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供應(yīng)商制度管理范文第1篇

【關(guān)鍵詞】 盈余管理；　會(huì)計(jì)制度；　博弈；　公共領(lǐng)域

近年來(lái)，一些財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊案（如美國(guó)的廢品管理公司，安然公司以及中國(guó)的紅光公司）和上市公司的盈余管理普遍存在。盈余管理的機(jī)會(huì)行為已經(jīng)引起了人們對(duì)報(bào)告收益質(zhì)量的嚴(yán)重關(guān)注，并引起證券交易委員會(huì)和證券監(jiān)督委員會(huì)及制度制定機(jī)構(gòu)的注意。

上市公司盈余管理的存在與制約涉及到很多相關(guān)方，有股東、公司經(jīng)營(yíng)者、證監(jiān)會(huì)、會(huì)計(jì)制度的制定機(jī)構(gòu)，經(jīng)過(guò)多方的博弈，達(dá)到一個(gè)階段的博弈平衡。這個(gè)博弈，隨著各個(gè)利益方的目標(biāo)不同，對(duì)于盈余管理存在和發(fā)展的影響也不同，主要是上市公司的管理層和會(huì)計(jì)制度的制定者之間的博弈。本文將從二者各自的博弈立場(chǎng)出發(fā)，到博弈展開(kāi)（利用模型進(jìn)行分析）；然后從得到的結(jié)論中分析制約盈余管理的主要因素；最后，從規(guī)范會(huì)計(jì)制度的角度，針對(duì)會(huì)計(jì)制度制定者提出關(guān)于會(huì)計(jì)制度制約盈余管理的建議。

一、國(guó)內(nèi)外關(guān)于盈余管理與會(huì)計(jì)制度博弈的研究

關(guān)于會(huì)計(jì)制度與盈余管理的關(guān)系，國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)界進(jìn)行了很多的研究。Healy對(duì)盈余管理的契約動(dòng)機(jī)進(jìn)行了實(shí)證研究，研究表明在觀察的12年中，分紅計(jì)劃發(fā)生變動(dòng)的公司有9年確實(shí)較多地調(diào)整了會(huì)計(jì)政策（Healy，1985）；也有研究表明扭虧傾向（凈資產(chǎn)收益率介于0 ～1％之間）、是否為ST公司和上市年限等三項(xiàng)因素對(duì)會(huì)計(jì)制度選擇有顯著的影響（王躍堂，2000） 。這也充分說(shuō)明了公司管理層將對(duì)會(huì)計(jì)制度的選擇作為盈余管理的一種手段。此外，還有一系列研究均表明公司管理層出于契約、政治、稅收、首席執(zhí)行官的變動(dòng)、首次公開(kāi)發(fā)行以及向投資者傳遞信息等原因均會(huì)通過(guò)會(huì)計(jì)制度選擇進(jìn)行盈余管理。由此可見(jiàn)，盈余管理的存在是由于并未對(duì)公司會(huì)計(jì)制度選擇作出全面的限制，給公司管理層留下了會(huì)計(jì)制度選擇空間。

對(duì)于會(huì)計(jì)制度一直改進(jìn)卻仍無(wú)法制止公司盈余管理的問(wèn)題，我國(guó)學(xué)者也做了一些研究，主要是從會(huì)計(jì)制度的制定者存在尋租行為進(jìn)行分析。張鳴用尋租理論分析會(huì)計(jì)制度選擇，認(rèn)為利用會(huì)計(jì)政策選擇的尋租行為是一切社會(huì)利益競(jìng)爭(zhēng)的“負(fù)和博弈”，但同時(shí)又認(rèn)為會(huì)計(jì)政策選擇也有利于租約的消散，最終確保會(huì)計(jì)制度的選擇能符合其制定的根本目標(biāo)（張鳴，2001）。還有一些學(xué)者提出“會(huì)計(jì)尋租”一詞，認(rèn)為會(huì)計(jì)尋租是指“通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)制度的制定過(guò)程施加影響，以使出臺(tái)或修改的會(huì)計(jì)制度于己有利，而對(duì)其他社會(huì)主體利益造成損害的一種非生產(chǎn)性尋利活動(dòng)”，并對(duì)會(huì)計(jì)尋租的利弊及存在的客觀性進(jìn)行論證，認(rèn)為“我國(guó)目前乃至將來(lái)都將因經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型而在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)存在會(huì)計(jì)尋租現(xiàn)象”，開(kāi)展會(huì)計(jì)尋租研究應(yīng)成為我國(guó)會(huì)計(jì)界較為緊迫的研究課題（劉廣生，2006；雷光勇，2005）。

筆者認(rèn)為，由于盈余管理的存在既有上市公司自身原因也有制度的缺陷，那么就應(yīng)該從兩者的相互作用上來(lái)分析這個(gè)問(wèn)題。因此，本文從上市公司和會(huì)計(jì)制度制定者的立場(chǎng)出發(fā)，用二者博弈來(lái)分析盈余管理一直存在的原因并進(jìn)一步解釋會(huì)計(jì)制度變遷。

二、博弈雙方立場(chǎng)分析

會(huì)計(jì)制度的起源、變遷都與公司盈余管理密切聯(lián)系，會(huì)計(jì)制度的制定者和上市公司的管理者之間①，進(jìn)行著一場(chǎng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的博弈。

（一）會(huì)計(jì)制度制定者的博弈立場(chǎng)分析

1.會(huì)計(jì)制度制定的理論假設(shè)——利益集團(tuán)假說(shuō)

在會(huì)計(jì)界存在兩種理論假設(shè)：公眾利益假說(shuō)和利益集團(tuán)假說(shuō)（威廉R.斯科特，2006）。公眾利益假說(shuō)有兩方面局限性，第一，對(duì)于社會(huì)利益最大化這一目標(biāo)，很難找到適合的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量；第二，制定者的角色扮演未必能如此超然，總會(huì)在某種程度下滿足一部分利益而又損失另一部分的利益，其監(jiān)督成本可能既高昂又無(wú)法實(shí)施。會(huì)計(jì)制度的制定必須引入利益集團(tuán)假說(shuō)，包括公司管理者和投資者，不同的利益集團(tuán)從不同的角度影響會(huì)計(jì)制度的制定并實(shí)施壓力，最后會(huì)計(jì)制度必須在最大化公眾利益基礎(chǔ)上，充分協(xié)調(diào)其他團(tuán)體利益最大化。鑒于會(huì)計(jì)制度制定者的有限理性，不可能充分預(yù)見(jiàn)未來(lái)出現(xiàn)的各種經(jīng)濟(jì)情形，因此根本不可能制定出完善的會(huì)計(jì)制度。會(huì)計(jì)制度制定者本身的認(rèn)知有限性和外界環(huán)境的不確定性、理想和現(xiàn)實(shí)的差距，都使得會(huì)計(jì)制度制定者在博弈中無(wú)法完全超然。

2.會(huì)計(jì)制度制定的最終目的——規(guī)范會(huì)計(jì)行為

現(xiàn)在意義的會(huì)計(jì)制度最終的目的就是遏制由于會(huì)計(jì)信息的不對(duì)稱而產(chǎn)生的會(huì)計(jì)操縱行為，保證會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量，從而維護(hù)資本市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的正常運(yùn)行。相對(duì)于英美會(huì)計(jì)制度的制定模式，我國(guó)會(huì)計(jì)制度的制定機(jī)構(gòu)是政府，政府重在引導(dǎo)和規(guī)范整個(gè)市場(chǎng)。由于經(jīng)濟(jì)實(shí)體和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不同，制定者必須給予公司一定的政策選擇權(quán)。根據(jù)科斯的交易費(fèi)用理論，如果會(huì)計(jì)政策制定得過(guò)于復(fù)雜，公司在履行時(shí)就會(huì)遇到很多繁瑣的交易成本，并且最終得到的會(huì)計(jì)信息卻不一定對(duì)信息使用者有效。

（二）上市公司管理者的博弈立場(chǎng)分析

1.上市公司管理者的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)——自身利益最大化

供應(yīng)商制度管理范文第2篇

各專業(yè)銀行、證券公司、信托投資公司及其它非銀行金融機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《中華人民共和國(guó)國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商資格標(biāo)準(zhǔn)及確認(rèn)辦法（試行）發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

附件：中華人民共和國(guó)國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商資格標(biāo)準(zhǔn)及確認(rèn)辦法（試行）

附件：  中華人民共和國(guó)國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商資格標(biāo)準(zhǔn)及確認(rèn)辦法（試行）

第一條  為完善我國(guó)國(guó)債發(fā)行的市場(chǎng)機(jī)制，使之適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，決定建立國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商制度，并制訂本辦法。

第二條  國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商須具備下列資格：

1.屬于經(jīng)政府主管部門(mén)批準(zhǔn)可從事國(guó)債承銷和交易、自營(yíng)業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。

2.注冊(cè)資金不低于3000萬(wàn)元人民幣。

3.有能力且自愿履行本辦法第四條規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。

4.在本機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)依法開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，且具有良好的信用。

第三條  國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商享有下列權(quán)利：

1.直接參加每期國(guó)債承銷團(tuán)，從事國(guó)債一級(jí)市場(chǎng)業(yè)務(wù)。此承銷團(tuán)為財(cái)政部和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)共同確認(rèn)的全國(guó)性國(guó)債承銷團(tuán)。在大眾傳播媒介上使用“中華人民共和國(guó)國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商”的名義。

2.享有承銷合同規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利。

3.在每期國(guó)債發(fā)行前，可以通過(guò)正常程序同財(cái)政部商議發(fā)行條件。

4.國(guó)有資產(chǎn)超過(guò)3億元人民幣的企業(yè)發(fā)行股票，非國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商不得擔(dān)任主承銷（企業(yè)發(fā)行股票一次超過(guò)5000萬(wàn)股的，優(yōu)先由國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商擔(dān)任主承銷）。

第四條  國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商須履行下列義務(wù)：

1.連續(xù)參加每年國(guó)債承銷，且每期承銷量不低于該期承銷團(tuán)承銷總量的2.5％。

2.嚴(yán)格履行承銷合同、分銷合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。

3.自覺(jué)維護(hù)國(guó)債聲譽(yù)，積極開(kāi)展分銷、零售及交易業(yè)務(wù)。

4.維護(hù)國(guó)債二級(jí)市場(chǎng)的流通性。每年在二級(jí)市場(chǎng)上的國(guó)債交易量不低于國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商最低承銷量的10倍。

第五條  財(cái)政部和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)共同負(fù)責(zé)國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商資格審查確認(rèn)事宜。凡具備資格的金融機(jī)構(gòu)，由財(cái)政部和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合頒發(fā)《中華人民共和國(guó)國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商資格證書(shū)》，并通過(guò)大眾傳播媒介公布其名單。

第六條  財(cái)政部和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)每年對(duì)國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商的資格進(jìn)行一次復(fù)審。

國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商因未履行規(guī)定義務(wù)或其他原因喪失資格時(shí)，財(cái)政部和證監(jiān)會(huì)有權(quán)吊銷其“資格證書(shū)”，停止其使用“國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商”的稱號(hào)。

供應(yīng)商制度管理范文第3篇

[關(guān)鍵詞]陽(yáng)光采購(gòu) 內(nèi)部采購(gòu) 采購(gòu)成本

一、基于陽(yáng)光采購(gòu)電子平臺(tái)內(nèi)部采購(gòu)管理的基本內(nèi)涵

河鋼宣鋼引入并逐步實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光采購(gòu)電子平臺(tái)系統(tǒng)，并與ERP系統(tǒng)實(shí)施無(wú)縫連接，與其他網(wǎng)上采購(gòu)系統(tǒng)相比，采購(gòu)系統(tǒng)具有計(jì)劃管理，供應(yīng)商全面上線管理，利用網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)電子平臺(tái)，嚴(yán)格計(jì)劃審批，擴(kuò)大招標(biāo)、比價(jià)比例，審批流程進(jìn)一步完善，并且準(zhǔn)確迅速地傳遞物資材料的招標(biāo)、比價(jià)及采購(gòu)計(jì)劃信息，縮短供需距離。利用互聯(lián)網(wǎng)資源來(lái)減少和杜絕中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)價(jià)格透明化。

基于河鋼宣鋼物資采購(gòu)EPS系統(tǒng)運(yùn)行模式，完善、加強(qiáng)內(nèi)部采購(gòu)管理。通過(guò)立足精細(xì)化管理思想，運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及電子采購(gòu)的規(guī)范性和法律有效性，并利用其保密性強(qiáng)與操作方便、快捷的特點(diǎn)，建立起新型的過(guò)程監(jiān)督及運(yùn)行機(jī)制，節(jié)約采購(gòu)成本，降低采購(gòu)費(fèi)用，堵塞內(nèi)部采購(gòu)環(huán)節(jié)的管理漏洞，從而由規(guī)范采購(gòu)程序提高企業(yè)整體采購(gòu)管理水平，向全面優(yōu)化提升企業(yè)管控水平目標(biāo)邁進(jìn)，意義深遠(yuǎn)。

二、加強(qiáng)基于陽(yáng)光采購(gòu)電子平臺(tái)內(nèi)部采購(gòu)管理的具體做法

進(jìn)一步夯實(shí)制度管理基礎(chǔ)，明確部門(mén)職責(zé)，完善陽(yáng)光采購(gòu)電子平臺(tái)的采購(gòu)管控過(guò)程；通過(guò)制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、新增供應(yīng)商程序，完善的評(píng)價(jià)及激勵(lì)考核機(jī)制，建立健全公司供應(yīng)商管理體系，確保供應(yīng)商隊(duì)伍提供優(yōu)質(zhì)、高效的供貨和服務(wù)；通過(guò)實(shí)施分級(jí)管理，增加了公司物資采購(gòu)的靈活性和采購(gòu)物資質(zhì)量的穩(wěn)定性，在進(jìn)一步提升公司對(duì)供應(yīng)商全過(guò)程管理水平的同時(shí)，持續(xù)創(chuàng)造了更大的管理效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（一）完善陽(yáng)光采購(gòu)電子平臺(tái)的內(nèi)部采購(gòu)，規(guī)范采購(gòu)流程。

基于人本理念和信息化知識(shí)，通過(guò)陽(yáng)光采購(gòu)電子平臺(tái)，將管理思想和信息技術(shù)的概念深入宣貫與執(zhí)行。通過(guò)該平臺(tái)，采購(gòu)作為生產(chǎn)的服務(wù)環(huán)節(jié)，為保生產(chǎn)保安全保質(zhì)量不斷提升服務(wù)理念；充分拓展客戶群及有效實(shí)施采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)，提升競(jìng)爭(zhēng)觀念；通過(guò)提高招投標(biāo)效率達(dá)到提升時(shí)間與效益觀念；通過(guò)有效保證招標(biāo)采購(gòu)的性價(jià)比最優(yōu)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)效益最大化和提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益觀念；通過(guò)采購(gòu)過(guò)程電子化和信息化，透明決策過(guò)程，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光采購(gòu)，避免采購(gòu)的人為暗箱操作，對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全程的可控制、可監(jiān)管、可查詢、可追溯和可測(cè)評(píng)，降低采購(gòu)監(jiān)管成本，提升企業(yè)知識(shí)觀念和信息觀念。

通過(guò)陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)，首先將企業(yè)的實(shí)際管控流程完整體現(xiàn)在平臺(tái)內(nèi)，根據(jù)企業(yè)制度對(duì)不同審核節(jié)點(diǎn)設(shè)定不同的審核權(quán)限，可以就關(guān)鍵管理節(jié)點(diǎn)控制的自動(dòng)流轉(zhuǎn)、自動(dòng)提醒，并且各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都有增加招標(biāo)供應(yīng)商的權(quán)力，能充分體現(xiàn)審批節(jié)點(diǎn)的強(qiáng)制性作用，嚴(yán)防未經(jīng)審批的文件和業(yè)務(wù)向下一程序流轉(zhuǎn)，在提高管理層審批操作的便捷性的同時(shí)，確保企業(yè)采購(gòu)管理的和作業(yè)流程的合規(guī)性，將采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制到最低。通過(guò)該流程再造，并解決了以下問(wèn)題：解決了采購(gòu)周期長(zhǎng)；解決了審批人員紙質(zhì)審批單審批地點(diǎn)分散問(wèn)題；達(dá)到無(wú)紙化；通過(guò)招標(biāo)公告及領(lǐng)導(dǎo)增加供應(yīng)商，擴(kuò)大招標(biāo)供應(yīng)商范圍防止串標(biāo)、圍標(biāo)；通過(guò)中標(biāo)公告供應(yīng)商及時(shí)了解中標(biāo)情r。

（二）完善的評(píng)價(jià)及激勵(lì)考核機(jī)制，建立健全公司供應(yīng)商管理體系。

1.嚴(yán)把供應(yīng)商入圍關(guān)

供應(yīng)商的入圍是供應(yīng)商管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商準(zhǔn)入流程，使供應(yīng)商的入圍做到科學(xué)化、嚴(yán)謹(jǐn)化，保證采購(gòu)物資的最優(yōu)性價(jià)比。

（1）供應(yīng)商入圍實(shí)行“誰(shuí)推薦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，建立各級(jí)審批制度。

（2）跟蹤建檔后的供應(yīng)商，監(jiān)督其供貨時(shí)間、供貨質(zhì)量，及時(shí)對(duì)不良供應(yīng)商做出記錄。

（3）加強(qiáng)供應(yīng)商動(dòng)態(tài)管理、實(shí)行優(yōu)勝劣汰，對(duì)供應(yīng)商組織每年一次合格供應(yīng)商的評(píng)審。

（4）嚴(yán)格供應(yīng)商的準(zhǔn)入，首先要把好供應(yīng)商資質(zhì)的審核關(guān)。

2.建立供應(yīng)商日常管控模式

在供應(yīng)商隊(duì)伍的日常管理方面，由業(yè)務(wù)部門(mén)建立供應(yīng)商檔案，其內(nèi)容包括：供應(yīng)商的各種有效資質(zhì)證明材料、供應(yīng)商分類評(píng)價(jià)表、對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行的審核報(bào)告等。

3.實(shí)施供應(yīng)商評(píng)價(jià)管理策略

為確保公司供應(yīng)商隊(duì)伍穩(wěn)定、采購(gòu)物資質(zhì)量穩(wěn)步提升，遵照公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商評(píng)價(jià)及管理辦法，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類供貨業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，并定期對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂和完善，確保供應(yīng)商業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作的科學(xué)性、有效性和可操作性。

（三）實(shí)施分級(jí)管理，嚴(yán)格過(guò)程管控。

1.強(qiáng)化比價(jià)、商談工作

為強(qiáng)化內(nèi)部比價(jià)管理，達(dá)到規(guī)范流程、降低采購(gòu)成本的目的，使定價(jià)更加合理，最終達(dá)到降低采購(gòu)成本的目標(biāo)，強(qiáng)化比價(jià)、商談工作。

2.嚴(yán)把開(kāi)標(biāo)過(guò)程控制

（1）尋求先進(jìn)，提升供應(yīng)商質(zhì)量保證能力

公司為進(jìn)一步規(guī)范供應(yīng)鏈管理，優(yōu)化供應(yīng)商隊(duì)伍，提升供應(yīng)商質(zhì)量保證能力，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商管理的全過(guò)程管理。從供應(yīng)商“尋源.準(zhǔn)入.日常管理和優(yōu)化.退出”四個(gè)環(huán)節(jié)建立了完整的制度體系，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管理，并根據(jù)產(chǎn)品定位以及采購(gòu)物資的性質(zhì)和采購(gòu)方式等，分別設(shè)置了不同的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，提高了供應(yīng)商管理的針對(duì)性和可操作性，實(shí)現(xiàn)分類管理。

（2）查找癥結(jié)，全面優(yōu)化供應(yīng)商管理制度

公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)行的供應(yīng)商管理制度體系進(jìn)行了全面的梳理，從制度體系建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)了對(duì)供應(yīng)商準(zhǔn)入、評(píng)價(jià)、考核、激勵(lì)、淘汰等全過(guò)程管理，以實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商的全過(guò)程管理為目標(biāo)。

三、效果評(píng)價(jià)

通過(guò)供應(yīng)商管理體系的有效穩(wěn)定運(yùn)行，結(jié)合公司快速反應(yīng)高效聯(lián)動(dòng)的運(yùn)營(yíng)模式，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，通過(guò)適時(shí)調(diào)整采購(gòu)策略，充分利用陽(yáng)光采購(gòu)電子平臺(tái)，大力促進(jìn)供應(yīng)商公開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)，物資采購(gòu)成本不斷降低，為公司創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

供應(yīng)商制度管理范文第4篇

【關(guān)鍵詞】科研院所；材料采購(gòu)；風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

一、科研院所材料采購(gòu)的特點(diǎn)

作為以基礎(chǔ)性研究為主的科研院所，每年需要購(gòu)買(mǎi)大量的試劑、實(shí)驗(yàn)原材料、耗材等。采購(gòu)是根據(jù)課題組提交申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)，采購(gòu)的材料專業(yè)性強(qiáng)、品種多、型號(hào)迥異、供應(yīng)商眾多、價(jià)格差異大，購(gòu)買(mǎi)形式具有少批量多批次的特點(diǎn)。主要以單位分散采購(gòu)為主，因?yàn)樵诓牧喜少?gòu)過(guò)程中存在許多人為決策的環(huán)節(jié)，是事業(yè)單位防腐的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。

二、材料采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

材料采購(gòu)分為多個(gè)環(huán)節(jié)，請(qǐng)購(gòu)、審批、采購(gòu)方式選擇、供應(yīng)商選擇、價(jià)格決策、合同簽訂、驗(yàn)收入庫(kù)、領(lǐng)用、結(jié)算付款等，各環(huán)節(jié)均存在不同的風(fēng)險(xiǎn)。目前出現(xiàn)問(wèn)題較多的環(huán)節(jié)有：多頭采購(gòu)、供應(yīng)商選擇、價(jià)格決策、合同簽訂、入庫(kù)管理等。

1.多頭采購(gòu)

科研院所材料采購(gòu)的特點(diǎn)決定了采購(gòu)批次較多，采購(gòu)部門(mén)業(yè)務(wù)量大。部分研究所因采購(gòu)部門(mén)人手所限，存在多頭采購(gòu)等情況。請(qǐng)購(gòu)課題組按需要自行詢價(jià)、選擇供應(yīng)商并采購(gòu)所需材料。采購(gòu)各崗位無(wú)明確界定，采購(gòu)人員權(quán)利過(guò)分集中，不符合不相容崗位相分離原則。缺乏約束與監(jiān)督機(jī)制也極易出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象。

2.供應(yīng)商選擇風(fēng)險(xiǎn)與價(jià)格決策權(quán)

選擇什么樣的供應(yīng)商，做出決策選擇權(quán)的人員是誰(shuí)？供應(yīng)商的選擇與價(jià)格決策是采購(gòu)工作中最重要決策選擇權(quán)。關(guān)系著研究所的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)成本與采購(gòu)質(zhì)量。采購(gòu)人員直接面對(duì)著市場(chǎng)，供應(yīng)商良莠不齊，產(chǎn)品質(zhì)量不一，價(jià)格差異大。如果采購(gòu)渠道無(wú)范圍限制，采購(gòu)人將根據(jù)自己的判斷、喜好、自身利益做出選擇。

3.合同風(fēng)險(xiǎn)

采購(gòu)合同關(guān)系著合同雙方的權(quán)利與義務(wù)，有較強(qiáng)的法律約束力。合同風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)為虛假合同、條款不嚴(yán)謹(jǐn)合同、拆分合同等。虛假合同指為套取資金，買(mǎi)賣(mài)雙方惡意串通，簽訂虛假經(jīng)濟(jì)合同。條款不嚴(yán)謹(jǐn)合同，責(zé)任人疏忽大意，導(dǎo)致合同履行不力，造成國(guó)有資產(chǎn)損失等。拆分合同，采購(gòu)人為規(guī)避政府采購(gòu)中的公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式而選擇拆分合同。

4.專用材料零庫(kù)存管理

專用型材料以小批量多批次采購(gòu)方式為主，原材料品種、型號(hào)并非通用，許多材料購(gòu)買(mǎi)后即由請(qǐng)購(gòu)課題組全部領(lǐng)用，即零庫(kù)存管理。

專用材料零庫(kù)存管理的方式在許多科研院所普便存在。對(duì)資產(chǎn)管理部門(mén)來(lái)說(shuō)材料零庫(kù)存便于管理、降低儲(chǔ)存成本。但對(duì)使用不完的材料交予課題組保存，可能存在保管不善、造成浪費(fèi)、丟失等風(fēng)險(xiǎn)，也給虛假采購(gòu)造成了生存的土壤。審計(jì)案例中，某科研院所課題組面臨財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的壓力，該課題通過(guò)串通供應(yīng)商，在一定期間內(nèi)陸續(xù)購(gòu)買(mǎi)又退回材料，形成在供應(yīng)商處及會(huì)計(jì)賬薄中的購(gòu)買(mǎi)記錄。后期按需求在供應(yīng)商處領(lǐng)用。

三、材料采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制的措施及建議

1.加強(qiáng)制度建設(shè)與材料采購(gòu)流程設(shè)計(jì)

實(shí)現(xiàn)制度流程化，流程信息化。制度是基礎(chǔ)，科研院所應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，建立授權(quán)審批制度、合同管理制度、供應(yīng)商準(zhǔn)入制度、材料領(lǐng)用管理制度、監(jiān)督檢查等內(nèi)控管理制度。設(shè)計(jì)完善的材料采購(gòu)流程。制定采購(gòu)管理、供應(yīng)商管理、價(jià)格管理、庫(kù)存管理等多個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程。采購(gòu)流程應(yīng)考慮嵌入電子信息系統(tǒng)，如建立科研院所的材料采購(gòu)管理平臺(tái)。通過(guò)該采購(gòu)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)采購(gòu)業(yè)務(wù)歸口分層級(jí)管理。電子采購(gòu)平臺(tái)的建立，將有助于加快采購(gòu)進(jìn)程、明晰權(quán)責(zé)劃分，業(yè)務(wù)公開(kāi)透明，減少人為決策環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)材料采購(gòu)的全過(guò)程管理。

2. 明確采購(gòu)人員崗位分工

首先，建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的統(tǒng)一專業(yè)采購(gòu)團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)人員由資產(chǎn)管理部門(mén)、監(jiān)審部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)人員聯(lián)合構(gòu)成。明確各崗位分工與責(zé)任，供應(yīng)商選擇、價(jià)格決策重要決策事項(xiàng)進(jìn)行分權(quán)管理。職責(zé)劃分清晰，設(shè)置供應(yīng)商管理專家小組、詢價(jià)議價(jià)小組、合同管理員、采購(gòu)員（普通采購(gòu)、政府采購(gòu)）、驗(yàn)收、庫(kù)管員等崗位，優(yōu)化人力資源配置，符合不相容崗位相分離的要求。

其次，采購(gòu)權(quán)利收回至研究所采購(gòu)團(tuán)隊(duì)。材料采購(gòu)方采購(gòu)小組統(tǒng)一采購(gòu)的方式為主。對(duì)異地活材料采購(gòu)驗(yàn)收管理實(shí)行指定采購(gòu)崗位?？蒲性核B(yǎng)殖孵化基地與科研院所常駐地往往相距較遠(yuǎn)，尤其是海水養(yǎng)殖等業(yè)務(wù)?；畈牧先缁铙w動(dòng)物、活體飼料等購(gòu)置需要具有新鮮、及時(shí)、便利的特點(diǎn)。只能進(jìn)行異地采購(gòu)。請(qǐng)購(gòu)人申請(qǐng)后，歸口管理部門(mén)通過(guò)詢價(jià)小組詢價(jià)，指定駐養(yǎng)殖場(chǎng)所課題組采購(gòu)人采購(gòu)，從嚴(yán)審查合同、供應(yīng)商資質(zhì)、信譽(yù)，采購(gòu)價(jià)格。待審批完成后，需課題組提供合法票據(jù)、購(gòu)買(mǎi)物品圖片，提供實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地證明人等材料視同現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并且需要具備詳細(xì)使用記錄及實(shí)驗(yàn)工作日志作為報(bào)銷依據(jù)。

另外，需加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員培訓(xùn)。提高采購(gòu)人員的專業(yè)能力、職業(yè)操守、法律意識(shí)，并實(shí)行定期輪崗制度。

3.建立供應(yīng)商準(zhǔn)入及考核制度

首先，采購(gòu)活動(dòng)均需選擇數(shù)據(jù)庫(kù)中的供應(yīng)商進(jìn)行。供應(yīng)商來(lái)源應(yīng)符合：（1）本研究所合作過(guò)的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商。（2）利用兄弟院所建立的供應(yīng)商平臺(tái)中的供應(yīng)商，如以淘寶模式的建立的中科院喀斯瑪試劑材料采購(gòu)平臺(tái)。（3）實(shí)力強(qiáng)、聲譽(yù)佳、質(zhì)量好的供應(yīng)商。

邀請(qǐng)業(yè)務(wù)專家組成評(píng)議小組，通過(guò)對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況、產(chǎn)品價(jià)格、質(zhì)量、所在地等調(diào)查開(kāi)展信用評(píng)級(jí)，從中篩選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，建立研究所自己的供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)。供應(yīng)商實(shí)行按檔次、分層級(jí)管理。

其次，入庫(kù)供應(yīng)商商品價(jià)格應(yīng)以供應(yīng)商市場(chǎng)價(jià)格作為上限，采取邀請(qǐng)供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)、開(kāi)展談判等方式，發(fā)揮規(guī)模采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，提高采購(gòu)話語(yǔ)權(quán)，降低采購(gòu)成本。供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)及商品價(jià)格形成材料采購(gòu)平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

另外，供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)按年度實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，產(chǎn)品價(jià)格定期更新。按年度進(jìn)行考核。考核內(nèi)通過(guò)查詢采購(gòu)信息平臺(tái)售后評(píng)分，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式，對(duì)供應(yīng)商供給材料質(zhì)量、價(jià)格、供貨周期以及服務(wù)由各用戶進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，確定下一年度供應(yīng)商準(zhǔn)入資格。

4.建立材料價(jià)格決策機(jī)制

對(duì)供應(yīng)商商品的價(jià)格相對(duì)有效的監(jiān)督，就是完善采購(gòu)詢價(jià)，加強(qiáng)詢價(jià)復(fù)核。在材料采購(gòu)平臺(tái)中，借鑒電商模式設(shè)計(jì)比價(jià)工具。選擇材料型號(hào)后，可以選擇按價(jià)格、按供應(yīng)商信譽(yù)或供應(yīng)商綜合排名進(jìn)行排序查詢，該采購(gòu)平臺(tái)可自動(dòng)優(yōu)先選擇最優(yōu)三方供應(yīng)商材料價(jià)格，代替人腦做出價(jià)格決策。減少人為因素的影響。

5.規(guī)范合同管理

專人進(jìn)行合同登記。合同由歸口管理部門(mén)審核，重點(diǎn)關(guān)注合同的真實(shí)性、有效性。法律顧問(wèn)審查合同全部條款，重點(diǎn)注意不利條款的必要性。監(jiān)測(cè)合同的履行。減少合同履約風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)采購(gòu)管理平臺(tái)，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析確認(rèn)合同的數(shù)量、價(jià)格是否異常；是否進(jìn)行合同拆分以規(guī)避政府采購(gòu)或公開(kāi)招投標(biāo)等社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的購(gòu)買(mǎi)方式。是否近期大量簽訂超出請(qǐng)購(gòu)人所需材料預(yù)算的虛假合同套取資金。

6.建設(shè)統(tǒng)一的材料庫(kù)

針對(duì)批量采購(gòu)大宗材料、貴重金屬等物資，采用先入庫(kù)，后按需領(lǐng)用的方式。加強(qiáng)出入庫(kù)管理，做好驗(yàn)收及盤(pán)點(diǎn)工作。對(duì)于采購(gòu)批量較小的材料，采用零庫(kù)存管理?？捎隍?yàn)收后全部領(lǐng)用。使用人登記材料使用臺(tái)賬。并由科研院所指定專人定期核查。

7.建立采購(gòu)全過(guò)程監(jiān)督機(jī)制

建立由監(jiān)審部門(mén)牽頭，其他各相關(guān)部門(mén)參與的監(jiān)督檢查團(tuán)隊(duì)。

一方面加強(qiáng)采購(gòu)過(guò)程管理。參與供應(yīng)商選擇小組、合同審查。定期進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。結(jié)合課題內(nèi)審、課題組長(zhǎng)離任審計(jì)等常規(guī)、專項(xiàng)審計(jì)，在采購(gòu)平臺(tái)中按課題組分年度進(jìn)行材料購(gòu)買(mǎi)數(shù)量、購(gòu)買(mǎi)金額、供應(yīng)商統(tǒng)計(jì)、趨勢(shì)圖表等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。關(guān)注異常采購(gòu)、關(guān)聯(lián)交易等違規(guī)事項(xiàng)。發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)事件及時(shí)以書(shū)面形式向所領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)。在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的制度、流程盲點(diǎn)及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)予以完善。

另一方面制定信息公開(kāi)制度及舉報(bào)制度，定期公開(kāi)招投標(biāo)、供應(yīng)商選擇方式、采購(gòu)小組成員，采購(gòu)相關(guān)信息。對(duì)違規(guī)人員建立黑名單。對(duì)黑名單里的課題組、采購(gòu)人員按相關(guān)制度人員從嚴(yán)審批，額外增加審批程序的管理模式。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著國(guó)家對(duì)科研工作加大投入，材料采購(gòu)在科研院所事業(yè)支出中所占的比重越來(lái)越大，也對(duì)研究所的管理提出了更高的要求。科研院所應(yīng)根據(jù)各自的實(shí)際情況，制定適合自身的材料采購(gòu)制度，規(guī)避與降低風(fēng)險(xiǎn)，有效防范舞弊和預(yù)防腐敗，促進(jìn)科學(xué)事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]姜海蓮.推進(jìn)集中采購(gòu)要點(diǎn)分析. 石油石化物資采購(gòu) （2014年03期）.

供應(yīng)商制度管理范文第5篇

1、采購(gòu)管理的概念

采購(gòu)管理是交付計(jì)劃下達(dá)、需求及采購(gòu)單生成、詢比價(jià)管理、篩選或檢驗(yàn)入庫(kù)、采購(gòu)發(fā)票的收集到采購(gòu)結(jié)算的采購(gòu)活動(dòng)的全過(guò)程，是對(duì)采購(gòu)過(guò)程中供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)狀態(tài)進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)的科學(xué)管理。企業(yè)采購(gòu)管理的具體內(nèi)容包括設(shè)定采購(gòu)目標(biāo)、制訂采購(gòu)制度、明確相關(guān)崗位職權(quán)、選聘采購(gòu)人員、設(shè)計(jì)采購(gòu)作業(yè)流程與表單，以及擬訂計(jì)劃與預(yù)算等。

2、采購(gòu)管理的重要性

采購(gòu)物資的質(zhì)量直接影響到產(chǎn)品的質(zhì)量。產(chǎn)品所需的原輔料、電子元器件及設(shè)備等，在采購(gòu)過(guò)程中都需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的篩選和檢驗(yàn)后才能投入生產(chǎn)中。

采購(gòu)成本對(duì)于減少資金占用、降低倉(cāng)儲(chǔ)成本和加快營(yíng)運(yùn)資本周轉(zhuǎn)起著重要作用。采購(gòu)成本不僅包括采購(gòu)費(fèi)用，還包含倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用、流動(dòng)資金占用費(fèi)用等，采購(gòu)成本過(guò)高將會(huì)很大程度降低生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

物資采購(gòu)是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行的必要前提。采購(gòu)為企業(yè)保證供應(yīng)、維持正常生產(chǎn)和降低缺貨風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造了條件。沒(méi)有充足的物料，生產(chǎn)就無(wú)法進(jìn)行。

3、常見(jiàn)的采購(gòu)方式

（1）詢價(jià)采購(gòu)。詢價(jià)報(bào)價(jià)采購(gòu)，指通過(guò)買(mǎi)方向選定的若干供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)，由各個(gè)供應(yīng)商提供各自的報(bào)價(jià)，買(mǎi)方選定某個(gè)供應(yīng)商與其達(dá)成交易的采購(gòu)模式。詢價(jià)采購(gòu)是企業(yè)采購(gòu)最常見(jiàn)的獲取報(bào)價(jià)的方式。

（2）招標(biāo)采購(gòu)。招標(biāo)采購(gòu)指買(mǎi)方在一定范圍內(nèi)招標(biāo)公告，符合要求的供應(yīng)商購(gòu)買(mǎi)并按規(guī)定提交投保書(shū)，買(mǎi)方對(duì)標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)估后確定供應(yīng)商并與之達(dá)成交易的采購(gòu)模式。企業(yè)采購(gòu)重大的設(shè)備或工程項(xiàng)目時(shí)，政府機(jī)構(gòu)等非營(yíng)利組織進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，經(jīng)常采用招標(biāo)采購(gòu)方式。

二、企業(yè)采購(gòu)管理的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1、我國(guó)企業(yè)采購(gòu)管理現(xiàn)狀

我國(guó)的采購(gòu)管理無(wú)論從理論還是實(shí)踐方面比較落后。在理論方面，采購(gòu)管理作為一門(mén)管理科學(xué)還沒(méi)有得到企業(yè)管理者足夠的重視，管理者往往缺乏相關(guān)的基礎(chǔ)理論研究，不能為企業(yè)的采購(gòu)實(shí)踐提供科學(xué)的理論指導(dǎo)。在實(shí)踐方面，傳統(tǒng)采購(gòu)管理模式中采購(gòu)管理的制度不夠完善，企業(yè)缺乏采購(gòu)戰(zhàn)略管理，采購(gòu)流程缺乏科學(xué)性。因此，國(guó)內(nèi)企業(yè)的整體采購(gòu)成本居高不下，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，尚未建立規(guī)范高效的采購(gòu)管理體系。傳統(tǒng)的采購(gòu)管理已經(jīng)成為我國(guó)企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的瓶頸之一。

2、企業(yè)在采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題

現(xiàn)行的采購(gòu)模式主要分為招標(biāo)采購(gòu)、傳統(tǒng)模式采購(gòu)方式及電子商務(wù)采購(gòu)模式。其中，傳統(tǒng)的粗放式采購(gòu)模式仍然是企業(yè)采用的主要采購(gòu)模式。在這傳統(tǒng)采購(gòu)模式下，大部分企業(yè)的采購(gòu)職能被忽視，采購(gòu)部門(mén)只是一個(gè)普通的職能部門(mén)，承擔(dān)事務(wù)性的采購(gòu)工作。企業(yè)采購(gòu)已經(jīng)暴露出了如下問(wèn)題：

（1）采購(gòu)戰(zhàn)略不明確。針對(duì)不同性質(zhì)的采購(gòu)物料、不同需求的產(chǎn)品、不同類型的供應(yīng)商，企業(yè)無(wú)法制訂出滿足整體戰(zhàn)略需要的供應(yīng)戰(zhàn)略。企業(yè)采購(gòu)人員普遍缺乏相應(yīng)的知識(shí)和技能，不能為企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（2）采購(gòu)管理的制度不完善。很多國(guó)內(nèi)企業(yè)沒(méi)有完善的采購(gòu)預(yù)算制度、明確的采購(gòu)授權(quán)與審批制度，缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。企業(yè)采購(gòu)工作中常常出現(xiàn)采購(gòu)成本和管理費(fèi)用過(guò)高、需求規(guī)格不夠明確、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不清、供貨渠道不穩(wěn)定、交貨周期長(zhǎng)等問(wèn)題。

（3）采購(gòu)費(fèi)用偏高。國(guó)內(nèi)企業(yè)采購(gòu)的成本控制意識(shí)薄弱，采購(gòu)費(fèi)用普遍偏高。企業(yè)的采購(gòu)信息分散、錯(cuò)誤率高；采購(gòu)的過(guò)程繁瑣，采購(gòu)效率不高；同時(shí)，不透明的采購(gòu)流程造成的暗箱操作，從而導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)流失。以上各種原因造成國(guó)內(nèi)企業(yè)的采購(gòu)費(fèi)用偏高。

（4）供應(yīng)商管理的不足。國(guó)內(nèi)企業(yè)的供應(yīng)商管理，在供應(yīng)商評(píng)價(jià)、績(jī)效考核等方面存在問(wèn)題。例如，很多企業(yè)沒(méi)有全面的供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)，從而導(dǎo)致不能更加科學(xué)的選出合格的供應(yīng)商。在采購(gòu)過(guò)程中，企業(yè)與供應(yīng)商的溝通僅限于催貨和交付，很少對(duì)供應(yīng)商的生產(chǎn)過(guò)程和進(jìn)度進(jìn)行詳細(xì)了解。

3、企業(yè)采購(gòu)管理面對(duì)的挑戰(zhàn)

新材料及新技術(shù)的快速產(chǎn)生使得采購(gòu)管理變得更加復(fù)雜。價(jià)格變化幅度大、產(chǎn)品生命周期短、技術(shù)發(fā)展變化快及產(chǎn)品研發(fā)時(shí)限短使得采購(gòu)管理的反應(yīng)時(shí)限短。因此企業(yè)采購(gòu)管理面臨以下挑戰(zhàn)：

（1）技術(shù)發(fā)展迅速，停產(chǎn)斷檔現(xiàn)象越來(lái)越多，采購(gòu)品更新?lián)Q代快導(dǎo)致庫(kù)存風(fēng)險(xiǎn)高、采購(gòu)難度大和對(duì)供應(yīng)質(zhì)量掌控能力差。

（2）市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)頻率高、變動(dòng)幅度大，導(dǎo)致采購(gòu)周期不易控制。

（3）傳統(tǒng)價(jià)格=成本+利潤(rùn)之公式已不再適用，導(dǎo)致采購(gòu)成本不易估算和掌握。

面對(duì)以上挑戰(zhàn)，企業(yè)應(yīng)從以成本為目標(biāo)到以價(jià)值創(chuàng)造為目標(biāo)的轉(zhuǎn)變、從被動(dòng)接受采購(gòu)指令到自行預(yù)測(cè)調(diào)整的轉(zhuǎn)化、從單一的購(gòu)買(mǎi)行為到策略性采購(gòu)供應(yīng)鏈管理的變革。

三、加強(qiáng)企業(yè)采購(gòu)管理的措施

1、規(guī)范采購(gòu)流程

企業(yè)應(yīng)分析自身特點(diǎn)，建立適合本企業(yè)的采購(gòu)制度，規(guī)范采購(gòu)流程。一是科學(xué)制定采購(gòu)計(jì)劃，嚴(yán)格按照計(jì)劃實(shí)施采購(gòu)，減少盲目采購(gòu)；二是明確相關(guān)部門(mén)的權(quán)利及責(zé)任，使整個(gè)采購(gòu)過(guò)程有章可循；三是加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)需求審批、執(zhí)行、檢驗(yàn)、發(fā)放等環(huán)節(jié)的管理；四是制定供應(yīng)商考核機(jī)制，定期分析和評(píng)價(jià)供應(yīng)商；五是制定科學(xué)合理的采購(gòu)績(jī)效考核體系，定期考核采購(gòu)人員，提高采購(gòu)效率、防止暗箱操作及腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

2、加快采購(gòu)信息化建設(shè)

ERP管理系統(tǒng)可以為采購(gòu)提供良好的管理信息平臺(tái)，使人力資源、財(cái)物、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售全方位科學(xué)高效集中管理，確保信息流、實(shí)物流及財(cái)務(wù)流的一致性，使采購(gòu)管理能夠與其他職能部門(mén)的協(xié)調(diào)和配合更加高效，使采購(gòu)過(guò)程更加合理化、程序化和透明化。

3、加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理

（1）建立供應(yīng)商的激勵(lì)機(jī)制。建立供應(yīng)商激勵(lì)機(jī)制有助于維持穩(wěn)定的雙贏關(guān)系。沒(méi)有有效的激勵(lì)機(jī)制，就不可能維持良好的供應(yīng)及合作關(guān)系。在實(shí)踐中，采用優(yōu)先付款、給予供應(yīng)商價(jià)格折扣和柔性合同、供應(yīng)商獎(jiǎng)勵(lì)措施等，使供應(yīng)商和制造商分享成功，同時(shí)也使供應(yīng)商從合作中體會(huì)到雙贏機(jī)制的好處。

（2）建立科學(xué)的供應(yīng)商評(píng)價(jià)方法。對(duì)供應(yīng)商的供貨質(zhì)量、價(jià)格、周期及服務(wù)進(jìn)行綜合客觀的評(píng)價(jià)，使供應(yīng)商不斷改進(jìn)，提高供應(yīng)商合作的積極性和穩(wěn)定性。對(duì)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)要抓住關(guān)鍵指標(biāo)，比如交貨準(zhǔn)時(shí)率的提高、交貨質(zhì)量的改善，售后服務(wù)質(zhì)量的提升、提前期的縮短等。把評(píng)價(jià)結(jié)果向供應(yīng)商反饋，與供應(yīng)商一起探討問(wèn)題產(chǎn)生的根源，并協(xié)助供應(yīng)商持續(xù)改進(jìn)。

4、樹(shù)立科學(xué)采購(gòu)管理理念

采購(gòu)部門(mén)不單單是執(zhí)行采購(gòu)的職能部門(mén)，更應(yīng)是管理部門(mén)。為提升采購(gòu)管理，企業(yè)必須提升采購(gòu)部門(mén)的地位和執(zhí)行能力，建立現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)管理理念，建設(shè)一支高效專業(yè)的采購(gòu)管理團(tuán)隊(duì)，以客戶需求為導(dǎo)向，處理好采購(gòu)與設(shè)計(jì)、需求、生產(chǎn)、質(zhì)量、銷售、財(cái)務(wù)等部門(mén)的關(guān)系。

5、加強(qiáng)采購(gòu)內(nèi)控

企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)招標(biāo)、合同簽訂及執(zhí)行、質(zhì)量檢驗(yàn)、付款等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有效規(guī)范采購(gòu)行為。同時(shí)，使用集中采購(gòu)的方式對(duì)關(guān)鍵物資進(jìn)行采購(gòu)，在明確需求后加大在市場(chǎng)進(jìn)行價(jià)格、質(zhì)量和服務(wù)談判的籌碼，最大限度降低采購(gòu)成本，提升采購(gòu)質(zhì)量。此外，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的管理和培訓(xùn)。采購(gòu)部門(mén)需要對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)、價(jià)格談判等知識(shí)及采購(gòu)品所屬行業(yè)專業(yè)知識(shí)都了解的復(fù)合型人才，只有不斷加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的專業(yè)培訓(xùn)，才能從根本上提高采購(gòu)效率。