經濟效益審計往往從財務審計入手,即從審查資金、成本、利潤的情況入手,然后再深入到全部經濟活動和經營管理中去。當然也不能把經濟效益審計與財務審計等同起來,而忽略他們之間的區(qū)別。
其次,還要分清經濟效益審計與企業(yè)經濟活動分析的關系,企業(yè)經濟活動分析是企業(yè)內部人員根據核算資料,運用各種經濟指標,對企業(yè)生產經營狀況進行分析研究,從而有利于企業(yè)改善經營管理做出正確的經營決策。企業(yè)經濟效益審計的程序、方法、指標和標準與企業(yè)經濟活動分析非常類似,但二者也具有明顯的區(qū)別。
1、兩者的性質不同,經濟活動分析的本質是企業(yè)經營管理活動,是構成企業(yè)管理活動的一個組成部分,履行的是管理職能。而經濟效益審計是企業(yè)內部的證實監(jiān)督活動,履行的是監(jiān)督和評價的職能。
2、兩者的主體不同,經濟活動分析是具體從事企業(yè)經營管理活動的人員來開展的,可以說是一種內部的自我分析和評價活動,由于是自己評價自己的管理行為,因此在評價中難以做到客觀和公允,經濟效益審計人員作為企業(yè)的獨立機構,對企業(yè)經濟效益進行審查和評價,在某種意義上說是一種準外部的審查和評價活動,相對于經濟活動分析根據有客觀性和公允性。
3、兩者的側重點不同,經濟活動分析對企業(yè)經濟效益的分析側重于事后分析,根據取得的核算結果資料分析其影響這一結果的各種因素。而經濟效益審計是企業(yè)經濟活動全過程審計,他不僅對事后效益審計,也對事前、事中的效益進行審計,他可以將審查和評價的活動延伸到決策、預算和控制。
可見,經濟活動分析與經濟效益審計既有聯(lián)系又有區(qū)別,他們各司其職,不能互相替代,也不是重復性工作,他們相互促進,都是提高經濟效益的方法之一。
二、經濟效益審計的方法
由于經濟效益審計要對經濟活動和管理活動的效率、效果和經濟性進行檢查、評價,因而經濟效益審計的方法具有系統(tǒng)性和廣泛性,涉及經濟數學、管理、統(tǒng)計、分析等多種學科的調查、分析、測試等系統(tǒng)性方法。開展經濟效益審計的主要方法有:
1、審計查證法。包括常規(guī)技術方法和現(xiàn)代管理方法。常規(guī)方法借鑒了財務審計的有關方法,如審閱法、順查法、逆查法、核對法、函詢法、盤點法和抽樣法等,現(xiàn)代管理方法借鑒了現(xiàn)代管理的技術方法如:①與預測相關的方法。定性的如集合意見法;定量的如回歸分析法、自適應模型預測法、時間序列預測法等。②與決策相關的方法。量本利分析法、線性規(guī)劃法、邊際分析法等。③與計劃、控制相關的方法。投入產出法、項目評估技術等。
一、經濟責任審計的特點
1.審計定位的雙重性
經濟責任審計復合了審計監(jiān)督與干部監(jiān)督,是一種“對事又對人”的獨特審計模式,其雙重性特征在審計對象和審計目的上體現(xiàn)充分。在審計對象上,承載了對經濟事項或活動的審計檢查,對主要負責人(或法定代表人)任期履職情況的審計評價。在審計目的上,既體現(xiàn)了對干部的監(jiān)管,又促進了干部提高效能,經濟責任審計發(fā)揮了監(jiān)督經濟、考核干部之功效。
2.審計職能的綜合性
經濟責任審計是一項政策性強、涉及面寬、風險責任大,兼容審計、紀檢監(jiān)察、組織人事、國資監(jiān)管和財政監(jiān)督等職能的綜合監(jiān)督形式。為有效開展審計工作,從中央到地方均已建立經濟責任審計工作聯(lián)席會議制度,要求組織人事、紀檢監(jiān)察、審計等部門在各司其職的同時,在重要的工作環(huán)節(jié)或處理重大問題上形成合力,相互支持,協(xié)調配合,保證審計工作順利進行。
3.實施啟動的法定性
經濟責任審計的實施啟動有清晰的時間界定,領導干部、主要負責人任期屆滿,或任期內辦理調任、轉任、輪崗、免職、辭職、退休等事項前,應接受經濟責任審計。根據干部管理監(jiān)督工作的需要,也可在任期內對其進行經濟責任審計。
4.審計程序的特定性
經濟責任審計與其他審計項目相比在程序上相應增加了一些特殊規(guī)定。例如在審計立項方面,按干部管理權限和審計管轄范圍,經干部管理部門或國有資產監(jiān)督管理機構委托、授權后,由審計部門列入審計項目計劃組織實施,是一種“受托”、“被動”的審計行為。
5.結果用途的多樣性
經濟責任審計結果“一果多用”,是各級政府、干部管理部門、紀檢監(jiān)察機關、審計機關、國有資產監(jiān)管部門加強宏觀經濟管理、國資監(jiān)管和財政監(jiān)督,促進黨風廉政建設和反腐倡廉工作,對干部考核、獎懲、任免及做出組織處理、紀律處分等決定時的重要參考依據。
二、經濟責任審計與財務審計、管理審計的關系
經濟責任審計與財務審計、管理審計可謂源自一脈,相互之間既有聯(lián)系又有區(qū)別,只有正確認識三者的關系,才能切實發(fā)揮各自在經濟監(jiān)督中的作用。
1.審計依據
《審計法》修改前,經濟責任審計是根據五部委的要求,按中辦、國辦文件精神和審計法規(guī)的規(guī)定進行的審計活動;修改后,經濟責任審計作為一種審計類型,與財政財務審計同屬依法開展的常規(guī)審計項目。而管理審計則是組織自身發(fā)展的內在需要,我國目前缺乏公認的管理審計準則,缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和方法體系,開展工作隨意性較大。
2.審計目的
經濟責任審計的目的是:通過審計,客觀、公正評價責任人經濟責任的履行情況,以促進領導干部勤政廉政,全面履行職責,為干部管理部門考核使用干部提供依據,旨在加強干部監(jiān)管。財務審計的目的是:通過審計,查錯防弊,以維護資產安全,保證經營管理合法合規(guī),為領導決策提供真實可靠的依據。管理審計的目的是:通過審計,深入剖析經濟管理行為,以提高管理水平和效率,防范經營風險,優(yōu)化資源配置,實現(xiàn)組織可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標。三類審計目的各不相同,經濟責任審計作為人事、經濟監(jiān)督制度的一個組成部分,著眼于明確責任、監(jiān)督過程、評價結果;財務審計是對會計資料及經濟活動的糾偏查證,強調真實、合法;管理審計是對管理活動由表及里的評判,突出效率和效益。
3.審計內容
以醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)為例,經濟責任審計的核心是“經濟活動應履行的職責義務”,審計內容有:(1)預算執(zhí)行和其他財政、財務收支的真實、合法、效益情況;(2)資產、負債、損益的真實、合法,國有資產的管理、使用及保值有效情況;(3)重大經濟事項決策、重大項目安排、大額度資金運作機制的建立與執(zhí)行,以及決策程序和決策效果情況;(4)專項資金(基金)的管理和使用情況;(5)內部控制制度健全、有效情況;(6)任期運營業(yè)績狀況以及相關的經濟工作目標完成情況;(7)對所屬單位財政、財務收支以及有關經濟活動的管理和監(jiān)督情況;(8)執(zhí)行國家有關法律法規(guī)、財經紀律和廉潔自律情況等。財務審計以財務記錄為范圍,審計內容有:(1)預算執(zhí)行和決算的真實、合法、效益情況;(2)各類收入、支出、結余的真實、合法、效益情況;(3)資產負債和凈資產等真實、合法、有效情況。管理審計以某項業(yè)務或某一職能為范圍,深入剖析評價組織結構、組織目標和戰(zhàn)略規(guī)劃、管理制度和管理方式、人力資源的開發(fā)與利用、經濟(經營)活動的組織實施、內部控制和風險管理等適當、合法、有效情況。從審計內容看,經濟責任審計是以財政、財務收支的真實、合法為基礎,以組織目標、運營業(yè)績、管理效能及守法盡責為主線,對責任人權利運行過程及其效果做出責任界定和評價的一種特殊審計形式,蘊含了財務審計和管理審計的相關內容。
4.經濟業(yè)績評價指標
經濟責任審計評價指標體系的設置是一個系統(tǒng)、復雜的工程,評價應圍繞審計目標、范圍和內容,結合行業(yè)特征、責任人的職責范圍確立,并僅限于經濟責任。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)經濟業(yè)績評價指標主要有:(1)反映預算管理指標,包括預算執(zhí)行率、財政專項撥款執(zhí)行率等;(2)反映增值能力指標,包括凈資產收益率和任期年均凈資產收益率、收支結余率等;(3)反映資產營運能力指標,包括總資產周轉率、流動資產周轉率、不良資產比率等;(4)反映償債能力指標,包括資產負債率、流動比率等;(5)反映發(fā)展能力狀況指標,包括總資產增長率和任期年均總資產增長率、國有資產保值增值率和任期年均國有資本保值增值率、收入增長率和任期年均收入增長率、固定資產凈值率等;(6)反映社會貢獻狀況指標,包括工資總額增長率和職工人均工資收入增長率、次均門急診費用、每出院人次平均費用等。管理審計涉及經營業(yè)績評價定量指標,主要有:(1)反映財務效益狀況指標,即凈資產收益率、經費自給率等;(2)反映資產營運能力指標,即總資產周轉率、流動資產周轉率、存貨周轉率和應收賬款周轉率等;(3)反映償債能力指標,即資產負債率、流動比率、速動比率等;(4)成本管理指標,即每門診人次支出及門診收入成本率、每出院人次支出及住院收入成本率、萬元業(yè)務收入能耗支出、萬元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料支出等;(5)收支結構指標,即人員經費支出比率、公用經費支出比率、管理費用率、藥品和衛(wèi)生材料支出率、藥品收入占業(yè)務收入比重等;(6)反映成長能力指標,即總資產增長率、凈資產增長率、收入增長率及其三年平均增長率等。此外,還有反映資產效率、人力效率及經濟規(guī)模效益等指標。財務審計一般不需運用經濟技術指標對財政、財務收支活動的真實、合法、效益進行評價,但是在財務審計基礎上,經審計鑒證的財務數據和財務指標通常為經濟責任審計和管理審計的評價提供有效支撐。從上述量化指標看,經濟責任審計和管理審計的經濟評價指標有著本質的聯(lián)系,都包含效益水平、營運管理、債務風險和發(fā)展能力等方面,但是各有側重,經濟責任審計從國有資金績效評價的角度,突出評價資產的安全、質量及保值增值情況,對任期各個年度的業(yè)績狀況均有所反映;而管理審計則對投入產出的效率和效果,以及管理能力進行相應的比對,強調實現(xiàn)效益最大化和組織發(fā)展目標。
自二00四年我校審計辦成立以來,審計辦主要對本校的基本建設項目、設施進行審計,共完成審計項目150余個,審計金額1.5億元,核減金額2500~3000萬元。估計,到工程結束核減金額可能超過3000萬元。
內部審計是我國審計體系的重要組成部分。隨著我?;椖康闹鸩綔p少,審計辦對外的建設項目審計也將慢慢接近尾聲。根據教育部《關于教育系統(tǒng)內部審計工作規(guī)定》,高校內部所設審計機構主要面向院內進行內部審計,對本院的財務收支、經濟活動、資產管理進行有效監(jiān)管。
一、必要性與可行性
(一)必要性
1、發(fā)揮職能作用,構建懲防體系需要內部審計
建立健全懲防體系,就要根據高校特點,抓住基建、招生、圖書教材采買、大宗物資采購、財務管理、人事管理等重大問題和關鍵崗位、敏感部位。上述七個環(huán)節(jié)無不涉及財務監(jiān)管。治理教育亂收費、反商業(yè)賄賂,監(jiān)察科研經費管理使用、檢查了解實行“收支兩條線”情況……全都需要進行內部審計,以掌握實際情況,有針對性地堵上反腐倡廉建設中的漏洞。
2、財務監(jiān)管他、軟弱,暴露出種種弊端,呼喚內部審計
由于歷史原因,我們財務內部監(jiān)管上相對軟弱,導致產生一些弊端,如預算執(zhí)行不嚴,安排了的支出許多未付,為以后年度留下潛在負債;銀行賬戶較多;代收代繳的數十萬稅款未及時上交,帶來風險;部分財務人員政治素質、業(yè)務素質不高,經不起誘惑等等。
九八年曾因一些系處留有小金庫,地區(qū)紀委來人清查,沒收五十來萬元款項。省市物價局、審計局每兩年來我院進行一次例行審計,均查出我們財務運行、管理不規(guī)范。上級紀委發(fā)現(xiàn)校內少數單位違反“收支兩條線”,曾來校清查“小金庫”。
3、規(guī)避風險,自我保護,寄希望于內部審計
隨著高等教育大眾化步伐加快,學校規(guī)模擴容,占地擴大,上億大額度資金投放運行,隨之會帶來一些風險。從學校層面看,為了保護國有資金不致流失,也為了愛護同志,不給人以犯錯誤的機會、條件,需要進行審計。從個人角度看,為了輕裝上陣,保持清醒,給群眾一個明白,給自己一個明白,也寄希望于內部審計。
(二)可行性
1、已有成功的嘗試
四月十三日至十九日,以審計辦為主,抽調了經濟系二位老師,對06年、07年、08年大額教育經費,以及08年全年教育經費運作進行了專項審計,發(fā)現(xiàn)了若干潛在問題或不足,出具了正式審計報告。此次審計發(fā)現(xiàn)了一些問題和薄弱環(huán)節(jié),對學院財務運行、管理提了一些建議,對學校建設發(fā)展有所幫助、推動。
2、已有認可、接受的心理預期
因為省市審計力度加大,全院上下由對審計工作不了解而慢慢熟悉,尤其近年來省市發(fā)文,地方縣市長、法院院長、檢察長等離任調任均要先進行審計;省長、部長要實行任中經濟責任審計,在此種情況下,對審計大家更是心理上習以為常了。何況,省市每年都有不同的職能部門來我校檢查、審計,已成為一種常態(tài)了。
3、已有校外的經驗借鑒
據了解,省外部委屬重點高校,早在03年左右就已正式推開校內審計。本省財大、南航等校已進行了幾輪內部審計,比如財大,把干部交流與內審結合起來,監(jiān)審處長與計財處長每五年進行崗位互換,不失為一種有益的嘗試。
4、已有教育部、教育廳有關文件規(guī)定
教育部04年已頒發(fā)《關于教育系統(tǒng)內部審計工作規(guī)定》,要求推開內部審計工作。以后,又頒發(fā)《關于做好2009年教育審計工作的通知》文件。省教育廳發(fā)文《關于開展教育專項大額資金內部審計的通知》,幾個文件均要求推開高校內部審計工作。
二、如何推開內部審計
推開內部審計工作,必須結合我校的實際情況,求穩(wěn)求實,穩(wěn)步推進。
1、在范圍上,推動由點到面的審計
可先易后難,先從二級法人單位開始,如服務公司、中小學,再到學院計財處。條件成熟,還可審計下屬部門的專項經費使用情況,如科研經費管理使用,招生、就業(yè)、成人教育、保衛(wèi)處有關費用等。
2、在時間上,推動由不定時到定時的審計
不定時,是一種抽查,一種比較隨意的狀態(tài)。定時,則是一種制式、制度,相對成熟的做法。定時之“時”,以二到三年為期,最好與市審計局的檢查交錯進行。
3、在做法上,推動由經驗型到規(guī)范性的審計
審計辦有對外審計(建設項目)的某些實踐經驗,與財務審計核查原理相同。但是,二者任有一些區(qū)別。不能陷入往日經驗主義的習慣做法中。應該嚴格執(zhí)行財務制度,建立財務審計的若干規(guī)定。明確各自不同范圍、重點、對象,采取各自不同的方法。
4、在重點上,推動由“粗放”到“精細”的審計
一是確定審計的重點單位,查找“風險點”;二是推進財務預決算信息公開,初步建立財務制度、預算執(zhí)行、決算反饋的信息披露制度;三是審計過程中逐步深入對重點單位的審計由淺到深,由近及遠,發(fā)現(xiàn)苗頭性普通性典型性的問題,加以分析總結,以形成一些制度性的成果。
5、在態(tài)度上,由被動接受到主動配合審計
這是站在審計對象角度上講。審計,不是這些部門單位都有問題,沒有問題的單位也要進行審計。要轉變觀念:不審計,是非常態(tài);審計才是常態(tài),屬正?,F(xiàn)象。使之由被動接受審計到積極配合,主動要求審計。
三、內部審定的前期工作
推開內審工作,要努力戒大呼隆和形式主義。它很大程度上不是場面的熱鬧,反而是背后默默無聞的努力。
沒有經驗不怕,可以派人赴江西財大、南昌航空大學取經,看看兄弟學校的做法,或者與審計局聯(lián)系溝通,參加某些財務審計培訓班,培訓人手,探索經驗,逐步推開。
關鍵字:制藥工程;施工;費用;控制;財務結算;財務工程管理
中圖分類號:TU723文獻標識碼: A
以固定單價合同方式招投標的施工項目是對清單中的估算工程量進行單價招標, 而清單工程量與應計量工程量常常有較大的差距(甲方應對清單工程量的準確性負責,即清單量錯誤甲方應認可乙方的工程量索賠),尤其是安裝工程,清單量與實際結算量往往有幾倍的差距, 分析其原因有以下幾點因素:1 計算口徑不同;2 不按規(guī)范要求,部分工程量重復計量;3 實際施工發(fā)生設計變更;4 清單特征描述錯誤; 5 原設計圖計算錯誤;6 甲方原因造成施工單位重復施工,多次計量成果工程量。
鑒于上述原因,財務審計工程師應對施工中的實際工程量, 按規(guī)范要求、工程量清單特征描述, 遵照按實計量的原則進行審核。同時必須重視合同管理工作, 它在費用控制中所起的作用是至關重要的, 在實踐中對節(jié)約投資起到了舉足輕重的作用??偨Y以上觀點, 在實際工作中審計工程師必須重視以下幾個關鍵環(huán)節(jié)。
一、 必須熟練掌握計量依據
財務審計工程師必須熟練掌握招標文件和合同協(xié)議書的內容, 依據工程量清單和技術規(guī)范, 認真審核承包商的每一筆中間計量, 同時還要熟悉工程的全部概況, 掌握合同文件的內容細節(jié):包括承包范圍、工程量清單、施工工期以及臨時設施、施工組織設計等情況, 并熟悉全部施工設計圖, 以利于在實施過程中的投資控制。并對工程量清單進行詳細復核。對施工中主要的、單價高的、工程量較大的分部分項工程進行重新計算。
二、 重視計量臺賬的監(jiān)理
為避免重復計量, 針對不同的施工項目, 根據其特點, 采用不同的計量臺賬:
1如樓梯分部分項工程,按清單計量規(guī)則如果是現(xiàn)澆樓梯應根據面積計算,且以樓梯梁的外邊線為準,沒有樓梯梁的按最后一步臺階外加300為界計量,如果是預制樓梯則按體
積計量,建立的臺賬應分清項目,并按相應的項目進行羅列與匯總,防止出現(xiàn)重復計算,因為樓梯板的造價肯定要比樓板的造價高,防止施工方錯誤套用高造價的項目單價。
路基土方、路面工程以及以圖示尺寸延米為單位計量的項目宜采用總量控制的方法,可事先算出其總量,如土方數量可依據清表碾壓后的路基橫斷面面積,核定其土方總量。
2 分項工程必須建立動態(tài)計量臺賬, 編制計量形象進度圖表, 并每月進行登記和繪制。因該方法直觀形象, 故可避免重復計量及提前計量。為提高效率, 可將分項臺賬設計成形象圖和數據表格相統(tǒng)一的形式, 避免了反復查閱同一張圖紙的情況。
3 安裝工程應按規(guī)范要求劃分項目名稱并以規(guī)定的單位設立臺賬并計量。如鋼結構的刷漆是以噸來計量,而設備和彩鋼板的刷漆是按面積來計量。工業(yè)管道安裝工程閥門和三通等是以個數計量,在計量管道長度的時候應該扣除閥門、三通等所占用的長度,而施工單位往往以總長度來計量并結算。又如安裝工程的拆除計量,如果拆除的管道中有閥門,閥門是單獨拆卸下來要重復利用的,且已單獨拆卸并放到指定庫房,方可計量單獨的閥門拆卸工程量,如果沒有上述過程則不計算閥門拆卸工程量,閥門按長度計入管道拆除工程量。
4 其它零星工程可按樁號或標段順序排列來登記計量臺賬。
總之分項詳細計算能清楚地計量項目工程量,準確地套用相應的單價,由此得出的造價相對準確且真實公平。
三、嚴格按計價原則計價
工程量清單計價定義:指完成招標文件規(guī)定的工程量清單項目所需的全部費用,即包括:分部分項工程費、措施項目費、其它項目費、規(guī)費和稅金,完成每項工程內容所需的全部費用,工程量清單中沒有體現(xiàn)的,施工中又必須發(fā)生的工程內容所需的費用,考慮風險因素而增加的費用。
1 工程量清單不僅包括合同規(guī)定的所有必須完成的工作項目, 還包括該項目工作所必須的一切有關費用(人工、材料、附屬工程、管理費、利潤、稅收等) 。不應重復考慮,相關結算和審計人員應將各項費用歸口到相應費用項目,防止缺項或重復計價。
2計算的工程量不管采用什么方法, 其計量結果都應該是凈尺寸工程量。計量結果不包括施工中必然發(fā)生的允許的“合理超量”, 超量費用應包括在凈量的單價內。
四、規(guī)范工程變更
石藥集團有完善的工程變更制度,變更分為設計變更和工程變更,變更中有涉及費用與工期的變更和不涉及費用與工期的變更。
涉及到費用和工期的變更,石藥集團財務部門要求施工單位在規(guī)范規(guī)定的時間內提出變更申請書,以及由此產生的索賠書及相應的詳細計算書。
五、思想工作的培養(yǎng)
審計工作是一項涉及到結算金額的重要工作(工程已經做完,剩余結算支付工程款),甲方審計人員要有良好的的思想品德,因為有一些分部分項工程是介于認不認均有理由的規(guī)范空白區(qū),此時審計人員就應該站在甲方利益上不認,在日常工作中應該加強此方面的培養(yǎng)建設。
由此看來從事財務工程管理人員應該具備工程招標、工程施工、工程預結算并熟知相關法律法規(guī)和財務方面的專業(yè)知識,并有良好的心理素質和抗壓能力。財務的工程管理與項目組人員的工程管理有相同之處,又有不同之處,不同之處反映在財務工程管理是站在財務管理的角度進行的一系列工程管理,很好地做到了財務部門在了解工程的情況下,管理項目的財務、投資、質量等控制,這在國內制藥界屬于領先管理模式??傊?,財務(包括項目融資、回收、項目收益等),投資(工程預、結算)、質量(包括工程質量、投資質量)的控制能有效提高工程質量和投資效益,并能優(yōu)化管理結構。做好上述工作對財務人員的素質要求相對較高,從長遠出發(fā)不斷培養(yǎng)兼具財務、工程專業(yè)的雙重人才,才能做好財務部門對工程項目的財務管理。
[參 考 文 獻]
參考文獻:張學英,韓艷華.工程財務管理.北京大學出版社.
關鍵詞:審計部門;財務部門;工作職能;審核
審計部門在企業(yè)管理中發(fā)揮著審核與監(jiān)督的作用,財務部門的工作宗旨是加強經濟核算,完善企業(yè)內部管理服務。這兩個部門既互相制約又互相促進,平衡兩者之間的關系,方能確保企業(yè)資金的正常流動與運轉,本文將簡單介紹審計部門的工作職能,論述財務部在企業(yè)管理中的作用,并探討審計與財務的關系。
一、審計部門的工作職能
大多數企業(yè)的審計部門的主要工作是審核企業(yè)各類資金支出,分析資金支出計劃方案中的問題,并解決問題。審計工作的內容可以分為三部分,首先要審核本部門的日常費用支出,其次,要審計企業(yè)的資金支出,最后,要核算好企業(yè)特殊費用支出。審計本部門的日常費用支出則需要先審核資金支出的原始憑證是否完整、合法,投資金額不能和企業(yè)的經營計劃方案有太大的偏差,然后要審核資金的審批手續(xù)是否合理,再審核本部門的資金投入進度,并編制記賬憑證。審計企業(yè)的資金支出則需要審核企業(yè)的年度經營項目、下月的資金使用計劃和匯總資金計劃,然后將審計結果交給財務部部長,如果審計結果科學合理,部長會予以審批。核算企業(yè)特殊費用支出主要是指審計辦公用品入庫與領用的支出、維修費用支出和研究開發(fā)費用支出。審計辦公用品入庫必須審核原支票并和發(fā)票的金額、數量進行對質,然后編制記賬憑證;審計辦公用品領用則需要在月底審核庫存單和領用憑證,并編制辦公用品領用匯總表。審核維修費用支出需要按照《工程維修物資核算管理辦法》對所支出的費用進行核算與審計。審計研究開發(fā)費用必須對產品開發(fā)中心的發(fā)票進行全面審核,并編制記賬憑證。另外,全面做好審計工作,必須熟悉企業(yè)的財務管理制度和財務部各崗位的工作內容,并做好與各崗位的銜接工作。審計部門的工作人員必須制定明確的工作目標,樹立愛崗敬業(yè)精神,對工作負責,營造良好的部門形象。
二、財務部在企業(yè)管理中的作用
財務的基本職能是核算和監(jiān)督,除此之外,財務部還具備預測、決策和分析等職能。執(zhí)行財務核算工作需要運轉七大系統(tǒng),分別是往來核算處理系統(tǒng)、出納賬務處理系統(tǒng)、進銷存處理系統(tǒng)、固定資產處理系統(tǒng)、成本核算處理系統(tǒng)、工資核算處理系統(tǒng)和賬務處理系統(tǒng),然后編制分錄,保持試算平衡,結賬以后再登記賬薄,并編制財務報表、記賬憑證和會計憑證等。發(fā)揮財務的監(jiān)督作用應遵循四項原則,即清晰性原則、經濟性原則、統(tǒng)一性原則、加強經濟核算和內部控制原則。清晰性原則要求財務報表和登記賬簿能夠反映企業(yè)投資活動的真實狀況,資金支出數目、支出時間、地點、投資項目和責任必須明確。經濟性原則要求設計者做到核算資金支出時必須考慮節(jié)約成本,完善控制成本的方案,提高企業(yè)的經濟效益。統(tǒng)一性原則要求設計憑證時要將憑證的內容和格式應盡量做到統(tǒng)一和標準化。全國性使用的憑證如車船票、機票、增值稅專用發(fā)票等,有關部門在設計這些憑證時都盡力做到了全國統(tǒng)一以保持憑證的規(guī)范管理,一個企業(yè)內部使用的憑證更應做到標準化和統(tǒng)一化,如果收款憑證中的會計科目欄稱為總帳科目,而付款憑證中又將該欄稱為一級科目,或者收款憑證面積大,付款憑證面積小,都是不符合統(tǒng)一性原則的。貫徹統(tǒng)一性原則不僅使憑證內容更清晰,同時也便于裝訂和歸檔保存,還有利于機械化操作和在全國范圍內傳遞及使用信息。此外,財務部自制的許多原始憑證都是為加強經濟核算和企業(yè)內部管理服務的,因此,設計憑證時應充分注意貫徹這一原則,例如產品加工單、工時記錄、管理費用分配卡等等的設計,都要便于各種核算、控制、分析和檢查,滿足管理需要和內部控制的需要。
三、審計與財務的關系
審計與財務不僅可以互相監(jiān)督、互相制約,而且能夠相互作用與促進,審計部門和財務部門都屬于企業(yè)的職能部門,開展審計工作的過程中必然會運用到財務知識方能對審計部門的日常費用支出、企業(yè)的資金支出以及企業(yè)特殊費用支出進行全面的分析、預算和審計,而且要將審計結果上交給財務部長,由此可見,財務對審計具有一定的監(jiān)督和制約作用。另一方面,財務部也具備核算、預測、決策和分析的職能,但是,企業(yè)管理并不是只讓財務部來核算資金支出、分析和決策投資項目,依然需要審計部門來核算投資金額,分析投資項目計劃以保證開發(fā)項目的科學性與合理性,這在一定程度上平衡了審計部門和財務部門的關系,對財務工作起到了監(jiān)督作用,與此同時,也加強了財務部和審計部的合作關系,促進了兩者的共同發(fā)展,避免了資金浪費,提高了投資項目的運營效率,能夠輔助企業(yè)獲取更多的利潤。因此,在企業(yè)運營過程中,必須處理好審計與財務的關系,完善審計管理,加強財務部門和審計部門之間的合作,充分發(fā)揮這兩個部門的作用,從而確保企業(yè)運營投資的科學性,提高企業(yè)的經濟效益。
四、結束語
綜上所述,審計部門和財務部門同屬于企業(yè)的重要管理部門,兼具核算、監(jiān)督、分析和決策職能,審計部門的主要工作是審核企業(yè)各類資金支出,分析資金支出計劃方案中的問題,并解決問題。財務部的最基本職能是核算與監(jiān)督,執(zhí)行財務核算工作需要運轉財務預算的七大系統(tǒng),發(fā)揮財務的監(jiān)督作用必須遵循清晰性原則、經濟性原則、統(tǒng)一性原則、加強經濟核算和內部控制原則等四項基本原則。為了提高現(xiàn)代企業(yè)的經濟效益,必須處理好審計和財務的關系,加強財務部門和審計部門之間的合作,讓這兩個部門互相監(jiān)督、互相促進,從而推動現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展。
參考文獻
[1]楊柏松.淺論審計和財務的關系[J].中國總會計師,2012,(8):146-147.
[2]李文.淺談財務會計與審計的關聯(lián)性[J].中國高新技術企業(yè),2011,(19):146-147.
[3]王強.淺談財務與審計的關系[J].科技信息,2009,(27):324-324.
[4]姚薇.淺談會計、財務管理與審計的關系[J].中小企業(yè)管理與科技旬刊,2014,(2):72-73.
[5]崔蕾.淺談審計和財務的區(qū)別與聯(lián)系[J].中國集體經濟,2009,(19):141.
[6]敬玉玲.淺論如何加強企業(yè)財務審計[J].商情,2014,(35):10.