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關(guān)鍵詞:建筑項(xiàng)目工程;工程監(jiān)理;價(jià)值工程
中圖分類號(hào): TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
價(jià)值工程對(duì)于建筑項(xiàng)目工程之中有著舉足輕重的地位。再加上當(dāng)前我國(guó)的能源非常的緊張,而對(duì)于建筑需要消耗大量的資源,因此,我們需要選用一個(gè)最佳的方案實(shí)現(xiàn)工程最大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。然而由于當(dāng)前我國(guó)的工程造價(jià)存在著較多的不足,特別是缺少一套完整,科學(xué)合理的控制體系。所以,我們要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)的重視,進(jìn)而提升建筑自身的價(jià)值,形成強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)力,最終實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)兩者的可持續(xù)發(fā)展。本篇文章筆者依據(jù)價(jià)值工程的某些理論,在此基礎(chǔ)之上提出了相關(guān)的價(jià)值工程的科學(xué)管理,進(jìn)而保證造價(jià)的構(gòu)成是科學(xué)合理的。
1、工程項(xiàng)目的造價(jià)構(gòu)成
工程造價(jià)(Project Construction Cost)是一項(xiàng)工程通過(guò)建設(shè)形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)所需一次性費(fèi)用的總和,它是計(jì)算在工程建設(shè)過(guò)程中投入的各種要素,像原材料、勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備、管理費(fèi)用及利潤(rùn)等,最終轉(zhuǎn)換為業(yè)主要求的工程項(xiàng)目業(yè)主需要進(jìn)行的支出。工程造價(jià)不同于工程價(jià)值,但它是組成決定工程價(jià)值的要素之一,也是決定了業(yè)主愿意為工程項(xiàng)目付出的多少貨幣價(jià)值的因素之一。
按照有關(guān)規(guī)定,我國(guó)目前工程項(xiàng)目的造價(jià)構(gòu)成包括:設(shè)備及工、器具購(gòu)置費(fèi)用;建筑安裝工程費(fèi)用;工程建設(shè)其他費(fèi)用;預(yù)備費(fèi);建設(shè)期貸款利息;固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅(如圖1所示)。
圖1工程項(xiàng)目的造價(jià)構(gòu)成
2、價(jià)值工程的基本理論
2.1、概念
在價(jià)值工程里,價(jià)值是指產(chǎn)品的功能和項(xiàng)目整個(gè)壽命周期成本的最終比值。而價(jià)值工程主要是用以滿足客戶的需求與價(jià)值的需求,從兩者的需求出發(fā),然后以功能分析作為核心,最終通過(guò)系統(tǒng)的方法與創(chuàng)造性的理論進(jìn)行科學(xué)管理的一個(gè)手段。但系統(tǒng)這項(xiàng)概念主要是由價(jià)值工程來(lái)進(jìn)行支撐的,而創(chuàng)新則是整個(gè)價(jià)值工程的最初靈魂。因此,對(duì)于價(jià)值工程其工作步驟的開展可以是依據(jù)一系列的而且要具有啟發(fā)性的問(wèn)題進(jìn)行開展。據(jù)此可以大致分為12個(gè)問(wèn)題區(qū),即三個(gè)階段,12個(gè)步驟。價(jià)值工程大體的思路方法是:首先將價(jià)值工程分為小組,在通過(guò)小組對(duì)價(jià)值工程的項(xiàng)目做適當(dāng)?shù)姆纸猓缓笠罁?jù)專家的打分結(jié)果來(lái)確定每個(gè)功能所對(duì)應(yīng)的一個(gè)權(quán)值,然后確定出每個(gè)功能的系數(shù)。最后依據(jù)每個(gè)功能的實(shí)際成本或者是估算的成本來(lái)最終確定整個(gè)成本的系數(shù),而兩者的比值就是價(jià)值系數(shù)。
2.2、價(jià)值工程在我國(guó)的應(yīng)用
我國(guó)從1978開始引入價(jià)值工程理論,30多年來(lái),在學(xué)術(shù)界和企事業(yè)單位的共同努力下,價(jià)值工程在我國(guó)不斷發(fā)展,應(yīng)用領(lǐng)域也不斷擴(kuò)大。從近幾年發(fā)表的各種文獻(xiàn)來(lái)看,其應(yīng)用領(lǐng)域已經(jīng)覆蓋到機(jī)械、電氣、化工、紡織、建筑、建材、冶金、物流等諸多產(chǎn)業(yè)部門,并在產(chǎn)品研究開發(fā)、工業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)管理、工程設(shè)計(jì)等方面取得了長(zhǎng)足發(fā)展,產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
建設(shè)工程行業(yè)是國(guó)外價(jià)值工程研究和實(shí)踐的熱點(diǎn)行業(yè),但在我國(guó)尚未得到足夠的重視,無(wú)論理論研究還是實(shí)踐應(yīng)用都與國(guó)際先進(jìn)水平有相當(dāng)?shù)牟罹唷?982年價(jià)值工程首次應(yīng)用于我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目,至今雖已取得一定成效,但大多數(shù)僅限于項(xiàng)目前期定位或工程設(shè)計(jì)階段,很少在全過(guò)程項(xiàng)目管理中采用價(jià)值工程。價(jià)值工程應(yīng)用于建設(shè)項(xiàng)目,還需要進(jìn)一步提高研究水平,加快理論研究與工程實(shí)踐的結(jié)合。
3、不同的建設(shè)階段對(duì)工程造價(jià)的影響
不同的工程建設(shè)階段,對(duì)工程造價(jià)的影響是不同的。在項(xiàng)目的前期,業(yè)主和設(shè)計(jì)人員的行為能夠影響到工程的大部分費(fèi)用(大約為90%),而與此對(duì)應(yīng)業(yè)主的所發(fā)生費(fèi)用,基本上是咨詢費(fèi)和設(shè)計(jì)費(fèi)卻很少(大約只有15%)。與此相反,施工階段承包商要對(duì)工程主要費(fèi)用(大約為85%)負(fù)責(zé),但這一階段對(duì)工程造價(jià)影響卻很?。ù蠹s只有10%)。
工程建設(shè)與工程費(fèi)用的這種特點(diǎn)就造成一種責(zé)任的不均衡:工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、咨詢單位的工作對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的影響大,但是所承擔(dān)的責(zé)任?。欢┕こ邪添?xiàng)目的影響小,但是所承擔(dān)的責(zé)任與前者相比卻大的多。因此,從工程項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)過(guò)程出發(fā),監(jiān)理工程師的造價(jià)控制工作的重點(diǎn)在工程項(xiàng)目的前期。
4、價(jià)值工程在建筑項(xiàng)目工程監(jiān)理造價(jià)控制中的應(yīng)用
4.1、價(jià)值工程活動(dòng)的基本程序
首先對(duì)價(jià)值工程對(duì)象進(jìn)行選擇,之后對(duì)相關(guān)的信息資料進(jìn)行收集,功能分析之后,提出建議,合理擬定改進(jìn)方案和優(yōu)化方案,對(duì)制定的改進(jìn)方案進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。通常情況下,我們會(huì)將優(yōu)缺點(diǎn)列舉法、打分評(píng)價(jià)法以及成本分析法和綜合選擇法應(yīng)用到方案評(píng)價(jià)中來(lái)。還需要試驗(yàn)本方案的可行性,對(duì)方案選擇過(guò)程中的準(zhǔn)確性進(jìn)行驗(yàn)證,將可能出現(xiàn)的誤差給找出來(lái),以便對(duì)方案進(jìn)行進(jìn)一步的修正和調(diào)整;另外,則是對(duì)方案的實(shí)際可行程度進(jìn)行證明,主要是從性能、經(jīng)濟(jì)以及工藝方面來(lái)考慮。最后一個(gè)步驟是對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查,對(duì)價(jià)值工程活動(dòng)的成果進(jìn)行評(píng)價(jià)。
4.2、利用價(jià)值工程進(jìn)行造價(jià)控制
利用價(jià)值工程進(jìn)行造價(jià)控制可以在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)時(shí)期進(jìn)行,但從圖2可以看出最有效的階段是在項(xiàng)目的前期,監(jiān)理中利用價(jià)值工程進(jìn)行造價(jià)控制的主要步驟如圖3所示。
圖3工程的建設(shè)與工程的費(fèi)用
圖4價(jià)值工程主要步驟
4.3、具體實(shí)施
首先制定出方案,提高價(jià)值。結(jié)合用戶的具體需求,將價(jià)值工程原理給應(yīng)用過(guò)來(lái),制定出最佳的方案,促使工程價(jià)值可以得到有效提高,也就是在保證必要功能不受影響的基礎(chǔ)上,對(duì)工程成本盡量降低。要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),來(lái)對(duì)功能系統(tǒng)圖進(jìn)行科學(xué)繪制。對(duì)功能比重因子進(jìn)行計(jì)算,結(jié)合分部工程在整體工程中所占據(jù)的地位和作用,對(duì)各種功能在分部工程中的比重進(jìn)行科學(xué)計(jì)算。對(duì)功能系數(shù)進(jìn)行計(jì)算,它的計(jì)算方式是用分部工程得分?jǐn)?shù)來(lái)除以施工項(xiàng)目總得分?jǐn)?shù),在對(duì)各個(gè)分部工程的功能系數(shù)進(jìn)行計(jì)算時(shí),需要結(jié)合分部工程功能作用分析表來(lái)進(jìn)行,并且將功能作用修正表提供的數(shù)據(jù)給充分利用起來(lái)。然后對(duì)成本系數(shù)和價(jià)值系數(shù)進(jìn)行計(jì)算,結(jié)合上述資料,對(duì)各分部工程的成本系數(shù)和價(jià)值系數(shù)進(jìn)行計(jì)算,在計(jì)算的過(guò)程中,需要將財(cái)務(wù)部提供的預(yù)算成本以及目標(biāo)成本充分納入考慮范圍。用分部分項(xiàng)工程預(yù)算成本除以總成本就可以得出成本系數(shù),用分部工程功能系數(shù)除以分部工程成本系數(shù),就可以得出分部工程功能系數(shù)。最后對(duì)價(jià)值分析對(duì)象進(jìn)行確定,制定一系列的措施和方法來(lái)進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整。
結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)自1978年便已經(jīng)引入了價(jià)值工程,在這二十多年中,我國(guó)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)價(jià)值工程的應(yīng)用已經(jīng)非常的廣泛,而與此同時(shí)其應(yīng)用的領(lǐng)域也在逐漸的擴(kuò)大。但是由于每個(gè)領(lǐng)域他們的發(fā)展水平是不同的,因此彼此也存在一個(gè)較大的差異。在我國(guó),對(duì)價(jià)值工程的應(yīng)用仍然處于一個(gè)初級(jí)的階段,當(dāng)然也在向施工方向延伸。依據(jù)工程項(xiàng)目自身的特征就已經(jīng)決定了切實(shí)的應(yīng)用好價(jià)值工程的重要性與迫切性。而當(dāng)前價(jià)值工程核心的價(jià)值理念即為節(jié)約,和國(guó)家提倡的綠色建筑有著相同的內(nèi)涵。由此可見,應(yīng)用好價(jià)值工程,特別是提升整個(gè)項(xiàng)目的壽命與經(jīng)濟(jì)價(jià)值,對(duì)促進(jìn)我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。
參考文獻(xiàn)
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Abstract: supervision cost control of play the function of supervision is, to the project design phase, project bidding phase, project construction phase and the completion acceptance stage of the project cost control, to ensure the realization of the target of the project management. In this paper, the design was bidding, construction and completion acceptance stage to engineering supervision in the construction of the importance of engineering cost control are analyzed.
中圖分類號(hào):TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
1.引言
近來(lái),我國(guó)的工程建設(shè)監(jiān)理發(fā)展迅猛,為我國(guó)建設(shè)水平的提高提供了動(dòng)力。工程監(jiān)理可以,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)造價(jià)的合理控制,從而最大限度的降低工程建設(shè)的成本,獲得最大的投資效益。
工程監(jiān)理在建設(shè)工程中造價(jià)控制的重要性
2.1對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
在設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主的設(shè)計(jì)任務(wù)委托書的要求和設(shè)計(jì)合同的規(guī)定,努力將概算控制在委托設(shè)計(jì)的投資范圍內(nèi)。設(shè)計(jì)階段控制建設(shè)投資,一般又分四個(gè)小階段:方案階段,應(yīng)做出含有各專業(yè)的詳盡的建安投資估算書;初步設(shè)計(jì)階段,應(yīng)編制初步設(shè)計(jì)總概算;概算一經(jīng)確定,即為控制擬建項(xiàng)目投資的最高限額;技術(shù)設(shè)計(jì)階段,應(yīng)編制初步設(shè)計(jì)修正總概算,這一階段往往是針對(duì)技術(shù)比較復(fù)雜,工程規(guī)模比較大的項(xiàng)目而設(shè)立的;施工圖設(shè)計(jì)階段,應(yīng)編制施工圖預(yù)算,施工圖預(yù)算是工程招投標(biāo)的基礎(chǔ)。設(shè)計(jì)階段的投資控制是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體,各設(shè)計(jì)階段的投資相互制約,相互補(bǔ)充,前者控制后者,后者補(bǔ)充前者,共同組成投資控制系統(tǒng)。
2.2對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)階段造價(jià)控制
2.2.1監(jiān)理要當(dāng)好施工招標(biāo)的參謀
設(shè)計(jì)工作完成后,就要確定工程項(xiàng)目建設(shè)施工單位,從而進(jìn)入建設(shè)實(shí)施階段。業(yè)主采取施工招標(biāo)報(bào)價(jià)這一經(jīng)濟(jì)手段,通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)?yè)駜?yōu)選定承包商,不僅有利于確保工程質(zhì)量和縮短工期,更有利于降低工程造價(jià),是造價(jià)控制的一項(xiàng)重要手段。在招標(biāo)過(guò)程中雖然業(yè)主相對(duì)處于優(yōu)勢(shì)地位,但由于工程項(xiàng)目的復(fù)雜多樣性,合同履行的長(zhǎng)期性,因此工程建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)做好施工招標(biāo)的參謀,幫助業(yè)主選擇好理想的項(xiàng)目建設(shè)承包單位,為工程項(xiàng)目造價(jià)控制達(dá)到理想狀態(tài)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。
2.2.2幫助業(yè)主編制招標(biāo)文件
幫助業(yè)主組織工程招標(biāo)和指導(dǎo)編制招標(biāo)文件是監(jiān)理工程師的義務(wù),招標(biāo)過(guò)程是否順利成功,招標(biāo)文件的質(zhì)量和水平是關(guān)鍵。編寫招標(biāo)文件的主要內(nèi)容和重點(diǎn)要求如下:
1)編寫的招標(biāo)文件內(nèi)容要全技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)應(yīng)分別明確要求,突出重點(diǎn),符合法規(guī),還應(yīng)避免出現(xiàn)錯(cuò)誤和遺漏。
2)招標(biāo)的范圍要細(xì)化比如,招標(biāo)的范圍中哪些是業(yè)主指定分包;哪些是業(yè)主采購(gòu);哪些是承包商要做的;都應(yīng)一一明確。
3)對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求寫清楚,獎(jiǎng)罰要明確。
4)要求投標(biāo)書的提出的總工期必須確定,工程建設(shè)進(jìn)度要分解到年、季、月。
5)投標(biāo)保證金和銀行保函一定要落實(shí),這樣,當(dāng)承包商違約時(shí),業(yè)主在造價(jià)控制方面就能占主動(dòng)地位。
6)編制標(biāo)底是招標(biāo)活動(dòng)的重中之重,要確保公正、公平、準(zhǔn)確、保密,尤其要明確定出廢標(biāo)的上、下限值,以使中標(biāo)單位的報(bào)價(jià)更趨合理。
2.2.3協(xié)助業(yè)主簽訂施工合同
工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)的最后步驟是合同談判,進(jìn)而簽訂施工合同。協(xié)助業(yè)主簽訂施工合同是監(jiān)理工程師的重要職責(zé)之一。要注意的是招標(biāo)文件和中標(biāo)通知書都是合同的組成部分。工程項(xiàng)目施工合同條款須周密詳細(xì),凡涉及經(jīng)濟(jì)方面的條款應(yīng)有具體量化的規(guī)定,并將處理辦法和方式寫明,如合同外項(xiàng)目、工程變更、索賠處理、違約賠償、合同范圍、質(zhì)量、工期、工程支付與結(jié)算、合同價(jià)及調(diào)整等。簽訂好施工合同有利于施工過(guò)程的順利進(jìn)行,更有利于工程造價(jià)控制。
2.3對(duì)建設(shè)工程施工過(guò)程階段的造價(jià)控制
2.3.1施工過(guò)程中監(jiān)理的主要工作是做好工程計(jì)量
為控制項(xiàng)目造價(jià),監(jiān)理工程師通過(guò)工程的計(jì)量支付來(lái)控制合同價(jià)款,由監(jiān)理工程師掌握工程支付的簽認(rèn)權(quán),在施工的各個(gè)環(huán)節(jié)上發(fā)揮監(jiān)督和管理作用。計(jì)量是控制項(xiàng)目造價(jià)支出的關(guān)鍵環(huán)節(jié),工程計(jì)量是指按施工合同規(guī)定,準(zhǔn)確核實(shí)并匯總工程量清單中己實(shí)際完成的合格的工程數(shù)量和價(jià)值(附加工程、變更工程及索賠另計(jì)),不合格工程、未完成工程及非工程量清單上的工程不能計(jì)量。所計(jì)算的工程量,不論采用什么方法,其計(jì)算結(jié)果都應(yīng)該是凈尺寸工程量。因此,計(jì)量是工程費(fèi)用支付的基礎(chǔ)和依據(jù),也是造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,監(jiān)理工程師必須公正,認(rèn)真地做好工程計(jì)量和復(fù)核工作。要明確計(jì)量?jī)?nèi)容和程序及方法,根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙,按照合同規(guī)定的計(jì)量方法和單位進(jìn)行計(jì)量;對(duì)隱蔽工程計(jì)量,監(jiān)理工程師必須嚴(yán)格控制,并預(yù)先做好測(cè)算工作。
2.3.2監(jiān)理要處理好計(jì)量與支付的關(guān)系
我國(guó)當(dāng)前工程建設(shè)監(jiān)理中比較普遍地存在著工程計(jì)量與支付脫節(jié)的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為:工程計(jì)量后,工程款的支付不需監(jiān)理工程師開具期中付款證書;或監(jiān)理工程師雖開具了期中付款證書,業(yè)主并不按證書確定的額度和時(shí)間支付。工程中的具體情況往往是,一方面監(jiān)理工程師在認(rèn)認(rèn)真真地進(jìn)行工程計(jì)量,另一方面業(yè)主在隨意和武斷地決定著工程款的支付。這種計(jì)量與支付嚴(yán)重脫節(jié)的情況大大削弱了監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)進(jìn)行控制以及對(duì)承包商進(jìn)行約束的影響力。另外,由于這種支付的隨意性和不確定性,經(jīng)常造成工程款支付的滯后或嚴(yán)重拖期,從而引起承包商的工程進(jìn)度拖期甚至工程索賠。針對(duì)上述現(xiàn)狀建議采取以下對(duì)策解決工程計(jì)量與支付脫節(jié)的問(wèn)題,以增強(qiáng)計(jì)量的有效性,提高支付的規(guī)范性
和科學(xué)性。
1)參照FIDIC條的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)的制度化、規(guī)范化管理,通過(guò)建立必要的制度、規(guī)定,使工程計(jì)量與支付主體各方的行為過(guò)程實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、程序化運(yùn)行;對(duì)工程計(jì)量與支付的操作、執(zhí)行過(guò)程形成監(jiān)督及反饋機(jī)制。
2)監(jiān)理工程師在工程計(jì)量與支付中的行為職能充分授權(quán),并在監(jiān)理合同及施工合同中進(jìn)行明確規(guī)定。
2.4對(duì)建設(shè)工程竣工階段的造價(jià)控制
一般來(lái)說(shuō),在建設(shè)項(xiàng)目的竣工階段,作為業(yè)主來(lái)說(shuō),大量的投入建設(shè)資金的時(shí)間已經(jīng)過(guò)去,但對(duì)于業(yè)主的全過(guò)程造價(jià)控制來(lái)說(shuō),并沒有完全結(jié)束。因此監(jiān)理工程師一定要把好關(guān)。
2.4.1監(jiān)理應(yīng)把好工程結(jié)算關(guān)
工程的竣工結(jié)算是施工單位依據(jù)承包合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工作,向業(yè)主進(jìn)行最終工程價(jià)款結(jié)算的經(jīng)濟(jì)文件。由于編制工程結(jié)算不僅直接關(guān)系到業(yè)主與施工單位之間的利益關(guān)系,也是合理確定工程實(shí)際造價(jià)的重要依據(jù)。通常要求承包商按照國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定,實(shí)事求是地進(jìn)行工程竣工結(jié)算的編制。
業(yè)主可委托監(jiān)理工程師對(duì)結(jié)算進(jìn)行審核,工程結(jié)算既是工程項(xiàng)目建設(shè)的必然程序和重要環(huán)節(jié),也是監(jiān)理造價(jià)控制的最后關(guān)鍵。監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真、細(xì)致地依照合同及有關(guān)法規(guī)做好工程結(jié)算的審核把關(guān)工作,以確保整個(gè)工程造價(jià)最終得到合理控制。
2.4.2協(xié)助業(yè)主編制竣工決算
通常,竣工驗(yàn)收是項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的最后一個(gè)程序。因此,在竣工驗(yàn)收之前要編制好竣工決算。及時(shí)、準(zhǔn)確地編制竣工決算,對(duì)于總結(jié)分析建設(shè)過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高建設(shè)項(xiàng)目的投資管理水平以及積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料等,都具有重要意義。
1)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的內(nèi)容
工程竣工決算的內(nèi)容一般包括竣工決算編制說(shuō)明和竣工決算報(bào)表兩大部分。建設(shè)項(xiàng)目竣工決算編制說(shuō)明是對(duì)竣工決算報(bào)表進(jìn)行分析和補(bǔ)充說(shuō)明的文件,主要包括以下幾項(xiàng):工程概況;建設(shè)項(xiàng)目資金來(lái)源和使用情況;對(duì)工程概(預(yù))算和決算進(jìn)行對(duì)比分析,說(shuō)明資金使用的執(zhí)行情況;各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況;結(jié)余設(shè)備、材料和資金的處理意見;建設(shè)成本和投資效果分析,以及建設(shè)中的主要經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題和解決的建議。
2)竣工工程投資與工程概(預(yù))算的比較分析
由于竣工決算是用來(lái)綜合反映竣工建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程的建設(shè)成果和財(cái)務(wù)狀況的總結(jié)性文件,所以在竣工決算報(bào)告中必須對(duì)控制工程投資所采取的措施、效果以及其動(dòng)態(tài)的變化進(jìn)行認(rèn)真的比較分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。而批準(zhǔn)的概算是一個(gè)考核工程投資的依據(jù),在對(duì)比分析時(shí),可將決算報(bào)表中所提供的實(shí)際數(shù)據(jù)和相關(guān)資料與批準(zhǔn)的概算,甚至預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,以確定竣工項(xiàng)目的總投資造價(jià)是節(jié)約還是超支,從而在對(duì)比的基礎(chǔ)上,總結(jié)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),找出落后的原因,進(jìn)而提出相關(guān)的改進(jìn)措施。
3.結(jié)語(yǔ)
工程監(jiān)理在建設(shè)工程造價(jià)控制中發(fā)揮著重要的作用,只有認(rèn)真的做好工程監(jiān)理中造價(jià)的控制工作,才能保證建設(shè)工程單位取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。因此,對(duì)工程監(jiān)理在建設(shè)工程造價(jià)控制中進(jìn)行深入的研究是十分有意義的。
參考文獻(xiàn)
[1]楊漢權(quán).試論從項(xiàng)目決策及設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)投資管理[J].石油化工.2003.(1).57-61
關(guān)鍵詞 環(huán)境監(jiān)理工程師;環(huán)境保護(hù)工程;造價(jià)控制
中圖分類號(hào) TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào)1007-5739(2012)02-0266-02
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理是近年來(lái)興起的工程監(jiān)理的重要專業(yè)分支,是工程監(jiān)理的重要補(bǔ)充部分。國(guó)家環(huán)境保護(hù)部、水利部、交通運(yùn)輸部、鐵道部都進(jìn)行了試點(diǎn)工作,實(shí)踐證明,在保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全的同時(shí),開展環(huán)境監(jiān)理工作,可以有效地減少建設(shè)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,降低對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工區(qū)及影響區(qū)的環(huán)境污染,在環(huán)境保護(hù)方面取得了很好的效果。
交通運(yùn)輸部設(shè)置的環(huán)境監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工程的監(jiān)理工作。環(huán)境保護(hù)工程一般包括污水處理廠、聲屏障工程、道路邊坡綠化整治工程等。
環(huán)境監(jiān)理工程師需要有全面的知識(shí)結(jié)構(gòu),要求具有環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)、經(jīng)濟(jì)管理、安全生產(chǎn)等方面的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備。環(huán)境保護(hù)工程既是一般的工程建設(shè)項(xiàng)目,又不同于一般的工程建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)境監(jiān)理工程師對(duì)其的造價(jià)控制既可以提高工程建設(shè)項(xiàng)目的投資效益和社會(huì)效益,同時(shí)也是落實(shí)環(huán)境保護(hù)投資的有效手段。環(huán)境監(jiān)理工程師對(duì)環(huán)境工程造價(jià)的有效控制是以合理確定為基礎(chǔ),有效控制為核心,它是貫穿于建設(shè)工程全過(guò)程的控制,必須在保證質(zhì)量和工期的前提下有效控制工程造價(jià)。投資控制是工程監(jiān)理三大控制目標(biāo)之一,也是環(huán)保工程中環(huán)境監(jiān)理工作的重要內(nèi)容。如果環(huán)境監(jiān)理工程師對(duì)投資控制不重視,結(jié)果可能會(huì)造成工程造價(jià)大幅上升,從而影響建設(shè)項(xiàng)目的投資效益,也會(huì)影響環(huán)境保護(hù)工程的環(huán)境保護(hù)效益的發(fā)揮。筆者以交通運(yùn)輸部環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)各階段工作為例,論述在環(huán)境保護(hù)工程施工階段有效控制工程造價(jià)的措施。
1 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制
設(shè)計(jì)階段是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。盡管設(shè)計(jì)費(fèi)在建設(shè)工程全過(guò)程費(fèi)用中只占1.5%-2.0%,但對(duì)工程造價(jià)的影響可達(dá)75%以上。
1.1 采用合同措施。有效控制造價(jià)
若對(duì)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范、概預(yù)算指標(biāo)、工程量等方面進(jìn)行控制,應(yīng)采取一定的約束力。針對(duì)目前設(shè)計(jì)變更快、設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)觀念淡薄的現(xiàn)狀,可在設(shè)計(jì)合同經(jīng)濟(jì)條款上,增加限制設(shè)計(jì)修改及變更的費(fèi)用額度條款,如設(shè)計(jì)變更費(fèi)超出施工合同價(jià)的一定比例(如3%)時(shí),則扣罰一定比例的設(shè)計(jì)費(fèi)。
1.2 推行限額設(shè)計(jì)
加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。積極推行限額設(shè)計(jì),健全設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),將設(shè)計(jì)變更得到嚴(yán)格的控制。以保證不易突破投資限額。這就要求設(shè)計(jì)人員應(yīng)熟悉建筑材料預(yù)算價(jià)格,熟悉掌握建筑工程費(fèi)用定額及預(yù)算定額,然后初步設(shè)計(jì)概算,可按項(xiàng)目投資估算進(jìn)行控制,施工圖設(shè)計(jì)概算可再用初步設(shè)計(jì)概算控制。
1.3 實(shí)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)
設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行擇優(yōu)選擇,設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)積極采用建筑方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的方法,設(shè)計(jì)方案采用招投標(biāo)制將會(huì)促使設(shè)計(jì)人員增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)并自覺運(yùn)用價(jià)值工程對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),提高設(shè)計(jì)水平和經(jīng)濟(jì)核算質(zhì)量。
2 招標(biāo)投標(biāo)階段的造價(jià)控制
2.1 合同簽定工作要認(rèn)真
協(xié)議條款應(yīng)按照合同的內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定,可明確約定合同中涉及的費(fèi)用如違約爭(zhēng)議處理、價(jià)款的結(jié)算方式、工期等。以免出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)沒有條例可遵循處理。
2.2 做好招標(biāo)文件的編制工作
為了有利于日后的造價(jià)控制,要反復(fù)推敲招標(biāo)文件中涉及費(fèi)用的條款,盡量做到知己知彼;對(duì)于各類有價(jià)值的資料、數(shù)據(jù),造價(jià)管理人員應(yīng)積累、收集、篩選、總結(jié)、分析,認(rèn)真進(jìn)行預(yù)測(cè)、鑒別、評(píng)價(jià)、分析影響工程造價(jià)的各種因素,然后編制正式招標(biāo)文件。
2.3 招標(biāo)工作原則性要強(qiáng)
招標(biāo)前,應(yīng)嚴(yán)格審查各個(gè)投標(biāo)單位的資質(zhì),盡量避免“特級(jí)企業(yè)投標(biāo)、一級(jí)企業(yè)轉(zhuǎn)包、二級(jí)企業(yè)進(jìn)場(chǎng)”等不正?,F(xiàn)象,必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察,以避免對(duì)項(xiàng)目成本控制不利的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),應(yīng)遵循誠(chéng)信、公開、公正、公平的原則,認(rèn)真做好招標(biāo)工作。
3 施工階段的造價(jià)控制
由于施工階段是大量施工資源投入的階段,所以環(huán)境監(jiān)理工程師對(duì)該階段的投資控制顯得尤為重要。施工階段的投資控制往往又和業(yè)主與施工單位的關(guān)系有著密切的聯(lián)系。如工程價(jià)款超付工程進(jìn)度,則會(huì)占用甲方資金,降低投資效益;工程款給的不足或拖欠,會(huì)影響工程進(jìn)度和質(zhì)量,影響施工企業(yè)的效益?,F(xiàn)結(jié)合多個(gè)項(xiàng)目的投資控制實(shí)踐。分析當(dāng)前環(huán)境監(jiān)理工程師在施工階段投資控制的一些典型做法,對(duì)在施工階段項(xiàng)目投資控制中建設(shè)工程承發(fā)包雙方反映較為集中的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行探討。
3.1 遵循合同,秉公辦事。做好計(jì)量支付工作
環(huán)境監(jiān)理工程師要站在客觀公正的立場(chǎng)上,使承包人和業(yè)主的利益得以維護(hù),在支付方面要遵循合同規(guī)定。特別是對(duì)一些變更工程的計(jì)量支付,該扣除的要扣除,該支付的要支付,以保證業(yè)主與承包人雙方都能嚴(yán)格履行合同。既要積極向上反映承包單位因得不到及時(shí)支付帶來(lái)的資金周轉(zhuǎn)困難,也要按合同規(guī)定堅(jiān)持未經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)不得計(jì)量支付的原則,便于較好地解決一些問(wèn)題。
3.2 做好投資的事前控制
應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)認(rèn)真審核,采用經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較方法進(jìn)行綜合評(píng)審,加強(qiáng)投資控制。不同的施工方法對(duì)工程造價(jià)影響有較大區(qū)別。此外,還應(yīng)重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)中各種不合理施工措施增加的費(fèi)用,并防止不合理建設(shè)引發(fā)的索賠事件。筆者曾負(fù)責(zé)監(jiān)理的某污水處理廠工程項(xiàng)目,原施工組織設(shè)計(jì)為:大量采用機(jī)械進(jìn)行土方開挖,挖出土方全部外運(yùn),回填土方再運(yùn)回;并有降水設(shè)施。筆者結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘,認(rèn)真審核施工組織設(shè)計(jì),發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)相鄰有一低洼廠房舊址可利用,經(jīng)業(yè)主聯(lián)系,利用廠房舊址堆回填土方,節(jié)約了來(lái)回運(yùn)費(fèi);且開挖基礎(chǔ)時(shí)間正值枯水期,故減少了降水費(fèi)用。
3.3 嚴(yán)格核查工程變更。保證總投資限額不被突破
在施工中,經(jīng)常會(huì)碰到由于設(shè)計(jì)工作不細(xì)致,或發(fā)生不可預(yù)見的事故及其他原因,進(jìn)行工程變更的問(wèn)題。因此,在很大程度上,對(duì)工程變更的控制成了施工階段投資控制的關(guān)鍵。如施工中鋼筋搭接經(jīng)設(shè)計(jì)修改為電渣壓力焊,進(jìn)度款申請(qǐng)書中計(jì)算電渣壓力焊金額,但未減去搭接長(zhǎng)度鋼筋重量和減少搭接區(qū)加密箍筋重量,應(yīng)予重新核算。對(duì)影響造價(jià)的材料價(jià)格和施工方法應(yīng)及時(shí)掌握,真實(shí)反映工程造價(jià)。
關(guān)鍵詞:建筑工程;成本控制;造價(jià)管理;實(shí)踐思路
1前言
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,我國(guó)建筑工程領(lǐng)域內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)壓力逐漸增大,如果建筑工程施工單位想要在建筑市場(chǎng)中立足,就要強(qiáng)化對(duì)建筑造價(jià)成本的合理化管理。所以,建筑工程中造價(jià)成本的管理工作是現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程行業(yè)內(nèi)嚴(yán)格進(jìn)行的首要任務(wù)之一。對(duì)于建筑工程單位的成本管理工作,要確保其施工質(zhì)量以及施工工期完成的基礎(chǔ)上,通過(guò)運(yùn)用合理的方法對(duì)建筑工程進(jìn)行有效的控制。本文根據(jù)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)于建筑工程中成本控制的有效性方法進(jìn)行深入性的研究。
2現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程造價(jià)管理以及成本控制中存在的問(wèn)題
2.1建筑工程的招標(biāo)文件、施工方案不合理
在進(jìn)行建筑工程的招投標(biāo)過(guò)程中,由于建筑施工單位對(duì)于招標(biāo)文件的研究不夠透徹,施工單位對(duì)于組織的施工方案設(shè)計(jì)不夠科學(xué),將直接影響報(bào)價(jià)結(jié)果?,F(xiàn)階段,一部分招標(biāo)單位開始采用壓價(jià)的手段對(duì)建設(shè)工程的資金進(jìn)行刻意的減少,進(jìn)而使得低標(biāo)中價(jià)的施工單位開始偷奸?;?,在進(jìn)行施工進(jìn)程中逐漸減少施工用料,使得工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)明顯下降,以彌補(bǔ)在招投標(biāo)時(shí)產(chǎn)生的差價(jià),平衡整體工程支出。這種情況下,不單單對(duì)于建筑工程造價(jià)的有利性造成了嚴(yán)重影響,并且對(duì)于建筑工程造價(jià)的真實(shí)性也造成了一定程度的影響。與此同時(shí)由于建筑施工單位缺少施工管理經(jīng)驗(yàn),即使在簽約合同中表明其負(fù)責(zé)管理整個(gè)建筑工程的質(zhì)量、工程進(jìn)度以及工程投資,但是在進(jìn)行實(shí)際工程的建設(shè)施工時(shí),建筑投資者常常將建筑工程造價(jià)管理以及成本控制的工程全部委托于建筑工程監(jiān)理單位?,F(xiàn)階段在實(shí)際的建筑工程中,投資者一般不擅長(zhǎng)造價(jià)管理方面的相關(guān)知識(shí),并且一些工程監(jiān)理部門缺少相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致造價(jià)管理工作空有其名。
2.2建筑工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)不夠合理
在進(jìn)行整個(gè)建筑工程造價(jià)控制以及管理中,工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是至關(guān)重要的因素,是現(xiàn)階段我國(guó)建設(shè)單位中不可缺少的一項(xiàng)必要性工作,主要包含了建設(shè)初步設(shè)計(jì)、建設(shè)技術(shù)設(shè)計(jì)以及建筑施工圖設(shè)計(jì),一旦設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)不夠合理,就會(huì)對(duì)工程造價(jià)的整體情況造成嚴(yán)重的影響。在進(jìn)行設(shè)計(jì)階段主要存在以下兩個(gè)容易出現(xiàn)的問(wèn)題:第一,在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)前對(duì)于調(diào)查工作的了解不夠,施工設(shè)計(jì)單位進(jìn)行開工之前對(duì)于建筑工程的調(diào)查研究不夠仔細(xì),對(duì)于施工實(shí)地的情況了解的不夠具體,使得其在整體施工過(guò)程中開始采用相應(yīng)的變更設(shè)計(jì)方法進(jìn)行補(bǔ)救,對(duì)于工程造價(jià)的嚴(yán)重浪費(fèi)不可估量,并且對(duì)建筑工程的整體造價(jià)控制產(chǎn)生了一定的影響。第二,對(duì)于建筑工程的設(shè)計(jì)沒有遵循國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,設(shè)計(jì)方案缺乏一定的實(shí)用性,導(dǎo)致設(shè)計(jì)需要不斷的更改,進(jìn)而增加了造價(jià)成本。
3優(yōu)化建筑工程造價(jià)管理以及成本控制的方法
在建筑工程造價(jià)管理以及成本控制工作的過(guò)程中,施工人員主要按照施工技術(shù)、施工方法比較、施工經(jīng)濟(jì)分析以及施工效果評(píng)價(jià)等進(jìn)行逐一判斷,對(duì)于建筑工程施工過(guò)程中消耗的資源以及消耗的費(fèi)用成本進(jìn)行全面性的監(jiān)督,并且采用合理化的方法進(jìn)行指導(dǎo)、加以調(diào)節(jié),對(duì)工程成本進(jìn)行有力的控制。通常情況下,建筑管理工作以及建筑經(jīng)濟(jì)是相互照應(yīng)的,建筑管理工作是一種強(qiáng)有力的技術(shù)方法,而經(jīng)濟(jì)效益是最后需要實(shí)現(xiàn)的目的,在工作中作為施工單位善于通過(guò)使用合理化的管理手段,逐漸提升整體的經(jīng)濟(jì)效益。采用較為科學(xué)化、合理化的技術(shù)手段,主要包括以下幾個(gè)方面:
3.1完善建筑施工招標(biāo)階段施工建設(shè)
在進(jìn)行招標(biāo)工作的過(guò)程中,要逐漸增強(qiáng)建筑工程的造價(jià)管理工作以及成本控制工作,進(jìn)一步減小工程招標(biāo)對(duì)于工程成本的影響,優(yōu)化建筑工程招投標(biāo)的方法、招投標(biāo)的程序以及招投標(biāo)范圍,有效控制建筑過(guò)程的質(zhì)量以及施工進(jìn)度,對(duì)于以后工程的造價(jià)管理工作起著重要的作用。在進(jìn)行招標(biāo)階段,首先,要對(duì)投標(biāo)者的資質(zhì)進(jìn)行全面、綜合性的審定,在這過(guò)程中造價(jià)管理人員以及審核人員都要參與其中,秉著公開、公平、公正的原則進(jìn)行總體的資質(zhì)審核。其次,在進(jìn)行招標(biāo)文件的編制過(guò)程中,造價(jià)人員對(duì)于各種數(shù)據(jù)要進(jìn)行詳細(xì)的整理以及歸納,并且進(jìn)行詳細(xì)的分析,使之符合招標(biāo)技術(shù)要求以及招標(biāo)規(guī)格。最后對(duì)實(shí)施招標(biāo)工程的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行全面性的驗(yàn)證,保證施工資格,避免施工技術(shù)水平不足導(dǎo)致工期延長(zhǎng)。
3.2強(qiáng)化對(duì)于建筑工程設(shè)計(jì)階段的管理
在進(jìn)行建筑施工設(shè)計(jì)方案的進(jìn)程中,要對(duì)提出方案、初步設(shè)計(jì)方案以及最終敲定方案進(jìn)行嚴(yán)格的審查。首先,在建設(shè)工程設(shè)計(jì)時(shí)要求建筑投資者、建筑設(shè)計(jì)師以及建筑造價(jià)師之間緊密配合,投資者合理的提出對(duì)于建筑工程項(xiàng)目功能的設(shè)計(jì)要求以及建筑設(shè)計(jì)構(gòu)造特點(diǎn),建筑設(shè)計(jì)師進(jìn)行綜合性的設(shè)計(jì),在最大程度上提出一些合理化的設(shè)計(jì)方案,然后由造價(jià)師以經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的分析,進(jìn)而得出較為合理化的設(shè)計(jì)方案。其次,建設(shè)施工單位對(duì)設(shè)計(jì)的多種方案進(jìn)行逐一的審查,并且做出合理化的方案預(yù)估以及初步計(jì)算,并對(duì)施工設(shè)計(jì)圖進(jìn)行科學(xué)化的管理以及詳細(xì)的審查。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,對(duì)于建筑工程造價(jià)的控制是一種較為綜合性的工作,主要包括造價(jià)管理、技術(shù)成本、質(zhì)量要求、施工技術(shù)等,對(duì)于工程造價(jià)的控制是避免投入資金出現(xiàn)超出限額的現(xiàn)象,進(jìn)一步推動(dòng)工程建設(shè)單位、工程施工單位以及工程設(shè)計(jì)等單位強(qiáng)化器管理水平,使得建筑工程的人力、物力以及財(cái)力等相關(guān)資源能夠得到有效的運(yùn)用,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)最大化以及社會(huì)效益最大化。針對(duì)于工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行有效控制,主要是對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行合理化管理,在強(qiáng)化企業(yè)管理水平的同時(shí)有效降低企業(yè)成本,提升企業(yè)整體效益,逐漸增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn):
[1]黃衛(wèi)東.建筑工程中的成本控制和造價(jià)管理實(shí)踐思路略述[J].價(jià)值工程,2015(24):8~10.
【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);工程監(jiān)理
前言
監(jiān)理工作中正確使用工程計(jì)量審核權(quán)、支付工程進(jìn)度款審核權(quán)、工程造價(jià)審批權(quán), 主動(dòng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資決策、設(shè)計(jì)、發(fā)包、施工、結(jié)算等每一環(huán)節(jié)的投資實(shí)施有效控制, 發(fā)揮監(jiān)理的高智能服務(wù)作用, 實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、工期、投資三控目標(biāo), 使監(jiān)理事業(yè)得到全社會(huì)的普遍認(rèn)可, 監(jiān)理的社會(huì)地位與效益真正得以提高。
一、決策階段的造價(jià)控制問(wèn)題分析
在項(xiàng)目前期方案決策階段降低投資的潛力極為可觀, 這取決于決策人的重視、支持和造價(jià)控制人員的工作認(rèn)真、負(fù)責(zé)。此階段被認(rèn)為是造價(jià)控制的前期的主動(dòng)控制, 它是針對(duì)每一項(xiàng)決策工作都要從造價(jià)控制出發(fā), 從優(yōu)化方案、降低消耗、降低投入著眼, 對(duì)控制目標(biāo)切塊分解、劃細(xì)劃小, 進(jìn)行有效控制。同時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)、識(shí)別、分析和處理, 減少?zèng)Q策工作的失誤, 提高投資效益。因此, 項(xiàng)目總監(jiān)要確定能夠在限制條件下實(shí)現(xiàn)業(yè)主目標(biāo)的最優(yōu)方案。在與業(yè)主溝通的基礎(chǔ)上, 項(xiàng)目總監(jiān)將考慮多種可行的方案并進(jìn)行可行性研究,以確定最優(yōu)方案。
二、設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制問(wèn)題分析
在工程設(shè)計(jì)階段對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的影響極大, 對(duì)建筑工程來(lái)說(shuō), 其材料和設(shè)備的消耗費(fèi)用約占工程成本的 70% 左右, 如此高的費(fèi)用, 主要在設(shè)計(jì)階段形成和控制的。因此在設(shè)計(jì)過(guò)程中, 監(jiān)理工程師一方面要及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙中的工程內(nèi)容進(jìn)行估價(jià)和設(shè)計(jì)跟蹤。并且還要及時(shí)審查概算、修正概算和預(yù)算, 如發(fā)現(xiàn)超投資, 要向業(yè)主提出建議, 通過(guò)代換結(jié)構(gòu)型式或設(shè)備, 或請(qǐng)求業(yè)主降低裝修標(biāo)準(zhǔn)等手段, 在業(yè)主的指示下通知設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì), 以控制項(xiàng)目投資。監(jiān)理工程師要督促, 協(xié)助設(shè)計(jì)人員采用限額設(shè)計(jì), 優(yōu)化設(shè)計(jì)及價(jià)值工程法等先進(jìn)的有利于造價(jià)控制和節(jié)約項(xiàng)目費(fèi)用的方法。在設(shè)計(jì)進(jìn)展過(guò)程中, 經(jīng)常會(huì)因業(yè)主要求變更設(shè)計(jì)。監(jiān)理工程師要慎重對(duì)待, 認(rèn)真分析, 要充分研究設(shè)計(jì)變更對(duì)投資和進(jìn)度帶來(lái)的影響, 并把分析的結(jié)果提交給業(yè)主, 由業(yè)主最后審定是否要變更設(shè)計(jì)。監(jiān)理工程師要充分研究主要材料、設(shè)備的用途和功能, 了解業(yè)主的需求, 以使主要材料、設(shè)備的選用及采購(gòu)經(jīng)濟(jì)實(shí)惠, 既能滿足業(yè)主的功能要求, 又價(jià)格較低。
三、招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制問(wèn)題分析
監(jiān)理工程師是工程招標(biāo)工作的具體執(zhí)行者, 依據(jù)業(yè)主的要求, 編制招標(biāo)文件, 安排招標(biāo)計(jì)劃, 擬定評(píng)標(biāo)議標(biāo)方案及辦法, 而這些工作的質(zhì)量, 既影響招標(biāo)成果的質(zhì)量, 也影響著項(xiàng)目實(shí)施中的工期, 質(zhì)量和造價(jià)。對(duì)此監(jiān)理工程師應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)。在施工招標(biāo)中, 業(yè)主是主導(dǎo)決策人, 監(jiān)理人員則必須以調(diào)查研究、科學(xué)分析為依據(jù), 協(xié)助業(yè)主決策。在招標(biāo)前, 監(jiān)理工程師要當(dāng)好業(yè)主的參謀, 結(jié)合擬建工程實(shí)際情況分析地區(qū)條件, 列舉各種招標(biāo)方式和合同價(jià)款方式的優(yōu)缺點(diǎn), 并向業(yè)主詳細(xì)介紹。在各個(gè)環(huán)節(jié)的決策上, 業(yè)主始終是第一位的, 但如果監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)業(yè)主有錯(cuò)誤決策時(shí), 則要更細(xì)致地?cái)[事實(shí)、講道理給予清晰分析。例如, 對(duì)于大、中型建設(shè)項(xiàng)目, 分成若干階段進(jìn)行招標(biāo)的效果較好, 此類成功的例子極多。不同階段往往對(duì)應(yīng)著不同的專業(yè)對(duì)象, 更能發(fā)揮各專業(yè)隊(duì)伍的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì), 有利于業(yè)主優(yōu)選施工隊(duì)伍, 這在國(guó)際建筑業(yè)中是通常的做法。監(jiān)理造價(jià)人員要認(rèn)真、負(fù)責(zé)地編制標(biāo)底, 因?yàn)闃?biāo)底是招標(biāo)人為招標(biāo)工程確定的預(yù)期價(jià)格, 是衡量投標(biāo)單位標(biāo)價(jià)的準(zhǔn)繩。有了標(biāo)底, 才能正確判斷投標(biāo)者所投報(bào)價(jià)的合理性、可靠性。所以監(jiān)理造價(jià)人員應(yīng)緊緊控制住標(biāo)底造價(jià)是否合理,目的在于: 合理的工程造價(jià)是工程質(zhì)量的保證。高價(jià)承包使業(yè)主蒙受投資損失; 低價(jià)承包會(huì)造成承包商不規(guī)范施工、安全沒保障、延誤工期、施工質(zhì)量隱患重重。增加工程項(xiàng)目的全壽命后期維修費(fèi)用, 實(shí)屬得不償失。因此, 只有制定了科學(xué)的標(biāo)底, 才能在定標(biāo)時(shí)作出更正確的選擇。
四、施工階段的工程造價(jià)控制問(wèn)題分析
監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主簽訂施工承包合同, 并做好施工承包合同管理。對(duì)合同條款的合法性、合理性進(jìn)行審查, 審查合同條款是否真實(shí)、齊全, 并對(duì)承包方投標(biāo)文件進(jìn)行了解,通過(guò)審查和了解, 對(duì)不合法、不合理的條款, 要予以糾正, 不齊全的條款要增補(bǔ)。使施工承包合同在實(shí)施中減少合同糾紛或違約, 避免使業(yè)主造成不必要的費(fèi)用支出。做好施工圖會(huì)審及技術(shù)交底工作。監(jiān)理工程師要對(duì)設(shè)計(jì)的技術(shù)指標(biāo)、使用功能、結(jié)構(gòu)形式和選用的建筑材料進(jìn)行審查, 對(duì)設(shè)計(jì)圖紙?zhí)岢鲆庖姡?使設(shè)計(jì)達(dá)到經(jīng)濟(jì)、適用、安全, 避免在施工中多處變更造成投資增加, 甚至造成費(fèi)用損失。在施工過(guò)程中, 監(jiān)理工程師要主動(dòng)進(jìn)行跟蹤控制, 配合工程進(jìn)度做好計(jì)量工作, 定期進(jìn)行投資實(shí)際值與計(jì)劃值的比較, 審核承包方的進(jìn)度計(jì)劃。發(fā)現(xiàn)偏差及進(jìn)度拖延, 立即采取糾正措施, 使工程費(fèi)用及工程進(jìn)度始終處于受控狀態(tài)。審核承包方的工作量及報(bào)表、提出支付工程款意見, 避免超額支付和提前支付。協(xié)助業(yè)主與承包方因施工條件不具備、工程變更和其他非承包方原因的影響所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)議, 力求減少停工、窩工及其引發(fā)的索賠損失。監(jiān)理工程師要嚴(yán)格審核現(xiàn)場(chǎng)簽證, 因?yàn)樗奶攸c(diǎn)是臨時(shí)發(fā)生, 具體內(nèi)容不同, 沒有規(guī)律性, 是施工階段造價(jià)控制的重點(diǎn), 也是影響工程造價(jià)的關(guān)鍵因素之一, 為避免違返規(guī)定的簽證出現(xiàn)。監(jiān)理工程師要具有工程造價(jià)方面的專業(yè)知識(shí), 熟悉定額和有關(guān)文件、法規(guī), 可從專業(yè)的角度分析、審核簽證是否合理、正確, 是否實(shí)事求是。
五、竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制問(wèn)題分析
監(jiān)理造價(jià)人員在工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制中, 應(yīng)認(rèn)真及時(shí)審核竣工結(jié)算。這是施工階段進(jìn)行投資控制的最重要環(huán)節(jié)。審核的具體內(nèi)容包括: 竣工結(jié)算是否符合合同條款、招投標(biāo)文件, 結(jié)算是否按定額和工程計(jì)量規(guī)則、造價(jià)主管部門的調(diào)價(jià)規(guī)定等進(jìn)行編制。要根據(jù)合同、圖紙、定額及工程預(yù)算書等, 對(duì)工程變更、工程量增減、材料替換、甲方供應(yīng)材料設(shè)備逐項(xiàng)審核, 不重不漏。有疑問(wèn)時(shí), 查看當(dāng)時(shí)的監(jiān)理日記, 并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)校核。如施工中鋼筋搭接經(jīng)設(shè)計(jì)修改為電渣壓力焊, 結(jié)算書中計(jì)算電渣壓力焊金額, 但未減去搭接長(zhǎng)度鋼筋重量和減少搭接區(qū)加密箍筋重量, 應(yīng)予重新核算。如地方政府為綠化山林, 關(guān)閉部分碎石場(chǎng), 導(dǎo)致碎石價(jià)格上浮,偏離定額價(jià)格, 必須采用當(dāng)?shù)卦靸r(jià)主管部門的地材價(jià)差系數(shù)進(jìn)行修正。造價(jià)工程師應(yīng)及時(shí)掌握施工方法和材料價(jià)格對(duì)造價(jià)的影響, 不偏不倚, 正確審核竣工結(jié)算, 使竣工結(jié)算真實(shí)反映工程造價(jià)。