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建設(shè)工程監(jiān)理要求范文第1篇

關(guān)鍵詞監(jiān)理會(huì)議記錄內(nèi)容格式

中圖分類號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

監(jiān)理具體分類有：①第一次工地會(huì)議紀(jì)要；②工地例會(huì)；③有關(guān)專題會(huì)議；④工程驗(yàn)收會(huì)議。

在工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范中，明確規(guī)定第一次工地會(huì)議由業(yè)主代表主持；工地例會(huì)與監(jiān)理工作會(huì)議由總監(jiān)理工程師主持；有關(guān)專題會(huì)議由總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師主持；竣工報(bào)告由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。

監(jiān)理工作會(huì)議存在的問(wèn)題

1.1會(huì)議主持人與監(jiān)理規(guī)范所要求的不一致；

1.2會(huì)議內(nèi)容整理不全面；

1.3會(huì)議內(nèi)容整理格式不統(tǒng)一；

1.4對(duì)會(huì)議歸檔保存不夠重視。

2．監(jiān)理工作會(huì)議記錄的內(nèi)容

2.1第一次工地會(huì)議應(yīng)包括以下內(nèi)容：

①建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)、人員及其分工；

②建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對(duì)總監(jiān)理工程師的授權(quán)；

③建設(shè)單位介紹工程準(zhǔn)備情況；

④承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況；

⑤總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；

⑥總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；

⑦研究確定各方在施工過(guò)程中參加工地例會(huì)的主要人員，召開工地例會(huì)的周期、地點(diǎn)及主要議題。

2.2工地例會(huì)應(yīng)包括以下主要內(nèi)容

①檢查上次例會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況，分析未完事項(xiàng)原因；

②檢查分析工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成情況，提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及落實(shí)措施；

③檢查分析工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況，針對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題提出改進(jìn)措施；

④檢查工程量核定及工程款支付情況；

⑤解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)；

⑥其他有關(guān)事項(xiàng)；

2.3總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)組織專題會(huì)議，解決施工過(guò)程中的各種專項(xiàng)問(wèn)題。專題會(huì)議的具體內(nèi)容包括：質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、合同管理、工程變更、協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)等。

2.4工程驗(yàn)收會(huì)議記錄主要包括施工過(guò)程和竣工驗(yàn)收，例如：地槽（坑）、基礎(chǔ)、主體等分部分項(xiàng)工程。

3.監(jiān)理會(huì)議記錄的格式要求

3.1①標(biāo)題；②文號(hào)；③工程名稱；④會(huì)議時(shí)間；⑤會(huì)議地點(diǎn)；⑥主要參加單位人員（詳見具體簽到記錄）；⑦缺席人員和單位。

3.2會(huì)議主持人；

3.3主要會(huì)議內(nèi)容；

3.4上次例會(huì)議定事項(xiàng)完成情況及未完成的原因；

3.5檢查分析上月進(jìn)度計(jì)劃完成情況，提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其措施，并明確責(zé)任到人；

3.6檢查分析工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況，針對(duì)質(zhì)量問(wèn)題提出改進(jìn)措施，并明解責(zé)任到人；

3.7檢查工程量核定及工程款支付情況；

3.8本期工程施工中安全有無(wú)隱患及安全生產(chǎn)情況，安全資料是否齊全。存在問(wèn)題要具體到責(zé)任人；

3.9工程資是否齊全，能否與工程進(jìn)度同步進(jìn)行，存在問(wèn)題要有專人具體負(fù)責(zé)；

3.10合同管理過(guò)程中及工程設(shè)計(jì)變更要明確具體負(fù)責(zé)人；

3.11解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)；

3.12監(jiān)理單位、項(xiàng)目機(jī)構(gòu)名稱、記錄人、整理人、整理時(shí)間；

3.13抄報(bào)、報(bào)送單位名稱，打印、校對(duì)、份數(shù)。

建設(shè)工程監(jiān)理要求范文第2篇

【關(guān)鍵詞】 建設(shè)工程；監(jiān)理現(xiàn)狀；策略

【中圖分類號(hào)】 TU712.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 B 【文章編號(hào)】 1727-5123（2013）05-072-01

從國(guó)外來(lái)看，建設(shè)工程的監(jiān)理已經(jīng)慢慢的趨向完善，其發(fā)展歷史比較悠久，但是，我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理的起步比較晚，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在著很多的不足和需要改進(jìn)與完善的地方，最終能夠使得我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步的發(fā)展。

1 建設(shè)工程監(jiān)理的概念理解

我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理起步比較晚，但是發(fā)展速度迅速，在很多方面取得了成功，對(duì)于建設(shè)工程監(jiān)理的真正的定義卻沒(méi)有真實(shí)的概念。從其屬性這方面來(lái)講，建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，在接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)起項(xiàng)目管理的工作，并代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化的服務(wù)性活動(dòng)。

在我國(guó)，建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體主要是指工程監(jiān)理企業(yè)，只有具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理企業(yè)才可以履行監(jiān)理職責(zé)。[1]

2 建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀分析

2.1 建筑市場(chǎng)環(huán)境限制工程監(jiān)理。當(dāng)前，我國(guó)的大部分的監(jiān)理單位從事的都是施工階段的監(jiān)理，由于前期階段的監(jiān)理的缺乏，使得在該階段的很多方面都不能完善。許多監(jiān)理單位按照監(jiān)理制度“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，但是由于體制、機(jī)制的原因，使得監(jiān)理的“三控”即投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制的職能往往被異化，在實(shí)際的操作中，大多數(shù)監(jiān)理單位以“質(zhì)量監(jiān)理為主”，使得很少項(xiàng)目實(shí)行“三控制”，因此，經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)一段時(shí)間，使得“三控、二管、一協(xié)調(diào)”未能夠得到有效的實(shí)施與貫徹。[2]

2.2 工程監(jiān)理范圍小。建設(shè)工程監(jiān)理按照服務(wù)階段可以分為施工階段監(jiān)理、實(shí)施階段監(jiān)理和工程建設(shè)監(jiān)理，但是我國(guó)目前建設(shè)工程監(jiān)理更加重視在施工階段和竣工階段的監(jiān)督與管理，對(duì)于決策階段和勘察設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理明顯的薄弱。例如：勘察資料不準(zhǔn)確導(dǎo)致采用不適當(dāng)?shù)牡鼗幚矸桨富蛘咴O(shè)計(jì)方案，從而使得工程成本提高，由于設(shè)計(jì)事故使得工程無(wú)法滿足質(zhì)量的要求，再有就是勘察設(shè)計(jì)的進(jìn)度不能夠按照正常的計(jì)劃進(jìn)行。

2.3 監(jiān)理人員的素質(zhì)低。監(jiān)理是一項(xiàng)專業(yè)化兼有制度化的技術(shù)工作，目前，我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理還僅僅在施工階段了，監(jiān)理組織、企業(yè)等等都還不成熟，人是一切重要的因素，監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)沒(méi)有跟上，缺乏相關(guān)的法律和經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)，缺乏相關(guān)的控制能力，從而使得對(duì)提高整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量沒(méi)有起到監(jiān)理的作用。[3]

2.4 建設(shè)工程監(jiān)理隊(duì)伍擴(kuò)大。迄今為止，全國(guó)有監(jiān)理企業(yè)6500余家，其中甲級(jí)企業(yè)大概有800余家，乙級(jí)企業(yè)有3600余家，丙級(jí)企業(yè)以及臨時(shí)設(shè)立企業(yè)2100余家，從事建設(shè)工程監(jiān)理人員會(huì)高達(dá)26.2萬(wàn)人，當(dāng)中取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試證7.1萬(wàn)人，注冊(cè)者達(dá)5.2萬(wàn)人，還有20萬(wàn)人還獲得了不同形式的培訓(xùn)。[4]

3 改進(jìn)建設(shè)工程監(jiān)理的策略

3.1 強(qiáng)化監(jiān)理程序。規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)，對(duì)于建設(shè)工程監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展有著十分重要，因此我們必須規(guī)范好市場(chǎng)的行為方向。目前很多業(yè)主要求建設(shè)工程監(jiān)理單位嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定實(shí)行公開的招標(biāo)，選擇復(fù)合資質(zhì)條件的單位進(jìn)行監(jiān)理，不應(yīng)該使用內(nèi)部監(jiān)理單位。此外，業(yè)主應(yīng)該和中標(biāo)的工程監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同，當(dāng)中要明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，監(jiān)管部分應(yīng)該強(qiáng)化竣工備案的制度。目前，國(guó)家還沒(méi)有一個(gè)規(guī)范化的監(jiān)理招標(biāo)法規(guī)，因此，建議國(guó)家建設(shè)行政主管部門盡快制定與頒布《工程建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》，從而使監(jiān)理招標(biāo)進(jìn)入規(guī)范化的軌道。

3.2 落實(shí)總監(jiān)理工程師的職責(zé)。目前，由于建筑工程項(xiàng)目的繁多事情，使得很多總監(jiān)空掛名，對(duì)于一個(gè)總監(jiān)理工程師兼顧幾個(gè)項(xiàng)目的，應(yīng)該嚴(yán)格解決好實(shí)際承接的責(zé)任問(wèn)題，還要杜絕工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、行政管理人員掛名的現(xiàn)象。加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的后續(xù)管理，應(yīng)該對(duì)總監(jiān)理工程師實(shí)行中標(biāo)后的押證制度，建立起總監(jiān)理工程師動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)的信息系統(tǒng)，最終使總監(jiān)理工程師能夠定崗定位，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員都要建立崗位責(zé)任制度，從而可以杜絕監(jiān)理工作中的敷衍行事和弄虛作假的情況存在。[5]

3.3 以市場(chǎng)的需要為發(fā)展方向。我國(guó)實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理只有十幾年，目前仍然以施工階段監(jiān)理為主，主要是由于建設(shè)單位需求和監(jiān)理企業(yè)素質(zhì)以及能力等原因造成的，但是可以看出，隨著項(xiàng)目法人責(zé)任制的不斷完善以及民營(yíng)企業(yè)和私人投資項(xiàng)目的大量增加，建設(shè)單位將對(duì)工程投資效益更加重視，工程前期決策階段的監(jiān)理將會(huì)不斷的增加，從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，代表建設(shè)單位進(jìn)行全方位的工程項(xiàng)目管理，這將是我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的方向。從現(xiàn)階段以施工為主，向全過(guò)程、全方位監(jiān)理發(fā)展，最終做好合同監(jiān)理、信息監(jiān)理以及組織協(xié)調(diào)的工作。[6]

3.4 加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員素質(zhì)。從監(jiān)理的主體來(lái)看，人是最重要的因素，監(jiān)理工作本身就是要求監(jiān)理人員要具備高技能、高素質(zhì)、高文化等等，建設(shè)工程的領(lǐng)域新技術(shù)和新工藝不斷的更新，隨著工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息技術(shù)不斷的進(jìn)行著變化，要求建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員也要不斷的與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，這樣才能為建設(shè)單位提供最優(yōu)的服務(wù)，此外，需要持證上崗這個(gè)是進(jìn)行監(jiān)理的基本要求，提高監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)和重視監(jiān)理人員的培訓(xùn)工作，使監(jiān)理人員真正成為素質(zhì)好、技術(shù)好，并且能夠吃苦耐勞的專業(yè)人才，這樣才回樹立起強(qiáng)有力的建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)形象，更好的推動(dòng)建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。[7]

3.5 加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理與國(guó)際接軌。建設(shè)工程監(jiān)理要不斷的去創(chuàng)新，不斷更新自己，是之更符合社會(huì)發(fā)展的需要，積極主動(dòng)的開展國(guó)際市場(chǎng)，給建設(shè)工程監(jiān)理提供一個(gè)廣闊的平臺(tái)，建設(shè)工程監(jiān)理本身就是一種技術(shù)與智能相結(jié)合的行業(yè)，每一個(gè)建設(shè)工程監(jiān)理項(xiàng)目都有其獨(dú)特的特點(diǎn)，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該根據(jù)各自的特點(diǎn)，結(jié)合以往的工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分層次、分類別，與此同時(shí)，企業(yè)相應(yīng)的也要進(jìn)行創(chuàng)新，對(duì)自己的項(xiàng)目和人員進(jìn)行創(chuàng)新的培訓(xùn)，形成自己獨(dú)特的風(fēng)格。

4 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理起步比較晚，對(duì)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著十分重要的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。建設(shè)工程監(jiān)理作為一個(gè)新興的行業(yè)，有著十分獨(dú)特的發(fā)展?jié)摿?，在個(gè)同時(shí)，我們也應(yīng)該看到現(xiàn)階段存在的問(wèn)題，并且不斷的完善我國(guó)的建設(shè)工程管理制度，促進(jìn)我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)與國(guó)際化相結(jié)合。

參考文獻(xiàn)

1 劉國(guó)慧.對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理的認(rèn)識(shí)與理解[J].管理薈萃，2011（1）：11～12

2 畢文嶺等.建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展與前景[J].山西建筑，2008（12）：246～247

3 王錦霞.當(dāng)前建設(shè)工程監(jiān)理之現(xiàn)狀[J]，2007（11）：102～103

4 李國(guó)銳.建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀及其對(duì)策研究[J].泰山學(xué)院學(xué)報(bào)，2005（11）：118～120

5 蔣國(guó)華等.關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理問(wèn)題的探討[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2009（10）：37～37

建設(shè)工程監(jiān)理要求范文第3篇

（1）建設(shè)工程監(jiān)理法律法規(guī)不健全、立法范圍狹窄盡管目前的法律法規(guī)確立了我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理制度的法律地位，但這些法律法規(guī)仍然存在立法質(zhì)量不高、范圍狹窄以及與國(guó)際慣例有一定差距等問(wèn)題。一方面，與建設(shè)工程監(jiān)理制度相關(guān)的法律法規(guī)，僅僅對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理制度的宏觀原則進(jìn)行了規(guī)定，并沒(méi)有深入建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)踐的各個(gè)環(huán)節(jié)。另一方面，我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)絕大部分限于工程施工階段監(jiān)理對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的的負(fù)責(zé)問(wèn)題的界定和規(guī)范，而缺乏工程建設(shè)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理規(guī)范，造成工程設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作無(wú)章可循、流于形式，不利于監(jiān)理服務(wù)范圍的擴(kuò)展。

（2）各類建設(shè)工程合同的合同文本和條款不完備目前，國(guó)內(nèi)各類建設(shè)工程合同文本和條款與國(guó)際上通用的國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）編制的工程合同條款相比，差距仍然較大。許多權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定，還沒(méi)有形成定量化和定時(shí)化的標(biāo)準(zhǔn)，使得建設(shè)監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師在開展具體的監(jiān)理工作時(shí)，無(wú)法嚴(yán)格履行合同。各類建設(shè)工程合同的文本編制水平較低、條款不健全等問(wèn)題，將直接影響到監(jiān)理工作的執(zhí)行。

（3）監(jiān)理安全責(zé)任方面的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件不協(xié)調(diào)2004年2月1日起施行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》后，建設(shè)工程監(jiān)理單位作為工程建設(shè)安全管理的一個(gè)責(zé)任方，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任[5]。盡管《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以及《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等在建設(shè)工程監(jiān)理安全責(zé)任方面都有所規(guī)定，但由于各部法律、法規(guī)及規(guī)范性文件的制定時(shí)間和調(diào)整范圍不同，導(dǎo)致現(xiàn)行法規(guī)制度的協(xié)調(diào)性存在一定問(wèn)題，對(duì)建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)安全責(zé)任的深度沒(méi)有具體、清晰的界定。

（4）防范風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度不完善在工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、工期、投資失控的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生；而建設(shè)監(jiān)理單位作為工程建設(shè)領(lǐng)域中的“三元主體”之一，其注冊(cè)資金不高，固定資產(chǎn)又少，獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任能力不強(qiáng)，面臨各類風(fēng)險(xiǎn)也是必然的。建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)大體有自然風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)理企業(yè)自身原因產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)單位引發(fā)的監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)、承包商帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。工程保險(xiǎn)和擔(dān)保是建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段，但目前在我國(guó)的一些利用外資或合資的工程建設(shè)項(xiàng)目以及部分重點(diǎn)工程才進(jìn)行工程保險(xiǎn)，尚缺少能夠防范風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)工程監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。

二、我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理法律制度的完善建議

我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理的法律法規(guī)體系既是政府調(diào)控建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)的有效手段，也是對(duì)外開放建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)遵循的法律依據(jù)。因此，在分析了我國(guó)現(xiàn)有建設(shè)工程監(jiān)理法律制度存在的問(wèn)題后，借鑒國(guó)外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理法律制度的要求，本文提出了一些完善我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理法律法規(guī)體系的建議。

（1）提高建設(shè)工程監(jiān)理法律法規(guī)的立法層次、深度和范圍國(guó)際上工程監(jiān)理的法律法規(guī)體系一般包括以下幾部分：任何建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)都必須遵守的國(guó)家法律、用于規(guī)范監(jiān)理者與被監(jiān)理者的行為的行業(yè)行政法規(guī)、建設(shè)工程監(jiān)理過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督和檢查的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、作為建設(shè)工程監(jiān)理工作直接和主要依據(jù)的合同文件。因此，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理立法工作，提高工程監(jiān)理法律、法規(guī)的立法層次，盡快出臺(tái)全國(guó)性的建設(shè)工程監(jiān)理法律，主要調(diào)整在建設(shè)工程監(jiān)理過(guò)程中產(chǎn)生的法律關(guān)系，明確各方主體的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任等問(wèn)題，彌補(bǔ)《建筑法》對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理制度規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單的問(wèn)題。同時(shí)，擴(kuò)大立法深度和范圍，在工程監(jiān)理領(lǐng)域頒布專項(xiàng)法規(guī)，用以調(diào)整監(jiān)理工作所涉及領(lǐng)域的法律關(guān)系，并拓展和完善工程監(jiān)理在建設(shè)工程立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)、竣工驗(yàn)收、保修等各個(gè)階段，尤其是設(shè)計(jì)階段的法律制度。

（2）參照國(guó)際慣例和行業(yè)協(xié)會(huì)的合同文件，完善建設(shè)工程監(jiān)理合同的范本合同文件在大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)都有各自的標(biāo)準(zhǔn)格式，國(guó)際建筑市場(chǎng)普遍采用FIDIC合同條件。為了國(guó)際工程領(lǐng)域的合作和開拓國(guó)際市場(chǎng)，我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理合同文本也應(yīng)參考國(guó)際上通行的合同條件和相關(guān)行業(yè)規(guī)范，以便與國(guó)際建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)相接軌。首先，要與我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)相一致，將《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定的建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任和權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容寫進(jìn)合同，還應(yīng)將《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的安全責(zé)任和權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容添進(jìn)合同；其次，要適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，增加建設(shè)工程保險(xiǎn)、工程擔(dān)保等相關(guān)內(nèi)容；最后，建設(shè)工程監(jiān)理合同應(yīng)當(dāng)參照新版FIDIC合同條件，進(jìn)一步細(xì)化合同條款的內(nèi)容（包括監(jiān)理的范圍、監(jiān)理服務(wù)的內(nèi)容和期限、監(jiān)理的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任、監(jiān)理報(bào)酬等），使合同具有更強(qiáng)的可操作性。

（3）協(xié)調(diào)和完善監(jiān)理安全責(zé)任方面的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件為了更有效地貫徹國(guó)家安全管理方面的方針政策，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，同時(shí)也使監(jiān)理單位更好地履行自己的職責(zé)，促進(jìn)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的繁榮發(fā)展，國(guó)家應(yīng)該對(duì)現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)條款作出修訂，保證法律法規(guī)及規(guī)范性文件的協(xié)調(diào)性和一致性，完善監(jiān)理安全責(zé)任的法理依據(jù)。同時(shí)，出臺(tái)全國(guó)性的安全監(jiān)理方面的實(shí)施細(xì)則，對(duì)安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、深度、工作標(biāo)準(zhǔn)等作出具體的規(guī)定。力爭(zhēng)以監(jiān)理工作事實(shí)為依據(jù)，以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》為準(zhǔn)繩，客觀公正的處理監(jiān)理責(zé)任問(wèn)題，防止把監(jiān)理責(zé)任無(wú)限擴(kuò)大。

（4）建立與推行建設(shè)工程監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度所謂監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度，是指承包監(jiān)理人（即監(jiān)理企業(yè)）對(duì)因自身工作的過(guò)失或疏忽，而給委托方（即業(yè)主）或其他第三方造成的損失，承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償部分進(jìn)行投保的一種職業(yè)保險(xiǎn)制度。我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度可以FIDIC白皮書為指導(dǎo)，結(jié)合我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理的具體情況，將職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的思想滲透在監(jiān)理工作中?；谖覈?guó)現(xiàn)有的監(jiān)理環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，我國(guó)應(yīng)采取國(guó)家強(qiáng)制性監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)模式，通過(guò)在《保險(xiǎn)法》和《建筑法》等法律、法規(guī)中增加要求監(jiān)理工程師投保職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的條款，大力推行監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。

三、結(jié)語(yǔ)

建設(shè)工程監(jiān)理要求范文第4篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；監(jiān)理；現(xiàn)狀；發(fā)展方向

中圖分類號(hào)： TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

建設(shè)工程監(jiān)理是對(duì)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)理，監(jiān)理的執(zhí)行依據(jù)是有關(guān)建設(shè)方面的法規(guī)、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及政府批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)文件和依法成立的工程承包合同，綜合運(yùn)用技術(shù)的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的手段，對(duì)參與工程建設(shè)的業(yè)主、承包商等的行為以及他們的責(zé)權(quán)利進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)和約束，確保建設(shè)行為的合法性、科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性，使工程建設(shè)活動(dòng)更好地發(fā)揮效益。工程建設(shè)監(jiān)理制是社會(huì)發(fā)展對(duì)工程建設(shè)管理專業(yè)化、市場(chǎng)化、效益化要求的必然結(jié)果。

1、現(xiàn)階段我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理的特點(diǎn)

我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理無(wú)論在管理理論和方法上，還是在業(yè)務(wù)內(nèi)容和工程程序上，與國(guó)外的建設(shè)項(xiàng)目管理都是相同的。但在現(xiàn)階段，由于需求方對(duì)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)度較低，市場(chǎng)體系發(fā)育不夠成熟，市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則不夠健全，因此還有一些差異，呈現(xiàn)出下列特點(diǎn)。

1.1、建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對(duì)象具有單一性

我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)定，工程監(jiān)理企業(yè)只接受建設(shè)單位的委托。它不能接受承建單位的委托為其提供管理服務(wù)。

1.2、建設(shè)工程監(jiān)理屬于強(qiáng)制推行的制度

我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理從一開始就是作為對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下所形成的建設(shè)工程管理體制改革的一項(xiàng)新制度提出來(lái)的，也是依靠行政手段和法律手段在全國(guó)范圍推行的。為此，不僅在各級(jí)政府部門中設(shè)立了主管建設(shè)工程監(jiān)理有關(guān)工作的專門機(jī)構(gòu)，而且制定了有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，明確提出國(guó)家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，并明確規(guī)定了必須實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理的工程規(guī)范。

1.3、建設(shè)工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能

我國(guó)的工程監(jiān)理企業(yè)與建設(shè)單位構(gòu)成委托與被委托關(guān)系，與承建單位雖然無(wú)任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系，但根據(jù)建設(shè)單位授權(quán)，有權(quán)對(duì)其不當(dāng)建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督，或預(yù)先預(yù)防，或指令及時(shí)改正，或向有關(guān)部門反映，請(qǐng)求糾正。

1.4、市場(chǎng)準(zhǔn)入的雙重控制

我國(guó)對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理的市場(chǎng)準(zhǔn)入采取了企業(yè)資質(zhì)和人員資格的雙重控制。要求專業(yè)監(jiān)理工程師以上的監(jiān)理工程師要取得監(jiān)理工程師資格證書，不同資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理企業(yè)至少要有一定數(shù)量的取得監(jiān)理工程師資格證書并經(jīng)注冊(cè)的人員。

2、目前建設(shè)工程監(jiān)理的問(wèn)題

現(xiàn)階段我國(guó)工程監(jiān)理事業(yè)在舊的管理體制中探索著一步步發(fā)展，已經(jīng)取得了一定成績(jī)，但仍存在許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①工程監(jiān)理法規(guī)體系和工程監(jiān)理市場(chǎng)體系不完善，缺乏專門調(diào)控和規(guī)范建設(shè)監(jiān)理高層次的法律法規(guī)。建設(shè)工程監(jiān)理覆蓋面寬，服務(wù)內(nèi)容膚淺。②監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)不健全，人員整體素質(zhì)不高。主要反映在，我國(guó)的監(jiān)理人員來(lái)源比較廣泛，主要來(lái)自基建管理部門、施工單位、大專院校及科研院所和勘察設(shè)計(jì)單位，他們由于在知識(shí)結(jié)構(gòu)、管理知識(shí)和法律知識(shí)方面缺乏，且少有機(jī)會(huì)接受崗前培訓(xùn)和實(shí)踐探索，所以很難有效地發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、管理作用，進(jìn)而開展監(jiān)理工作。③監(jiān)理取費(fèi)普遍較低。嚴(yán)重制約著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，很多工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)甚至達(dá)不到合理的監(jiān)理成本水平，使監(jiān)理企業(yè)無(wú)法挽留和吸引高素質(zhì)監(jiān)理人才，嚴(yán)重影響了監(jiān)理人員的積極性，難以發(fā)揮監(jiān)理應(yīng)有的作用。④監(jiān)理機(jī)構(gòu)難以完全行使監(jiān)理職責(zé)。在建筑行業(yè)市場(chǎng)機(jī)制中，市場(chǎng)的主體應(yīng)該由業(yè)主--監(jiān)理機(jī)構(gòu)--承包商三方構(gòu)成，三者之間的關(guān)系是業(yè)主授權(quán)，承包商實(shí)施，監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督，相互銜接，層層制約的關(guān)系。⑥業(yè)主對(duì)施工過(guò)程主觀干預(yù)較多。業(yè)主一般不具備項(xiàng)目管理能力，對(duì)基建程序尤其是監(jiān)理制度不了解，經(jīng)常出現(xiàn)市場(chǎng)行為不規(guī)范問(wèn)題，突出表現(xiàn)為監(jiān)理企業(yè)低價(jià)搶標(biāo)和業(yè)主盲目壓價(jià)；在委托監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)僅委托質(zhì)量控制，隨意壓低監(jiān)理費(fèi)，拖欠監(jiān)理費(fèi)；在工程施工過(guò)程中，過(guò)多的干預(yù)監(jiān)理工作。⑦監(jiān)理企業(yè)市場(chǎng)主體地位不清晰，普遍規(guī)模小，實(shí)力弱。

3、發(fā)展我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理的對(duì)策

3.1、完善法規(guī)體系，健全監(jiān)督機(jī)制

目前，我國(guó)頒布的法律法規(guī)中有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理的條款不少，部門規(guī)章和地方性法規(guī)的數(shù)量更多，這充分反應(yīng)了建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位，但在市場(chǎng)規(guī)則和市場(chǎng)機(jī)制方面還比較薄弱，應(yīng)當(dāng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)際上通行的做法，逐步建立和健全起來(lái)，只有這樣，才能使我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理走上有法可依、有法必依的軌道，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向制定法規(guī)部門提出完善的措施，只有這樣才能不斷地完善監(jiān)理市場(chǎng)的法規(guī)體系，才能使我國(guó)監(jiān)理行業(yè)不斷制度化、規(guī)范化。

3.2、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理行業(yè)的認(rèn)識(shí)

在建設(shè)工程過(guò)程中，應(yīng)提高建設(shè)領(lǐng)域各方，尤其是業(yè)主方對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理的理解與認(rèn)識(shí)。從而使業(yè)主心甘情愿地委托有實(shí)力、信譽(yù)好的監(jiān)理公司對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全方位的管理，而不必再組織另一套班子管理工程。防止出現(xiàn)所謂的、大業(yè)主、小監(jiān)理、現(xiàn)象的產(chǎn)生。

3.3、建設(shè)工程監(jiān)理覆蓋面寬，服務(wù)內(nèi)容膚淺

目前我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理絕大部分停留在施工階段的管理服務(wù)上，且側(cè)重質(zhì)量管理，離全方位、全過(guò)程服務(wù)還有較大距離。監(jiān)理其實(shí)是深入的、細(xì)致的管理工作，只有小的地方、環(huán)節(jié)、部位不出問(wèn)題，才能有整體的目標(biāo)達(dá)成。

3.4、監(jiān)理取費(fèi)亟待提高

當(dāng)前監(jiān)理工作中取費(fèi)偏低問(wèn)題嚴(yán)重制約著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，很多工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)甚至達(dá)不到合理的監(jiān)理成本水平，使監(jiān)理企業(yè)無(wú)法挽留和吸引高素質(zhì)的監(jiān)理人才，嚴(yán)重影響了監(jiān)理人員的積極性，難以發(fā)揮監(jiān)理應(yīng)有的作用。主要原因：一是國(guó)家監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍然比較低；二是建設(shè)單位不合理壓價(jià)；三是監(jiān)理市場(chǎng)尚未建立起規(guī)范有序的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

3.5、強(qiáng)化監(jiān)理委托程序

監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范化，對(duì)建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展十分重要。業(yè)主選用建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定實(shí)行公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)，直接委托應(yīng)按規(guī)定辦理委托手續(xù)，選擇符合資質(zhì)條件的單位進(jìn)行監(jiān)理，不應(yīng)使用內(nèi)部監(jiān)理單位搞自我監(jiān)理，以及施工監(jiān)理為同一行政管理單位的同體監(jiān)理。業(yè)主與中標(biāo)的工程監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。由于國(guó)家目前尚沒(méi)有一個(gè)規(guī)范化的監(jiān)理招標(biāo)法規(guī)，而且監(jiān)理市場(chǎng)和監(jiān)理招標(biāo)卻有一定的特殊性，因此建議國(guó)家建設(shè)行政主管部門盡快制訂與頒布相關(guān)法規(guī)，使監(jiān)理招標(biāo)步入規(guī)范化的軌道。

3.6、提高監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)和監(jiān)理能力

監(jiān)理工作本身就要求監(jiān)理人員必須具備高技能、高素質(zhì)。我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)還不能與之相適應(yīng)，迫切需要加以提高。另一方面，工程建設(shè)領(lǐng)域的新技術(shù)、新工藝、新材料層出不窮，工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、堆積也不斷更新，信息技術(shù)日新月異，都要求建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。

3.7、提倡監(jiān)理服務(wù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)

目前我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，現(xiàn)行的監(jiān)理取費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)建設(shè)監(jiān)理的需要。低收費(fèi)，不利于留住和吸引素質(zhì)較高的人才，不利于監(jiān)理單位的自我發(fā)展，也不利于提高監(jiān)理工作水平。目前一些監(jiān)理單位難以從母體中脫離出來(lái)，很大原因也在于收入不高。

結(jié)束語(yǔ)

總體來(lái)講，未來(lái)監(jiān)理應(yīng)貫穿項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，在建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)、施工、保修期等各個(gè)階段向業(yè)主提供咨詢或業(yè)主工作或?qū)υO(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督、管理、控制。

參考文獻(xiàn)

[1]戴愛(ài)軍.建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀分析及發(fā)展方向初探[J].建設(shè)監(jiān)理,2013,08:3-6.

建設(shè)工程監(jiān)理要求范文第5篇

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)建設(shè)工程監(jiān)理 重要性

中圖分類號(hào)：F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1 引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐加快，電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展如雨后春筍。經(jīng)濟(jì)可靠、持久耐用、安全節(jié)能等優(yōu)勢(shì)越來(lái)越受到人們的青睞，作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的電力行業(yè)有著舉足輕重的地位，對(duì)制約國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重要的影響。我國(guó)從1988年開始試行建設(shè)工程監(jiān)理制度，經(jīng)過(guò)試點(diǎn)和穩(wěn)步發(fā)展兩個(gè)階段后，從1966年開始進(jìn)入全面推行階段。前后共經(jīng)歷了26個(gè)年頭，建設(shè)工程監(jiān)理制度也逐漸讓大眾熟知，它的存在對(duì)工程建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮巨大的作用?，F(xiàn)如今工程監(jiān)理事業(yè)已經(jīng)引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注和重視，贏得了社會(huì)各界的普遍認(rèn)可和支持。實(shí)踐證明，實(shí)施工程監(jiān)理制度完全符合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，工程監(jiān)理在電網(wǎng)建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要作用。

2 工程建設(shè)監(jiān)理概念、任務(wù)、程序：

2.1 工程建設(shè)監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)，以保證建設(shè)行為符合國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策。防止建設(shè)行為的隨意性和盲目性，促使工程建設(shè)的進(jìn)度、投資、質(zhì)量等按合同進(jìn)行，保證建設(shè)行為的合法性和經(jīng)濟(jì)性。我國(guó)的工程監(jiān)理屬于國(guó)際上業(yè)主方項(xiàng)目管理的范疇。

2.2 工程建設(shè)監(jiān)理的任務(wù)是工程安全的管理、工程質(zhì)量的控制、工程進(jìn)度的控制、工程投資的控制、工程合同的管理、工程信息的管理、組織協(xié)調(diào)各參建單位之間的關(guān)系。從事工程監(jiān)理活動(dòng)，應(yīng)該遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序、國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，遵循守法、誠(chéng)信、公平、科學(xué)的原則，認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。

2.3 工程建設(shè)監(jiān)理的工作程序：

2.3.1 組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備滿足項(xiàng)目監(jiān)理工作的監(jiān)理人員與設(shè)施；

2.3.2 編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃，根據(jù)需要編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

2.3.3 實(shí)施監(jiān)理服務(wù)；

2.3.4 組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，出具監(jiān)理評(píng)估報(bào)告；

2.3.5 參與工程竣工驗(yàn)收簽署建設(shè)監(jiān)理意見；

2.3.6 建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向業(yè)主提交監(jiān)理工作報(bào)告及工程監(jiān)理檔案文件。

3 我國(guó)實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)理的工程范圍：

工程建設(shè)監(jiān)理的本質(zhì)是專業(yè)化和社會(huì)化的監(jiān)理單位為項(xiàng)目業(yè)主提供高智能的項(xiàng)目管理服務(wù)，建設(shè)項(xiàng)目是否實(shí)行監(jiān)理，應(yīng)有業(yè)主自身決定，建設(shè)監(jiān)理不具有強(qiáng)制性。但一定規(guī)模的建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)理，這又是我國(guó)國(guó)情決定。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（建設(shè)部[2001]第86號(hào)部長(zhǎng)令）以下建設(shè)工程范圍必須實(shí)行監(jiān)理：國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程；大中型公用事業(yè)工程；成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程；國(guó)家規(guī)定必須實(shí)施監(jiān)理的其他工程。

4 電網(wǎng)建設(shè)工程監(jiān)理的作用：

4.1 有利于提高電網(wǎng)建設(shè)工程投資決策的科學(xué)化水平

電網(wǎng)建設(shè)工程投資數(shù)額都比較大，如此大的投資關(guān)系到國(guó)家、行業(yè)、地區(qū)的重大經(jīng)濟(jì)利益，在決策上必然慎之又慎，在這時(shí)，建設(shè)工程監(jiān)理的應(yīng)運(yùn)而生，將是一個(gè)很好的協(xié)調(diào)者。既可以協(xié)助建設(shè)單位選擇一個(gè)適合的工程咨詢機(jī)構(gòu)，對(duì)咨詢結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)估，提出相當(dāng)有價(jià)值的意見和建議，或直接為建設(shè)單位提供最優(yōu)的建設(shè)方案。及時(shí)為建設(shè)單位排除憂慮。讓投資符合國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和項(xiàng)目投資更加符合市場(chǎng)的需求，有效的避免盲目、不合理的投資帶來(lái)的給國(guó)家造成巨大的損失。正因?yàn)橛斜O(jiān)理企業(yè)的這樣的監(jiān)督管理，才讓這些工程確保了質(zhì)量。

4.2 有利于規(guī)范電網(wǎng)建設(shè)工程參與各方的建設(shè)行為

電網(wǎng)工程建設(shè)是由各參建方共同參與、共同完成、通力合作的成果體現(xiàn)。各參建方都可能站在自己的角度上去思考問(wèn)題、加之利益的驅(qū)使，工程質(zhì)量出現(xiàn)有違背建設(shè)行為是難免的。因此僅僅依賴法律、法規(guī)、規(guī)章制度和市場(chǎng)準(zhǔn)則進(jìn)行約束建設(shè)行為，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。還得由一個(gè)組織機(jī)構(gòu)來(lái)完成實(shí)施監(jiān)督，它就是建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)。建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的出現(xiàn)可以有效地規(guī)范建設(shè)行為，避免不當(dāng)建設(shè)行為的發(fā)生。一定程度上杜絕承包方和發(fā)包方之間勾結(jié)、弄虛作假、偷工減料。當(dāng)然，要發(fā)揮上述約束作用，工程監(jiān)理企業(yè)首先必須規(guī)范自身的行為，并接受政府部門的監(jiān)督管理。

4.3 有利于促使承建單位保證電網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全

施工單位是電網(wǎng)建設(shè)工程的實(shí)施者，是質(zhì)量得以保障的關(guān)鍵者，是人民生命財(cái)產(chǎn)安全、健康和環(huán)境的捍衛(wèi)者。因電網(wǎng)建工程是一種特殊的產(chǎn)品，是絕不允許在這方面有絲毫的懈怠和疏忽的。正因如此，特別需要工程監(jiān)理企業(yè)對(duì)施工單位的建設(shè)行為實(shí)施強(qiáng)有力的監(jiān)督管理。促使施工單位在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格按圖施工、嚴(yán)格認(rèn)真做好每一道工序，上道工序未經(jīng)驗(yàn)收合格絕不進(jìn)行下一道工序的施工。并做好自檢、互檢、專檢相結(jié)合，以此加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的實(shí)施與管理，使得達(dá)到設(shè)計(jì)質(zhì)量的要求，確保工程質(zhì)量和使用安全。

4.4 有利于實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)工程投資效益的最大化

電網(wǎng)建設(shè)投資一般數(shù)額巨大，不論是國(guó)家投資，還是地方投資，資金產(chǎn)生的后期效應(yīng)，將直接影響到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步、安寧和和諧。只有讓投資者產(chǎn)生了效益，才能真正的投資，使投資效益最大化那才是理想符合發(fā)展的投資。即電網(wǎng)建設(shè)工程投資要在滿足電網(wǎng)建設(shè)工程預(yù)定功能和質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)的前提下，讓投資額最少，電網(wǎng)建設(shè)工程本身的投資效益與環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的綜合效益最大化。

5 當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀：

由于我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理制發(fā)展較晚，長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制直接導(dǎo)致了我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理制度具備自身特點(diǎn)，電網(wǎng)建設(shè)工程又是一項(xiàng)復(fù)雜、技術(shù)性很強(qiáng)的工程。當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在以下方面：

5.1 監(jiān)理人員素質(zhì)不高

電網(wǎng)建設(shè)工程監(jiān)理中，監(jiān)理人員素質(zhì)不高主要體現(xiàn)以下三方面：一是監(jiān)理工程的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理；二是監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師的數(shù)量和質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)場(chǎng)工作實(shí)際需求；三是監(jiān)理人員缺乏現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)技術(shù)知識(shí)欠缺、溝通能力方面比較差，對(duì)現(xiàn)代項(xiàng)目管理的方法理解不足。監(jiān)理人員整體素質(zhì)的高低在一定程度上制約當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)工程監(jiān)理水平實(shí)現(xiàn)突破的障礙。

5.2 業(yè)主行為缺乏規(guī)范

電網(wǎng)建設(shè)工程監(jiān)理中，部分業(yè)主單位不具備項(xiàng)目管理能力，對(duì)基建程序尤其是監(jiān)理制度根本不了解，往往出現(xiàn)市場(chǎng)行為的不規(guī)范問(wèn)題。主要體現(xiàn)在：一是不愿意放權(quán)給監(jiān)理，過(guò)分干預(yù)監(jiān)理工作，造成原本可避免的糾紛和誤解，使監(jiān)理工作的獨(dú)立性、公正性難實(shí)現(xiàn)；二是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到監(jiān)理對(duì)工程項(xiàng)目“三控三管一協(xié)調(diào)”管理控制，真正確保工程建設(shè)的投資效益。

5.3 監(jiān)理認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)

監(jiān)理作為電網(wǎng)建設(shè)工程獨(dú)立、公正的第三方，是根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)、監(jiān)理合同和施工承包商合同對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理，并不是現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)檢員。作為承包商，有義務(wù)和責(zé)任為業(yè)主方提供合格的產(chǎn)品。有人認(rèn)為，工程質(zhì)量的好壞直接取決于工程監(jiān)理的監(jiān)督，只要在工程中有任何事情就直接找監(jiān)理，由此觀點(diǎn)可得出，監(jiān)理責(zé)任是第一位的，本人認(rèn)為這樣的認(rèn)識(shí)失偏見。

5.4 監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)管不到位

在電網(wǎng)建設(shè)工程施工過(guò)程中，存在監(jiān)理工程不到位，監(jiān)管力度不足現(xiàn)象，進(jìn)而影響整個(gè)施工質(zhì)量控制。其中，一些建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作認(rèn)識(shí)不夠，甚至對(duì)監(jiān)理工作造成影響，直接導(dǎo)致監(jiān)理單位的職責(zé)沒(méi)能夠落實(shí)到位，沒(méi)有真正發(fā)揮其監(jiān)管作用。另一方面，由于與施工單位長(zhǎng)期接觸，難以保持原則和立場(chǎng)，在施工監(jiān)管過(guò)程中存在睜只眼閉只眼能放就放的思想，使得監(jiān)理質(zhì)量控制力度不夠，造成質(zhì)量控制的隱患問(wèn)題。

6 結(jié)論

工程監(jiān)理在工程建設(shè)領(lǐng)域中，尤其目前電網(wǎng)建設(shè)更趨向規(guī)范化、社會(huì)化與國(guó)際接軌階段。工程監(jiān)理的重要性就尤為凸顯，同時(shí)也讓監(jiān)理在電網(wǎng)建設(shè)中迎來(lái)更大的挑戰(zhàn)。工程質(zhì)量是工程的核心和生命，為真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)理的意義，我個(gè)人認(rèn)為還應(yīng)做好：參建各方的目標(biāo)設(shè)定，充分發(fā)揮監(jiān)理的作用；引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擺脫傳統(tǒng)的壟斷管理模式；施工單位提高了質(zhì)量意識(shí)，始終將安全質(zhì)量控制放在首位，不斷的提高工程施工管理水平，使得工程取得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn) ：

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