前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇交通管理法律法規(guī)范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

交通管理法律法規(guī)范文第1篇

一、加強(qiáng)交通管理道德工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)誠信和諧

構(gòu)建社會主義和諧社會需要依法治國、以德治國為基礎(chǔ)，加強(qiáng)以社會主義思想道德為內(nèi)容的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，也包括道路交通的文明建設(shè)和交通參與者的道德養(yǎng)成教育。各級公安交管部門多年來不斷地通過各種途徑來提高社會成員的交通道德水準(zhǔn)和文明交通意識，并收到了與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相同步的積極成果，但是加強(qiáng)交通管理道德工程建設(shè)，仍然是當(dāng)前和今后一個時期公安交通管理部門乃至全社會都應(yīng)當(dāng)關(guān)注和認(rèn)真做好的一項(xiàng)根本性、全局性、民眾性的工作。

首先，重視社會公德教育，營造文明交通環(huán)境。《公民道德建設(shè)綱要》作為當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，要求全社會常抓不懈，共同建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的道德基礎(chǔ)。強(qiáng)調(diào)社會公德教育，是因?yàn)樯鐣略诘赖路懂犂?，是靠先進(jìn)文化、傳統(tǒng)習(xí)慣和人們的信念力量來保證其公共活動的行為規(guī)范，它是社會誠信與親和、公正與正義、規(guī)范與協(xié)調(diào)的具體體現(xiàn)，它所調(diào)整的范圍幾乎涉及到社會生活、社會活動的一切方面。因此，《道路交通安全法》在總則當(dāng)中明確規(guī)定，各級政府、社會成員單位以及新聞出版單位具有對所屬人員和社會人員進(jìn)行交通安全宣傳教育的責(zé)任和義務(wù)。這正是把交通出行的道德規(guī)范作為社會公德的一部分，擺在了社會主義精神文明建設(shè)目標(biāo)價值的突出地位，倡導(dǎo)運(yùn)用思想教育、道德教育、養(yǎng)成教育的方法，發(fā)揮社會主義道德的調(diào)整作用，把人民內(nèi)部的利益矛盾和交通出行矛盾調(diào)節(jié)到合理的限度內(nèi)。通過樹立交通文明典范，大力宣傳和培養(yǎng)交通道德理念，提升全體交通參與者的道德素養(yǎng)，并轉(zhuǎn)化為參與者自覺的交通文明行為，克服人們不良習(xí)慣和習(xí)氣，減少和降低建設(shè)安全、暢通、有序、文明道路交通的負(fù)效應(yīng)，努力為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造一個文明的交通環(huán)境和親和的人文環(huán)境。

其次，重視職業(yè)道德教育，加強(qiáng)從業(yè)人員“守德”體系建設(shè)。黨的《關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》要求，“在我們社會的各行各業(yè)，都要大力加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)”。機(jī)動車駕駛?cè)藛T以及與機(jī)動車相關(guān)的各類人員是交通參與者中最大的專業(yè)性群體，也是維系道路交通安全的重要力量和直接受益者。加強(qiáng)對這一群體的職業(yè)道德教育，使之自我完善并能自律、自省，具備良好的職業(yè)操守，對構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義的特殊貢獻(xiàn)。

我們倡導(dǎo)的職業(yè)道德教育要具有市場經(jīng)濟(jì)的時代特征。當(dāng)前，應(yīng)把“守德”教育作為職業(yè)道德教育的主要內(nèi)容，“守德”就是要求我們從業(yè)人員講德、施德、用德。強(qiáng)化“守德”體系建設(shè)，重點(diǎn)要強(qiáng)化“守德”教育和“守德”監(jiān)管，對于駕駛?cè)思皺C(jī)動車相關(guān)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育，必須圍繞“以人為本，關(guān)愛生命”，強(qiáng)調(diào)職業(yè)態(tài)度、社會責(zé)任、勞動貢獻(xiàn)，包括對生命安全和財(cái)產(chǎn)安全的貢獻(xiàn)是須臾不可或缺的重要內(nèi)容。公安交通管理部門責(zé)無旁貸有監(jiān)管和教育的責(zé)任，相關(guān)行業(yè)和有車單位（含私車）同樣有對駕駛?cè)私逃捅O(jiān)管的責(zé)任，共同目標(biāo)一致，相輔相成，進(jìn)而優(yōu)化行業(yè)環(huán)境，優(yōu)化交通環(huán)境，優(yōu)化社會環(huán)境，保證自身利益和社會整體效益相互融合，各得其所、進(jìn)步繁榮。

二、加強(qiáng)交通管理法治工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全和諧

第一，交通管理法治工程需要宣傳交通管理法規(guī)作先導(dǎo)。交通法規(guī)的普及是人們對交通法規(guī)態(tài)度和守法素養(yǎng)的認(rèn)識所決定的。從現(xiàn)階段開始，要在創(chuàng)新交通法律法規(guī)的宣傳形式和內(nèi)容上下大工夫，堅(jiān)持求“量”，求“質(zhì)”，求“新”，求“精”。

一是增強(qiáng)宣傳的生動性。交通出行是老百姓日常生活的一部分，這就要求法規(guī)宣傳要賦予生活的趣味性、情理性，讓人民群眾喜聞樂見，易于接受，幫助人民群眾在自覺不自覺中潛移默化地理解交通法規(guī)知識，并有效地支配其交通行為。

二是增強(qiáng)宣傳的指向性。為了提高人民群眾知法的興趣和守法的自覺，一個很重要的方面，就是要把交通法規(guī)的宣傳重點(diǎn)放在人們的權(quán)利觀念上，即從維護(hù)公民權(quán)利和權(quán)益的角度進(jìn)行交通法規(guī)宣傳教育。如果我們從維護(hù)道路交通的安全有序，保護(hù)廣大人民群眾自身權(quán)利的觀念出發(fā)，采取多種形式和手段，不停頓的宣傳教育。久而久之，它會使人們把交通法規(guī)看作是自身的需要、生活的必備和護(hù)身的法寶，交通安全就不再是人們的一種期待，而成為一種現(xiàn)實(shí)。

三是增強(qiáng)宣傳的目的性。宣傳交通法規(guī)的主要目的是增強(qiáng)人們的交通法治觀念和安全意識，宣傳交通法規(guī)也要隨著社會發(fā)展的變化而與時俱進(jìn)，研究和分析全體交通參與者現(xiàn)代的、現(xiàn)實(shí)的心理意識結(jié)構(gòu)，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，不盲目、不盲從，進(jìn)行有針對性、典型性、代表性的宣傳，也會取得事半功倍的效果。

交通管理法律法規(guī)范文第2篇

一、當(dāng)前我區(qū)路政管理中存在的問題

1.公路兩側(cè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，違章建筑屢禁不止。雖然《公路法》對公路兩側(cè)建筑控制線范圍有明確規(guī)定，但現(xiàn)實(shí)中想圈就圈、想占就占，隨意搭建、違法建房等問題相當(dāng)突出。特別是在招商引資的過程中，有的借助便利的交通，直接在公路兩邊設(shè)立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；有的在未經(jīng)路政部門的許可下，在公路上設(shè)置平交道口或在公路紅線控制范圍內(nèi)搭建構(gòu)筑物；有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)利用公路交通便利、場地寬敞且無償使用等優(yōu)勢，開展各種集貿(mào)活動等。這些違規(guī)現(xiàn)象不僅極大地影響了道路形象和公路通行，也給公路養(yǎng)護(hù)造成了很大負(fù)擔(dān)，增加了管養(yǎng)成本。

2.相關(guān)職能部門各自為政，沒有形成管理合力?！逗颖笔」仿氛芾硪?guī)定》對相關(guān)部門協(xié)同交通部門實(shí)施路政管理有明確規(guī)定，但在實(shí)際工作中，規(guī)劃、國土、公安、環(huán)保、工商、城建、房產(chǎn)、電力電信等部門都依照各自的管理法規(guī)和法定職責(zé)去實(shí)施行政管理，不互通情況，不主動聯(lián)系，各自為政，沒有形成管理合力，不但增加了違法建筑、私搭亂建、占道經(jīng)營、亂擺亂放等行為的查處難度，影響了公路的安全暢通，而且嚴(yán)重制約了公路擴(kuò)建、改建等公路建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃的實(shí)施。

3.基層政府對路政管理重視不高，群眾愛路護(hù)路意識淡薄。為改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，我區(qū)一些鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府比較重視農(nóng)村公路的建設(shè)和改造工作，但卻忽視了公路日常養(yǎng)護(hù)和管理工作。比如，有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)沒有相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)和人員，普遍存在著“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象；有的只著眼于眼前利益，在未向公路主管部門申請的情況下，在公路兩側(cè)建筑控制紅線范圍內(nèi)規(guī)劃建房，給以后的公路使用和管理帶來了諸多困難。而沿線群眾在路政執(zhí)法人員檢查糾違時，他順意聽話，你一走，他又隨意擺攤經(jīng)營；甚至有的群眾故意阻撓、對抗執(zhí)法。還有個別品質(zhì)敗壞的，任意損壞和偷盜公路路緣石、公路標(biāo)志牌、示警樁等公路設(shè)施，甚至盜伐行道樹現(xiàn)象也時有發(fā)生。

4.路政部門執(zhí)法權(quán)限相對不足，缺乏有效治理的手段。路政管理人員缺乏即時強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，因此路政執(zhí)法過程中存在很多阻礙執(zhí)行因素。路產(chǎn)路權(quán)遭受侵害后，肇事車輛拒絕接受處理的現(xiàn)象屢見不鮮，責(zé)令恢復(fù)原狀、責(zé)令停工、限期拆除等法律強(qiáng)制手段往往也得不到有效實(shí)施。按照法定的程序申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，到最終整個程序結(jié)束，不僅時間跨度較大，從某種角度上來說也損害了公路法律法規(guī)的權(quán)威。

二、提升路域環(huán)境的幾點(diǎn)建議

1.加強(qiáng)對公路路政管理重要性和必要性的認(rèn)識。把公路管理作為提升路容路貌、保障公路完好和安全暢通的重要手段，作為維護(hù)地區(qū)環(huán)境、展示地區(qū)形象、推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施，從思想上真正重視，在行動上認(rèn)真落實(shí)，持之以恒、毫不松懈地抓好這項(xiàng)工作。同時注重抓好宣傳，進(jìn)一步加大宣傳的力度和頻度，按照上級總體部署，充分利用各種媒體，采取在重要部位、地段散發(fā)傳單、張貼標(biāo)語等形式廣泛宣傳，在潛移默化中提高人民群眾的愛路護(hù)路意識，讓社會各界和人民群眾更加理解支持路政管理工作。

2.建立完善農(nóng)村公路路政管理法規(guī)，健全鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)，明確各方職責(zé)權(quán)限，把鄉(xiāng)村公路真正納入管理范圍。結(jié)合上級規(guī)定，抓緊出臺我區(qū)《農(nóng)村公路路政管理辦法》，明確農(nóng)村公路管路養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，以及相關(guān)部門職責(zé)。同時地方政府要健全農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)，可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立交通管理站，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村公路的路政管理和養(yǎng)護(hù)管理。要注重調(diào)動沿線村的積極性，增強(qiáng)沿線村參與和協(xié)助路政管理的作用，形成合力。

交通管理法律法規(guī)范文第3篇

[關(guān)鍵詞]超載 分析 治理

[中圖分類號]F542 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5349（2013）03-0138-01

和人一樣，公路也是有生命的，對公路的危害最大的是超載運(yùn)輸，設(shè)計(jì)在20年壽命的公路，由于超載，通常不到4年就要重新翻修。盡管國家制定了一系列的法律法規(guī)嚴(yán)禁車輛超載，但由于運(yùn)輸業(yè)戶受利益驅(qū)動，車輛超載屢禁不止。超載運(yùn)輸嚴(yán)重破壞了公路、橋梁等交通基礎(chǔ)設(shè)施，縮短了這些設(shè)施的使用壽命，增加了維護(hù)費(fèi)用，容易引發(fā)道路交通事故；導(dǎo)致了道路運(yùn)輸市場的惡性競爭；對汽車本身及環(huán)境也是一個大的損害，降低了公路的使用效率。

一、超載的原因分析

（一）超載的經(jīng)濟(jì)分析

我們可以對超載運(yùn)輸者的預(yù)期經(jīng)營動機(jī)進(jìn)行如下分析：原則上，貨物運(yùn)輸者超載的動機(jī)就是實(shí)現(xiàn)利潤的最大化。從這個意義上，他們超過法定載重量的極限就是為了獲取額外的收入，而這部分收入要遠(yuǎn)大于因載重執(zhí)法檢查而預(yù)期付出的罰金?？紤]營運(yùn)收入和成本，對于超載運(yùn)輸者而言，每公里運(yùn)營利潤可以表示如下：

f（w）與超載運(yùn)輸相關(guān)的罰金，被定義為超載運(yùn)輸水平的函數(shù)

T=R*（WL+WE）-Pd*f（WE）-E*（WL+WE） （1）

其中，E：每噸公里的運(yùn)營成本；T：為實(shí)際收入；R：每噸公里的收入；WL：法定載重極限，以噸計(jì)算；WE：超過法定極限的載重量，以噸計(jì)算；Pd：每公里遇到載重執(zhí)法檢查的概率。

為簡便起見，方程式的收入和成本被定義為線性。

T=（R-E）*（WL+WE）-Pd*f（WE） （2）

對方程1進(jìn)行簡化，可以得到最大化地從超載運(yùn)輸獲得的利潤的條件。從方程（2）中看出（R-E）不變的情況下，WE越多利潤越大。

預(yù)期罰金有兩個基本組成因素：一個是概率，它是衡量載重執(zhí)法檢查活動密度的指標(biāo)；一個是罰金，反映對被查到的超載運(yùn)輸者處罰的嚴(yán)厲程度。只要罰金額度小于超載的利潤，超載就會存在，這也是超載存在的最主要原因。

（二）超載的其他原因分析

超載車輛的非法制造。一輛出廠合格證上表明額定載重量兩噸的貨車，裝上六七噸都能照常跑，更有一些制造廠為了滿足客戶超載的需求，生產(chǎn)了許多號稱“裝卸王”“大力王”的車輛，把車輛的超常超載能力作為制造創(chuàng)新的賣點(diǎn)。運(yùn)輸市場超載貨車的旺盛需求，還催生了超載車改裝市場，一些修理廠為了順應(yīng)車主的需求，任意更換發(fā)動機(jī)，加高車欄板，加長車廂，更換鋼板彈簧，加厚大梁，等等，生意還相當(dāng)紅火。

法律法規(guī)更換頻繁，且主體不統(tǒng)一。眾所周知，交通管理法規(guī)是規(guī)范道路交通秩序的準(zhǔn)則，但是在現(xiàn)有情況下，國家尚未出臺“道路運(yùn)輸管理法”。雖然各相關(guān)管理部門根據(jù)自己的職責(zé)，從本部門利益出發(fā)制定了一些管理辦法，但是標(biāo)準(zhǔn)不一，權(quán)責(zé)不清，這勢必導(dǎo)致管理上的重復(fù)，進(jìn)而導(dǎo)致執(zhí)法上的交叉。在實(shí)際操作中，公安交通管理部門、路政部門執(zhí)法界線不清，相互越權(quán)進(jìn)行處罰。有的為了部門利益，甚至不管超載多少，輕型和重型車輛都給予相同的經(jīng)濟(jì)處罰，這樣，各部門確實(shí)收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益，而超載問題只會越來越嚴(yán)重。

不可否認(rèn)，執(zhí)法部門的以罰代管，也是車輛超載一個不容忽視的原因。

二、治理超載的舉措

汽車超載運(yùn)輸涉及到收費(fèi)管理、車輛生產(chǎn)、運(yùn)輸市場等諸多方面，要徹底根治這一頑疾，必須上下聯(lián)動，統(tǒng)一管理，堵防結(jié)合，綜合治理。

（一）加強(qiáng)源頭及全過程監(jiān)管

在加強(qiáng)路面執(zhí)法的同時，逐步把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到車輛標(biāo)定噸位、非法改裝、貨物裝載、貨運(yùn)站場和廠礦企業(yè)以及駕駛員管理等源頭上來，源頭管理部門嚴(yán)格把住車輛改裝、注冊登記、運(yùn)輸市場準(zhǔn)入三個關(guān)口，實(shí)現(xiàn)治理超載工作的全過程監(jiān)管。

對貨主和站場故意放縱車輛超載的，依照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。根據(jù)抄報(bào)的信息記錄，對多次超載的貨運(yùn)企業(yè)和營運(yùn)駕駛員定期公布黑名單，并依法予以嚴(yán)厲處罰；對超載違法記錄次數(shù)超過3次的營運(yùn)駕駛員，責(zé)令其參加不少于一周的停業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并重新考試。

（二）加大執(zhí)法部門執(zhí)法力度

可以通過增加道路運(yùn)輸檢查次數(shù)、加大罰金或兩者兼而有之來抑制超載運(yùn)輸活動，只要罰金超過哪怕是等于超載所得的利潤，即使讓運(yùn)輸車輛超載，它也不會再超載了。

（三）加強(qiáng)車輛管理

交通管理法律法規(guī)范文第4篇

甲乙雙方在自愿、平等的基礎(chǔ)上，協(xié)商一致，達(dá)成以下條款：

一、 甲方聘請乙方為專職白班司機(jī)，作息時間為早 點(diǎn)到晚 點(diǎn)，逢停運(yùn)日休息。乙方同意根據(jù)甲方工作需要從事出租汽車駕駛員崗位工作。乙方應(yīng)按照營運(yùn)任務(wù)以及崗位責(zé)任制要求，按時完成規(guī)定的營運(yùn)任務(wù)。

二、 本合同自__年__月__日起至__年__月__日止，期限屆滿本合同自行終止。

三、 乙方經(jīng)甲方聘用后，自愿將交付20xx元人民幣作為風(fēng)險(xiǎn)押金，一直到離職為止，如乙方?jīng)]有任何違章或事故處理，甲方予以退還乙方。 任務(wù)款每日上交130元.

四、聘用期內(nèi)乙方應(yīng)自覺遵守甲方和出租車行的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，服從甲方及車主的安全監(jiān)督、檢查和管理，安全行車、文明服務(wù)。盡忠職守，維護(hù)甲方利益。

五、 甲方為乙方提供符合市公安交通管理局和出租車管理局規(guī)定的營運(yùn)車輛.乙方應(yīng)定時保養(yǎng)車子，如檢查機(jī)油、檢查輪子等，要經(jīng)常保持車輛安全性能，保持車內(nèi)外之整潔，若因乙方未盡至以上職責(zé)，造成車輛損壞，則由乙方承擔(dān)全部賠償責(zé)任。

六、 乙方應(yīng)嚴(yán)格履行本合同約定，如有違反，乙方還要賠償因此給甲方造成的損失。

七、 乙方聘用期間須服從甲方安排出車，不得有任何理由拒絕及拖延之情形，如有違反，甲方依情節(jié)輕重給予警告、記過、罰款或開除處理。

八、 乙方關(guān)于安全駕駛等管理之規(guī)定，按照國家交通管理法律法規(guī)辦理。 駕駛員安全行車責(zé)任：

九、如因乙方出現(xiàn)事故或違章，由乙方負(fù)責(zé)處理，任務(wù)款正常交納。

乙方： 甲方：

身份證字號： 身份證字號：

交通管理法律法規(guī)范文第5篇

一、交通肇事罪屬于危害公共安全罪范疇

我國刑法分則將交通肇事罪納入危害公共安全罪這一類犯罪之中，因此，在闡述交通肇事罪之前，有必要先說說危害公共安全罪。

危害公共安全罪，是指故意或者過失地實(shí)施危害不特定多人的生命、健康或者重大公私財(cái)產(chǎn)安全的行為。危害公共安全罪具有如特征：

第一、這類犯罪侵犯的客體是社會的公共安全，即不特定多人的生命、健康和重大公私財(cái)產(chǎn)的安全。所謂“不特定”是相對“特定”而言的，“不特定”是指危害公共安全罪中的每一種犯罪都不是針對特定的個人或者特定的財(cái)產(chǎn)的，其嚴(yán)重后果往往是行為人本人也無法預(yù)料和控制的，這正是危害公共安全罪區(qū)別于其他各類犯罪的本質(zhì)特征所在。如果犯罪行為只侵犯某一特定的人的人身或特定的公私財(cái)產(chǎn)，而不直接危及多人的生命、健康和重大財(cái)產(chǎn)安全的就不能構(gòu)成危害公共安全罪，而應(yīng)根據(jù)其侵犯的客體分別定為故意殺人罪、故意傷害罪、故意毀壞財(cái)物罪等。

第二，危害公共安全罪在客觀方面表現(xiàn)為實(shí)施危害公共安全的行為。所謂危害公共安的行為，既包括已經(jīng)造成實(shí)際的損害結(jié)果，比如我們所講的交通肇事罪，是過失危害公共安全的犯罪，法律明文規(guī)定必須是已經(jīng)造成嚴(yán)重后果的才構(gòu)成犯罪；也包括雖未造成實(shí)際的危害結(jié)果，但卻足以危害不特定多人的生命、健康或重大公私財(cái)產(chǎn)的安全，這是因?yàn)檫@類犯罪行為具有嚴(yán)重社會危害性，比如爆炸罪，投毒罪等。

第三，危害公共安全罪的犯罪主體，既有一般主體，又有特殊主體。比如，重大責(zé)任事故罪的主體為特殊主題，只限于工礦等企業(yè)、事業(yè)單位的職工。

第四，危害公共安全罪在主觀方面既有出自故意，也有出自過失的。有些犯罪，如放火罪、爆炸罪等，只能由故意構(gòu)成；另一些犯罪，如交通肇事罪、失火罪等，則只能由過失構(gòu)成。

二、交通肇事罪的構(gòu)成及特征

交通肇事罪是一種過失危害公共安全的犯罪，根據(jù)我國刑法理論，任何一種犯罪的成立都必須具備四個方面的構(gòu)成要件，即犯罪客體、犯罪客觀方面、犯罪主體和犯罪主觀方面，所以，我們?nèi)杂梅缸飿?gòu)成的四要件說來闡述交通肇事罪的特征。

交通肇事罪，是指違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大交通事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。交通肇事罪具有如下主要特征：

（一）犯罪客體，是指刑法所保護(hù)而為犯罪所侵犯的社會主義社會的社會關(guān)系。交通肇事罪侵犯的客體是公共交通運(yùn)輸安全。

（二）犯罪客觀方面，是指犯罪活動的客觀外在表現(xiàn)，包括危害行為、危害結(jié)果以及危害行為與危害結(jié)果之間的因果關(guān)系等。交通肇事罪的客觀方面表現(xiàn)為違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，以至發(fā)生重大交通事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。這種行為，既可以是作為，也可以是不作為。其表現(xiàn)主要分為以下四個不可分割的部分：

1、發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為，必須發(fā)生在交通運(yùn)輸?shù)倪^程中。這是交通肇事罪的特定時空條件。如果事故發(fā)生在交通運(yùn)輸過程以外的空間內(nèi)，則不能構(gòu)成交通肇事罪。

2、行為人必須違反了交通運(yùn)輸管理法規(guī)。違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)是交通肇事的原因，也是構(gòu)成本罪的前提條件。違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的表現(xiàn)形式是多種多樣的，如駕駛故障車上路行駛，酒后開車，超速開車，疲勞駕駛等等。行為人在交通運(yùn)輸中如果沒有違反交通管理法規(guī)，即使發(fā)生致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，也不構(gòu)成本罪。所謂交通運(yùn)輸管理法規(guī)，是指一切為了保證交通運(yùn)輸正常進(jìn)行和交通安全的法律法規(guī)，比如我們高速巡警執(zhí)法的紅寶書《中華人民共和國道路交通安全法》。

3、必須實(shí)際發(fā)生了重大事故，造成致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果。這是構(gòu)成交通肇事罪的必要條件之一。行為人雖然違反了交通運(yùn)輸管理法規(guī)，但未造成上述法定嚴(yán)重后果的，不構(gòu)成本罪。

4、行為人的違法行為和造成的嚴(yán)重后果之間必須存在著必然的因果關(guān)系。如果違法行為和后果之間沒有因果關(guān)系，則不構(gòu)成本罪。

（三）犯罪主體是指具有刑事責(zé)任能力、實(shí)施危害行為的自然人。交通肇事罪的主體為一般主體，在司法實(shí)踐中主要是從事交通運(yùn)輸?shù)娜藛T，但是也有一些既非專業(yè)交通運(yùn)輸人員，也非正式駕駛?cè)藛T違反交通法律法規(guī)造成重大事故的情形。例如，未取得駕駛資格而駕駛機(jī)動車的；行人上高速公路導(dǎo)致發(fā)生重大事故的情形等等。

（四）犯罪主觀方面，是指行為人有罪過，罪過包括故意和過失。交通肇事罪主觀方面是出自過失，即行為人對自己行為的嚴(yán)重后果應(yīng)當(dāng)預(yù)見，由于疏忽大意而沒預(yù)見，或者雖然預(yù)見，但輕信能夠避免，以致造成了嚴(yán)重后果。過失是就行為人對造成嚴(yán)重后果的心理狀態(tài)而言的。`至于對違反交通管理法規(guī)來說，往往是明知故犯的。如果行為人對違法行為所造成的嚴(yán)重后果持故意的態(tài)度，就不能認(rèn)定為交通肇事罪，而應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)刑法條文（如故意殺人、故意傷害、以危險(xiǎn)方法危害公共安全、故意毀壞財(cái)物等）的規(guī)定處理。

三、交通肇事罪認(rèn)定

如何認(rèn)定交通肇事罪的性質(zhì)，如何區(qū)分交通肇事罪的罪與非罪、此罪與彼罪，是要闡述的重點(diǎn)，下面，筆者想重點(diǎn)談?wù)劷煌ㄕ厥伦锶绾握J(rèn)定的問題。

（一）要劃清交通肇事罪與非罪的界限。應(yīng)著重把握以下兩個方面：一是要看行為人主觀上是否有過失。如果行為人主觀上有過失，可以構(gòu)成交通肇事罪；如果行為人由于不能預(yù)見的原因引起交通事故，則不存在罪過，因而不能認(rèn)定是犯罪。二是要看行為人有無交通違法行為，造成了多大的危害后果。行為人必須因交通肇事造成一定的后果，且對該后果負(fù)責(zé)的條件下，才能構(gòu)成交通肇事犯罪。比如，如果行為人的行為雖然在客觀上造成了某種危害結(jié)果，但既沒有違法交通管理法規(guī)，主觀上也不具有過失，則應(yīng)當(dāng)屬于交通事故中的意外事件。

（二）要劃清交通肇事罪與其他幾種罪的界限。

1、要把交通肇事致人重傷、死亡與故意殺人、故意傷害罪區(qū)別開來。區(qū)別的要點(diǎn)在行為人的主觀態(tài)度，交通肇事罪是過失犯罪，而故意殺人罪、故意傷害罪顯然為故意犯罪。發(fā)生交通事故后，以下兩種情況歷來是按故意殺人、故意傷害罪論處的。一是肇事后，為殺人滅口，而又故意將傷者撞死的；二是肇事后明知被害人被拖掛在車下，為逃逸而不顧被害人生死，致被害人傷殘、死

亡的。

2、交通肇事罪同與以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的的界限。交通肇事罪是過失犯罪，且必須造成嚴(yán)重后果；以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪主觀上是故意，行為對象是不特定的多數(shù)人，不要求必須造成嚴(yán)重后果。

3、交通肇事致人重傷、死亡與過失致人重傷、過失致人死亡罪的區(qū)別。交通肇事罪發(fā)生于交通運(yùn)輸過程中，與交通工具相聯(lián)系；后者發(fā)生與日常生活中，過失致他人重傷、死亡。

4、交通肇事罪與工程重大安全事故罪、重大責(zé)任事故罪的區(qū)別。區(qū)別的要點(diǎn)在于事故發(fā)生的時空條件。交通肇事罪發(fā)生的時空條件原則上限于公共交通管理的范圍。另外，交通肇事罪的主體為一般主體，而工程重大安全事故罪和重大責(zé)任事故罪的主體要求為特殊主體。

5、此外，要把交通肇事罪與過失損壞交通工具罪的區(qū)別是：前罪有違反交通運(yùn)輸法規(guī)的法定要求，而后罪沒有違規(guī)的法定要求。四、交通肇事罪的處罰

有關(guān)交通肇事罪的處罰，我國刑法第一百三十三條的是這樣規(guī)定的：違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處3年以下有期徒刑或者拘役；交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處3年以上7年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，處7年以上有期徒刑。從中不難看出，對交通肇事罪的處罰，我國刑法分為三個處罰檔次：（1）一般的，處3年以下有期徒刑或者拘役。根據(jù)有關(guān)的司法解釋，所謂一般的，是指造成死亡1人或重傷3人以上的；重傷1人以上，情節(jié)惡劣后果嚴(yán)重的，造成公私財(cái)產(chǎn)直接損失的數(shù)額，起點(diǎn)在3萬到6萬元之間的。（2）交通肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處3年以上7年以下有期徒刑?！敖煌ㄕ厥潞筇右荨笔侵感袨槿嗣髦约旱男袨樵斐闪酥卮蠼煌ㄊ鹿?，為逃避法律的追究逃離事故現(xiàn)場的行為，這是情節(jié)特別惡劣的首要標(biāo)志。“其他特別惡劣情節(jié)”，是指造成2人以上死亡的；造成人身和財(cái)產(chǎn)損失，起點(diǎn)在6萬到10萬的；酒后駕車或者無證駕車而導(dǎo)致重大事故以及在社會上造成惡劣影響等的情況。（3）因逃逸致人死亡的，處7年以上有期徒刑?！耙蛱右葜氯怂劳龅摹?，是指發(fā)生交通事故后，肇事者不及時搶救被害人，而逃離事故現(xiàn)場，致使被害人因搶救不及時而死亡。

五、有關(guān)交通肇事罪的案例剖析

下面，筆者想就以下幾個案例來加深對交通肇事罪的理解。

案例一

被告人郭某，系某出租汽車公司駕駛員，因工作及家庭遭受挫折引發(fā)其對社會的不滿。為泄私憤，被告人于某日凌晨駕車連續(xù)撞擊路上行人共7名，致2人當(dāng)場死亡、1人重傷、2人輕傷、2人輕微傷。在這個案例中，我們不難得出結(jié)論，被告人郭某顯然不能以交通肇事罪論處，因?yàn)榻煌ㄕ厥伦锏男袨槿嗽谥饔^上是出自過失，但郭某在主觀上是出于故意的——為泄私憤。所以，郭某的行為應(yīng)構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。

案例二：

王某駕駛欄板大貨車?yán)V石，約22時15分車行至107國道某一路段，將行人楊某撞倒，王某駕車逃離現(xiàn)場。事故發(fā)生后，行人撥打120急救電話，醫(yī)院急救中心趕到事故現(xiàn)場后，被害人兩眼瞳孔放大，楊的呼吸已經(jīng)停止，經(jīng)過人工搶救無效。經(jīng)法醫(yī)鑒定，被害人楊某死亡原因因?yàn)閲?yán)重顱腦損傷。

對這個案例，有兩種意見，第一種意見認(rèn)為；王某交通肇事后，未采取救治措施，而且駕車逃逸，致使被害人楊某死亡，其行為構(gòu)成交通肇事罪，應(yīng)依照《刑法》第一百三十三條“因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒型”的規(guī)定量刑。第二種意見認(rèn)為：對于王某的行為構(gòu)成交通肇事罪，和第一種意見一致。但在具體情節(jié)及適用法律量刑上，其不同意第一種意見，因?yàn)闂钅吃诒蛔埠螅幌盗星楣?jié)證明他已無搶救價值，即是直接死亡，與王某的逃逸并無確定的因果關(guān)系。故應(yīng)依照《刑法》第一百三十三條“交通肇事后逃逸或者其有其他特別惡劣情況的，處三年以上七年以下有期徒刑”的規(guī)定量刑處罰。

兩種觀點(diǎn)的分歧在于受害者的受傷程度是不是當(dāng)場死亡，如果當(dāng)場撞死，后逃逸，即肇事者明知受害者已死亡，而為逃避法律制裁而逃逸，則適用“交通肇事后逃逸或者其有其他特別惡劣情況的，處三年以上七年以下有期徒刑”的規(guī)定；如果沒有當(dāng)場撞死，而肇事者又不積極履行施救的義務(wù)即“見欲死而不救”，因而導(dǎo)致受害者不能救活而死亡的事實(shí)，應(yīng)適用“因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒型”的規(guī)定。本案王某肇事后，雖然沒有下車查看受害者的傷情，但應(yīng)估計(jì)到后果嚴(yán)重而逃逸，“見欲死而不救”，延誤了搶救的時間，應(yīng)當(dāng)適用“因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑”的規(guī)定。

案例三

被告人李某，男，20__年9月15晚7時許，被告人李某酒后駕駛自己的輕型貨車送女友楊某回家，8時30分左右，李某將正在路邊相向正常行走的一行人撞到，導(dǎo)致行人當(dāng)即死亡，女友楊某見狀即對李說：“你把人撞了，你還開？”李說：“不可能?！辈⒗^續(xù)向前行駛，也未減速。隨后，李某又將騎自行車馱著六歲女兒的崔某撞倒，連同自行車拖出幾十米遠(yuǎn)，致使崔某當(dāng)場死亡。與此同時，還將同向正常行走的劉某撞倒，造成劉某重傷，后因搶救無效死亡。當(dāng)車?yán)^續(xù)前行200多米時，李某的輕型貨車與相向行駛的一輛本田轎車相撞，李某駕駛的貨車熄火，本田轎車被撞毀，轎車上司機(jī)及同車人被撞成重傷。至此，被告人李某酒后駕車共造成3人死亡、2人重傷、一輛本田牌轎車被撞毀的嚴(yán)重后果。

我們可以就此案例展開討論，對被告人李某的行為，是構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，還是應(yīng)當(dāng)按交通肇事罪一罪論處，或者按交通肇事罪、故意殺人罪數(shù)罪并罰?

筆者認(rèn)為，對被告人李某的行為，應(yīng)該按交通肇事罪、故意殺人罪數(shù)罪并罰。