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企業(yè)控制成本的具體方案范文第1篇

摘要：加強(qiáng)成本控制，提高經(jīng)濟(jì)效益雖已是老生常談，但在現(xiàn)實(shí)中還存在。側(cè)重于對(duì)產(chǎn)品成本的核算，不注意所耗成本能得到的市場(chǎng)價(jià)值，忽略成本控制對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要作用，成本管理意識(shí)淡薄，重投資，重技術(shù)，輕成本現(xiàn)象。長(zhǎng)此以往會(huì)損害職工利益，企業(yè)利益，國(guó)家利益。因此，要進(jìn)行成本控制得從培訓(xùn)人員，提高素質(zhì)、建立成本控制組織，提供可靠保證、從基礎(chǔ)入手，強(qiáng)化管理，開(kāi)辟成本管理的途徑，這就要求企業(yè)要在事前控制，事中控制，和事后控制中加強(qiáng)管理，并做好成本目標(biāo)分解，使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。

關(guān)鍵詞：成本控制；成本管理；企業(yè)

1加強(qiáng)成本控制提高經(jīng)濟(jì)效益的重要性

提高經(jīng)濟(jì)效益一直是黨和政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)重大的問(wèn)題。在商品經(jīng)濟(jì)條件下，工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益就集中表現(xiàn)為在一定時(shí)間內(nèi)用多少成本，生產(chǎn)出能賣(mài)得多少貸款的產(chǎn)品，在上交國(guó)家稅收以后。企業(yè)還有多少盈利。提高經(jīng)濟(jì)效益，本質(zhì)上就是力求以同樣多的成本取得更多的收入，或者說(shuō)以比較少的成本支出取得一定的收入。企業(yè)產(chǎn)品成本的提高。不僅影響到國(guó)家財(cái)產(chǎn)的累積，而且同企業(yè)自身和職工群眾利益息息相關(guān)，因此成本控制對(duì)于一個(gè)企業(yè)非常重要。隨著我國(guó)改革的深化和市場(chǎng)體系的逐步完善，企業(yè)相當(dāng)一部分收益將隨著產(chǎn)品價(jià)格體系的逐步理順，原材料、能源和農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格有所提高，工資開(kāi)支有所增加等諸多增支減利因素的出現(xiàn)而抵銷(xiāo)，企業(yè)的生存和發(fā)展現(xiàn)狀比過(guò)去任何時(shí)候都面臨著嚴(yán)竣的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。所有企業(yè)都必須正視和解決這一問(wèn)題：如何通過(guò)改善和加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，確實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低產(chǎn)品成本，以達(dá)到穩(wěn)定和提高經(jīng)擠毅益的目的。成本控制就是適應(yīng)這一要求，在實(shí)踐中不斷探索發(fā)展起來(lái)的企業(yè)管理理論和方法。所謂成本控制，就是為了轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。提供具有競(jìng)爭(zhēng)能力的產(chǎn)品，以制定一定時(shí)期的產(chǎn)品最佳成本作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，實(shí)行成本經(jīng)營(yíng)，運(yùn)用系統(tǒng)論的原理對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的耗費(fèi)進(jìn)行控制。并同成本責(zé)任獎(jiǎng)懲制融為一體。成本控制的研究對(duì)象是一節(jié)約商品個(gè)別的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)消耗，尋求實(shí)現(xiàn)最佳成本的途徑。

2目前國(guó)有企業(yè)成本管理存在的問(wèn)

在成本管理意識(shí)方面。企業(yè)成本管理的思想和做法受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響根深蒂固，成本管理意識(shí)淡薄，蕾投資、重技術(shù)、輕成本現(xiàn)象普遍存在。不少企業(yè)的成本管理，僅限于國(guó)家頒布的財(cái)務(wù)法規(guī)中有關(guān)成本條例的遵守和執(zhí)行上，成本管理側(cè)重予宏觀需要，側(cè)重于對(duì)產(chǎn)品成本的核算，不注意所耗成本能得到的市揚(yáng)價(jià)值。忽略成本管理對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要作用。

在成本管理制度方面，有些企業(yè)沒(méi)有建立起內(nèi)部成本控制制度，甚至原始記錄、資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)、定額管理、計(jì)量驗(yàn)收等基礎(chǔ)管理制度都不完善；有些企業(yè)雖然制定了一些制度，但只是“寫(xiě)在紙上”，“貼在墻上”，只求形式，不講實(shí)效I有些企業(yè)對(duì)制度的執(zhí)行缺乏全面監(jiān)督、考核，沒(méi)有將考核指標(biāo)切實(shí)落實(shí)到個(gè)人，達(dá)不到調(diào)動(dòng)職工積極性的目的。

在成本管理體系方面，成本的控制沒(méi)有切實(shí)貫穿于從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到產(chǎn)品產(chǎn)出直至售后服務(wù)的全過(guò)程，只注意生產(chǎn)過(guò)程中的成本管理，忽視供應(yīng)過(guò)程和銷(xiāo)售過(guò)程的成本管理；只注意投產(chǎn)后的成本管理，忽視投產(chǎn)前產(chǎn)品設(shè)計(jì)以及生產(chǎn)要素合理組織的成本管理；只偏重于事后的反饋。而事前、事中控制不力，成本預(yù)測(cè)、成本決策缺乏規(guī)范性、制度性，缺少科學(xué)的、有實(shí)際指導(dǎo)意義的成本計(jì)劃。

在成本管理方法方面，過(guò)分依賴(lài)傳統(tǒng)的成本會(huì)計(jì)系統(tǒng)，無(wú)法滿足企業(yè)實(shí)行全面成本管理的需要。傳統(tǒng)成本會(huì)計(jì)系統(tǒng)局限于提品財(cái)務(wù)方面的信息。不能提供管理人員所需要的資源、作業(yè)、產(chǎn)品、原材料、客戶、銷(xiāo)售市場(chǎng)和銷(xiāo)售渠道等非財(cái)務(wù)方面的信息，不能提供各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)的成本信息，以及各個(gè)環(huán)節(jié)成本發(fā)生的前因后果。由于產(chǎn)品成本信息的嚴(yán)重扭曲，從而誤導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的制定。

3從基礎(chǔ)入手，強(qiáng)化管理，開(kāi)辟成本管理的途徑

3.1培訓(xùn)人員，提高素質(zhì)

成本控制采用了大量的現(xiàn)代化管理方法作為控制方法和手段，這就要求企業(yè)職工掌握成本控制的基本原理，基本內(nèi)容和具體做法，明確本部門(mén)、本崗位的職責(zé)，增強(qiáng)實(shí)行成本控制的自覺(jué)性。這就需要加強(qiáng)培訓(xùn)，包括業(yè)務(wù)上的培訓(xùn)和思想教育兩方面同時(shí)進(jìn)行。

3.2建立組織，提供保證

成本控制的組織是指將與成本控制有聯(lián)系的工作，通過(guò)企業(yè)管理職能有機(jī)地結(jié)合在一起，使之制度化，規(guī)范化。以保證成本控制工程的組織實(shí)施。具體地說(shuō)，就需要按單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，把本單位各車(chē)間，各科室視作“獨(dú)立核算”的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，把各核算單位的一切經(jīng)濟(jì)關(guān)系都視同“商品交換關(guān)系”。本單位內(nèi)各核算單位之間發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都必須按照等價(jià)交換的原則進(jìn)行內(nèi)部核算，以達(dá)到各核算單位之間“獨(dú)立核算。自計(jì)盈虧”的目的。3.3搞好成本的事前控制、事中控制、和事后控制

(1)成本的事前控制就是在生產(chǎn)前對(duì)影響成本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行事前的規(guī)劃、審核和監(jiān)督。成本的事前控制在成本的三大控制過(guò)程中居主要地位，它為事中控制指明方向，提出要求；為事后控制提供考核，獎(jiǎng)懲依據(jù)。因此，事前控制決定著成本控制全過(guò)程和水平的高低。它主要包括稱(chēng)成本預(yù)測(cè)、決策過(guò)程的成本控制、成本控制計(jì)劃的編制，以及成本控制目標(biāo)的確定，分解等內(nèi)容。具體說(shuō)明如下：

①成本預(yù)測(cè)是在分析研究產(chǎn)品成本同技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)能力，能源和原材料市場(chǎng)需要等因果關(guān)系的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)計(jì)劃期成本水平。為決策最佳成本目標(biāo)提供可靠的依據(jù)。綜合起來(lái)一般包括制定計(jì)劃或方案階段的成本預(yù)測(cè)和計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中的成本預(yù)測(cè)。成本預(yù)測(cè)又分為：期前成本預(yù)測(cè)，期中成本預(yù)測(cè)。期前成本預(yù)測(cè)就是企業(yè)在成本決策和編制成本計(jì)劃之前進(jìn)行的預(yù)測(cè)。要根據(jù)廠內(nèi)外調(diào)查取得的產(chǎn)品品種、產(chǎn)量、質(zhì)量、價(jià)格等預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)效益資料，充分認(rèn)識(shí)新技術(shù)、新工藝的采用對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的影響，以及生產(chǎn)工藝的設(shè)計(jì)改進(jìn)等所要采取的重大措施對(duì)產(chǎn)品成本產(chǎn)生的影響，并能正確地預(yù)測(cè)物質(zhì)消耗、勞動(dòng)消耗和單位成本水平及其變動(dòng)的趨勢(shì)。期中成本預(yù)測(cè)是在期中生產(chǎn)預(yù)算的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)成本計(jì)劃能否完成。主要內(nèi)容是：分析企業(yè)本期各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的變動(dòng)與成本的關(guān)系，預(yù)測(cè)計(jì)劃期末產(chǎn)品成本的水平和發(fā)展變化的趨勢(shì)。以便能及時(shí)采取必要的措施糾正偏離成本控制目標(biāo)的偏差，保證完成和超額完成成本計(jì)劃。因此，成本預(yù)測(cè)能掌握未來(lái)的成本水其變動(dòng)促使，使領(lǐng)導(dǎo)者能及時(shí)選擇成本最佳方案，作出合理地組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高經(jīng)濟(jì)效益的正確決策。

②成本決策。成本決策的好壞直接關(guān)系到經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是否落實(shí)，可行和實(shí)現(xiàn)。這就要求企業(yè)重視成本的決策，以成本決策為基礎(chǔ)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策。企業(yè)進(jìn)行成本決策的程序首先為：確定最佳成本控制目標(biāo)。如何完成企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是確定成本控制目標(biāo)中的出發(fā)點(diǎn)。其次為擬定成本控制方案。成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須通過(guò)具體方案如成本控制措施的實(shí)施來(lái)保證。擬定方案可分兩步進(jìn)行。第一步，實(shí)行虧損與群眾相結(jié)合的方式，發(fā)動(dòng)全體職工大膽設(shè)想，提出初步放案。第二步，對(duì)初步方案進(jìn)行篩選、綜合，形成少數(shù)的備選方案，供最后選擇。

③編制成本控制計(jì)劃。成本控制計(jì)劃是根據(jù)成本決策方案采取的降低成本的財(cái)路措施和企業(yè)決策的最佳成本目標(biāo)而編制的通過(guò)編制成本計(jì)劃是企業(yè)決策的最佳成本目標(biāo)具體化、指令化，從總體上為成本控制目標(biāo)的確定提供依據(jù)。成本控制計(jì)劃的編制要經(jīng)過(guò)準(zhǔn)備階段、編制成本計(jì)劃草案階段和編制正式成本控制計(jì)劃階段。

首先準(zhǔn)備階段。在這個(gè)階段主要是收集整理資料，預(yù)計(jì)和分析上期成本計(jì)劃執(zhí)行情況。

其次編制成本控制草案階段。當(dāng)草案成本水平未能達(dá)到最佳成本目標(biāo)時(shí)，則需要對(duì)影響最佳成本目標(biāo)的其他計(jì)劃中的有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)指出修改意見(jiàn)。直至滿足最佳成本目標(biāo)額度為止。

最后編制正式成本控制計(jì)劃階段。成本控制草案滿足最佳成本目標(biāo)的要求，可編制正式成本控制計(jì)劃。并下達(dá)給各核算單位。作為各自成本計(jì)劃的指令性控制指標(biāo)。

(2)加強(qiáng)成本事中控制，做好成本控制目標(biāo)的分解。成本的事中控制是事前控制的延伸。它在產(chǎn)品形成過(guò)程中，按成本控制目標(biāo)，采取有效的成本控制措施，及時(shí)糾正脫離目標(biāo)的偏差，以保證實(shí)現(xiàn)最佳成本控制目標(biāo)。它在成本控制過(guò)程中具有重要地位。

這階段主要目標(biāo)成本控制的負(fù)責(zé)將綜合指標(biāo)分解為單一指標(biāo)，大目標(biāo)分解為小目標(biāo)，范圍不清、責(zé)任不明目標(biāo)分解為歸屬清，責(zé)任明目標(biāo)。是用來(lái)明確控制任務(wù)，并作為核算，考核。獎(jiǎng)懲的重要手段。現(xiàn)在以生產(chǎn)系統(tǒng)的成本控制為例：所謂生產(chǎn)系統(tǒng)的成本控制就是對(duì)產(chǎn)品加工形成過(guò)程中的物質(zhì)消耗、勞動(dòng)消耗和各種費(fèi)用支出，標(biāo)照確定的成本控制目標(biāo)。層層下達(dá)進(jìn)行監(jiān)督和控制，在保證產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品產(chǎn)量的前提下，使加工成本最低。

企業(yè)控制成本的具體方案范文第2篇

Abstract: With the gradual improvement of the market economy, in order to improve economic efficiency, we should strengthen cost control of enterprise, create a good concept of modern enterprise cost management and control, and establish an effective control and management system.

關(guān)鍵詞： 施工企業(yè)；增強(qiáng)成本控制；思考

Key words: construction enterprise; strengthening cost control; thinking

中圖分類(lèi)號(hào)：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2011）24-0064-01

1加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)、制度建設(shè)是控制成本支出的基礎(chǔ)

對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，“人”的因素應(yīng)當(dāng)成為其考慮的首位因素，因?yàn)槿魏我豁?xiàng)工作的進(jìn)行都是通過(guò)人來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此，選用一位優(yōu)秀的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或組建一支素質(zhì)良好的管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)有效控制施工成本保證工程順利完成意義非凡。首先，一個(gè)合格工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，應(yīng)該具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技能、工作能力和工作方法。為獲得這些人員，企業(yè)必須任賢為能，積極發(fā)掘人才、培養(yǎng)人才，通過(guò)培訓(xùn)提高原有人員的素質(zhì)，開(kāi)展招聘引進(jìn)新人才，進(jìn)行人才隊(duì)伍更新，加強(qiáng)員工教育，提高其思想覺(jué)悟、職業(yè)道德和職業(yè)責(zé)任感。在每個(gè)項(xiàng)目甚至整個(gè)企業(yè)中形成齊抓共管的良好格局，這樣成本的管理與控制工作在這支素質(zhì)優(yōu)良的團(tuán)隊(duì)的管理下也就得到了有效的開(kāi)展。其次，要加強(qiáng)制度建設(shè)，制定全面、細(xì)致、合理、適合企業(yè)實(shí)際情況的管理制度和內(nèi)控制度，來(lái)管理和規(guī)范各個(gè)工程項(xiàng)目。隨著制度的完善漏洞也會(huì)相應(yīng)減少，施工中出現(xiàn)的損失和浪費(fèi)情況也會(huì)降到最低。還要發(fā)揮員工的創(chuàng)造性和積極性，進(jìn)行施工工藝創(chuàng)新，提高效率，降低成本。

2強(qiáng)化技術(shù)管理是控制成本支出的有效途徑

從施工組織設(shè)計(jì)、材料數(shù)量計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃的得出，到施工人員數(shù)量、工序的確定，到施工進(jìn)度、工程質(zhì)量的管理等都顯示出工程技術(shù)人員對(duì)成本控制起著至關(guān)重要的作用。在開(kāi)展具體施工工作時(shí)，技術(shù)人員可以對(duì)新技術(shù)、新材料、新器具等進(jìn)行研究，將其引入到施工作業(yè)中來(lái)，是施工成本降低，提高企業(yè)效益。通過(guò)對(duì)工程進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)和質(zhì)量檢驗(yàn)保證工程的質(zhì)量，降低返工損失。因此對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行成本意識(shí)的培訓(xùn)，使他們既懂施工技術(shù)，又會(huì)計(jì)算施工成本，成為復(fù)合型人才，成長(zhǎng)為推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的后備軍。

3材料管理是控制成本支出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

在工程成本中，材料支出所占的比重是最大的，一般占工程成本支出在60％～80％之間，因此說(shuō)控制住了材料支出也就抓住了成本支出控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

3．1 建立計(jì)劃制度，避免盲目購(gòu)進(jìn)與資金積壓。對(duì)庫(kù)存材料進(jìn)行有效計(jì)劃，既保證其為最佳經(jīng)濟(jì)庫(kù)存，又保證其能夠滿足施工需要。具體程序如下：技術(shù)人員向成本部門(mén)提交需求計(jì)劃，成本部門(mén)審核通過(guò)后交給材料部門(mén)，材料部門(mén)對(duì)庫(kù)存材料進(jìn)行核對(duì)，制定采購(gòu)計(jì)劃，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成對(duì)所需材料的采購(gòu)。

3．2 建立健全材料采購(gòu)合同制度，從而使每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)有據(jù)可依。計(jì)劃人員必須具有高度的事業(yè)心，對(duì)自己的工作高度負(fù)責(zé)，對(duì)材料的使用量認(rèn)真審核，在保證工程施工進(jìn)度的基礎(chǔ)上節(jié)約材料用量。采購(gòu)活動(dòng)超過(guò)一定數(shù)額的，需要簽訂采購(gòu)合同，在對(duì)工作進(jìn)行有效約束的同時(shí)又為其工作提供了有力的法律依據(jù)。簽訂合同時(shí)必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，多家對(duì)比，用最低的價(jià)格采購(gòu)到最好的材料。

3．3 完善材料進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)制度，加強(qiáng)工程項(xiàng)目各部門(mén)之間內(nèi)部牽制管理制度。正常情況下，材料部門(mén)要對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料親自盤(pán)點(diǎn)入庫(kù)，但人手不夠用任務(wù)又比較重時(shí)，就容易出現(xiàn)問(wèn)題，難以保證材料的質(zhì)量和數(shù)量。所以，應(yīng)規(guī)定工程技術(shù)部門(mén)和成本部門(mén)在材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)協(xié)助材料部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收并簽字。同時(shí)索要材料合格證和質(zhì)量保證書(shū)等。然后才可以接收入庫(kù)或直接投入施工現(xiàn)場(chǎng)。以此有效控制在進(jìn)料環(huán)節(jié)問(wèn)題的出現(xiàn)。

3．4 增強(qiáng)限額領(lǐng)料制度。制定與節(jié)約材料有關(guān)的制度，并貫徹落實(shí)，使用材料時(shí)要合理節(jié)約，尤其是鋼筋、水泥等主要材料。對(duì)施工隊(duì)的領(lǐng)料額要根據(jù)具體情況制定領(lǐng)料限額，領(lǐng)用物品進(jìn)行備案，從制度上約束材料管理使用或行為，避免出現(xiàn)散亂狀態(tài)，減少丟失、毀損等浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

3．5 嚴(yán)格落實(shí)報(bào)賬審核制度。把進(jìn)場(chǎng)的材料和采購(gòu)計(jì)劃的內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)，防止盲目采購(gòu)行為的出現(xiàn)，對(duì)合同的執(zhí)行情況，財(cái)務(wù)人員必須嚴(yán)格審核，杜絕不按合同付款等違反合同的行為。報(bào)賬審核時(shí)要特別注意材料的價(jià)格和數(shù)量，因?yàn)楣こ坛杀臼軆r(jià)格高低的影響非常大，所以必須格外最關(guān)注。要把材料的采購(gòu)價(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行對(duì)比，看中間是否存在虛報(bào)價(jià)格等問(wèn)題。對(duì)數(shù)量進(jìn)行審核時(shí)，不僅要看是否與計(jì)劃數(shù)量相同，還要看材料的消耗是否符合工程形象進(jìn)度，控制壓縮庫(kù)存，過(guò)度購(gòu)進(jìn)材料等加快資金周轉(zhuǎn)行為的出現(xiàn)。對(duì)市場(chǎng)價(jià)格變化較快，尤其是漲幅較明顯的材料，要充分研究市場(chǎng)，結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)的采購(gòu)方案，使材料成本降到最低水平。

3．6 加強(qiáng)重視材料階段性清查和工程竣工清查工作。材料采購(gòu)數(shù)量的合理與否直接反映在材料使用后的剩余數(shù)量上。通過(guò)月度報(bào)表和季度表表顯示的數(shù)額，庫(kù)存材料量和對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)清查，可以判斷采購(gòu)計(jì)劃是否合理，材料使用是否真實(shí)。剩余太多證明采購(gòu)不合理或存在偷工減料情況，不利于成本的控制，難以保證工程的質(zhì)量。做好階段性清查工作和竣工清查工作，能夠及時(shí)有效的糾正、避免采購(gòu)不合理和偷工減料等問(wèn)題的出現(xiàn)，使材料與工程用料量基本一致。

4機(jī)械設(shè)備的管理是控制成本支出有利手段

對(duì)企業(yè)來(lái)而言對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行有效的管理十分重要。首先，企業(yè)可以通過(guò)兩種渠道獲得施工所需要的設(shè)備，就是租用和購(gòu)買(mǎi)。不同的施工企業(yè)需要根據(jù)自己的實(shí)力和資金狀況等確定其實(shí)租用還是購(gòu)買(mǎi)，以獲得最大效益。其次在施工過(guò)程的使用中，要建立及機(jī)械設(shè)備管理與使用臺(tái)賬。依照具體的工作量分別計(jì)算出每臺(tái)機(jī)器的耗油量、磨損、維修等需要的費(fèi)用情況，對(duì)設(shè)備的使用人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其更好地進(jìn)行操作，同時(shí)加強(qiáng)管理，讓他們做好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)工作，提高設(shè)備完好率，延長(zhǎng)使用壽命，提高機(jī)械的工作效率，降低維修等費(fèi)用支出，有效地對(duì)成本進(jìn)行控制。

5優(yōu)化施工方案是控制成本支出的科學(xué)方法

必須堅(jiān)持提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高機(jī)械利用程度這一大前提，達(dá)到保證施工的質(zhì)量、安全、工期的目的。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可以利用的資源進(jìn)行調(diào)查，把握理解好工程的設(shè)計(jì)理念和要求，使編制出的施工方案技術(shù)先進(jìn)、工藝合理、組織精干。使各項(xiàng)工程的進(jìn)度都得到均衡的安排，施工網(wǎng)絡(luò)的確定上綜合考慮平面流水和主題交叉，確保無(wú)閑置工作面、不間斷工序。對(duì)組織設(shè)計(jì)逐級(jí)優(yōu)化，使方案預(yù)控對(duì)成本管理的控制作用充分發(fā)揮，最終實(shí)現(xiàn)工序高效、操作可行、方案最優(yōu)、成本最低。

企業(yè)控制成本的具體方案范文第3篇

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)；成本控制；必要性 ；有效途徑

Abstract: The composition of the real estate cost is quite complex, in order to improve the efficiency and management level of the real estate development enterprises, it must be real estate project cost control. Real estate companies on the project cost control must be run through the various stages of project development. Through the project land costs, development and design, project bidding, construction and post-settlement and other aspects of strict supervision and management to achieve the objective of cost control.Key words: real estate development; cost control; necessity; effective way

中圖分類(lèi)號(hào)：F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、房地產(chǎn)成本的構(gòu)成要素

1、土地、建筑安裝、設(shè)備成本。

土地、建筑安裝、設(shè)備成本是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本中的主要部分，占總成本的 80％左右。其中土地的費(fèi)用是開(kāi)發(fā)成本中最主要，占據(jù)相當(dāng)大的比例。而土地費(fèi)用是評(píng)價(jià)一個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是否可行、是否能夠取得預(yù)期利潤(rùn)的最主要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。土地費(fèi)用主要包括土地出讓金、置換成本、批租費(fèi)用、動(dòng)遷費(fèi)用、拍賣(mài)傭金、契稅等。

2、廣告營(yíng)銷(xiāo)成本。

當(dāng)今社會(huì)廣告在推銷(xiāo)商品中起著不可估量的作用。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的后期就是廣告營(yíng)銷(xiāo)的環(huán)節(jié)，也是房地產(chǎn)成本支出的重要部分。一般包括戶外的路牌、廣告牌等；平面媒體的報(bào)紙、雜志等；網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的銷(xiāo)售和推廣以及電視廣告的投放等，這些廣告費(fèi)用的支出便是廣告營(yíng)銷(xiāo)成本。在現(xiàn)今形勢(shì)下廣告費(fèi)用的支出有著日益增加的趨勢(shì)。

3、管理成本。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)具有建設(shè)周期長(zhǎng)、投資金額大、投資風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)。因此大多數(shù)企業(yè)需要通過(guò)銀行貸款來(lái)解決資金問(wèn)題，這樣就會(huì)產(chǎn)生數(shù)額較大的利息支出。如何將這部分費(fèi)用核算好，將會(huì)對(duì)合理控制開(kāi)發(fā)成本起到很重要的作用。

4、其他不可預(yù)見(jiàn)財(cái)務(wù)成本。

在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)的實(shí)際過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)很多不可預(yù)見(jiàn)的成本。工程施工前期規(guī)劃費(fèi)用、工程施工運(yùn)行成本、廣告營(yíng)銷(xiāo)成本的可變性比較大，所以這部分成本是房地產(chǎn)業(yè)管理控制的重點(diǎn)部分。

二、控制成本的必要性

目前房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，房地產(chǎn)企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的理論最大化，必須加強(qiáng)對(duì)成本的控制。

1、提高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的需要。

在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目必須根據(jù)自身的實(shí)際情況確定自己的競(jìng)爭(zhēng)策略。通過(guò)創(chuàng)新來(lái)超越自身和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，是非常困難的。房地產(chǎn)企業(yè)一般采取成本領(lǐng)先的競(jìng)爭(zhēng)策略，通過(guò)成本領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)來(lái)贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。而要想取得成本優(yōu)勢(shì)，首先就必須進(jìn)行開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的成本控制。

2、提高開(kāi)發(fā)項(xiàng)目效益的要求。

房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，最主要的目標(biāo)就是追求利潤(rùn)。在當(dāng)前環(huán)境下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，通過(guò)提高售價(jià)來(lái)取得優(yōu)勢(shì)對(duì)于大多數(shù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)來(lái)說(shuō)是不可能的。因此，為使開(kāi)發(fā)項(xiàng)目取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，成本控制成為最直接和有效的手段。

3、提高開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理水平的需要。

目前我國(guó)大多數(shù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的管理水平和技術(shù)能力不高，在項(xiàng)目管理尤其是成本控制方面做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到應(yīng)有的水平。而成本控制作為貫穿項(xiàng)目全過(guò)程的一項(xiàng)管理活動(dòng)，能夠促使整個(gè)企業(yè)項(xiàng)目管理水平的提高。

三、控制成本的有效途徑

(一)項(xiàng)目前期階段

房地產(chǎn)項(xiàng)目工程前期階段的成本主要包括購(gòu)置土地的成本和立項(xiàng)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。

1、土地成本

土地費(fèi)用主要包括土地出讓金，土地征用費(fèi)或拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)等。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)主要通過(guò)招標(biāo)出讓和拍賣(mài)出讓這兩種方式獲得土地。目前由于國(guó)家土地政策越來(lái)越加以控制，拍賣(mài)方式成為大多數(shù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)獲取土地的有效方式。目前，在我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)趨熱，土地費(fèi)用已經(jīng)占到房地產(chǎn)成本的 40%以上，并有進(jìn)一步上升的趨勢(shì)。

作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)重要成本構(gòu)成，對(duì)這一部分要充分考慮開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和升值空間，對(duì)土地出讓金、拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)等的估算可依據(jù)政府近期出讓的類(lèi)似地塊，并且結(jié)合其位置及周邊狀況、建筑容積率等進(jìn)行。對(duì)土地征用費(fèi)、城市配套費(fèi)、拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)可充分利用政策優(yōu)勢(shì)，針對(duì)性地對(duì)項(xiàng)目所涉及的各項(xiàng)市政大配套進(jìn)行實(shí)際調(diào)研，對(duì)這一部分成本做出合理的估計(jì)。

2、開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)

在目前土地市場(chǎng)逐步公開(kāi)化和規(guī)范化的大背景下，土地成本的控制越來(lái)越難。因此要想控制房地產(chǎn)項(xiàng)目前期階段的成本，關(guān)鍵是要嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的成本。

（1）立項(xiàng)環(huán)節(jié)

房地產(chǎn)項(xiàng)目的立項(xiàng)階段是智力化或知識(shí)密集性的。其主要發(fā)生的費(fèi)用是包括市場(chǎng)調(diào)查分析費(fèi)、可行性研究費(fèi)、決策費(fèi)等。這些費(fèi)用雖然只占整個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用的很小的比例，而且在這一階段基本不會(huì)涉及其他要素。但是立項(xiàng)工作是成本控制的重要一環(huán)。因?yàn)榱㈨?xiàng)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的決策結(jié)果是對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的基本實(shí)施方案和主要要素投入做出總體策劃。決策的好壞、優(yōu)劣將直接影響整個(gè)成本控制。

這一環(huán)節(jié)控制成本的重點(diǎn)在于進(jìn)對(duì)前期費(fèi)用、成本、利潤(rùn)的估算，進(jìn)行項(xiàng)目的可行性分析，準(zhǔn)確進(jìn)行項(xiàng)目決策，避免決策失誤帶來(lái)的企業(yè)損失，同時(shí)充分提高資源的利用效率，用有限資源創(chuàng)造出更多的價(jià)值也是相對(duì)降低成本的途徑。

（2）初步設(shè)計(jì)

初步設(shè)計(jì)基本上可以決定工程建設(shè)的規(guī)模、產(chǎn)品方案、結(jié)構(gòu)形式和建筑標(biāo)準(zhǔn)及使用功能等，形成設(shè)計(jì)概算，確定投資的最高限額。因此，初步設(shè)計(jì)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的成本控制中有舉足輕重的作用。合理的設(shè)計(jì)方案可以節(jié)約施工階段的建造成本，擬建項(xiàng)目一經(jīng)確定后，設(shè)計(jì)就成了工程建設(shè)和控制工程造價(jià)的關(guān)鍵，其結(jié)構(gòu)形式、外觀設(shè)計(jì)、平面布置等方面應(yīng)全部確定下來(lái)。設(shè)計(jì)是影響和控制工程造價(jià)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，只有在設(shè)計(jì)時(shí)把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，項(xiàng)目的成本才能得到有效的控制。一個(gè)成功的設(shè)計(jì)方案能節(jié)約造價(jià)成本，保證建設(shè)項(xiàng)目按進(jìn)度的進(jìn)行，合理的設(shè)計(jì)是施工階段成本控制的前提。

（3）施工圖設(shè)計(jì)

施工圖設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)最重要的設(shè)計(jì)階段，成本控制的關(guān)鍵就在這一個(gè)階段。要想充分發(fā)揮成本管理的作用，合理指導(dǎo)設(shè)計(jì)，達(dá)到在降低成本的前提下又不犧牲產(chǎn)品品質(zhì)的目的，設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)要通過(guò)設(shè)計(jì)部門(mén)提交的編制施工圖任務(wù)書(shū)來(lái)組織施工圖設(shè)計(jì)，并且要求設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)在設(shè)計(jì)的同時(shí)提交施工圖預(yù)算，經(jīng)公司成本管理部門(mén)審核后，根據(jù)限額設(shè)計(jì)要求以及內(nèi)部的目標(biāo)成本控制體系對(duì)其進(jìn)行比較分析，然后做出是否通過(guò)還是繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化的決策。

施工圖的設(shè)計(jì)直接影響以后的工程施工。施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)盡量采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)成果，這樣既可以縮短設(shè)計(jì)周期，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，又有利于降低生產(chǎn)成本，并可加快施工速度，縮短整個(gè)建設(shè)周期。所以，采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，也是降低造價(jià)的一項(xiàng)有效措施。

（二）具體實(shí)施階段

具體實(shí)施階段主要包括工程的招投標(biāo)，以及招投標(biāo)成功以后的具體施工階段。具體實(shí)施階段是成本控制的主要階段，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)期間設(shè)計(jì)好的施工圖來(lái)具體操作。

1、工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)

施工之前的招標(biāo)階段是各個(gè)房地產(chǎn)公司都非常重視的階段。招投標(biāo)分為技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)。技術(shù)標(biāo)主要是反映企業(yè)的等級(jí)、信譽(yù)度、管理水平、施工方案、材料設(shè)備等的情況；經(jīng)濟(jì)標(biāo)主要是報(bào)價(jià)。為了控制成本一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)更關(guān)心經(jīng)濟(jì)標(biāo)，開(kāi)標(biāo)后再加一個(gè)談判過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中還可以更改報(bào)價(jià)，最后一般都是以出價(jià)低的企業(yè)得到。

在招投標(biāo)過(guò)程中要達(dá)到控制成本的目的，招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開(kāi)、公正、誠(chéng)信的原則。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)盡力做到以下方面：

（1）編制符合實(shí)際的招標(biāo)方案。在招標(biāo)方案中要對(duì)應(yīng)審單位（供應(yīng)商）資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。盡量選擇具有足夠技術(shù)實(shí)力的施工單位，并到實(shí)地進(jìn)行考察，擬選投標(biāo)人的情況加以詳細(xì)介紹，為后期招標(biāo)工作提供保障。為更科學(xué)合理的確定標(biāo)底，要做市場(chǎng)分析，比如市場(chǎng)環(huán)境及應(yīng)對(duì)措施，以往招標(biāo)結(jié)果的總結(jié)等。

（2）編制合理的招標(biāo)文件。要嚴(yán)格掌握工程招標(biāo)條件，認(rèn)真編制工程標(biāo)底和標(biāo)書(shū)，做好評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作。招標(biāo)書(shū)條款應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、全面，對(duì)于應(yīng)審須知、計(jì)件要求、質(zhì)量要求、合同主要條款均要做明晰的約定，比如在計(jì)件要求中，對(duì)計(jì)價(jià)范圍、計(jì)價(jià)規(guī)則、分包甲供、甲方圈定品牌項(xiàng)目、甲方指定調(diào)差項(xiàng)目及規(guī)則、結(jié)算方式等做詳細(xì)的規(guī)定；對(duì)于標(biāo)底，應(yīng)盡量基于市場(chǎng)，做為招標(biāo)參考價(jià)，要比較其合理性，是否在投資控制的范圍內(nèi)。

（3）選擇合理低價(jià)的施工單位。在入圍的投標(biāo)單位中，進(jìn)行技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的評(píng)定，通過(guò)資格審查委員會(huì)的評(píng)議及各輪談判，確定最終中標(biāo)單位。定標(biāo)過(guò)程不僅僅是與投標(biāo)意向單位簡(jiǎn)單的談判過(guò)程，要通過(guò)對(duì)招標(biāo)參考價(jià)和市場(chǎng)現(xiàn)狀的反復(fù)分析，用更合理的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)選擇施工單位。不能一味的挑選那些報(bào)價(jià)低的單位，要注意合理性，施工單位如果報(bào)價(jià)太低，在達(dá)不到他們想要的利益時(shí)，可能會(huì)偷工減料，從而降低工程質(zhì)量。要在保證質(zhì)量、工期前提下的選擇合理低價(jià)。

2、施工環(huán)節(jié)

施工過(guò)程是控制成本的重要環(huán)節(jié)，這一階段影響項(xiàng)目工程成本的可能性為10%一15%，雖然節(jié)約投資的可能性已經(jīng)較小，但浪費(fèi)的可能性卻很大，極易造成投資的超支。在這一階段控制成本，要大力監(jiān)控施工過(guò)程，防止施工過(guò)程中出現(xiàn)太多浪費(fèi)。

嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更和工程簽證。設(shè)計(jì)施工圖的過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤和漏洞，應(yīng)及時(shí)做出修繕，在設(shè)計(jì)圖完成后應(yīng)盡量避免更改。在施工前，就應(yīng)該找出設(shè)計(jì)問(wèn)題，及時(shí)變更，以減少返工修改費(fèi)用。對(duì)于施工過(guò)程中的簽證，應(yīng)分清是否是合同內(nèi)的還是必須另外簽證的，以免重復(fù)計(jì)費(fèi)。減少索賠的發(fā)生。由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的工期較長(zhǎng)，參與的施工單位、材料商較多，參與的部門(mén)與人數(shù)也很多，如果哪一道工序協(xié)調(diào)不好，就可能影響別的施工，再加上自然災(zāi)害的發(fā)生，都有可能造成索賠的發(fā)生。房地產(chǎn)管理人員應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)好各有關(guān)單位或部門(mén)的工作，處理好各工種交叉作業(yè)，減少窩工、返工等現(xiàn)象，盡力避免各種索賠。

比如要制定詳細(xì)的變更審批流程，項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目部經(jīng)理）首先判斷是否需要變更，若需要對(duì)變更原因和變更依據(jù)進(jìn)行說(shuō)明，再由總工辦提出具體的技術(shù)要求，由成本部進(jìn)行估算，在設(shè)定的審批權(quán)限內(nèi)進(jìn)行審批，設(shè)計(jì)單位出具變更單，轉(zhuǎn)發(fā)實(shí)施并存檔，在施工完畢并確認(rèn)后，出具最終的變更結(jié)算表。

(三)事后控制階段

事后控制階段主要是項(xiàng)目竣工結(jié)算和成本歷史數(shù)據(jù)的積累、分析。這是房地產(chǎn)項(xiàng)目成本控制的最后一個(gè)階段。在此階段要建立結(jié)算的審核程序，一般是監(jiān)理－工程部－設(shè)計(jì)部－成本部－審計(jì)部。各部門(mén)要各守其職、各負(fù)其責(zé), 全力監(jiān)督?？⒐そY(jié)算結(jié)束后，要實(shí)現(xiàn)所有的項(xiàng)目成本控制還要對(duì)所有的數(shù)據(jù)進(jìn)行總結(jié)和分析,用這些數(shù)據(jù)來(lái)檢驗(yàn)整個(gè)項(xiàng)目的利潤(rùn)結(jié)果，同時(shí)也為企業(yè)積累相關(guān)數(shù)據(jù)，為今后的項(xiàng)目測(cè)算提供依據(jù)。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要根據(jù)自身實(shí)際情況，選擇適合的自身的成本管理體系，形成能夠?qū)崿F(xiàn)利益最大化的成本控制系統(tǒng)，才能有效地控制成本，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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企業(yè)控制成本的具體方案范文第4篇

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；成本控制；原則；具體方法

一、相關(guān)概念界定

（一）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本的概念

項(xiàng)目成本是指為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo)而進(jìn)行的各項(xiàng)活動(dòng)消耗人力、物力等資源而產(chǎn)生的各種費(fèi)用的總和。對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)來(lái)說(shuō)，其最主要業(yè)務(wù)活動(dòng)是開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)房地產(chǎn)商品，所以房地產(chǎn)公司的成本就是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的成本。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的成本是指項(xiàng)目在決策立項(xiàng)、設(shè)計(jì)規(guī)劃、建設(shè)施工、竣工結(jié)算以及銷(xiāo)售等過(guò)程中耗費(fèi)的所有費(fèi)用的總和。

（二）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本控制的特點(diǎn)

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理的核心環(huán)節(jié)體現(xiàn)在對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本的控制。房地產(chǎn)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、可持續(xù)、健康的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，就需要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本的控制來(lái)提升房地產(chǎn)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以保證開(kāi)發(fā)項(xiàng)目順利實(shí)施，確保項(xiàng)目整個(gè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中合理均衡地配置各類(lèi)資源，從而獲得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益。顯然，對(duì)項(xiàng)目成本的控制，對(duì)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的效益是非常有效的控制手段。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的成本控制具有高風(fēng)險(xiǎn)性、全面性、綜合性、程序性等幾個(gè)特點(diǎn)。

（三）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本控制的對(duì)象

根據(jù)全過(guò)程控制項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本的要求，主要的控制內(nèi)容體現(xiàn)在如下幾個(gè)階段：

1.可行性研究階段?？裳须A段也是投資決策階段，對(duì)擬投資開(kāi)發(fā)地塊在其公開(kāi)掛牌前進(jìn)行可行性研究，包括成本測(cè)算，市場(chǎng)分析及最終受益情況，最終形成可研報(bào)告供決策者決策。

2.規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。規(guī)劃設(shè)計(jì)階段是從項(xiàng)目控規(guī)、規(guī)劃條件、項(xiàng)目總體方案、單體方案、景觀方案，一直到相應(yīng)的施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)全部過(guò)程，此階段基本確定了開(kāi)發(fā)項(xiàng)目80%的成本，從結(jié)構(gòu)形式、建筑體型、外立面形式、景觀等等，此階段成本管理者必須全程參與跟蹤，必要時(shí)把限額設(shè)計(jì)的指標(biāo)提供給設(shè)計(jì)部門(mén)。

3.招投標(biāo)階段。此階段是由招標(biāo)部門(mén)組織，根據(jù)設(shè)計(jì)方案/圖紙及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制相應(yīng)的招標(biāo)文件，同時(shí)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行成本估算，提出投標(biāo)決策意見(jiàn)，盡可能做到合理低價(jià)選擇中標(biāo)單位，做到有效控制成本。

4.施工階段。施工階段是依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程等，編制合理的可行性的施工方案和施工工序的策劃，并編制有效的進(jìn)度控制計(jì)劃和控制措施，這個(gè)過(guò)程中要兼顧對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的成本進(jìn)行事前、事中和事后的控制。成本控制要以合同、定額、規(guī)范為依據(jù)，參考市場(chǎng)行情，對(duì)施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行控制，同時(shí)避免發(fā)生無(wú)效成本。

5.竣工結(jié)算階段。對(duì)已竣工且經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格后的總包/分包等項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行結(jié)算，準(zhǔn)確的確定結(jié)算費(fèi)用額以及維修保養(yǎng)額度，做到依據(jù)充分、合理控制。

二、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本控制原則

（一）全面全員過(guò)程控制原則

全面考慮開(kāi)發(fā)項(xiàng)目壽命周期內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)的子目細(xì)化，全員參與成本控制并將責(zé)任落實(shí)到人，全程進(jìn)行有機(jī)綜合，形成PDCA（計(jì)劃一實(shí)施一檢查一調(diào)整）的良性循環(huán)過(guò)程。它包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)與決策、成本計(jì)劃和實(shí)施、成本核算和偏差分析等主要環(huán)節(jié)，其中以成本計(jì)劃的制定和計(jì)劃的實(shí)施監(jiān)控為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（二）成本控制的最低化原則

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的成本控制應(yīng)該使用科學(xué)的手段和方法，比如企業(yè)的各類(lèi)制度、流程和方法，保證可以不斷地有效合理的控制開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的成本，最終實(shí)現(xiàn)達(dá)到項(xiàng)目最低的結(jié)算成本目標(biāo)。同時(shí)也要注意所控制成本項(xiàng)目的科學(xué)性和合理性，不能顧此失彼，應(yīng)做到合理的降低，符合客觀規(guī)律、符合市場(chǎng)，避免事倍功半。

（三）目標(biāo)成本管理的原則

實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本管理，應(yīng)包含以下內(nèi)容:編制成本目標(biāo)，并對(duì)其進(jìn)行責(zé)任分解，落實(shí)到具體責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，定期對(duì)目標(biāo)的實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行檢查落實(shí)，對(duì)目標(biāo)成本的實(shí)施、檢查、反饋、處理循環(huán)進(jìn)行評(píng)價(jià)和修正。在規(guī)劃設(shè)計(jì)審批通過(guò)后，應(yīng)將目標(biāo)成本完成定稿并實(shí)施，真正體現(xiàn)目標(biāo)成本的前置指導(dǎo)性。目標(biāo)成本的修改應(yīng)有嚴(yán)格的規(guī)定，體現(xiàn)決策嚴(yán)謹(jǐn)性要求。

（四）動(dòng)態(tài)成本管理原則

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的多數(shù)項(xiàng)目不具有連續(xù)性，因此在項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)過(guò)程中成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)有效的動(dòng)態(tài)的控制，充分體現(xiàn)出責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。動(dòng)態(tài)成本是通過(guò)對(duì)已發(fā)生及待發(fā)生成本隨時(shí)掌握和控制，是成本管理責(zé)任部門(mén)依據(jù)已審批的目標(biāo)成本，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中各階段的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)控。在房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)組成一個(gè)負(fù)責(zé)成本控制管理的機(jī)構(gòu)或組織，可以是永久的，也可是臨時(shí)的，在對(duì)成本控制工作負(fù)責(zé)的同時(shí)，也應(yīng)有一定的成本控制管理的權(quán)限，是成本控制的主導(dǎo)部門(mén)，同時(shí)項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人要定期檢查和考評(píng)各職能部門(mén)和各類(lèi)工作小組在成本控制中的業(yè)績(jī)，并做到獎(jiǎng)罰分明。

三、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本控制具體方法

（一）決策立項(xiàng)階段成本控制的措施

1.做好可行性研究?？尚行匝芯孔鳛榉康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目前期階段的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的成敗起著至關(guān)重要的作用。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行成本控制的根本目的是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的最大化。項(xiàng)目投資決策依據(jù)就是可行性研究報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容論證是否經(jīng)濟(jì)合理，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成敗具有很大影響度。在房地產(chǎn)工程開(kāi)發(fā)前期，需要充分考慮自身的地理?xiàng)l件、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求，充分做好前期的基礎(chǔ)調(diào)研工作，收集大量的資料，嚴(yán)密論證房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投資效益和投資方案的合理性，避免決策失誤。在選立項(xiàng)時(shí)就首先要對(duì)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)規(guī)模大小進(jìn)行說(shuō)明，分析項(xiàng)目的選址條件以及所具備的建設(shè)條件、預(yù)期收入、及銷(xiāo)售利潤(rùn)等，同時(shí)包括經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益分析，以及環(huán)境影響和社會(huì)影響評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)分析等。

2.控制土地與拆遷費(fèi)。土地和資金是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)最重要的兩大要素。其中，土地資源的稀缺性和競(jìng)爭(zhēng)性決定了土地成本作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的主要成本之一。要控制好土地成本，需要對(duì)土地招投標(biāo)制定好競(jìng)買(mǎi)的策略及技巧，以最低的價(jià)格和風(fēng)險(xiǎn)獲得最大的利潤(rùn)。要控制好土地費(fèi)用所能承受的最高限額。土地競(jìng)拍前，擬建初步方案前，確定要建什么樣的樓盤(pán)，預(yù)測(cè)未來(lái)幾年的銷(xiāo)售金額，根據(jù)建造需要的估算成本，假定方案以最低利潤(rùn)的價(jià)格銷(xiāo)售，假設(shè)零利潤(rùn)來(lái)計(jì)算土地成本限額，計(jì)算拍賣(mài)可以承受的價(jià)格底線，從而保證土地成本控制在一定的范圍內(nèi)。

（二）設(shè)計(jì)規(guī)劃階段成本控制的措施

1.推行設(shè)計(jì)的招投標(biāo)制度。在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段應(yīng)大力引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推行方案設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)的招投標(biāo)制度，以達(dá)到控制成本的目的。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體招標(biāo)公告，吸引諸多的設(shè)計(jì)大單位參與設(shè)計(jì)方案，從而優(yōu)選厲行節(jié)約，符合先進(jìn)技術(shù)、建設(shè)節(jié)能并安全適用且設(shè)計(jì)美觀的方案。

2.加強(qiáng)技術(shù)溝通、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。對(duì)于建筑師的設(shè)計(jì)方案，需由項(xiàng)目的成本控制負(fù)責(zé)人通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)方案的平面布局、結(jié)構(gòu)特征、外觀造型等進(jìn)行研究，并充分與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行建議、意見(jiàn)的溝通，明確規(guī)定設(shè)計(jì)質(zhì)量不過(guò)關(guān)而造成變更的改進(jìn)措施，以達(dá)到最大限度優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的目的。

3.實(shí)行限額設(shè)計(jì)方法。設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行設(shè)計(jì)中，要推行限額設(shè)計(jì)。所謂限額設(shè)計(jì)是指按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專(zhuān)業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更，保證總投資限額不被突破。

（三）建設(shè)施工階段成本控制的措施

1.嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度。通過(guò)嚴(yán)格的合同條款的擬訂、簽訂等工作來(lái)控制投資，對(duì)成本控制具有非常關(guān)鍵的作用。主要是通過(guò)工程量清單，編制招標(biāo)控制價(jià)格，為最終確定投標(biāo)價(jià)）格確定依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程招投標(biāo)制，能夠引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，確保合理的工程造價(jià)，同時(shí)能夠防止建設(shè)單位的暗箱操作。招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、透明、公正、誠(chéng)信的原則，認(rèn)真編制工程標(biāo)底和標(biāo)書(shū)，做好評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作，確保合理低價(jià)者中標(biāo)。

2.加強(qiáng)合同管理。房地產(chǎn)項(xiàng)目是一個(gè)極為復(fù)雜的社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程，包括建筑、結(jié)構(gòu)、水電、機(jī)械設(shè)備、通訊等專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)和施工活動(dòng)，需要各種材料、設(shè)備、技術(shù)和勞動(dòng)力的供應(yīng)。在現(xiàn)代的社會(huì)化大生產(chǎn)和專(zhuān)業(yè)化分工條件下，一個(gè)稍大一點(diǎn)的工程參加單位就有幾十個(gè)，甚至上百個(gè)，它們之間形成各式各樣的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而項(xiàng)目中維系這種關(guān)系的紐帶就是合同。合同管理不能流于形式，不是單純的起到檔案歸置的作用，應(yīng)嚴(yán)格按照建筑行業(yè)的行規(guī)及法律規(guī)范，實(shí)行合同審查、會(huì)簽制度。以加強(qiáng)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中對(duì)于資金款支付情況的控制，避免因?yàn)槁氊?zé)不清，材料不全、相互扯皮等現(xiàn)象造成成本徒增、工期延誤等問(wèn)題。

（四）竣工結(jié)算階段成本控制的措施

1.嚴(yán)格控制竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收是竣工結(jié)算階段成本控制的一項(xiàng)重要工作?？⒐を?yàn)收要通過(guò)檢查工程質(zhì)量，包括結(jié)構(gòu)、門(mén)窗、綠化等是否達(dá)到規(guī)定的設(shè)計(jì)要求和規(guī)范，要檢查工程內(nèi)容是否有缺漏，是否違反設(shè)計(jì)規(guī)格、各項(xiàng)配套設(shè)施功能是否良好等，通過(guò)實(shí)驗(yàn)的方法，對(duì)設(shè)計(jì)各功能進(jìn)行檢測(cè)，管線布置、氣密性是否良好等。工程完工后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商要對(duì)工程主體和所有的工程變更、施工文件等材料進(jìn)行全面交接，查擺問(wèn)題，進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。符合竣工驗(yàn)收依據(jù)的工程才能通過(guò)驗(yàn)收，并使建設(shè)工程投資產(chǎn)生效益。在竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)要注重對(duì)竣工圖紙和文件的交接，這部分材料不單純是項(xiàng)目各項(xiàng)工程建設(shè)技術(shù)參數(shù)、系統(tǒng)狀況的證明，更是往后工程改擴(kuò)建、維護(hù)的重要依據(jù)。

2.嚴(yán)格審查竣工結(jié)算。工程決算書(shū)是由施工單位編制的，直接關(guān)系到甲方業(yè)主方和乙方施工方的利益關(guān)系，業(yè)主方和施工方都很關(guān)注項(xiàng)目總價(jià)款的審核結(jié)算。工程決算書(shū)由業(yè)主方委托有資質(zhì)的中間機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)審對(duì)工程總造價(jià)的影響非常大?？⒐るA段要按照合同規(guī)定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)定額、優(yōu)惠政策等，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核，如有紕漏，要認(rèn)真復(fù)審，明確結(jié)算的要求?？⒐げ牧贤陚鋾r(shí)才能列入結(jié)算。嚴(yán)格控制工程變更等費(fèi)用，認(rèn)真落實(shí)變更簽證，根據(jù)規(guī)定的流程進(jìn)行核準(zhǔn)，施行規(guī)范化管理，以降低工程結(jié)算過(guò)程摻雜的水分。

作者:錢(qián)寶山 單位:浙江省象山縣地產(chǎn)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)總公司

參考文獻(xiàn)：

企業(yè)控制成本的具體方案范文第5篇

摘要:煤電化企業(yè)環(huán)境成本是指為了預(yù)防、恢復(fù)或補(bǔ)償因其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的環(huán)境損害而引起的資產(chǎn)的流出或價(jià)值的消耗,對(duì)其控制就是運(yùn)用一系列的手段和方法,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程涉及有關(guān)生態(tài)環(huán)境的各種活動(dòng)所實(shí)施的一種旨在提高經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的約束化管理。環(huán)境成本控制應(yīng)遵循三個(gè)重要原則,并根據(jù)煤炭化企業(yè)環(huán)境成本的產(chǎn)生空間和時(shí)間上的不同,從環(huán)境成本產(chǎn)生前、產(chǎn)生過(guò)程中、產(chǎn)生后處理三個(gè)階段分別采用超前控制、事中控制和事后控制方法。

關(guān)鍵詞:環(huán)境成本控制;生態(tài)設(shè)計(jì);清潔生產(chǎn);煤電化企業(yè)

一、相關(guān)概念界

1.煤電化企業(yè)

煤電化企業(yè)就是指利用當(dāng)?shù)孛禾抠Y源優(yōu)勢(shì),將煤炭資源轉(zhuǎn)化為煤電產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)。就黑龍江省而言,煤電化企業(yè)主要包括雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺(tái)河四大煤城的煤電化企業(yè)。黑龍江省實(shí)施東部煤電化基地建設(shè)戰(zhàn)略,將使“四大煤城’的煤電化企業(yè)卸掉包袱創(chuàng)造財(cái)富,由粗放型轉(zhuǎn)為質(zhì)量效益型,成為推動(dòng)黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。

2.環(huán)境成本

環(huán)境成本是指企業(yè)為了預(yù)防、恢復(fù)或補(bǔ)償因其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的環(huán)境損害而引起的資產(chǎn)的流出或價(jià)值的消耗。加拿大特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)將環(huán)境成本分為兩類(lèi):一類(lèi)是環(huán)境對(duì)策成本,包括預(yù)防、去除和凈化環(huán)境污染與資源保護(hù)兩個(gè)方面,即內(nèi)部環(huán)境成本;另一類(lèi)是環(huán)境損失成本,指由于造成環(huán)境污染,受害者或第三方要求予以賠償、恢復(fù)等支付的成本,即外部環(huán)境成本

3.環(huán)境成本控制

環(huán)境成本控制是指企業(yè)運(yùn)用一系列的手段和方法,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程涉及有關(guān)生態(tài)環(huán)境的各種活動(dòng)所實(shí)施的一種旨在提高經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的約束化管理。企業(yè)環(huán)境成本控制的目標(biāo)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的最佳組合。

二、煤電化企業(yè)環(huán)境成本控制原

環(huán)境成本控制是煤電化企業(yè)環(huán)境成本管理的重要組成部分,也是環(huán)境成本管理成敗的關(guān)鍵。因而,環(huán)境成本控制在煤電化企業(yè)環(huán)境成本管理中顯得尤為重要。其控制活動(dòng)應(yīng)遵循以下指導(dǎo)原則:

1.總環(huán)境成本最優(yōu)原則

煤電化企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響表現(xiàn)為兩方面:一是由于電能的生產(chǎn)消耗煤炭資源而發(fā)生的自然資源耗減成本;二是由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中污染物的大量排放而發(fā)生的污染損失成本。這兩種環(huán)境成本可歸為“損失成本”。通常,損失成本隨自然資源的使用和污染物排放的增加而增加,而控制成本則隨控制量(污染物減少量和自然資源恢復(fù)量)的增加而增加,隨自然資源使用量和污染物的排放量的增加而減少,兩者呈一種互為消長(zhǎng)的關(guān)系。

如圖1所示,MAC表示邊際控制成本,MFC表示邊際損失成本。從左向右表示更多的污染排放量,更少的控制,從右向左則表示更多的控制,更少的污染排放。MAC從右向左看,MFC從左向右看。最有效的控制或污染排放量是總成本(損失成本十控制成本)最低的控制或污染排放量,W左邊的點(diǎn)(更多的控制)不是最有效率的,因?yàn)榭刂瞥杀镜脑黾映^(guò)損害成本的降低。因此,總的環(huán)境成本會(huì)上升。同樣,低于W點(diǎn)的控制(W右邊的點(diǎn))使控制成本降低,但增加的損害成本會(huì)更高,從而使總環(huán)境成本上升,所以W點(diǎn)是最有效率的?？梢?jiàn),在環(huán)境成本控制企業(yè)中,最優(yōu)污染水平不是0,即徹底消除環(huán)境污染是不經(jīng)濟(jì)的。企業(yè)既不能為了片面追求生態(tài)效益而放棄經(jīng)濟(jì)效益,也不能為追求經(jīng)濟(jì)效益而不顧生態(tài)效益,企業(yè)應(yīng)該追求總環(huán)境成本最優(yōu)。

2.預(yù)防性控制原則

環(huán)境成本控制應(yīng)符合典型的1-10-100法則。在煤電化企業(yè)環(huán)境成本的支出中,環(huán)境失敗成本(包括內(nèi)部的和外部的)往往占用很大比例,是一種事后成本,處理時(shí)常需要花費(fèi)巨大的代價(jià)來(lái)補(bǔ)償。根據(jù)1-10-100法則,如果環(huán)境問(wèn)題在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)流程階段解決,則只需付出1份的代價(jià);如果在企業(yè)內(nèi)部解決,上升為內(nèi)部失敗成本,則需要付出10份的代價(jià);如果在企業(yè)外部解決,上升為外部失敗成本,這時(shí)企業(yè)將付出100份的代價(jià)。1-10-100法則告訴我們,企業(yè)要控制環(huán)境成本的支出,就必須從源頭開(kāi)始控制,從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝的選擇、原材料的選擇等,盡可能將環(huán)境影響問(wèn)題控制在污染產(chǎn)生之前。3.全過(guò)程控制原則

環(huán)境成本的發(fā)生主要是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的影響所引起的,這種影響貫穿于企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程,包括從產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)、材料采購(gòu)、生產(chǎn)制造、銷(xiāo)售使用及回收處置等一系列過(guò)程。這就要求企業(yè)改變傳統(tǒng)的以“末端治理”為主導(dǎo)的環(huán)境成本控制方法,實(shí)施企業(yè)全過(guò)程的環(huán)境成本控制。環(huán)境成本全過(guò)程控制的方式不但增加了環(huán)境成本的控制面,擴(kuò)大了環(huán)境成本控制的基礎(chǔ),而且可以通過(guò)產(chǎn)品概念階段面向環(huán)境成本產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料選擇的工作,極大地減少環(huán)境成本產(chǎn)生的源頭,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的低環(huán)境成本的管理目標(biāo)。

三、煤電化企業(yè)環(huán)境成本控制方法

按煤炭化企業(yè)環(huán)境成本的產(chǎn)生空間和時(shí)間上的不同,可從環(huán)境成本產(chǎn)生前、產(chǎn)生過(guò)程中、產(chǎn)生后處理三個(gè)階段分別采用超前控制、事中控制和事后控制的方法。因此,全過(guò)程的企業(yè)環(huán)境成本控制主要可以分為三個(gè)階段,第一階段主要通過(guò)超前控制的方法,從源頭控制環(huán)境成本的產(chǎn)生來(lái)控制企業(yè)的環(huán)境成本;第二階段主要通過(guò)事中控制法來(lái)減少產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中污染物的產(chǎn)生,來(lái)達(dá)到控制環(huán)境成本的目的;第三個(gè)階段主要通過(guò)事后控制的辦法,在污染物被排放到外界環(huán)境之前,通過(guò)采取一系列的措施來(lái)減少污染的排放量。

1.生態(tài)設(shè)計(jì)——超前控制

生態(tài)設(shè)計(jì)是指利用生態(tài)學(xué)思想,在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)階段綜合考慮與產(chǎn)品相關(guān)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,將保護(hù)環(huán)境、人類(lèi)健康和安全意識(shí)有機(jī)地融入其中的設(shè)計(jì)方法。其基本理論基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)中的工業(yè)代謝理論與生命周期評(píng)價(jià)。從環(huán)境成本管理的角度講,生態(tài)設(shè)計(jì)就是在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)階段,基于產(chǎn)品生命周期的思想,綜合考慮產(chǎn)品生產(chǎn)、使用、報(bào)廢處理中可能產(chǎn)生的環(huán)境成本,通過(guò)采取相應(yīng)的措施,如替換環(huán)保材料、進(jìn)行可循環(huán)利用設(shè)計(jì)等手段,來(lái)減少企業(yè)環(huán)境成本的產(chǎn)生。產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)主要包括產(chǎn)品需求分析、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、綠色制造工藝設(shè)計(jì)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)四個(gè)部分,其流程圖可用圖2所示。環(huán)境成本的超前控制是綜合考慮了產(chǎn)品整個(gè)生產(chǎn)工藝流程,把未來(lái)可能的環(huán)境支出進(jìn)行分配并進(jìn)入產(chǎn)品成本預(yù)算系統(tǒng),提出各項(xiàng)可行的生產(chǎn)方案,然后對(duì)各項(xiàng)可能方案進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,篩選未來(lái)現(xiàn)金流出量最少的方案來(lái)實(shí)施,以達(dá)到控制環(huán)境成本的目的。該方法力求達(dá)到控制環(huán)境成本和環(huán)境故障成本的均衡。

2.清潔生產(chǎn)——事中控制

1989年,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署正式提出清潔生產(chǎn)的概念,并給出了如下定義:清潔生產(chǎn)是一種創(chuàng)造性的思想,該思想將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中,以增加生態(tài)效益和減少對(duì)人體和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)清潔生產(chǎn)工作程序一般要經(jīng)過(guò)準(zhǔn)備階段、審計(jì)階段、制定方案階段和實(shí)施方案階段。準(zhǔn)備階段包括宣傳動(dòng)員和培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)決策、組建機(jī)構(gòu)、制定工作計(jì)劃和物質(zhì)準(zhǔn)備;審計(jì)階段包括制定審計(jì)對(duì)象和實(shí)施審計(jì)兩部分;制定方案階段包括征集方案、篩選方案、可行性分析、選定方案四大部分。

事中控制是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中確定合理的生產(chǎn)規(guī)模,采用有利于環(huán)境的技術(shù)和工藝,選擇環(huán)境負(fù)荷低的替代材料成本,盡量回避和減少擴(kuò)大環(huán)境負(fù)荷而追加的成本,并且要對(duì)煤電化企業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)影響的因子進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),特別是對(duì)排出的廢棄物進(jìn)行把關(guān),盡量作到達(dá)標(biāo)排放,以避免發(fā)生不必要的事故損失或罰款成本,適當(dāng)處理企業(yè)生產(chǎn)中的廢氣、廢水、廢渣等。環(huán)境成本的事中控制辦法主要可以采用清潔生產(chǎn)的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)。

3.污染綜合治理——事后控制

在經(jīng)歷事前規(guī)劃和事中控制兩個(gè)階段后,煤電化企業(yè)活動(dòng)所產(chǎn)生的大部分環(huán)境影響基本被消除。但是,由于技術(shù)的局限性以及企業(yè)徹底清除環(huán)境影響所涉及的經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題,企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)后,往往還有一些“三廢”的排放。這就需要企業(yè)采取另外的措施進(jìn)行污染治理,可以采用“大企業(yè)獨(dú)立模式”來(lái)進(jìn)行污染綜合治理。

“大企業(yè)獨(dú)立模式”就是對(duì)于盈利能力強(qiáng)、環(huán)境污染集中的煤電化企業(yè),成立自己的環(huán)境處理中心。并可以根據(jù)具體情況和有關(guān)設(shè)備投資、年排污量等數(shù)據(jù),建立起相應(yīng)的環(huán)境污染成本函數(shù),求解出適當(dāng)?shù)奈廴绢A(yù)防水平的數(shù)值。另外,出于商業(yè)機(jī)密考慮,企業(yè)可以為初始排污物質(zhì)成分保密而建立自己的排污處理中心,甚至可以處理其他企業(yè)排出的廢物,獲得環(huán)境治理效益。

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