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工程建設(shè)監(jiān)理概論總結(jié)范文第1篇

關(guān)鍵字:監(jiān)理;問題; 對策

Abstract: the construction project supervision on" quality, progress, investment" control plays an important role, but the current project supervision is not in place, can not give full play to the role of different extent influence the supervision development. Try this article from our country engineering supervision development present situation and the development trend proceed with, at present to our country engineering construction supervision problems in-depth analysis, and puts forward the countermeasures and suggestions of construction supervision, so as to promote the development of construction supervision industry.

Keywords: supervision; problems; Countermeasures

中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A 文章編號：

當前監(jiān)理中存在的問題

1.1 監(jiān)理企業(yè)的體制問題

我國現(xiàn)在的監(jiān)理企業(yè)使用非常規(guī)手段把業(yè)務(wù)承包到手，然后臨時拼湊監(jiān)理隊伍，這些隊伍的專業(yè)水平是得不到保證的。從而也就引發(fā)了另一個問題即監(jiān)理單位的管理問題?，F(xiàn)階段我國的很多監(jiān)理單位的管理是沒有制度保障的，管理機構(gòu)十分不健全。部門與部門之間的協(xié)調(diào)嚴重不到位導(dǎo)致的監(jiān)理工作程序不清楚的現(xiàn)象時有發(fā)生。其次，旁站監(jiān)理的工作沒有得到足夠重視，現(xiàn)場記錄不夠客觀真實。再次，監(jiān)理工作責(zé)任制不夠明確，難以起到真正的作用。

1.2 監(jiān)理業(yè)務(wù)承攬的不正當競爭

工程監(jiān)理所承擔(dān)的各項業(yè)務(wù)，從實際角度來講應(yīng)該是相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一的。但是，監(jiān)理業(yè)務(wù)競爭時，很多工程建設(shè)單位從降低成本出發(fā)，把監(jiān)理單位的資質(zhì)和工作人員的業(yè)務(wù)水平擺在次要位置。相反更加看重監(jiān)理單位的收費標準。這樣一些業(yè)務(wù)水平較低的單位相互壓價。低價承攬業(yè)務(wù)很難有高素質(zhì)監(jiān)理人員到位，必然影響了工程的質(zhì)量。有的建筑企業(yè)低價委托工程監(jiān)理，監(jiān)理公司象征性地委派幾名監(jiān)理人員到場監(jiān)理，履行驗收簽字的業(yè)務(wù)，而實際對工程監(jiān)理的是甲方組建的業(yè)務(wù)素質(zhì)遠強于建立項目機構(gòu)人員的工程部的人員。

1.3 對監(jiān)理的角色和責(zé)任認識不到位

有人認為,監(jiān)理就是傳統(tǒng)意義上的“監(jiān)工”，待在現(xiàn)場，把主要精力放在按照規(guī)范和設(shè)計圖紙保證具體的施工操作質(zhì)量上去。而事實上,旁站監(jiān)督和檢查只是施工監(jiān)理工作中的一種重要方法和手段,而不是監(jiān)理的全部工作。質(zhì)量、投資、進度三大目標控制才是監(jiān)理的工作,合同和信息管理,參建各單位間的關(guān)系協(xié)調(diào)。實際上按照現(xiàn)行的法規(guī)和條例規(guī)定,監(jiān)理人員有選擇工程總承包人的建議權(quán),有選擇工程分包人的認可權(quán),有對工程建設(shè)有關(guān)事項包括工程規(guī)模、設(shè)計標準、規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)工藝設(shè)計和使用功能要求向委托人的建議權(quán),有對施工組織設(shè)計、施工方案、開工審批的權(quán)力,有對施工測量成果、工程材料構(gòu)配件和設(shè)備審查的權(quán)力等相關(guān)權(quán)力。因此那些認為監(jiān)理人員的主要職責(zé)就是檢查施工現(xiàn)場的工程質(zhì)量,而對施工單位的其他工作和事情則無權(quán)干涉的想法是錯誤的。

弄虛作假現(xiàn)象嚴重,給監(jiān)理工作帶來困擾

如材料質(zhì)保單、抽檢試驗報告單弄虛作假情況嚴重, 致使監(jiān)理對現(xiàn)場材料、工程質(zhì)量難以控制, 存在工程質(zhì)量隱患。工程監(jiān)理實行的是總監(jiān)負責(zé)制。監(jiān)理工程師在現(xiàn)場對被監(jiān)理單位進行管理的行為主要通過總監(jiān)的計劃和安排來實施，由于沒有標準的工作程序，總監(jiān)在進行工作安排時完全憑借個人對監(jiān)理工作的理解來做。因此，現(xiàn)場監(jiān)理工作的成效如何，基本上是總監(jiān)能力和水平的個人體現(xiàn)。由于沒有標準，也就無法對總監(jiān)的工作進行相應(yīng)的考核，這就導(dǎo)致了弄虛作假的現(xiàn)象。

2.實施的對策

2.1要完善投資管理體制

嚴格按照《關(guān)于建設(shè)項目實行項目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》的要求, 實行項目法人責(zé)任制, 使建設(shè)方真正成為具有投資和建設(shè)風(fēng)險的項目法人。取消提前竣工獎, 防止業(yè)主和承建方片面追求進度而忽視質(zhì)量的傾向。加強建筑市場的企業(yè)準入制度，重點考核總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)注冊人員是否一致。要強化對監(jiān)理職業(yè)人員的管理，減少或避免過于頻繁的流動，保持監(jiān)理人員的相對穩(wěn)定性。要建立健全相應(yīng)的連帶責(zé)任制。各級監(jiān)理工程師不僅要負管理上的連帶責(zé)任，而且要負技術(shù)上的連帶責(zé)任，提高業(yè)主和施工對監(jiān)理單位的信任度。

2.2 加強對執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)

監(jiān)理人員的素質(zhì)是單位形象的窗口，企業(yè)要重視、加強對所屬人員的培訓(xùn)。首先，及時、適時及做好施工圖的熟悉、審閱工作 。其次，要適時做好從業(yè)人員的不定期培訓(xùn)。當今是新知識在各行業(yè)應(yīng)用速度極快的時代，不斷更新思想，更新知識，更新技術(shù)是各行各業(yè)生存發(fā)展的需要，不更新就意味著淘汰的危險。當國家對行業(yè)有新的法規(guī)、政策出臺是，當某種現(xiàn)象已經(jīng)成為行業(yè)的通病或頑疾時，當某工程質(zhì)量事故造成重大損失和嚴重后果影響極大時，監(jiān)理企業(yè)要適時對從業(yè)人員進行短期的強化培訓(xùn)，可以起到立竿見影的效果；從業(yè)人員要及時、主動、盡快掌握相關(guān)的法律法規(guī)，不斷拓寬知識面，掌握更多技能。

2.3 建立健全的建設(shè)法規(guī), 完善監(jiān)督機構(gòu)

建立執(zhí)法機制, 做到有法可依, 有法必依。在建筑市場中廣泛深入地開展打假活動。應(yīng)盡快出臺相應(yīng)法規(guī), 用法律形式保障監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展。同時加強市場管理隊伍的建設(shè), 提高管理人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì), 加強廉政建設(shè), 杜絕不正之風(fēng)。加大對違法行為的打擊力度。

2.4 加強管理，嚴格驗收程序。

監(jiān)理是受項目業(yè)主的委托，對工程建設(shè)項目進行監(jiān)督管理的社會組織。無論從隸屬關(guān)系還是從合同關(guān)系上監(jiān)理都不應(yīng)為施工單位承擔(dān)質(zhì)檢工作。不能讓施工企業(yè)的自檢流于形式。監(jiān)理每次驗收時，只要發(fā)現(xiàn)不合格就應(yīng)該下令整改。

3.總結(jié)語

工程建設(shè)監(jiān)理是一個正處在發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè),它需要政府有關(guān)部門在政策、制度、措施上予以扶持,也需要社會各界的廣泛理解與支持,才能充分發(fā)揮它在工程建設(shè)中“三控二管一協(xié)調(diào)”的作用,才能實現(xiàn)國家在基礎(chǔ)建設(shè)中大力推行工程建設(shè)監(jiān)理制度的初衷。

參考文獻

[1] 田世宇等.工程建設(shè)監(jiān)理概論(M) 北京:中國建筑工業(yè)出版社，1999，12.

[2] 唐 捷.工程建設(shè)監(jiān)理中存在的問題及對策(J).山西科技,2005( 1):41242.

工程建設(shè)監(jiān)理概論總結(jié)范文第2篇

關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理;問題;對策

工程建設(shè)監(jiān)理在保證工程項目質(zhì)量、保護國家利益和社會公共利益以及業(yè)主合法權(quán)益等方面日益顯現(xiàn)它的巨大作用。建設(shè)監(jiān)理得到了社會的普遍認可,可以說,目前我國建設(shè)監(jiān)理的形勢,總體上是好的,是健康發(fā)展的,但是與先進國家工程監(jiān)理的水平比較,我們的建設(shè)監(jiān)理體制仍然處在初期階段,還有不少問題需要在實踐中不斷總結(jié)、探索和解決。

一、目前工程監(jiān)理的主要問題

1、建設(shè)監(jiān)理市場行為不規(guī)范

在監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式上,存在著轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠監(jiān)理證照的現(xiàn)象。存在著業(yè)主私招亂雇,系統(tǒng)內(nèi)搞同體(或連體)監(jiān)理的現(xiàn)象,致使建設(shè)監(jiān)理的作用在相當多的項目上還沒有充分發(fā)揮出來。有些監(jiān)理單位還不是真正獨立的法人實體,這些監(jiān)理單位,尚處在母體的副業(yè)狀態(tài),既不獨立核算,更不自負盈虧;有的掛著監(jiān)理企業(yè)的牌子,有監(jiān)理任務(wù)時就臨時湊人員,沒有監(jiān)理任務(wù)時,這些人就解散或轉(zhuǎn)移,嚴重影響監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作的事業(yè)心、責(zé)任心和積極性。

2、監(jiān)理隊伍總體素質(zhì)不高

監(jiān)理隊伍總體素質(zhì)還不高主要是缺乏經(jīng)濟管理和法律知識,缺乏全方位控制的能力。一些監(jiān)理單位由于人才不配套,大多只能運用技術(shù)手段進行質(zhì)量檢查,而不能運用經(jīng)濟手段和合同手段進行全方位全過程控制,這種狀況自然不能充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。由于項目管理與控制能力的薄弱,只能在現(xiàn)場進行質(zhì)量監(jiān)督工作,這是我國建設(shè)監(jiān)理與先進國家建設(shè)監(jiān)理的主要差距。

3、不少工程項目存在著監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責(zé)任不落實的問題

有的總監(jiān)理工程師兼任很多項目的總監(jiān)。有的工程項目空掛“監(jiān)理”人員名字,只見其名,不見其人。有的監(jiān)理單位沒有確定一定的工程監(jiān)理的內(nèi)容和程序,也沒有規(guī)定或落實各級監(jiān)理人員責(zé)任,致使一些監(jiān)理人員該進行檢查時不檢查,該旁站監(jiān)理時不旁站,甚至不問工程是否合格也簽字。上述問題的存在,也在一定程度上反映了我們制定的監(jiān)理法規(guī)體系還不嚴密,也反映了相應(yīng)的監(jiān)督管理還不夠有力。

二、基本對策與建議

1、強化監(jiān)理委托程序,促進監(jiān)理市場的規(guī)范化

嚴格規(guī)范各方的市場行為,業(yè)主選用建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)嚴格按《招標投標法》的規(guī)定實行公開招標或邀請招標,直接委托應(yīng)按規(guī)定辦理委托手續(xù),選擇符合資質(zhì)條件的單位進行監(jiān)理,不應(yīng)使用內(nèi)部監(jiān)理單位搞自我“監(jiān)理”,以及施工、監(jiān)理為同一行政管理單位的同體監(jiān)理。業(yè)主應(yīng)與中標的工程監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

2、嚴格監(jiān)理資質(zhì)管理,保持建設(shè)監(jiān)理市場良好秩序

當前監(jiān)理單位資質(zhì)方面要解決的突出問題是,監(jiān)理單位必須是自主經(jīng)營,獨立核算,自負盈虧的法人實體,嚴禁在一個經(jīng)營實體內(nèi)和同一行政間接直接管轄范圍內(nèi)搞設(shè)計、施工、監(jiān)理“一條龍”作業(yè)。因此,建議建設(shè)行政主管部門盡快修訂與頒布監(jiān)理單位資格管理的法規(guī),把國有監(jiān)理單位的改制工作納入改革計劃,使國有監(jiān)理單位真正成為產(chǎn)權(quán)清晰、職責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體。

3、加強監(jiān)理隊伍建設(shè),不斷提高監(jiān)理人員的素質(zhì)和能力

監(jiān)理工作本身就要求監(jiān)理人員必須具備高技能、高素質(zhì)。如果不是這樣,實施建設(shè)監(jiān)理就沒有什么意義。要保證與提高監(jiān)理隊伍素質(zhì),一是政府管理部門在審批成立監(jiān)理單位和整頓監(jiān)理單位的時候要嚴格把關(guān),對不符合資質(zhì)標準的不能遷就,建制上不獨立的,不應(yīng)再批準為監(jiān)理單位。二是監(jiān)理單位本身要注意自己的人員配備和培訓(xùn)工作,監(jiān)理單位不僅應(yīng)該配備工程技術(shù)人才,而且應(yīng)該配備和培訓(xùn)經(jīng)濟管理和合同管理方面的人才。三是要提高監(jiān)理企業(yè)的地位,此舉可通過改革現(xiàn)行的監(jiān)理取費辦法來實現(xiàn)。如果將付款方式改由第三方(如建設(shè)工程交易中心或監(jiān)理協(xié)會等)先向業(yè)主一次性收取監(jiān)理費,由其按合同規(guī)定交付給監(jiān)理企業(yè),則監(jiān)理企業(yè)避免了與業(yè)主的直接經(jīng)濟聯(lián)系,監(jiān)理企業(yè)的地位就得到了有效提高,就能充分履行法律賦于的職責(zé)。

4、落實總監(jiān)理工程師負責(zé)制,認真解決監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責(zé)任不落實的問題

首先要解決總監(jiān)空掛名的問題,對于一個總監(jiān)理工程師兼任幾個工程項目的情況,應(yīng)嚴格在委托監(jiān)理服務(wù)之前解決好實際承接的責(zé)任問題,重點加強招投標活動的后續(xù)管理,對總監(jiān)理工程師實行中標(或直接委托)后的押證制度,建立總監(jiān)理工程師動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng),發(fā)放總監(jiān)管理手冊,使總監(jiān)理工程師定崗定位。其次是要建立各級崗位責(zé)任制。項目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員都要建立崗位責(zé)任制度,以及相應(yīng)的考核與將罰制度,以杜絕監(jiān)理工作中的敷衍行事和弄虛作假。同時,工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)加強對監(jiān)理機構(gòu)的工作質(zhì)量認證,監(jiān)督工程質(zhì)量和監(jiān)理機構(gòu)的工作,嚴格認證工程質(zhì)量等級。

5、改革監(jiān)理收費辦法,提倡監(jiān)理服務(wù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價

目前我國實施的監(jiān)理取費只為了監(jiān)理工作的起步和開展,收費標準還只是低水平的?，F(xiàn)在我國的市場經(jīng)濟已經(jīng)有了長足的發(fā)展,現(xiàn)行的監(jiān)理取費辦法和標準已不適應(yīng)建設(shè)監(jiān)理的需要。低收費,不利于留住和吸引素質(zhì)較高的人才,不利于監(jiān)理單位的自我發(fā)展,也不利于提高監(jiān)理工作水平。目前一些監(jiān)理單位難以從母體中脫離出來,很大原因也在于收入不高。因此,適當提高監(jiān)理價格是完全必要的。工程監(jiān)理是一種高質(zhì)量的服務(wù),當監(jiān)理價格過低時監(jiān)理單位很難派出高素質(zhì)的監(jiān)理人員,很難把業(yè)主的利益放在第一位或者無法保證監(jiān)理人員數(shù)量,也就無法提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、低價質(zhì)差”這是市場規(guī)律的一個法則。

參考文獻:

工程建設(shè)監(jiān)理概論總結(jié)范文第3篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程監(jiān)理；監(jiān)督；問題；對策

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：

1 前言

工程建設(shè)監(jiān)理是通過對工程建設(shè)參與者的行為進行監(jiān)控、督導(dǎo)和評價,并采取相應(yīng)的管理措施,保證工程建設(shè)行為符合法律法規(guī)。杜絕建設(shè)行為的隨意性和盲目性,促使工程建設(shè)費用、進度、質(zhì)量按計劃實現(xiàn),確保工程建設(shè)行為的合法性、科學(xué)性、合理性和經(jīng)濟性。

2 監(jiān)理面臨的問題

2.1 市場不規(guī)范

監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式不規(guī)范。當前監(jiān)理業(yè)務(wù)中存在的不規(guī)范現(xiàn)象主要是轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠監(jiān)理證照及業(yè)主私招亂雇、系統(tǒng)內(nèi)搞同體（或連體）監(jiān)理等，致使建設(shè)監(jiān)理的作用在相當多的項目上沒有充分發(fā)揮出來。

行業(yè)性和區(qū)域性保護限制了發(fā)展空間。任何行業(yè)都應(yīng)該遵守最基本的市場規(guī)律，而市場規(guī)律最大的特征就是它的開放性，而開放性加速了市場競爭。當前監(jiān)理市場的開放受到了制約，主要體現(xiàn)在行業(yè)性保護和區(qū)域性保護，壟斷經(jīng)營、封鎖市場、抵制外來企業(yè)進入；有些地方主管部門利用監(jiān)理企業(yè)需要到當?shù)刈缘恼咭?guī)定，蓄意保護當?shù)鼗蜃约合聦俦O(jiān)理企業(yè)等等。

2.2 監(jiān)理人員工作不到位

近年來，全國基礎(chǔ)建設(shè)項目的迅猛增長，使得現(xiàn)有工程監(jiān)理人員的素質(zhì)水平和數(shù)量不能滿足工程發(fā)展的實際需要。各業(yè)主單位在招標時要求的人員資質(zhì)都偏高，有的監(jiān)理企業(yè)為了中標不得不在多個項目上報同一批人員，因此一旦中標，換人以及很多項目的總監(jiān)起不到實際的作用。

管理不到位，受利益驅(qū)動，以及為了企業(yè)生存的需要，有的監(jiān)理企業(yè)把承攬的項目承包給個人或轉(zhuǎn)包到某個較低資質(zhì)的企業(yè)，而只收取一定的管理費用，這樣勢必會造成企業(yè)對項目直接的管理不到位。同時，也會給企業(yè)帶來一定的風(fēng)險。

2.2.3 監(jiān)理權(quán)力不到位

監(jiān)理工程師的工作內(nèi)容是。三控、兩管、一協(xié)調(diào)。而實際上賦予監(jiān)理工程師的權(quán)利僅局限在質(zhì)量控制上，如果沒有其他的權(quán)利作保障（特別是計量支付權(quán)、設(shè)計變更審查權(quán)），承包人不會接受或不聽監(jiān)理工作指令，監(jiān)理工程師對質(zhì)量的控制也會大打折扣。

2.3 監(jiān)理收費低，還沒有完全做到市場化事實上，監(jiān)理單位的收費是有國家明文規(guī)定的，但由于目前監(jiān)理行業(yè)競爭激烈，而且監(jiān)理單位逐漸增多，所以收費遠遠低于國家規(guī)定的收費標準。我國監(jiān)理取費是根據(jù)[1992]價費字 479 號所規(guī)定的標準，但是由于業(yè)主無根據(jù)地壓價和監(jiān)理同行業(yè)的不正當競爭，使得不少項目無法達到應(yīng)有的取費標準，資金不足使得各監(jiān)理單位只能勉強維持監(jiān)理工作的運轉(zhuǎn)，這勢必影響監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。

2.4 監(jiān)理人員的自身素質(zhì)低

目前，許多建立單位中從事監(jiān)理工作的人員多是以前搞工程設(shè)計、施工管理及施工技術(shù)人員，經(jīng)過短期培訓(xùn)就上崗，或者干脆是未經(jīng)過培訓(xùn)就上崗的離、退休工程技術(shù)人員。他們對現(xiàn)行規(guī)范標準不了解，這就不可避免地在部分人員的思想上對監(jiān)理產(chǎn)生片面認識，把監(jiān)理片面的理解為質(zhì)量監(jiān)督。另外，由于他們當中有為數(shù)不少的人員只懂工程技術(shù)，卻缺乏經(jīng)濟、管理、法律等方面的知識，而這幾方面都是國際監(jiān)理工程師所必需的。

3 解決問題的對策

雖然我國工程監(jiān)理目前存在許多問題，但這些問題是我國建設(shè)體制改革和監(jiān)理制度發(fā)展過程中所不可避免的。同時我們應(yīng)該意識到建設(shè)監(jiān)理的發(fā)展前景還是寬闊的。我們應(yīng)抓住新一輪改革的機遇，勇敢迎接挑戰(zhàn)。下文從政策法規(guī)、監(jiān)理機構(gòu)自身和監(jiān)理機構(gòu)人才培養(yǎng)三個方面提出了解決問題的措施。

3.1 法規(guī)制度的完善

要想解決上文中所提高的各個問題，我們首先要做的就是從法規(guī)制度上來完善，使得監(jiān)理行業(yè)有章可循、有法可依。各監(jiān)理協(xié)會、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)關(guān)注建筑法修改的機遇信息，廣泛開展調(diào)查研究，認真總結(jié)和思考。我們迫切需要行業(yè)代言人，將監(jiān)理行業(yè)的呼聲傳達到立法機構(gòu)。《中華人民共和國建筑法》目前正在修改討論階段，建筑法的修改勢必引起一系列建設(shè)法規(guī)、標準和規(guī)范的修改調(diào)整。如《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，應(yīng)對企業(yè)資質(zhì)等級的劃分，資質(zhì)等級標準（如注冊監(jiān)理工程師的人數(shù)和其他注冊造價師、咨詢工程師的要求等）重新界定。又如《監(jiān)理工程師考試和資格管理辦法》，應(yīng)放寬考試資格要求（目前監(jiān)理工程師報考資格中取得工程師三年的條件是所有工程建設(shè)體系資格考試中條件鼓苛刻的），而應(yīng)加強后續(xù)教育。再如招投標法和《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》，要求監(jiān)理單項合同估算價在 50 萬元以上時必須進行招標等規(guī)定。

3.2業(yè)主對監(jiān)理單位的正確定位

目前工程監(jiān)理中經(jīng)常出現(xiàn)的一些問題多由業(yè)主對監(jiān)理的認識甚至是監(jiān)理對自身的認識不足引起的。業(yè)主認為監(jiān)理是其雇用的“監(jiān)工”,監(jiān)理的一切行為要符合業(yè)主意愿。實際上,業(yè)主和監(jiān)理間是委托和被委托的關(guān)系,通過委托合同,監(jiān)理代表業(yè)主工作,但是業(yè)主無權(quán)干涉監(jiān)理工作,否則勢必造成侵權(quán)行為;同時監(jiān)理亦應(yīng)明確自己的責(zé)任,要敢于堅持公正原則以維護業(yè)主和承包商的正當利益。所以,對業(yè)主、監(jiān)理和承包商均應(yīng)進行監(jiān)理意識培訓(xùn)工作,明確監(jiān)理職責(zé)將會對監(jiān)理單位的獨立化、社會化和專業(yè)化起到一定的積極促進作用。

3.3 人員素質(zhì)的培養(yǎng)（道德素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)）

監(jiān)理企業(yè)由于利潤較大，所以對人員素質(zhì)的培養(yǎng)是很重要的，其中包括道德素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)。從提高道德素質(zhì)方面來說，要提高監(jiān)理人員道德素質(zhì)，做到既不能，隨意向承包商索取物質(zhì)需求，同時也要防止監(jiān)理人員和承包商一起造假，共同欺騙業(yè)主的行為發(fā)生。從提高技術(shù)素質(zhì)方面來說，包括三個方面：一是平時加強經(jīng)驗的積累，注意對工程中易出現(xiàn)的通病的總結(jié)、匯總。每一道工序施工前，監(jiān)理工程師應(yīng)針對該工序施工中常出現(xiàn)的質(zhì)量通病和施工特點，事先提醒施工管理方注意及要求他提出相應(yīng)的保證措施，并在工程建設(shè)過程中檢查其落實情況。二是在監(jiān)理單位成立時政府建設(shè)主管部門要對其資質(zhì)進行嚴格審查，這包括審查監(jiān)理單位中監(jiān)理人員素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)配套能力、監(jiān)理技術(shù)裝備、監(jiān)理經(jīng)歷和管理水平。監(jiān)理單位開業(yè)后，隨著時間的推移，其資質(zhì)水平常因人員變化等因素而發(fā)生變化。因此對監(jiān)理單位資質(zhì)管理應(yīng)實行動態(tài)管理制度，在規(guī)定期限對監(jiān)理單位的資質(zhì)進行復(fù)查，以確保監(jiān)理單位有承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)的能力。三是監(jiān)理工程師培訓(xùn)和考核要嚴格管理。首先，在對監(jiān)理工程師進行技術(shù)培訓(xùn)的同時，一定要注意經(jīng)濟、管理及法律知識的培訓(xùn)，使其能夠真正擔(dān)負起監(jiān)理的重任。

[參考文獻]

[1]劉健新.監(jiān)理概論.人民交通出版社,1999.

工程建設(shè)監(jiān)理概論總結(jié)范文第4篇

【關(guān)鍵詞】龍開口水電站；交通工程監(jiān)理；工作模式

1 引言

我國開展工程建設(shè)監(jiān)理自1988年以來已有20多年，目前，國內(nèi)的工程建設(shè)市場已基本形成了業(yè)主、監(jiān)理、承包商三大平等、獨立的工程建設(shè)主體。在金沙江龍開口水電站建設(shè)中，業(yè)主華能公司提出了“小業(yè)主，大監(jiān)理”的監(jiān)理運作模式，并且明確了龍開口水電工程“籌建期、工程準備期、主體工程施工期三步并作一步走”的戰(zhàn)略目標。業(yè)主這一系列高標準的要求將現(xiàn)場監(jiān)理的難度提到了一個新高度，針對業(yè)主提出的要求，在總體監(jiān)理工作上，監(jiān)理公司實行項目管理式監(jiān)理，由專業(yè)人員組成“龍開口水電站工程監(jiān)理部”，負責(zé)監(jiān)理合同的履行，以“統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、責(zé)權(quán)利一致、高效精干”為原則設(shè)置監(jiān)理機構(gòu)，以矩陣型模式設(shè)置，在總監(jiān)以下設(shè)置二級機構(gòu)，二級機構(gòu)按工作內(nèi)容和專業(yè)特點分為一個縱向板塊，即項目監(jiān)理板塊；四個橫向板塊，即技術(shù)部、公共專業(yè)部、合同部、綜合部。五個板塊綜合開展對設(shè)計、采購、施工和咨詢等方面的監(jiān)理工作。

2 龍開口水電站場內(nèi)交通工程的特點

2.1 龍開口水電站場內(nèi)交通工程的“簡”

一般水電工程，場內(nèi)道路最主要的功能是服務(wù)于主體工程建設(shè)，滿足電站主體設(shè)施要求，即以主體工程為“主”，交通設(shè)施為“次”。同時，其建設(shè)都是順序開展，即“三通一平”完成后才逐步開展主體項目的建設(shè)，而作為籌建期實施的交通工程對于主體工程較為獨立，互不干擾。

龍開口水電站裝機規(guī)模1800MW，水庫總庫容5.58×108m3，調(diào)節(jié)庫容1.13×108m3，為一等大（I）型工程，由于總體施工環(huán)境及周邊因素均較為有利，從建設(shè)開始業(yè)主就提出了“籌建期、工程準備期、主體工程施工期三步并作一步走”的戰(zhàn)略目標，把交通工程建設(shè)擺到了與主體工程同步實施的層面，不分主次。不同于一般的水電工程，龍開口水電工程綜合考慮工程總體建設(shè)中主體項目和交通工程的“主”、“次”順序，優(yōu)先考慮主體項目各節(jié)點時間的實現(xiàn)，突出電站建設(shè)中場內(nèi)交通工程的“簡”，即相對于主體工程簡單、易行，使之更為有效的服務(wù)于主體工程。在滿足安全通行及規(guī)范要求的前提下，采取有效的技術(shù)手段和措施，優(yōu)化繁瑣的施工條件，在最大限度上降低交通工程的實施難度，充分利用場內(nèi)資源，同時緊密結(jié)合實際，節(jié)約工程投資，真正滿足電站截流、下閘、蓄水、發(fā)電等的各項目標。

2.2 龍開口水電站場內(nèi)交通工程的“難”

龍開口水電站場內(nèi)交通工程主要包括永久交通工程及臨時交通工程，其道路、橋梁工程正常的實施并無多少技術(shù)層面上的難題，場內(nèi)交通工程的“難”具體體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.對于設(shè)計單位，場內(nèi)交通工程的“難”體現(xiàn)在“變”。由于主體工程與附屬工程的同步開展，造成不少施工邊界條件的改變，甚至場地的整體布置改變，使得道路與橋梁設(shè)計方案都與最初設(shè)計有較大出入，這就必需對方案進行調(diào)整以滿足工程需要。此外，為了場內(nèi)交通工程的“簡”，又要對方案進行優(yōu)化、調(diào)整，這就造成了設(shè)計工作中不確定性的增加。

2.對于施工單位，一方面，“難”在如何適應(yīng)現(xiàn)場工程的“變”，在第一時間內(nèi)按變化的方案開展交通設(shè)施的施工；一方面，“難”在如何做好現(xiàn)場施工組織工作，在開展交通設(shè)施施工的同時又滿足主體工程出渣、運輸?shù)鹊男枰?，使得施工與保通能很好結(jié)合。另一方面，難在如何滿足工程建設(shè)的“快”，“三步并作一步走”戰(zhàn)略目標的提出，無形中提前了部份主體工程的施工時間，這都將增加工程的難度。

3.對于監(jiān)理單位，“難”在如何在“三步并作一步走”大前提下，適應(yīng)龍開口水電站場內(nèi)交通工程的“簡”的同時克服龍開口水電站場內(nèi)交通工程“難”的問題。如何充分發(fā)揮監(jiān)理在工程建設(shè)中“四控制，兩管理，一協(xié)調(diào)”的作用，真正實現(xiàn)龍開口水電工程又快、又好的發(fā)展。

3 龍開口水電站場內(nèi)交通工程監(jiān)理工作的實施情況

3 1 場內(nèi)交通工程監(jiān)理工作“小業(yè)主、大監(jiān)理”模式的可行性

“小業(yè)主、大監(jiān)理”的管理模式就是業(yè)主、監(jiān)理、施工單位各司其職，各負其責(zé)，該管理模式的核心思想是突出強調(diào)監(jiān)理工程師在工程建設(shè)管理中的職責(zé)和作用。監(jiān)理工程師的主要職責(zé)集中在建設(shè)全過程中的“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”等工作上，即質(zhì)量控制、工期控制、投資控制、安全控制、合同管理和信息管理，施工組織協(xié)調(diào)。

在龍開口水電站，作為業(yè)主的華能公司，提出了整個電站建設(shè)的“小業(yè)主、大監(jiān)理”的監(jiān)理運作模式。因為，一方面業(yè)主對于交通工程的專業(yè)人員配置不夠全面，而監(jiān)理部能夠充分發(fā)揮其專業(yè)人員配置齊備、路橋工程經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢很好的服務(wù)于工程建設(shè)；一方面，工程建設(shè)面臨著時間短、任務(wù)重的不利局面，在“小業(yè)主、大監(jiān)理”的管理模式下，監(jiān)理更能夠在建設(shè)的全過程中全方位把握每一個細節(jié)，真正做好“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”等工作；另一方面，在龍開口水電站場內(nèi)交通工程建設(shè)中，業(yè)主對監(jiān)理部高度信任和對監(jiān)理人員能力的充分肯定，給予了監(jiān)理更多的授權(quán)。這些都將保證工程的順利實施。

3 2 場內(nèi)交通工程監(jiān)理工作“小業(yè)主、大監(jiān)理”模式的實現(xiàn)

在龍開口水電站場內(nèi)交通工程建設(shè)“小業(yè)主、大監(jiān)理”的工程監(jiān)理模式下，監(jiān)理部采取了不同一般監(jiān)理項目的具體措施：一是由監(jiān)理部總監(jiān)，常駐現(xiàn)場對工程建設(shè)實施全面管理，全面把握；二是把監(jiān)理服務(wù)向前后延伸，參與了設(shè)計方案優(yōu)化、施工過程中方案變更的初步設(shè)計審查，工程結(jié)算和竣工決算的后期工作等；三是編寫了適應(yīng)“小業(yè)主、大監(jiān)理”模式的交通工程監(jiān)理規(guī)劃和實施細則；四是制定相應(yīng)的二級網(wǎng)絡(luò)進度計劃、施工總平面布置方案、安全文明施工總體規(guī)劃等一系列現(xiàn)場管理措施和制度；五是建立了多樣的溝通聯(lián)絡(luò)體系，增強了與業(yè)主及各參建單位的信息溝通，提高了工程管理效率和管理水平。

3.2.1 進度控制方面

在進度控制方面，監(jiān)理部緊緊圍繞業(yè)主確定的一級網(wǎng)絡(luò)進度計劃，編制切合實際、便于操作、科學(xué)詳盡的二級網(wǎng)絡(luò)計劃，并督促施工單位編制所承擔(dān)項目的總體三級網(wǎng)絡(luò)計劃、四級年度計劃、五級月度計劃和六級周計劃。

在龍開口水電站建設(shè)中“三步并作一步走”戰(zhàn)略目標的實施過程中，現(xiàn)場存在諸多的變化，監(jiān)理部充分發(fā)揮“小業(yè)主、大監(jiān)理”的作用，結(jié)合現(xiàn)場主體工程建設(shè)的各重要節(jié)點時間，直接安排出場內(nèi)各條道路的節(jié)點目標，并督促承包單位落實。監(jiān)理部采取了聯(lián)合辦公的模式，及時組織業(yè)主、設(shè)計、施工等參建各方對現(xiàn)場的方案進行研究和確定，開啟了以設(shè)計為主、參建各方積極參與的動態(tài)設(shè)計管理工作模式。在設(shè)計方案的調(diào)整方面，監(jiān)理部充分利用路橋監(jiān)理人員在設(shè)計方面有豐富經(jīng)驗的優(yōu)勢，直接出具優(yōu)化方案后按照工作程序報經(jīng)業(yè)主和設(shè)計確認后發(fā)施工單位開展施工工作。如右岸上游棄渣場道路，經(jīng)過監(jiān)理部優(yōu)化后從投標時的1100m優(yōu)化到629m，不僅在路程上縮短了57%，同時也把原來大部分的石方開挖調(diào)整成土石方回填，縮短施工工期5個月左右。

總之，通過“小業(yè)主、大監(jiān)理”監(jiān)理工作模式的實施，優(yōu)化了工作流程和施工方案，縮短了施工工期；另外，監(jiān)理人員參與工程全過程，對各節(jié)點工期有最清晰的認識，制定出了最貼和實際的進度目標，使場內(nèi)交通工程能夠滿足于主體工程建設(shè)需要。

3.2.2 質(zhì)量控制方面

依托“小業(yè)主、大監(jiān)理”的管理模式，監(jiān)理部充分發(fā)揮監(jiān)理質(zhì)量管理主導(dǎo)作用，堅持事前主動預(yù)控的原則，在各參建單位中廣泛宣傳“確保高標準達標投產(chǎn)、創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程獎”的總體質(zhì)量管理目標，一定意義上代替了業(yè)主的宣傳職能，并將總體目標分解到每一個單位、分部、分項工程中，使質(zhì)量目標具體化，具有較強的可操作性。同時，嚴格審查施工單位的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系、質(zhì)量保證體系的建設(shè)，結(jié)合質(zhì)量控制點計劃、四級驗收制度、平行檢驗與現(xiàn)場巡檢等制度的制定，把“三個體系”建設(shè)真正落到實處。

另外，為適應(yīng)場內(nèi)交通設(shè)施的不斷調(diào)整，以做好源頭質(zhì)量控制為重點，在特殊情況出現(xiàn)時，能發(fā)揮積極主導(dǎo)作用，監(jiān)督施工單位在滿足合同、規(guī)范、設(shè)計的前提下，正常的開展現(xiàn)場施工工作。監(jiān)理部利用聯(lián)合辦公模式和“設(shè)計為主、參建各方積極參與”的動態(tài)設(shè)計管理工作模式，在過程中充分發(fā)揮施工單位在方案確定中的重要作用，由施工單位主動開展施工過程中方案的研究工作，監(jiān)理部發(fā)揮專業(yè)特長，做好方案確認過程中的監(jiān)督指導(dǎo)工作，同時協(xié)調(diào)設(shè)計及業(yè)主一同對過程中的方案及時審查和控制，并形成相應(yīng)的文字依據(jù)，為后一步工作打下堅實的基礎(chǔ)。

在“小業(yè)主、大監(jiān)理”的管理模式下，監(jiān)理的質(zhì)量管理主動性進一步提高，監(jiān)理的整體協(xié)調(diào)力度進一步加強，監(jiān)理能夠更加直接的通過組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施和合同措施督促施工單位做好施工各階段的質(zhì)量管控。

3.2.3 投資控制方面

在投資控制方面，一是通過監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)，對設(shè)計方案進行優(yōu)化調(diào)整，重點突出了龍開口水電站場內(nèi)交通工程的“簡”，直接節(jié)省了工程投資，如方案調(diào)整，縮短了右岸上游棄渣場道路的里程，減小了相應(yīng)的石方開挖量；優(yōu)化了左岸上游、下游棄渣場道路和左岸纜機平臺施工道路混凝土路面結(jié)構(gòu)形式等等。二是監(jiān)理部加強與業(yè)主及各施工單位之間的溝通、協(xié)調(diào)與配合，及時把施工中的各類問題解決于萌芽狀態(tài)，以減少費用支出；同時積極主動的加強預(yù)算管理，細化預(yù)算指標，避免了現(xiàn)金沉淀，使資金的供應(yīng)和需求達到了最佳配合，節(jié)省了工程建設(shè)資金使用成本。三是監(jiān)理單位在工程項目的確立、變更、實施、完成各階段都起著最主要的協(xié)調(diào)作用，對整個過程有著最為深刻的認識，因此，在處理工程變更過，審核施工項目中，監(jiān)理單位都有著最貼近于工程實際和合同要求的處理方案。

3.2.4 安全文明施工管理方面

在安全文明施工管理方面，“小業(yè)主、大監(jiān)理”模式的實施，首先從工作思路上就要求監(jiān)理單位必須改變原有的被動工作模式，要求監(jiān)理單位積極、主動的參與項目管理工作，在某些方面要比業(yè)主更加細致、周到。針對新模式的改變，監(jiān)理部不僅制定了各項安全文明施工管理制度，而且在安全監(jiān)理細則中也明文規(guī)定了安全控制的具體措施及實施辦法，職責(zé)清晰明確。督促施工單位建立健全安全管理體系、安全監(jiān)督體系和安全保證體系，配備數(shù)量充足的專職安全管理人員。監(jiān)理部預(yù)先有針對性制定相關(guān)安全措施和細則。每天對現(xiàn)場進行安全巡視檢查，發(fā)現(xiàn)違章或事故隱患能及時糾正、處理和處罰；對安全管理好的單位通報表彰并提出獎勵建議；加強現(xiàn)場安全設(shè)施、施工機械和起重設(shè)備的安全管理；加大安全文明施工的整治力度，做到“安全組織體系化，安全管理制度化，安全設(shè)施標準化，安全教育經(jīng)?；?，始終保持現(xiàn)場安全文明施工的良好局面。

4 場內(nèi)交通工程監(jiān)理工作“小業(yè)主、大監(jiān)理”模式的顯著成效

在“小業(yè)主、大監(jiān)理”模式的實施下，由昆咨監(jiān)理部承擔(dān)監(jiān)理的龍開口水電站場內(nèi)交通工程，不論在質(zhì)量、安全、進度、投資的控制方面，還是在現(xiàn)場管理和組織協(xié)調(diào)方面，都取得了令人滿意的成效：左右岸場內(nèi)道路13個單位工程，其中優(yōu)良12個，優(yōu)良率92.3%，工程質(zhì)量達到了創(chuàng)優(yōu)的標準。

在龍開口場內(nèi)交通設(shè)施實施過程中，各條道路均能很好的滿足于主體工程建設(shè)需要，各主體項目均實現(xiàn)了重要節(jié)點目標，滿足了2007年底壩肩邊坡開挖至EL.1380m，2008年1月左岸擋水壩段及導(dǎo)流明渠工程開工建設(shè)，2009年2月大江截流等要求。

工程投資較合同有了很大程度上的優(yōu)化，如右岸場內(nèi)公路工程I標（LKK2007/R5標），合同價格4490萬元，實施完成后約2750萬元，節(jié)約了投資61.2%。

龍開口水電站交通工程建設(shè)的三年多來，一千多個日日夜夜的工程建設(shè)期間，整改工程實現(xiàn)了無人身傷亡事故、無重大機械設(shè)備施工事故等六項安全零指標。

5 場內(nèi)交通工程監(jiān)理工作“小業(yè)主、大監(jiān)理”模式的體會

在龍開口水電站交通工程監(jiān)理過程中，通過“小業(yè)主、大監(jiān)理”管理模式的成功實踐，不僅使業(yè)主受益，監(jiān)理公司在實踐中也鍛煉了隊伍，積累了大型水電工程中，交通、輔助等設(shè)施全過程監(jiān)理的寶貴經(jīng)驗。為類似項目的監(jiān)理模式提供可借鑒之處。

1.必須堅持以人為本，以人為核心，在工程建設(shè)中投入一批高素質(zhì)的專業(yè)監(jiān)理人才。通過培訓(xùn)、提供充分的擴展空間，使有相關(guān)專業(yè)背景的人才盡快適應(yīng)監(jiān)理工作，完成身份的轉(zhuǎn)變。其次，加強責(zé)任心和職業(yè)道德素養(yǎng)培養(yǎng)也是關(guān)鍵點，“小業(yè)主、大監(jiān)理”的監(jiān)理運作模式是建立在業(yè)主對監(jiān)理單位高度信任和對其能力、素質(zhì)充分肯定的基礎(chǔ)上，監(jiān)理人員必需能遵循“守法、誠信、公正、科學(xué)”的基本準則，能夠公平、公正、公開的開展監(jiān)理工作。

2.必須強化合同觀念，以合同為依托。一是在監(jiān)理合同中詳細明確業(yè)主對監(jiān)理的授權(quán)，二是監(jiān)理必須嚴格履行合同，三是日常監(jiān)理工作中堅持以合同為依據(jù)處理各類問題。監(jiān)理要珍惜業(yè)主的信任，正確把握和行使業(yè)主的授權(quán)，客觀地協(xié)調(diào)各方關(guān)系，公平、公正、科學(xué)地處置現(xiàn)場事務(wù)。

3.必須建立有效的溝通體系。監(jiān)理是一種服務(wù)，是通過規(guī)范內(nèi)容、流程來實現(xiàn)自身價值的服務(wù)。 “小業(yè)主、大監(jiān)理”的模式下，監(jiān)理工程師需要通過有效的溝通體系來消除部分人員的戒備心理和不合作狀況，了解矛盾的根源，并化解矛盾，以保證項目的正常實施。此外，溝通也要處理好監(jiān)理與業(yè)主，監(jiān)理與設(shè)計之間的關(guān)系。

第一：對于業(yè)主，在“小業(yè)主、大監(jiān)理”模式下，監(jiān)理單位要能更加有效的與業(yè)主進行溝通。首先，業(yè)主是監(jiān)理業(yè)務(wù)的委托人，始終擁有對監(jiān)理業(yè)務(wù)的管理權(quán)利，監(jiān)理要自覺接受業(yè)主對監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)督和管理。其次，業(yè)主又是工程建設(shè)的管理者，對工程建設(shè)具有全面領(lǐng)導(dǎo)和宏觀管理、協(xié)調(diào)的職責(zé)，對涉及到技術(shù)、質(zhì)量、進度、投資、安全等重大問題有最終的決定權(quán)。監(jiān)理部必須強化與業(yè)主的溝通、聯(lián)系，對有關(guān)問題及時進行研究、討論，形成一致意見，盡量統(tǒng)一指示途徑、統(tǒng)一口徑，以便施工單位順利執(zhí)行業(yè)主和監(jiān)理的指示。

第二：對于設(shè)計單位，在“小業(yè)主、大監(jiān)理”模式下監(jiān)理要積極主動的加強與設(shè)計單位的溝通、聯(lián)系，努力打造溝通及時、聯(lián)系緊密、互相支持、協(xié)調(diào)工作的良好工作局面。首先監(jiān)理必須做到不越位。對于確定的設(shè)計方案監(jiān)理工程師必須給予堅決的貫徹和監(jiān)督執(zhí)行。其次監(jiān)理必須做到不缺位，監(jiān)理工程師要深入施工現(xiàn)場，了解現(xiàn)場情況，對施工中的困難和問題有所研究，在設(shè)計單位結(jié)合現(xiàn)場實際情況對局部設(shè)計方案、部份設(shè)計圖紙進行優(yōu)化、調(diào)整和變更時，監(jiān)理工程師應(yīng)積極發(fā)表意見和建議，保證調(diào)整后的設(shè)計方案更符合實際情況，更有利于實施，更有利于對質(zhì)量、安全、投資和進度的控制。

6 結(jié)語

中國水利水電建設(shè)工程咨詢昆明公司龍開口水電站工程監(jiān)理部在龍開口水電站場內(nèi)交通工程的監(jiān)理過程中，深化業(yè)主提出的“小業(yè)主，大監(jiān)理”監(jiān)理運作模式，適應(yīng)了龍開口水電站場內(nèi)交通工程的特點，克服了監(jiān)理過程中的諸多難點，在道路、橋梁等交通工程施工過程中充分發(fā)揮了監(jiān)理“四控制，兩管理，一協(xié)調(diào)”的作用，為龍開口水電站“籌建期、工程準備期、主體工程施工期三步并作一步走”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)打下堅實基礎(chǔ)。

參考文獻：

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[2] 水利部建設(shè)與管理司主編，水利工程建設(shè)監(jiān)理論壇優(yōu)秀論文集，黃河水利出版社，2009

[3] 國家電力公司主編，水電水利工程施工監(jiān)理規(guī)范（DL/T5111-2000），金城出版社，2001

[4] 中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會組織編寫.建設(shè)工程監(jiān)理概論，知識產(chǎn)權(quán)出版社，2006

[5] 劉平，建設(shè)監(jiān)理制度與方法，北京，地震出版社，2004

作者簡介：

工程建設(shè)監(jiān)理概論總結(jié)范文第5篇

關(guān)鍵詞：測繪監(jiān)理協(xié)調(diào)問題

監(jiān)理目標的實現(xiàn)，除監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師具有較高的職業(yè)道德、較強的專業(yè)知識和對監(jiān)理程序的充分理解外，還需要每名監(jiān)理人員應(yīng)具有較強的組織協(xié)調(diào)能力。經(jīng)驗表明，協(xié)調(diào)工作是監(jiān)理單位能否實現(xiàn)監(jiān)理目標的一項非常重要的工作內(nèi)容。

1.協(xié)調(diào)的作用

一個測繪工程項目要經(jīng)過立項、設(shè)計、生產(chǎn)作業(yè)和成果應(yīng)用等幾個過程，而在整個項目組織實施過程中，牽涉很多部門和單位，各個部門都有各自不同的目標任務(wù)。參與項目實施的單位主要有業(yè)主、測繪生產(chǎn)方和監(jiān)理方。他們都有自己的項目管理，但其出發(fā)點和側(cè)重面各有不同。業(yè)主著眼于全過程，其主要任務(wù)是三大控制；測繪生產(chǎn)單位的項目管理，由簽訂測繪生產(chǎn)合同開始到工程結(jié)算為止，其主要任務(wù)是建立自身質(zhì)量保證體系和進度控制，依據(jù)合同目標要求控制工程質(zhì)量和按工期目標如期完工，并在此前提下，實現(xiàn)最低的生產(chǎn)成本。我們知道，項目管理總目標與各參與方項目管理目標以及各參與方目標之間是既相聯(lián)系又相矛盾的。因此，要實現(xiàn)項目管理總目標，其中很重要的一條就是要協(xié)調(diào)好各方之間的矛盾，總目標的實現(xiàn)和各分目標的實現(xiàn)互為條件，互為前提，是各分目標矛盾統(tǒng)一的平衡結(jié)果。一個項目績效的好壞，一方面取決于參與項目各方各自的項目管理水平，另一方面還取決于各方之間的有機協(xié)調(diào)和配合。因此，協(xié)調(diào)工作應(yīng)貫穿于整個測繪工程監(jiān)理實施及項目管理過程中。監(jiān)理單位在項目監(jiān)理過程中，就要對相關(guān)單位包括業(yè)主單位進行各種關(guān)系的協(xié)調(diào)工作，使各方面加強合作，減少矛盾，妥善處理糾紛，形成合力，共同完成項目目標。

2.協(xié)調(diào)的方法

測繪工程監(jiān)理協(xié)調(diào)通?？刹捎靡韵路椒?。

⑴會議協(xié)調(diào)法

測繪工程監(jiān)理實踐中，會議協(xié)調(diào)法是最常用的一種協(xié)調(diào)方法。一般來說，它包括第一次工作會議、工作例會、專題協(xié)調(diào)會等。

⑵交談協(xié)調(diào)法

并不是所有問題都需要開會來解決，有時可采用“交談”這一方法。交談包括面對面的交談和電話交談兩種形式。實踐證明，交談是尋求協(xié)作和幫助的最好方法，因為在尋求別人幫助和協(xié)作時，往往要及時了解對方的反應(yīng)和意見，以便采取相應(yīng)的對策。

⑶書面協(xié)調(diào)法

當其他協(xié)調(diào)方法效果不好或需要準確地表達自己的意見時，可以采用書面協(xié)調(diào)的方法。書面協(xié)調(diào)方法的最大特點是具有合同效力。如：監(jiān)理指令、監(jiān)理通知、各種報表、書面報告等；以書面形式向各方提供詳細信息和情況通報的報告、信函和備忘錄等；會議記錄、紀要、交談內(nèi)容或口頭指令的書面確認。各相關(guān)方對各種書面文件一定要嚴肅對待，因為它具有合同效力。例如對于生產(chǎn)單位來說，監(jiān)理人員下達的書面指令或通知是具有一定強制力的，即使有異議，也必須執(zhí)行。

3.監(jiān)理單位內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)

監(jiān)理單位內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)分為縱向協(xié)調(diào)和橫向協(xié)調(diào)，縱向協(xié)調(diào)包括監(jiān)理單位內(nèi)部的總監(jiān)理工程師與專業(yè)監(jiān)理工程師之間的協(xié)調(diào)，監(jiān)理組長與監(jiān)理組員之間的協(xié)調(diào)，各監(jiān)理組相互之間的協(xié)調(diào)等。項目監(jiān)理機構(gòu)是為實現(xiàn)項目監(jiān)理目標而組建的一個臨時團體，監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)的成員有的曾經(jīng)合作過，有的可能是初次合作，可能相互不了解各自的工作習(xí)慣、風(fēng)格，因此總監(jiān)理工程師有必要組織好項目機構(gòu)成員的內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)。人員的搭配應(yīng)注意能力互補和性格互補，人員配備應(yīng)盡可能少而精，防止力不勝任和忙閑不均現(xiàn)象；測繪工程監(jiān)理不同于建筑監(jiān)理，由于測繪項目覆蓋的范圍大、面積廣、工序多、技術(shù)高，這就存在監(jiān)理人員儀器配備的銜接和調(diào)度問題，各監(jiān)理組的人員技術(shù)水平和儀器配備不可能完全均衡，這就要求各監(jiān)理組必須顧全大局，從監(jiān)理單位的整體利益角度出發(fā)，彼此之間勤溝通、多協(xié)調(diào)、常交流，做到優(yōu)勢互補、資源共享、取長補短，以便各監(jiān)理組能夠團結(jié)一致、齊心協(xié)力，圓滿地完成監(jiān)理任務(wù)。

4.監(jiān)理與業(yè)主關(guān)系的協(xié)調(diào)

處理好監(jiān)理單位與業(yè)主的關(guān)系是一個非常重要的特殊的協(xié)調(diào)問題。由于我國測繪工程監(jiān)理還沒有頒布行政管理法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，監(jiān)理的協(xié)調(diào)責(zé)任不夠明確，缺乏法律方面的依據(jù)。監(jiān)理單位為了使工作順利開展，應(yīng)充分尊重業(yè)主及其代表，充分理解項目的總目標和業(yè)主的意圖，以自己的專業(yè)特長盡力幫助業(yè)主，在堅持原則的前提下，采用適應(yīng)項目和業(yè)主要求的工作方法。監(jiān)理單位應(yīng)主動與業(yè)主溝通，盡量使業(yè)主單位了解監(jiān)理的工作原則和基本方法。

業(yè)主方面經(jīng)常出現(xiàn)的問題主要有以下三個方面。

第一，業(yè)主單位在測繪市場相對供大于求的環(huán)境下，引用監(jiān)理機制的測繪項目，一般規(guī)模較大、技術(shù)較為復(fù)雜，多數(shù)業(yè)主單位首先進行“試點”，有些工程試點時間達兩三個月以上，往往不會及時與生產(chǎn)單位、監(jiān)理單位簽訂合同，使監(jiān)理無合同可依。

第二，有的業(yè)主沿襲計劃經(jīng)濟時期的項目管理模式，不明確監(jiān)理的權(quán)限，對監(jiān)理單位的監(jiān)督隨意性大，對具體監(jiān)理工作干涉過多，致使監(jiān)理單位有職無權(quán)，很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。

第三，科學(xué)管理項目差。業(yè)主壓工期、壓價格，有的項目技術(shù)設(shè)計變化過多，給監(jiān)理工作帶來很多困難。

5.結(jié)束語

協(xié)調(diào)是一種管理藝術(shù)，每名監(jiān)理人員尤其是項目總監(jiān)需要掌握領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、心理學(xué)、行為科學(xué)方面的知識和技能，如激勵、表揚、批評和交際的藝術(shù)、開會的藝術(shù)、談話的藝術(shù)、談判的技巧等。而這些知識和能力的獲得只能在工作實踐中不斷積累和總結(jié)，是一個長期的過程。

參考文獻：

[1] 中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會. 建設(shè)工程監(jiān)理概論[M]. 北京：知識產(chǎn)權(quán)出版社，2006.