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天然氣公司管理制度范文第1篇

關(guān)鍵詞：天然工程；管理模式；安全控制

Abstract: the structure of our country's energy gradually change, the application range of the natural gas more and more widely, especially in the process of the formation of the market economy, the management mode of natural gas and the safety control exist many problems, also faces a development opportunity and challenge. Strengthen the management mode of natural gas exploration and safety management control of natural gas has become an inevitable process in the use of the subject.

Keywords: natural engineering; Management mode; Safety control

中圖分類號：P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：

我國的天然氣的儲(chǔ)量非常龐大，市場的發(fā)展前景也比較大，天然氣的使用也還處于初級階段，利用的程度和水平與世界發(fā)達(dá)國家相比，還有巨大的差距。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，天然氣的應(yīng)用程度必將加大，這也符合能源發(fā)展和轉(zhuǎn)變的要求。本文主要闡述天然氣工程的管理模式和安全管理控制。

一、天然氣工程安全管理模式和安全控制的含義

天然氣管理模式是對天然氣工程管理的過程、手段和目標(biāo)的描述，是一種概念性的模式。優(yōu)化和建立完善的管理模式是為了實(shí)現(xiàn)天然氣工程的合理、高效和有序的管理。管理者在做出合理的決定之后通過通暢的渠道下發(fā)之后，在各個(gè)單位中得到有效的執(zhí)行，從而產(chǎn)生最高的效益。在目前政企分離的經(jīng)濟(jì)條件下，尋求一種高效的管理模式對于推動(dòng)天然氣工程的發(fā)展具有十分重要的意義。

安全控制需要對天然氣工程進(jìn)行監(jiān)督管理和安全檢查，加強(qiáng)天然氣利用的每一個(gè)環(huán)節(jié)的處理，每一個(gè)步驟的開展都必須要有詳細(xì)的記錄和備案。天然氣工程管理模式的建立和優(yōu)化是實(shí)現(xiàn)天然氣工程安全控制的基礎(chǔ)，只有在高效的管理模式下，才能夠在天然氣管理中做到權(quán)責(zé)分明，整個(gè)施工過程做到井然有序，從而推動(dòng)天然氣事業(yè)的發(fā)展。由于天然氣本身的危險(xiǎn)型極高，隨著工程的深入，危險(xiǎn)系數(shù)必將加大，這也需要進(jìn)行安全控制來降低危險(xiǎn)性。對于天然氣工程的施工主體單位必須壓迫承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。如果天然氣工程只是建立管理模式忽略安全控制，那么管理工作必將出現(xiàn)很多漏洞，如果只講究安全控制而不重視建立安全管理模式，那么安全控制的效果也必將降低。

二、建立安全管理模式和安全控制管理的原則

1、管理層次和管理幅度相適應(yīng)的原則。在天然氣工程管理模式中，必須要實(shí)現(xiàn)管理層次和管理幅度相適應(yīng)，提高管理機(jī)構(gòu)的工作效率。管理幅度是橫向管理的下屬機(jī)構(gòu)和人員的數(shù)量，管理層次是指縱向管理的層次數(shù)量。

2、管理體制和運(yùn)行機(jī)制相互協(xié)調(diào)的原則。管理體制是企業(yè)的管理框架、體系以及管理制度，運(yùn)行機(jī)制是保證管理體制運(yùn)行到有效動(dòng)作以及過程。只有實(shí)現(xiàn)這兩者的協(xié)調(diào)，才能夠保證整個(gè)天然氣工程順利開展。

3、安全風(fēng)險(xiǎn)承包的原則。天然氣工程本身具有較高的危險(xiǎn)性，必須樹立安全生產(chǎn)和管理的觀念。因此需要采用積極手段，將工程實(shí)行安全承包的管理制度，分散整個(gè)工程的風(fēng)險(xiǎn)。

4、權(quán)責(zé)分明的原則。在天然氣工程的運(yùn)行管理中，必須要全面實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)分明的原則，每一位施工管理人員對各自的工作內(nèi)容必須予以高度重視，堅(jiān)守好各自的崗位，出現(xiàn)事故或者安全問題依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。這樣可以避免天然氣工程管理中出現(xiàn)推卸責(zé)任和扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生。

三、天然氣工程管理模式的建立

目前天然氣工程管理模式分為集約型和粗放型兩種類型，集約型就是將幾個(gè)管理部門進(jìn)行整合，形成一個(gè)管理部門，這個(gè)部門具有整合部門的所有職能；粗放型就是將管理工作按照職能的不同分為多個(gè)管理部門。集約型管理模式的工作效率比較高，缺點(diǎn)是權(quán)利的過于集中，決策容易出現(xiàn)獨(dú)斷專行，不利于整個(gè)管理過程的監(jiān)管；粗放型管理模式的部門工作內(nèi)容劃分細(xì)致，權(quán)責(zé)明晰，缺點(diǎn)是工作效率比較低下。在天然氣工程的實(shí)際管理工作中，應(yīng)該首先確定工作量和難易程度，按照職能優(yōu)先，權(quán)責(zé)明晰和精簡效能的原則建立管理模式，設(shè)置管理部門。

四、天然氣工程的安全控制機(jī)制的建立

在天然氣工程的管理模式建立之后，還必須要有安全控制管理機(jī)制，這樣才能夠保證天然氣工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，整個(gè)工程處于一種良好的運(yùn)行狀態(tài)。

1、物資激勵(lì)機(jī)制。通過天然氣工程管理效益的激勵(lì)，使得各個(gè)管理部門和個(gè)人之間產(chǎn)生競爭，這樣才能夠提高工作效率，高質(zhì)量地完成各項(xiàng)任務(wù)。例如在燃?xì)?a href="http://m.rqylqx.com/haowen/199450.html" target="_blank">公司內(nèi)部建立項(xiàng)目部制度，各個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理的收益是和工程的質(zhì)量好壞和完成情況相關(guān)，做到按勞分配，責(zé)任的確立也實(shí)現(xiàn)了各司其責(zé)、獨(dú)立施工和責(zé)任到人的管理制度。這樣不僅提高了公司員工的創(chuàng)造性和積極性，為公司創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益。過去的經(jīng)驗(yàn)表明，物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制能夠提高員工的工作效率，有助于提高工程的管理質(zhì)量和工程進(jìn)度，經(jīng)濟(jì)效益還是比較顯著。

2、自我約束機(jī)制。企業(yè)發(fā)展歷程證明了任何企業(yè)要想取得快速的發(fā)展，不僅需要嚴(yán)格的外部監(jiān)督體制，還需要內(nèi)部建立完善的自我約束機(jī)制，也就是說在企業(yè)內(nèi)部建立各種規(guī)章制度，明確各個(gè)崗位的職責(zé)。自我約束機(jī)制在不同行業(yè)中的產(chǎn)生的效果也是有差異的。在天然氣工程管理模式中，在對崗位職責(zé)確立過程中，必須考慮工程高效開展為目標(biāo)，在實(shí)際工作中檢驗(yàn)各種規(guī)章制度的合理性和運(yùn)行情況，并且要隨著工程的開展做出相應(yīng)的調(diào)整。

3、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。這是天然氣工程安全控制的重點(diǎn)部份。主要分為部門設(shè)置、制定制度和實(shí)施三個(gè)階段。部門設(shè)置就是在管理體系中設(shè)立專門的安全管理部門；制定制度是保證各個(gè)部門開展各項(xiàng)工作的前提；具體實(shí)施就是天然氣工程安全運(yùn)行的動(dòng)態(tài)管理的過程。通過風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的建立，使得天然氣安全管理工作形成了一個(gè)整體，具備逐級負(fù)責(zé)，責(zé)任明確的安全網(wǎng)絡(luò)體系。

結(jié)語：

天然氣工程必須要建立完善的運(yùn)行管理模式和安全控制管理制度，將安全控制管理貫穿于天然氣工程中，提高員工的工作效率，建立權(quán)責(zé)明晰，責(zé)任到人的安全管理制度，從而保證天然氣工程的正常和安全運(yùn)行，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

［1］付建民，陳國明，龔金海，等．酸性氣田集輸系統(tǒng)緊急關(guān)斷方案設(shè)計(jì)［J］．天然氣工業(yè)，2009，（6）

［2］王壽平等．普光氣田集輸系統(tǒng)安全控制與應(yīng)急管理［J］．天然氣工業(yè)，2011，（9）

天然氣公司管理制度范文第2篇

關(guān)鍵詞：天然氣儲(chǔ)運(yùn)；安全標(biāo)準(zhǔn)化管理；問題；建議

隨著我國四川省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，社會(huì)各領(lǐng)域?qū)μ烊粴獾男枨罅吭絹碓酱?。這一方面為四川省天然氣儲(chǔ)運(yùn)事業(yè)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇，另一方面也對天然氣儲(chǔ)運(yùn)提出了更高的要求。這就需要加強(qiáng)四川省天然氣儲(chǔ)運(yùn)的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高天然氣儲(chǔ)運(yùn)的管理水平，確保天然氣儲(chǔ)運(yùn)的安全。傳統(tǒng)的天然氣儲(chǔ)運(yùn)安全管理模式存在著一些問題，影響了天然氣儲(chǔ)運(yùn)的安全管理效果。因此，要分析天然氣儲(chǔ)運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理存在的問題，探索有效的改進(jìn)策略和措施。

1天然氣儲(chǔ)運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理存在的問題

1.1對天然氣儲(chǔ)運(yùn)的評定監(jiān)督力度不夠

在天然氣儲(chǔ)運(yùn)過程中，對天然氣儲(chǔ)運(yùn)的評定監(jiān)督管理對于確保天然氣儲(chǔ)運(yùn)的安全具有重要的意義。只有嚴(yán)格按照天然氣儲(chǔ)運(yùn)的評分細(xì)則，對天然氣儲(chǔ)運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理情況進(jìn)行評定，加強(qiáng)對天然氣儲(chǔ)運(yùn)的監(jiān)督力度，才能確保天然氣儲(chǔ)運(yùn)的安全。然而，在天然氣儲(chǔ)運(yùn)管理的現(xiàn)狀中，缺乏完善的監(jiān)督管理體系，無法實(shí)現(xiàn)對天然氣儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)全面的監(jiān)督管理。另外，也沒有專門的對天然氣儲(chǔ)運(yùn)的監(jiān)管部門，難以將天然氣儲(chǔ)運(yùn)監(jiān)督管理的工作落到實(shí)處。這些問題對天然氣企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)營和天然氣儲(chǔ)運(yùn)的安全造成了很大的不良影響。天然氣儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)的管理者對監(jiān)督重要性的理解存在偏差，忽視對天然氣儲(chǔ)運(yùn)的評定和監(jiān)督，是造成以上局面的重要原因[1]。

1.2對天然氣儲(chǔ)運(yùn)的安全管理觀念落后

一些天然氣儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)的管理者，對天然氣儲(chǔ)運(yùn)的安全管理觀念落后，對相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范缺乏重視，沒有在單位的管理規(guī)章制度中體現(xiàn)安全管理的精神，沒有貫徹落實(shí)對天然氣儲(chǔ)運(yùn)的安全管理工作。由于忽視對天然氣儲(chǔ)運(yùn)的安全管理，導(dǎo)致天然氣儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)的員工的安全管理意識(shí)薄弱，缺乏相關(guān)的天然氣儲(chǔ)運(yùn)安全管理知識(shí)，無法理解對天然氣儲(chǔ)運(yùn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化安全管理的意義和作用。

1.3對天然氣儲(chǔ)運(yùn)的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平較低

現(xiàn)階段四川省天然氣儲(chǔ)運(yùn)行業(yè)對國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的依賴性較強(qiáng)。然而。國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)并不完全適合本省份天然氣儲(chǔ)運(yùn)行業(yè)的發(fā)展需求，對本省份天然氣儲(chǔ)運(yùn)的實(shí)用性和適用性較低，無法實(shí)現(xiàn)對本省份天然氣儲(chǔ)運(yùn)安全管理工作的科學(xué)指導(dǎo)。因此，四川省天然氣儲(chǔ)運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理還處在較低的水平，這是不利于四川省天然氣儲(chǔ)運(yùn)行業(yè)的發(fā)展的。因此，要采取行之有效的措施，提高天然氣儲(chǔ)運(yùn)的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平[2]。

2天然氣儲(chǔ)運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的建議分析

2.1完善天然氣儲(chǔ)運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

隨著我國天然氣儲(chǔ)運(yùn)的快速發(fā)展，我國相繼頒布了相關(guān)的安全管理法律法規(guī)，這為我國天然氣儲(chǔ)運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理提供了法律支持，然而天然氣儲(chǔ)運(yùn)的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度尚不完善，嚴(yán)重制約了天然氣儲(chǔ)運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的發(fā)展。因此，要充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，完善天然氣儲(chǔ)運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，對天然氣儲(chǔ)運(yùn)的工作內(nèi)容和工作范圍制定明確的規(guī)范，通過完善的標(biāo)準(zhǔn)化法律體系來對天然氣儲(chǔ)運(yùn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確的規(guī)范，加快對天然氣儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)的改進(jìn)研究，推動(dòng)天然氣儲(chǔ)運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理[3]。

2.2完善天然氣儲(chǔ)運(yùn)的監(jiān)督機(jī)制

加強(qiáng)對天然氣儲(chǔ)運(yùn)的監(jiān)督管理，是確保天然氣儲(chǔ)運(yùn)安全的關(guān)鍵因素。因此，要完善天然氣儲(chǔ)運(yùn)的監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對天然氣儲(chǔ)運(yùn)強(qiáng)有力的監(jiān)督管理。天然氣儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)要堅(jiān)持安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的原則，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，將相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度，將安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作落到實(shí)處，并安排專門人員對落實(shí)情況進(jìn)行考核。另外，天然氣儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)要在內(nèi)部建立科學(xué)合理的績效評估體系，對員工和企業(yè)運(yùn)營狀況進(jìn)行績效考核，通過績效考核掌握企業(yè)運(yùn)營情況，通過績效考核激發(fā)員工的工作積極性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，確保天然氣儲(chǔ)運(yùn)的安全。

2.3強(qiáng)化天然氣儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)管理

天然氣儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)要大力宣傳天然氣儲(chǔ)運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要性，轉(zhuǎn)變企業(yè)對天然氣儲(chǔ)運(yùn)安全管理的觀念，增強(qiáng)天然氣儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)員工的安全管理意識(shí)，普及相關(guān)的天然氣儲(chǔ)運(yùn)安全管理知識(shí)，加深員工對天然氣儲(chǔ)運(yùn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化安全管理的意義和作用的理解。天然氣儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)要采取現(xiàn)代企業(yè)管理模式，促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理在企業(yè)內(nèi)部的實(shí)施。天然氣儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定規(guī)范的崗位操作規(guī)程，督促員工按規(guī)范操作。

2.4提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)

天然氣儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對相關(guān)工作人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和安全管理教育，提高天然氣儲(chǔ)運(yùn)相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)，強(qiáng)化相關(guān)工作人員安全管理的相關(guān)知識(shí)和管理能力，為天然氣儲(chǔ)運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理提供人力資源支持。

3結(jié)語

天然氣是促進(jìn)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的重要能源，社會(huì)各領(lǐng)域?qū)μ烊粴獾男枨罅咳找嬖黾?。為滿足社會(huì)各領(lǐng)域?qū)μ烊粴獾男枨?，確保天然氣儲(chǔ)運(yùn)的安全，要分析天然氣儲(chǔ)運(yùn)中存在的問題，采取有效的策略和措施加強(qiáng)天然氣儲(chǔ)運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高天然氣儲(chǔ)運(yùn)的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，推動(dòng)我國天然氣儲(chǔ)運(yùn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]王愉.天然氣儲(chǔ)運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的探討[J].化工管理,2015(26).

[2]袁勛.石油天然氣生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)中安全管理策略研究[J].工程技術(shù):全文版,2016(9):00054-00054.

天然氣公司管理制度范文第3篇

【關(guān)鍵詞】城鎮(zhèn)；天然氣；安全管理

天然氣是一種清潔無污染的優(yōu)質(zhì)能源，在環(huán)境問題日益突出的今天，大力推廣使用天然氣成為許多國家的選擇，我國作為能源消費(fèi)的大國，也十分重視天然氣的開發(fā)和使用，天然氣的利用從2004年415億方上升到2013年的1676億方，天然氣在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占的比例從2.6%提高到了5.9%，并將有計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)不斷提高?？梢灶A(yù)見，在不久的將來，天然氣的使用必然會(huì)進(jìn)一步推廣。我國天然氣市場近年來獲得了飛速的發(fā)展，再加上國家政策的大力支持下，我國天然氣消費(fèi)量一直保持著兩位數(shù)字的增長率。隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，天然氣作為燃料逐步走進(jìn)了千家萬戶，成為城鎮(zhèn)居民生活中不可缺少的重要組成部分。但是天然氣在給城鎮(zhèn)居民的生活帶來方便和實(shí)惠的同時(shí)也帶來了安全管理問題。

1天然氣安全事故

天然氣是一種以烷烴為主要成分的混合氣態(tài)化石燃料（CH4），這種氣體十分容易燃燒，屬于易燃易爆物質(zhì)。其燃燒速度快，能量釋放大。其爆炸極限是5～15%，常見的安全事故形式是天然氣的燃燒、爆炸產(chǎn)生的沖擊波、高溫等造成的破壞[1]。天然氣事故發(fā)生的原因多種多樣，例如天然氣用具不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、操作不當(dāng)、天然氣管道建設(shè)問題、施工問題、自然災(zāi)害等等。

2城鎮(zhèn)天然氣安全管理中存在的問題

2.1 安全管理制度不健全

按照規(guī)定，政府職能部門應(yīng)建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度，天然氣經(jīng)營單位應(yīng)該建立完善的用戶安全管理系統(tǒng)，加強(qiáng)日常檢查、維護(hù)、更新等。但是，由于目前發(fā)展水平的限制，部分職能部門或天然氣經(jīng)營單位制度建設(shè)一時(shí)還難以跟上發(fā)展的要求。再加上近幾年眾多單位看中燃?xì)庑袠I(yè)的發(fā)展前景，紛紛進(jìn)入終端燃?xì)馐袌?，形成了魚龍混雜的局面，一些燃?xì)饨?jīng)營單位天然氣業(yè)務(wù)單元規(guī)模較小，用戶安全管理制度不健全，管理職責(zé)不明確，企業(yè)安全管理人員和一線維護(hù)維修人員數(shù)量不足等。同時(shí)，許多單位忽視安全投入、技術(shù)更新緩慢等，這些容易導(dǎo)致燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的更新不及時(shí)、安全管理裝備跟不上經(jīng)營發(fā)展的需要等，極容易造成安全事故。

2.2 天然氣用戶安全知識(shí)缺乏

以前，我國城鎮(zhèn)居民通常都是使用煤或者電能的，對于天然氣并不了解，天然氣的普及推廣也是近幾年的事，目前許多城市的氣化率仍不高，再加上缺少有關(guān)方面的專門的宣傳教育措施，使得我國城鎮(zhèn)居民天然氣安全防范知識(shí)存在不足。安全防護(hù)知識(shí)的缺乏，容易導(dǎo)致操作方面的失誤，或漠視已查隱患的整改，進(jìn)而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。另外，城鎮(zhèn)居民的事故應(yīng)急處理能力也十分欠缺，一旦發(fā)生事故往往不知所措，錯(cuò)失初期正確處置的良機(jī)，容易受到傷害或造成更大的傷害。

3城鎮(zhèn)天然氣安全管理的有效措施

3.1 政府方面

目前，我國天然氣市場正處于高速發(fā)展階段，我國天然氣消費(fèi)量一直保持著兩位數(shù)字的增長率。天然氣行業(yè)的發(fā)展無疑是我國城市建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，天然氣安全關(guān)系著城鎮(zhèn)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，與國家公共安全管理工作密切相關(guān)。因此，在天然氣安全管理工作中，政府的責(zé)任明確和作用發(fā)揮至關(guān)重要。首先，強(qiáng)化政府規(guī)劃引領(lǐng)作用?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》14 日在中國政府網(wǎng)，此次《意見》是國務(wù)院單獨(dú)就地下管線建設(shè)管理進(jìn)行發(fā)文，具有標(biāo)志性意義，說明政府對地下管網(wǎng)重視度不斷提升?！兑庖姟访鞔_指出：一是“2015年底前，完成城市地下管線普查，建立綜合管理信息系統(tǒng)，編制完成地下管線綜合規(guī)劃。力爭用5 年時(shí)間，完成城市地下老舊管網(wǎng)改造。10 年左右時(shí)間，建成較為完善的城市地下管線體系”。其次，政府應(yīng)該建立健全天然氣事故應(yīng)急處理預(yù)案，組建專業(yè)化的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，來應(yīng)對天然氣安全事故，從而及時(shí)處理突發(fā)事件。第三，政府應(yīng)該加大城鎮(zhèn)居民天然氣安全防護(hù)知識(shí)的宣傳教育力度，通過電視、報(bào)刊、電子屏、進(jìn)社區(qū)等多種形式，大力普及天然氣安全常識(shí)，提高城鎮(zhèn)居民安全防護(hù)的能力。第四，政府要做好相應(yīng)的制度建設(shè)，明確相關(guān)方的責(zé)任和義務(wù)。做好監(jiān)管工作，對天然氣運(yùn)營商的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題，勒令天然氣企業(yè)限期整改；對于應(yīng)用戶自行整改而拒不整改的，政府應(yīng)協(xié)調(diào)各方資源，全力幫助燃?xì)饨?jīng)營單位共同消除安全隱患。加強(qiáng)天然氣行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，確保天然氣經(jīng)營企業(yè)具有雄厚的資金和技術(shù)實(shí)力。第五，規(guī)范天然氣燃器具的生產(chǎn)與銷售，把不達(dá)標(biāo)的企業(yè)清除出去，確保天然氣灶具、熱水器、采暖爐等的安全性，從源頭上保障天然氣的安全使用。

3.2 企業(yè)方面

3.2.1 建立健全天然氣輸送管道管理機(jī)制

做好輸氣管道管理工作離不開有效的管理制度，必須認(rèn)真研究當(dāng)前管道維護(hù)工作的具體情況，針對工作中存在的突出問題，對已有制度進(jìn)行完善和改進(jìn)，刪除那些不符合現(xiàn)實(shí)要求的規(guī)章制度，增加新的規(guī)定，使各項(xiàng)規(guī)定符合城鎮(zhèn)天然氣管理的要求。首先要明確各個(gè)地區(qū)工作人員的責(zé)任，實(shí)行責(zé)任制。企業(yè)須層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀。尤其是針對各級管理者，要實(shí)行一崗雙責(zé)，做到管業(yè)務(wù)的必須管安全――管技術(shù)必須管安全，管工程必須管安全，管運(yùn)營必須管安全，管客服必須管安全，做到嚴(yán)格履行職責(zé)。其次要改進(jìn)巡視制度，改變以往的定期巡視制度和不定期巡視制度，建立起常態(tài)化的輸氣管道巡視制度，巡視周期可以根據(jù)不同情況有所不同，對于情況復(fù)雜，管道面臨風(fēng)險(xiǎn)較多的地區(qū)應(yīng)該相應(yīng)縮短巡視周期。在人員的配置方面，也要相應(yīng)作出調(diào)整，對于復(fù)雜區(qū)域應(yīng)該增加工作人員。第三，要建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對線路通道所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行細(xì)致分析，并制定好相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對預(yù)案。

3.2.2 創(chuàng)新天然氣輸配管網(wǎng)及設(shè)施管理路徑

天然氣公司傳統(tǒng)的輸配管網(wǎng)及設(shè)施管理主要是依靠公司內(nèi)部力量來完成巡視、維護(hù)工作，但是由于天然氣的管網(wǎng)建設(shè)不斷向城市外延拓展，部分企業(yè)會(huì)出現(xiàn)無法提供足夠的維護(hù)、巡視人員的現(xiàn)象，對所有輸配管網(wǎng)、設(shè)施的有效管理會(huì)大打折扣。為了解決天然氣企業(yè)維護(hù)巡檢人員不足的問題，應(yīng)該積極探索新的管理途徑與方法，一個(gè)可行的方法是發(fā)揮群眾的作用，群眾的力量是巨大的，他們既能成為輸配管網(wǎng)的損害者，也可以成為輸配管網(wǎng)的維護(hù)者。根據(jù)這一思路，可以將輸配管網(wǎng)所經(jīng)過的區(qū)鎮(zhèn)、街道、城市的村民小組充分發(fā)動(dòng)起來，實(shí)現(xiàn)責(zé)任共擔(dān)，使他們以兼職的形式參與到維護(hù)巡視輸配管網(wǎng)、設(shè)施的工作當(dāng)中。做好此項(xiàng)工作需對群眾進(jìn)行知識(shí)和技能的培訓(xùn)，使他們知道所在區(qū)域的管線走向、發(fā)生事故的危害等，使他們掌握必要的技能。通過廣大的居民參與，可以有效彌補(bǔ)專業(yè)人員的不足，實(shí)現(xiàn)對天然氣輸配管網(wǎng)及設(shè)施的有效管理，從而更大程度上來保障天然氣的安全運(yùn)營。

3.2.3 運(yùn)用科學(xué)方法確保天然氣安全

首先是加臭技術(shù)。天然氣本來是無色無味，一旦泄露不容易立即發(fā)現(xiàn)。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)天然氣泄露，就需要使天然氣具有味道。加臭技術(shù)就是在天然氣中加入臭味劑，目前已經(jīng)出現(xiàn)了多種類型的臭味劑。對臭味劑的添加要按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，不可隨意亂加，目前常用的為四氫噻吩，按20mg/標(biāo)方進(jìn)行添加。第二，企業(yè)建立SCADA系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控管網(wǎng)運(yùn)行壓力、流量等，一旦發(fā)生挖斷、泄漏事故能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行有效處置。第三，對于部分天然氣使用的場所采用自動(dòng)保護(hù)裝置、安裝各種感應(yīng)器，對天然氣設(shè)施進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

3.2.4 落實(shí)好安全檢查與安全宣傳工作

嚴(yán)格按規(guī)范要求全面落實(shí)好安全檢查工作，對于查出的隱患應(yīng)立即著手整改，對隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，形成閉環(huán)管理。加大天然氣安全宣傳投入，開展多種形式的宣傳活動(dòng)，使燃?xì)獍踩诿恳晃挥脩粜闹小?/p>

4結(jié)語

隨著天然氣使用的日益廣泛，天然氣安全問題也顯得尤為重要。近年來，天然氣安全事故屢有發(fā)生，尤其是瀘州12.26事故的發(fā)生更給我們敲響了警鐘。諸多事故原因雖然不盡相同，但是在這些原因當(dāng)中管理問題無疑是最為突出的。要想確保城鎮(zhèn)天然氣使用安全，必須從政府和企業(yè)兩個(gè)方面加強(qiáng)管理工作，構(gòu)建一個(gè)完善的天然氣安全管理體系。

參考文獻(xiàn)：

天然氣公司管理制度范文第4篇

為加強(qiáng)石油天然氣行業(yè)安全基礎(chǔ)管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)安全管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平，有效遏制傷亡事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，促進(jìn)石油天然氣工業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[]2號)以及《石油天然氣安全規(guī)程》等有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提出以下指導(dǎo)意見。

一、加強(qiáng)石油天然氣行業(yè)安全基礎(chǔ)管理的重要性和緊迫性

1．石油天然氣行業(yè)是我國重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位。近年來，通過推行HSE管理體系和實(shí)施安全生產(chǎn)審核、評價(jià)、許可等工作，石油天然氣行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但石油天然氣行業(yè)具有易燃易爆、高溫高壓、有毒有害、點(diǎn)多面廣等特點(diǎn)，一旦發(fā)生井噴失控等事故，易造成大量人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失，產(chǎn)生不良的社會(huì)影響。因此，石油天然氣行業(yè)安全管理任務(wù)艱巨，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理具有十分重要的意義。

2．我國石油天然氣行業(yè)已建立了較好的安全管理基礎(chǔ)，并積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。但由于高含硫天然氣、深水和邊際油氣田的開發(fā)，工程技術(shù)服務(wù)市場化，用工結(jié)構(gòu)多元化，以及國際市場的開拓等諸多因素的變化，安全基礎(chǔ)管理出現(xiàn)與之不相適應(yīng)的狀況，與國際石油大公司存在一定的差距，安全基礎(chǔ)管理亟待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：安全責(zé)任制在基層落實(shí)不夠到位；“三違”現(xiàn)象仍有發(fā)生；技術(shù)管理和現(xiàn)場管理有待加強(qiáng)；安全投入相對不足和安全培訓(xùn)不夠到位，不能完全滿足石油天然氣生產(chǎn)快速發(fā)展的需要等。因此，應(yīng)加強(qiáng)石油天然氣行業(yè)安全基礎(chǔ)管理，提高安全管理科學(xué)化、規(guī)范化水平，抓住關(guān)鍵問題，促進(jìn)石油天然氣企業(yè)(以下簡稱為企業(yè))安全發(fā)展。

二、石油天然氣行業(yè)安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)原則、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

3．指導(dǎo)原則：認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“安全發(fā)展”，始終把安全放在首位，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制；堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)理念，始終把從業(yè)人員生命和健康作為企業(yè)最寶貴的財(cái)富；堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”，不斷提高本質(zhì)安全水平；堅(jiān)持企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的原則，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

4．工作目標(biāo)：全面實(shí)施HSE管理體系，減少一般事故，遏止較大事故，杜絕重特大事故，力爭在*-年后安全生產(chǎn)管理達(dá)到國際同行業(yè)先進(jìn)水平。

5．主要任務(wù)：認(rèn)真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的安全管理人員，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，強(qiáng)化現(xiàn)場規(guī)范操作和技術(shù)管理，加強(qiáng)隱患排查與治理，加大安全投入，積極采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，全面實(shí)施HSE管理體系。

三、建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和制度，完善HSE管理體系

6．設(shè)立專門安全管理機(jī)構(gòu)，配備專(兼)職安全管理人員。企業(yè)各級生產(chǎn)單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組），委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）主任由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；企業(yè)各級生產(chǎn)單位應(yīng)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，配備比例不宜低于從業(yè)人員總數(shù)的1%；中央企業(yè)所屬二級單位和中央企業(yè)之外的企業(yè)應(yīng)積極推行安全總監(jiān)制，安全總監(jiān)進(jìn)同級領(lǐng)導(dǎo)班子；重點(diǎn)建設(shè)(工程)項(xiàng)目，按上述要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識(shí)，取得安全資格證，工作崗位保持相對穩(wěn)定。

7．建立、完善各項(xiàng)安全管理制度。企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)健全和完善14項(xiàng)安全管理制度：(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度；(2)安全目標(biāo)管理制度；(3)安全例會(huì)制度；(4)安全檢查、隱患排查與整改制度；(5)安全教育培訓(xùn)制度；(6)設(shè)備管理制度；(7)建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理制度；(8)重大危險(xiǎn)源管理制度；(9)安全技術(shù)措施審批及工作許可制度；(10)勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度；(11)應(yīng)急管理制度；(12)事故管理制度；(13)安全獎(jiǎng)懲制度；(14)安全生產(chǎn)檔案管理制度等。

8．完善HSE管理體系。企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步完善HSE技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)HSE管理、監(jiān)督和審核隊(duì)伍建設(shè)，健全HSE信息系統(tǒng)，完善體系運(yùn)行的培訓(xùn)機(jī)制，定期開展審核工作，切實(shí)做到可持續(xù)改進(jìn)。

四、明確安全職責(zé)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制

9．健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。企業(yè)應(yīng)建立健全以崗位責(zé)任為主要內(nèi)容，以主要負(fù)責(zé)人為中樞的安全責(zé)任體系，明確安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、各職能部門和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級逐項(xiàng)分解，落實(shí)到各部門、崗位和人員，形成健全、完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

10．明確企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人在組織生產(chǎn)和經(jīng)營時(shí)，應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)安全生產(chǎn)工作，并負(fù)有下列職責(zé)：(1)建立健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制；(2)組織制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；(3)保證本單位的安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施；(4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；(5)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；(6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

11．明確各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，制定生產(chǎn)、安全、設(shè)備、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、人事等部門在招投標(biāo)、采購、生產(chǎn)組織、安全監(jiān)督、安全投入、安全培訓(xùn)、人員聘用等方面的安全職責(zé)。

12．明確企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不違章作業(yè)，并能制止他人違章行為，主動(dòng)做好事故預(yù)防工作。從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任主要有：(1)掌握本崗位存在的危險(xiǎn)因素和防范措施；(2)作業(yè)過程中，嚴(yán)格遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，遵守工作紀(jì)律；(3)正確維護(hù)和保養(yǎng)崗位安全防護(hù)裝置及設(shè)施，保持其完好、齊全、靈敏、有效，上崗時(shí)按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品；(4)掌握崗位安全操作技能和故障排除方法，按規(guī)定巡回檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，不能消除的應(yīng)立即向上級如實(shí)匯報(bào)；(5)有權(quán)制止、糾正他人的不安全行為，有權(quán)拒絕執(zhí)行違章作業(yè)的指令并可越級匯報(bào)；(6)積極參加各項(xiàng)安全活動(dòng)，協(xié)同配合，共同搞好安全生產(chǎn)。

13．明確承包項(xiàng)目和承包方安全職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所有多個(gè)承包單位、承租單位的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

14．加大考核、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰力度。企業(yè)應(yīng)建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度及考核辦法，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；各級安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金在年度工資總額中列支。對安全工作責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

五、加強(qiáng)安全技術(shù)管理

15．加強(qiáng)現(xiàn)場安全技術(shù)管理。要依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)鉆井現(xiàn)場(平臺(tái))、關(guān)鍵生產(chǎn)裝置、要害部位及油氣站庫等易燃易爆場所的安全技術(shù)管理，重點(diǎn)突出“三高”（高壓、高含硫、高產(chǎn)）氣井、“兩淺井”(淺井、淺層氣)的井控技術(shù)管理和防硫化氫技術(shù)管理。完善安全技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程的審批制度。嚴(yán)格安全技術(shù)資料審查和管理，健全安全技術(shù)資料檔案。

16．加強(qiáng)井控技術(shù)管理。全面落實(shí)井控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程，將井控技術(shù)管理貫穿于鉆井、地質(zhì)、測井、錄井、試油(氣)、修井、采油(氣)等作業(yè)的設(shè)計(jì)和施工全過程；配置足夠的井控設(shè)施、設(shè)備和人員防護(hù)器材；落實(shí)井控設(shè)施、設(shè)備質(zhì)量控制程序；完善井控技術(shù)管理制度；落實(shí)上述作業(yè)的施工設(shè)計(jì)、技術(shù)措施的技術(shù)論證和審批程序。

17．加強(qiáng)防硫化氫技術(shù)管理。全面落實(shí)防硫化氫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程，對重點(diǎn)裝置、關(guān)鍵部位設(shè)置防硫化氫泄漏安全控制系統(tǒng)；配置足夠的防硫化氫中毒的氣防設(shè)備、設(shè)施和人員防護(hù)器材，落實(shí)防硫化氫設(shè)施、設(shè)備質(zhì)量控制程序；完善防硫化氫技術(shù)管理制度。

18．“三高”氣田技術(shù)管理。高含硫氣井設(shè)計(jì)必須充分考慮套管、井口的腐蝕問題。鉆開氣層前必須加裝剪切閘板防噴器和鉆具內(nèi)防噴工具，井下、井口應(yīng)安裝安全閥，集氣管線應(yīng)安裝關(guān)斷閥。集氣管線、站場和凈化廠應(yīng)在現(xiàn)有通用氣田標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高一個(gè)等級。加強(qiáng)井場硫化氫的監(jiān)測，以及氣質(zhì)組份的動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

19．制定修訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，定期對企業(yè)有關(guān)安全、鉆井、采油采氣、儲(chǔ)運(yùn)等專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理和制定修訂工作，突出含硫油氣井鉆井、井控、安全等方面的標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作，提高標(biāo)準(zhǔn)的有效性，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)場適應(yīng)性。

20．采用成熟、先進(jìn)、適用的安全生產(chǎn)技術(shù)。企業(yè)應(yīng)積極采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料，加大安全生產(chǎn)技術(shù)改造力度，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時(shí)淘汰危及安全的落后工藝技術(shù)和設(shè)備。對重大事故隱患或技術(shù)難題進(jìn)行分析論證。重點(diǎn)推廣應(yīng)用高壓高硫化氫油氣田綜合防治、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)、長輸管道不開挖檢驗(yàn)、在役特種設(shè)備長周期運(yùn)行等安全生產(chǎn)工程技術(shù)。

21．大力研發(fā)和引進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)。根據(jù)生產(chǎn)需要，積極開展安全科技攻關(guān)，保證必要的安全科研經(jīng)費(fèi)；積極開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域國際交流與合作，加快先進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收和自主創(chuàng)新步伐。

六、加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督檢查

22.嚴(yán)格安全“三同時(shí)”制度。建設(shè)項(xiàng)目必須按規(guī)定進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)，編制《安全專篇》，并按照審查批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)組織施工；試生產(chǎn)前，應(yīng)制訂并落實(shí)試生產(chǎn)的安全保障措施；竣工后經(jīng)驗(yàn)收合格并取得安全生產(chǎn)許可證后方可投入生產(chǎn)和使用，確保安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

23．加強(qiáng)基層崗位風(fēng)險(xiǎn)管理。組織基層從業(yè)人員開展崗位作業(yè)危害和不安全行為辨識(shí)活動(dòng)，對基層關(guān)鍵崗位人員、工藝、設(shè)備變更及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評價(jià)，將危害因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及控制與日常生產(chǎn)運(yùn)行和現(xiàn)場活動(dòng)緊密結(jié)合，合理確定危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的頻次和時(shí)機(jī)，建立動(dòng)態(tài)、有效的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評估機(jī)制。

24．強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場安全檢查。根據(jù)實(shí)際，可按專業(yè)設(shè)置物探、鉆井、井下作業(yè)、海上作業(yè)、建筑施工、生產(chǎn)裝置檢維修等安全檢查站(所)，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害部位的安全檢查。企業(yè)每年至少進(jìn)行兩次綜合安全檢查，其所屬二級生產(chǎn)單位每季度至少進(jìn)行一次綜合安全檢查，基層單位要切實(shí)落實(shí)崗檢、巡檢、交接班、干部值班制度。

25．加強(qiáng)現(xiàn)場高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理。對動(dòng)火、動(dòng)土、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間、吊裝作業(yè)、高空作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可制度。

26．加強(qiáng)施工作業(yè)管理。對油氣田重點(diǎn)施工井施工、生產(chǎn)裝置檢維修及開工、管道施工，嚴(yán)格施工單位準(zhǔn)入審查，嚴(yán)把施工資質(zhì)關(guān)、安全業(yè)績關(guān)、隊(duì)伍素質(zhì)關(guān)、施工監(jiān)督關(guān)和現(xiàn)場管理關(guān)。打開油氣層前、生產(chǎn)裝置停工檢修和開工前、管道打開等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)，要制定詳細(xì)的安全施工方案，進(jìn)行嚴(yán)格的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

27．加強(qiáng)特種設(shè)備管理。建立健全特種設(shè)備安全管理檔案，依法進(jìn)行登記注冊，按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢測，做好維護(hù)、保養(yǎng)、檢查和監(jiān)控。

28．加強(qiáng)承包單位的安全管理。企業(yè)對承包單位實(shí)行準(zhǔn)入制度，進(jìn)行資質(zhì)審查；要將承包單位的安全管理納入HSE管理體系，實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，對其安全表現(xiàn)和業(yè)績進(jìn)行評估和考核，并加強(qiáng)日常管理和現(xiàn)場檢查。

29．加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場勞動(dòng)紀(jì)律管理。所有從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，履行崗位責(zé)任，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)。要制定違章處罰規(guī)定，加大教育、檢查、監(jiān)督和處罰力度。

30．加強(qiáng)放射源、民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格實(shí)行許可證制度。加強(qiáng)對放射源使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和廢物處置等環(huán)節(jié)的管理與防護(hù)，設(shè)置明顯的放射性安全警示標(biāo)志，定期進(jìn)行監(jiān)測與檢查，防止丟失或放射性污染事故的發(fā)生；加強(qiáng)對民用爆炸物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、購買、運(yùn)輸、使用和清理、銷毀等各環(huán)節(jié)的安全管理；加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)，油(氣)庫和長輸管道等場所進(jìn)行重點(diǎn)整治。

31．加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理。企業(yè)應(yīng)配備作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測、防護(hù)設(shè)備與裝置，落實(shí)現(xiàn)場防治高低溫、噪聲、有毒有害氣體和放射性危害的措施，切實(shí)改善作業(yè)環(huán)境；配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，定期對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查；如實(shí)向有關(guān)部門報(bào)告作業(yè)場所職業(yè)病危害情況。

七、加強(qiáng)隱患排查和治理工作

32．建立健全事故隱患排查制度。企業(yè)應(yīng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行事故隱患排查，并對排查出的事故隱患進(jìn)行評估、分級，并將重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理與事故隱患排查相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了事前管理和源頭控制。明確日常排查、定期排查和分級管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任。對查出的各類隱患要進(jìn)行登記，建立隱患管理臺(tái)賬、檔案。

33．嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患報(bào)送制度。加強(qiáng)隱患排查治理的信息統(tǒng)計(jì)工作，建立重大隱患信息報(bào)送制度，按規(guī)定向地方政府及集團(tuán)總公司報(bào)告重大事故隱患的數(shù)量、類別、危險(xiǎn)程度及整改情況，特別是由于外部因素導(dǎo)致的事故隱患，要爭取地方政府的支持，采取有力措施，盡快予以消除。

34．規(guī)范隱患治理工作。企業(yè)應(yīng)明確隱患治理的責(zé)任主體、資金渠道、進(jìn)度安排和質(zhì)量要求，加大隱患治理力度，及時(shí)消除事故隱患。在隱患治理期間，要落實(shí)監(jiān)控措施，防止事故發(fā)生。

35．加大安全生產(chǎn)投入。企業(yè)應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)資金提取和使用計(jì)劃，并設(shè)立專用帳戶，專項(xiàng)用于安全技術(shù)措施落實(shí)和隱患治理。按照財(cái)政部、國家安全監(jiān)管總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(財(cái)企〔2006〕478號)的規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。

八、加強(qiáng)勞動(dòng)組織管理和安全教育培訓(xùn)

36．嚴(yán)格勞動(dòng)定員管理。企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定定員組織生產(chǎn)，要層層建立勞動(dòng)定員考核辦法。生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生重大改變、生產(chǎn)工藝和技術(shù)操作方法發(fā)生重大改進(jìn)，以及發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)定員存在較大問題時(shí)，勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)予以修訂。嚴(yán)禁違反勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，科學(xué)安排作業(yè)班次，保障從業(yè)人員必要的休息和休假時(shí)間。

37．嚴(yán)格從業(yè)人員勞動(dòng)管理。對錄用從業(yè)人員(包括臨時(shí)勞務(wù)工)，企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門辦理錄用、備案手續(xù)，進(jìn)行上崗前的安全培訓(xùn)，依法與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，參加工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。

38．強(qiáng)化全員安全技術(shù)培訓(xùn)。企業(yè)要制定全員安全培訓(xùn)計(jì)劃，建立培訓(xùn)檔案，分類別、分層次開展安全培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全培訓(xùn)，持證上崗；強(qiáng)化操作人員，尤其是班組長、新上崗和轉(zhuǎn)崗人員、采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的崗位人員的安全培訓(xùn)，落實(shí)井控培訓(xùn)和防硫化氫培訓(xùn)，確保從業(yè)人員具備相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)、操作技能以及事故預(yù)防和應(yīng)急處理的能力。

39．加強(qiáng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。整合教育培訓(xùn)資源，合理布局，建設(shè)專業(yè)培訓(xùn)基地，配備能夠滿足培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活等硬件設(shè)施，加強(qiáng)培訓(xùn)大綱、考核標(biāo)準(zhǔn)、教材和考試題庫建設(shè)，健全培訓(xùn)檔案，提高培訓(xùn)水平。

40.加強(qiáng)先進(jìn)安全文化建設(shè)。開展形式多樣的安全教育活動(dòng)，強(qiáng)化安全意識(shí)，規(guī)范安全行為，增強(qiáng)安全措施的執(zhí)行力。積極借鑒吸收國際石油大公司的安全文化理念，推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)的創(chuàng)新和發(fā)展，提高做好安全生產(chǎn)工作的自覺性和主動(dòng)性。

九、加強(qiáng)應(yīng)急管理，嚴(yán)肅事故調(diào)查處理

41．建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、制定應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)應(yīng)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、指揮機(jī)構(gòu)、日常工作機(jī)構(gòu)。依據(jù)突發(fā)事件的類別，各生產(chǎn)單位應(yīng)分別制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。各生產(chǎn)單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)逐級上報(bào)，由上級主管部門審查批準(zhǔn)，并報(bào)當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)機(jī)構(gòu)備案。

42．規(guī)范應(yīng)急演練工作。企業(yè)下屬單位事故應(yīng)急演練的頻次由企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況自行規(guī)定，其中中央企業(yè)所屬地區(qū)公司和中央企業(yè)之外的企業(yè)每年至少應(yīng)進(jìn)行一次事故應(yīng)急演練。演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)組織對演練過程和效果進(jìn)行評價(jià)，針對演練中存在的問題和不足進(jìn)行整改，及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。

43．加強(qiáng)應(yīng)急資源管理。按照專業(yè)救援和職工參與相結(jié)合、險(xiǎn)時(shí)救援和平時(shí)防范相結(jié)合的原則，建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍為骨干、兼職隊(duì)伍為輔助、職工隊(duì)伍為基礎(chǔ)的企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，并與有關(guān)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建立合作、聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急救援基地建設(shè)，以及通訊與信息系統(tǒng)建設(shè)；加大對應(yīng)急物資的投入，保障防護(hù)用品、救援裝備、救援器材的物資儲(chǔ)備；加快應(yīng)急新技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高應(yīng)急管理能力。

44．嚴(yán)格事故報(bào)告制度。企業(yè)及下屬生產(chǎn)單位要嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度，對于發(fā)生的傷亡事故或社會(huì)影響較大、涉險(xiǎn)達(dá)50人以上以及媒體披露的特大傷害未遂事故，要按照規(guī)定的程序、時(shí)限等要求報(bào)告上級管理部門及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。嚴(yán)禁隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。

45．認(rèn)真組織和配合事故調(diào)查處理工作。企業(yè)要樹立井噴失控就是責(zé)任事故、事故是可防可控的觀念，按照“四不放過”原則認(rèn)真調(diào)查分析未遂事故、輕傷事故和重傷事故，查找設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)、規(guī)章制度缺陷、安全管理漏洞等原因，制定有針對性的事故預(yù)防和控制對策措施，杜絕同類事故的重復(fù)發(fā)生。對于由有關(guān)政府部門組織調(diào)查的事故，企業(yè)應(yīng)做好配合工作，并全面落實(shí)對有關(guān)責(zé)任人的處理意見和防范措施建議。

十、支持和推進(jìn)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作

46．發(fā)展中介機(jī)構(gòu)服務(wù)。積極引導(dǎo)安全監(jiān)管與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，充分發(fā)揮各類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體和安全評價(jià)、檢測檢驗(yàn)、咨詢服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)的作用，培育和發(fā)展石油天然氣安全基礎(chǔ)管理的技術(shù)服務(wù)體系，促進(jìn)安全管理和技術(shù)水平的提高。

47．加強(qiáng)政府安全監(jiān)管。進(jìn)一步落實(shí)石油天然氣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體責(zé)任，安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)管力量，提高監(jiān)管水平，從工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)等環(huán)節(jié)依法強(qiáng)化源頭管理，依法加大日常安全監(jiān)管力度，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。對存在違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，依法追究其責(zé)任。

48．加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督。加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度，強(qiáng)化廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體監(jiān)督；做好安全知識(shí)宣傳教育工作，提高油氣田周邊群眾的安全意識(shí)；要公開重大事故隱患整改情況和事故調(diào)查處理結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，努力構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。

天然氣公司管理制度范文第5篇

關(guān)鍵詞：天然氣;安全問題;途徑

在我國，天然氣在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中扮演著重要的角色所以天然氣的安全問題進(jìn)一步影響著社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。其實(shí)，天然氣的安全管理工作是一項(xiàng)艱巨的工作，然而天然氣的供給和運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)里都存在著這樣或那樣的問題。文章通過分析天然氣安全問題產(chǎn)生的主要原因，為天然氣行業(yè)提供借鑒，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)一步提高居民的生活水平。

1天然氣輸氣安全生產(chǎn)中存在的問題

1.1輸氣管道施工中存在著問題

在近些年來，城市化進(jìn)程的加快導(dǎo)致城市人口不斷增加，而管道工程也不斷增加。盡管工程量不斷增加，但是輸氣管道質(zhì)量卻得不到有效控制。一些類似配套指標(biāo)表述不清、埋地深度不符合標(biāo)準(zhǔn)等問題突出，這些問題都會(huì)造成安全隱患，在后期影響天然氣輸送系統(tǒng)的安全。

1.2管理工作不到位以及天然氣工程建設(shè)中的不規(guī)范

在很多地區(qū)存在著違章搭建的現(xiàn)象，導(dǎo)致一些管道設(shè)備被放置在較隱蔽的空間里，這一現(xiàn)象導(dǎo)致輸氣管道的檢查工作和維修工作難度比較大。另外，在建設(shè)天然氣工程里，受城市化的影響比較大，很多施工單位沒和有關(guān)部門進(jìn)行及時(shí)溝通，破壞了輸氣管道。還有一些地區(qū)在進(jìn)行舊城改造時(shí)，輸氣管道的標(biāo)識(shí)被破壞，阻礙了管道維修，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

1.3天然氣管道的自然老化及腐蝕問題

在進(jìn)行天然氣的管道鋪設(shè)工作時(shí)，是按照自然環(huán)境進(jìn)行合理規(guī)劃，它有可能會(huì)被埋在地下，也有可能會(huì)被暴露在地表，在長時(shí)間的使用下，管道很容易老化，除此之外，在土壤里和大氣里的腐蝕性物質(zhì)腐蝕了管道最外層的防護(hù)層。對于石油和天然氣這兩種資源來說，它們在本質(zhì)上是一種復(fù)雜的混合物，其內(nèi)部成分的復(fù)雜性導(dǎo)致兩者會(huì)產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，腐蝕和破壞管道的內(nèi)部，在長時(shí)間的老化和腐蝕下，管道會(huì)產(chǎn)生裂痕或者漏洞，這樣一來，尤其會(huì)泄露，甚至?xí)斐善鸹?。所以，在進(jìn)行維護(hù)時(shí)要特別注意一些服役周期長的管道，通過及時(shí)維修；來保障管道的安全性。

2天然氣輸氣安全生產(chǎn)的策略

2.1針對現(xiàn)實(shí)情況，做好有效的安全監(jiān)管機(jī)制在管道工程的建設(shè)中，要加強(qiáng)監(jiān)督，這種監(jiān)督不僅要涉及安全方面，還要涉及其環(huán)保性，貫徹落實(shí)相關(guān)評價(jià)報(bào)告和文件里的措施，保障實(shí)現(xiàn)同步施工和使用。另外，要深度檢查管道和光纜的走向，保障管道達(dá)到設(shè)計(jì)的要求，特別是對于一些河流和道路等人口密集處，這些地方一旦發(fā)生安全事故就會(huì)造成很大的人員傷亡事故。其次，要加強(qiáng)對于管道的防腐層和管道補(bǔ)口的檢查，記錄好補(bǔ)口的位置和時(shí)間，定期進(jìn)行抽樣檢查，確認(rèn)其安全性。除此之外，要加大對于布管前后的監(jiān)督力度，檢查好試壓后的管道清潔和質(zhì)量，保障管道內(nèi)沒有沙石等碎屑物，最后，要通過整改和處理力度的加強(qiáng)，解決管道工程建設(shè)的問題，提高運(yùn)作效率，最大化的減少問題遺留。

2.2做好輸氣管道的日常管理

2.2.1做好管道的指引標(biāo)記，建立和健全相應(yīng)的管理制度。如果管道的標(biāo)記清晰，那么管道的安全管理工作會(huì)提高效率。特別的，在人流量較大的區(qū)域里，必須通過顯眼的標(biāo)記來進(jìn)行提示，指示牌的內(nèi)容必須清晰明顯，除此之外，要完善相關(guān)的管理制度，還要不斷細(xì)化管理制度，通過一定的獎(jiǎng)懲制度，盡可能的提高員工積極性，增強(qiáng)其安全意識(shí)，積極配合管道安全工作的展開。

2.2.2加快管道檢修部門的信息化建設(shè)。要合理利用現(xiàn)在的科學(xué)技術(shù)來進(jìn)行檢修和管理工作，科學(xué)技術(shù)可以極大地提高效率，更好的了解不同區(qū)域里輸氣管道的狀況，在有效和準(zhǔn)確地信息作為支撐，可以保障輸氣管道的安全性，增加使用年限。綜合來看，信息化管理和控制是緊隨時(shí)代潮流的管理方式，因此加強(qiáng)管道檢修部門的信息化工作迫在眉睫。

2.2.3保障輸氣管道的完整性，重視管道的資金投入。對于輸氣管道來說，要加大監(jiān)測和維修的力度，提高評估意識(shí)，要及時(shí)修復(fù)一些被損壞的輸氣管道，保障輸氣管道的完整性。與此同時(shí)，要提高檢修人員的危機(jī)意識(shí)，促進(jìn)輸氣管道的安全運(yùn)行。要提高管道維修資金的利用率，提高對于維修團(tuán)隊(duì)的重視，通過不同的方式進(jìn)行融資，在區(qū)域化的管理中提高效率。通過相關(guān)規(guī)定，落實(shí)責(zé)任。

2.3采取天然氣管道保護(hù)的聯(lián)防機(jī)制

一旦天然氣管道投入使用，那么它可以極大的方便人們的生活，有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不過，管道的保護(hù)問題上并沒有引起足夠的重視，地方認(rèn)為管道安全是石油企業(yè)的責(zé)任，和自己無關(guān)。在這一思想下容易產(chǎn)生惡劣的后果，因此，必須加大宣傳和溝通的力度，使地方政府和地方居民充分了解其重要性，實(shí)現(xiàn)信息共享。如果出現(xiàn)天然氣管道情況，就要聯(lián)合當(dāng)?shù)卣黄鸩扇〈胧?，可以最大化的降低危害。雙管齊下可以有效避免在項(xiàng)目審批時(shí)出現(xiàn)占壓現(xiàn)象，避免新的安全隱患形成。要加大整改的力度，控制好一些雷神鉆探、挖掘和放炮等會(huì)極大的威脅管道安全的活動(dòng)，及時(shí)清理在輸氣管道周圍的植物和垃圾等會(huì)導(dǎo)電的物體，嚴(yán)格禁止在輸氣管道上建大棚的行為，加大對于《石油天然氣管道保護(hù)條例》的宣傳力度，提高保護(hù)天然氣管道的安全意識(shí)。要用嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度來獎(jiǎng)勵(lì)或破壞管道的個(gè)人或團(tuán)體，提高危機(jī)意識(shí)。

2.4政府和社區(qū)聯(lián)合，構(gòu)建應(yīng)急小組

對于城市建設(shè)來說，天然氣行業(yè)是一個(gè)舉足輕重的行業(yè)，要提高天然氣安全生產(chǎn)，它和我國的公共安全管理工作有密切的聯(lián)系。所以，政府必須采取措施進(jìn)行安全管理，維護(hù)城市居民的安全。首先，必須建立完善的預(yù)防機(jī)制，提高對天然氣安全事故的應(yīng)急能力，完善天然氣安全故障應(yīng)對措施。其次，政府必須和社區(qū)聯(lián)合起來，建立高素質(zhì)的緊急搶險(xiǎn)小組，及時(shí)排查天然氣管道安全事故，實(shí)行及時(shí)搶修。最后，政府還要不斷加大排查安全隱患的力度，提高維修的及時(shí)率。

3結(jié)論

綜合來看，導(dǎo)致發(fā)生天然氣安全事故的因素有很多，輸氣管道施工中的問題，管理工作不到位以及天然氣工程建設(shè)中的不規(guī)范，天然氣管道的自然老化及腐蝕問題這些都會(huì)在疏忽下造成極大的安全事故，所以，要針對現(xiàn)實(shí)情況，做好有效的安全監(jiān)管機(jī)制，同時(shí)也要做好輸氣管道的日常管理工作，采取天然氣管道保護(hù)的聯(lián)防機(jī)制，通過社區(qū)和政府的聯(lián)合，提高天然氣生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)陌踩?，最大化的減少安全事故的發(fā)生。

作者:崔延生 張玉玲 單位:新疆慶華能源集團(tuán)有限公司

參考文獻(xiàn):

[1]郭秋鴻.石油天然氣管道安全管理存在問題及對策分析[J].化工管理，2014（7）：15-16.