水利工程分包管理
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水利工程分包管理范文第1篇
關(guān)鍵詞： 施工分包管理問(wèn)題對(duì)策
Abstract: In the domestic, construction projects to subcontract management growing, of course, water conservancy construction is no exception. At present, a modern enterprise must have a water conservancy project subcontract management, subcontract management is good or bad, directly affect the interests and image of the enterprise. This paper describes the problems of subcontract management and related countermeasures can project performance and economic benefits of a win-win.
Keywords: construction subcontractors, management, problem, countermeasures
中圖分類號(hào)： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一、前言：
近年來(lái)，水利水電工程項(xiàng)目中工程施工分包所占的比重不斷增加，水利水電工程分包施工已逐漸成為一種工程施工方案，直接影響分包的管理的好壞，也關(guān)系到企業(yè)的形象和利益。以至于存在許多的問(wèn)題，將分包工作的管理工作做得更好，將分包施工中的風(fēng)險(xiǎn)最大可能地降低，將分包施工的優(yōu)勢(shì)最大限度地發(fā)揮，是未來(lái)水利水電工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心。
我國(guó)具體實(shí)踐和宏觀調(diào)整的非常不相配套，從各個(gè)角度來(lái)考慮，國(guó)內(nèi)水利工程分包施工存在三個(gè)方面的大問(wèn)題：
1、分包方案適合于實(shí)際工程科學(xué)的選擇工程分包方案，是決定工程建設(shè)實(shí)施成功的重要因素。這成為制約分包管理的決定性因素，也是工程分包環(huán)節(jié)最重要的內(nèi)容之一。如果選擇不對(duì)的分包方案，就肯定會(huì)增加項(xiàng)目部的管理環(huán)節(jié)，增加管理費(fèi)用。
2、缺乏最有效的進(jìn)度監(jiān)控手段、成本以及質(zhì)量分包合同簽訂后，缺乏監(jiān)控手段。然而成本上不想增加投入，分包商就會(huì)使用舊方法施工而不選擇使用新方法，以致造成成本的增加；質(zhì)量上，在施工過(guò)程中，因?yàn)楸O(jiān)控不力或監(jiān)控脫節(jié)，主要的還是缺乏強(qiáng)有效的監(jiān)控機(jī)構(gòu)與體系，從而使施工質(zhì)量無(wú)法得到保證，就會(huì)造成安全隱患與質(zhì)量隱患；絕大部分的分包商很少關(guān)心進(jìn)度更關(guān)心利潤(rùn)。
3、對(duì)分包合同管理比較粗糙，分包合同的條款不完善。目前的許多水利施工分包合同存在著相當(dāng)多的霸王條款，以至于存在很多合同漏洞，有時(shí)候還成了一種形式，造成合同雙方均不利，更甚至就會(huì)給國(guó)家?guī)?lái)嚴(yán)重的損失；管理上也是屬于粗放型的，嚴(yán)重的影響項(xiàng)目部的規(guī)范管理以及實(shí)現(xiàn)總體效益目標(biāo)。
三、加強(qiáng)水利工程施工分包管理的措施和對(duì)存在問(wèn)題的解決
以上所提到的問(wèn)題普通存在的，所以給項(xiàng)目部的管理帶來(lái)了很大難度。為了解決以上問(wèn)題，我們可以探討和總結(jié)一些適合的工程項(xiàng)目分包管理的方法。
(一)運(yùn)用層次分析法
運(yùn)用層次分析法首選分包方案層次分析法（AHP）是一種將定量和定性分析相結(jié)合的多個(gè)目標(biāo)決策分析法。逐層分解是采取在對(duì)具有層次結(jié)構(gòu)的整體問(wèn)題綜合評(píng)價(jià)，進(jìn)一步變?yōu)槎鄠€(gè)單準(zhǔn)則的評(píng)價(jià)問(wèn)題，然后進(jìn)行綜合多個(gè)單準(zhǔn)則評(píng)價(jià)。可以調(diào)整和檢驗(yàn)比較鏈上的傳遞性，也就是可接受程度一致性的檢驗(yàn)。對(duì)于匯集全部比較的信息矩陣集，然后使用線性代數(shù)理論方法進(jìn)行處理。找出實(shí)質(zhì)性的、深層次的綜合信息作為決策。這種分析法主要運(yùn)用在環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域與安全科學(xué)。
(二)分包成本監(jiān)控制度進(jìn)行細(xì)化
項(xiàng)目管理的核心是成本監(jiān)控，在水利工程施工承包合同中，施工成本占總價(jià)的70%以上，成本監(jiān)控的主要內(nèi)容是施工成本。（1）建立起完善的成本監(jiān)控體系并且需要制定好一套符合實(shí)際市場(chǎng)的內(nèi)部施工定額，做好成本計(jì)劃與下達(dá)成本監(jiān)控指標(biāo)給分包商，與此同時(shí)其用來(lái)作為分包商業(yè)績(jī)考核的依據(jù)之一。成本監(jiān)控的過(guò)程中，成本責(zé)任是項(xiàng)目經(jīng)理以及各專業(yè)管理人員的，當(dāng)然相應(yīng)地享有一定的權(quán)力，如財(cái)權(quán)和用人權(quán)等。（2）實(shí)行全過(guò)程控制施工項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)期間。所以要從投標(biāo)開(kāi)始到中標(biāo)后的實(shí)施以及竣工驗(yàn)交必須實(shí)行全過(guò)程的成本監(jiān)控。投標(biāo)階段要做好成本的預(yù)測(cè)，并且簽好合同；中標(biāo)后施工的過(guò)程中，施工方案及分包方案與施工組織設(shè)計(jì)需要進(jìn)行優(yōu)化，提高勞動(dòng)生產(chǎn)的效率，成本目標(biāo)和成本計(jì)劃必須制定好，采用經(jīng)濟(jì)和技術(shù)相結(jié)合的方法，控制好成本；竣工驗(yàn)收階段更要及時(shí)辦理好追加的合同價(jià)款以及工程結(jié)算，并且做好成本的分析與核算。除此之外，還需加強(qiáng)合同的管理，弄好工程的索賠，重要的還是提高項(xiàng)目成本的管理水平。（3）控制直接成本，降低分包單價(jià)工程直接成本是指在施工項(xiàng)目過(guò)程中的措施費(fèi)、人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)及其他直接費(fèi)用。分包主要就是控制分包單價(jià)，在確保分包商的最低利潤(rùn)基礎(chǔ)上，盡量的降低分包單價(jià)。（4）加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本確保工程的質(zhì)量，向業(yè)主提供滿意的產(chǎn)品，是每個(gè)施工單位應(yīng)盡的基本義務(wù)與責(zé)任，優(yōu)良的質(zhì)量是能夠樹(shù)立良好的企業(yè)形象，并且為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。所以，應(yīng)該重視提高工程質(zhì)量水平，需要制定合理的質(zhì)量目標(biāo)，明白施工成本目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)的關(guān)系，盡最大的能力去降低質(zhì)量成本。
(三)嚴(yán)肅分包過(guò)程中的進(jìn)度監(jiān)控制度
進(jìn)度監(jiān)控一般都是體現(xiàn)在計(jì)劃，包括工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃及單項(xiàng)工程進(jìn)度。投資效益的發(fā)揮關(guān)系到水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目能夠在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)建設(shè)完成并且能夠投入使用。所以，進(jìn)行有效的控制水利水電工程項(xiàng)目進(jìn)度，使其能夠順利的達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)，這是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中與進(jìn)行水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目管理中心任務(wù)的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。但是，水利工程建設(shè)項(xiàng)目移民難、技術(shù)復(fù)雜、投資大、工期長(zhǎng)、環(huán)境條件差等影響工期因素多，從而造成進(jìn)度監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)大，至一些工程工期一拖再拖，在工程建設(shè)整體效益中最敏感的因素就是建設(shè)工期。在保證工程質(zhì)量的前提下，工程建設(shè)的各方都是千方百計(jì)使工程按期建成。所以，擺在工程師而前的重要任務(wù)是怎樣有效地進(jìn)行進(jìn)度監(jiān)控。
(四)細(xì)化合同文件，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理
改進(jìn)分包合同條款，盡量避免合同風(fēng)險(xiǎn)：分包工程的合同管理，在研究確定合適的分包方案和合同方式的同時(shí)還要制定相應(yīng)分包計(jì)劃、確定合同范圍、咨詢價(jià)格、進(jìn)行合同洽談直至形成完整的合同文件。其重點(diǎn)是對(duì)分包合同生效后的執(zhí)行、更改、違約賠償、爭(zhēng)端的處理、終止等全部活動(dòng)實(shí)施有力的監(jiān)控。對(duì)專業(yè)的工程分包合同，除了要督促分包商的工程進(jìn)度、審查質(zhì)量與安全外，更關(guān)鍵是要留有足夠的保證金和風(fēng)險(xiǎn)抵押金，嚴(yán)格的簽證與支付，絕不可超支或超結(jié)。要對(duì)工程每個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行考核，進(jìn)度、質(zhì)量、安全和考核都要與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，制定獎(jiǎng)罰機(jī)制，及時(shí)合理進(jìn)行調(diào)控。
(五)創(chuàng)建分包管理臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理
建立管理臺(tái)帳包括項(xiàng)目預(yù)算臺(tái)帳、分包合同清單臺(tái)帳、項(xiàng)目施工圖臺(tái)帳、分包計(jì)量支付臺(tái)帳、分包變更臺(tái)帳和對(duì)比臺(tái)帳等的建立。通過(guò)上述臺(tái)帳，建立起項(xiàng)目工程臺(tái)帳管理制度，其目的是建立一種投資控制及信息反饋的手段，用于強(qiáng)化項(xiàng)目投資的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)分析分包及投資執(zhí)行情況及存在的問(wèn)題，使項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中能有效地控制成本、控制工程更新變化及工程的計(jì)量與支付，利于工程完工時(shí)進(jìn)行各項(xiàng)分包工程的財(cái)算工作。整個(gè)工程分包管理臺(tái)帳建立起來(lái)后，怎樣運(yùn)用好各臺(tái)帳就顯得尤為重要，它應(yīng)方便計(jì)量與支付，控制工程分包成本，而且便于制定工程計(jì)劃，反映工程進(jìn)度，管理工程變更，避免分包重復(fù)計(jì)量，還應(yīng)利于分包工程的決算工作。
四、小結(jié)
在水利水電工程的分包管理上，企業(yè)還需合理的規(guī)范公司的相關(guān)制度，做到有制度可依，有法可循。在工程施工的過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)監(jiān)督分包商的材料質(zhì)量及材料的規(guī)格和性能?？紤]各個(gè)部分及各個(gè)不同的領(lǐng)域的各種因素給整個(gè)工程帶來(lái)的影響?？偠灾?，水利工程人員都應(yīng)該做好分包工作的管理工作，以最大的限度來(lái)發(fā)揮分包施工的優(yōu)勢(shì)，盡最大的能力避免分包施工中的風(fēng)險(xiǎn)，這將是未來(lái)水利工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心。
參考文獻(xiàn):
[1]石小強(qiáng).水利水電工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理的實(shí)踐與探索[J].水利水電技術(shù),2000.
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水利工程分包管理范文第2篇
關(guān)鍵詞：水利工程管理；財(cái)務(wù)分析報(bào)告；撰寫(xiě)方式
我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平提升后加大了對(duì)水利行業(yè)的投資力度，對(duì)水利管理單位的經(jīng)濟(jì)核算情況有了高度專注，與此同時(shí)，對(duì)水利工程管理單位財(cái)務(wù)分析報(bào)告有了全新的要求[1]。高質(zhì)量水利管理單位會(huì)計(jì)報(bào)表的編制屬于小型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。水利管理單位會(huì)計(jì)報(bào)表能夠?qū)挝划?dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等財(cái)務(wù)情況進(jìn)行總結(jié)、分析與歸類，從而形成有理有據(jù)的文字說(shuō)明，并為管理層意見(jiàn)決策提供理論依據(jù)。但是，一直以來(lái)，水利工程管理單位存在重視建設(shè)輕視管理、財(cái)務(wù)核算單一的問(wèn)題存在，并無(wú)法將財(cái)務(wù)報(bào)表的真正作用展現(xiàn)出來(lái)。此外，財(cái)務(wù)報(bào)告撰寫(xiě)過(guò)程中存在信息量不足、材料不足等問(wèn)題，成型的財(cái)務(wù)報(bào)表無(wú)法作為決策處理參考意見(jiàn)，且報(bào)表內(nèi)容不全面、不能將重點(diǎn)表達(dá)出來(lái)，信息表述不清，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)運(yùn)用錯(cuò)誤，報(bào)表內(nèi)容過(guò)長(zhǎng)，且用詞過(guò)于術(shù)語(yǔ)化，不夠通俗易懂。除此之外，水利管理單位會(huì)計(jì)報(bào)表中還存在結(jié)果分析過(guò)于簡(jiǎn)單、說(shuō)服力不足的問(wèn)題。上述問(wèn)題對(duì)水利管理單位財(cái)務(wù)工作的開(kāi)展及經(jīng)濟(jì)水平的提升有消極的影響。
一、積累素材、為財(cái)務(wù)分析報(bào)告撰寫(xiě)做準(zhǔn)備
(一)創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫(kù)會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿與會(huì)計(jì)憑證形成的依據(jù)，當(dāng)時(shí)財(cái)務(wù)分析報(bào)告的編寫(xiě)僅依靠會(huì)計(jì)報(bào)表、賬簿、憑證中的數(shù)據(jù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。例如，在對(duì)營(yíng)業(yè)收入比率及經(jīng)營(yíng)費(fèi)用進(jìn)行分析時(shí)，通常情況下，要對(duì)不同產(chǎn)品、負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目與費(fèi)用之間的關(guān)系進(jìn)行分析，但是其中需要的數(shù)據(jù)無(wú)法直接從報(bào)表中得知，在此情況下，財(cái)務(wù)工作人員就需要開(kāi)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，以責(zé)及短期償債能力的分析，短期償債能力分析的主要內(nèi)容是資產(chǎn)變現(xiàn)能力及流動(dòng)資產(chǎn)情況與流動(dòng)負(fù)債之間存在的關(guān)系，長(zhǎng)期償債能力主要內(nèi)容包括單位變現(xiàn)能力、資本結(jié)構(gòu)及財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀等；營(yíng)運(yùn)能力分析指的是水利工程管理單位在實(shí)際工作中實(shí)現(xiàn)資本資質(zhì)及資產(chǎn)駕馭的能力。單位的營(yíng)運(yùn)狀況與資本增值程度及單位經(jīng)營(yíng)水平有直接關(guān)系；成本費(fèi)用分析指的是水利工程管理單位的營(yíng)運(yùn)成本費(fèi)用。從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)角度出發(fā)，是對(duì)三項(xiàng)期間費(fèi)用、公益成本費(fèi)用的反應(yīng)，詳細(xì)的說(shuō)，就是營(yíng)業(yè)費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用及其管理費(fèi)用。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行分析，其中主要包括管理費(fèi)用表、經(jīng)營(yíng)成本表、利潤(rùn)分配表及表格中數(shù)據(jù)的橫縱向?qū)Ρ龋约捌髽I(yè)財(cái)務(wù)比率的衡量，通過(guò)上述報(bào)表計(jì)算出與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)相符的結(jié)論。財(cái)務(wù)報(bào)表分析的主要方式有因素分析法、比較分析法、比率分析法及趨勢(shì)分析法。財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)熟練掌握上述分析方法的優(yōu)劣勢(shì)，只有這樣，才能夠?qū)χ笜?biāo)變動(dòng)因素進(jìn)行有效掌控，從而采取針對(duì)性處理措施。在對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行分析時(shí)，應(yīng)將不同分析方式的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效結(jié)合，從而得出更加具有說(shuō)服力的結(jié)論。財(cái)務(wù)報(bào)表分析應(yīng)詳細(xì)、有可靠依據(jù)，還應(yīng)對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化，因?yàn)椴糠謭?bào)表數(shù)據(jù)不夠詳細(xì)，存在含糊、籠統(tǒng)、模棱兩可的情況。財(cái)務(wù)管理工作人員應(yīng)熟練的運(yùn)用相關(guān)表格及文字，將重點(diǎn)表達(dá)的內(nèi)容與結(jié)論突出出來(lái)。在對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析時(shí)，要抓住重點(diǎn)，將單位極易忽視的問(wèn)題反映出來(lái)，例如，資金條塊分割管理松散、財(cái)務(wù)考核無(wú)法進(jìn)行量化管理等問(wèn)題。(5)財(cái)務(wù)狀況分析完畢后，應(yīng)對(duì)單位盈虧情況、財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及當(dāng)前經(jīng)營(yíng)情況給予公平、公正、客觀的評(píng)價(jià)及預(yù)測(cè)。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)應(yīng)中肯，不可似是而非，模棱兩可，并且應(yīng)從正反兩方面開(kāi)展評(píng)價(jià)，可對(duì)獨(dú)段任人、月度、季度、類別、用途等為依據(jù)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析，并創(chuàng)建臺(tái)賬，為日后財(cái)務(wù)報(bào)告的撰寫(xiě)提供便捷性。此外，應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)的軟件進(jìn)行充分利用，創(chuàng)建完善、全面、便捷的數(shù)字存儲(chǔ)系統(tǒng)，為報(bào)告的撰寫(xiě)提供最大的便利性。
(二)定期整理內(nèi)部報(bào)表財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)定期對(duì)會(huì)計(jì)核算相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集整理，還應(yīng)對(duì)勞動(dòng)工資、經(jīng)營(yíng)管理、物資管理等部門(mén)的價(jià)值性報(bào)表進(jìn)行收集整理。與此同時(shí)，財(cái)務(wù)管理工作人員應(yīng)對(duì)上述部門(mén)的報(bào)表進(jìn)行審核，做好橫縱向?qū)Ρ?，從而為?cái)務(wù)分析報(bào)表的撰寫(xiě)提供有利條件。
二、財(cái)務(wù)分析報(bào)告的內(nèi)容
(1)簡(jiǎn)明扼要的對(duì)報(bào)表編制的意義進(jìn)行闡述。(2)對(duì)水利工程管理單位工作情況進(jìn)行概括說(shuō)明，使讀者通過(guò)報(bào)告對(duì)單位有大概的認(rèn)識(shí)。其中可以包括：?jiǎn)挝蛔?cè)地、隸屬關(guān)系、業(yè)務(wù)性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、會(huì)計(jì)制度、盈虧情況、在職工作人員數(shù)量、退休工作人數(shù)量、報(bào)告申請(qǐng)者、批準(zhǔn)者及批準(zhǔn)日期等。(3)說(shuō)明單位各項(xiàng)目開(kāi)展進(jìn)度及完成情況，對(duì)單位當(dāng)前運(yùn)營(yíng)情況及財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行詳細(xì)介紹。在對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行表述時(shí)，應(yīng)表述清晰，且恰當(dāng)?shù)膶⑾嚓P(guān)數(shù)據(jù)引入其中，在說(shuō)明單位經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí)，可以采用絕對(duì)數(shù)、復(fù)合指標(biāo)數(shù)及比較數(shù)進(jìn)行描述。(4)著重分析單位當(dāng)前經(jīng)營(yíng)情況，在對(duì)當(dāng)前單位經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明時(shí)，應(yīng)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行合理的分析，尋找導(dǎo)致問(wèn)題的原因，從而為管理人員的決策提供參考意見(jiàn)。財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容包括償債能力分析、營(yíng)運(yùn)能力分析及成本費(fèi)用分析。其中償債能力分析指的是單位財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容，該能力的分析能夠?qū)挝回?cái)務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行真實(shí)反饋，對(duì)管理人員的工作開(kāi)展有至關(guān)重要的作用。償債能力分析包括長(zhǎng)期進(jìn)行評(píng)價(jià)，也可以進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。(6)財(cái)務(wù)分析報(bào)告中的建議應(yīng)詳細(xì)具體，不可太抽象，應(yīng)起到參考性作用。
三、撰寫(xiě)水利工程管理單位財(cái)務(wù)分析報(bào)告的注意事項(xiàng)
首先，財(cái)務(wù)分析報(bào)告內(nèi)容應(yīng)與水利工程管理單位經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀相符，對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)代表的業(yè)務(wù)背景進(jìn)行深刻領(lǐng)會(huì)，將業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題真實(shí)的反饋出來(lái)。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不是數(shù)字的拼湊及運(yùn)算的結(jié)果，每個(gè)數(shù)據(jù)都形象地代表著資金的增減及盈虧。財(cái)務(wù)分析工作人員應(yīng)提升對(duì)單位業(yè)務(wù)的了解程度，并以此為依據(jù)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行職業(yè)性評(píng)判，詳細(xì)的說(shuō)，就是對(duì)數(shù)據(jù)的合理性進(jìn)行評(píng)判。只有這樣，才能寫(xiě)出有價(jià)值的報(bào)告；其次，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)有準(zhǔn)確的把握，從而發(fā)揮引領(lǐng)作用；其次，財(cái)務(wù)管理人員不可對(duì)分析報(bào)告妄下結(jié)論，因?yàn)閳?bào)告中的任意一項(xiàng)數(shù)據(jù)將會(huì)對(duì)閱讀者的思想及決策產(chǎn)生一定的影響，極易出現(xiàn)誤導(dǎo)。因此，財(cái)務(wù)管理工作人員應(yīng)有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，認(rèn)真的對(duì)待每一項(xiàng)數(shù)據(jù)；最后，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)精練、明了、通順、流暢，應(yīng)起到實(shí)際作用，不可華而不實(shí)。
水利工程分包管理范文第3篇
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)境內(nèi)可能存在水土流失現(xiàn)象的農(nóng)田面積在300平方千米左右，其中以水侵蝕和風(fēng)侵蝕的地區(qū)最為嚴(yán)重。水土流失會(huì)帶來(lái)很多的負(fù)面影響，使得農(nóng)田在旱季的儲(chǔ)水能力降低，水資源較少，不利于農(nóng)作物的生長(zhǎng)。同時(shí)，嚴(yán)重的水土流失現(xiàn)象會(huì)使得湖泊、水庫(kù)的泥沙淤積，導(dǎo)致水庫(kù)等的蓄水量減少，河流也會(huì)出現(xiàn)斷流現(xiàn)象。而在汛期時(shí)，水土流失嚴(yán)重的話會(huì)造成洪水現(xiàn)象，影響正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)，還會(huì)影響各個(gè)水利工程的泄洪能力，降低水庫(kù)的使用壽命，影響當(dāng)?shù)孛癖姷纳踩?。因此，做好農(nóng)田的水土保持工作是十分重要的，也是十分必要的。
水土保持工作是山區(qū)發(fā)展的生命線，在維持當(dāng)?shù)孛癖姷纳a(chǎn)、生活方面都發(fā)揮著十分重要的作用。作為國(guó)土整治的根本內(nèi)容之一，水土保持工作的到位與否將會(huì)影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。尤其是，農(nóng)田水利建設(shè)中水土保持工程的建設(shè)，有利于增加地表植被的 覆蓋率，涵養(yǎng)水分，同時(shí)還能夠改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件等，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。
2. 農(nóng)村地區(qū)水土流失現(xiàn)象的主要原因
水土流失現(xiàn)象的形成是多方面因素共同作用的結(jié)果，包括自然因素和人為因素等。自然原因是無(wú)法控制的，但是我們可以通過(guò)改善生態(tài)環(huán)境等，降低自然原因引起水土流失的概率。同時(shí)，要十分重視人為原因?qū)λ亮魇У挠绊?，?yán)格把關(guān)人們的行為。下面，筆者將會(huì)對(duì)這兩方面的因素進(jìn)行分析和探討。
第一，自然因素造成水土流失。一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境、植被覆蓋率等都會(huì)影響當(dāng)?shù)厮帘３止ぷ鞯拈_(kāi)展。如果一地區(qū)農(nóng)田的土壤結(jié)構(gòu)過(guò)于松散、土壤水分含量低，且風(fēng)力較大，那么這個(gè)地區(qū)則很容易發(fā)生水土流失。一般來(lái)說(shuō)，春節(jié)是最容易發(fā)生水土流失的，其次是冬季。
第二，人為因素加重水土流失。所謂人為因素就是指人類通過(guò)進(jìn)行各種不合理的社會(huì)活動(dòng)，破壞了當(dāng)?shù)氐闹脖?，改變的原有的地形地貌，從而引發(fā)并加重水土流失現(xiàn)象。這也是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)田水土流失的最主要誘發(fā)因素。首先，為了更好地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，很多農(nóng)民都進(jìn)行平田整地，這使得原有的地貌特征發(fā)生改變，農(nóng)田的生態(tài)系統(tǒng)被破壞。而大面積進(jìn)行平田征地，使得部分水塘等被填塞，在較大降雨的情況下，很容易發(fā)生水土流失現(xiàn)象。同時(shí)，原來(lái)的旱地、林地等也被整合，使得原有的沉砂池的作用喪失，也增大了水土流失的風(fēng)險(xiǎn)。其次，農(nóng)田水利工程的建設(shè)過(guò)程中可能會(huì)影響植被的生長(zhǎng)。很多水利工程的興建都是沿著河道等進(jìn)行的，施工作業(yè)面較大，會(huì)極大地破壞當(dāng)?shù)氐闹脖弧Ｍ瑫r(shí)，當(dāng)?shù)卣疄榱斯?jié)約施工成本，往往召集大批的農(nóng)民參與農(nóng)田水利的修建。這些農(nóng)民大多不具有水土保持意識(shí)，沒(méi)有進(jìn)行合理施工，導(dǎo)致原有的土層結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，植被恢復(fù)的難度增大，也加劇了水土流失。而在暴雨的情況下，也很容易發(fā)生泥石流現(xiàn)象。再次，農(nóng)田水利工程的施工過(guò)程中監(jiān)管力度偏低，水土保持的措施并不到位。大部分項(xiàng)目監(jiān)管單位只是對(duì)主體工程進(jìn)行監(jiān)督管理，環(huán)境保護(hù)意識(shí)偏低。同時(shí)，這些監(jiān)管單位并不重視水土流失的防治工作，各種設(shè)施缺乏?？傊?，我國(guó)農(nóng)田水土流失的原因是多重的，水土流失的后果是十分嚴(yán)重的，威脅當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做好水土保持工作勢(shì)在必然。
3. 農(nóng)田水利建設(shè)中水土保持工程的作用分析
3.1水土保持在農(nóng)田水利建設(shè)中的作用
正如上文中所提到的，水土流失會(huì)造成十分嚴(yán)重的后果，影響水資源的使用程度，嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。水土保持工作的根本目的是防止水土流失，從而保護(hù)和合理利用水土資源，提高土地的生產(chǎn)力，從而提高水土資源帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，建立和諧健康的生態(tài)環(huán)境。水土保持在水利工程建設(shè)中具有十分重要的作用。首先，水土保持能夠有效地遏制水土流失現(xiàn)象，同時(shí)還可以攔截水庫(kù)中的沉積物，減少淤積現(xiàn)象的發(fā)生。這也有利于延長(zhǎng)水利工程的使用壽命，提高水利工程的實(shí)用性。其次，水土保持工作也能有效地減少洪水的發(fā)生，從而增加土壤的入滲能力，提高防洪、泄洪能力。
3.2水土保持工程在農(nóng)田水利工程建設(shè)中的作用
為了充分發(fā)揮水土保持工程在農(nóng)田水利工程建設(shè)中的積極作用，相關(guān)工作人員必須要做好以下幾個(gè)方面的作用：
第一，做好水利保持工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。要制定合理的工程設(shè)計(jì)方案，合理評(píng)估水土保持設(shè)施的具體作用。同時(shí)，要對(duì)水土保持設(shè)施項(xiàng)目區(qū)域的類型及規(guī)模等進(jìn)行細(xì)分，并分析原始的地表特征，作出周密的規(guī)劃與設(shè)計(jì)工作。水土保持工程建設(shè)的合理與否，將會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)田質(zhì)量產(chǎn)生較為關(guān)鍵的影響。因此，相關(guān)單位必須重視水利保持工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。
第二，做好水利保持工程的施工工作。工作人員要將水利工程建設(shè)項(xiàng)目中的挖掘區(qū)域、回填區(qū)域等各項(xiàng)功能全面結(jié)合起來(lái)，努力提高農(nóng)田地表植被的覆蓋率，發(fā)揮水土保持的作用。要在開(kāi)挖地區(qū)設(shè)置截水溝的排水渠或者擋土墻等，有效防止坡地的水土流失現(xiàn)象。而施工階段所拋棄的廢渣要做好水土保持設(shè)施的供應(yīng)原料使用，保持更低的現(xiàn)場(chǎng)清潔，并充分利用當(dāng)?shù)氐乃臈l件。
第三，要對(duì)建設(shè)的水利工程的水土流失情況進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)測(cè)，包括水土流失狀況的變化動(dòng)態(tài)、水土流失的因子變化、水土保持措施實(shí)施等。而監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)水利保持設(shè)施的建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督與控制，對(duì)各種人為干擾和破壞原始植被的行為進(jìn)行控制，充分發(fā)揮水土保持工程的積極作用?？傊?，水土保持工程的建設(shè)有利于減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的水土流失現(xiàn)象，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行，對(duì)于我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)也有一定的積極意義。
水利工程分包管理范文第4篇
關(guān)鍵詞：分包風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
目前，建筑工程市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，業(yè)主所需的服務(wù)和對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來(lái)越高，施工單位可能創(chuàng)造的利潤(rùn)空間越來(lái)越小。面對(duì)越來(lái)越激烈的環(huán)境和復(fù)雜多變的市場(chǎng)，施工企業(yè)要求生存、謀發(fā)展，就必須提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。為增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，水利水電建筑企業(yè)利用市場(chǎng)機(jī)制組織工程施工的新模式，逐步退出低端業(yè)務(wù)領(lǐng)域，放棄低端生產(chǎn)資源，積極向工程承包領(lǐng)域的高端拓展，更加注重項(xiàng)目管理能力的提高，更加注重項(xiàng)目整合能力的提升。國(guó)內(nèi)新建筑也資質(zhì)的劃分，也充分說(shuō)明高層次的向?qū)I(yè)管理型建筑總承包企業(yè)發(fā)展；低層次的向各專業(yè)華分承包企業(yè)發(fā)展。
最近幾年，大型國(guó)有施工企業(yè)在不斷拓展市場(chǎng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的同時(shí)，根據(jù)施工項(xiàng)目合同的要求和施工特點(diǎn)，充分利用社會(huì)資源，積極、穩(wěn)妥地開(kāi)展項(xiàng)目的專業(yè)和勞務(wù)分包，把一些一般工程進(jìn)行分包，分包產(chǎn)值占了企業(yè)總產(chǎn)值的較大份額。分包工程的增加，分包合同糾紛風(fēng)險(xiǎn)也增大，給企業(yè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)，因而工程分包活動(dòng)已經(jīng)成為施工項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)質(zhì)量好壞的關(guān)鍵因素之一。因此，圍繞提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量效益，對(duì)工程分包合同糾紛風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避和采取有效對(duì)策防范經(jīng)驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)在建項(xiàng)目的分包管理，這也是目前施工企業(yè) 和項(xiàng)目部面臨的重要課題。
工程分包管理工作，一方面要借助分包商的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和力量來(lái)形成施工企業(yè)自身的資源規(guī)模及專業(yè)施工規(guī)模；另一方面，要通過(guò)分包來(lái)轉(zhuǎn)移一部分潛在的合同風(fēng)險(xiǎn)，獲取效益。使工程分包做到放而不亂、管而不死、管理有序，真正達(dá)到互利雙贏的目的。
目前，多數(shù)總承包企業(yè)的工程分包主要采用以下幾種模式；一是部分項(xiàng)工程專業(yè)分包；二是部分項(xiàng)工程機(jī)械作業(yè)分包；三是工程項(xiàng)目勞務(wù)作業(yè)分包。
工程分包管理中的風(fēng)險(xiǎn)
分包商提出索賠或費(fèi)用補(bǔ)償，是分包商經(jīng)營(yíng)賺錢(qián)的一種主要手段。這種風(fēng)險(xiǎn)引起的糾紛解決起來(lái)比較復(fù)雜和困難，承包方由于考慮與業(yè)主的合同履約及信譽(yù)影響等往往被迫接受，或直到走上法庭訴訟。分包商提出的索賠一般是費(fèi)用索賠和工期索賠。從表面看，與承包方向業(yè)主索賠的理由和方式一樣，但從解決的方式及結(jié)果看卻大相徑庭；承包方與業(yè)主的關(guān)系往往處于弱勢(shì)，從市場(chǎng)、信譽(yù)等各方面權(quán)衡，幾乎沒(méi)有主動(dòng)與業(yè)主走向法庭訴訟的。但目前的分包商，在利益與信譽(yù)發(fā)生矛盾是，大多還是取利舍信譽(yù)的，因而往往就產(chǎn)生了其不顧工程、一味糾纏費(fèi)用利益，直至法院訴訟等糾紛風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致承包方承受較大的經(jīng)濟(jì)損失。分析其原因，應(yīng)對(duì)分包商提出索賠的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行分析探討。
分包合同本身違法或不規(guī)范。按照【建筑法】、【招標(biāo)投標(biāo)法】等國(guó)家法律、法規(guī)及總承包合同的要求，分包的工程不能是主體工程、或分包工程質(zhì)量不能超過(guò)總量的一定比例等。而目前水電施工企業(yè)的工程分包及簽訂的分包合同，實(shí)際上有許多不完全符合這些規(guī)定的。
分包商鉆承包方的管理漏洞。主要表現(xiàn)有；一是分包商的企業(yè)資質(zhì)采取掛靠、假資質(zhì)、無(wú)授權(quán)或分包商是通過(guò)業(yè)主、監(jiān)理等一定關(guān)系介紹來(lái)的，承包方審核、設(shè)防不嚴(yán)或根本就沒(méi)有進(jìn)行審核、設(shè)防等，草率簽訂合同后，形成與包工頭的事實(shí)合同關(guān)系。二是用承包商領(lǐng)導(dǎo)一些回頭表態(tài)、利用技術(shù)人員的變更設(shè)計(jì)交底書(shū)以及現(xiàn)場(chǎng)管理人員的隨意簽證等，因?yàn)橛行┛陬^表態(tài)、現(xiàn)場(chǎng)簽證、變更設(shè)計(jì)交底書(shū)等，與實(shí)際情況出入較大或根本沒(méi)實(shí)施，但原始簽證、變更設(shè)計(jì)交底書(shū)等相關(guān)記錄未及時(shí)收回，最后成為分包商的證據(jù)。三是打質(zhì)量舉報(bào)威脅牌，分包商在施工中，鉆承包商現(xiàn)場(chǎng)管控不嚴(yán)的漏洞，采用非正常手段，在工程施工時(shí)偷工減料、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)索賠無(wú)法得到滿足時(shí)，向業(yè)主、監(jiān)理告狀，威脅承包方。四是主動(dòng)與業(yè)主、監(jiān)理及項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)等聯(lián)系，利用不正當(dāng)手段，提前或多結(jié)算工程量，或不辦理正常結(jié)算，而靠大額超完成量臨時(shí)借款的方式，為后期索賠及關(guān)鍵時(shí)刻以工程進(jìn)度要挾承包方埋下伏筆。五是利用承包方印鑒管理制度不嚴(yán)或責(zé)任人責(zé)任心不強(qiáng)，將事先準(zhǔn)備有利其結(jié)算、價(jià)格、支付、承包方承諾等文件資料偷蓋承包方印鑒，一旦發(fā)生糾紛或訴訟是，就作為有利的證據(jù)。
利用承包方怕訴訟打官司的心理。一般來(lái)說(shuō)，承包方通常不愿意因施工合同問(wèn)題訴訟打官司，對(duì)項(xiàng)目業(yè)主是這樣，對(duì)分包商也同樣如此。因?yàn)闊o(wú)論官司大小，往往承包方的信譽(yù)、資質(zhì)、資金以及精力等都有受到損失；而分包商則不怕，由于他的資質(zhì)門(mén)檻低、社會(huì)影響及責(zé)任小、生存空間較大等，往往使分包商有恃無(wú)恐，一旦訴訟打官司，就敢采取魚(yú)死網(wǎng)破和死纏爛打的手段。
分包商拖欠農(nóng)民工工資。一般分包商除其主要管理人員外，主要通過(guò)大量招用農(nóng)民工的方式施工作業(yè)，對(duì)招用的員工往往不簽訂用工合同，而采用口頭協(xié)議。工資發(fā)放則采用拖欠、克扣等方法，不按時(shí)發(fā)放。分包商將資金轉(zhuǎn)移，待工程施工進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻或大型節(jié)日關(guān)頭，承包方資金緊張時(shí)，農(nóng)民工因領(lǐng)不到工資而進(jìn)行罷工或怠工，分包商再把拖欠工資問(wèn)題矛盾轉(zhuǎn)移給主承包商，叫農(nóng)民工到主承包商鬧事、要錢(qián)，分包商乘機(jī)要求漲價(jià)或索要費(fèi)用。
分包商冒用承包商對(duì)外簽訂合同進(jìn)行設(shè)備材料采購(gòu)欠賬。分包商在施工中，其施工材料除主要靠業(yè)主或承包方供應(yīng)，也需要自行采購(gòu)大量材料、設(shè)備配件及租賃機(jī)械設(shè)備。他們?cè)谑袌?chǎng)上以承包方的名義（××項(xiàng)目部××作業(yè)區(qū)），采用簽訂合同、打白條等手段進(jìn)行采購(gòu)，有些甚至是惡意騙購(gòu)，然后拖欠付款。其行為過(guò)程承包方一點(diǎn)不知情，待到債主索款事情暴露是，分包商將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包方，使承包方承擔(dān)連帶責(zé)任；而有時(shí)干脆就是分包商撤場(chǎng)走后，債主將承包方告上了法庭。
合作分包放松對(duì)分包商的監(jiān)管。工程投標(biāo)階段，施工企業(yè)為了達(dá)到合同中標(biāo)的目的，與有市場(chǎng)及地域優(yōu)勢(shì)、關(guān)系資源的分包商達(dá)成聯(lián)合項(xiàng)目投標(biāo)。項(xiàng)目中標(biāo)后，分包商切塊分包的聯(lián)合協(xié)議。由于這種合作分包模式往往在聯(lián)合協(xié)議中就對(duì)切塊分包比例、項(xiàng)目管理模式、雙方的權(quán)利義務(wù)等作了原則性的約定，基本上市分包商獨(dú)立管理項(xiàng)目。因此在項(xiàng)目約定過(guò)程中承包方項(xiàng)目部主觀和客觀上都可能對(duì)分包商履約的監(jiān)管，但一旦分包商在安全、質(zhì)量、進(jìn)度及農(nóng)民工工資等方面出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，承包方都要承擔(dān)責(zé)任，給企業(yè)帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)和信譽(yù)損失，這在一些水電施工企業(yè)中已經(jīng)有著深刻的教訓(xùn)。
工程管理分包風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避和應(yīng)對(duì)
按照工程分包管理及發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)糾紛的特點(diǎn)，總承包企業(yè)必須從工程的立項(xiàng)與審批、分包商的選擇、分包合同的簽訂、分包商施工履約的過(guò)程管理、分包商合同履約后評(píng)價(jià)等，監(jiān)理嚴(yán)格的程序和制度規(guī)定，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，實(shí)施相應(yīng)的工程分包管理風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。
分包立項(xiàng)與報(bào)批?？偝邪髽I(yè)在內(nèi)部建立工程分包立項(xiàng)與報(bào)批制度，在符合承包合同要求的前提下，按分包額度確定項(xiàng)目部、二級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及企業(yè)總部的分包審批權(quán)限，超過(guò)一定額度必須履行報(bào)批手續(xù)。工程中標(biāo)后，對(duì)工程的資源進(jìn)行合理分配，對(duì)工程進(jìn)行分包策劃，包括擬分包的項(xiàng)目，工程量，選擇什么隊(duì)伍，達(dá)到什么分包目標(biāo)、分包風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等內(nèi)容，項(xiàng)目部編制工程分包策劃書(shū)，上報(bào)報(bào)批。
嚴(yán)格選擇分包隊(duì)伍。選擇分包隊(duì)伍是分包工程管理關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一。施工企業(yè)必須建立（合格分包商名錄）及分包商資源庫(kù)，從營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、委托授權(quán)書(shū)、稅務(wù)登記證、安全許可證書(shū)、質(zhì)量管理體系證書(shū)文件企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)、設(shè)備、人力資源情況、施工業(yè)績(jī)信譽(yù)情況等方面進(jìn)行資格審核和評(píng)價(jià)選擇，引入投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在確定了分包項(xiàng)目后，可以將工程有關(guān)情況同時(shí)通知幾家隊(duì)伍，由他們對(duì)價(jià)款、施工組織、投入的人員、設(shè)備以及質(zhì)量保證措施、工期保證措施、安全措施等做出明確的承諾和說(shuō)明，企業(yè)擇優(yōu)選擇。對(duì)那些打招呼、關(guān)系戶隊(duì)伍以及采取不正當(dāng)手段的分包隊(duì)伍，應(yīng)慎重選擇或堅(jiān)決拒絕，杜絕后患。
簽訂嚴(yán)密的施工項(xiàng)目分包合同。為杜絕施工企業(yè)項(xiàng)目部多、合同管理人員素質(zhì)參差不齊而產(chǎn)生的分包合同漏洞，總承包企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)層面的分包合同范本，指導(dǎo)和規(guī)范項(xiàng)目部分包合同的簽訂。同時(shí)，要求項(xiàng)目部結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行增刪。分包合同主要條款應(yīng)包括；分包合同范圍、分包單價(jià)或總價(jià)、分包的材料供應(yīng)、工期、分包商資源投入、計(jì)量支付辦法、質(zhì)量控制、安全責(zé)任條款、農(nóng)民工工資支付要求、違約責(zé)任及退場(chǎng)和解除合同的條件等。也可參照主合同條款，實(shí)行分包商繳納履約保證金的辦法。
嚴(yán)格控制分包的合同履約及其過(guò)程管理
分包合同生效后，必須嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)分包商合同履約的過(guò)程監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕“只包不管”和“以包代管”。要注意抓好以下幾方面的工作；一是建立工程分包管理對(duì)哦責(zé)任機(jī)制，落實(shí)分包工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量、合同結(jié)算、物資等各個(gè)環(huán)節(jié)管控的專責(zé)制度和獎(jiǎng)、罰制度。二是在施工過(guò)程中，根據(jù)情況設(shè)專人全過(guò)程旁站控制，讓分包商無(wú)偷工減料的機(jī)會(huì)，杜絕產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的可能；加強(qiáng)對(duì)分包商的資源投入、技術(shù)能力、安全措施等方面的監(jiān)管。同時(shí)總承包也要注意做好相應(yīng)的服務(wù)工作。三是嚴(yán)把工程結(jié)算支付關(guān)，杜絕超付工程款，對(duì)分包工程的施工單價(jià)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算及付款程序等，建立完善的管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按合同計(jì)量條款計(jì)量和及時(shí)辦理結(jié)算；監(jiān)督其按月支付農(nóng)民工工資保證措施；掌握其對(duì)外采購(gòu)的資金使用情況，對(duì)其采購(gòu)額大的合同，代其付款；及時(shí)對(duì)雙方來(lái)往賬目清算并完善手續(xù)，四是主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)主、監(jiān)理及內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)，主承包商要盡可能地堅(jiān)持不讓分包商在施工履約及工程結(jié)算等方面獨(dú)立地與業(yè)主、監(jiān)理發(fā)生關(guān)系。五是做好分包商合同履約后的評(píng)價(jià)，將分包隊(duì)伍的管理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的合同管理工作來(lái)進(jìn)行，定期考核其履行合同的表現(xiàn)，將考核結(jié)果記入其檔案，并根據(jù)考核結(jié)果做出好、中、差的分類。對(duì)于重合同、守信用的分包商，以后可以長(zhǎng)期使用；對(duì)于評(píng)價(jià)較差的，企業(yè)內(nèi)禁止再使用。
重視分包管理風(fēng)險(xiǎn)，積極應(yīng)對(duì)分包糾紛訴訟
工程分包管理過(guò)程中，通過(guò)分包策劃、分包商的選擇、分包合同的簽訂以及嚴(yán)格的合同管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，雖然能將分包合同風(fēng)險(xiǎn)降低到最小。但是，不可能杜絕風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生和合同糾紛的出現(xiàn)，也無(wú)法杜絕分包訴訟。因此，施工企業(yè)出現(xiàn)合同糾紛或訴訟官司等是正常的，但一定要正確對(duì)待。在分包好的管理過(guò)程中，承包方應(yīng)加強(qiáng)照片、聲像資料、雙方往來(lái)文件等各種原始資料收集、整理和保管。一旦出現(xiàn)合同糾紛，就可以將這些資料作為證據(jù)，做到胸有成竹、積極應(yīng)對(duì)，掌握主動(dòng)權(quán)。
水利工程分包管理范文第5篇
1.1材料
材料的質(zhì)量是保證工程質(zhì)量的前提，只有嚴(yán)格控制材料質(zhì)量才能使工程達(dá)標(biāo)。因此，工程材料的檢查和驗(yàn)收工作是非常重要的，應(yīng)引起相關(guān)人員的高度重視。水利工程是一個(gè)龐大的工程，所需原材料的種類繁多，并且需求量很大，要對(duì)其進(jìn)行全面監(jiān)控是有很大難度的。但是，如果選用抽樣檢測(cè)的方式，又會(huì)出現(xiàn)遺漏的情況。鑒于此，管理人員應(yīng)該按照要求檢驗(yàn)施工過(guò)程中用到的所有材料的合格度，尤其是要認(rèn)真檢查材料的合格證書(shū)和檢測(cè)報(bào)告等證明，沒(méi)有經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的材料都不應(yīng)該使用，而且要按照要求處理這些材料。中間產(chǎn)品是建筑成品的主要材料，它直接影響著建筑成品的質(zhì)量，還會(huì)影響整個(gè)工程的質(zhì)量，例如，混凝土中間產(chǎn)品、水泥砂漿中間產(chǎn)品等。而以臨時(shí)工程為主體工程的輔助設(shè)施，其質(zhì)量也會(huì)直接影響主體工程的質(zhì)量，例如臨時(shí)圍堰、臨時(shí)道路、施工排水等。
1.2工藝方法
近年來(lái)，一些新工藝、新方法不斷被應(yīng)用到工程建設(shè)中，這對(duì)提高工程質(zhì)量起到了積極的作用，同時(shí)，也縮短了工期，降低了成本。但是，在工藝和方法的選擇上，必須要結(jié)合工程的實(shí)際情況全面、系統(tǒng)地分析，這樣才有利于工程建設(shè)。此外，工序也是影響工程質(zhì)量的重要因素，工序質(zhì)量包括工序活動(dòng)效果的質(zhì)量和工序活動(dòng)條件的質(zhì)量?jī)煞矫?。通過(guò)對(duì)這兩方面的控制，最終達(dá)到對(duì)整體情況的控制。所以，工序質(zhì)量控制是控制的重點(diǎn)。
1.3環(huán)境因素
在水工建筑物施工質(zhì)量控制中，最重要的就是對(duì)工程地質(zhì)的處理，工程質(zhì)量和施工方案會(huì)因地質(zhì)狀況的不同而受到不同程度的影響。比如，氣候的變化就可能會(huì)影響施工進(jìn)度，惡劣的氣候條件也會(huì)延緩工程進(jìn)度，還有可能會(huì)影響工程的整體質(zhì)量。施工場(chǎng)地也會(huì)影響施工過(guò)程——如果場(chǎng)地小，一些大型施工設(shè)備就可能不能正常運(yùn)行。施工設(shè)備受限同樣也會(huì)影響工程質(zhì)量。
2提高水利工程施工質(zhì)量的措施
2.1控制工程質(zhì)量的原材料和設(shè)備
原材料和施工設(shè)備是每個(gè)工程中必不可少的，也是每個(gè)工程的基礎(chǔ)，因此，對(duì)其進(jìn)行有效的控制能夠起到事半功倍的效果。對(duì)于原材料、構(gòu)配件，必須要嚴(yán)格檢驗(yàn)，杜絕那些不合格的原材料和構(gòu)配件進(jìn)入工地。對(duì)于需要用到的各種原材料和構(gòu)配件，必須要明確其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，讓檢測(cè)人員有據(jù)可依。在檢測(cè)時(shí)，為了保證工程施工質(zhì)量，對(duì)于不符合要求的原材料，不能夠降低使用標(biāo)準(zhǔn)。在選擇設(shè)備時(shí)，必須要考慮工程所在地的具體情況，而且選用的設(shè)備要揚(yáng)長(zhǎng)避短，既擁有先進(jìn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合理，又安全穩(wěn)定、操作便捷、維修方便。對(duì)于進(jìn)入工地的設(shè)備，必須要有相關(guān)的證件，要有權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品合格證書(shū)；對(duì)于舊施工設(shè)備而言，還需要有使用和維修記錄，只有證件齊全才能進(jìn)入工地。
2.2加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量控制的監(jiān)控
對(duì)于水利工程，施工單位在建設(shè)過(guò)程中應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)控，采取更有效的措施保證工程質(zhì)量。通過(guò)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)控，使施工過(guò)程完全處于受控狀態(tài)，以保障施工質(zhì)量。另外，施工企業(yè)還應(yīng)針對(duì)質(zhì)量監(jiān)控工作，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控過(guò)程的管理，以達(dá)到降低施工成本的目的。
2.3強(qiáng)化各地方實(shí)施分包管理制度
實(shí)施有效的分包管理措施有利于保障水利工程的質(zhì)量。在水利工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，通常情況下，中標(biāo)企業(yè)會(huì)選擇分包來(lái)完成項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施。這樣，中標(biāo)企業(yè)的質(zhì)量管理方法和方案將決定項(xiàng)目的實(shí)際質(zhì)量。因?yàn)樵谖覈?guó)，尤其是中水利工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，絕大部分施工企業(yè)都屬于中小型企業(yè)，其企業(yè)文化和管理制度等都有所欠缺，容易在分包施工的過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。只有水利工程施工企業(yè)建立完善的施工質(zhì)量控制體系，確定分包企業(yè)和中標(biāo)企業(yè)的具體職責(zé)，不斷完善分包實(shí)施的質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)分包項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督控制和管理。
2.4監(jiān)理單位加強(qiáng)檢查監(jiān)督
要嚴(yán)格監(jiān)督施工單位的質(zhì)量自檢體系，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)立即報(bào)告給施工單位，便于其盡快改正，同時(shí)，還能幫助施工企業(yè)完善相關(guān)的質(zhì)量控制體系，采取必要的措施控制各個(gè)質(zhì)量點(diǎn)，使工程處于可控的狀態(tài)。監(jiān)理單位要配備足夠的巡視監(jiān)理、旁站監(jiān)理，嚴(yán)格實(shí)行施工過(guò)程監(jiān)理，做好一般工程部位和工序的檢查工作，并且要重點(diǎn)檢查工程關(guān)鍵部位和工序。在施工過(guò)程中，要做好施工監(jiān)理記錄，監(jiān)理單位要清楚設(shè)計(jì)圖紙和工程設(shè)計(jì)，了解施工進(jìn)度和實(shí)施情況，特別要加強(qiáng)對(duì)重要部位的監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要作詳細(xì)的記錄，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反饋相關(guān)情況。
2.5組織參建人員接受質(zhì)量教育
技術(shù)人員要掌握一定的技術(shù)知識(shí)，并由項(xiàng)目部定期組織學(xué)習(xí)，開(kāi)展有關(guān)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)施工規(guī)范以及與工程質(zhì)量技術(shù)要求有關(guān)的知識(shí)。在施工過(guò)程中，技術(shù)人員做好質(zhì)量監(jiān)管工作，確保工人能夠遵照操作流程施工，保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。在中型或者小型水利工程中，參建人員的水平不一，有高有低。這時(shí)，加大對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)力度是十分重要的。
3結(jié)束語(yǔ)
